一个好的方案应该具备合理性、可行性和可持续性。在制定方案之前，我们需要明确目标和所需资源的限制。通过%20方案是指为解决某个问题或达到某个目标所制定的详细计划或步骤。方案的制定可以提高工作或学习的效率，让我们能够更加有条理地完成任务。未来的发展需要有一个明确的方向，方案就是为了指引我们前进的路线和方法。学习方案和工作方案都是我们在日常生活中常常需要制定的%20+%20那么如何制定一个可行的方案呢？首先，我们可以先了解问题的根源和要解决的目标，然后进行全面的分析和调研，收集并整理相关的资料和信息。接着，根据分析结果，确定合适的解决方法和步骤，并进行可行性评估，考虑到各种因素和可能的风险，做到事前预防和事后控制。最后，制定出详细的计划，并按照计划进行实施和监督，及时调整和优化方案%20+%20以下是小编为大家整理的一些方案范例，供大家参考。每个方案都有其独特的特点和适用场景，我们可以根据实际情况进行灵活运用。制定一个好的方案是解决问题的关键，希望这些范例能够帮助大家更好地理解和应用方案的方法和原则。在制定方案的过程中，我们要注重细节和整体的把握，确保方案的可行性和实施效果。让我们一起来看看这些范例吧，相信会给我们制定方案带来一些启发和思考。

社区退休人员活动方案篇一

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和人口老龄化发展速度的不断加快，我国政府实施并推进退休人员社会化管理服务备受关注。下面是有20xx社区退休人员活动。

欢迎参阅。

为做好20xx年退休人员棋牌比赛各项工作，进一步丰富我市社会化管理退休人员的精神文化生活，展示退休人员的良好风貌，为了更好.

的完成这些工作，特制定。

工作方案。

如下：

一、比赛时间。

20xx年5月1日-20xx年5月30日。

二、比赛地点。

三、参赛人员。

乌鲁木齐市社会化管理退休人员。

四、着装要求。

各区(县)晋级赛产生参加决赛的选手必须统一着装，记入团体总分。

五、比赛项目。

军棋：中国军棋;。

象棋：中国象棋;。

扑克：双扣。

六、赛程安排。

5月1日-5月31日：社区选拔赛阶段。由各社区自行负责比赛的组织实施工作，按照赛事要求做好参赛选手的成绩统计、晋级上报工作。最终选出1名军棋选手、1名象棋选手、2名扑克选手(2组对家)进入街道办事处(管委会)复赛。

七、工作职责。

认真做好参赛选手报名登记工作，并筛查报名人员身份，确保参赛选手为社会化管理人员。所有参赛选手必须经过社区选拔赛、街道办事处(管委会)复赛、区(县)晋级赛过程进入决赛，若有违规，一经查实，取消该参赛选手的比赛资格，取消该参赛选手所在代表队的评比资格，取消所属区(县)的团体评比资格。

八、应急处置预案。

1、成立安全(应急)领导小组。

组长：赵青花。

副组长：王磊王培。

成员：韩品安沙尔.艾合白尔。

赛场内负责人:韩品卢新钢安沙尔.艾合白尔。

2、工作原则。

(1)坚持以人为本的原则。以维护退休人员根本利益，保护退休人员生命和财产安全为基本立足点，积极预防和最大限度减少各类突发不安全事故对活动的影响。

(2)坚持预防为主，及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发不安全事件控制在萌芽状态，把事件造成的损失降到最低。

(3)坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则。

(4)不安全事件发生后，主办单位要立即通知安保组并及时上报，以便快速高效的应对突发事件。

3、准备工作。

(1)赛前对全体工作人员及各领队进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，心中有数。

(2)工作人员应在赛前认真检查好比赛器材及场地，保证退休人员在比赛过程中的安全。

4、组织过程。

(1)参赛退休人员须在领队带领下整队入场，进入比赛场地后应遵守赛场纪律，保持赛场秩序，不允许擅自离开赛场。

(2)参赛选手入场前应看清楚本轮次的对阵表、确认台次、先后手，而后方能进入比赛场地，比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。

(3)工作人员和裁判员负责赛场安全，赛前向退休人员讲清比赛注意事项。及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞的，上交比赛安全领导小组处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。

