最新创业与就业政策分析(精选19篇)

总结还可以帮助我们更好地理解和把握问题的本质，从而更有针对性地解决问题。总结要注意语法和拼写错误的纠正，保持书面语的规范性。接下来，我们将分享一些关于总结的经典案例，希望能够给大家提供一些启示。

创业与就业政策分析篇一

一、补贴人员范围。

本辖区户籍法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、军队退役人员、高校毕业生、返乡农民工、残疾人、农村富余劳动力、新成长劳动力等创办的个体工商户。已经享受过一次性创业补贴的创业岗位开发补贴的个体工商户不在享受范围。

二、补贴标准。

符合条件的个体工商户按1000元的标准给予一次性创业补贴；招用人员符合条件的，按招用一人给予500元的一次性创业岗位开发补贴。

三、补贴申请条件。

（一）一次性创业补贴。

在本辖区内于2013年5月1日以后，领取营业执照并正常经营1年以上的个体工商户，缴纳城镇职工社会保险、灵活就业人员基本养老保险或城乡居民养老保险的，向工商登记注册地街道人力资源和社会保障服务中心提出申请，经县（市）区劳动就业办公室认定审批，可享受一次性创业补贴。

（二）一次性创业岗位开发补贴。

在本辖区内于2013年5月1日以后，领取营业执照并正常经营1年以上的个体工商户，吸纳登记失业人员和本市毕业两年内高校毕业生，并与其签订1年及以上期限劳动合同，为其缴纳企业职工社会保险的，可按照创造就业岗位数量，向工商登记注册地街道人力资源和社会保障服务中心提出申请，经县（市）区劳动就业办公室认定审批，可享受一次性创业岗位开发补贴。

四、补贴申请材料。

（一）一次性创业补贴申请材料：

1、身份证、户口本原件及复印件；

2、工商营业执照原件及复印件；

3、申报前最近一次社会保险缴费凭证原件及复印件。

（二）一次性创业岗位开发补贴申请材料：

1、吸纳登记失业人员、高校毕业生名单及身份证原件和复印件；

2、登记失业人员内网失业登记打印件；高校毕业生毕业生原件和复印件；

3、劳动合同原件及复印件；

4、缴纳企业职工社会保险费明细账（单）等相关资料及复印件。

二、小微企业一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴。

一、补贴申请条件和标准。

法定劳动年龄内的各类人员首次创办小微企业，领取营业执照并正常经营1年以上（2013年10月1日以后在本辖区登记注册），符合条件的给予1万元一次性创业补贴；对吸纳登记失业人员和济南市生源毕业2年内的高校毕业生，并与其签订1年及以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位的数量，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。

正常经营1年以上是指企业通过金融机构按月向招用支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并足额缴纳社会保险费满12个月（含12个月）以上，且有正常营业收入和一定的盈利能力。小微企业认定标准按照工业和信息化部（工信部联企业【2011】300号）规定执行。

二、补贴申请提交材料。

（一）一次性创业补贴申请材料：

1、企业法人身份证、户口本原件；

2、企业法人工商营业执照副本原件；

3、税务登记证副本原件；

4、工资支付凭证（加盖单位公章）；

5、企业财务报表原件；

5、社会保险缴费凭证原件（加盖社保部门印章）。

（二）一次性创业岗位开发补贴申请材料：

1、吸纳登记失业人员和高校毕业生名单、身份证原件；

2、登记失业人员内网失业登记打印件；高校毕业生毕业生原件；

3、劳动合同原件；

4、企业为职工缴纳的社会保险费明细账（单）（社保部门盖章）等相关材料。

联系电话：***6。

巨野河劳动保障服务中心2014年7月2日。

创业与就业政策分析篇二

在就业方面，北京市人事局和北京市留学人员服务中心都对回京觅职的海归给予了相当程度的重视。从2002年第五届“中国北京科博会”起，由北京市人事局和北京科博会组委会办公室主办，北京市留学人员服务中心与北京市人才中心承办的“北京留学人员招聘会”已成功举办了五届。

在今年5月22日举办的第五届“北京留学人员招聘会”上，有42家国有企业、高等院校、科研院所、民营高科技企业、三资企业参加此会，提供了770个以专业技术岗位和中高层以上管理人员为主的急需职位至少有240多名留学人员与用人单位初步达成了招聘意向。此外，各招聘单位也推出了各种住房、薪金方面的优惠措施，以吸引海归应聘。在北京就业的海归可以由单位出面到北京市留学人员服务中心办理“单位立户”手续，获得《北京市（留学人员）工作居住证》，并可同时通过留学人员服务中心向北京市人事局申办北京户口。

创业：

北京市政府也为海归们提供了相当优越的创业环境。目前，大部分北京的海归选择了从具有孵化器作用的留学人员创业园作为创业的起点。因此，北京市政府在这方面的大部分工作都集中在创业园区的建设上。截至2005年，北京已有望京创业园、大兴创业园及海淀创业园等17家具有孵化器作用的留创园，可提供场地面积达到36万平方米，可供海归创业使用的发展园、产业园超过45万平方米。其中，海归创办的企业实际使用面积达到18万平方米。根据今年发布的北京市留学人员创业园发展报告表明，截至2005年10月，北京市各留学人员创业园累计吸引留学人员1949名，在园内创业的留学人员有1537人。其中获硕士以上学位人员占90％以上。北京市的留学人员创业园类型多样，体系完善（如北京市和北大、清华等高校合办的创业园就在全国绝无仅有），为回国创业的海归提供了优厚的发展基础。

|评论。

创业与就业政策分析篇三

湖北8大新政促高校毕业生就业创业注册“零首付”

创业最高可获50万元贷款，注册资本“零首付”

省人力资源和社会保障厅最新调查显示，我省每年高校毕业生近40万人，46%的毕业生认为有就业压力，28.4%的人感觉压力很大。

记者昨从省人社厅获悉，省政府日前出台《进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，8大新政助推大学毕业生就业创业。其中，大学毕业生创业最高可获50万元贷款、全省范围内注册资本可“零首付”等成为新政亮点。新政自今年1月起实施，有效期5年。

记者查阅、比对了省政府、省教育厅、省工商局等之前出台的促进高校毕业生就业的相关文件，发现此次新政的亮点之一是小额担保贷款额度大幅提高。

根据新政，创业的高校毕业生，均可在创业地申请小额担保贷款，对从事个体经营的，小额担保贷款最高额度不超过10万元；对从事合伙经营或创办小企业的，可按每人10万元内、总额度不超过50万元的标准进行“捆绑式”贷款，按规定给予财政贴息。以前个人贷款和“捆绑式”贷款的上限分别为5万和20万元。此外，还首次明确市、州、县要设立相应的专项扶持资金，同时鼓励各类社会、民间和企业资金参与，引入风险投资基金，设立大学生创业引领基金，力争3年帮助1万名大学生实现创业，带动5万人就业，培育1000家创新型创业企业。

全省注册资本“零首付”

新政另一亮点是，放宽毕业生市场准入门槛。大学生申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照；6个月后继续经营的，换发正式营业执照。

省工商局去年3月出台政策，在东湖国家自主创新示范区、大别山革命老区经济社会发展试验区、武陵山少数民族经济社会发展试验区，设立注册资本在50万元以内的内资有限责任公司（一人公司除外），允许实行资本“零首付”。

此次新政则在此基础上更进一步，大学生在其他区域设立注册资本10万元以下的内资有限责任公司（一人公司除外），允许实行资本“零首付”，相当于全省范围内创业都可“零首付”。

基层就业提前转正定级。

新政在全省范围内，明确取消全日制普通高等学校毕业生落户限制，允许毕业生在就业地、创业地办理城镇落户手续。

对到大别山革命老区经济社会发展试验区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、贫困地区和艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。“三支一扶”等在农村基层服务2年以上的高校毕业生，三年内报考硕士研究生的，初试成绩加10分；报考事业单位工作人员的，笔试成绩加5分，且在同等条件下优先录取（用）等政策继续沿用。

多举措鼓励接纳毕业生。

招收高校毕业生达到当年新增职工人数20%以上的中小企业，地方财政优先考虑安排扶持中小企业发展资金，优先提供技术改造贷款贴息。

符合条件的劳动密集型中小企业，当年新招用登记失业的高校毕业生达到企业现有在职职工总数20%以上，并与其签订1年以上劳动合同的，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款。

企业新招毕业内（毕业当年1月1日至12月31日，下同）的高校毕业生，在6个月内开展岗前培训的，给予职业培训补贴。对企业招收就业困难高校毕业生签订劳动合同并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。

承担民口科技重大专项、“973”计划、“863”计划、科技支撑计划以及国家自然科学基金等重大重点项目的，聘用毕业生的劳务性费用和有关社会保险费补助可按规定从项目经费中列支。

接纳高校毕业生见习的企事业单位和其他社会组织，按每人每月500元的标准给予见习补贴。根据物价和经济发展状况，见习补贴实行与最低工资标准挂钩，具体办法另行制定。

我国对于大学生自主创业的税收优惠政策：

根据我国对于大学生自主创业出台的税收优惠政策，大学毕业生在从事个体经营创业的时候可以享受到国家对于的税收优惠政策.高校毕业生在创业的前三年可以享受每年最高8000元的税务优惠，其中包括营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。这一政策的出台极大的鼓励了大学生投身创业的激情，对大学生的创业起到了很好的引导作用。这种方式不仅能降低每年的大学生就业压力，而且也会对社会建设更有帮助。

所有的合法的大学生自主创业项目，使大学生自主创业更加的宏观化，才能发挥青年人应有的激情和活力。

对于首次出台大学生创业优惠政策，其起到的积极作用还是得到大家的认可的。不仅能提高大学生创业的成功率，更重要的是对我国大学生创业的现状起到了很大的改观。有以前的空谈梦乡而转变成实际的行动。

创业与就业政策分析篇四

大学生自主创业优惠政策为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确自主创业的毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。下面是小编为大家收集的关于岭南创业政策，创业补贴政策。希望可以帮助大家。

一、申报条件。

自2017年10月5日起，在带岭区辖区范围内，对经人社部门审核认定的首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员。

二、补贴标准。

三、申报材料。

创业主体身份证、《就业创业证》(学生可提供学籍证明或者毕业证书)、营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务部门出具的连续6个月的申报或纳税凭证和在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅。

五、联系电话：3438008。

一、申报条件。

普通高等学校学生(在校及毕业2年内)和复员转业退役军人、从事非农产业的农民、登记失业和就业困难人员初次创办经营主体，初创主体吸纳各类人员就业且与之签订一年以上期限劳动合同，并按规定为其缴纳社会保险费的给予一次性创业带动就业补贴。

二、补贴标准。

每吸纳1人就业给予3000元补贴。

三、申报材料。

创业者身份证、《就业创业证》(学生可提供学籍证明或者毕业证书)、营业执照(或其他法定注册登记手续)和带动就业人员劳动合同复印件及人员花名册(含身份证号、联系方式)、社会保险征缴机构出具的近三个月社保缴费单、初创主体在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅。

五、联系电话：3438008。

一、申报条件。

对农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体，每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的给予一次性1000元奖励补贴。

二、补贴标准。

每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的给予一次性1000元奖励补贴。

三、申报材料。

对农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体向当地人社部门申领创业扶贫奖励补贴，应提供以下材料：创业主体法人代表身份证、建档立卡贫困家庭证明、劳动合同复印件、创业主体在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅。

五、联系电话：3438008。

创业与就业政策分析篇五

各省辖市人力资源和社会保障局、财政局，省直管试点县（市）人力资源和社会保障局、财政局：

为进一步规范和完善我省就业创业培训管理工作，省人力资源和社会保障厅、财政厅共同制定了《河南省就业创业培训管理办法》，现予以印发，请各地参照执行。

(此件主动公开)。

河南省就业创业培训管理办法。

第一章总则。

第一条为进一步规范就业创业培训工作，提高劳动者就业创业能力，实现以培训促进就业创业的目标，根据《河南省就业促进条例》、《河南省人民政府关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》（豫政〔2012〕60号）、《河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（豫财社〔2011〕293号，以下简称“293号”）以及《河南省劳动和社会保障厅河南省财政厅关于印发河南省劳动力职业技能培训操作规程的通知》（豫劳社劳务〔2007〕15号）等有关政策规定，结合我省工作实际，制定本办法。

