5.总结是对经验和教训进行归纳和分析的方式一个好的总结应该具备客观、准确、简洁的特点。通过阅读他人的总结范文,我们可以获得更多写作的灵感。
食品安全领导讲话稿篇一
同志们:
在全市上下认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委十届八次全会精神,奋力拼搏四季度、力争跨上新台阶的重要时刻,我们在这里召开全市党的基层组织建设工作会议,回顾总结近年来我市基层党建工作取得的成绩,表彰一批党的基层组织建设工作优秀成果,命名一批党的基层组织建设工作示范点,进一步明确下一步全市党的基层组织建设工作的目标任务,凝聚全市各级党组织和广大党员干部的拼搏精神,为力争“两个率先”、实现富民强市提供强有力的组织保证。这次会议,是在关键时刻召开的一次关键性的大会。首先,我代表市委对取得优秀成果的党组织和被命名为示范点的党组织表示热烈的祝贺,向奋斗在全市各条战线上的广大党务工作者和共产党员致以亲切的问候和衷心的感谢!
近年来,我市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕力争“两个率先”,实现富民强市的奋斗目标,大力推进党的基层组织建设,取得了明显的工作成效,有力地增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。主要表现在:
——突出加快发展主题,基层党组织的活力得到新的增强。全市各级党组织以服务“两个率先”,加快富民强市为核心目标,牢固确立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,通过强化核心,凝聚民心,推动中心,走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。在全市各项事业加快发展,特别是经济建设提速增效的奋进洪流中,各级党组织和广大党员干部,发挥了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教组织斗争、抗击“非典”等各种紧要关头,广大基层党组织和共产党员同样显示了强大的战斗力,有力地维护了大局的稳定,保障了我们的事业持续、健康地向前发展。
——加强组织、作风建设,基层领导班子和干部队伍素质得到新的提高。探索创新干部选拔任用的方式,试行“两推一选”、公推公选、公推直选、竞争上岗、公开招聘等办法,选优配强各级基层领导班子,增强了干部队伍的整体活力。与此同时,市委连续五年在县处级领导班子中深入开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动,领导班子的整体功能得到进一步增强,领导干部的整体素质得到进一步提高。在农村,通过组织开展农村“三个代表”学教活动,建立领导干部联系点等方式,促进干部经常受教育,群众长期得实惠,逐步形成了加强基层领导班子和干部队伍建设的长效机制。
——拓展党建工作领域,党的执政基础得到新的巩固。积极适应经济和社会生活发生的深刻变化,不断扩大党的工作的覆盖面,基层党建工作从农村、国有企业和机关事业单位这三大传统领域,向城市社区、新经济组织和新社会组织这“新三大领域”不断拓展。在新经济组织,加强了党工团联动,党组织应建已建率达到100,扩大了党建工作的覆盖面。加强了对新社会组织党建工作的探索,有力地充实和加强了党在新社会领域的工作力量。在社区,积极探索在楼幢、楼道、大市场建立党组织,开展了“五好”社区党建工作示范点创建活动,推进了社区专职工作者规范化管理。所有这些工作,使党的领导、党的工作和党组织的作用,更加有效地覆盖社会的各个领域,有力地提高了党的社会影响力,巩固了党的执政基础。
——积极推进改革创新,党的基层组织工作机制和领导方式得到新的突破。全市各级党组织紧密结合实际,在领导方式、组织设置、活动内容等方面锐意创新,大胆改革。以争创“党建工作示范点”为载体,各级党组织“争先、率先、领先”的意识明显增强;以开展创建“党建工作先进县(市、区)”、“五好”乡镇党委和“五好”村党组织为核心的“三级联创”活动为载体,推动了农村基层党建工作的不断深入,有效地提高了管党水平,7个辖市(区)中有3个受到省委表彰,被命名为省党建工作先进县(市、区)。以《常州党建》网站为载体,积极推进党建工作的信息化进程。自今年1月5日《常州党建》网站开通以来,已经有30多万人次登录网站,日均近千人次,日均点击率在全国党建网站中名列前茅。
——注重强化教育管理,党员队伍的先进性得到新的加强。按照中央和省委的统一部署,从去年3月份开始,我市在农村开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。全市65个乡镇党委、4个省级开发区党(工)委、219个党总支部、4505个党支部、112863名农村党员参加了教育活动。各级党组织按照教育见成效、试点出成果的要求,以强烈的责任感和光荣的使命感,精心组织,周密安排,确保了教育活动健康、有序推进,使广大党员切实受到了教育,广大农民群众真正得到了实惠,圆满地完成了中央交给的试点工作任务。积极探索和建立了保持共产党员先进性长效机制,推动和促进了党员教育管理工作的规范化、制度化建设,全市普遍建立了党员发展工作公示制度、讨论票决制度、责任追究制度等8项制度,保证了发展党员工作的质量。与此同时,严格按照党章和国家法律法规,切实抓好基层民主政治建设。
积极扩大党内民主,推动民主政治建设,先后进行了“公推直选”非公有制企业党委书记、副书记和党委委员试点、“公推直选”镇党委领导班子成员试点;召开党员大会直选镇党委领导班子成员试点,这些开创性的工作受到了省委组织部的重视和好评。
总结几年来全市党的基层组织建设的实践,有四条基本经验值得在今后的工作中认真加以借鉴:
——基层党建工作只有始终立足于服务经济建设、推进社会发展、改善人民生活,才能真正发挥在发展大局中的关键作用。只有主动应对不断发展变化的新形势、新机遇和新挑战,努力探索和找准基层党建工作与党的中心任务的最佳结合点和切入点,才能真正做到围绕中心出思路、定目标、搞活动、做工作,才能有效深化党组织的活动内涵,拓展党组织的活动空间,党的基层组织建设工作才能更好地为人民群众所接受,党的根基才会更牢固,党的基层组织才会更有生机和活力。
——基层党建工作只有始终立足于改革创新,构建民主开放的党建工作新机制,才能真正体现与时俱进的时代品质。时代在发展,人民的要求在变化。新形势下的基层党建工作,一方面要继承和发扬优良传统,另一方面更要不断增强创新意识,拓展创新空间,以发展的眼光观察世界,以改革的精神筹划工作,不断加强思想观念、工作制度和方式方法等方面的创新,努力构建民主开放的党建工作新机制。只有这样,我们才能站得高一些、看得远一些、想得深一些,我们的工作才能充分体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。
——基层党建工作只有始终立足于不断提高基层党组织和党员干部带领群众发展致富的真本领,才能真正赢得群众的支持,不断巩固执政的基础。在推进基层党建工作的进程中,想问题办事情,都要始终把提升人民群众的生活水平、提高经济发展成效放在第一位,脱离发展这个第一要务,党建工作就会变得空泛,就会变成花架子。因此,基层党建工作要以求真务实的精神,扎扎实实把基础工作做好,特别是要扎扎实实地提高基层党组织和党员干部带领群众致富的本领和能力,带领群众走上共同致富的道路,我们的工作才能真正赢得群众的支持,我们的基础才能不断得到巩固。
——基层党建工作只有始终立足于严格规范,才能真正形成长效机制,为改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。加强党的基层组织建设,一定要坚持严格要求,规范操作,在实践中完善制度,在完善中实现长效。近年来,我们针对领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的实际,加强制度建设,完善运作机制,相继出台了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法》、《关于讨论干部任用事项实行投票表决的意见》、《关于建立领导干部学习积分制的意见》、《20xx—20xx年常州市党的基层组织建设规划》等一系列工作意见,建立了学习教育、分类管理、权利保障、激励考评、吐故纳新和作用彰显等保持共产党员先进性的6大长效机制。这些工作制度有力地加快了基层党建工作规范化建设的步伐,优化了基层组织建设工作的运行模式。
同志们,过去几年来党建工作的不断加强,为促进全市的改革发展和现代化建设事业提供了有力的保证,也为我们今后的工作奠定了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到,在新的发展进程中,基层党组织面临的任务更重了,要求更高了。刚刚闭幕的党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确指出,加强党的执政能力建设,必须“以加强党的基层组织建设为基础”,并强调要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众,充分发挥作用。”省委十届八次全委会之后将出台《关于加快推进“强基工程”的实施意见》,提出以“强基工程”为总抓手,加强和改进新形势下党的基层组织建设工作的总任务。这是我们做好新时期、新阶段党的基层组织建设工作的总纲领。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署和要求,大力推进“强基工程”,进一步开创党的基层组织建设工作的新局面,为我市加快“两个率先”,实现富民强市的伟大目标提供坚强有力的组织保证。下面,我就当前和今后一个时期全面推进“强基工程”,进一步加强和改进全市党的基层组织建设工作,讲几点意见。
1、大力推进“强基工程”,不断加强党的基层组织建设,是适应不断变化的执政环境的迫切需要。从国际上来看,进入新世纪新阶段,国际形势发生了新的深刻变化,和平与发展仍是当今时代的主题。但不稳定、不确定因素也有所增加。我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内来看,经过26年的改革开放和现代化建设,社会主义市场经济体制初步建立,综合国力显著增强,为今后的发展奠定了坚实的物质基础和有利的体制环境。但是,我国经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题,生产力和科技、教育的整体水平还不高,人口、资源、环境的压力还很大,农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务还很艰巨,这就对加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求,迫切要求我们不断加强党组织的自身建设,不断提高执政能力和执政水平。
