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乡镇领导调研报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作,能否抓实、抓具体、抓出成效,关键在乡镇,尤其是乡镇领导班子。加强乡镇领导班子建设,必须抓好团结和谐、科学工作、廉洁勤政三个着眼点。
一、发挥核心作用,把团结和谐作为班子建设的指挥棒。
一个乡镇发展与否,工作好坏,关键在于是否有一个团结坚强的领导班子。乡镇党委是基层组织的核心,在乡镇的作用举足轻重,一言一行代表党和政府的形象,事关各项工作的大局。作为乡镇班子成员要注意调动广大干部群众的积极性、创造性,使每位同志各司其职、各尽所能,同舟共济,争优创先。
副职是班子的重要组成,是整个班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告诉我们,一桶水装的满不满,取决于最短的一块木板。班子建设也一样,在班子里每个成员都是一块木板,而且每块木板都会有自已的长处和短处,班子成员只有发挥自已的优点,相互协助,密切配合,才能发挥最大的力量。作为一名副职,既要当好正职的参谋助手,多想办法,多出主意,又要注重和其他副职多沟通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把乡镇领导班子打造成善于领导科学发展,团结和谐的领导集体。
二、抓好四个环节,把科学工作作为班子建设的航标灯。
把心用在工作上。用心不仅仅是一种态度,更是对事业的一种感情、一种精神。个人成长往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部队伍中,人与人之间的能力差别并不大,衡量一个人是优秀还是一般,往往就看他是否用心工作。如果一个人用心对待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也会做得有声有色。领导干部,尤其是乡镇领导干部,直接面对老百姓,更应该带着感情深入到群众中去,用心倾听群众的声音,解决群众的问题。老百姓的事无小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果处理时不用心,很可能会因此引发大的群体性事件,造成不可估量的损失。
把精力用在谋划上。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,道出了做好谋划的重要意义。善于谋划,工作才有特色,才有创造性。“上面千条线,下面一根针。”乡镇工作千头万绪,更要注重吃透“两头”。首先,要认真贯彻上级指示精神,紧密结合乡镇的实际,善于把上级党委政府的指示要求变成本乡镇的整体规划,进而变成变成乡村干部的自觉行动。其次,又要摸清农村情况,抓住要害环节,盯着问题做工作,做好“结合”文章,推进经济社会全面协调可持续发展。把干劲用在落实上。一个乡镇,工作成绩是干部干出来的,不是凭空想象出来的。工作成绩的取得关键看落实,落实的成效又要看执行力。提高执行力是乡镇领导干部面临的非常现实的问题。随着社会环境、执政环境、工作环境的变化,部分干部抓落实的意愿减弱,执行力降低,影响了工作推动。“天下大事必作于细,古今事业必成于实”。领导干部应该静下心来,从小事做起,从点滴做起,注重细节,一件一件的落实,一项一项看成效,并在实干中不断总结经验与教训,争取干一件成一件,积小胜为大胜。
把成败记在奖惩上。古人云:“贵贱亲疏,赏罚惟一,有功者虽憎必赏,有罪者虽爱必罚。合一心之私,从万人之望,示天下。
当前隐藏内容免费查看之公也”。就是说在奖惩上必须一视同仁,才能顺从群众的愿望,向天下表示公正。一名干部的成败最终体现在组织的评价和使用上,对在工作中求真务实、勇于创新、表现突出的基层干部,要大胆提拔使用;对工作中墨守成规、业绩平平、打不开新局面的基层干部,要及时予以调整;对无德无才、麻木不仁、工作不作为甚至失职渎职的,要予以降免职甚至追究责任。努力营造“给肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,给不干事的人以惩戒”的社会氛围。
三、坚持廉洁勤政、把健康心态作为班子建设的保健医。
权力意味着责任,权力越大,责任就越大。从事领导工作,与一般的干部相比,除了责任的增加,分工的不同,风险也大大增加了。一名干部,无论如何富有才华、如何年轻有为、如何广结人缘,只要沾染腐败,就会满盘皆输。无论是一个普通人,还是一名领导干部,最简单的幸福就是健康和自由。一个人当失去财富时,并没有失去什么;而当失去自由和尊严时,那就一切都失去了。所以作为领导干部,一定要时刻有风险意识,时刻想到从政的风险,时刻想到腐败的后果,倍加珍惜宝贵的自由和尊严。加强自律意识,领导干部必须加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要一心一意为群众办实事,做心系群众、服务人民的公仆。
时刻以《廉政准则》为镜子,检点自己的行为,守得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验。要珍惜党和人民培养信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不变,环境变了吃苦耐劳的精神不变,时代变了甘于奉献的传统不变,自觉同人民群众融为一体,永葆党员先进性。