第二条本办法所指培训包括城乡劳动力就业技能培训、失业人员再就业技能培训和创业培训。企业新招用的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加岗前培训，按照“293号”文件规定执行。

第三条人力资源和社会保障部门负责就业创业培训管理和审核工作，财政部门负责培训补贴资金的拨付和监督管理。

第二章定点培训机构管理。

第四条就业创业培训实行定点机构管理制度。定点培训机构认定应当遵守“条件公开、自愿申请、公平竞争、择优确定、合理布局”的原则。

（2）具备承担培训任务必备的培训场所、教学设施设备和师资等基本条件；

（7）近三年没有不良记录和投诉。

第六条具备条件的就业培训机构，向所在地县级以上人力资源和社会保障部门提交第五条规定的相关材料。省辖市、省直管县人力资源和社会保障部门组织有关专家对培训机构开展实地考察，对其培训能力进行打分。根据考察得分情况以及就业培训工作整体规划和布局情况，省辖市、省直管县人力资源和社会保障部门向社会公示就业培训定点机构名单，若无异议，再发文公布，并同时报省人力资源和社会保障厅、当地财政部门备案。

具备条件的创业培训机构，向所在省辖市人力资源和社会保障部门提交第五条规定的相关材料，省辖市在15个工作日内完成初步筛选和资料上报工作，省人力资源和社会保障厅组织有关专家对培训机构开展实地考察，对其培训能力进行打分。根据考察得分情况以及创业培训工作整体规划和布局情况，省人力资源和社会保障厅向社会公示创业培训定点机构名单，若无异议，报人力资源和社会保障部备案，同时再发文公布，并抄送财政部门。

第七条创业培训师资由取得创业培训授课资格的讲师及专家志愿团成员组成，承担创业培训相关课程，接受学员咨询，帮助学员评析、修改完善《创业（改善）计划书》和《创业想法分析书》，并在培训后六个月内对学员提供后续支持服务。创业培训相关课程授课须由经认定的创业培训讲师承担。

创业培训实行全省师资派遣制度，讲师跨地区授课，由省人力资源和社会保障厅统一调派。

第三章培训组织实施。

第八条各类符合条件的人员参加培训，需提供以下材料：

（1）持《就业失业登记证》人员凭本人的就业失业登记证、身份证等材料参加培训。

（2）农村转移就业劳动者凭身份证参加培训，农民工凭户口所在地乡镇劳动保障事务所或务工单位开具的外出务工证明和身份证参加培训。

（3）毕业年度的高校毕业生凭身份证、学籍证明材料和高校出具的证明参加培训，到村任职大学生凭组织部门的相关证明参加培训。（4）城乡未继续升学的应届初高中毕业生凭初（高）中毕业证书和身份证参加培训。

第九条就业技能培训以1—3个月的短期培训为主，复杂工种可适当延长。每班人数不超过60人，培训时间原则上不得少于120个学时，实习操作培训课时不少于50%。每人每年只能参加一次就业技能培训。

第十条定点培训机构应当在开班前7日内，将申报材料报当地人力资源和社会保障行政部门，经审核批准后方可开班。人力资源和社会保障行政部门审核批准意见要抄送同级财政部门备案。申报材料包括：1.开班申请表：详细填写培训专业（工种）、培训期限、培训类别、培训人数、开班日期等。2.教学计划：注明培训学时、教学安排、授课教师、所用教材和教案、培训地点等信息。3.培训学员花名册及有关证件复印件。

第十一条创业培训采用siyb培训（创办和改善你的企业）模式。积极推广“技能+创业”培训模式，对参加过就业技能培训、确有创业培训要求并具备创业条件的，开展创业培训。

第十二条创业培训包括创业意识培训、创办（改善）企业培训和创业实训三个模块。一年内，符合条件的人员可以一次培训连续学完三个模块，也可以分阶段分模块学习，但每个模块每人每年只能参加一次。

创业意识培训时间不少于3天，每班人数不超过60人；创办（改善）企业培训时间不少于7天，每班人数不超过30人；创业实训时间不少于3天，每班不超过60人。

第十三条创业培训机构应在计划开班前7个工作日内，将筛选合格的学员花名册、学员登记表、师资安排、后续支持服务措施等材料报当地和省创业培训管理机构，经审核同意后方可实施培训，并抄送同级财政部门备案。

第十四条人力资源社会保障部门加强培训质量监管，对定点培训机构每班开展随机抽查不少于3次，作好抽查记录。要加快开发全省统一的培训管理系统，提高信息化水平，分阶段配备指纹考勤设备，强化考勤管理。综合出勤率低于90%的，按开班人数和综合出勤率计算实际培训人数；低于50%的，不给予补贴。

第十五条创业意识培训结束后，学员须完成《创业想法分析书》。创办（改善）企业培训结束后，学员须完成创业计划书（改善企业计划书），并由创业培训管理机构组织审核。创业实训结束后，学员须写出创业实训总结，分析创业实训的经验和教训。

第十六条定点培训机构应建立培训台账和就业（创业）台账。记录受训人员基本情况及培训专业、培训时间、考核情况。就业（创业）台账要记录学员的就业创业基本信息。

第十八条就业技能培训补贴标准按专业分为a、b、c三类，a类800元，b类700元，c类600元。具体专业分类和课时标准见附表，附表未列出专业的补贴标准由各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障部门商同级财政部门参照相近专业确定。

第十九条创业意识培训补贴标准为每人200元，创业实训补贴标准为每人300元，创办（改善）企业培训补贴标准为每人1000元。

第二十条就业技能培训和创办（改善）企业培训补贴实行分段拨付。培训后通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训证书）的，先根据培训人数和补贴标准拨付培训补贴的80%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付60%）；6个月内实现就业或开业的，再根据就业或开业人数拨付所余的20%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付所余的40%）。

第二十一条本办法第八条所列人员自主创业，且处于创业初期（开业两年内）的，可以参加创办（改善）企业培训，按取得职业资格证书（或创业培训证书）人数和创办（改善）企业培训补贴标准一次性拨付培训补贴。

第二十二条符合条件的人员参加就业技能培训或创业培训，可向当地人力资源社会保障部门申请培训补贴。个人申请培训补贴应附材料：培训补贴申请表、职业技能鉴定证书（专项职业能力证书或创业培训合格证书）复印件、就业创业证明材料、培训机构开具的学员垫付培训费票据或发票、个人银行帐号及第八条规定的学员身份证明材料复印件。

第二十三条垫付或申请培训补贴困难的，可由培训机构向人力资源社会保障部门申请培训补贴，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将资金直接拨入培训机构在银行开立的基本账户，并同时将资金支付情况抄送人力资源社会保障部门。培训机构申请培训补贴应附材料：培训补贴申请表、培训花名册、职业技能鉴定证书（专项职业能力证书或创业培训合格证书）复印件、就业创业证明材料及第八条规定的学员身份证明材料复印件。

持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、经高校认定的毕业年度毕业生和持街道（乡镇）或社区（村）开具的无收入或收入低于当地最低工资标准证明的农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生及创业初期参加创办（改善）企业培训的人员等属于垫付或申请培训补贴困难人员。

第二十四条创业意识培训、创业实训结束后，按取得培训合格证书人数将培训补贴一次性拨付培训机构。申请创业意识培训和创业实训补贴应附以下材料：培训补贴申请表、培训花名册、《创业想法分析书》（创业实训总结）及第八条规定的学员身份证明材料复印件。第二十五条各级人力资源社会保障部门负责对各项补贴支出材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示各项补贴资金审核情况（包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。申请材料经人力资源社会保障部门完成审核并公示后，财政部门根据抽查和公示情况拨付补贴资金。

第五章监督管理。

第二十六条人力资源和社会保障部门要加强监管，对就业创业定点培训机构实行动态管理，定期开展培训机构评估，评估结果不合格的，取消其定点资格。要加快开发全省统一的就业服务信息网络系统，对所有培训实行电子化、信息化管理，实现培训实名制，提高管理水平和审核效率，确保培训扎实有效。

第二十七条财政部门要加强对培训补贴资金的监督管理，按规定及时足额拨付培训补贴资金，确保培训补贴资金使用管理规范，不断提高资金使用效益。

第二十八条定点培训机构要严格遵守培训课时、培训内容、培训教材、师资条件、培训考核等方面的规定，加强学员管理，全面落实培训标准，确保培训质量。要加强与其他就业创业服务机构的配合，及时将学员纳入当地公共职业介绍服务机构的人力资源库，通过公共职业介绍机构帮助学员就业。第二十九条各级人力资源和社会保障部门、财政部门要密切配合、通力合作，及时掌握和通报有关情况，定期对培训开展和培训补贴资金管理使用情况进行检查，共同研究解决培训补贴资金管理使用中存在的实际问题。

第三十条对当年无正当理由未开展培训工作、不遵守培训相关规定、培训合格率低于80%，培训合格后就业成功率低于30%的培训机构，取消其定点培训资格。

第三十一条各级人力资源和社会保障部门、财政部门要通过适当方式定期向社会公开本地培训补贴资金的使用管理情况（包括享受补贴的培训机构名称、享受补助的人数、具体补助数额等），并自觉接受纪检监察、审计部门的监督检查。对有虚报、套取、私分、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，按有关规定严肃处理。对审核不严，违规操作的，按有关规定追究相关部门和单位的责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第三十二条本方法实施前各地在2012年度开展的就业创业培训工作，可参照本办法执行。

附件：河南省就业技能培训专业及补贴标准（略）。

2012年11月13日。

豫人社就业〔2013〕38号。

各省辖市人力资源和社会保障局、教育局、财政局，省直管试点县（市）人力资源和社会保障局、教育局、财政局：

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于做好2013年普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》（豫政办〔2013〕62号）要求，多渠道促进高校毕业生就业创业，以创业带动就业，现将有关事项通知如下：

一、开展就业创业培训。

（一）广泛开展就业创业培训。各高校要加强毕业年度大学生组织管理，深入开展培训需求调查，妥善安排培训场地和培训时间，为学生参加就业创业培训积极创造条件。各定点培训机构要主动与高校衔接，根据学生的需求科学安排培训内容，与高校共同做好创业就业培训工作，不断提高学生的就业创业能力。对创业分布比较集中的行业和网上创业、创意创业等新兴行业，分专业举办创业培训班，切实增强培训的针对性。全省每年根据培训需求调查确定毕业年度大学生培训任务。

（二）完善定点培训机构管理。毕业年度大学生就业创业培训工作的组织实施，按照《河南省就业创业培训管理办法》和《河南省创业培训操作规范》规定执行。2013年起，根据高校毕业生和定点培训机构的布局，确定部分高校和社会培训机构为就业或创业培训定点机构，承担高校毕业年度毕业生的培训任务。

具备条件的省属高校或培训机构，可向省人力资源社会保障厅提交师资情况、培训和服务设施设备情况、档案管理情况等相关材料（省属高校需经教育厅初选），省人力资源和社会保障厅组织有关专家对培训机构开展实地考察和评估，并根据考察评估结果和就业创业培训工作整体规划布局情况，确定能够承担省属高校毕业年度大学生就业创业培训任务的培训机构，并抄送同级财政部门和教育部门。

（三）落实培训补贴。对参加创业培训的毕业年度高校毕业生，根据其参加创业培训内容和获得创业培训合格证书情况，给予培训补贴。其中创业意识培训补贴标准为每人200元，创办（改善）企业培训补贴标准为每人1000元，创业实训补贴标准为每人300元。毕业年度高校毕业生创业培训以创业意识培训为主，确有培训要求且持自主创业证的，可以开展创办（改善）企业培训和创业实训。对参加职业技能培训的，根据培训后职业技能鉴定情况和就业情况，给予职业技能培训补贴。补贴标准按专业分为a、b、c三类，a类800元，b类700元，c类600元。培训补贴申请拨付办法按照《河南省就业创业培训管理办法》规定执行。从2013年起，将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年（即从毕业前一年的7月1日起的12个月）。

