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乡镇依法行政工作计划方案篇一
为进一步促进我镇依法行政工作,加大执法力度,提高执法质量,按照县委、县政府的具体要求和相关文件精神,结合我镇的实际情况,特制定本实施计划:
一、指导思想。
以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”“构建和谐社会”等重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕某某镇的经济建设,严格按照法定权限和程序,依法治理、依法行政,为建设经济强镇创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求。
通过依法行政的实践,推进决策的科学化、民主化、法制化。进一步增强本系统及其执法人员依法行政的能力和水平。完善行政规范文件及制度制定。加强对执法活动的监督,实行执法过错追究制。促进廉政建设,提高行政效率。
三、具体措施。
(一)依法科学民主决策,完善行政法制环境。
组,由镇党委书记任组长,相关执法人员为成员。领导小组下设办公室由党委副书记兼任办公室主任。
2、做好行政性规范文件的清理工作,完善规范性文件的制定程序。接受对规范性文件备案工作的监督检查,不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查,对出现问题的及时通报。制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送县政府法制办备案,做到“有件必备”。加强规范性文件的备案审查工作,坚决纠正违法或不当的规范性文件,切实做到“有备必审、有错必纠”。
(二)加强制度建设,保障依法行政。
严格按照依法行政的具体要求,进一步健全依法行政管理制度,坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容,及时掌握依法行政的相关知识;加强对干部的管理和教育,提高干部依法行政的意识和能力;加强执法队伍建设,规范行政执法行为,做到持证上岗,执法亮证,程序合法。加强对依法行政工作的监督,提高依法行政的执行力,确保依法行政工作的顺利推进。加强行政执法责任制,明确执法权限,落实执法责任。进一步深化政务公开工作,及时公开与人民群众密切相关的事宜。
(三)健全决策机制。
按照依法行政的要求,全面推进各项工作,对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策,做到决策前进行公示,需要听证的,组织听证,健全民主、科学的决策机制。
四、工作安排。
1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。
2、积极配合县人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。
3、采取多种形式,努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、等相关文件精神的宣传工作。
二0一一年九月二十二日。
乡镇依法行政工作计划方案篇二
天赐湾镇依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制部门的帮助指导下,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设。按照相关文件要求,我镇对照评分标准,对全镇依法行政、政府信息公开与电子政务工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、统一思想,提高认识。
依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此天赐湾镇党委、政府高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专题会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行法律法规知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。
二、加强领导,健全机构。
为加强对依法行政的领导,我镇成立了由镇长担任组长,人大主席为副组长,副职领导及各单位、各村委负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。
为了切实做好我镇依法行政工作,根据有关文件精神,我镇做了周密安排,每季度分别安排1次党委中心组集体学法和干部集体学法活动;9月份安排1次领导干部依法行政专题培训班;全年安排法制专题讲座2次;每半年进行一次干部法律知识考试,做到有安排有检查,落实干部学法用法机制,严格执行规范性文件制定程序制度和规范性文件合法性审查制度。并按时向有关部门上报工作总结。
四、广泛宣传,认真学习,形成学法、用法、普法的良好氛围。
有组织地开展了宣传、学习法律活动。一是按照“天赐湾镇领导干部学法用法制度”和“乔沟湾领导干部学法计划”,将每周五作为领导干部集体学法日,对《陕西省依法行政监督办法》和新颁布的各项法律法规进行了学习,每位干部均有学法笔记、心得体会、调研报告等。二是对全镇执法人员定期进行业务培训,大大提高了执法人员的业务能力。三是今年利用集市人口聚集之地开展2次大型法律法规宣传活动,使广大群众学法、知法、懂法、用法,不断提高广大群众的法律意识。四是深入开展“法律六进”活动,抓好民主法治示范村建设,加强对学校、村两委干部和外出务工人员的法律知识培训。
五、规范政务公开、政府信息公开。
政务公开:一是成立电子政务工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管电子政务领导罗东同志担任,成员为办公室干事吴伟星。二是根据我县有关文件要求,对政府门户网站定期进行维护和内容更新,将政府优扶、救济、社会低保、安全生产、食品安全、劳动保障、移民建设、社会扶养费、退耕还林、土地补偿、对外办事程序、办公场所、联系电话等及时主动公开在网站上。
政府信息公开:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、《榆林市政府信息公开规定》和靖边县关于政府信息公开的有关要求,一是成立了以镇长为组长、党政办公室主任为副组长,各单位、各村委负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,主任由罗东同志兼任,李万权同志具体负责政府日常信息公开工作。二是镇办公室制定出台了《天赐湾镇政府信息公开指南》、《天赐湾镇政府信息公开目录》和党务、政务公开制度、财务公开制度、重大事项公开制度、主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、工作考核制度和责任追究制度等一系列制度。三是镇办公室遵照各项公开制度及时将镇党务、政务、财务、重大决策和日常公开事项在镇公示栏内向广大群众、社会公开,同时在天赐湾镇政府门户网站上在予以公开;各部门对今年以来的各项工作业务的办理程序、内容、结果及时向群众公开;各村委也定期将本村的村务、财务收支情况向群众公开,不定期公开重大事项、决策。四是按照“天赐湾镇依申请公开制度”,对社会、群众申请公开并予以公开的的事项进行及时公开,同时也对不予以公开的政府信息定期进行清理。五是镇党政办公室、各单位、各村委按照“天赐湾镇政府信息公开社会评议制度”将群众反馈回来的评议进行梳理归纳,认真分析,召开专题座谈会对存在的问题统一进行研究讨论对策,不断改进政府信息公开工作。
六、全面落实依法行政、依法决策机制。
