拥有一个清晰的计划可以帮助我们更好地应对挑战和压力。在制定计划时,我们还需要充分考虑个人能力和资源的限制,并合理评估任务的难易程度和时间成本。如果你需要一些参考,以下给出了一些成功人士的计划范例,可以帮助你更好地规划自己的生活和工作。
乡镇依法行政工作计划篇一
为进一步促进我镇依法行政工作,加大执法力度,提高执法质量,按照县委、县政府的具体要求和相关文件精神,结合我镇的实际情况,特制定本实施计划:
一、指导思想。
以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”“构建和谐社会”等重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕某某镇的经济建设,严格按照法定权限和程序,依法治理、依法行政,为建设经济强镇创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求。
通过依法行政的实践,推进决策的科学化、民主化、法制化。进一步增强本系统及其执法人员依法行政的能力和水平。完善行政规范文件及制度制定。加强对执法活动的监督,实行执法过错追究制。促进廉政建设,提高行政效率。
三、具体措施。
(一)依法科学民主决策,完善行政法制环境。
组,由镇党委书记任组长,相关执法人员为成员。领导小组下设办公室由党委副书记兼任办公室主任。
2、做好行政性规范文件的清理工作,完善规范性文件的制定程序。接受对规范性文件备案工作的监督检查,不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查,对出现问题的及时通报。制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送县政府法制办备案,做到“有件必备”。加强规范性文件的备案审查工作,坚决纠正违法或不当的规范性文件,切实做到“有备必审、有错必纠”。
(二)加强制度建设,保障依法行政。
严格按照依法行政的具体要求,进一步健全依法行政管理制度,坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容,及时掌握依法行政的相关知识;加强对干部的管理和教育,提高干部依法行政的意识和能力;加强执法队伍建设,规范行政执法行为,做到持证上岗,执法亮证,程序合法。加强对依法行政工作的监督,提高依法行政的执行力,确保依法行政工作的顺利推进。加强行政执法责任制,明确执法权限,落实执法责任。进一步深化政务公开工作,及时公开与人民群众密切相关的事宜。
(三)健全决策机制。
按照依法行政的要求,全面推进各项工作,对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策,做到决策前进行公示,需要听证的,组织听证,健全民主、科学的决策机制。
四、工作安排。
1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。
2、积极配合县人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。
3、采取多种形式,努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、等相关文件精神的宣传工作。
二0一一年九月二十二日。
乡镇依法行政工作计划篇二
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的.意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、规范行政行为,强化行政监督。
1、继续推进"8+1"工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
四、建立社会矛盾防范化解机制。
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识。
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设。
七、加强规范性文件备案审查工作。
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。
以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
要研究建立行政决策权限分解制度,使上级人民政府与下级人民政府,政府与工作部门的决策事项明确,决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。
要完善政府投资制度,合理界定政府投资范围,建立投资决策程序,切实加强资金项目管理,提高投资效益,强化风险意识,严肃责任追究,确保政府投资的科学性、合法性,提高投资效益。
要建立和完善企业信用分类监管制度,健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则,促进交易安全,维护市场秩序。
要通过制度规范,充分发挥行业协会、中介机构的作用,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。
人事劳动和社会保障部门要结合我县实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快电子政务建设,构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台,进一步加大对行政权力的公开力度,拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,保障公众的知情权和监督权。
乡镇依法行政工作计划篇三
2011年度,某某镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
一、2011年主要工作。
1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,明确由镇党委书记为组长,副书记为副组长,相关职能部门负责人为组员,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,办公地点设在镇政府法治办,具体负责依法行政的各项工作。
步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展。
1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班4期,参加人员100多人次;举办法制讲座6场,受教育350多人次。
2.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询230多人次;开展法制电影进村、进企业活动,放映电影20多场,悬挂横幅33条,制作宣传标牌、标语30块。
办事公平公正的良好局面。
(三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
1.深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作,新增服务事项4项,服务事项累计达153项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班,周日值班工作制度。简化办事程序,缩短办理时限。截止今年8月底,共受理民政、医疗、教育、农业生产等服务事项1323件,办理全程代理业务59件。
到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访件,镇政府安排人员均认真办理,尽量做到事事有交代,件件有回复,一年来,在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时,确保了全镇未发生一列群体性事件和越级上访事件。
3.做好政府实事工程。有序推进政府实事工程建设,认真办理人大代表议案、建议工作。目前全镇某某村委会征地建设、道路工程和渠系配套等10项政府实事工程均按序时进步稳步推进,镇政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量,确保年底全部完成。重视人大代表议案、建议的办理工作,今年列入人大代表议案1件,收到建议16件,年底将组织开展办理情况通报会,做到能办结的尽量办结,因客观原因,确实不能办结的做好解释工作,力争使人大代表、人民群众满意。
(四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度,做到民主提议、科学决策,全力打造阳光工程。
二是健全《某某镇村级重要事项决策听证工作暂行办法》、《某某镇村级重要事项决策听证实施方案》等村两委会决议事项追踪制度,将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《村两委会决议事项追踪表》,实行每周例会制,定期反馈,确保村级事务从决策到落实,环环相扣,持续追踪,层层落实,形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充,实现阳光决策、阳光监督。