2、大力推进“强基工程”,不断加强党的基层组织建设,是积极应对基层党建工作的现实情况的迫切需要。我们的党建工作虽然取得了很大的进步,但还有许多需要不断努力加以改进的地方,还有一些突出的问题需要抓紧解决,归结起来,主要是两方面的问题:一个问题是“不适应”。就是面对新形势新任务,我们的队伍中还有思想观念和执政理念的不适应,还有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应,还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。这主要表现在一些领导班子和领导干部思想理论水平还不高、依法执政能力还不强、解决复杂矛盾本领还不大,以及少部分党的基层组织软弱涣散,少数党员不能发挥先锋模范作用,等等。另一个问题是“不符合”,就是有一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。“不适应”是从本领方面影响我们党的建设成果和执政成效;“不符合”是从作风方面影响我们党的建设成果和执政成效。我们强调解决“不适应”的问题,就是要增强广大党员领导干部对新的历史方位和执政使命的适应力;强调解决“不符合”的问题,就是要帮助广大党员领导干部增强对长期执政条件下各种消极因素影响的免疫力。
3、大力推进“强基工程”,不断加强党的基层组织建设,是适应我市加快发展的特殊历史阶段的迫切需要。近几年来,党的建设的不断加强,为改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证,有力地促进了经济社会等各项事业的发展,我市国民经济保持着强劲发展的好势头,经济总量连年攀升,城市建设大力推进,交通条件、生态环境、市容市貌等明显改观;市属国有集体企业改革转制基本完成,行政审批制度改革等不断深化,体制机制创新取得突破;农业产业化、农村城镇化和劳动力转移步伐进一步加快,农业和农村经济保持稳定增长;就业和再就业工作得到加强,社会保障体系不断健全和完善,人民生活水平逐年提高,教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展,文明城市、学习型城市、平安常州等创建工作成效显著,物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。可以说,我们正在进入一个难得的“科学发展期”。但我们必须看到,快速发展的同时,发展的要求在提升,竞争的压力在加大,努力建设一个以人为本,全面协调可持续发展的新常州,需要全市上下的共同努力,尤其需要各个领域的党组织不断加强自身建设,切实担当起引领发展、加快发展的重任,把市委的决策更好地贯彻到群众中去,形成同心同德,共谋发展的浓厚氛围。
刚刚结束的党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,这是一个具有深远历史意义的重大决策。体现了时代的要求、人民的要求,表明了党对执政规律的认识达到了一个新高度。我们开展基层党建工作,就是要以党的十六届四中全会精神为指导,全面把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,认真贯彻落实《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》,以改革的精神,创新的举措,结合基层实际,大力实施以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为目标,以致富群众、服务群众、保持党和人民群众的血肉联系为核心,以选优配强基层党组织书记为关键,以为基层党组织开展工作提供有力的组织和物质保障为基础,以“增强创造力、凝聚力、战斗力”为主要内容的党的基层组织建设“强基工程”,通过强化班子建设,强化组织保障,强化作用发挥,强化制度规范,进一步巩固党的群众基础,夯实党的执政基础,努力把各级党的基层组织建设成为力争“两个率先”、实现富民强市的组织者、推动者和实践者。
1、以提高理论素质和领导能力为重点,全力推进各级领导班子执政能力建设。加强党的执政能力建设,从根本点来讲,就是要提高全体党员干部的能力素质,尤其是要提高各级领导班子的能力素质。我们推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设,必须把领导班子能力建设作为一项十分突出的任务,抓紧、抓好、抓出成效。一是要强化执政意识。执政意识是我们党对履行执政职能、巩固执政地位的政治责任感和历史使命感,是我们党对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标以及各种挑战的深层次认识。我们要以学习贯彻四中全会精神为契机,结合建设学习型党组织活动,全面加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设,引导各级领导班子和领导干部切实把握党的执政规律,牢固树立执政党的意识,进一步打牢加强领导班子能力建设的思想基础;引导各级领导班子和领导干部在全面推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中,时时刻刻站在全局的高度,审视党的执政环境,认识党的执政现状,树立危机意识,增强忧患意识,想问题、作决策、办事情都要认识到“我们是执政党”,努力做到考虑问题更全面,处理事务更合理,形成决策更科学。二是要选优配强具有新型素质的基层领导干部。要继续深化干部人事制度改革,创新选人用人方式,围绕发展配班子,围绕发展用干部,真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来,尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀基层党组织负责人;以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍,真正把创业有功的人用起来,让敬业有成的人留下来。今后,要重点抓好公开选拔领导干部这项工作,逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。三要加大培训力度,着力提高领导干部的综合能力。继续开展大规模的干部培训工作,对各级干部进行党的方针政策、现代管理知识、市场经济知识的培训,使各级干部的知识结构适应经济社会发展的要求。要高度重视干部的实践锻炼,对年轻干部要敢于压担子、给位子,采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式,适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼,加快成才步伐。抓紧制定科学的考核评价体系,重视考评结果的运用,把那些讲政治、作风好、能力强、善于驾驭复杂局势、政绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的有机会,能干事的有舞台,会干事的有位置,干成事的有地位。使每个干部都有动力、有压力、有活力。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神,把干部监督管理工作落到实处。与此同时,要真正重视、真情关怀、真心爱护干部尤其是基层的干部,满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。
2、以加快发展、富民利民为重点,继续深化农村党的基层组织建设。农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家全局的根本问题,始终是巩固党的基础的关键所在。解决“三农”问题,全面推进农村小康和现代化建设,最根本的是发展农村经济、增加农民收入,农村各级党组织一定要结合本地实际,始终坚持以加快发展为己任,以富民利民为取向,努力构建新时期农村基层党组织建设的新格局。在村级组织的建设方面,要重点解决“有人管事”的问题。要全面贯彻《村民委员会组织法》,按照“直接、普遍、差额、公开、公平和竞争”的原则,把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、能带领群众致富、热心为村民服务的人,选进村委会班子。要按照省、市委关于加强村党组织书记规范化管理的要求,选优配强村党组织书记;积极组织和引导“双向进入,交叉兼职”,提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序,依法选举成为村委会成员;逐步推行村党组织书记通过民主选举兼任村委会主任的做法。通过20xx年村委会换届选举,村党组织书记兼任村委会主任的比例要在原有基础上提高20;通过20xx年村委会换届选举,再提高20。建立健全以民主、公开、竞争、择优为核心的农村基层干部选用机制,推行“两推一选”、公推公选、公推直选等方法,提高选人用人质量。要加大农村党员干部教育培训力度,重点抓好实用科技知识培训,开展把党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动,提高农村基层党员干部的致富能力、带富素质、共富境界。通过以上途径,使农村基层党组织中发展致富有“人”、管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面,要重点解决“有钱办事”的问题。村级集体经济实力是提高农民生活水平、加强村级公益事业建设的基础保障。因此,各级党组织必须适应新的发展要求,想方设法拓宽村级经济增收渠道,切实解决农村党组织“有钱办事”的问题。要合理开发利用集体资源,积极搞活集体资产经营。城郊农村党组织要适应土地资源减少的趋势,加快经济结构调整,加快发展第三产业,确保农民充分就业。村级集体经济比较发达的地方,要积极引进现代管理手段,推行集体资产股份制改革,建立适应市场经济发展的经济合作组织,提高村级资产经营管理的水平。在村级组织的工作运行方面,要重点解决“按章理事”的问题。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定,进一步明确村党组织和村委会的职责,规范村级重大事务决策和管理程序。凡涉及全体村民的村级重大事务,应由村党组织召集,村“两委”联席会研究提出方案,由村民会议或村民代表会议决策,村党组织和村委会按照各自职能组织实施。要结合村级资产股份制改革,加强以村党组织为核心的村级组织建设。加强对村党组织和村委会成员的教育,引导和帮助村“两委”成员运用市场经济的办法、法律的手段和说理的方法推动农村各项工作。要结合农村经济发展、区划调整的实际,改革和完善党组织设置,更加有效地发挥农村党组织的领导核心作用。