省属高校毕业年度大学生在省定培训机构参加培训的，培训补贴申请材料由省人力资源和社会保障厅审核（省属高校申请培训补贴材料需经教育厅初审），省财政厅按规定将资金拨付给培训机构。其他高校（含省属高校）大学生参加当地组织的创业培训所需补贴，仍按属地管理的原则由当地负责。

二、完善就业创业服务。

（一）开展创业项目服务。围绕产业集聚区和重大项目配套需要，开发征集一批创业项目，在省、市、县三级公共创业服务机构建立统一的大学生创业项目库，为高校毕业生和各类创业主体提供项目展示平台和创业项目信息。每开发征集一个创业项目，给予项目库建设单位2000元的补贴，用于开发、征集、评估和发布创业项目等相关支出。

创业项目补贴由创业项目库建设单位提出申请，并提供以下材料：创业项目名录、项目基本情况介绍、项目评审表、开发征集单位、项目实施情况。经人力资源和社会保障部门审核，财政部门按规定将资金直接拨付给创业项目库建设单位。

（二）开展创业孵化服务。加强创业带动就业孵化基地建设，在全省创建认定一批以高校毕业生为重点对象，孵化功能完善、管理制度健全、孵化服务到位、孵化效果突出的省级创业带动就业孵化示范基地，妥善解决创业者的经营场地问题。省级创业带动就业孵化示范基地要统一标识、统一服务标准、统一管理制度。对认定为省级创业带动就业孵化示范基地的，每个给予50万元的一次性奖励补助。各市也要建设认定一批市级大学生创业孵化示范基地，加强对大学生的创业孵化服务。对毕业年度大学生和毕业5年内的高校毕业生创办的实体在创业孵化基地内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额10000元。

创业孵化补贴由创业孵化基地提出申请，并提供进驻创业实体工商营业执照复印件、进驻创业实体花名册，经人力资源和社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴拨付大学生创业实体开设的银行账户。创业孵化补贴按季申请拨付。

（三）开展创业咨询服务。省、市、县三级成立创业咨询专家团，培养创业咨询师队伍，组织专家开展创业辅导服务，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。对有创业愿望的重点提供创业政策咨询，对准备开业的重点提供开业指导，资金不足的重点提供融资指导服务，对创业初期的重点提供企业咨询服务。各地要设立创业服务大厅和创业咨询室，为创业者免费提供创业咨询服务。

（四）开展就业创业服务专项活动。各级公共就业创业服务机构要根据就业创业工作总体安排，针对高校毕业生等重点群体，举办多种形式的专项服务活动，帮助各类群体就业创业。省人力资源社会保障厅、教育厅举办的大型招聘会、就业创业大赛、就业创业服务进校园等高校毕业生就业创业服务专项活动，所需资金通过省级就业专项资金给予适当补助。

（五）加强信息服务。各级财政要合理预算安排扶持公共就业服务资金，用于加强人力资源市场、毕业生就业市场信息网络系统建设,充分利用短信、微博微信和移动互联平台等多种渠道发布就业政策、招聘岗位、求职信息,降低高校毕业生求职成本。省属人力资源市场、省高校毕业生就业市场信息网络系统建设所需资金，从金保工程资金中统筹解决。

三、强化服务保障。

（一）加大财政投入。各级财政要在就业专项资金中增加高校毕业生创业扶持支出项目，用于创业孵化、创业项目开发、创业专项活动等支出，加大对高校毕业生自主创业的支持。鼓励有条件的地方设立创业引导资金。

（二）明确职责分工。各级人力资源社会保障、教育、财政等部门要密切配合、通力合作，及时掌握和通报有关情况，定期对高校毕业生创业扶持资金和就业专项资金管理使用情况进行检查，共同推动高校毕业生就业创业工作。人力资源和社会保障部门要完善操作办法，指导培训机构和高校做好就业创业培训、小额担保贷款和就业创业服务等工作，促进高校毕业生就业创业。教育部门要把就业创业工作纳入高校重点工作，加强对高校的考核和指导，确保有创业意向的大学生能够得到政策扶持和服务。财政部门要加强对就业创业扶持资金的监督管理，按规定及时足额拨付资金，不断提高资金使用效益。各高校要健全管理制度，配备合适人员，加强政策宣传和学生组织管理，配合相关部门落实好就业创业扶持政策和专项服务活动。

（此件主动公开）2013年11月15日。

创业与就业政策分析篇六

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、”三个代表“重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

二、目标任务。

紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。

三、工作原则。

青年为本的原则。竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。

继承发展的原则。要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。

社会化推进的原则。促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。

科学化发展的原则。帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。

四、主要内容。

1、加强政策指导和宣传。

通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。

3、建立政策服务平台。

依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。

(二)努力为青年提供创业资金服务。

1、深化青年创业小额贷款工作项目。

进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。

2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。

通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。

3、整合并用好各类社会资金。

开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。

(三)深入推进青年创业就业培训服务。

团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的”就业与创业能力培训项目定点培训机构“，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。

2、加强创业导师队伍建设。

充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展”青年创业论坛“、”青春创业大讲堂“等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。

3、创新培训工作模式。

根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。

(四)注重青年创业就业平台建设。

1、推进青年创业园区建设。

要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。

2、深化青春创业社建设。

继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。

潍坊促进大学生到农村创业最高可获补200万元。

市级大学生农村创业示范平台最高可获补200万元。

通知中要求，引导具备条件的大学生创业平台，打造与农村创业的结合点，利用自身在区位、产业、流通和人才等方面的优势，设立大学生农村创业专区。大学生农村创业平台被评估认定为市级大学生创业示范平台的，给予100万元的一次性奖补，直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业平台的，奖补标准提高到200万元。获评省级大学生创业示范平台的，在省级奖补的基础上，市级再按照省级标准的50%给予一次性奖补。各县市区要在非大学生创业平台内开辟大学生农村创业专区，2018年之前，每个县市区要达到3至6处。

通知中还提到，县市区应面向基层乡镇推动建设一批为大学生到农村创业服务的创业孵化基地、创业园区、众创空间、创业车间、农业社会化组织等各类平台，成立创业服务实体，提供一站式集中服务，积极创造条件吸引大学生到相应领域创业。

子商务进农村工程，推动建设完善农村电子商务服务体系，利用现有或新建电子商务企业开发农村市场，建立县级电子商务服务中心、乡镇体验店和村级服务站，引领建设一批示范性电商村、电商镇和国家级、省级电子商务示范县。

可最高申请20万元的创业担保贷款。

据介绍，2016—2018年，潍坊将促进大学生到农村创业纳入全市大学生创业引领计划，大学生创业引领专项资金予以重点支持。大学生到农村创办的以非营利为目的创新创业项目，可按程序列入政府购买公共服务范围。大学生到农村创业，可推荐列入全省重点扶持的100家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业，在经营场所和创业担保贷款等方面进行重点扶持，同时向天使投资基金、风险投资基金予以重点推介。

大学生到农村创业，可申请最高20万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率上浮不超过3个百分点的贴息;创办的小微企业符合条件的，可申请最高300万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率50%的贴息;对还款及时无不良信贷记录的个人和企业，允许其再申请一次创业担保贷款，期限不超过2年，不再给予贴息。

符合条件的大学生涉农创业项目可优先入驻市级创业孵化器发展，在3年孵化期内，前2年免缴房租，第3年享受50%的减免。在指定孵化器外发展的大学生涉农创业项目，自行租用经营场地经营的，自注册登记之日起正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最多5000元的租金补贴。

此外，大学生到农村创业领办农民专业合作社、创办小微企业等实体，对首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办实体缴纳社会保险费满12个月的，给予最低1.5万元的一次性创业补贴。对大学生领办农民专业合作社或创办小微企业，根据其申请补贴时吸纳签订1年以上劳动合同、按规定参加社会保险4个月以上的就业人员数量，给予每个岗位2500元的一次性创业岗位开发补贴。

一个县市区培训有到农村创业意愿的大学生150至200人。

结合大学生到农村创业的具体实际，开发服务农村创业的学科理论、专业技能、创业基础、就业创业指导等方面的创新创业课程，建设一批兼具时效性、示范性的大学生农村创业案例库和创业项目库，努力争创大学生创新创业工作典型院校。高等院校建设的创业学院，在软硬件设施和开展业务等方面符合规定标准，获评省级创业示范大学的给予300万元的一次性奖补。

对有创业意愿的大学生开展多种形式的农村创业专项教育，鼓励大学生结合”互联网+“、”有机农业“、”乡村旅游“等创业热点挖掘适合农村的创业项目，激发大学生到农村创业热情。在实施的”加强就业培训提升就业与创业能力五年规划(2014-2018年)“项目中，实施”农村创业大学生专项培训计划“，毕业学年及毕业后有到农村创业意向的高校毕业生均可申请参加。高校毕业生就业创业管理服务部门要根据创业培训工作周期安排，同步在省高校毕业生就业信息网和当地就业服务场所开展征集、报名工作，会同创业培训机构开展有针对性的创业培训。2016—2018年间，每个县市区培训有到农村创业意愿的大学生150至200人。

鼓励高等院校按程序取得政府就业创业补贴定点培训机构资格，作为到。

农村创业大学生的集中培训平台。组织到农村创业的大学生参加创业培训，对培训合格取得证书的，在省级每培训1人补助培训机构800元基础上，市级再按每人800元的标准给予补助。

返乡农民工创业无息贷款。

农民工创业，政府首先在场地上给予支持。对场地内的房租、水电费、物管等给予一定减免。其次，降低门槛。在农民工及大学生自己创业正式注册前，申领《非正规就业劳动组织证书》即可从事经营活动;大学生创业注册资本可以”零首付“;在不影响他人正常生活的情况下，居民自住楼可以作为注册地址。第三，政府在资金上也给予很大帮助。政府通过建立小额担保机构，对自主创业者提供小额担保贷款，一般在5万元左右，根据人数和项目具体情况，最高额度一般在50万元左右，并且为全额贴息;对于劳动密集型小企业，贷款额度为200万元以内，贴息资金由中央财政和当地财政各负担一半。此外，全市所有的区、街道、社区还建立了创业服务平台，提供创业培训与咨询。

农民工创业无息贷款申请条件。

从2009年开始，返乡创业的农民从事个体经营的可以申请小额担保贷款，但必须具备以下条件：

1、经工商部门登记注册;。

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金;。

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;。

4、自筹资金不低于项目所需资金的。

40%;。

5、无不良纪录，信用良好;。

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

贷款人持乡镇劳动保障服务站出具的返乡创业证明、工商营业执照副本等资料到桂东县小额贷款担保中心申请，对从事微利项目的，根据规模大小，可以发放5万元以内的贷款，由中央财政据实全额贴息。

农民工创业难的四个方面。

一是部分银行对农民工创业信心不足。

农民工创业贷款难，归根结底是银行对农民工创业没有信心。返乡农民工创业搞的大多是种植、养殖业，与市场不能有效接轨，是”二级市场“，弄不好投资就”打水漂“了，因此银行信心不足。

二是缺少有效的抵押物，加重贷款难度。

金融机构在贷款评估、抵押等程序上设置门槛较高。农民工仅有几万元的启动资金，根本无法用来抵押，一些银行名义上的小额贷款，成了被农民工戏称为好看却”摘不到的桃子“。

三是申请小额贷款的流程复杂。

据了解，申请小额担保贷款必须具备以下条件：经工商部门登记注册;有固定的经营场地和一定的自有资本金;从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规;具备还贷能力;无不良记录，信用良好，具有当地居民常住户口;申请小额担保贷款须有担保人，担保人必须是由县财政发放工资的在职人员等等。返乡农民工回乡创业绝大多数从事的都是种养殖业，在工商部门登记注册的企业很少，加上申请小额贷款还需担保人，农民很难找到符合条件的担保人，再加上很多吃财政饭的人也不愿给别人担保，因此，真正能申请到小额无息担保贷款的返乡农民工极少。

四是政府优惠贷款有附加条件。

如要求一定的资金和人员规模，甚至要求雇佣多少返乡农民工就业等等。这些附加条件导致返乡创业农民工不能真正享受到政府给予的优惠贷款政策。

以上就是我为大家提供的”"，希望大家能够喜欢!