保持健康心态,领导干部要摒弃功利心和浮躁心理,实现心态和谐。当干部要求进步是正常的,关键是要把这种进取的愿望转化成努力学习、增强本领、提高境界、干好工作的动力。得到提拔或重用的,要学会感恩,以更积极的状态投入工作;在一个岗位级别工作时间较长的,要防止心浮气躁、得过且过;即将离开领导岗位的,要防止心态失落、萎靡不振,努力做到始终以平常之心对待自己,以快乐心态迎接工作。
乡镇领导调研报告篇二
xxx。
决思路,对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关调研情况汇报如下:
一、xx乡基本情况。
xx乡位于xx县城西南面,洮河上游20公里处。境内平均海拔2560米,无霜期90天左右,总面积1082平方公里,其中草原面积82万亩,森林面积104万亩。耕地面积20597.5亩,人均占有耕地2.1亩;各类牲畜存栏35361头(匹、只)。乡党委下设1个党总支、18个党支部(其中大族办事处党总支下设9个党支部),截止2009年12月份,共有党员478名(其中大族办事处有党员248名)。全乡共有干部职工86人(其中大族办事处38人),辖12个行政村61个村民小组(其中大族办事处下设6个行政村,32个村民小组),共有村36名,组干部122名(其中大族办事处有村干部18名,组干部64名),有藏、汉、回三个民族,农牧民群众2026户10088人,其中藏族人口占总人口的70%以上。2009年年底人均纯收入2059元,有行政事业单位16个,是全县典型的半农半牧乡镇。
二、存在的主要问题。
xx、xx两乡合并后,按照一个乡下拨办公经费,致使办公经费短缺,对正常开展工作造成了严重影响,xx办事处共有人口5500余人,而配备的副科级干部只有4名,一般工作人员也比其他乡镇要少得多,只有34名。就目前情况看,根本满足不了日常工作需要。
2、基础设施建设相对落后,特别是由于录巴寺、纽子两座水电站作为全州的重点招商引资项目,在开工建设后,全县最主要的沿河县乡公路铺油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之两座水电站的施工,致使该段路面路基损毁严重,下雨天基本无法通行,给全乡经济和社会各项事业发展带来了很大影响。
3、村集体经济薄弱,办公经费严重短缺。全乡村级集体经济的收入严重缺乏,村党支部、村委会运转的全部基本费用主要靠县上下拨和乡上补贴,其中乡上补贴占较大比例,如:刷写宣传标语、制作宣传牌、定做展板、修建国策碑、悬挂横幅、打印村级各类材料、取暖等的费用。
4、全乡12个村居住分散,山大沟深,通讯信息不畅,绝大多数村至今不通互联网,对各农牧村正常的党员教育培训工作无法及时有效开展,(原有的党员远程教育终端设备至今没有配齐,部分已配备设备的村由于维护程序多,缺乏有效的维护技术,很容易出毛病,依托站点大部分设在偏远乡村的村学,造成管理上的不便,目前新配备的电教设备由于不通互联网,只能暂时安装到乡上,基本上起不到“党员干部经常性受教育”的目的)。
三、
建议及意见。
1、最好是撤销办事处,在xx乡新修一栋办公楼,用于。
安臵办事处上班工作人员,撤销原有的两套人马、两个班子、两个计生办、两个民政所等现象,真正实现两乡合一乡,实行人员统筹安排,减少中间环节,实现全乡开展工作的统一性、同步性和连续性。
2、有效督促两电站加快施工进度,严格按照项目建设计划要求,争取尽早完工,及时组织实施卓麻路铺油工程项目尽快开工建设,最大限度的缓解群众行路难现状,为全乡经济社会各项事业又好又快发展创造必要的发展环境。
3、要以学习中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会议精神契机,深入理解政策,把加快村级集体经济发展作为今后一段时期开展工作的重点,多方调研,广集民智,制定出符合各村发展的新路子,挖掘出发展村级经济的好方法,培育出村级经济发展的增长点,排摸出有利村级经济发展的大项目。要进一步强化指导、提高认识,充分利用这一有利时期,积极争取各级政府和有关单位的支持。办一些农牧民群众想解决而平时难以解决的实事,增强村班子在村经济和社会事务管理中的吸引力、战斗力。
备的党员电教设备尽快发挥教育培训作用。
在开展活动的整个过程中,我们通过听取该乡党员、干部和群众的意见和建议,全面掌握了全乡的基本情况,深入开展了以“学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进农牧民群众增产增收,加快农牧村经济社会发展步伐”为主题的调研活动,各下派干部通过与乡、村两级干部认真研究分析影响基层组织、党员队伍建设和农民增收的主要因素,确定了全乡工作的整体发展思路,通过调研,现在已排查出制约当地发展的问题30多个,已解决9个;各下派干部坚持记好民情日志,认真考勤,严格遵守工作组纪律,自觉树立下派干部的良好形象,把为群众办实事好事,解决群众生活、生产中的实际困难作为工作重点。xx乡党委政府也高度重视这次活动,对我们下派工作组也给予了大力支持,对各工作组成员的工作、生活给予极大的关心和照顾,为工作组顺利开展工作提供了有利保障。