3、以服务引导、促进发展为重点,不断提高非公有制企业党建工作影响力。非公有制经济是建设中国特色社会主义的重要力量,是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制企业党组织能否引导企业依法经营、服务企业生产经营工作,事关企业的健康快速发展和党在基层的影响力;企业党组织能否在职工群众中发挥政治核心作用,事关党的路线方针政策的贯彻落实和党的群众基础、执政基础的稳固。因此,我们必须坚持一手抓非公有制企业党组织的组建,一手抓党组织作用的发挥,不断扩大党的工作覆盖面,增强党的工作影响力。一要因地制宜、合理规划,科学设置党的组织。凡是具备条件的非公有制企业,都要按照《党章》规定及时建立党的基层组织。对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业,可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织,加强党对新经济组织的领导。对于暂不具备建立党组织条件的非公有制企业,要积极抓好工会、共青团等群众组织的组建,通过扎实的群众工作,为建立党组织创造条件。继续加大推行选派非公有制企业党建工作指导员、联络员力度。出台加强非公有制企业党务工作者队伍建设相关文件,探索“社会化招聘、派遣式用工、契约式管理”的非公有制企业党务工作者管理新模式。二要立足服务、强化引导,探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作,在非公有制企业中开展以“争创促进企业发展、维护职工权益的先进基层党组织,争创支持党建工作、诚信守法经营的先进业主”为主要内容的“双争创”活动。坚持党工团联动,发挥党工团组织联系群众的优势,教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业,为促进企业健康发展提供保证。要发挥工会组织的独特优势,妥善协调劳资双方的关系,切实维护职工群众的合法权益;妥善处理依法监督与尊重经营自主权的关系,支持企业主依法经营、深化改革、加强管理。要指导企业党组织改进工作方式,创新工作载体,把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来,把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来,使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。三要加强培训,切实提高企业主和党务工作者素质。把培训非公有制企业主和党务工作者作为加强非公有制企业党建工作的一项重要任务,切实抓紧抓好。按照省委要求,我市将利用一年左右的时间,把职工人数在100名以上的非公有制企业主、党组织负责人和职工人数在50名以上的非公有制企业党建工作指导员(联络员)普遍轮训一遍,切实提高党务工作者的业务能力,特别是增进非公有制企业主对党的感情。
在切实加强非公有制企业党建工作的同时,要高度重视国有企业和改制企业党建工作。按照建立规范的法人治理结构的要求,进一步完善企业内部领导体制,建立健全企业党组织参与重大问题决策的机制。改进党管干部、党管人才的方法,研究制定不同于党政干部的企业经营管理者的选拔任用办法。探索党组织在股权多元化的企业中发挥政治核心作用的实现途径,发挥企业党组织在参与重大决策、促进生产经营、凝聚职工队伍、维护企业稳定等方面的重要作用。高度重视关、停、并、转企业党建工作。全心全意依靠工人阶级,充分调动和发挥广大职工在促进企业改革发展稳定中的积极性、主动性和创造性。
4、以完善体制、拓展领域为重点,着力提升社区党组织服务群众的水平。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善,社区正成为支撑城市改革的重要平台,服务城市发展的重要载体,维护城市稳定的重要防线,巩固党在城市执政基础的重要领域。社区党组织任务艰巨,责任重大。因此,我们要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点,用社区党建来推动社区服务,用社区服务来检验社区党建,努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。一要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际,从有利于加强党对社区建设的领导,有利于加强对社区党员的教育管理,有利于党员开展社区服务出发,及时调整社区党组织的设置,理顺社区党组织的关系。在党员比较集中的居民楼幢,要及时设置党支部或党小组;在新开发的城市社区,要同步组建社区党组织和社区居委会;在党员比较分散的、但尚不具备建立党组织的商务楼宇,要及时建立党员服务站、党员活动中心。要加强社区各类协调组织建设,发挥协调组织作用,健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制,促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。二要全面加强社区领导班子建设和社区专职工作者队伍建设。以社区专职工作者规范化管理试点工作为契机,将改进党的领导方式、创新社区民主建设途径、提高队伍整体素质贯穿社区党建工作的全过程,逐步规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制,不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要在实行规范化管理的基础上,按照“团结、服务、开拓”的要求,全面加强社区党组织领导班子建设,把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人,社区居民的知心人”。要继续抓好“五好”社区党建工作示范点建设,树立一批“五星级”社区党建工作示范点。三要继续探索党员发挥作用的实现途径。针对不同党员群体的实际和不同居民群众的需求,努力构建多种活动载体和活动形式,提高党员发挥作用的组织化程度,努力使社区每个党员成为“争先创优的模范、凝聚群众的模范”;完善社区服务体系,拓展社区服务领域,创新社区服务形式,提高社区服务质量。要从社区的热点难点问题入手,采取有效措施,做好面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向外来人员的维权服务,面向社区老年居民的相关服务,使社区建设和社区党建更有凝聚力,更有亲和力。
大力推进“强基工程”,加强和改进党的基层组织建设,还必须高度重视并认真抓好机关党建工作。机关党组织要以机关作风建设和效能建设为重点,广泛开展机关党组织与社区党组织结对共建活动,采取切实措施,把机关建设成为领导满意、基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关和廉洁型机关。要加强学校、科研机构、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有坚强的战斗力。
5、以提高素质、保持先进性为重点,全面加强党员队伍建设。加强党的执政能力建设,从根本上来讲,就是要提高全体党员干部的素质;没有全体党员干部素质的提高,就没有党的执政能力的提高。提高广大党员干部的素质,就是要求广大党员干部在“两个率先”中实践先进性要求,永葆先进形象。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。明年一月份,中央将部署在全国范围内开展保持共产党员先进性教育活动,各基层党组织要深入调查研究,找准问题,制定方案,针对不同行业、不同群体党员的特点,在把握特殊性与普遍性、群体性与地域性、现实性与历史性辩证关系的基础上,拟定出各类党员保持先进性的具体要求,为开展先进性教育活动做好准备工作。要通过学习、评议、整改等措施,切实解决党员队伍中存在的突出问题。要巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动试点成果,为即将开展的其他行业的保持共产党员先进性教育活动提供借鉴和帮助。要切实加强对党员的日常教育,深入开展学习型党员队伍创建活动,重点抓好农村党员的致富技能、企业职工党员的职业技能和城市下岗职工党员的就业技能培训。二要切实做好新时期的党员发展工作。前不久,中央政治局专题研究进一步做好新形势下发展党员工作,要求各级党组织以对党的事业高度负责的精神,认真做好这项工作。中组部出台了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,明确了新形势下做好发展党员工作的指导思想和基本要求。各级党组织要按照中央的指示精神,把发展党员工作纳入党建工作、经济建设和社会事业发展三大目标之中。今后,我市每年发展的新党员中,35岁以下的要达到75以上,高中以上文化程度的要达到90以上,其中大专以上文化程度的要达到60以上。严格实行发展党员工作目标管理,重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作,注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,为完成党的历史任务提供坚强组织保证。三要探索建立党员教育管理的新机制。建立健全动态管理机制,着重研究加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员等党员群体进行有效管理的办法。建立健全服务党员机制,进一步完善“流动党员服务中心(站)”的工作,创建“党员服务中心”,寓管理于服务之中。建立健全监督约束机制,坚持党内监督与党外监督相结合,增强广大党员参与监督、接受监督的自觉性。建立健全自我纯洁机制,健全党内组织生活制度,开展民主评议党员活动,妥善做好不合格党员处置工作。