(4)安保人员应加强在赛场内外的巡视，非参赛人员未经允许，严禁私自进入比赛场地观看比赛。

(5)每轮比赛结束后，应告知参赛人员不要远离赛场，随时等候下一轮比赛的开始通知，以免耽误比赛时间。

通过比赛，大家以棋牌会友，交流了感情，增进了彼此之间的友谊，促进了老年朋友的身体健康和社区和谐，进一步推动了社区文化建设。

为了丰富退休人员的文化娱乐活动，拱宸桥街道组织社区退休人员外出活动，凡纳入本社区社会化管理的企业退休人员，请携带本人身份证、印章，登记报名，具体活动安排如下：

一、活动项目(三选一)。

1、4月18日：上海大观园、朱家角古镇一日游。

(单程约需2.5小时，中餐10人桌)。

3、爱心卡活动项目：茶话会或联谊会。

(服务网点：心源茶楼、钱运茶馆、青藤茶馆、新庭记、新白鹿、花中城、新腾飞)。

二、注意事项：

2、爱心卡活动要求实名制，原则上一经办理，不得更改、退换。

4、如需他人代为报名人员，请携带退休人员本人身份证代报名;。

三、报名时间地点：

1、报名时间：4月12日至4月13日上午9:00至11:30，下午2:00至4：30。

报名地点：小河路365号一楼小河路准物业处报名;。

2、补报名时间：4月14日上午9:00至11:30，下午2:00至4：30(逾期不报)。

为了满足广大退休人员春季活动不同的需求，经街道退管会及社区自管小组骨干研究讨论决定，特推出以下活动形式：

形式一：外出游玩(3选1)。

2.绍兴柯岩、鉴湖、鲁镇一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月23日，中餐自备。

3.嘉兴梅花洲、月河街一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月24日，中餐自备。

形式二：社区茶话会。

形式三;上门慰问。

针对高龄、卧床、残疾等行动不便的特殊人员采取实物慰问。

为了确保外出活动的安全和游玩质量，年龄超过75周岁以上的老年退休人员参加活动需子女签订同意外出和安全责任协议，最好能陪伴前往照顾，费用自理。

报名时间：9月11日至9月13日上午9：00~11：30。

下午14：00~17：00。

报名地点：社区会议室(和睦新村18幢前)。

具体外出时间以活动券为准。

社区退休人员活动方案篇二

为认真贯彻全省企业退休人员社会化管理服务系列活动布置会精神，全市将紧紧围绕“夕阳美、社保情”主题，以“重阳节”活动为中心，积极开展内容丰富的敬老、爱老活动，推动我市退休人员精神文化生活，进一步营造尊老敬老助老的良好氛围，结合本地实际，现制定活动实施方案如下：

一、活动主题。

活动主题“夕阳美、社保情”。

二、活动时间。

20xx年9月25日至10月8日。

三、活动内容。

一是走访慰问送温暖活动。深入高龄、孤寡、特困及本年度体检中患重病退休人员家中，对退休人员的生活、医疗等方面给予关心和帮助，并送上慰问金或慰问品，努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，让退休人员真真切切地感受到社会的关爱。

二是退休老人志愿服务活动。组织志愿者服务队到敬老院及退休老人家庭开展亲情服务，为有困难的退休老人提供家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等服务。

三是健康知识讲座。邀请养生保健专家为退休人员讲授养生保健常识及老年人常见病的预防和治疗。

四是社会化管理服务文艺汇演。在“重阳节”前后，围绕宣传社会保障政策法规，举办文艺汇演，倡导科学、健康、文明的生活方式，积极组织形式多样、内容丰富、健康有益的文艺节目，展现当代退休人员热爱生活、积极乐观的精神风貌。

四、工作要求。

一是加强组织领导，务求活动实效。成立以中心主要领导为组长的“夕阳美、社保情”系列活动工作小组，根据活动项目明确责任分工，周密安排，精心组织，确保各项活动的顺利开展，以达到预期效果。二是广泛宣传动员，营造浓厚气氛。“夕阳美、社保情”活动目的是为退休人员办实事、做好事、献爱心。因此，一方面积极动员，切实让更多的人参与到尊老爱好助老的活动中去;另一方面广泛宣传，让广大退休人员积极参与我们组织的系列活动。同时，充分利用各种媒体，对“夕阳美、社保情”活动和我市社会化管理服务工作进行广泛、深入的宣传，营造良好的社会氛围。