2.推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。目前镇、村已全面实行政务公开、村委公开,累计主动公开信息279篇,内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。镇政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态12期、简报42期,在等媒体发表各类信息16篇。
3.强化监督考核体系。制定了《某某镇机关部门、事业单位考核实施意见》和《某某镇机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》,开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,每季度组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
二、存在的问题及下一步工作打算。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人。
负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
乡镇依法行政工作计划篇四
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈xx县20xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇实际,特制定如下计划。
认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过开展依法行政活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1.监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
3.加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。
(三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。
1.认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》,制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。
2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。
乡镇依法行政工作计划篇五
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)精神,省、市、县有关文件、会议要求,结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。
20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作,创新政府管理方式,提高制度建设质量,加强行政执法监督,建立健全化解行政争议机制,做到政府决策科学民主,矛盾纠纷在基层化解,无违法行政和侵权行为发生。
(一)进一步明确政府职能,推进政府职能转变。
1、继续深化行政管理体制改革。按照镇政府总体工作部署,各部门要加快职能转变,积极为各类市场主体提供优质服务,创造良好发展环境,建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,维护社会公平与正义。
2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要向社会公开征求意见,或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。
3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范和减少行政审批,简化办事程序,完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度,提高办事效率,更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设,积极推进政务公开,确保权力公开、透明运行。开展政府绩效评估,建立行政问责制度。
(二)加强规范性文件的制定和备案工作。
1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,结合我镇实际,做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则,严格遵守法定权限和程序。
2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度,使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过政府网络或其他媒体公布规范性文件草案,公开征求意见,利用网络平台调动群众参与制定规范性文件的积极性。
乡镇依法行政工作计划篇六
一年来,我乡以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,贯彻落实依法治乡工作部署,以“依法执政、规范执法”铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我乡2011年依法行政工作总结如下:
为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣传先行、以人为本的理念,通过全方位、多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。扎实开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办黑板报,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并设立投诉电话和投诉信箱,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质。
任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》、《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《陕西省行政许可法》、《行政处罚法》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事。派送5名行政执法人员参加了志丹县法制办举办的《行政强制法》培训工作,通过集中培训学习,铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法干部队伍。
三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行乡政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照乡政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定,做到既符合法律规定,又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制。
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制。我们先后制定了《双河乡行政执法人员过错责任追究制度》、《双河乡依法行政评议考核制度》、《双河乡干部管理制度》、《双河乡行政执法责任制》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。
(二)加强监督检查,把好法理审定关。一年来,乡信访办和乡纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件6件,按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。
移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释。全乡各执法单位以此为鉴,不断改进执法方式和方法,进一步树立了亲民爱民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从单位、村和相关企业聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。
五、下一步工作打算。
通过全乡上下的共同努力,依法行政的观念意识不断增强,水平不断提高,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查,及时发现问题和纠正问题;在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,自觉接受社会监督,促进依法行政工作。
乡镇依法行政工作计划篇七
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市委九届七次全会以及县委十一届十次全会精神的重大举措为出发点,认真贯彻落实宜良县人民政府“依法行政”工作计划,构建交通行业行为规范、运转协调,公正透明、廉洁高效的行政管理体制,结合交通行业的职责、任务和行业特点,建章立制,为创建法治交通、平安交通、和谐交通的不断提升,进一步规范交通行业行政行为,强化行政权力运行的公平、公正性,树立为民、务实、清廉交通行业的良好形象。