6、以改进方式、加强领导为重点,深入推进基层民主政治建设。党的执政经验表明,党的领导方式和执政方式必须随着时代的发展和党的政治任务的变化而不断调整和改进。改进党的领导方式和执政方式,根本问题就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,使党的领导更好地体现人民当家作主精神和依法治国的要求。全市各级基层党组织要从发展党内民主、发挥党内民主示范带动作用入手,积极探索坚持党的领导的新的实现形式,使党组织的意图更好地体现广大党员群众的意愿,使党组织的决策更好地得到广大党员群众的拥护。一要积极发展党内民主。发展党内民主,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要以完善基层党员代表大会制度和党的委员会制度为重点,进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;逐步推行党的基层委员会定期向党员大会或党员代表大会报告工作的制度。在20xx年乡镇党委换届的基础上,全面实行乡镇党代会常任制。积极探索党代会闭会期间发挥作用的途径、方法和形式。同时,选择1-2个辖市(区)进行党代会常任制试点。按照十六届四中全会提出的“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神,继续推进在乡镇、非公有制企业“公推直选”党组织领导班子、党组织负责人试点工作。到20xx年,乡镇党委领导班子成员“公推直选”的面要达到15。与此同时,积极探索在事业单位进行“公推直选”试点工作。着力研究经过“公推直选”产生的党组织成员,尤其是党组织负责人的管理方式。二要推进党内民主建设与基层民主建设的互动。要认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。要把广泛动员群众参与社会事务管理,作为改进党的领导方式的重要途径,健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性。重点抓好村务、居务公开的规范化建设。采取有效途径,落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权,使发展党内民主与基层民主建设相互促进,同步推进,共同提高。
加强和改进党的基层组织建设,是一项长期的战略任务。推进“强基工程”,是我们当前加强和改进党的基层组织建设的总抓手。各级党组织要严格按照党要管党、从严治党的要求,进一步增强党管意识,在党的十六大、十六届四中全会精神指导下,切实采取有效措施,把“强基工程”的各项目标任务落到实处,把基层党组织建设的各项工作抓出成效。
1、要落实责任,健全领导体制。各级党组织要认真落实管党责任制,牢固树立不抓基层党建工作就是失职、抓不好基层党建工作就是不称职的责任意识,牢固树立加强基层组织建设工作也是发展生产力的观念,切实把加强党的基层组织建设工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要切实履行“第一责任人”职责,努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市委明确了和党员副市长基层党建工作联系点,全市各级领导班子成员都要建好各自的党建工作联系点,切实帮助基层解决好实际问题,指导基层在提升党建工作水平上下功夫,努力把联系点建成“示范点”。刚刚成立的全市党的基层组织建设工作领导小组要切实履行好职能,发挥好作用。各地各单位要结合本单位实际,建立相应的工作机构,确保党的基层组织建设各项工作有序推进,努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管”的工作格局。今后每年都将从市财政拨出300万元专款,作为党的基层组织建设专项资金,专项资金主要用于发展省、市两级党建工作示范点,支持省、市两级领导的党建工作联系点,支持城市社区党建工作的正常开展,等等。各单位也要从本单位实际出发,建立相应的专项资金,加大对党建工作的投入,为基层党建工作的开展创造必要的条件。
2、要统筹安排,力求整体推进。各级党组织在加快“两个率先”的进程中,任何时候都不能放松自身建设,必须把加快经济社会发展与加强党的自身建设统筹起来,做到“一手抓发展,一手抓党建”。加强党的基层组织建设既要搞好各项工作的统筹规划,提出总体目标和要求,又要根据不同领域的特点,有针对性地实施分类指导,落实具体措施,推动整体工作。当前,要按照《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》要求,广泛开展以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为主要内容的“五好”基层党组织创建活动,重点抓好基层“五好”党建工作示范点的建设,深入开展“三级联创”和创建“好班子”活动。对于已有的成功做法,要坚持高标准、严要求、重规范,发挥示范辐射作用;对于仍处于探索阶段的做法或薄弱环节,要集中力量,加强指导,采取措施,力求突破。至20xx年底,全市力争再创成2个省党建工作先进县(市)区,60的镇党委、60的村党组织达到市级“五个好”目标;力争创成2个省级社区党建工作示范点,创建30个市级“五好”社区党建工作示范点,10个“五星级”社区党建工作示范点;力争创成3个省级非公有制企业和1个省级新社会组织党建工作示范点,创建30个市级非公有制企业党建工作示范点和2个新社会组织党建工作示范点。
3、要勇于创新,体现时代要求。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,源自内在的活力。我们必须把党的基层组织建设放到党的工作大局和社会发展进程中去认识、去把握、去部署,并善于根据形势变化推动工作创新。要紧密结合基层党组织建设的新要求,大胆探索符合“三个代表”要求、能够促进“两个率先”的新做法、新举措;要尊重群众的首创精神,吸收群众智慧启迪思维,依靠群众实践探索方法,总结群众经验寻找答案;要发挥基层党组织的主观能动性,从探索实践中发现难点热点问题,从解决热点难点问题中积累经验。要把加强各级党务工作者队伍建设作为推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设、增强和激发基层党组织活力的重要任务,从工作待遇、工作条件、工作氛围等方面关心和爱护非公有制企业党组织书记,使他们更加热心、安心、诚心地为党的事业而努力工作。
4、要加强管理,确保工作成效。要结合基层党组织建设各领域的工作特点,从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面,明确具体的工作目标,推行基层党建目标管理,让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合,坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容,作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面,保证目标管理落到实处,发挥目标管理的导向作用和激励作用。
同志们!加强党的基层组织建设,事关长远、事关根本。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,毫不动摇地落实科学发展观,持之以恒地加强执政能力建设,坚持不懈地推进“强基工程”,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更有活力,为我市加快推进“两个率先”、实现富民强市的伟大事业作出更大的贡献!
食品安全领导讲话稿篇二
同志们:
回顾20xx年,从“瘦肉精”到“塑化剂”,从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线,食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重,更给食品生产企业提出了更高的要求,为广大人民群众守住食品质量的安全关口,我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作,特召开此次工作会,现就20xx年食品安全工作讲以下几点:
纵观近年来食品安全事件,之所以屡禁不止,究其原因均是食品生产者为追求高额利润,一而再、再而三的铤而走险,逾越了应有的道德底线,全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业,作为食品安全责任主体,应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势:
一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注,尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”;二是当前市政府越来越重视食品安全工作,市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开,紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的关键时期,更要保障不能出事。
全市现有食品生产企业xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全状况可以概括为,“总体稳定良好,问题仍然不少”。
二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况,尤其是食品小作坊,工艺落后,安全隐患多;
三是卫生条件不容乐观,生产环境脏、乱、差,卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生;四是产品出厂检验不能很好的坚持,不能做到批批检验;五是加工人员素质普遍偏低,普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识;六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄,重经营,轻管理。
面对食品安全严峻形势,必须引起警醒。作为监管人员,要强化责任意识,对存在的食品安全风险和隐患,决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业,应提高自律意识,落实质量安全主体责任,出了问题,企业是第一责任人。
为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全,不断巩固去年专项整治成果,今年仍不能有一丝松懈,重点工作如下:
3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围,对企业法人、质量负责人分配开展培训,并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。
4、巩固20xx年专项整治和区域整治成果,继续组织对乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料等7种产品开展综合治理;同志们,面对食品安全新形势,希望通过我们共同的努力,打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。
食品安全领导讲话稿篇三
尊敬的各位领导、老师、同学们:
大家上午好!