以后,我们工作组要进一步统一思想,提高对开展活动和下派工作重要性的认识,努力强化大局意识、责任意识和机遇意识;要抓住重点,切实解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题;要发挥开展“千名干部下乡”活动的优势,扎扎实实为群众办实事、办好事;要加大工作的监督力度,加强自我教育管理,进一步强化纪律观念,切实树立下派干部的良好形象,真正把党的路线、方针、政策传达到农牧村,把实惠带给农牧民,尽心尽力帮助xx乡经济社会各项事业实现新跨越,赢得新发展。
乡镇领导调研报告篇三
x镇位于x西南部,总面积78平方公里,辖31个村、3.2万人。今年以来,x镇深入开展党史学习教育,从党的百年辉煌历程中汲取高质量跨越式发展的智慧和力量,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,努力开创农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业的乡村振兴新局面。
牢记发展要务,把党史学习教育成效体现在产业振兴、增收富民上。发展是党执政兴国的第一要务,破题乡村振兴是当前乡镇的首要任务。作为农业大镇,我们立足从农业上做文章、从土地上挖潜力,创新提出了大户+土地流转、大户+结构调整、大户+社会化服务的“大户+”工作思路,依靠村集体经济组织、家庭农场、农民合作社等大户,探索乡村产业振兴、增收富民的新路子。
一是探索土地适度规模经营的路子。依托大户引领土地成方连片流转,明确了单片流转200亩以上的标准,镇村成立了服务机构,主动在流转中当“媒人”、当“保姆”、当“裁判”。今年以来,全镇流转土地近1万亩,不仅破解了土地零散、碎片经营带来的生产成本高、机械化作业难等问题,而且通过去地界、去垄沟,增加耕作面积10%以上。二是探索种粮增收致富的路子。结合国家粮食安全战略需求、本地青贮饲料大量需求和大户意愿,我们明确了大田作物特色种植的方向,力争三年建成7万多亩的标准化粮饲基地。毓园千茂合作社去年流转土地528亩,种植小麦、玉米两季收益达50多万元。
尝到甜头后,今年流转规模达到1800亩,树立了种粮增收致富的标杆。三是探索壮大农村集体经济的路子。引导村集体通过土地流转或代种代管,规模化集约化种粮创收,开辟了没有老厂房、老学校、机动地出租的村,增加收入的新途径。胡太洲村去年集体承包土地240亩种植小麦、玉米,集体收入一举从空白提升到16万元,今年又整合1000亩土地代种代管,提取10%的管理费,预计收入能突破20万元。目前,x镇已全面推开此项工作,力争各村集体收入实现“5万+”的目标。
厚植为民情怀,把党史学习教育成效体现在坚守宗旨、改善民生上。先后解决了x村涉及92户、搁置10多年的老大难问题,为群众挽回损失110余万元;扎实推进各项民生工程落实落地,改厕、改气率均位居全县第一,前吴召村被评为全省脱贫攻坚先进集体;扎实推进“拆促畅增优”行动,扮靓村庄颜值,全面提升群众幸福感、获得感。创新社会治理,把党史学习教育成效体现在教化民风、维护稳定上。我们创造性地运用“民间法庭”调解矛盾纠纷,组织法律顾问和党员、村民代表、乡贤现场评判是非曲直、化解争议问题,达到让群众自我调处、自我约束的效果。我们积极倡导村党支部书记兼任红白理事会会长,强化党对移风易俗的领导和服务,推广丧事简办“十三条”,丧事花费平均从5万元压减到1.5万元,文明向上、和谐有序的时代新风日益浓厚。
坚持大抓基层,把党史学习教育成效体现在强基固本、建强堡垒上。我们以“三基建设年”活动为抓手,高质量完成了村“两委”换届工作,组织村干部就职宣誓、观摩拉练、履职践诺擂台赛、党员夜读党史等活动,进一步巩固“严细深实快”作风教育成果,凝聚起担当尽责、苦干实干的强大合力。
乡镇领导调研报告篇四
目前,乡镇机构改革正在全国各地深入推进。如何使乡镇职能定位和机构设臵更加科学合理,更加适应新形势新要求,更加切合广大农村实际,更进一步提高乡镇工作效能,是新一轮乡镇改革能否取得实效的关键。带着这些问题,我乡组织工作人员在全乡范围内进行了专题调研。现将调查情况报告如下:
一、我乡基本情况方面。
1、我乡位于我县东北部,属怒江流域,与我县的草卡、拉孜、热玉、马武、那曲地区的巴青县接壤,幅员面积650多平方公里,人口515户2914(包括敬老院3人)人,分属6个行政村、16个自然村。6个行政村:扎根、加荣、卡达、达都村、瓦地、郭龙。16个自然村:瓦嘎、都、加赤、内久、卡达、珠村、古洪、色东、瓦地、瓦村、郭龙、那扎、扎根、达都、加荣、翁达。我乡农牧业生产是典型的半农半牧生产方式。距县城57公里,平均海拨4000米以上。距热玉乡34公里。
2、乡党委、政府编制17人,现有干部职工22人,包括(书记、乡长各1人及2名副乡长,科办员10人,“百千万工程”人员5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性岗位1人)。乡中心校编制14人,现在教职工15名(包括代课教师1名)。乡卫生院现有4人(包括1名公益性岗位)。我乡除党委副书记空缺之外,配备编制较为合理。
3、近年来,由于乡镇职能定位不准,直接导致乡镇责任无限大,权力无限小,上级布臵什么乡镇就落实什么,上级考核什么乡镇就干什么,结果是“种了别人的田,荒了自己的地”,事情做了不少,但经济发展一直成效不明显。实践证明,乡镇要发展,关键是要强化发展经济职能,大力培植财源,增强“造血”功能。要通过农牧民增收情况直接检验政府工作,从而进一步强化乡政府在加快农牧区经济发展、促进农牧民增收方面的职能作用。切实把工作重点从直接抓生产经营、催种催收等具体事务转到为农牧户和各类经济主体进行示范引导、提供服务和营造发展环境上来,加强农村现代流通体系建设,积极引导和支持农民发展各类专业致富,发展农牧业产业化经营,加快富余劳动力转移,调整优化农业结构,提高市场竞争能力,促进农牧民增收。