社区退休人员活动方案篇三

1.x月x日早5:00文化中心门口集合，5:30准时出发。

2.7：30左右到达xx电视台大楼前报道(迎泽大街省人大对面)。

3.8:00根据组办方安排，开展爱心活动。

4.活动结束后，聚餐休息。

5.下午自由活动。

6.16:00统一集合乘车返回。

二、责任分工。

1.活动总负责人：xx。负责整个活动的策划组织和具体实施。

2.组织组：xx。负责活动宣传发动及人员登记核实;负责活动当日的点名签到及人员组织事宜。

3.宣传组：xx。负责活动相关宣传资料的制作和队伍着装问题的落实;负责活动照相摄像工作。

4.后勤组：xx。负责车辆安排、午餐安排等事宜。

三、相关要求。

1.参加网友统一穿群服外套和t恤，佩戴胸卡、胸牌和帽子，保持队伍的统一整洁。

2.必须按要求准时集合，任何人不得迟到，迟到不等，确保整个活动的有序进行。

3.活动费用aa,含交通费、就餐费。

4.严格落实安全保障措施，出发前每人都要签订《安全自负协议书》，行车途中乘车人要严格遵守乘车规范，不得在车内嬉戏打闹;驾驶员要认真遵守交通法律法规，按排定的先后顺序有序行驶，不得随意超车，确保安全行驶。活动过程，要注意自保联保，具有一定危险系数的活动项目必须谨慎操作。

5.活动过程，要严格服从组办方安排，竭尽全力完成任务。要注意与老人交流沟通，注意自身言语及形象，任何人不得从事与活动无关的事件，任何人不得在活动场所嬉戏打闹。

6.此次活动，是我群组织的首次外出公益活动，是参加xx省电视台举办的一次大型活动，对于进一步宣传和展示我群良好精神风貌及无私奉献精神，提升思想境界和队伍档次，具有十分重要的意义，希望各位网友能从思想上高度重视，认真服从组织安排，确保此次活动圆满完成。

四、其他未尽事宜，另行商定。

社区退休人员活动方案篇四

一、目的：

在公司发展历程中，涌现出许多优秀的员工，他们多年来与企业风雨同舟，工作兢兢业业，无私奉献，以他们的忠诚是企业发展的推动者与见证者，为体现公司“以人为本”的管理理念，特举办退休欢送会，对退休员工表示感谢和关怀。

二、具体安排。

活动时间：2016年x月x日活动地点：公司食堂二楼。

活动参与人：领导和生产部装卸工全体。

三、活动前准备工作：

1、组织小组：主持人：xxx。

2、参会人：具体见细表。

3、用餐安排、荣誉证、奖品、会场布置由行政部跟进。

4、退休员工心理动态管理由人力资源部跟进。

四、活动流程（约2小时）：

1、主持人介绍退休员工代表；

2、公司领导致辞；李总。

3、退休员工发言；

4、颁发“终身荣誉员工”纪念品及奖励；

5、集体合影；

6、员工聚餐。

五、其他事宜：附件：座位表聚餐菜单。

人力资源部2015年6月13日。

社区退休人员活动方案篇五

为做好20xx年退休人员棋牌比赛各项工作，进一步丰富我市社会化管理退休人员的精神文化生活，展示退休人员的良好风貌，为了更好.

的完成这些工作，特制定。

工作方案。

如下:。

一、比赛时间。

20xx年5月1日-20xx年5月30日。

二、比赛地点。

三、参赛人员。

四、着装要求。

各区(县)晋级赛产生参加决赛的选手必须统一着装，记入团体总分。

五、比赛项目。

军棋:中国军棋;。

象棋:中国象棋;。

扑克:双扣。

六、赛程安排。

5月1日-5月31日:社区选拔赛阶段。由各社区自行负责比赛的组织实施工作，按照赛事要求做好参赛选手的成绩统计、晋级上报工作。最终选出1名军棋选手、1名象棋选手、2名扑克选手(2组对家)进入街道办事处(管委会)复赛。

七、工作职责。

认真做好参赛选手报名登记工作，并筛查报名人员身份，确保参赛选手为社会化管理人员。所有参赛选手必须经过社区选拔赛、街道办事处(管委会)复赛、区(县)晋级赛过程进入决赛，若有违规，一经查实，取消该参赛选手的比赛资格，取消该参赛选手所在代表队的评比资格，取消所属区(县)的团体评比资格。