创业与就业政策分析篇七

瞪羚重点培育企业与“瞪羚计划”企业的筛选标准不同，“瞪羚计划”企业仅以总收入规模和收入/利润增长指标为筛选标准，瞪羚重点培育企业除考虑企业的成长情况外，同时将信用等级较高的企业，在新三板挂牌或境内外上市的、公司治理规范的企业一并纳入。两者名单存在部分重合。

(一)瞪羚重点培育企业需要符合的条件为：

1.纳入中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)统计范围的高新技术企业。2.企业信用状况良好，无不良征信记录。3.满足以下条件之一：

(1)纳入中关村示范区“瞪羚计划”企业名单，连续两年实现销售收入增长，并且复合增长率排名位于“瞪羚计划”同一收入级别企业的前200名。

(2)中关村信用促进会评定的四星级（含）以上企业；(3)在新三板挂牌的企业。(4)在境内外上市的企业。

对于已列入中关村“十百千工程”名单的企业不再纳入瞪羚重点培育企业名单。(二)“瞪羚计划”企业需要符合的条件为：1.中关村科技园区内的高新技术企业。

二、对瞪羚重点培育企业有什么具体的扶持措施？

一是进一步提高对瞪羚重点培育企业的贷款贴息比例。将企业贷款贴息比例提高5个百分点，一星级至五星级企业贴息比例分别提高到25%、30%、35%、40%和45%。

二是为企业提供综合金融支持。按照相关规定，对瞪羚重点培育企业发行的企业债券、信托计划、中期票据、短期融资券等直接融资产品，给予社会筹资利息30%的补贴；对企业发生的信用保险和贸易融资，给予50%的资信调查费用补贴和50%的保费补贴；对流动资金贷款参照银行贷款给予一定比例的贴息；对企业融资租赁而发生的融资费用给予20%的补贴；对企业投标承接重大建设工程，给予保函手续费、评审费、担保费等综合成本20%的补贴，按照银行基准利率给予贷款企业40%的利息补贴。对企业的息费补贴按照有关规定实行总额控制。

三、瞪羚重点培育名单多久发布一次？

瞪羚重点培育企业名单每两年调整一次，由中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）通过网站对外公布。名单确定后，新增的中关村信用促进会评定的四星级（含）以上的企业、新三板挂牌企业和在境内外上市的企业可随时补充列入。

创业与就业政策分析篇八

创业是以点滴成就点滴喜悦致力于理解创造新事物的机会，如何出现并被特定个体发现或创造，这些人如何运用各种方法去利用和开发它们，然后产生各种成果，创业包括领导者创业，企业家创业，大学生创业。更多北京创业补贴政策2021年请点击“创业补贴”查看。

各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局：

为了确保《关于开展一次性创业补贴工作的通知》(京人社服发[2020]35号)顺利执行，现就有关问题通知如下：

一、申请一次性创业补贴程序。

(一)提出申请。

1.线上申请。

申请人登录_网站(_)，通过“政务服务”-“办事直达”-“法人办事”-“一次性创业补贴”栏目提出申请。

2.线下申请。

申请人携带相关申请材料到创业组织登记注册所在地的区人力资源社会保障局(北京经济技术开发区社会事业局)提出申请。

所需提交材料:。

(1)一次性创业补贴申请表(见附件1);。

(3)营业执照副本(仅个体工商户提供);。

(4)依法纳税1年以上的证明。

(二)受理审核。

区人力资源社会保障局经办人员在3个工作日内对线上和线下提交的申请材料进行初审，需要修改补充的，一次性告知申请人进行完善。初审通过后，需要不同的工作人员在2个工作日内进行复核，复核通过与否将以短信方式告知申请人。

(三)对外公示。

区审核通过的，在_网站“热点服务”-“就业超市”-“结果公示”-“一次性创业补贴”栏公示7天。公示期内有异议的，区经办部门进行核实后，确认是否给予补贴，并履行告知责任。

(四)拨付资金。

市财政每年将补贴资金拨付至各区财政，各区财政按一次性拨付至各区人社经办部门或直接拨付至创业组织指定的银行账户。

二、追回享受一次性创业补贴的情形。

1.申请材料弄虚作假，骗取和套用一次性创业补贴;。

2.违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。

北京市劳动服务管理中心。

2021年5月10日。

北京地区高校毕业生求职创业补贴的发放对象范围为北京地区各普通高等学校、各研究生培养单位的毕业内(即取得毕业证书的1月1日至12月31日)有求职或创业意愿的高校毕业生，且符合以下条件之一：

(一)所在家庭享受城乡居民最低生活保障待遇的;。

(三)所在贫困家庭中父母一方持有《中华人民共和国残疾人证》的;。

(四)本人持有《中华人民共和国残疾人证》的;。

(六)本人持有《特困人员救助供养证》的。

温馨提示：

1、凡符合以上任一条件的高校毕业生，即可申请一次性求职创业补贴;。

2、同时符合一项条件以上的，不重复发放补贴;。

3、如曾申领过北京地区高校毕业生求职创业补贴(含原求职补贴)的高校毕业生，进入下一阶段学习并再次毕业的，不再发放补贴。

大学生创业补贴介绍。

一、申请条件：

1、大学专科以上毕业生;。

2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。

二、贷款期限：

国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。

三、贷款方式：

大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。

四、有关说明。

具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费;自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。

五。申请材料。

在申请此类贷款时，有三点比较重要：

第一，贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。

第二，营业执照及经营许可证，稳定的收入和还本付息的能力;。

第三也是最重要的一点，就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。

具备以上条件的方能向银行申请，申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。

除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。发放额度就根据具体担保方式决定。

期限一般为2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年;。

个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。

贷款偿还方式。

1、贷款期限在一年(含一年)以内的个人创业贷款，实行到期一次还本付息，利随本清;。

2、贷款期限在一年以上的个人创业贷款，贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法，也可按双方商定的其他方式偿还。

创业与就业政策分析篇九

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

二、目标任务。

紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。

三、工作原则。

青年为本的原则。竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。

继承发展的原则。要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。

社会化推进的原则。促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。

科学化发展的原则。帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。

四、主要内容。

1、加强政策指导和宣传。

通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。

3、建立政策服务平台。

依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。

(二)努力为青年提供创业资金服务。

1、深化青年创业小额贷款工作项目。

进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。

2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。

通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。

3、整合并用好各类社会资金。

开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。

(三)深入推进青年创业就业培训服务。

团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的“就业与创业能力培训项目定点培训机构”，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。

2、加强创业导师队伍建设。

充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展“青年创业论坛”、“青春创业大讲堂”等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。

3、创新培训工作模式。

根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。

(四)注重青年创业就业平台建设。

1、推进青年创业园区建设。

要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。

2、深化青春创业社建设。

继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。

一、小额担保贷款贴息办法。

(一)小额担保贷款对象。

凡已在当地政府劳动保障部门办理了失业登记的毕业生，从事个体经营或创办小企业自筹资金不足的，均可申请小额担保贷款。

(二)小额担保贷款程序。

(1)本人身份证及复印件;。

(2)户口簿及复印件;。

(3)失业登记证及复印件;。

(4)创业项目可行性及效益评估报告书;。

(5)有关抵(质)物和第三者担保证明等凭据。

2.街道(乡镇)社会保障救助机构在。

3个工作日内完成核定工作，并签署初审意见报所在县(市)、区就业管理服务机构。

认定和相关担保、抵(质)押凭据初审工作，将相关材料返回申请借款人，并向其指明贷款银行。

(三)小额担保贷款额度及期限。

二、创新资助办法。

物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行业主管部门出具的相关批准证明。

(二)承担市技术创新资金支持项目的企业应具备下列条件：

1.已在本市登记注册，具有独立企业法人资格，产权清晰;。

(四)创新资金支持采取创新资助和创业扶持两种方式。

创新资助金额每项一般不超过60万元，个别重大项目不超过100万元;创业扶持金额每项一般为20—40万元。

(五)创新资助项目实施周期一般不超过三年;。

创业项目实施周期一般不超过两年。

三、规费减免办法。

(一)普通高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)，在毕业后两年内，从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，从工商部门登记注册之日起。

3年内免交登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。

(二)高校毕业生申请个体工商户设立登记时，应当向登记机关出具普通高等学校颁发的《毕业证书》、个人身份证，以及省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或者《全国毕业研究生就业报到证》(以下简称《报到证》);。

登记机关核实无误后，依法办理登记注册手续，并在《报到证》上注册登记注册时间、加盖登记机关印章后退回本人。

四、人事代理服务。

对从事个体经营等自主创业的毕业生，当地政府人事部门所属人才服务机构，从其工商部门登记注册之日起，3年内提供免费的档案管理和人事代理服务，3年之后实行个人人事代理。户籍原挂靠在人才服务机构的毕业生，在其具备迁移条件前，允许继续挂靠。党团关系按有关规定及时转到当地基层组织。

一、培育和壮大创业主体。

实现就业，如就业后其家庭月人均收入达到或超过当地最低生活保障标准的，可继续保留6个月的低保待遇。对就业困难人员自主创业的，在其办理工商营业执照后，各地可给予一次性创业资助。对符合享受就业扶持政策的下岗失业人员从事个体经营的，按就业促进法等法律法规规定给予税费减免。

(二)鼓励大中专和技校毕业生创业。

除国家限制的行业外，大中专和技校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交登记类、证照类和管理类行政事业性收费。政府及其部门所属的人力资源公共服务机构要为创业大中专和技校毕业生提供劳动保障(人事)事务代理，并免收两年代理费。

(三)鼓励复员退役军人创业。

本市户籍退役士兵从事个体经营(国家限制的行业除外)，自工商部门批准其经营之日起，凭退出现役证明3年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费;对从事个体经营(国家限制的行业除外)的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

(四)支持海外留学人员回国创业。

海外留学人员回国创办企业的，按照国家规定享受有关税收优惠政策。当地政府可在用地、信贷、资金等方面给予适当支持。

(五)引导农民自主创业。

鼓励农民就近就地创业，引导农民从事高科技种子、种苗产业或其他农业新品种生产，对从事规模种植、养殖的，提供各种技术服务和技术指导。当地政府要对回乡创业农民工给予适当扶持。

鼓励和引导社会资本参与农业和农村基础设施建设、农业综合开发以及农村公用事业建设。

二、加大对创业的资金扶持力度。

(一)加大创业信贷支持力度。

要根据创业工作的需要，并按照《广东省财政厅、中国人民银行广州分行、广东省劳动和社会保障厅转发财政部、中国人民银行、人力资源社会保障部关于印发的通知》(粤财社[2008]312号)的规定，且符合贴息银行条件的，由贷款单位给予贴息。根据广州银发[2008]77号文的要求，给予5-8万元的小额担保贷款，扶持本市户籍的城乡创业者创业。

(二)落实扶持创业的税收优惠政策。

根据国家和省有关规定，按照创业者所创办企业的类型或自谋职业的实际情况，为符合税收优惠政策规定的纳税人办理减免税收手续。符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。

三、完善创业服务。

(一)积极搭建创业服务平台。

鼓励和引导各类社会化创业服务机构开展中小企业创业服务，为创业者提供创业信息、咨询指导、创业申办文件编制、代理登记等服务;为企业提供法律服务、会计(税务)代理、管理咨询、融资指导、政策信息、技术支持等服务。各级政府要大力扶持中小企业创业服务平台建设，建设创业服务公共网站、远程创业培训平台和创业项目共享库等，开展远程创业辅助培训和网络模拟创业实践等活动。

(二)加强创业培训工作。

通过实施创业培训补贴等办法，鼓励下岗失业人员、大中专和技校毕业生、归国留学生、农村劳动力、复员退役军人等参加创业培训。对符合享受就业扶持政策人员、城镇登记失业人员和进城登记求职的农民，可提供一次性职业培训补贴或创业培训补贴。推广国际劳工组织推荐的“创办和改善你的企业”(siyb)培训模式和模拟公司创业实训技术，帮助创业人员提高创业能力。鼓励高等(职业)院校、技工院校开设创业教育培训课程，提高学生创业意识和能力。