(一)行政执法和案卷管理:镇各执法人员在执法过程中均能按照相关规定,持证上岗、执法依据充分、程序合法、文书书写规范。具体做到了:一是案件有来源,案情有简介,立案有案由、有依据、有签字、有时间;二是各类行政处罚决定内容表述完整、事实准确、证据确凿、法律应用合理、办理程序正规;三是案件送达文书制定规范、并能按法定程序送达、办理。四是按照案件办理规定,详细、准确记录了当事人对限期整改、调解协议和决定的履行情况。五是严格按照案卷规定实行一案一卷,并将全部案卷统一封面、按顺序编号,按规定装订,遵照档案法统一归档。
七、存在的主要问题和下一步打算。
(一)存在的问题:
在自查过程中发现有以下几处不足之处需进一步加强。主要表现在:
1.部分干部的法制意识有待于进一步提高;
2.部分执法部门办事程序公开不够详细;
3.个别执法部门规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善。
(二)下一步打算。
1、继续加强法律法规的宣传学习。
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长领导干部的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
2、进一步加强依法行政的制度建设。
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从镇到部门、到村组、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核;严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制,制定切实可行的人大、纪检监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。
3、全面推行政务公开。
进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
4、加强管理,开展好各项执法工作。
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究机制。
总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,在以后的工作中,我镇将继续加强法制制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
乡镇依法行政工作计划方案篇三
依法行政工作已成为我镇推进工作开展,密切联系群众的重要抓手,为切实加强政务工作的有效管理,推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化,提高工作效率,制定本计划。
一、指导思想。
以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,全面贯彻党的十八大精神,切实推行依法行政,依法办事,进一步增强依法行政意识,提高办事效率。
二、基本原则。
“严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定,凡是法律、法规和规章规定向社会公开的,必须依法公开;除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开,公开的内容要真实可信;从实际出发,突出重点,及时公开,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
三、组织机构。
为加强对依法行政工作的领导,明确职责,进一步推进依法行政工作,调整充实依法行政工作领导小组组成人员。
四、目标要求。
全面实行依法行政制度,年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷,工作效率明显提高,机关风气明显好转,依法行政水平进一步提高,民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强,行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。
(一)社会公开方面:
1、机构设置、工作职责;
2、领导干部分工、主任信箱;
3、本办专项规划及工作要点;
4、市区政府已出台的规范性文件;
5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况;
6、行政审批事项;
7、行政复议应诉工作制度及程序;
8、政府法制理论研究文章;
9、行政复议有关表单下载;
10、县区、部门工作动态;行政复议工作动态;
11、法制学会活动情况;
13、其它政务信息。以上内容制作版面在xx市政府法制办网站上长期公开。
(二)内部事务公开方面:
1、年度工作目标及执行情况,年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况;
2、重要决定事项,在作出决定之日起3个工作日内公开;
3、本办内设机构干部任免及奖惩情况,在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开;
4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况,半年公布一次;
5、财务开支情况,每月公开一次;
6、其他需要公开的事项,随时公开。
一是在本办会议室门前设立依法行政专栏,公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“xx县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行听证会进行公开。
七、工作机制。
(一)加强组织领导,明确职责分工。在镇政府的统一领导下,依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责:研究和制定依法行政实施方案;讨论决定依法行政工作的主要问题;制定依法行政的有关制度、规定;部署、安排依法行政工作,研究确定每期依法行政的内容;定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作,重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等,保障依法行政各项工作的落实。
(二)建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员,对依法行政的内容和工作开展情况进行监督;在会议室门前设立意见箱,直接听取和受理群众意见;将办事承诺、办事结果等内容向社会公布,接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。
(三)各村、各单位要明确责任,将应公开的内容及时报镇依法行政领导小组办公室,并根据实际组织实施村务公开工作。
乡镇依法行政工作计划方案篇四
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)精神,省、市、县有关文件、会议要求,结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。
20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作,创新政府管理方式,提高制度建设质量,加强行政执法监督,建立健全化解行政争议机制,做到政府决策科学民主,矛盾纠纷在基层化解,无违法行政和侵权行为发生。
(一)进一步明确政府职能,推进政府职能转变。