八、应急处置预案。

1、成立安全(应急)领导小组。

组长:赵青花。

副组长:王磊王培。

成员:韩品安沙尔.艾合白尔。

赛场内负责人:韩品卢新钢安沙尔.艾合白尔。

2、工作原则。

(1)坚持以人为本的原则。以维护退休人员根本利益，保护退休人员生命和财产安全为基本立足点，积极预防和限度减少各类突发不安全事故对活动的影响。

(2)坚持预防为主，及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发不安全事件控制在萌芽状态，把事件造成的损失降到最低。

(3)坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则。

(4)不安全事件发生后，主办单位要立即通知安保组并及时上报，以便快速高效的应对突发事件。

3、准备工作。

(1)赛前对全体工作人员及各领队进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，心中有数。

(2)工作人员应在赛前认真检查好比赛器材及场地，保证退休人员在比赛过程中的安全。

4、组织过程。

(1)参赛退休人员须在领队带领下整队入场，进入比赛场地后应遵守赛场纪律，保持赛场秩序，不允许擅自离开赛场。

(2)参赛选手入场前应看清楚本轮次的对阵表、确认台次、先后手，而后方能进入比赛场地，比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。

(3)工作人员和裁判员负责赛场安全，赛前向退休人员讲清比赛注意事项。及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞的，上交比赛安全领导小组处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。

(4)安保人员应加强在赛场内外的巡视，非参赛人员未经允许，严禁私自进入比赛场地观看比赛。

(5)每轮比赛结束后，应告知参赛人员不要远离赛场，随时等候下一轮比赛的开始通知，以免耽误比赛时间。

通过比赛，大家以棋牌会友，交流了感情，增进了彼此之间的友谊，促进了老年朋友的身体健康和社区和谐，进一步推动了社区文化建设。

为了丰富退休人员的文化娱乐活动，拱宸桥街道组织社区退休人员外出活动，凡纳入本社区社会化管理的企业退休人员，请携带本人身份证、印章，登记报名，具体活动安排如下:。

一、活动项目(三选一)。

1、4月18日:上海大观园、朱家角古镇一日游。

(单程约需2.5小时，中餐10人桌)。

3、爱心卡活动项目:茶话会或联谊会。

(服务网点:心源茶楼、钱运茶馆、青藤茶馆、新庭记、新白鹿、花中城、新腾飞)。

二、注意事项:。

2、爱心卡活动要求实名制，原则上一经办理，不得更改、退换。

4、如需他人代为报名人员，请携带退休人员本人身份证代报名;。

三、报名时间地点:。

1、报名时间:4月12日至4月13日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30。

报名地点:小河路365号一楼小河路准物业处报名;。

2、补报名时间:4月14日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30(逾期不报)。

为了满足广大退休人员春季活动不同的需求，经街道退管会及社区自管小组骨干研究讨论决定，特推出以下活动形式:。

形式一:外出游玩(3选1)。

2.绍兴柯岩、鉴湖、鲁镇一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月23日，中餐自备。

3.嘉兴梅花洲、月河街一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月24日，中餐自备。

形式二:社区茶话会。

形式三;上门慰问。

针对高龄、卧床、残疾等行动不便的特殊人员采取实物慰问。

为了确保外出活动的安全和游玩质量，年龄超过75周岁以上的老年退休人员参加活动需子女签订同意外出和安全责任协议，能陪伴前往照顾，费用自理。

报名时间:9月11日至9月13日上午9:00~11:30。

下午14:00~17:00。

报名地点:社区会议室(和睦新村18幢前)。

具体外出时间以活动券为准。

根据杭劳社退管【20xx】1号文件精神规定，对无故不参加活动的退休人员，原则上视作自动放弃。

社区退休人员活动方案篇六

为确保中心正常开展业务，也为充分发挥退休人员在中心建设发展中的作用，规范聘用退休人员管理，特制定本方案。

一、适用对象。

已正式办理退休手续的人员。

二、退聘岗位。

1、当前工作需要，且暂时在外部未招聘到或在中心内部也未选拔到合适人员的管理工作岗位。

2、工作性质具有周期性、技术性、特殊性和因人员紧缺无人接替的岗位。

三、退聘条件及要求。

1、女性年龄不超过65周岁，男性年龄不超过70周岁。

2、身体健康，思想素质高，能自觉遵守中心各项规章制度，愿意服从中心工作安排。

3、具有丰富的管理或专业技术经验。

四、退聘流程及期限。

1、非中心内退休人员，需提交应聘简历及与应聘岗位相关的资格证书和已退休证明。经党政联席会议讨论通过，由人事部门与其签订《退聘协议》。聘用期实行一年一聘，聘用期满，根据需要停聘或续聘。