四、鼓励创业带动就业。

(一)鼓励创业实体招用就业困难人员。

创业实体新招用就业困难人员并签订一年以上期限劳动合同且缴纳社会保险费的，可按实际招用人数在相应期限内给予岗位补贴和社保补贴。补贴时间，除对招用距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员不超过3年。就业困难人员的具体对象、范围和认定程序，按照《关于进一步做好促进就业工作的通知》(粤府[2008]55号)规定执行。

(二)鼓励小型企业招用下岗失业人员。

对商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用符合享受就业扶持政策的人员，与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可按国家有关规定给予相应的税收优惠。

保补贴;对招用人员属农村贫困户劳动力、40周岁以上或被征地农民的，同时给予企业岗位补贴。

(四)放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。

鼓励、支持担保机构与金融机构加强合作，共同扶持劳动密集型小企业发展。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上并与其签订1年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过两年;经办金融机构对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款的，由当地政府按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息(展期不贴息)。

创业与就业政策分析篇十

妇联小额贷款明年“扩军”任悦。

记者昨天从市妇联获悉，妇联小额贷款明年将扩大规模，同时要做大教育贷款，增加产品，力争推出专门用于女性创办小企业和女大学生创业的小额贷款。

记者从市妇女创业发展促进会会员大会上了解到，从1999年开始发放的女性创业小额贷款，目前已经为超过1000名女性放贷约800万元人民币，直接创造的就业岗位有上万个。据悉，针对创业者的需要，女性创业贷款已经把申请二次贷款者的贷款额度提高到6000元，而第三次申请者的贷款额度可达8000元。在条件允许的时候，小额信贷的初始额度可能还会提高，而且放贷范围会扩大。

同时，妇联明年将做大教育贷款，为更多的贫困母亲提供帮助，明年春季高考之后考取高职院校的贫困学生即有望得到这笔贷款。明年，妇女创业发展促进会还将增多小额贷款的产品种类，力争推出专门用于女性创办小企业和女大学生创业的小额贷款。

附件：

深圳：近7万大学生获助学贷款3.8亿。

全省高校助学贷款工作基本完成，截至去年12月26日，共109所高校的6.95万人获得了3.81亿元贷款。

去年秋季起，我省高校国家助学贷款工作实行了网上咨询、网上申请、网上审批、网上管理，进一步提高管理水平和工作效率。各高校也根据贷款的特点和本校的实际，实施各种可操作性方法，确保贷款数据的准确性。如华南农业大学将合同和借据填写模式做成ppt文件，让贷款学生清楚地知道合同和借据签订的要求；广东工业大学设计了打印借据的模版，除必须手签项目外，其他的项目均通过打印完成，极大地降低了借据出错率等。

附件：没有附件。

深圳：大学生创业最长免税三年。

刚过完年，许多应届大学毕业生就已经开始为找工作而忙碌起来。昨（10）日，记者从相关部门获悉，为了进一步促进高校毕业生就业，政府目前已经就大学生就业、创业出台了多项优惠政策。

大四学生心忧找工作。

“现在的就业形势很严峻，我到很多公司问过，几乎现在都不招人。”目前，在中心城区某电器公司当实习促销员的深圳理工大学工程技术学院大四学生王刚正为找工作犯愁，“虽然有时候面试通过了，但因为没有毕业，单位就不要。”王刚说，受金融危机的影响，现在很多企业在招人时都很谨慎，几乎都只要有工作经验的人，对于刚踏入社会找工作的大学生来说，经验成为了他们找工作的绊脚石。

“按照我省的相关规定，对自主创业的大学生给予免税的优惠。”对于大学生目前遇到的就业困难，市人才流动服务中心相关负责人邓旭鼓励大学生进行自主创业，走出困境。据介绍，如果高校毕业生创办科技含量较高的开发型、孵化型、服务型企业，或从事个体经营及兴办私营企业的，除了国家将给予大力扶持外，还将享受减免税收的优惠，最长可以免税3年。同时，还会有条件给自主创业的高校毕业生提供创业小额贷款担保。

基层就业有优惠。

除了创业外，如果大学生基层就业也有不少的优惠。邓旭告诉记者，从2006年起，在农村、社区连续工作2年以上的高校毕业生考公务员如果符合相关条件将可以笔试加分，并在同等条件下优先录用。同时，在基层就业的高校毕业生还有助学贷款偿还和考研优惠政策。除此之外，基层就业的高校毕业生在人事管理政策方面也有优惠。

附件：没有附件。

为了鼓励大学生自主创业，提升大学生创业技能，深圳重点开发了一批适合高校毕业生的创业项目，并实行创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪服务和后续扶持等“一条龙”服务。深圳各高校也纷纷开设创业选修或必修课程，传授创业知识，培养大学生创业意识和技能。创业计划大赛、“百元创业大赛”、“商业模拟游戏”等各类比赛在深圳高校中频繁亮相，各高校通过创业实践课程为大学生提供创业模拟演练。各高校还积极带领学生参加“挑战杯”等一系列省级和全国级别的创业设计大赛，在大赛中支持学生与各公司接洽，为学生各种创新发明寻出路、找商机。

深圳还制定了大学生创业小额贷款优惠政策，为高校毕业生创业“开绿灯”。该省规定：高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，可申请2万元左右的小额担保贷款。对自愿到该省享受西部大开发优惠政策地区及县级以下基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，贷款利息由财政贴息50%。各地市也纷纷出台优惠措施，鼓励大学生自主创业。

深圳市长表示，政府将进一步通过政策引导与扶持，建立大学毕业生创业机制。

附件：没有附件。

生劳动力创业也给予减免税收、提供小额贷款等多方面的政策扶持。

民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。

定后，报主管地方税务局备案，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

取就业登记证以后，用人单位才能减免相关的费用或享受一定的补贴。

担保贷款窗。

籍。申请人需持毕业证书、户口本、就业登记证到窗口登记申请，人事部门将按照现有小额贷款政策对申请人进行审核。

此外，贷款期限最长不超过2年，按时还款的，财政可以给予全额贴息。

附件：没有附件。

没有附件。

创业与就业政策分析篇十一

2009年7月，全国妇联协调财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行四部委共同发出《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的通知》。政策实施一年来，各地积极争取支持，协调资源，突出重点，创新实践，大力推进妇女小额信贷工作，取得了阶段性成果。

国家政策惠及亿万妇女。

惠及亿万妇女的小额担保贷款财政贴息政策是在全球金融危机的冲击下，广大妇女斐贝创业就业形势严峻的情况下出台的。据调查，2009年城镇近20%中小企业的女企业家融资渠道变窄；农村妇女发展生产严重缺乏资金；同时，尚未落实工作岗位的应届高校女大学生及离校未就业的高校毕业女大学生人数呈逐年增加，学校毕业后21至29岁年龄段出现了14.4％的失业妇女。

这项政策有别于以往妇联组织实施的妇女小额信贷，在贷款额度、贷款覆盖等方面给予妇女特殊支持。如，以前妇女单笔贷款资金一般都在1万元以内，这次将妇女个人最高贷款额度提高至8万元，合伙经营的人均提高至10万元，额度明显增加；政策覆盖面由城镇失业人员和就业困难人员拓展至农村妇女。这一政策的出台，对广大城乡妇女而言，有利于解决创业初期面临的资金不足的问题，是帮助妇女实现自主创业、自谋职业的最直接、最有效的措施，是让妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠的民心工程。对于妇联组织而言，妇女斐贝创业就业工作有了实实在在的抓手，项目的实施、贷款的发放大大增强了妇女对妇联的认同感、信任感，增强了妇联组织的凝聚力和感召力。

项目实施亮点纷呈。

“截止到6月21日，我们乡已经办理了477户，给斐贝创业妇女贷款额度达到了2000多万元。区政府采取了妇女小额贷款„一门式‟服务，把妇联、劳动局、区担保机构、区农村信用社几家单位集中在一起办公，使得贷款办理手续更加简便高效。”甘肃武威凉州区古城镇副镇长李秀梅如是说。就在凉州区政务大厅四楼，一块“妇女小额担保贷款集中办理中心”的牌子挂在那里，工作人员正在忙碌着为一批又一批申报了小额担保贷款的妇女们办理贷款。

政策实施以来，妇联组织认真做好妇女的贷前宣传、贷中审查、贷后服务等工作，协调有关部门在实际工作中坚持抓住关键，突出重点，注重服务，力求实效，工作得到了党政的高度重视、社会的广泛认可和妇女群众的欢迎拥护，各地形成了工作亮点和特色。

在担保方式上，云南省推出了“贷免扶补”的小额贷款工作模式，政府出资2亿元统一提供担保、免除妇女的反担保；宁夏放宽了反担保条件，可以以个人财产担保，也可以由村民联保，还可由乡、村干部担保，方便了妇女贷款，有利于实现应贷尽贷；江西省规定，确实难以落实反担保措施的，可采取女企业家会员“联合反担保”的方式担保；在信用社区中实现免担保，扩大了政策受益面。

在奖补制度上，陕西省规定，当年完成小额担保贷款应回收任务达到90%以上的妇联组织，按照当年贷款回收总额的2%予以奖励；广东省规定，对基础扎实、贷款管理工作尽职、小额担保贷款推荐贷款回收率达到93%以上的妇联组织，按照当年新推荐贷款额度的1%以内安排奖励资金。

在风险防控上，上海市建立了代偿分担机制，由区县、经办银行和社会评估公司按一定比例分担坏账责任，增强各方风险意识。安徽省规定，如果妇联组织推荐的小额担保贷款不良率达到20%，经办银行应停止发放新的贷款。

创业与就业政策分析篇十二

留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，来去自由。优惠政策：

对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员，可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口，不受进京指标限制。此外，留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。奖励政策：

设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”，奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。

重点领域:。

高新技术产业：北京的高新技术产业发展基础良好，加上丰富的人才资源及中关村的品牌优势，是相当不错的创业领域。特别在生物工程和新医药、光电一体化、新材料等新兴高科技领域，有很大的创业空间。

文化产业：北京是中国的文化中心，在文化、传媒领域有着无可比拟的市场优势。北京现有的传媒产业结构中，网络媒体的份额相对薄弱，因此，发展空间相对较大。

电子信息产业：是北京工业领域的第一支柱产业，电子产品相当丰富，其电子城科技园吸引了众多高新技术企业，其中不乏世界500强企业。在北京投资电子信息产业，有无可比拟的群聚优势。

软件和集成电路设计领域：预计到2008年，北京软件产业和集成电路设计分别可实现700亿元和100亿元的产值，而2004年两者分别只有520亿元和50亿元的规模，发展空间可见一斑。

创业与就业政策分析篇十三

省内普通高等学校全日制在校大学生和毕业5年内、处于登记失业状态的普通高等学校全日制毕业生（含国家承认学历的留学回国人员）。服务基层项目的大学生同等享受大学生创业培训补贴和创业补贴。大学生村官、服务期满“三支一扶”人员可按规定享受创业担保贷款政策。

2.创业培训补贴。

大学生可在常住地（在校生可在就读高校）参加创业培训并取得培训合格证的，可享受培训补贴。在校大学生可以利用周末、节假日和晚自习等时间，在40天内完成规定的培训内容。

3.创业补贴。

对大学生创业实体和创业项目，给予1万元补贴。领办多个创业项目，最高不超过10万元。

4.省级创业大赛获奖项目前期孵化补助。

对省级及以上相关部门（单位）组织的创业大赛获奖项目，进入前期孵化，可享受5—20万元的补助。

5.创业担保贷款贴息。

高校毕业生创业可申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度，其中：贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区）上浮不超过3个百分点，其余地区上浮不超过2个百分点（含）。对贫困地区高校毕业生由财政部门给予全额贴息；对其余地区高校毕业生由财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。同时，由政府设立担保基金提供担保。领办创业实体的在校大学生，可向就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。获得贷款后，由所在县（市、区）人社部门负责贴息。

6.创业吸纳就业奖励。

大学生创业实体吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可向创业所在地公共就业服务机构申请一次性奖励。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予奖励，招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励，总额最高不超过10万元。

7.青年创业基金贷款。

创业大学生可向创业所在地市（州）团委申请额度不超过10万元、期限不超过3年的免息、免担保青年创业基金贷款，并配备一名志愿者导师“一对一”帮扶。在蓉在校大学生创业，可向省大学生创新创业活动中心申请。