1、继续深化行政管理体制改革。按照镇政府总体工作部署,各部门要加快职能转变,积极为各类市场主体提供优质服务,创造良好发展环境,建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,维护社会公平与正义。
2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要向社会公开征求意见,或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。
3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范和减少行政审批,简化办事程序,完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度,提高办事效率,更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设,积极推进政务公开,确保权力公开、透明运行。开展政府绩效评估,建立行政问责制度。
(二)加强规范性文件的制定和备案工作。
1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,结合我镇实际,做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则,严格遵守法定权限和程序。
2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度,使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过政府网络或其他媒体公布规范性文件草案,公开征求意见,利用网络平台调动群众参与制定规范性文件的积极性。
乡镇依法行政工作计划方案篇五
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、
规范行政行为,强化行政监督。
1、继续推进"8+1"工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
四、建立社会矛盾防范化解机制。
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识。
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设。
七、加强规范性文件备案审查工作。
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。
一、积极推进政府职能转变。
一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
二、进一步完善行政决策机制。
要研究建立行政决策权限分解制度,使上级人民政府与下级人民政府,政府与工作部门的决策事项明确,决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。
三、规范政府投资行为。
要完善政府投资制度,合理界定政府投资范围,建立投资决策程序,切实加强资金项目管理,提高投资效益,强化风险意识,严肃责任追究,确保政府投资的科学性、合法性,提高投资效益。
四、加强企业信用体系建设。
要建立和完善企业信用分类监管制度,健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则,促进交易安全,维护市场秩序。
五、进一步发挥行业协会、中介机构的作用。
要通过制度规范,充分发挥行业协会、中介机构的作用,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。
六、完善城镇职工养老保险制度。
人事劳动和社会保障部门要结合我县实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。
七、加快电子政务建设,全面推进政府信息公开。
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快电子政务建设,构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台,进一步加大对行政权力的公开力度,拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,保障公众的知情权和监督权。
八、深化行政执法责任制。
各单位的全面推进依法行政领导小组办公室要加强督促指导,推动行政执法责任制的不断深化。各行政机关要认真执行《楚雄彝族自治州行政执法责任制规定》(州政府令第8号),在清理执法主体、执法依据、执法职权的基础上,把执法职权分解落实到执法机构和岗位。要加强考核评议和责任追究,认真落实执法责任。
九、推进综合行政执法试点。
稳步开展城市管理综合行政执法试点,积极探索在县级城区开展相对集中行政处罚权试点,争取2010年前我县狮山镇城区实现城市管理综合行政执法。同时,农业和文化领域的综合执法试点工作要进一步加大力度,加快进度,
总结。
经验,扩大范围,逐步实现一个部门下设的多个执法机构归并一个机构综合执法。
十、加强规范性文件备案审查工作。
严格执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府令第129号)和《楚雄彝族自治州人民政府规范性文件制定办法》(州政府令第2号),各行政机关应当确定专门机构或专人负责备案审查工作。要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性,从源头上防止违法行政。
十一、进一步规范行政执法行为。
县政府法制局要加强行政执法的程序建设和执法文书的规范化管理,组织进行行政执法案卷评查。县级行政执法部门要统一本系统的执法程序和执法文书,规范案卷格式、内容,并加强对执法人员的培训,定期组织抽查,及时发现问题,提高行政执法水平。要加强行政执法监督,各级行政执法机关都要自觉接受人民群众和舆论监督,开设投诉举报电话或网址、信箱,确定专门机构或专人受理投诉举报。对反映的问题,要认真调查核实,依法处理。
十二、加强行政执法队伍建设。
各行政执法部门要加强业务培训,不断提高行政执法人员素质。认真做好行政执法证件的换发和审验工作,严格审核行政执法人员资格,加强培训考核,提高素质,确保所有行政执法人员资格合法,持证上岗。
十三、加强行政复议和行政应诉工作。
县级有关行政执法部门要切实加强行政复议机构建设,提高行政复议能力,切实履行行政复议职责,积极受理行政复议申请,依法办理行政复议事项,进一步规范工作程序,增强透明度,提高公信力。各乡镇人民政府和县级行政执法部门要认真执行《楚雄彝族自治州行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定》,各行政机关要配合和支持人民法院的行政审判工作,倡导和鼓励行政领导出庭应诉。对人民法院的生效判决和裁定要严格执行,对人民法院的司法建议要认真研究落实。
十四、加强信访工作。
各行政机关都要重视信访工作,强化责任意识,依法处理群众信访事项。要加强对信访工作的考核,建立信访工作科学考评制度,把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要加大信访工作责任追究力度,对信访工作中的失职、渎职行为要依法追究行政责任。
十五、注重行政调解。
各行政机关要增强运用行政调解解决纠纷的意识,建立和完善行政调解制度,强化调解职能,形成行政调解与人民调解有机结合的机制,及时化解争议和矛盾,推进和谐社会建设。
乡镇依法行政工作计划方案篇六