2、中心内退休人员，按时办理退休手续后，因工作需要且本人愿意，需要返聘者，由本人提交返聘申请，经党政联席会议讨论通过，由人事部门与其签订《退聘协议》。聘用期实行一年一聘，聘用期满，根据需要停聘或续聘。

3、累计聘用期限，原则上不超过10年。

4、聘用期间，双方根据自身实际情况可单方面提出解除聘用协议，但必须提前一个月通知对方，则无须支付经济补偿金。

五、退聘待遇。

1、聘用期间，工作时间参照在职职工工作时间，月退聘工资根据岗位类别、职称和紧缺情况等，由党政联系会议决定月工资标准。

2、聘用期间，月绩效分配根据各岗位要求参照《南京西路街道社区卫生服务中心绩效分配考核制度》执行。

3、聘用期间，不享受年终奖、节日奖、职工福利等各类发放。

4、退聘人员必须在确保身体健康的条件下开展工作，退聘期间，不再享受中心养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和住房公积金。退聘期间若发生身体意外情况，由个人承担全部责任。

本方案自2014年9月1日起执行。

二〇一四年八月十九日。

社区退休人员活动方案篇七

为大力弘扬我局尊老敬老的'传统，使全局离退休人员渡过一个愉快、祥和的老年节，特制定xxxx年离退休人员老年节座谈会工作方案。

一、会议时间和地点。

座谈会定于xxxx年10月9日上午10点在局六楼会议室召开。

二、参加座谈会人员。

局机关全体离退休人员，局领导班子成员及相关科室负责人。

三、会议议程。

1、会议由党组副书记、副局长刘先玺主持。

2、局党组书记、局长苏旻致辞。

3、座谈发言。

4、发放慰问金。

四、经费安排。

按在册的局机关全体离退休人员200元/人的标准发放慰问金，共173人×200元/人=34600元。

五、工作分工。

会场布置、茶水准备、媒体报道等由局办公室负责，慰问金由局财务科提前落实到位，会议通知、主持词和致辞由局离退休人员管理科、离退休管理办公室负责。

社区退休人员活动方案篇八

6月5日，人保部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态，立即引发社会各界广泛争论。

首都经济贸易大学劳动经济学院和财政金融学院教授、中国社会保险学会理事庹国柱在接受记者时表示，“面对巨额养老金缺口，既不能提高参保人员的缴费标准，又不能降低退休人员的养老金标准，在老龄化日益严重的趋势下，相关部门很自然想到了延迟退休。

“企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列，而机关和事业单位未纳入社保体系，不用个人交一分钱，退休时养老金却是前者的3倍。清华大学公管学院就业与社会保障研究中心副主任刘广君对《投资者报》表示，这种不公平成为目前人们反对延迟退休的主要原因。

8万亿历史欠账。

日前，某网站推出“你是否支持弹性延迟领取养老金年龄的在线调查，这项有45万网友参与的投票显示，93%的网民表示反对延迟退休。《投资者报》记者采访多位社保专家，均表示延迟退休需谨慎推出，切忌搞一刀切。

我国现行管理体制规定，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。如果将退休年龄推迟到65岁，意味着人们至少要多交5年社保，晚领5年退休金。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文(微博)曾公开表示，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。这似乎被官方引用为延迟退休最有力的证明。

记者注意到，早在xx年11月，人保部社会保障研究所负责人就公开表示，相关部门正在酝酿条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从xx年开始，男职工从xx年开始，采取“小步渐进方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室副主任张展新对《投资者报》表示，“推行这个政策应该基于四个前提条件，而现在时机并不成熟，他所说的四个条件，居首要地位的是“国家不依靠企业和个人，通过财政顺利解决了养老金的历史债务问题。