4、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,乡镇政府具有执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作等七项职权。但《行政处罚法》、《行政许可法》等法规又规定了执行主体是县级以上人民政府及其工作部门,从而削弱了乡镇的职能,许多行政行为被县以上行政主管部门的派出机构代替。从乡镇现状看,乡镇面对的服务项目太多,服务对象面广量大,政治、经济、文化、社会无所不管,社会治安无所不干,党、政、社无所不包,但大包大揽的社会事务却难以真正管好。“上有千条线,下面一根针”,各项工作的责任都落到了乡镇,每个乡镇要签十几个责任书,一些主要责任在县里的工作也让乡镇来承担,安全生产、信访稳定等多项工作都实行一票否决,乡镇权责脱节现象十分严重。
5、现行的乡镇管理体制是在计划经济时代形成并逐步发展的,存在着体制不顺、效率不高等问题,已不适应社会主义新农村建设的需要。近年来,在乡镇机构改革问题上,虽然缺编的情况得到了一定程度上的解决,甚至已经有了超编的现象,但乡镇职能中存在的服务缺位的问题却始终没有得到有效解决。县直各部门每年为乡镇安排的工作设计经济社会发展、教育、维稳、安居、党建、基层基础建设、精神文明等多个领域,而所安排的任务大多没有单独的经费,仅由县财政拨付每年5万元活动经费,乡财政基本上没有财政收入来源,无力改变现状。
目前,凡涉及收费、审批、处罚等多个职能部门和经济效益较好的事业部门,都是垂直条管,如国土、税务、工商、电力、公安等,乡政府无权行使其职权,对其人员也是看得见管不着管不了,开展工作只能靠协调。如果乡镇政府领导威望高,个人有魄力,平时与垂管部门负责人相处融洽,工作开展较为有力;反之,垂管部门出工不出力,出工讲条件,相互扯皮。同时,由于不同“条条”有着各自特定的职责、任务和利益,受这种利益支配,难免会使部门权利利益化,利益政策化。这种“条条”、“块块”的关系,导致乡政府职能先天不足,在协调运行上不够顺畅。乡镇地处农牧区工作的最前沿,许多具体的工作任务必须靠基层干部完成,一旦各站所不配合,一部分农牧区工作就变得举步维艰。一些要求积极配合的工作,协调非常难。乡镇站所管理一直是个薄弱环节,条块关系理不顺,就会阻碍农村经济发展,有限的机构编制资源就不能得到最佳的利用。
6、乡镇可以支配的资源太少,财力十分有限。乡财政运转主要靠上级通过转移支付来解决,预算内收支缺口很大。而许多民生项目都要求乡镇投入一定比例的配套资金,使这些项目成为了乡镇“弃之可惜,食之无味”的“鸡筋”。近年来,为此增加了沉重的债务负担。
7、我乡对维稳工作高度重视,建立了《xx乡各种突发事件处臵预案》,实行机关干部、小学教师、卫生院职工与民兵连联动机制,实行主要领导带班制,特别加强了敏感日时段的值班巡逻(延长巡逻时间、扩大巡逻范围),并派遣乡干部入住寺庙,严格了寺庙请销假制度,加强了对寺庙僧尼的思想教育,确保我乡社会局势持续稳定。
近年来,乡镇职能主要转移到建设和发展上来。应保留的职能是:引导生态及公路会战,引导示范推广农牧业产业化。
农牧民到乡镇办理的事项主要有:户籍办理、婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。
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乡镇领导调研报告篇五
乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此,抓好乡镇领导干部的作风建设,对于改善农村干群关系,确保农村社会稳定,促进农村两个文明建设都具有重要意义。
一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题。
近几年来,经过“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大干部尤其是党员领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有个别干部在作风建设上存在一定的问题,主要表现在:
一是思想作风不振。有的领导干部精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,无视纪律约束;有的上班期间窜门,拉闲话,干私事,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。
二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重,作风霸道,“一言堂”,“个人说了算”;有的相互拆台,勾心斗角,搞“内耗”;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的怕“得罪人”,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的领导干部坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。