[2010]5号)和《成都市新都区依法行政第二个五年规划(2009—2013)》要求,现将我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作机制,启动法治政府创建活动。
(一)启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求,借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验,结合实际,勇于探索,大胆创新,积极推进法治政府建设。
等情况,接受社会监督。
(三)健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。
二、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变。
果,按照程序调整审批项目。
透明运行机制,提高政府工作的透明度和公信力。
机制,积极做好依法申请公开工作。
(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度,完善突发事件监测和信息收集机制,强化突发事件预防和应急准备,加强基层应急队伍建设,提高政府应对突发事件的能力。
三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制。
度化。
行政决策的规则和程序。
主性。
序的决策行为,促进决策权力和决策责任相统一。
四、规范规范性文件制定和管理工作。
规范性文件进行评估。
期预警体系。
五、规范行政执法,提高执法水平。
法责任制的全面落实,不断提升行政执法水平。
(二)深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准,明确从轻、从重、加重的行政处罚情形,并予以公布,规范行政处罚自由裁量权的行使。
(三)认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度,量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。
员信息管理系统。
六、加强行政复议与应诉工作,及时化解行政争议。
期限内提起的行政复议申请,都要依法受理和办理。
(二)完善行政复议工作。改进行政复议受理方式,完善网上受理行政复议制度,进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,提高案件办理质量,努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度,提高行政复议能力水平。
(三)做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系,完善与行政诉讼协调对接机制,继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督,严格履行法院生效的判决和裁定。
七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制。
和矛盾自我化解机制,促进社会和谐。
(二)加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系,加大社会组织培育力度,完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织,建立健全对社会组织和监督机制。
调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
成效、突出问题和下一步工作安排。
(二)加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。
式的宣传活动,营造法治政府建设的良好社会氛围。
乡镇依法行政工作计划方案篇七
今年以来,xxx镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《谢家集区2011年依法行政实施方案》(以下简称《方案》)及《xxx镇2011年依法行政实施方案》的有关要求,认真开展了行政执法责任制工作,努力建设法治政府,促进依法行政,为全镇经济社会发展提供了有力的法制保障。现将一年来依法行政工作汇报如下:
1.加强对依法行政的组织领导。镇政府高度重视依法行政工作,不断加强对依法行政工作的领导,成立了镇全面推进依法行政工作领导小组,由镇政府主要领导任组长,纪委书记任第一副组长。镇政府主要领导和分管领导分别对依法行政工作提出要求,深入部门和村(居),督促指导依法行政工作,进一步推动了我镇依法行政工作的深入开展。
2.统筹安排依法行政各项工作。在年初的镇政府工作分分解中,对全镇依法行政工作进行了部署,并提出了具体的工作要求。镇党委扩大会议及镇长办公会也都把依法行政工作作为重要内容进行研究部署,要求村(居)、部门全面加强依法行政工作,将依法行政工作纳入了全年目标考核体系,进一步增强了村(居)、部门依法行政的责任感和紧迫感。
(二)完善决策机制,提高决策的合法性和科学性1.健全重大行政决策合法性审查制度。镇政府明确要求,在研究审议和作出重大行政决策前,要经镇依法行政工作领导小组进行合法性审查,未经合法性审查或者经审核不合法的,不得报请镇党委扩大会议及镇长办公会审议,不得作出决策。
2.推行重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,及时向社会公布,或通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。
3.积极探索行政决策后评价制度。为加强对全镇重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈,提高决策的科学性和民主性,镇政府探索建立了行政决策后评价制度。
(三)开展学法用法活动,强化法制宣传教育。
1.加强机关工作人员学法。为全镇机关干部免费发放《干部学法读本》。实行机关干部学法考试考核制,作为年度考核的重要依据。今年以来,镇政府组织学法活动6次,包括《公共财物专题课程》、《行政监督专题课程》、《行政法和行政诉讼法》等法律知识。
2.广泛开展法制宣传。今年是“五五”普法验收年,结合我镇实际,各村居、各部门总结经验,广泛宣传与人民群众息息相关的法律,如民法、合同法、婚姻法等。举办“法律走进寻常百姓家”、“五五”普法现场会、平安家庭专题讲座等活动,加强对重点人群的法制宣传教育。让“普法”得到实效,普遍增强了人民群众的法律意识和法治观念。
(四)清理规范性文件,强化依法行政制度建设。
落实规范性文件清理工作。今年4月,根据上级《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》要求,我镇印发了《xxx镇规范性文件管理制度》,促进了全镇依法行政,全面推进行政执法责任制工作,受到了区纪委及区法制办的好评。
(五)注重内外监督,不断加大行政监督力度。
充分发挥社会监督作用。在自觉接受人大监督和司法机关依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。不断完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。畅通民意反映渠道,进一步加强了“政务公开网站”和“xxx镇政府网”等平台建设,虚心接受群众监督。
(六)化解社会矛盾,构建和谐社会。
1.大力开展矛盾纠纷排查调处工作。全镇建立健全了镇村、组三级排查网络,排查信息员达百余人。今年以来,全镇共受理和调处矛盾纠纷166起,调解成功166起,成功率为100%。
2.切实解决信访反映的问题。全面贯彻《信访条例》,及时办理信访事项。所有参与接访的领导急群众之所急,力争在最短的时间内解决群众的问题,大部分接访问题当场解决。