二、切实加强领导、建立健全工作机制。
三、工作目标。
(一)坚持推进重大建设项目决策听证、主要事项公示,重点工作通报和政务信息查询四项,不断拓展和延伸公开的内容,按时上报相关材料,形成规范台账。
(二)争创学习氛围,深入开展法律、法规宣传学习培训工作。组织行政执法人员开展法律、法规知识学习宣传,重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《合同法》充分利用宣传媒体,加大宣传力度,深入推进依法治理,创新理念,拓宽领域,不断提高交通法治化管理水平。
(三)继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量。进一步加强行政许可,行政处罚案件档案管理,提高案卷质量,各执法单位必须设立较为标准的档案室,规范案件档案管理,要认真按照我省行政处罚案件档案整理规范标准制作。不定期实行正常性检查,发现劣质案卷责令限期整改,并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。
(四)加大行政执行力度,开展外部和内部的监督检查。在各行政执法单位开展内部和外部监督检查,拓宽监督渠道,开展行风评议活动,开门纳谏,自觉主动地接受服务对象监督,增强执法的透明度,坚决消除“人情”、“关系”
等不良现象。要大兴求真务实,真抓实干之风,弘扬正气,抵制不正之风,努力建设“团结求实,开拓创新,奋力拼搏,勇创一流”的交通执法队伍。
(五)加强行政执法监督力度,强化打黑治超。道路管理部门要继续开展“治超、打黑”活动,加强行业管理,提高工作效能。加强“治超”工作,采取经济、法律、行政手段,积极主动配合公安、运政、城建等职能部门加大治超力度,消除运输安全隐患,确保道路安全畅通。
(六)规范交通行政行为,深化行政执法体系。进一步规范交通行政行为,深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要继续贯彻实施我省相关法律、法规,做到依法行政,实行公开、公平、公正执法。进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确,责任明晰,考核科学,评价公开的行政执法责任体系。
(七)加强执法环境的研究,提高执法效果。进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究,坚持队伍建设和业务建设“两手抓”,在不断提高依法行政能力的前提下,通过创新服务方式,拓宽服务领域,改进作风态度,提高通关效率,努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系。
(八)确定“关键岗位、重点环节”。结合我局的行业特点和工作任务,经局党、政办公会议研究,确定在2011年度,我局建设科、宜良县公路路政管理大队、宜良地方公路管理段为三个关键岗位;公路工程新建、改(扩)建招投标,依法行政审批,工程质量监督三个重点环节;对关键岗位和重点环节权力运行实施监督管理,严格执行公示制、首问制、首办制、限时办结制、行政问责制。
四、工作措施。
2010年度,我县争取到的“宜九”二级公路重大建设项目,为确保该项目的早日建成和各项目标任务的圆满完成,制定以下工作措施:
(1)要加强领导、精心组织,严格按照公路工程项目。
建设招投标工作顺序(12项环节)开展工作,不得减少工作环节和缩短工作时间,同时邀请相关部门和领导参加工程项目设计和各类评审工作以及招投标工作,并邀请相关部门全程跟踪、指导。
(2)在项目工程建设中,必须严格按项目设计施工,严格按五大控制程序(五大控制:质量、进度、投资、环保、安全)全程监督、检查、指导,严格按中标清单、计量和变更依据结算、支付,为项目审计提供详实的各分部清单和依据。
(3)严格路权行政审批制度,宜良县公路路政管理大。
队必须严格执行昆明市交通运输局路政管理处下发的行政审批事项(四大类行政许可)条款,严把审批关。
(4)严格按照工程项目进度,计量支付工程款,严格。
执行专款专用的原则,不得借用或挪用,严格工程项目资金支付的审批、审核制度。
(5)要认真贯彻执行行政行为监督制度,局监察科要。
严格履行监督职能,广泛听取和吸收群从意见自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体的重要作用,加快宣传力度,努力营造良好氛围。
(6)坚持主要领导“一岗双责”工作制度,主要领导。
为实施制度推进方案的第一责任人,明确“一把手”负总责,分管领导为责任领导,部门科室为责任科室,科室对分管领导负责,分管领导对局长负责,层层落实目标责任,切实抓好制度实施的组织领导和协调推进工作。并制定完善相应的配套措施,形成长效的工作机制。
拓进取,自我加压,求真务实,把交通依法行政工作推向一个全新的高度。
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乡镇依法行政工作计划篇八
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。
(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。
乡镇依法行政工作计划篇九
为进一步深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神,全面推进全镇依法行政工作,进一步加强法治政府建设,根据《xx年xx市依法行政工作要点》,结合我镇工作实际,制定本计划。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神和市委十二届四次全体会议精神,紧紧围绕镇第十五届第三次党代会的决策部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,全面提高我镇依法行政工作水平,努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效,为我镇今年实现城市化目标提供法治保障。
强化组织领导,实现履职规范化。
进一步强化组织领导建设,根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构,并配备专职法律工作人员,全面推进全镇依法行政工作。镇各单位、各部门也进一步加强领导,明确负责人的工作职责,层层管辖,逐级抓落实,认真制定实施方案和具体措施,做到各项工作都有序有据,切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我镇建设的各个方面,有效搞好我镇的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度,镇党委中心组每年集中学法活动不少于6次;完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度,切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
健全决策机制,确保决策科学民主。
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项,决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估,未经风险评估的,一律不得做出决策,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100%,使决策能充分反映广大群众的意愿和周市发展的需要,实现好、维护好群众的利益和周市的长远化发展。
严格文件制定发布,强化规范管理。
健全文件备案审查制度,全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作,实行文件制定计划年度报告制度;实行公开征求意见和听证制度,对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证;完善规范性文件备案审查,严格执行合法性审查和专家论证,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理;发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的,坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令通畅;定期开展规范性文件的整理,及时进行文件清理、归档等工作;选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
推行行政执法责任制,规范行政执法行为。
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规,无法律、法规、规章依据的,不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定;进一步规范行政执法行为,行政执法部门按规定从事执法活动,科学界定自由裁量权范围,确保程序公正、实体准确;推行行政执法责任制,加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理,每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,加大责任追究力度。
强化执法监督工作,发挥监督实效。