五是生活作风不谨。个别干部律己不严,甚至缺乏基本的职业道德,搞人情关、关系户。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费等等,在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。五是个别基层班子表率作用不强,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,开展批评与自我批评流于形式。
这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。
二、加强领导干部作风建设的思路、对策和做法。
(一)、建立经常性的学习教育机制,着力解决领导干部素质不高的问题。
针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习,政治意识淡薄,政治敏锐性不强,工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出,特别是一些党政领导干部不注重加强法律法规和农业农村政策的学习,法律意识淡漠,与依法行政的要求差距很大等问题,应在完善领导干部述学、考学制度的基础上,建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。
(二)、建立规范化的日常管理机制,着力解决领导班子不强的问题。
一是严格请销假制度。领导干部外出必须向党委书记请假,包括周六、周日。二是完善党委议事规则,提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制,保证了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的落实。
(三)、建立全方位的监督约束机制,着力解决领导干部作风不正的问题。
一是加大督查力度,解决部分乡镇领导干部“走读”问题和一些干部存在的脱岗问题。二是落实各项监督制度,加大对领导干部的监督。把“八小时以外”活动情况列入个人工作。
总结。
和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠存在的问题。三是落实与干部家属访谈制度,组织干部家属进行座谈,及时教育引导她们当好“廉内助”,协助干部拒腐防变。
三、增强公仆意识,塑造勤政为民的领导干部形象。为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措,是对“入党为什么,当官为什么,为党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按时按质按量地完成各项工作。
通过系列措施,努力把求真务实与转变干部作风建设有机结合起来,把求真务实精神转化为每个干部的自觉追求,从而达到加强干部作风建设转变的最终目的。
乡镇领导调研报告篇六
按照县委“领导干部大下乡”活动领导小组的通知要求,进一步加强树立,立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,根据乡党委“领导干部大下乡”活动的统一安排部署,我与村包村干部结合大调研阶段的要求,深入农户,对全村现状进行了全面的调研,调研的情况报告如下:
一、江南村基本概况。
江南村位于临江乡政府所在地后马鞍山村东北部8公里,南隅后马鞍山村和小石砬子村接壤,东与博尔气村相邻,北与内蒙古莫力达瓦自治旗尔河乡依克德村隔江相望。全村350户,人口1125人,劳动力530人,人均土地9亩,房屋砖瓦率90%,道路硬化100%,街巷路整齐,卫生条件好,自来水入户率100%,数字电视入户率100%,该村于xx年新建休闲广场3000平方米,花池2个,篮球场一个,凉亭一个,健身器材齐全,为江南村百姓休闲娱乐健身有个好去处,丰富了百姓的文化生活。xx年新建村办公室200平方米,办公设备齐全,新建村卫生所60平方米。
二、影响和制约江南村工作科学发展的主要问题及原因分析。
调研中,我发现江南村存在的一些热点难点问题,有些还带有一定的普遍性,可谓是我县新农村建设中困难和问题的一个缩影。
1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:种植业调整完成上级中心任务发展民营经济计划生育处理村民纠纷。
2、村个别干部工作效率不高,存在官僚作风,个别人员存在懒、散现象,对群众不够热情,对工作不够热心,存在门难进,话难说,脸难看,事难办,没有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作风的存在,一定程度上影响党在群众中的威信。
3、农村的文化生活单调乏味,基本以看电视为农民唯一的文化娱乐,希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。
4、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。
5、村级组织建设不足,村干部及党员队伍总体上文化水平偏低,政策法规理解有待提高,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显,个别党员干部大局观念、奉献精神不强,工作消极被动。
三、进一步推动江南村工作科学发展的对策及建议。