8.新型职业农民培育。

9.税费减免。

2016年12月31日前，对持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业内自主创业税收政策”）或2015年1月27日前取得的《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业内自主创业税收政策”）的大学生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税（全面推开营改增试点前为营业税）、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。毕业2年内从事个体经营（除国家限制的行业外）的大学生，自登记之日起，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

10.创业典型补助。

省委组织部（省人才办）会同人力资源社会保障厅、教育厅、团省委定期开展优秀大学生创业典型评选，并给予创业典型每人10万元的奖励性资助。

11.科技创新苗子补助。

科技厅采取“人才+项目”的方式，对大学生创新创业给予支持，其中，重点项目补助10万元/个，培育项目补助2-5万元/个。

12.取消户籍限制。

农村户籍、异地户籍离校未就业高校毕业生，可凭本人居民身份证、毕业证、居住证（暂住证），在常住地公共就业服务机构办理失业登记，领取《就业创业证》，享受相关扶持政策。

13.享受公共就业创业服务。

公共就业人才服务机构为大学生提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍、就业见习、人事档案管理等公共就业服务，以及项目选择、开业指导、投（融）资等公共创业服务。各地将符合当地住房保障条件的稳定就业创业的大学生纳入住房保障范围，支持使用住房公积金贷款购房，使其留得下、稳得住、有发展。

14.学分管理。

高校将就业创业课程列入必修课或必选课，纳入学分管理。建立创新创业档案和成绩单，实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，设立创新创业奖学金。

创业与就业政策分析篇十四

1．由具备一定劳动技能，身体健康，诚实信用的大学生，通过自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来实现创业，并取得法人资格工商营业执照的企业。

2．企业指在蒲江县注册，经济性质为有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、私营企业，吸纳员工总人数30%以上大学生就业的创业型企业。

3．直接向银行申请获得贷款的工商类和农业类项目。

4．工商类项目是指国家鼓励的各类自主创业并经工商管理部门批准领取了营业执照的项目（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、网吧、酒吧等行业外）。

5．农业类项目是指在农村集体产权上从事种养殖业，有必要的场所设施，提供土地权属证明文件或土地流转协议。生猪养殖存栏须100头以上并有环保部门证明文件；养鱼面积8亩以上并具备一定养殖数量；养鸡、鸭等家禽家畜数量800只以上；种植猕猴桃面积10亩以上；其它经县农发主管部门确认的项目。

（二）贷款贴息额度。

1．按2010年1月起获得的新增贷款，给予吸纳大学生人数每人不超过5万元贷款的贴息。

2．贴息比例最高不超过70%，享受其它贴息政策的，不再重复申报。

（三）贷款贴息期限：单笔贷款最高不超过3年。

（四）受理单位：县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室（蒲江县人才交流服务中心），联系人：郑薇，电话：88555995。

（五）申请时间：每年6月25日至7月25日、12月25日至次年1月25日。

（六）申请材料：蒲江县大学生创业贴息申请表，企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件及复印件，银行的《借款合同》复印件、结息凭据、大学生高校学历证明、身份证和户口簿原件及复印件，农业项目须提供土地权属证明文件或土地流转协议。

（七）办理程序。

1．申请人需向县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室提出申请。

2．县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室对申请人的资格作进一步审查，对符合条件的，提交县项目评审小组评审。

3．评审小组通过后报县政府批准。

4．对县政府批准的贷款贴息项目，由成都市兴蒲信用担保有限公司从高校毕业生创业基金中办理发放贷款贴息。

办理工商营业执照为个体工商户的创业项目或符合我县产业发展方向的创业项目。

（二）无息借款额度及反担保1．为单个普通高等学校毕业生自谋职业、自主创业的个体工商户提供的无息借款，根据借款人提供反担保的情况，借款额度不超过5万元。借款人提供有效抵押（质押）反担保的，借款金额不超过5万元；借款人提供有固定收入来源的第三方(公务员、教师或事业单位人员)作为连带责任保证反担保的，借款金额不超过4万元；借款人不能提供有效反担保的，借款金额不超过3万元。

2．为普通高等学校毕业生合伙经营和组织起来创业的个体工商户提供无息借款的，根据人数和借款人提供反担保的情况，借款额度不超过20万元。借款人提供有效抵押（质押）反担保的，人数3人以上的，借款金额不超过20万元；借款人提供有固定收入来源的第三方(公务员、教师或事业单位人员)作为连带责任保证反担保的，人数3人以上的，借款金额不超过15万元（含15万元）；借款人不能提供有效反担保的，人数3人以上的，借款金额不超过10万元（含10万元）。

（三）无息借款期限与用途。

1．借款期限一般不超过两年。借款人提出展期，在借款人开办项目经营持续，经营状况良好的情况下，县项目评审小组评审确定其在展期期限内能够及时偿还债务，借款银行可展期一次，但展期期限不得超过1年。

2．借款人应将借款资金专项作为其自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来创办小企业的流动资金。

（四）受理单位：县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室（蒲江县人劳局人才交流服务中心），联系人：郑薇，电话：88555995。

（五）申请时间。

每月1至5日（节假日顺延）。

（六）申请材料。

无息借款申请表、个人信用报告、高校学历证明、身份证户口簿复印件、营业执照、组织机构代码证复印件、租房协议或土地流转合同、《创业项目计划书》，《创业项目计划书》应注明资金使用计划和还款计划，已婚的应提供结婚证、配偶身份证户口簿复印件，有抵押的应提供抵押清单或第三方保证人的反担保措施及身份证明，农业项目须提供土地权属证明文件或土地流转协议。

（七）办理程序。

1．申请人需向县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室提交无息借款申请材料一式三份。

2．县项目评审小组办公室对申请人的资格作进一步审查，对符合条件的，送银行和担保公司调查审核。

3．担保公司拟提供担保的项目，提交县项目评审小组评审。4．评审通过后报县政府批准实施。

1．担保公司指成都市兴蒲信用担保有限公司、成都市蒲江县惠农担保有限公司。2．经蒲江县高校毕业生创业基金项目评审小组评审通过的无息借款。

（二）补偿方式。

1．担保补贴。每年按照贷款担保额的5‰，从基金中支付担保机构给予担保费补贴。

2．担保补偿。对担保机构当年形成的贷款担保代偿损失，由县人劳局、县财政局审核后，报县政府批准在基金中列支。

（三）受理单位：县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室（蒲江县人才交流服务中心），联系人：郑薇，电话：88555995。

（四）申请时间：12月25日至次年1月25日。

（五）申请材料：担保机构担保费补贴申请表、担保机构代偿损失担保补偿申请表；法人营业执照、组织机构代码证复印件；为大学生创业就业提供担保的有关材料；发生代偿损失的担保合同及履行凭证；担保机构备案登记证、信用评级报告复印件。

（六）办理程序。

1．担保机构向县高校毕业生创业基金项目评审小组办公室提出申请。

2．县项目评审小组办公室审查后，提交项目评审小组评审。3．评审通过后报县政府批准实施。

注：企业含以下种类：

1．有限责任公司:股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；2．股份有限公司:股东以其认购的股份为限对公司承担责任。3．国有独资公司：是指国家授权投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。

4．个人独资企业:是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

5．合伙企业：是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。

6．个体工商户：是指生产资料属于私人所有，主要以个人劳动为基础，劳动所得归个体劳动者自已支配的一种经济形式。个体工商户有个人经营、家庭经营与个人合伙经营三种组织形式。由于个体工商户对债务承担无限责任，所以个体工商户不具备法人资格。

7．外商投资企业：是外国企业和其他经济组织或个人以各种方式在中国境内投资，并依法律设立的承担民事责任的企业。分为：外商独资企业、中外合作企业、中外合资企业。

8．私营企业：是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇用劳动为基础的营利性经济组织。

创业与就业政策分析篇十五

连云港市大学生自主创业调查报告本调查报告主要分为四个部分：大学生自主创业解读，大学生在校环境及学校政策，当地政府的优惠政策以及银行贷款政策。

首先我根据在寒假期间，本人在我县的调查和在本县市的政府门户网站上了解的相关信息来解读大学生自主创业利弊。

大学生创业主要是在校大学生和大学毕业生群体组成，近年来大学生创业问题越来越受社会的关注，因为大学生属于高级知识人群，并且经过多年的教育以及背负着社会的种种期望，在社会经济繁荣发展的同时，大学生创业也成为大学生就业之外的新兴的现象。大学生创业群体主要由在校大学生和毕业生组成，由于大学扩招引起大学生就业等一系列问题，一部分大学生通过创业形式实现就业，这部分大学生具有高知识高学历的特点，但是由于大学生缺乏相对应的社会经验，所以需要全社会的关注和帮助。大学生创业逐渐被社会所承认和接受，同时也肩负着提高大学生毕业就业率和社会稳定等的历史使命。在高校扩招之后越来越多大学生走出校门的同时，大学生创业就成为了大学生就业之外的一个社会新问题。

大学生创业主要有哪些优势和弊端：

优势：1.大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。

2.大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。

3.现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。

4.大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用；最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。弊端：1.由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。

2.急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏，是影响大学生成功创业的重要因素。学生们虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。

3.大学生对创业的理解还停留在仅有一个美妙想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中，许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。这样的事以前在国外确实有过，但在今天这已经是几乎不可能的了。现在的投资人看重的是你的创业计划真正的技术含量有多高，在多大程度上是不可复制的，以及市场赢利的潜力有多大。而对于这些，你必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划，决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。

4.大学生的市场观念较为淡薄，不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特，却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。就算谈到市场的话题，他们也多半只会计划花钱做做广告而已，而对于诸如目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。其实，真正能引起投资人兴趣的并不一定是那些先进得不得了的东西，相反，那些技术含量一般但却能切中市场需求的产品或服务，常常会得到投资人的青睐。同时，创业者应该有非常明确的市场营销计划，能强有力地证明赢利的可能性。

其次是大学生在校环境以及学校的鼓励措施有利于大学生创业，如：江苏：在校大学生创业学时可延长四年。

江苏省政府近日下发《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》，在财税、金融、产业政策、科技创业方面加强了对科技人员的支持力度，助推其创新成果早日形成产品、走向市场。

《通知》明确规定，允许在校大学生休学创办科技型企业或进行科技中介服务，经所在学校批准，其学习年限可延长3至4年；其所创办的科技型企业或科技中介服务机构，经税务部门审查批准，免征企业所得税2年；从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等业务取得的收入，技术交易合同经登记后，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

另外，江苏省还将设立江苏省科学技术突出贡献奖，对省内从事科技创新活动并为经济社会发展做出突出贡献的有关人员进行奖励，奖额高达200万元。《通知》还明确，海外高层次留学人才今后来江苏工作不受用人单位编制、工资总额和出国前户籍所在地限制。企业和研发机构聘用的外籍专家，其薪金可在成本中列支，其工作许可、在华永久居留的条件可适当放宽，在居留证件有效期内可办理多次入境有效签证。对引进的海外优秀人才和国家级学科带头人等高层次人才，在医疗保险、配偶就业、子女上学、住房等方面给予优先安排或资助，并提供一定的科研条件。用人单位引进高层次人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用，可依法列入成本核算。

然后是大学生回当地创业，政府也会给予相应的政策优惠。

为支持大学生创业，国家各级政府出台了很多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，详细包括：高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户治理费、经济合同示范文本工本费等。此外，假如成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

(1)大学毕业生做个体户一年免五项收费。

(3)只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。

(4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。

(5)低息贷款。

(6)大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。

(7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。

(8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续;申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费;减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。

专家分析：大学生创业必备硬件有：

大学生有创业热情，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。对此，大学生创业指导专家、上海市创业教育培训中心校长徐本亮分析以为，大学生创业必须具备以下硬件：

硬件一：经验。

大学生长期呆在校园里，对社会缺乏了解，特殊在市场开拓、企业运营上，很轻易陷进眼高手低、纸上谈兵的误区。因此，大学生创业前要做好充分的预备，一方面，往企业打工或实习积累相关的治理和营销经验;另一方面，积极参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，进步创业成功率。

硬件二：资本。

用智力换资金，这是大学生创业的特色之路。一些风险投资家往往就由于看中大学生所把握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。因此，打算在高科技领域创业的大学生，一定要注重技术创新，开发具有自己独立知识产权的产品，吸引投资商。