此时此刻我能有机会站在这里,内心无比激动与感慨!首先请允许,自我介绍一下,我是山东东都食品有限公司的负责人。创办临沂市东都经贸有限公司、创办山东东都食品有限公司、在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司,主要从事食品的生产和销售等业务。
长期以来,中国的食品供应体系,主要是围绕增加食品供给数量问题,而建立起来的,目前中国在农业,投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患,重大食品安全事故屡有发生,初级农产品源头污染,仍然较重。学生是祖国的未来,学生的健康牵动着千万个家庭的心,因此,保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务,要想把这项工作做好,要求我们必须把的食品安全控制在源头。
民以食为天,食以安为先。前不久,国务院食品安全委员会,正式设立,食品安全的重要性得到空前显示。做放心食品企业,铸百年良心工程,是东都食品公司的企业宗旨,今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂,希望孩子们的生活能得到更好的改善,我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系,希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障!救助一个孩子,改变一个家庭,“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理:“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡,回报社会,励志成大业,办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手,为青少年,能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。
今天我感到无比幸福与惭愧,幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园,惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎!我希望通过我那微不足道的捐赠,能起到“抛砖引玉”的效果,让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。
最后祝愿:各位领导、老师工作顺利、合家幸福。
食品安全领导讲话稿篇四
同志们:
今天这个会议是20xx年洛阳市第一季度食品安全工作会议后,经区政府研究召开的一次重要的食品安全工作会议,刚才秦文君同志通报了我区第一季度食品安全考核排序情况,凤军主任传达了全市食品安全工作会议精神,并强调了我区下一步食品安全工作的重点,很具体,也很全面,请大家按照要求抓好落实。下面,我就第一季度工作开展情况和下一阶段工作部署讲几点意见。
一、第一季度全区食品安全工作稳中向好,工作成绩值得肯定。
(一)通力协作、齐抓共管,确保春节食品安全无事故。春节前后,区食安办会同区卫生、农工、商务、畜牧、工商、质监等部门对我区生鲜肉、熟肉、主食、蔬菜市场等开展了专项联合检查。共检查生鲜肉经营户62家、熟肉摊点26家、主食摊点22家、蔬菜市场3家。其中农工办春节期间对韭菜基地农药使用情况进行了全面排查,确保韭菜原产地供应安全放心;食药监局对承办年夜饭酒店做到每家必查,对进货索证、食品储存、卫生条件等进行了细致督查;工商分局对流通领域食品质量、索证索票、证照办理等进行了严格检查。通过各部门通力协作、齐抓共管,有力保障了春节期间我区食品安全,让全区的老百姓过了一个食品安全的放心年。
(二)狠抓学校、幼儿园食品安全不放松。区食安办、食药监局、教育局三家单位联合,对我区中小学校、幼儿园食堂进行食品安全监督检查。重点检查了餐饮服务许可,从业人员持证情况,餐具消毒柜、保洁柜和食品留样柜设备设施运行情况,采购食品、食品原料和食品添加剂的索证索票及查验验收情况。共检查幼儿园食堂19家,学校食堂5家,培训学校负责人、学校食堂管理员和餐饮从业人员56人。针对个别单位食品及食品原料采购索证索票不全、食品采购查验验收记录不完整、食品留样柜不能正常使用等问题,下达了监督意见书,责令限期整改,确保了广大师生饮食安全。
(三)加大对企业职工食堂的隐患排查力度,严防群体性食品安全事故的发生。区食安办会同食药监局、工信局对全区企业职工食堂隐患进行了大排查。督促企业严格落实主体责任,严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关,杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,严禁食堂食用来历不明和高风险食品,严防食物中毒事故的发生。
今年第一季度,我区食品安全工作成效还是明显的,在全市食品安全考评排序城市区中位居第二,成绩的取得与各职能部门的共同努力和基层一线职工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成绩的同时,我们还应该看到我区在食品安全方面存在的一些问题:一是监管工作还未实现全覆盖,比如当下的食品摊贩、烧烤、夜市还未完全纳入监管。二是还存在有索证索票不全、健康证过期、食物留样制度落实不严、卫生条件差等现象。三是还有个别部门从领导到同志,还存在坐等机构改革现象,工作不够扎实认真。希望各单位在下一阶段的工作中抓好整改落实,努力把我区食品安全监管水平再提升一个档次。
二、全力以赴抓好下一阶段工作,争先进位的工作思维要成为新常态。
结合我区实际,下一阶段,我们要做好三个方面工作。
(一)思想认识要再提高。民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,直接关系着社会的和谐稳定。从国家层面上讲,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二届全国人大会第九次会议审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》,并对食品安全监管体制进行了重新调整,从体制机制上进一步强化了食品安全监管。市委、市政府对食品安全实行“一票否决”制度,因此各单位、各部门一定要从思想上进一步认识到做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和紧迫性,要从行动上认真贯彻落实上级有关工作部署,认真履职,扎实工作,不断提高食品安全工作水平。
(二)工作重点要再突出。一是全面开展食品市场大清查行动。根据省、市政府要求,我区制定了详细具体的食品市场大清查行动方案,并成立了大清查行动领导小组。各相关单位要严格按照方案要求,针对群众反映强烈、社会危害大的突出问题,季节性食品安全事件易发和高发问题(如学校幼儿园、建筑工地、农村集体聚餐、田间地头、冷库仓储、餐厨废弃物等),认真开展食品市场大清查行动,要严管重罚食品行业违法违规经营行为,构成犯罪的要及时向公安部门移交线索,时刻保持高压态势,切实保障人民群众饮食安全。二是扎实创建省级食品安全示范区。为发挥示范引领作用,引导食品安全良好导向,市食安办已将创建工作开展情况作为重要内容纳入食品安全工作考评排序。创建活动实施方案及标准细则已转发下去,各单位要高度重视创建工作,加强组织领导,做好宣传动员,严格按照《河南省食品安全县(市、区)创建评价标准体系》进行查漏补缺,促进创建活动扎实有效开展。三是严格落实食品抽样检测任务。根据市抽样检测任务,区政府年初就对相关监管单位抽检任务进行了细化分解,并要求各单位只能超额完成,不能减少抽检批次。有抽检任务的部门要对照目标加大抽检力度,确保完成全年目标任务,重点对肉、奶、菜、豆制品、主食等群众消费量较大的食品和节令性食品加大抽检频次。四是加强食品流动摊贩监管。夏季来临,烧烤、涮锅、路边小食品店等各类小商小贩相继在我区集贸市场、主次干道两侧、城区周边摊摆设点,环境卫生条件较差,而且烧烤、夜市大都在监管人员上班时间之外营业,处于无序管理状态,不仅给我区食品安全带来隐患,而且增加了食品安全管理难度。各相关单位要进一步强化工作职责、加强监督管理,重点抓好烧烤、夜市监管,严格要求食品摊贩、小作坊向有关管理部门进行备案管理,确保食品安全监管无缝隙。
(三)工作责任要再强化。目前,食品安全监管体制改革还未触及到区级,食安办要完善联动机制,加强综合协调;各监管部门要严格按照职责分工做好本职工作,扎扎实实开展好部门监管,工作上不等不靠。食品安全工作人员,一定要强化大局意识,保持思想稳定,头脑清醒,坚守岗位,各司其职,该干的事,不仅要主动干,而且必须干好。因人心涣散,得过且过,不作为或乱作为等行为造成工作较大过错或者食品安全事故,区政府将严厉查处。
同志们,食品安全无小事,希望各相关单位一定要树立大局意识,齐抓共管,形成合力,严格按照职责分工,认真履行食品安全监管职责,确保我区食品安全大局稳定。
食品安全领导讲话稿篇五
同志们:
今天,我们在此召开全局食品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品监管情况讲几点意见:
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来,我局在各位执法人员的共同努力下,食品安全监管工作取得了显著成绩,得到了县委、政府的充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,当前,我县食品安全工作面临的形势依然严峻,一些普遍存在、涉及面广的食品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看,各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多,食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品安全的认识尽管有了提高,但还有差距,群众的监督防范能力较弱,食品安全知识缺乏,自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成,建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发,进一步增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品安全工作,促进全县经济社会持续健康快速发展。
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训,授课的几位都是在食品监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,希望大家一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习,我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备,虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,切实做到虚心听课、虚心学习,决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会,努力学习和掌握食品安全知识,必须时刻牢记,只有在平时多学习、多积累,才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要克服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在食品监督中发挥应有作用。
我们在食品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
我们要明确任务,把握重点,进一步强化食品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式,深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识,做到“有形”、“有声”、“有影”,教育引导全社会关心、支持和参与食品安全监管工作,提高公众对食品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度,规范食品生产、经营行为,提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、专项行动,及时反映我县食品安全工作动态,揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品安全监管工作的良好氛围。
县委、县政府对做好新时期安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们,食品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
食品安全领导讲话稿篇六
同志们:
这次全州产品质量和食品安全工作会议主要任务是:全面落实国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,部署我州产品质量和食品安全专项整治行动工作,州委、州政府十分重视这项工作。刚才,邓坤副秘书长宣读了成立领导小组的通知,黄春光同志作了说明,宣读了方案。下面,我强调几点意见。
最近,国务院对加强产品质量和食品安全工作采取了一系列重大措施,成立了国务院产品质量和食品安全领导小组。8月23日下午,又召开全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议,对专项整治工作进行部署。吴仪副总理做了重要讲话,提出了很高的要求。这次专项整治行动是一次全国性的行动,是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。我们一定要高度重视,认清形势。虽然,经过多年的努力,全州产品质量总体水平稳步提高,但一些深层次问题尚未根本解决,一些地方、一些行业、一些企业的产品质量和食品安全还存在不少问题,有的还比较突出,如。质量水平和食品安全状况不平衡。一些企业管理水平不高,生产条件差,产品存在质量安全隐患;生产经营秩序不够规范。少数生产经营者特别是一些小作坊,违法违规现象严重;监管和执法存在薄弱环节。我们要正视问题,采取有力的综合措施,多管齐下,切实抓好产品质量和食品安全专项整治。