等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式;加强行政调解工作,健全和落实行政调解组织体制和工作机制。
拓宽信息公开渠道,提升公开水平。
强化政府信息公开管理,及时调整政府信息公开工作领导小组,健全工作机构,明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度,健全工作机制,全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道,不断提升信息公开水平。完成周市镇政府网站的改版升级建设,设立信息公开专栏;设立意见箱,方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议,进行咨询和投诉;在周市文体中心图书馆设立政府信息公开查阅点,让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息;在行政服务中心、劳动所服务大厅等服务窗口设置信息阅览架;进一步完善村、社区宣传栏,方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。
加强执法队伍建设,提高执法素质。
以“全民学习”为抓手,制定“学法律”专题菜单,要求各单位结合工作实际,有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规,并将相关知识汇编成册,印发给执法人员;落实政府法制培训工作制度,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,确保每年进行一次全体执法干部的轮训,组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。
创新社会管理,推进管理法治化。
增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力,将社会管理和发展全面纳入法治轨道,全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识,形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设,逐步规范和扎实推进“百姓议事庭”工作,加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作,营造安定有序的社会环境。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈xx县xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇实际,特制定如下计划。
认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过开展依法行政活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1.监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
3.加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。
(三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。
1.认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》,制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。
2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。
乡镇依法行政工作计划篇十
[2010]5号)和《成都市新都区依法行政第二个五年规划(2009—2013)》要求,现将我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作机制,启动法治政府创建活动。
(一)启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求,借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验,结合实际,勇于探索,大胆创新,积极推进法治政府建设。
等情况,接受社会监督。
(三)健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。
二、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变。
果,按照程序调整审批项目。
透明运行机制,提高政府工作的透明度和公信力。
机制,积极做好依法申请公开工作。
(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度,完善突发事件监测和信息收集机制,强化突发事件预防和应急准备,加强基层应急队伍建设,提高政府应对突发事件的能力。
三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制。
度化。
行政决策的规则和程序。
主性。
序的决策行为,促进决策权力和决策责任相统一。
四、规范规范性文件制定和管理工作。
规范性文件进行评估。
期预警体系。
五、规范行政执法,提高执法水平。
法责任制的全面落实,不断提升行政执法水平。
(二)深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准,明确从轻、从重、加重的行政处罚情形,并予以公布,规范行政处罚自由裁量权的行使。
(三)认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度,量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。
员信息管理系统。
六、加强行政复议与应诉工作,及时化解行政争议。
期限内提起的行政复议申请,都要依法受理和办理。
(二)完善行政复议工作。改进行政复议受理方式,完善网上受理行政复议制度,进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,提高案件办理质量,努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度,提高行政复议能力水平。
(三)做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系,完善与行政诉讼协调对接机制,继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督,严格履行法院生效的判决和裁定。
七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制。
和矛盾自我化解机制,促进社会和谐。
(二)加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系,加大社会组织培育力度,完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织,建立健全对社会组织和监督机制。
调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
成效、突出问题和下一步工作安排。
(二)加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。
式的宣传活动,营造法治政府建设的良好社会氛围。
乡镇依法行政工作计划篇十一
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、规范行政行为,强化行政监督。
1、继续推进“8+1”工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
四、建立社会矛盾防范化解机制。
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识。
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设。
七、加强规范性文件备案审查工作。
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。一、积极推进政府职能转变。
以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
乡镇依法行政工作计划篇十二
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《武功县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
从20xx年6月起,到20xx年12月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务:
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
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