(一)依法行政观念有待进一步加强。个别村居和部门对学习贯彻国务院《纲要》和《方案》重视程度不够,对依法行政的长期性、艰巨性认识不足,片面地认为依法行政工作是政府和部门法制机构的事情,依法行政的自觉性、主动性有待增强;法制队伍建设有待进一步加强,法制宣传的深度和广度有待进一步拓展。
(二)评议考核机制有待进一步完善。虽然我镇制订了依法行政考核实施方案,但政府法制机构对依法行政工作的考核经验还不够丰富,考核机制还有待进一步完善。
(三)执法行为仍需进一步规范。主要表现为行政执法程序不规范,存在未正确告知行政相对人权利救济的渠道和途径等现象。少数单位在执法活动中还存在执法不文明、服务意识差等现象。
三、明年工作思路和打算。
2011年是我镇实现“富民强镇”的关键之年,也是“十二五规划”开头之年。我镇的依法行政工作将继续坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实《纲要》和《方案》精神,紧紧围绕全镇经济社会发展目标和工作要求,依法履行行政职责,完善决策机制,规范执法行为,强化行政监督,全面推进我镇依法行政工作再上新台阶。
(一)强化依法行政的制度建设。认真对照《决定》要求,结合我镇实际建立健全一整套能够确保自身行政行为合法的规章制度。重点完善行政决策听证制度、行政决策后评价制度、政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制等。
(二)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法责任制,依法界定执法职责,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。不断完善行政执法自由裁量权制度,对行政裁量权进一步细化和量化,进一步加大行政执法案卷评查力度。在做好年度行政执法案卷评查的前提下,向加强日常执法监督转变,促进行政执法机关规范执法。
(三)构建依法行政考核和责任追究机制。结合市、区依法行政考核办法各项要求,进一步完善依法行政工作目标考核内容。积极探索和建立经常性的执法监督机制,加大行政执法监督力度。加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,加大责任追究力度。
(四)完善监督制约机制。在加强行政监督的同时,更加注重社会特别是广大群众对执法行为的监督。完善规范性文件报备制度,拓宽对规范性文件的监督渠道,所有规范性文件公布后15日内进行上报备案。加强行政复议和应诉工作,畅通复议渠道,深入推行行政机关负责人出庭应诉制度。
(五)完善社会自治功能。严格贯彻落实《决定》,扩大基层群众自治范围,完善农村基层治理机制,提高村级公共服务和社会管理水平。推进社区群众自治建设,加强基层群众自治组织建设,进一步规范、培育社会组织。加强法制宣传教育,深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
乡镇依法行政工作计划方案篇八
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《武功县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
从20xx年6月起,到20xx年12月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务:
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
乡镇依法行政工作计划方案篇九
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,进一步转变政府职能,夯实我乡依法行政工作基础,加快法治政府建设步伐,经乡政府研究决定,制定我乡依法行政工作计划。
一、指导思想。
20xx年我乡依法行政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神及《全面推进依法行政实施钢要》,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,进一步推行行政执法责任制,积极推进管理创新,依法规范行政行为,努力推动法治政府、责任政府和服务型政府建设取得更大进展,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府创造良好的法制环境。
二、加强法制宣传、培训工作,提高依法行政能力。
(一)加强法制宣传工作。各部门要结合工作实际和特点,研究和制定具体计划,把法制学习和宣传纳入全乡社会宣传教育工作的总体规划。要通过举办培训班、研讨会、报告会等多种形式,不断加强对《全面推进依法行政实施纲要》和公共法律知识的学习,面向社会广泛宣传。在社会广泛倡导学法辨是非、用法止纷争,提高行政管理相对人依法维权的意识和能力,夯实依法行政的社会基础。形成纵向到底(到村委会、各企业单位),横向到边(到机关单位、协管部门),在每个村建立一个法律图书角;每个村建立一个法制宣传栏,一支宣传法律志愿者队伍;每个家庭培养一名法律明白人。
(二)建立并实行领导干部任职前法律知识考试制度,干部法律知识的多少直接影响经济发展的大局,把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。建立机关工作人员法律知识学习和培训制度,采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式,组织学习法律知识和与本职工作有关的专门法律知识,提高运用法律手段解决实际问题的能力和水平。将法律知识列入行政机关人员考评的内容。行政机关工作人员每年至少接受40学时的依法行政知识培训。各部门要积极组织人员参加上级业务主管部门组织的业务和法律培训。对行政执法人员实行岗前培训和定期轮训,并将依法行政情况作为年终评定考核档次的重要依据。
三、加强规范性文件制定工作,提高制度建设质量。
(一)认真制定规范性文件制发计划。要围绕乡党委、政府的中心工作,从全乡改革、发展、稳定的大局出发,以落实科学发展观和构建和谐社会为重点,及时提出规范性文件制定计划,科学合理地制定规范性文件。
(二)建立和完善规范性文件的起草、听证制度。建立健全制定规范性文件听证制度,对直接涉及人民群众切身利益、存在较大意见分歧的政府规章和规范性文件项目,都要举行听证会。
(三)加强完善规范性文件的备案、评估和清理工作。各部门要严格执行上级有关规定实施机关要将评估意见报告制定机关,制定机关要定期对规范性文件进行清理。
四、加强行政执法体制建设,提高行政执法水平。
(一)完善行政执法主体和行政执法人员资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,不得行使行政执法权。严禁行政机关无法律、法规、规章依据,将本部门行使的行政执法权委托下履机关、事业、企业单位行使,或变相配置给其他非法定行政执法单位行使,行政机关设立的临时性机构不得对外行使行政执法权。要认真落实上级关于行政执法证件相关管理办法,根据行政执法证件申领条件,严格换发执法证件,所有行政执法人员必须参加统一组织的行政执法资格培训和考试,凡考试合格人员方可发放行政执法证件,从事行政执法工作。坚决杜绝临时工、工人和不在行政执法岗位的工作人员中领执法证件现象,提高行政执法水平。
(二)不断完善行政执法相关程序和配套制度。一是实行行政执法登记报告制度,部门执法人员进行执法,要对执法的时间、地点、被监察对象、执法缘由、执法结果等进行登记。二是落实执法人员持证上岗制度,执法时必须出示行政执法证件,亮明身份。三是建立行政执法案卷和执法文书评查制度,行政执法案卷应当包括卷内材料目录、立案审批表、调查笔录、有关证据材料、调查处理意见、讨论记录、行政处罚告知书及送达回证、听证材料、行政处罚决定书及送达回证、案件执行的有关材料、结案报告等。