领导小组承担着统筹协调产品质量和食品安全重大问题,统一部署重大行动及督促检查专项整治工作的重要职责。领导小组成员都是各部门的主要负责同志,在产品质量和食品安全工作中负有重要的领导责任,要认真负起责任,把领导小组部署的各项任务落到实处。要通过专项整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,把我州产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
国务院部署的这次专项整治,明确了专项整治8大任务和20多个具体目标。实现这些目标,不是单纯靠一个部门包打天下,而是需要各地区、各部门的共同努力,才能够完成。因此要密切配合,相互支持。各成员部门领导都要讲政治、讲大局、讲纪律,不搞本位主义,不推诿扯皮。要按照国务院和省、州政府的统一部署,围绕整治方案确定的目标和重点,做到令行禁止。在专项整治中,各部门、各专项整治组都要密切配合,搞好衔接。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。特别是各牵头部门要负责本专项整治工作的协调,明确分工、落实各自的责任,扎实细致的工作。领导小组办公室制定了详细的工作目标分解表,也要加强沟通、协调、督促检查工作,提出好的建议。各有关部门要每月将专项整治进展情况报州产品质量和食品安全领导小组办公室,要定期通报工作进展情况。
这次专项整治时间紧、任务重。各有关部门要根据国家方案确定的目标和任务,结合我州实际,制定具体的方案,明确目标和任务。既要与国家要求保持一致,又要符合实际。要周密部署,稳步推进,把行动方案一条一条落到实处。为此,我提几条要求。
一是任务要明确。
这次专项整治有八个方面的整治任务,每一项都有具体的目标,州领导小组分8个工作组,牵头每一项整治工作。各工作组都要从实际出发,抓住存在的突出问题和薄弱环节,提出具体的整治任务和目标,列出时间表,确保按期完成。每一项任务、每一个目标,都要分解落实到基层,落实到具体的产品、单位和生产经营者。目标一经确定,就要向社会公布,自觉接受人民群众和社会舆论监督。要对专项整治实行网格化管理,一个一个企业、一个一个产品、一个一个区域进行整治,整治一个巩固一个。
二是重点要突出。
各地各部门要结合实际,确定自己的整治重点,不管是哪个方面的整治任务,都要对准重点区域、重点单位和重点产品。重点区域就是农村、城乡结合部和小企业密集区,重点单位就是管理混乱、违法违规严重的生产经营企业和小作坊等,重点产品是食品、药品和其他关系人身健康安全的消费品。
三是措施要有力。
要按照吴仪副总理查、治、管、扶、建的要求,把专项整治与加强全过程监管结合起来,把执法与制度建设结合起来,把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,使每一项工作措施既能迅速见效,又能发挥长远的作用,收到长远的效果。
四是步调要一致。
最根本的是要讲政治、讲大局,不搞本位不推诿扯皮。各部门都要按照领导小组的统一部署,围绕整治方案确定的目标和重点,集中协同配合,加强沟通,统一行动步伐,统一政策口径,统一解决问题,统一信息发布。
五是责任要落实。
这次专项整治,是全国的统一行动,是全社会的共同任务。对专项整治的各项措施,都要有部署、有检查、有考核,增强行动方案的执行力,提高有效性。各成员部门要把专项整治列入重要议事日程,保障所需经费,抽调得力骨干,组建强有力的工作班子。要按照谁主管、谁负责的原则,把发现和消除存在质量安全隐患的责任落实到人员、企业和店铺。严格责任追究制度,坚决纠正不作为、乱作为现象,对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的,要依法严肃处理。各部门要抓紧建立以预警通报、应急处理和追溯召回三位一体的责任体系。加强信息收集和快速反应能力建设,一旦发生质量安全突发事件,要快速反应、准确研判、妥善处置。
六是领导要到位。
各地区、各部门主要负责人要亲自抓、负总责,要把专项整治摆到当前的重要工作日程。要组建强有力的工作班子,统一领导,充分发挥各部门、各方面的作用。要加强调查研究,全面掌握情况,周密制订行动方案,详细分解工作任务。为整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障,确保做到领导到位、指挥靠前、保障有力。要发动和引导群众,积极有序地参与整治行动,形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的社会氛围。
总之,各有关部门要按照全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议和《吉林省产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《延边州产品质量和食品安全专项整治实施方案》的部署,在地方党委、政府的统一领导下,进一步加大工作力度,从思想认识、工作措施和机制制度建设等方面狠抓落实,全面完成国务院部署的专项整治工作各项任务,不断取得新的成效,切实维护好我州市场经济秩序。
食品安全领导讲话稿篇七
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全是我们共同的责任。下面是本站小编给大家整理的基层食品安全领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议十分重要。刚才,xx同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作,并全面部署了今年的工作任务,希望大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高认识。
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定,保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看,已经到了非常严峻的程度。近年来,各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,其根源就是利益的驱动,正如温家宝所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观,虽然没有出现大的问题,但由于我区地处近郊区,辖区面积大、流动人口多,给不法分子提供了可乘之机,造成个别地区黑加工点屡打不绝,暴露出我们监管工作还有不,还存在死角。
“xxx运动会”是全国的一件大事,作为主办地区和主赛场,届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好,更要保证安全,特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在,给人民群众生命安全带来诸多隐患,严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任,细化工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,要本着对人民高度负责的态度,将食品安全工作提高到法律的层面来认识,将其当作一项政治任务,抓出声势,抓出成效,确保安全。
二、心中有数。
各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时,要健全完善舆论和群众监督制度,对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识,加强企业道德文化建设,树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度,动员全社会力量参与监督,推进食品安全监督的社会化。
三、协同作战。
在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门,涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节,各部门都要对食品质量安全实行有效监管,建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题,无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。
要部门联动、逐级上报,不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关,对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化,下大力气解决城乡结合地区的非法加工点,将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制,防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理,努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。
四、强化监管。
食品安全监管工作,不是哪一个部门的事情,需要齐抓共管。目前,我区食品安全执法队伍建设不够平衡,执法人员水平参差不齐,与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际,切实加强食品安全机构和队伍建设,科学合理确定编制,配足配齐人员,满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入,为提高监管工作创造有利条件。
要进一步完善食品药品安全事故。
应急预案。
体系,重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作,逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具,抓好培训工作,使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力,确保一旦发生事故,应急预案能够立即启动,人员措施及时到位。
加大案件查办力度,严格落实绩效考评制度,不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题,都要从严追究,严肃处理,决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的,要尽快移送司法机关,进入刑事诉讼程序,决不能以罚代刑、一罚了之,要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。
总之,食品安全工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神,扎实工作,为保障人民群众身体健康,为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!
同志们:
为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》,增强全社会的食品安全意识,提高食品安全保障水平,县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日,在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局,责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作,不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台,加强对食品安全工作的领导,加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责,上下联动,左右配合,开展了一系列专项治理活动,查处了一批制假售假案件,捣毁了一批制假售假窝点,从总体上讲,我县食品安全形势是好的,食品源头污染得到初步控制,食品生产加工环节的监管力度不断加大,食品市场秩序得到进一步规范,消费环节的监管进一步加强,食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是,我们也应清醒地看到,食品安全监管从农田到餐桌,点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因,从总体上讲,我县食品行业规模化生产水平还不高,食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强,部分市民消费信心不足,食品安全监管工作任重而道远。
食品安全宣传活动是食品安全监管和整治的一项重要内容。食品安全工作要想取得成效,必须坚持标本兼治,建立长效监管机制。因此,各级乡镇政府、各成员单位要加强领导,精心组织,周密部署,紧密结合食品安全实际,要按照国务院和省政府的要求,继续深入开展食品放心工程建设,扎实抓好食品专项整治活动,进一步加大执法力度,抓紧查摆问题,维护市场安全。各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观,在开展食品安全专项整治中,切实负起责任,特别要强化主要责任人的责任。要建立健全责任制和责任追究制,使责任落到实处。那个地方、那个部门发生重大食品安全事故,给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,一定要依法追究相关乡镇政府和行政主管部门负责人的责任。同时,对于忠于职守、秉公执法、不辱使命的领导干部和执法人员,应及时给予褒奖。各级、各部门要增强责任感和紧迫感,以对人民高度负责的精神,深入开展食品安全专项整治,整合监管力量,加大监管力度,严厉打击扰乱食品市场秩序的违法犯罪行为,让人民群众吃得放心。要进一步落实责任,加强部门协调,制定好切实可行的整治方案,把整治重点放在农村,放在与市民关系密切的日常食品中,解决好专项整治的经费问题,加大宣传力度,让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时,各级要加大执法力度,严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法,,大张旗鼓地宣传、扶持和保护,取信于民。通过此次宣传周活动,逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。
同志们,食品安全,是我们共同的责任。我相信,有县委、县政府的正确领导,有各级、各部门的共同努力,有广大人民群众的积极参与和支持,我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力,为构建和谐静宁,构建和谐社会作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
大家下午好!