我国从1984年开始建立城镇企业职工养老金制度，实行现收现付的企业(单位)养老制，1997年国务院出台《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确定向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。在此之前已经退休的“老人，和已经参加工作尚未退休的“中人并没有个人累积账户，他们要享受改革后的养老金待遇，这样就形成了一个数额巨大的养老金隐性债务，人们通常将它视为体制改革带来的转轨成本。

“通常都说是转轨成本，实际上就是政府对企业职工的历史欠账。张展新告诉本报记者，“这是造成养老保险资金缺口和个人账户长期空账运行的主要原因。

xx年受全国社会保障基金理事会委托，中国人民大学公共管理学院社会保障研究所承担了关于“划拨国有资产，偿还养老金隐性债务的专题研究，其中第一部分，就是关于养老金缺口的精确测算。“测算结果是8万亿元人民币，这是从1997年到2033年期间我国政府需要支付的职工养老金费用总额。

然而这些年来，中央政府对于历史欠账没有一个明确的说法。社科院编撰的《中国养老金发展报告xx》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，虽然补贴规模迅速递增，xx年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1。2526万亿元，但仍远远无法填补8万亿的历史欠账。

“政府应该利用财政比较宽裕的几年，大规模解决历史欠账问题，使养老保险的收支盈亏清晰化，否则永远是笔糊涂账。张展新表示。

不公的养老双轨制。

与养老金历史欠账同时存在的是养老双轨制。

以北京为例，xx年北京市职工的社会平均工资为56061元，月平均工资为4672元。若按上述缴费15年计算，每月的养老金只有934。4元。即使按30年的缴费计算，每月养老金也仅有1794元。而公务员、事业单位职工，平均每月退休金为4000元~5000元，达到个人退休前工资水平的80%。

据记者了解，目前世界上各国政府普遍推行的基本养老保险制度主要有三种，其一是“现收现付制，完全以当期在职职工缴费收入支付现有退休人员养老金，不建立个人账户，没有结余。其二是个人积累制，完全以个人的积累筹备未来的养老。中国目前采取的制度是二者结合，“统账结合制。

“无论采取何种制度，公务员享受如此特殊的超国民待遇的只有中国。庹国柱对本报记者表示。

养老金替代率是评价养老福利的重要指标，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%，我国社保养老金目标替代率为58。5%。

“实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险，由财政单独保障，其养老金替代率高达80%。庹国柱告诉本报记者，这就是养老双轨制。

下岗职工“延迟退休”意义重大。

“延迟退休”对机关干部.国家企事业单位的在岗职工是好事，他们肯定欢迎拥护，谁不愿意多享受几年体制内的好处?这道理不言自明。但这件事还牵扯到人数众多的下岗职工群体，对他们来说，这绝不是什么福音。

众所周知，现今我国下岗职工数量庞大。按前人保部主要官员的说法，我国原国营企业有下岗职工3000万人。还有原集体企业下岗工人缺少统计，按网上估算，远远超过国营企业下岗人数。这个庞大人群，是计划经济的遗产。吴敬琏说:政府过去在社会保障上对他们“有承诺.有欠账，不能赖。”那么，怎样解决问题呢?政法大学某教授曾经献计说:“只有拖，说句不好听的，就是要拖到这一代人以后”。这明显是馊主意，好说不好听，任何一个负责任的政府都不会去采纳。

现在好了，人社部提出“推迟退休年龄”的新办法，这是一个有效解决下岗职工社会保障问题的新思路，确实有账可算:。

第一笔账:假设延迟5年退休，数千万下岗工人，每年至少可以节省数千亿退休金。

第二笔账:延迟5年退休，按现在的社保基金缴纳标准，数千万下岗工人每年将多缴纳社保费数千亿，当然，对于拖延缴纳者罚收滞纳金数目也很可观。

第三笔账:有人估算，现在我们的三公消费支出，每年需要数千亿;“维稳”费用支出数目也很庞大，财政有压力，需要开源节流。如果延迟5年退休，数千万下岗工人，每年多缴纳的社保费和少领的退休金，足以拾遗补缺，巧解燃眉之急。

总之，让下岗职工“延迟退休”，对于减少财政压力.填补资金缺口，促进经济发展都有重大意义，或许许有人不以为然，认为开源节流应从“治吏”开始，应该取消“消退休双轨制”.铲除“三公消费”等腐败毒瘤。这种想法虽好，但那毕竟远水不解近渴，不如“延迟退休”来的快。