五、加强行政执法监督检查,提高执法监管力度。
坚持“以人为本,复议为民”的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法审查,公正裁决,坚决纠正违法或明显不当的行政行为,实现维护法律尊严、维护当事人(特别是弱势群体)合法权益和维护政府部门工作权威的有机统一,努力做到“定纷止争、案结事了”,保障行政机关依法行使职权,维护法律公正。建立全行政许可监督机制,加强对行政许可实施机关实行行政许可的监督管理。建立违法实施行政许可投诉、举报制度,公民、法人或其他组织对行政机关违法实施行政许可予以投诉和举报的,一经查实予以严肃处理。
六、加强行政审批运行和管理,提高便民服务水平。
(一)完善管理和监督机制,建立科学的管理监督机制,实行“一事一议”制度,将行政服务行为置于群众监督之下,切实加强作风效能建设,推行高效规范微笑服务工作法,提高依法行政的意识和能力。
(二)推进我乡农村基层组织活动场所规范化建设,对农村农村基层组织活动场所建设搞好指导和规范,帮助制定科学的运作程序,健全完善规章制度,确保高质量运作。加强监督检查与考核,推进规范化建设,提高运行质量和水平。
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乡镇依法行政工作计划方案篇十
一年来,我乡以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,贯彻落实依法治乡工作部署,以“依法执政、规范执法”铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我乡2011年依法行政工作总结如下:
为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣传先行、以人为本的理念,通过全方位、多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。扎实开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办黑板报,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并设立投诉电话和投诉信箱,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质。
任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》、《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《陕西省行政许可法》、《行政处罚法》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事。派送5名行政执法人员参加了志丹县法制办举办的《行政强制法》培训工作,通过集中培训学习,铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法干部队伍。
三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行乡政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照乡政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定,做到既符合法律规定,又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制。
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制。我们先后制定了《双河乡行政执法人员过错责任追究制度》、《双河乡依法行政评议考核制度》、《双河乡干部管理制度》、《双河乡行政执法责任制》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。
(二)加强监督检查,把好法理审定关。一年来,乡信访办和乡纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件6件,按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。
移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释。全乡各执法单位以此为鉴,不断改进执法方式和方法,进一步树立了亲民爱民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从单位、村和相关企业聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。
五、下一步工作打算。
通过全乡上下的共同努力,依法行政的观念意识不断增强,水平不断提高,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查,及时发现问题和纠正问题;在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,自觉接受社会监督,促进依法行政工作。
乡镇依法行政工作计划方案篇十一
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市委九届七次全会以及县委十一届十次全会精神的重大举措为出发点,认真贯彻落实宜良县人民政府“依法行政”工作计划,构建交通行业行为规范、运转协调,公正透明、廉洁高效的行政管理体制,结合交通行业的职责、任务和行业特点,建章立制,为创建法治交通、平安交通、和谐交通的不断提升,进一步规范交通行业行政行为,强化行政权力运行的公平、公正性,树立为民、务实、清廉交通行业的良好形象。
二、切实加强领导、建立健全工作机制。
三、工作目标。
(一)坚持推进重大建设项目决策听证、主要事项公示,重点工作通报和政务信息查询四项,不断拓展和延伸公开的内容,按时上报相关材料,形成规范台账。
(二)争创学习氛围,深入开展法律、法规宣传学习培训工作。组织行政执法人员开展法律、法规知识学习宣传,重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《合同法》充分利用宣传媒体,加大宣传力度,深入推进依法治理,创新理念,拓宽领域,不断提高交通法治化管理水平。
(三)继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量。进一步加强行政许可,行政处罚案件档案管理,提高案卷质量,各执法单位必须设立较为标准的档案室,规范案件档案管理,要认真按照我省行政处罚案件档案整理规范标准制作。不定期实行正常性检查,发现劣质案卷责令限期整改,并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。
(四)加大行政执行力度,开展外部和内部的监督检查。在各行政执法单位开展内部和外部监督检查,拓宽监督渠道,开展行风评议活动,开门纳谏,自觉主动地接受服务对象监督,增强执法的透明度,坚决消除“人情”、“关系”
等不良现象。要大兴求真务实,真抓实干之风,弘扬正气,抵制不正之风,努力建设“团结求实,开拓创新,奋力拼搏,勇创一流”的交通执法队伍。
(五)加强行政执法监督力度,强化打黑治超。道路管理部门要继续开展“治超、打黑”活动,加强行业管理,提高工作效能。加强“治超”工作,采取经济、法律、行政手段,积极主动配合公安、运政、城建等职能部门加大治超力度,消除运输安全隐患,确保道路安全畅通。