今天我们召开这个会议,是为了进一步统一思想,强化责任,进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言,从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训,从监管情况汇报到今后的工作安排,内容非常丰富。大家的发言都很有代表性,讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话,对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》,这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。
近年来,辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,不断加大对食品安全的监管力度,深入开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到,辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍非常严峻,一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看,辖区小作坊比较多,生产水平不高,“脏、乱、差”现象较为普遍,食品卫生和食品安全得不到保证,危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看,各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在,食品经营者的自律意识不强,食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看,卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高,但还有差距,特别是监管手段和方法还有待改进。同时,群众的监督防范能力比较弱,缺少必要的食品安全知识,自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段,监管合力没有完全形成,影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题,如果不引起高度重视,不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁,而且直接影响经济的发展。为此,我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、抓住重点,切实提高食品安全监管水平。
各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则,进一步加大食品安全宣传力度,扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台,加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求,让企业依法生产,让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动,及时反映辖区食品安全工作动态,揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业,增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识,全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
第二,突出重点,认真开展日常监管工作。
各食品安全监管部门要按照自身工作职责,进一步加大对食品安全工作的督促检查力度,完善和深化责任制和问责制度,严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治,加大对中、高风险食品的监督抽检力度,着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制,对各大超市和副食品经营户,实施电子化管理,建好各种购销台账,构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制,确保流通环节商品的可追溯性,防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点,开展过期食品、问题食品的监管,确保全覆盖,不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标,重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理,建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神,认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。
中秋刚过,“十一”即将来临,各有关部门要继续以节日食品市场为重点,针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节,结合辖区食品生产经营和消费的特点,选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种,集中开展节前大检查,严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动,有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子,维护食品市场秩序。
第四,注重长效,健全食品安全监管机制。
一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上,进一步研究和理顺食品安全监管机制,细化职能,明确职责,密切合作,着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上,一方面要做好贯彻落实工作,严格按制度办事,并在执行过程中逐步完善;另一方面,要研究制定和出台新的工作制度,例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度,使食品安全监管部门开展工作有实在的内容,协调事项有规范的程序,落实责任有严格的措施,评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位,都要纳入监管网络体系,进一步整合监管资源,形成监管合力,谋求食品安全监管的最大效能。
四、加强领导,落实责任,确保食品安全监管取得实效。
第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制,明确和细化监管职责,消除监管盲点、盲区,确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人,要切实履行好应尽的职责,形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。
第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程,抓好这项工作,单靠一个部门、一个机构的力量是不够的,必须整合资源,加强协调,形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,加强沟通配合,遇到问题及时协调解决,绝不可互相推卸责任。
第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况,对检查中发现的问题,及时研究措施、督促整改,同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重,对工作开展不力,效果不好的,要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制,在监管上分片,在责任上落实,在执法上严格,做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守,失职、渎职而造成食品安全事故发生的,要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。
同志们,食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,坚定信心,齐心协力,真抓实干,按照上级工作部署,把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好,确保人民群众身体健康和生命安全,促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!
食品安全领导讲话稿篇八
各位领导、同志们:
学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。为进一步加强学校食品安全工作,确保师生食品卫生安全,今天,我们在这里召开全县学校食品安全工作会议。下面,我代表县教育局就全县学校食品安全工作讲三点意见:
目前,我县共有各级各类中小学校100余所,在校生30000多人,其中16所学校设有师生食堂,4000余师生在校就餐;另外全县有各类学前教育机构60余所,3000多名幼儿在园用中餐。学校食堂的创办,在方便学生和减轻家长负担的同时,也给学校带来了安全卫生管理的压力。随着我县学校安全工作的不断强化,学校食品卫生工作日益受到重视。
(一)提高思想认识,切实加强对学校食品安全工作的领导。教育局历来高度重视学校食品卫生安全工作,多次召开会议,开展调查研究。全县各级各类学校的食品安全意识不断增强,大家认识到,学校食品卫生安全涉及千家万户,是关系全县教育系统广大师生身体健康和生命安全的一件大事,做好学校食品卫生工作是学校教育事业的重中之重。各校的安全工作领导小组纷纷制订计划,落实措施,大力开展学校卫生安全教育,不断增强师生食品卫生安全意识;建立健全各项制度,加强监督检查,确保各项措施的有效落实,使全县学校食品安全工作不断推进。
(二)加大经费投入,全面推进学校食堂改造。为使我县学校食堂改造工程顺利实施,教育局努力安排教育经费,投入资金用于学校食堂建设与改造,为学校食堂改造提供了经费保障。各校也多方筹措资金,加大对食堂改造的投入,积极新建、扩建食堂,添置必备的卫生设施,形成了全县学校食堂卫生建设的高潮。
(三)健全工作制度,促进学校食品安全工作规范有序。学校食品安全制度化建设逐步推进,各校依照《学校卫生工作条例》等法规政策,建立健全学校食品卫生工作的各项制度。严格落实卫生安全工作责任追究制,层层签订卫生安全责任状,落实专人重点把好食品采购关,保鲜保洁关,消毒保管关。同时,主动联合各方,形成合力,共同抓好学校食品卫生安全工作。积极配合县卫生部门加强对学校食堂食品卫生的安全检查和监督,配合公安、工商、卫生、城管等部门对学校周边环境的整治,促使各级各类学校食品卫生安全工作逐步制度化、规范化、科学化。
(四)开展专项整治,确保校园平安。今年3月6日,药监局与教育局联合转发了省药监局、省教育厅下发的《关于印发20xx年春季餐饮安全“护校行动”的通知》,在全县范围内开展了校园及周边餐饮食品安全专项整治“护校行动”。在开展此项工作过程中,药监局与教育局抽调人员组成联合执法小组,积极深入到学校和托幼机构食堂,对是否具有餐饮服务许可证、从业人员健康检查证明、索证索票制度、消毒设施等相关情况进行了仔细检查,以书面形式对存在违规经营行为的学校或托幼机构食堂提出监督意见,责令限期整改,严厉查处采购和使用非食用物质和滥用食品添加剂,重点打击使用“地沟油”等不合格食用油等违法行为。通过整治,使各校食堂食品安全管理工作逐渐步入正轨,管理人员和食堂从业人员的安全意识进一步提高,安全措施进一步加强,学校食品安全工作走上了一个新的台阶。
二、当前的困难和不足。
在学校食品安全工作中,我们虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是由于经费不足,学校在食堂建设与改造、卫生设施设备的投入上相对滞后,普遍存在面积狭小、功能不全、布局不合理、卫生设施设备简陋等现象。二是学校片面强调后勤社会化,食堂承包经营现象较为普遍,承包经营者只注重经济效益,学校监管职责难以到位,导致食堂存在食品卫生没有保证、价格偏高、设施不全等问题。三是民办幼儿园的食品安全问题较为突出。办园者重经济利益,在食堂建设方面投入严重不足,条件简陋,管理不善,存在较大的安全隐患。四是学校内部管理不健全,无明确详实的规章制度,责任不明确,奖惩不分明,缺乏有效的监管措施和手段。同时,后勤管理人才不足,大部分从业人员文化水平较低,卫生意识差,对卫生监督工作的开展影响较大。这些问题的产生,原因是多方面的,既有经费问题,也有认识问题;既有主观原因,也有客观原因。面对上述这些问题,需要我们认真正视,仔细研究,切实加以解决。
三、下阶段工作意见和要求。
(一)统一思想,充分认识学校食品安全工作的重要意义。
学校食品安全是学校安全工作重要组成部分。维护青少年学生和幼儿的身体健康和生命安全,关系到未成年人的健康成长,关系到社会的和谐稳定。我们教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全,各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育,来提高广大学生的食品安全意识与责任意识,并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”,我们千万不能忘记:食品安全责任重于泰山,生命不保,健康不在,谈何教育!全县各级各类学校在思想上必须高度重视,要进一步统一思想,提高认识,进一步理清思路,狠抓各项措施的落实,并积极主动与有关部门加强协调配合,促进学校食品安全工作再上新台阶。
(二)加大投入,进一步改善学校食品卫生安全设施。
有效的经费投入是做好学校食品卫生工作的重要保障。各校、各园要千方百计加大投入,加快农村学校食堂基础设施建设,添置设施设备,努力建成整洁卫生、功能齐全、环境优美的食堂,促使我县学校食堂有一个全新的面貌,真正满足广大师生的需要。
(三)狠抓管理,进一步提高学校食品安全工作水平。
优化管理是做好学校食品卫生安全工作的关键。各校、各园一定要把加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。一是要专人管理。学校食品卫生安全工作松懈不得,马虎不得,各校一定要落实责任心强的人员进行严格管理,做到责任到人,人员到岗,措施到位。从今年下半年开始,各校要努力挤出资金创造条件自办食堂,力争做到不将食堂进行承包经营,已经承包的学校要设法收回统一经营,确保食堂管理规范有序。二是要完善制度。要建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度,包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度,等等。三是要强化过程管理。各校要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关、食堂从业人员体检培训关,防止发生投毒事件,防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人,都要有过程记载,从而有效消除食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。四是要加强对校园商店的食品卫生安全管理。各校必须严把食品进货关,校园商店出售的食品饮料,必须是通过正规渠道购进的合格产品,进货时必须索取生产经营单位的有效证明。必须严把食品销售关,不得销售“三无”食品、饮料,校园商店的食品饮料要及时进行清理,不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。一经发现过期、变质或感官性状异常的食品及饮料,必须立即予以销毁。
(四)突出重点,加大学校食品安全监督检查的力度。
食堂管理的监督检查包括多方面的,既有主管部门监督检查,也有食品药品监督部门的监督检查,还有来之师生自身及社会的监督检查。所有的监督,最重要的是我们自身的监督检查,因为其他的监督检查只是一时的,食堂每天工作的好坏,必须要靠我们自身,这就要求我们要形成监督管理与定期检查的制度。学校校长要定期深入食堂检查食品安全工作,分管领导、食品安全管理员及总务主任、炊事员更要切实履行职责,对食堂工作认真做到“二审”、“三查”、“三监督”,即:食品原料采购要一审经营单位的许可证、质检合格证,不准到三无店采购“三无”食品,二审食品的保鲜程度,严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品;食堂环境卫生要早查、中查、晚查;监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序,确保学生用餐的卫生与安全。
(五)强化教育,全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识全县各级各类学校要充分发挥教育优势,增强师生员工的卫生防疫意识和能力,培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。一是要坚持不懈地抓好广大师生的卫生安全教育,充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防疫知识,努力培养学生良好的卫生习惯,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力,坚决杜绝学校食堂大面积的师生食物中毒事件的发生,坚决遏制肠道传染病在学校的发生、蔓延。二是要重视对食品从业人员的健康教育,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证,持证上岗,严禁任用体检不合格者参加学校饮食服务工作。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式,向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识,争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持,形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。