所以近日，我市出台《关于进一步改进小额担保贷款管理的实施意见》，支持困难群体创业就业。

一是扩大小额担保贷款借款人范围。将就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、登记失业的大中专(技)毕业生、进城创业的被征地农民纳入小额担保贷款借款人范围；有创业项目的大学生村官视同登记失业的大学生享受小额担保贷款政策扶持。

二是降低小额担保贷款门槛。经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款额度上限提高到10万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，根据人数和经营项目最高可贷50万元。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的借款人，个人贷款累计使用期限最长为4年。

三是增进对小额担保贷款的财政贴息扶持。个人申请小额担保贷款并从事微利项目的，按规定由财政部门据实全额贴息；从事非微利项目的，给予50%的贴息。个人小额担保贷款利率按规定上浮的部分，由财政部门承担。

其次，为鼓励市民自主创业，加强创业指导服务，市劳动和社会保障局正式成立“连云港市创业服务指导中心”，为创业者提供多方位的创业服务，促进我市微小型企业的发展，使我市能涌现出更多具有示范带动作用的“小老板”、“创业明星”。当天，创业项目推介会现场展出了100余个适合中小企业经营的创业项目，通过创业项目的集中展出，为想开创一番事业的创业者提供更多的项目选择机会。最终，推介会当天有100余名创业者达成共300万元的合作意向。

推介会上,节能型、环保型、健康型的经营项目受到创业者的青睐。连云区劳动部门推出的“丝网花制作”是市民光顾最多的创业项目之一，尤其受到女性的关注。据相关人士介绍，丝网花是一种新奇时尚的扎花艺术，也是仿真花卉，主要以丝网为材料，辅以金属丝等手工扎制而成，不仅制作简单，易于掌握，而且价格便宜。家住新浦南小区的张女士一下子就看中这个项目，她非常喜欢扎花艺术，觉得丝网花制作既简单又有市场，决定考察之后涉足这个项目。

此外，利用桔杆燃烧产生热能作为燃料的“燃气灶”项目，对室外空气进行处理后释放清洁空气的“新风机”项目，以及旧衣改造、旧手表翻新、家具改制等体现了节能降耗、绿色环保等概念，而一些新奇创业项目如眼镜影院、特色伞店、树叶相片店、易拉罐中种花草、丈夫休闲室等，以其独到的经营思路受到不少市民的注目。

推介会上，工商、税务、银行等相关人士，为创业者提供了创业培训、开业指导、后续服务、小额担保贷款及政策咨询等创业一条龙服务。根据规定，符合条件的下岗失业人员，自主创业时可申请最高5万元的小额担保贷款，还可享受小额担保贷款贴息、贷款延期等优惠政策，经市创业服务指导中心培训取得《创业培训合格证书》的小额担保贷款对象，在创业专家组评估推荐后，可取消反担保。

自2011年1月1日起，毕业内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。

为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。

今年出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破：

一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。

二是创业优惠政策首次覆盖毕业内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。现在，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。

4主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”

高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

《高校毕业生自主创业证》申领流程。

高校毕业生离校后创业。

1、学生申领《就业失业登记证》。

毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。

2、学生享受税收优惠。

毕业生持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。

高校毕业生在校期间创业。

1、学生网上申请。

注册登录教育部大学生创业服务网，按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

2、高校网上初审。

所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。

3、省级教育行政部门复核。

省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。

4、高校发放《高校毕业生自主创业证》。

复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。

5、学生申领《就业失业登记证》。

毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续享受税收扶持政策的管理凭证。

6、学生享受税收优惠。

毕业生持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。

最后是我们连云港市的大学生毕业后在本地区创业可获得银行的相关创业贷款政策。

共青团连云港市委联合市邮政储蓄银行举行的“青年创业小额贷款工程”于2009年9月12日全面启动，着力解决青年创业过程中的资金瓶颈问题。

贷款对象：40周岁以下，具有完全民事行为能力，遵纪守法，无不良信用记录，有创业愿望和能力的青年，有一定的商业经营基础，或已从事种植、养殖等生产经营需要短期资金，且现有产品销售收益较好。

贷款额度：小额贷款额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元。抵押、质押和保证担保（含联保）贷款额度视借款人实际风险状况以及抵、质押物的价值和保证人的经济实力，可适当提高。

贷款期限：设定在1年以内，具体还款期限可由借、贷双方共同商定。

贷款利率：目前邮政储蓄银行的小额贷款年利率为15.66%，对于青年创业者可以实行13.5%的优惠利率，对于还款及时、非常诚信的客户，可以再次享受“贷五免一”的优惠，利率可以降到11.89%。以质押和抵押为担保方式的贷款中，利率会有更大幅度的优惠。

大学生创业缺资金？没关系，从现在开始，毕业两年内非南京籍在宁各高校毕业的大学生，都可以向南京银行申请最高达10万元的大学生创业贷款。记者在大学生创业贷款启动仪式上获悉，对自主创业的我市高校毕业生，南京银行不仅开辟创业贷款绿色通道，还将为大学生创业贷款提供贴息支持，从事微利行业的创业贷款可申请全额贴息，非微利行业可享受贴息50%。

整理人：董鸿星，刘顺宇，韩根发。

2011年2月18日。

创业与就业政策分析篇十六

1、初创企业时，允许按行业特点放宽资金、人员准入条件，注册资金可分期到位。

2、按照相关规定可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。

二、享受资金扶持政策。

3、对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

4、视当地情况，可申请“大学生创业资金”。

三、实行税费减免优惠。

5、毕业两年以内从事个体经营时，自在工商部门首次注册登记之日起三年内，可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6、持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税，城市维护建设税，教育费附加和个人所得税。

7、从事农、林、牧、渔、环境保护、节能节水等行业，开办高新技术企业、软件企业、动漫企业或小型微利企业等，均可依法享受国家现行规定的税费减免政策。

四、提供培训指导服务。

8、对高校毕业生在毕业年度内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

10、在办理自主创业行政审批事项时，可以通过“绿色通道”享受联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等。

11、各城市应该取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

12、自主创业的申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务，做好社会保险关系接续工作。

创业与就业政策分析篇十七

1、符合国家规定的小企业划型标准，限制行业除外。

2、当年新招用的各类登记失业人员达到企业在职职工总数的30％（超过100人的企业达15％）以上、并与其签订1年以上劳动合同的小企业。

(二)认定程序。

辖区符合条件的小企业，向经开区人事劳动局（联系电话3679191）提出申请，提供以下材料：

1、《劳动密集型小企业吸纳登记失业人员认定证明》；

2、营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件；

4、企业盖章的工资表及对应的记账凭证；

5、上利润表、近期资产负债表；

6、需要提供的其他材料。

经开区人事劳动局初审后，符合条件的，报市人社局审核认定。

1、经审核确认劳动密集型小企业自行贷款的，贷款额度在200万元（含200万元）以内的，按同期贷款基准利率的50%给予贴息；贷款额度在200万元以上、500万元（含500万元）以内的，超出200万元部分，另按照同期贷款基准利率的25%给予贴息。上述贷款期限不超过2年，展期和逾期形成的利息，财政不予贴息。

2、劳动密集型小企业按时、足额还本付息后，向市人社局递交贴息申请（含企业基本资料），并附企业认定证明、贷款合同、银行借据、还款凭证和经办金融机构收取的利息回单（省级担保基金担保的贷款另需提供保证合同），市人社局会同市财政局审核确认后，将贴息资金拨付至企业在银行设立的账户。

3、对已享受贷款贴息政策的劳动密集型小企业中信用良好、经营状况好，并且属于国家和省鼓励、支持发展产业（战略性新兴产业、先进制造业、优质农产品生产加工、现代服务业等）的，再次申请贷款符合劳动密集型小企业标准的，可继续申请享受财政贴息政策。

创业与就业政策分析篇十八

为更好理解政策精神，省政府发展研究中心有关专家接受本报采访，进行解读。专家特别指出，针对这些政策，各地、各部门将会出台相应细则，“现在是一种方向性解读，具体事宜还要看相应细则。”（注：各条新规前的序号为政府文件内各条政策的序号，归类后排列有所变化）。

降低门槛。

1：实行“筹备期制度”

新规：实行创办企业筹备期制度，筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的，允许正常生产经营，并享受新设立企业相关政策；对合伙企业、个人独资企业，除其从事的行业法律、法规另有规定外，只要符合安全、卫生、环保要求，即允许生产经营。

解读：主要针对工商审批环节，降低市场准入门槛。即新创办企业在工商注册手续不完备的情况下，比如营业执照没办下来，但只要已在工商部门备案，同时符合其他相关规定，即可在一年期限内展开生产经营，这即为筹备期。筹备期内，企业应完成各项手续的注册。

2：注册资本“零首付”

新规：对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本“零首付”，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。

解读：过去，高额的注册资金往往会让创业者望而却步。该条新政，实现了“零首付”注册资本，缓解小型创业者创业初期资金紧张的状况，使更多人产生创业热情。

3：土、林地经营权可“入股”

新规：对农民兴办的有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。

解读：过去我省并没有这种模式，最近两年，其他省份有所实践。该条政策，本着农民自愿原则，在相应条款规定下，允许农民以土、林地承包经营权和林木评估作为投资成本创业，也可入股。

4：“驰名商标”出资比例不限。

新规：创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司，不受出资比例限制。

新规：放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的，可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续；农民创业者以私人住所为经营场所，不能出具产权证明的，可凭村委会出具使用权证明办理相关手续。

解读：以前必须提供经营场所的产权证，现可用其他证明代替，市场准入门槛降低了。

6：冠省名更宽松。

新规：注册资本在50万元以上的各类企业，经当地工商局认定，可直接报省工商局核准，冠“吉林”或“吉林省”名称。解读：各地对此限制门槛不同，一般而言，越发达地方要求注册资本越高。去年，我省在服务业行业已出台“50万元门槛”，今年放宽到其他行业。不过，过去我省企业申请“吉林”、“吉林省”名头，往往还不在于注册资本的问题，一般即使符合资格也很难申请下来。随着这条新政的颁布，虽然仍有认定、核准的把关过程，但能够冠“吉林”或“吉林省”的企业必将增多。

政策补贴。

7：大学生创业享社保补贴。

新规：高校毕业生自主创业的，2年内免收劳动人事代理费，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务。

解读：省人力资源和社会保障厅有关人士介绍，高校毕业生所交的劳动人事代理费，常是一些费用的统称，比如档案管理费。另外，专家指出，“免费享受的创业项目、创业培训、信息咨询”应指由政府相关部门所提供的服务。至于享受社保，则是解决了大学生创业过程中的后顾之忧。

8：专利出资不受比例限制。

新规：科技人员以专有技术、专利技术等无形资产作为自办企业资本金或在与企业合作中作价出资，不受出资比例限制。职务类成果可以作为出资资本，参股企业进行成果转化。对成果完成人，根据转化方式，按有关规定允许获得与之相当的股权、收益或奖励。

解读：不但打破了无形资产出资比例限制，也将会更加促进我省科技成果向现实生产力的转化。

9：农民进城创业享社保补贴。

新规：经人力资源和社会保障部门认定，进入省内城镇创业的农村劳动力，比照城镇下岗失业人员享受税费减免、小额担保贷款和社会保险补贴等就业扶持政策；优先享受工商登记、创业培训、信息咨询、创业指导服务。解读：倾向于农民创业的政策。金融危机下，农民工就业成为大问题，这是对症下药的政策。

10：农民返乡创业予贴息。

新规：经人力资源和社会保障部门认定，返乡创业的农民工和就地就近从事二三产业创业就业的农村劳动力，比照城镇下岗失业人员享受税费减免、小额担保贷款等就业扶持政策；在符合土地利用总体规划的前提下，可利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、宅基地内的空地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业，允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，按低限标准收取集体非农用地行政事业性费用；农民工返乡创业属于政府贴息的项目，按规定给予财政贴息；政府投资的重大建设项目，优先吸纳辖区内返乡农民工。