(六)规范交通行政行为,深化行政执法体系。进一步规范交通行政行为,深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要继续贯彻实施我省相关法律、法规,做到依法行政,实行公开、公平、公正执法。进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确,责任明晰,考核科学,评价公开的行政执法责任体系。
(七)加强执法环境的研究,提高执法效果。进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究,坚持队伍建设和业务建设“两手抓”,在不断提高依法行政能力的前提下,通过创新服务方式,拓宽服务领域,改进作风态度,提高通关效率,努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系。
(八)确定“关键岗位、重点环节”。结合我局的行业特点和工作任务,经局党、政办公会议研究,确定在2011年度,我局建设科、宜良县公路路政管理大队、宜良地方公路管理段为三个关键岗位;公路工程新建、改(扩)建招投标,依法行政审批,工程质量监督三个重点环节;对关键岗位和重点环节权力运行实施监督管理,严格执行公示制、首问制、首办制、限时办结制、行政问责制。
四、工作措施。
2010年度,我县争取到的“宜九”二级公路重大建设项目,为确保该项目的早日建成和各项目标任务的圆满完成,制定以下工作措施:
(1)要加强领导、精心组织,严格按照公路工程项目。
建设招投标工作顺序(12项环节)开展工作,不得减少工作环节和缩短工作时间,同时邀请相关部门和领导参加工程项目设计和各类评审工作以及招投标工作,并邀请相关部门全程跟踪、指导。
(2)在项目工程建设中,必须严格按项目设计施工,严格按五大控制程序(五大控制:质量、进度、投资、环保、安全)全程监督、检查、指导,严格按中标清单、计量和变更依据结算、支付,为项目审计提供详实的各分部清单和依据。
(3)严格路权行政审批制度,宜良县公路路政管理大。
队必须严格执行昆明市交通运输局路政管理处下发的行政审批事项(四大类行政许可)条款,严把审批关。
(4)严格按照工程项目进度,计量支付工程款,严格。
执行专款专用的原则,不得借用或挪用,严格工程项目资金支付的审批、审核制度。
(5)要认真贯彻执行行政行为监督制度,局监察科要。
严格履行监督职能,广泛听取和吸收群从意见自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体的重要作用,加快宣传力度,努力营造良好氛围。
(6)坚持主要领导“一岗双责”工作制度,主要领导。
为实施制度推进方案的第一责任人,明确“一把手”负总责,分管领导为责任领导,部门科室为责任科室,科室对分管领导负责,分管领导对局长负责,层层落实目标责任,切实抓好制度实施的组织领导和协调推进工作。并制定完善相应的配套措施,形成长效的工作机制。
拓进取,自我加压,求真务实,把交通依法行政工作推向一个全新的高度。
(此页无正文)。
乡镇依法行政工作计划方案篇十二
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈xx县20xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇实际,特制定如下计划。
认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过开展依法行政活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1.监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
3.加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。
(三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。
1.认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》,制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。
2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。
乡镇依法行政工作计划方案篇十三
时光荏苒,20xx年即将过去,回想过去的几个月,内心不禁感慨万千,时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回首望,虽然不是轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不*凡的考验和磨砺。人事行政部自经营筹备工作开始,开展了人员招聘,牵头组织开荒,组织新员工岗前培训等一系列工作,终于在20xx年x月x日迎来了山湖温泉的盛大开业。
人事行政部作为公司的关键部门之一,在景区开园之际,对内不仅要求提升管理水*,对外还要应对卫生局、工商、疾控中心、社保等机关的各项检查,工作多且杂,但在经营筹备工作以来的几个月里所有人员任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成,在公司领导的正确领导下,人事行政部在着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点开展工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任,经过这几个月的洗礼,人事行政部各板块工作取得了一定的成绩,整体综合能力也有了很大的提高,现将工作总结如下:
1.完成景区开园营业大量需求人员的任务,确保招聘质量将人员招聘到位,迎合了景区的顺利开园。由于前期为筹备开业,招聘是人事行政部的首要工作,在公司各级领导的指引帮助下,人事行政部牵头通过发布招聘广告,在嘉鱼本地及周边散发传单、参加招聘会、拜访职校、鼓励在职员工介绍亲戚朋友到我公司工作等方式引进了大批员工,为公司注入了新鲜的血液,截至9月x日,公司在职员工318人,实习生35人,保证了公司的顺利开业。景区开业以后,随着温泉旺季的到来,为保障服务质量,我们又创下了公司在职410人的新纪录,。在20xx年人事板块的主要工作将会围绕季节变化开展,配合公司淡旺季节人员需求。
2.规范了各种人事制度。景区开园前,经营筹备工作室制定了各部门的组织架构、工资标准以及《员工手册》,完成了人事行政部管理政策与程序的编写,保证了公司开业后的正常运行。开业后,公司考虑到嘉鱼县的工资水*,对所有员工工资水*在原基础上统一上调50元,是对人事制度的完善。在开园营业以类似的实际摸索中,制定了内部晋升制度,转正流程程序以及转正标准,为公司培养了一批年轻又潜质的后备军。开业以来,在三个月的时间内,公司先后提拨基层管理人员18人,其中财务部3人,温泉部4人,房务部2人,餐饮部3人,护卫队3人,动力设备部3人,转正158人,为企业的发展注入了新的活力。
3.做好员工流动率的控制。分析xx年10-12月离职数据:公司累计入职610人,公司总共离职238人,离职率39%。从以上数据可以看出,员工离职现象是非常严重的,究其原因,主要有以下几点:
(1)交通不便,信息闭塞;(2)家庭和个人原因;(3)对工资、福利待遇不满;(4)和管理人员的沟通不到位;(5)觉得做服务行业比较累。还有一个暂时的原因:临近春节也是造成员工离职的重要原因,从离职的源头看主要是温泉、房务、餐饮和护卫队的员工,这也是人事行政部在今后工作中面临的严峻问题。