在这次调研中,所涉及的问题,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我们认为今后基层工作应从以下两方面加强。
1、加强化教育培训,提高村干部素质。村干部工作难工作难开展,除了客观因素外,主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面,个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应,知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此,提高村干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际,采取多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面,作为上级党委政府,要给村干部把腰撑起,让他们放手大胆的工作,没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低,上级部门能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他们的待遇,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。
2、加强制度建设,完善监督机制。俗语说:“没有规矩,不成方圆”,一切都要按规矩办事,按制度办事,村级政权应建立健全各项规章制度,让村干部有规可依,有制可行,始终有制度做保障,制度约束,在监督机制上,完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取“四议、两公开”和不定期检查制和问责制,从源头上杜绝不良现象的产生。
以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导全部工作,用全面协调可持续的要求,用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律,把提高农民收入放在全部工作的首位,进一步优化思路,突出重点,采取得力措施,做好群众增收,农民致富。二要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想,哪怕是一点小事,都要以和蔼的态度认真对待,因此,要立足本职,努力完成工作任务。四是进一步深入基层,转变作风,牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策,正确行使人民赋予的权力,多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情,切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层,进行调研掌握情况,解决实际问题,推动各项工作开展。
这一次“领导干部大下乡”活动,对于我的收获是很大的,通过深入调查研究,我了解到了一些农村,农民,农业的真实情况,在我的人生当中有很大的意义,是我既增长了阅历,又掌握了第一手资料,对于我以后的工作和成长受益匪浅。
乡镇领导调研报告篇七
根据县委组织部关于在全县基层党组织中开展“三分类三升级”活动的通知要求,结合我镇的实际,在全镇个党支部中启动“三分类三升级”活动,通过听取村(社区)支部开展该项工作的情况汇报、召开党员、干部、群众及“两代表一委员”座谈会,发放问卷调查等方式全面完成了“三分类三升级”活动摸底调查阶段的各项工作,对全镇基层党建工作现状情况有了一个较为全面的掌握,现将具体情况汇报如下。
一、基本情况。
全镇辖个村个社区个村(居)民小组,个党支部,总人口人,其中党员人。近年来在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,镇党委通过组织开展“三个代表”重要思想学习活动、保持共产党员先进性教育活动、创建共产党员示范乡镇等活动,各村经济建设取得了较快发展,村民生产生活水平不断提高,社会治安状况良好,基层组织建设不断得到加强,基层党组织较好地发挥了领导核心作用,许多党员干部成为了学科学、用科学、发展农村经济的带头人。
二、存在的问题。
镇党委高度重视党建工作,采取了一系列行之有效的措施来巩固村(社区)支部的领导核心地位,使村(社区)支部的凝聚力、战斗力、创造力不断得到加强。但是通过这次摸底调查,也反映出了我们基层党建工作尚存在一些薄弱环节,主要体现在以下几方面:
1、干部对农村思想政治建设认识不到位。一是当前,我国正处于十二五规划承上启下的关键之年,各级各部门都在狠抓经济建设,这就容易让人产生误区,单纯把经济指标的完成情况作为衡量一个地方工作成绩优劣和考核干部的标准,认为只要经济发展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是现在地方项目工作多,征地拆迁难度大,工作推进困难,领导把大量的精力用于了思维如何在项目工作的推动上寻求突破,根本无暇顾及农村思想政治建设问题;三是有些干部特别是农村基层干部认为思想政治建设属于意识形态的东西,看不见、摸不着,是务虚的东西,没有量化的硬指标,又无法立竿见影,因此从自身出发就不够重视。