解读：第10条与第9条都是扶持农民创业，一个显著区别是，农民返乡创业没有社保补贴，但同时也享有其他的优惠政策。

11：公务员“下海”留两年公职。

新规：国家机关工作人员自愿申请到企业工作的，按干部管理权限，经批准同意，允许一段时间内保留原职务级别、编制、人事关系及工资福利待遇，但最长不超过2年；辞去公职的，辞职前工作年限，视为社会保险缴费年限，所需养老保险个人账户补助资金部分由同级财政按规定予以安排。财政全额拨款事业单位可比照执行，其他事业单位可根据本单位实际自行确定，所需资金按经费来源渠道解决。

解读：2005年，省委组织部曾出台此方面相关规定。本次新政，条件更为宽松，同时增添了关于事业单位人员“下海”的规定。

12：高层次人才创业有补贴。

新规：对组织部门、人力资源和社会保障部门认定的高层次人才，创办经有关部门认定的高新技术企业，由所在地政府给予一定数额的补贴。

解读：所谓“一定数额的补贴”，根据各地政府财力而定。

减轻负担。

13：新办小企业免费返税。

新规：对新创办的年主营业务收入50万元以下的小企业，3年内免收和暂停各类收费，并按照企业实缴地方税额的一定比例，由当地财政给予最高限额2万元补贴，具体标准由当地政府确定。

解读：这是含金量最足的政策之一，放眼全国也是一项突破。免收，主要指地方收费项目；暂停，主要指国家收费项目。据测算，年主营收入50万元以下的小企业，每年缴地税最高为2万元，该条政策意味着这类小企业，在3年内所缴的地税，可能将会得到足额返还。

14：残疾人就业保障金减半。

解读：这是省残联为支持全民创业而提议的措施，目的是在特殊时期减轻一些企业的负担。

15：办企业孵化基地3年免房产税。

新规：对市（州）、县（市）政府或省级主管部门认定新创办的企业孵化基地，自用和通过出租方式提供给孵化企业使用的房产、土地，由税务部门按有关规定，3年内免征房产税和城镇土地使用税。

解读：鼓励企业多办企业孵化基地，进而为更多的企业提供经营条件。

信贷支持。

16：创立“创业资金”

新规：省、市（州）、县（市）政府设立全民创业发展专项资金，主要用于贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设等。

解读：先定下大方向，至于资金数量多少，要根据各地具体情况来定。

17：提高“创业信贷比例”

新规：金融机构逐步提高对中小企业及个人创业的信贷比例；对还款及时、信誉良好的企业及个人，在贷款额度和期限上给予支持。

解读：我省将在今年加大信贷支持，加大对中小企业的信贷支持力度。比如，省里今年将安排1亿元资金用于中小企业贷款贴息。

18：设立“贷款风险补偿金”

新规：省、市（州）、县（市）政府设立中小企业贷款风险补偿资金，用于金融机构和信用担保机构为中小企业提供贷款及担保的损失补偿。

解读：财政出资设立风险补偿资金，无疑是为鼓励金融机构给中小企业贷款。为中小企业补偿损失，也是在一定比例、一定要求下的补偿，不会无限放大。

19：10万元以下贷款免担保。

新规：对人力资源和社会保障部门认定确有资金困难的创业者，经贷款人同意，10万元以下贷款可免担保。

解读：我省企业从前贷款，一般没有担保是行不通的。这条规定，既让企业节省了贷款成本，也让企业更容易贷到资金。针对这条政策，我省已与金融机构主管部门进行了沟通，达成了一定共识。

资金奖励。

20：用工多有奖励。

新规：创业者每年可按规定享受一次创业培训补贴；对创业成功人员，按其吸纳就业人数，由当地政府给予适当的资金补贴；对创业模范给予表彰、奖励。具体办法和标准由当地政府确定。

解读：这种创业培训由政府有关部门主办。

21：创业好点子有奖。

新规：省、市（州）、县（市）政府根据需要，面向社会开展创业项目征集活动，建立满足各类创业需求、投资小、见效快的项目库。对创业成功率高、拉动就业明显的项目提供人，给予2万到10万元奖励；对发展前景好、科技含量高的项目提供人，给予10万到20万元奖励。奖金从全民创业发展专项资金中列支。

新规：符合享受失业保险待遇条件或正在领取失业保险金的人员创业，凭其工商营业执照或其他有效证明，可一次性申请领取应享受的失业保险金；就业困难人员中的低保对象首次创业，收入超过低保标准后，城市低保家庭可继续享受6个月低保待遇，农村低保家庭可继续享受1年低保待遇；对首次创业的残疾人，申报灵活就业并及时足额缴纳社会保险费的，可按规定享受社会保险补贴。

解读：允许一次性申领失业保险金，是为了解决这部分群体初期创业的资金问题。申领后，如果创业失败又失业了，在有关规定允许的条件下，可以再次申请享受失业保险金待遇。

23：早晚市不收费。

24：创业者可“犯错”

新规：对创业者因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为，实行“首次不处罚”预警制度。解读：以前发现创业者违规就罚，现在管理方式更加人性化。

25：交费前先看“明白卡”

新规：各执收执法部门对企业的所有收费项目、标准在政务大厅集中公示，经财政、物价、法制部门联审后，由政务大厅专用窗口发放“明白卡”，实行“一卡收费”，禁止任何单位卡外收费。

新规：各职能部门对涉及企业的审批事项实行一次性办理和限时办结。事涉同级多个部门或一个部门多个办事机构的，实行“首办负责制”、“并联审批”。不符合办理条件的一次性全面告知。

新规：对违反《关于进一步改善企业发展环境的“十不准”规定》的国家机关工作人员，有关部门要给予相应处罚；情节严重的，特别是打击报复举报人的，依照有关法律规章予以严肃处理。发生严重涉软问题，部门主要领导要在媒体公开检讨，一年内发生2起或2起以上严重涉软问题，调离领导岗位。

创业与就业政策分析篇十九

相关政策:首先要到当地的劳动服务科登记，问询当地的优惠政策到哪里办理。

(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在。

50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;。

新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2。

年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

宁波银行针对个人有两类贷款：一、抵押类：用房产做抵押。二、信用类：无需任何抵押。白领通放贷对象：1)公务员或事业单位正式编制人员;2)注册资金在1000万元以上的企业里的高级管理人员，这两类人员可以向银行递交相关资料，待银行审核后通过过发放贷款。

北京。

贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息。

优惠政策：由区财政进行贴息。

除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。

北京朝阳区月15日，北京市朝阳区政府在促进大学生就业的文件中提出，该区户籍的大学生创业可申请8到50万元不等的小额贷款，另外，创业的大学生的经营用租房可以获得房租补贴，补贴额度为50%，每年最多补贴3万元，最长补贴3年。

该文件规定，创业大学生的项目带动3人就业的，一次性给予一万元奖励，每带动一人就业奖励两千元，总额不超过10万元。文件还鼓励大学生自主创业和灵活就业，未就业的朝阳户籍的大学毕业生创业时，可以向所在社会保障事务所、区劳动保障部门提出小额担保贷款申请，个体经营最高可获得8万元贷款，合伙经营可以获得50万元的贷款，项目属于微利的，还可以申请小额贷款财政贴息，贷款利率按照人民银行同期贷款利率执行，不上浮。

大学生创业资本不够可分两年缴。

经市政府常务会议审议通过，市工商局公布30条促进经济增长、支持企业发展的政策措施。其中包括不少支持大学生创业的内容，例如，北京生源应届高校毕业生如果2009年创业开公司，对注册资本在50万元(含)以下的，允许以公司成立之日起两年内分期缴足。

“以往开办一人公司注册资本金须一次性缴足。”市工商局有关负责人介绍，为支持北京生源应届高校毕业生创办投资少、开办费用低的合伙、个人独资企业及个体工商户，大学生不仅可以用“专利、非专利、股权等非货币资产”出资，注册资本在50万元以下的还可以分两年缴足资本金。此外，如果开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发、技术转让、技术服务等科技企业或个体工商户的，可以注册在集中办公区，也可以利用住宅作为经营场所进行登记注册，其中在居民住宅楼内设立的，应当按照国家工商总局的有关规定予以办理。此外，免收公告费、登记注册费，并开辟绿色通道为其提供便捷服务。

全行业保护老字号名企。

据了解，以往对知名商标出现过很多“傍名牌”现象。如“清华、北大”被一些热水器企业注册。北京市工商部门将建立“企业名称主动保护制度”，对老字号企业、驰名商标企业、本市著名商标企业以及世界500强企业，在全市范围内对其商号予以全行业保护。除此之外的企业及大学、科研院所，也可提出书面申请，要求工商部门在全市范围内对其商号或名称予以全行业保护。此外，工商部门将在2009年上半年内制定有关“名称转让”规则，企业可以对自己的企业名称进行有条件转让。

部分企业准入门槛有所放宽。

企业或个体工商户提出有关“市场准入”的申请，工商部门将“即时或两小时内”作出准予登记或不予登记的决定。为积极支持中小企业发展，对从事投资管理、资产管理，且申请登记注册为企业法人的，注册资本金最低限额从原来的1千万元降低至3万元。此外，放宽服务业市场主体准入门槛，凡允许外资经营的，均允许内资经营;凡法律、行政法规未禁止个体私营等从事的服务行业和项目，均允许其经营。

市工商局公布的30条措施还包括：对全市各类企业免收2008企业年检费50元;帮助企业走出困境，对因暂无经营活动而处于调整期的企业，允许其办理并通过年检;对因生产经营出现困难不能按时缴纳注册资本(金)出资的企业，允许适当延长出资期限至2009年年底;支持具有商标品牌优势的企业依法以商标质押获得贷款，缓解企业资金短缺困难;逐步实现网上全程办理企业年检;扩大企业融资渠道等。

对入驻北京青年创业示范园并办理属地工商登记、属地纳税的入园企业给予支持。入园企业入驻示范园原则上不超过三年，享受三年示范园扶持政策。

入园企业在示范园内租用办公用房的，可以享受三年租金补助，按租房建筑面积计算，自租房之日起给予每年0.8元/平方米/天的房租补助，最高不超过200万元。

入园企业对承租房屋内部进行经园区管理机构批准的装修的，按租房建筑面积计算，给予房屋内部装修一次性补助60元/平方米，最高不超过80万元。

(三)奖励北京青年创业示范园优秀创业企业。

对连续两个考核周期被确定为优秀创业企业的入园企业，按排名给予前十名1至10万元的资金奖励支持。

自入园企业属地工商、税务注册之日起两年内，其上缴区级财政收入的金额全额奖励给该企业。从昌平其他区域迁入示范园或者已经享受本产业转型升级政策中其他与区级财政收入相关奖励政策的入园企业，不适用本条款。

(五)提供北京青年创业示范园企业担保费补贴。

对入园企业通过具有资质的担保公司申请的小额贷款担保，给予50%的担保费补贴，最高不超过50万元。

(六)提供北京青年创业示范园企业贷款贴息支持。

凡入驻北京青年创业示范园或经昌平区青年创业促进中心推荐的青年创业企业，经相关行业主管部门审核后，贷款金额200万元(含)以内的，可获得贷款贴息率为50%;贷款金额超出200万元以上的部分，可获得贷款贴息率为40%。贷款贴息额度最高不超过60万元，期限不超过两年。

(七)提供北京青年创业示范园创业企业贷款担保支持。

1.本政策所称贷款担保是指由具有资质的担保公司根据合同约定，以保证的方式为北京青年创业示范园创业企业提供一般不超过。

50万元(含50万元)的贷款担保，保证贷款银行债权实现的法律行为。担保资金支持有公司实体且有创业项目的青年创业者，其由于自筹资金不足，可向担保机构申请贷款担保。

2.具体贷款担保对象和条件。

申请人须合法经营，资信程度良好，有偿债能力，能按照规定提供有效反担保。

3.贷款担保额度。

为申请资金用于项目启动的初创企业提供贷款担保，金额最高不超过5万元(含)。

元(含)。

4.贷款担保期限一般为一年，最长不超过二年。

借款人提出展期的，在确定借款人展期期限内能够按时履行债务(含借款利息)偿付义务的前提下，具有资质的担保公司同意继续提供担保的，贷款银行经办机构可展期一次，展期期限不得超过一年。

以上就是我整理的，不知道有没有帮助到大家呢?