(2)员工入职之前是员工对公司及自己所要从事的岗位做充分的了解;(3)引导部门管理人员与员工多沟通,多关心员工,及时了解员工的心态;(4)提高员工的福利待遇。
4.实现了考勤卡、饭卡、ic卡一体化管理。
为加强管理,规范考勤,建立建全考勤制度及方便核算员工食堂运营成本,培养员工养成勤俭节约的良好习惯,实现现代化管理,于20xx年x月x日起对员工考勤、食堂进餐实行ic卡一体化的管理模式,经过3个月的试行,虽然由于主客观等各方面的原因,在试行的过程中遇到了许多的不便,但已逐步克服,员工也已逐渐习惯和接受了这种科学的管理方式,总结前期出现的各种问题,在来年要加强员工上下班打考勤卡的意识,使员工能做到不迟到不早退。
5.建立科学合理的薪酬管理体系,控制人力成本。
通过对各岗位的系统评以及综合能力、经验的二次归位确定了各岗位的基本工资。公司薪酬实行的是“保密制”,但保密的只是工资数额本身,在日后需对薪酬制定的过程、薪酬制定的“理性”依据、薪酬的导向机制等内容,充分详细的与员工沟通,让员工有一个全面、深刻的认识,以使薪酬管理激励作用发挥的最大化。
公司在筹备期7-9月份共计发放员工工资541497元,10月份工资合计473204元(其中技师提成38649元),11月份工资合计492547元(其中技师提成53138元)。
1.完成了公司主要文件和公司领导吩咐的文稿的起草工作。自9月x日开业以来,协助公司领导完成了公司主要文件、报告、文稿的起草工作。
2.加强工作督办的力度。作为总办秘书,加强了对公司经理办公会议和历次公司行政例会工作的部署以及工作督察催办力度。
3.初步开始企业文化建设工作,并初显成效,在领导的援助下,成功创建了公的内部刊物《山湖之音》,每月1刊,现已出版2刊,并多次更新公司宣传栏。
4.出色完成了公司各种证件的申报办理工作,提高公司对外形象的知名度和美誉度。
1)为参加湖北省卫生单位创建申报工作,精心编写申报资料并严格按照申报程序组织参选,积极落实嘉鱼县*局、嘉鱼县卫生监督局的整改意见。
2)应_的要求,关于景区香烟商售点办理烟草许可证,已经积极准备了申报资料送往了_,目前准备资料已经全部完成,证件正在办理之中。
5.总办工作对一个刚毕业的学来说是一个从陌生到熟悉的过程,在20xx年新的一年里要注意自身价值的提升,加强各方面的学习,做好公司总办的工作。
1.整理编写培训及质检制度、开展常规培训及质检工作。自20xx年x月x日景区开业以来,质检培训即开始投入正常的工作,随着景区的茁壮成长,质培板块编写了《山湖温泉培训大纲》、《山湖温泉综合知识问答》两项制度;初步编写了《山湖温泉工伤管理制度》、《山湖温泉新员工入职培训管理制度》、《拾金不昧奖励制度》及《山湖温泉外派管理制度》四项制度;制定并实施了《山湖温泉xx年年度培训计划》其中新员工入职培训2场,第一场参培人数32人、第二场参培人数28人,两场共参培人数60人;外聘培训1场,参培人数42人,卫生监督局培训1场,参培人数69人,山湖温泉综合知识问答自学考试一次、组织参考人员266人,山湖温泉培训大纲自学考试1次,参考人员66人,员工级转正考试3次,共组织参考人员72人;主管级转正考试2次,共组织考试人员33人,并将其考试优秀人员进行了现金奖励,共计奖励25人次。在20xx年,新的一年里,培训工作主要利用温泉淡季进行,力争在20xx年的温泉淡季里制定详细的培训计划,结合*日质检发现的问题,带领各部门针对性的培训,将公司整体服务水*提高一个台阶。
2.初步开展质检工作。对于质检工作是一个从陌生到熟悉的过程,在*日的质检工作中初步制定了质检的标准,也发现了很多问题,例如,如何切实的监管各部门的培训,房务、温泉、餐饮三个主要营业部门的检查标准如何制定,制定后如何得以切实的落实,能不能实实在在的解决问题,这都是下步工作需要解决的问题。
3.组织公司活动、加强团队和谐。开业后,在直接领导的指导及帮扶下,分别组织了《山湖温泉首届员工卡拉ok大赛》、《山湖温泉首届员工卡拉ok大赛》以及两批实习生的茶话会,为丰富员工生活,增强企业凝聚力,营造一个快乐的团队,尽到了绵薄之力。在20xx年,金虎之年,和部门协助加强丰富员工的业余生活。
1..组建后勤班子,配齐人员,开展正常的工作。景区开业前,由于一切工作都处于艰难的创业阶段,后勤人员经验不足,同时后勤还面临施工队以及新员工500多人的管理工作,工作量极大、压力大,思想难以统一,在人事行政部所有人员的共同坚持努力下,坚持了两个月工作,随着所有人员的到岗,工作终于出现了点眉目,后勤工作也慢慢进入了正规化。
2.团结协作,不断进取。后勤工作关系到员工的生活住宿等问题,要求后勤通力合作,不断进取,开业前由于工作量大,人员配备不齐,所有员工一个月没有休息,但是都没有一句怨言,相互配合,见事做事,按照公司的要求,宿管员、环卫工通过通力合作,圆满完成了一个又一个的工作任务。
3.使后勤工作趋向稳定,工作呈现出好的态势。开业之前由于没有受到纪律约束,开业后对工作有些不大适应,思想上产生了波动,出现了消极怠工的现象。通过做思想工作晓之以理,动之以情,让他们明确了自己的岗位职责和岗位的重要性。目前整个后勤工作出现了稳定的局面。
后勤工作是需要日常坚持的工作,要不断更新观念,才能把工作搞好。我们离领导的希望,员工的要求还有很大的差距,今后要进一步努力、探索,更新观念,更上一层楼。
乡镇依法行政工作计划方案篇十四
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的.意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、规范行政行为,强化行政监督。
1、继续推进"8+1"工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
四、建立社会矛盾防范化解机制。
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识。
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设。
七、加强规范性文件备案审查工作。
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。
以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
要研究建立行政决策权限分解制度,使上级人民政府与下级人民政府,政府与工作部门的决策事项明确,决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。
要完善政府投资制度,合理界定政府投资范围,建立投资决策程序,切实加强资金项目管理,提高投资效益,强化风险意识,严肃责任追究,确保政府投资的科学性、合法性,提高投资效益。
要建立和完善企业信用分类监管制度,健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则,促进交易安全,维护市场秩序。
要通过制度规范,充分发挥行业协会、中介机构的作用,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。
人事劳动和社会保障部门要结合我县实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快电子政务建设,构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台,进一步加大对行政权力的公开力度,拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,保障公众的知情权和监督权。
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