2、农村干部队伍综合素质有待提高,后备干部储备不足。就我镇来看,村(社区)“三职”干部有人,从文化结构来看,高中及中专以上文化程度共人,占%,高中及中专以下人,占%,农村干部文化素质偏低。从我们调查了解的情况来看,老百姓普遍希望村组干部文化素质尽量高一点,特别是对村副主任一职;从年龄结构来看,35岁及以下人,占%,50岁以上人,占%。今年从市村(社区)书记、主任中招录一名公务员的文件下发后,我镇进行了认真梳理、核实,无一人符合招录条件;从性别比例来看,妇女干部人,占%;从村(社区)两委换届一年多以来的运行情况来看,综合素质参差不齐,有的村两委班子战斗力强,工作开展有序,工作成绩突出,而有的村工作明显滞后;从村(社区)后备干部的配备来看,由于大多数优秀青年外出务工,选拔年轻后备干部也成了一件难事,往往只能“从矮子中选高子”。
3、党员教育管理难度加大。一是我镇总人口人,其中党员人,占总数的%,比例偏低;二是从党员的发展方面来说,由于外出务工人员较多,人才外流,出现了党员难发展的局面;三是流动党员较多。全镇外出党员达到多人,且大部分是党员中的优秀分子,有的长期不与党组织联系,有的党组织也长期与党员联系不上,甚至还有的因为外出务工,多年不交党费;四是全镇党员年龄出现老龄化,全镇党员平均年龄达到55岁,35岁以下党员人,仅占总数的%,60岁及以上的党员人,占总数的%;五是党员学历总体偏低,高中及以上党员人,占总数的%,高中以下文化程度人,占总数的%。六是社区党员管理较难,社区支部有党员共人,年轻的纷纷外出务工,年老的又因需要子女的照顾而投奔子女,组织关系又不愿转入居住地,因此在家党员仅来人,一遇换届选举,发展党员,参会党员难以达到总数的一半。
三、建议意见。
农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是党的路线、方针、政策得以顺利贯彻落实的根本性保障,为此,提出如下建议意见。
1、加强对基层组织负责人的教育培训,提高综合素质。基层组织带头人综合素质的.高低对基层组织作用的发挥起着决定性的作用,俗话说“村看村,户看户,群众看干部”。因此我们要加强对基层组织负责人的教育培训工作,创新培训的方式方法,坚持每年组织培训一次,组织他们到先进村参观学习,交流经验,激发工作的积极性、主动性和创造性。
2、加强党员的教育管理,提高党性意识。严格支部“三会一课”制度,加强督促检查,开展党性教育,明确党员与一般群众的区别,树立“我是党员,我示范”、“我是党员,我先进”的观念,促进全镇经济社会的健康协调发展。
3、加大对农村基层组织建设的投入,为农村基层组织正常运转提供物质保障。
4、探索新形式下的社区党建工作。社区党建工作因为其特殊性,开展困难,要采取一些行之有效的方法,留住优秀人才,为社区党组织注入新鲜血液,改善和优化社区党员队伍结构。
乡镇领导调研报告篇八
各乡镇人大主席团在县人大会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:
(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证。
乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重,促进地方经济发展。
我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:
1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:
1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。
2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。
3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。
4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全县地区生产总值达84.2亿元,财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。
1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。
2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。
3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。
乡镇领导调研报告篇九
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:
(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证。
(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重,促进地方经济发展。
我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:
1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
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