(六)加强领导,进一步抓好学校食品安全责任的落实。
加强领导是做好学校食品卫生安全工作的基础。各校要从维护社会稳定的大局出发,充分认识加强学校卫生安全工作的重要意义,牢固树立学校教育“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,切实承担起教育管理和保护学生的职责,时刻把保护学生健康和生命安全放在首位,切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性。各校要成立由一把手负总责的学校食品卫生安全工作领导小组,建立健全学校食品卫生安全工作责任制,确保食品卫生安全管理责任到人,工作横向到边、纵向到底。进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,提高责任意识,落实各项监管责任。要加强学校食品卫生工作的监督检查,狠抓各项规章制度的执行和落实。建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隐瞒实情不上报的学校与责任人,一经查实,将按照有关规定,严肃处理。
同志们,做好学校食品卫生安全工作,是创建“平安校园”、构建“和谐教育”、“和谐社会”的需要。我们一定要以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落实,积极做好学校食品安全工作,为全面构建安全、稳定、和谐的教育环境而努力奋斗!
食品安全领导讲话稿篇九
同志们:
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区2011年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。下面,我就如何做好新区2011年食品安全监管再讲几点意见:
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。2011年一开年,国务院办公厅就印发了《2011年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府工作报告中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市,承担的任务更重,肩负的责任更大。近日,许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施,确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广,个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说,新区食品安全形势依然严峻,我们肩负的责任依然任重道远,当前和今后一段时间,食品安全工作将面临着许多新情况、新任务,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
随着经济社会的发展,食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷,花样不断翻新,著名品牌“双汇”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要说的是猪肉,现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊,这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作,要紧紧围绕新区20xx年重点工作,完善机制建设,强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设,促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训,增强企业诚信意识,落实企业食品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案,切实提高预防和处臵能力,对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求,又符合新区实际的管理办法,抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度,保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责,确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售,形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法,对企业违法生产经营行为严肃依法处理,对失职渎职、造成食品安全事故的,严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查,对不符合发证条件的'生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度,增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作,促进“科学种田”,普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查,提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主,关口前移,加大对高风险单位、品种和环节的检查力度,认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节,严管难点领域,对发现的问题,及时采取有针对性的防范和处臵措施,及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查,逐级落实整顿责任,逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治,清除安全隐患、完善薄弱环节,形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查,督促企业实行封闭管理,落实全过程登记制度,确保供大运食品生产加工全过程可追溯,督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样,确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案,开展应急演练,完善及时通报和应急处臵机制。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则,对辖区内的食品安全负总责,真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划,列入政府议事日程。要全面落实领导责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要靠前抓。要完善目标考核制度,量化考核标准,明确目标任务和责任范围,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,两办事处各有关部门一定要理清工作思路,找准职责定位,切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作,关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训,努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程,必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守,扎扎实实做好监管工作,保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时,对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,相关部门要从大局出发,主动协商,提出切实可行的解决办法,互相支持,互相补位,坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外,还要注重加强综合执法和联合执法,提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设,有效收集和利用信息资源,建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源,发挥信息效用,实现部门间监管信息的互联互通,形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用,宣传食品安全法律法规和消费知识,定期在新闻媒体上公布守信企业,曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性,紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面,将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸,着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力,营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干,齐心协力、多想办法,确保新区食品安全!
谢谢大家!
食品安全领导讲话稿篇十
同志们:
大家下午好!
今天我们召开这个会议,是为了进一步统一思想,强化责任,进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言,从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训,从监管情况汇报到今后的工作安排,内容非常丰富。大家的发言都很有代表性,讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话,对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》,这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。
近年来,辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,不断加大对食品安全的监管力度,深入开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到,辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍非常严峻,一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看,辖区小作坊比较多,生产水平不高,“脏、乱、差”现象较为普遍,食品卫生和食品安全得不到保证,危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看,各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在,食品经营者的自律意识不强,食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看,卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高,但还有差距,特别是监管手段和方法还有待改进。同时,群众的监督防范能力比较弱,缺少必要的食品安全知识,自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段,监管合力没有完全形成,影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题,如果不引起高度重视,不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁,而且直接影响经济的发展。为此,我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、抓住重点,切实提高食品安全监管水平。
第一,加大宣传,增强全民食品安全意识。
各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则,进一步加大食品安全宣传力度,扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台,加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求,让企业依法生产,让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动,及时反映辖区食品安全工作动态,揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业,增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识,全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
第二,突出重点,认真开展日常监管工作。
各食品安全监管部门要按照自身工作职责,进一步加大对食品安全工作的督促检查力度,完善和深化责任制和问责制度,严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治,加大对中、高风险食品的监督抽检力度,着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制,对各大超市和副食品经营户,实施电子化管理,建好各种购销台账,构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制,确保流通环节商品的可追溯性,防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点,开展过期食品、问题食品的监管,确保全覆盖,不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标,重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理,建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神,认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。
第三,开展食品安全节前大检查。
中秋刚过,“十一”即将来临,各有关部门要继续以节日食品市场为重点,针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节,结合辖区食品生产经营和消费的特点,选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种,集中开展节前大检查,严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动,有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子,维护食品市场秩序。
第四,注重长效,健全食品安全监管机制。
一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上,进一步研究和理顺食品安全监管机制,细化职能,明确职责,密切合作,着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上,一方面要做好贯彻落实工作,严格按制度办事,并在执行过程中逐步完善;另一方面,要研究制定和出台新的工作制度,例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度,使食品安全监管部门开展工作有实在的内容,协调事项有规范的程序,落实责任有严格的措施,评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位,都要纳入监管网络体系,进一步整合监管资源,形成监管合力,谋求食品安全监管的最大效能。
四、加强领导,落实责任,确保食品安全监管取得实效。
第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制,明确和细化监管职责,消除监管盲点、盲区,确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人,要切实履行好应尽的职责,形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。
第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程,抓好这项工作,单靠一个部门、一个机构的力量是不够的,必须整合资源,加强协调,形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,加强沟通配合,遇到问题及时协调解决,绝不可互相推卸责任。
第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况,对检查中发现的问题,及时研究措施、督促整改,同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重,对工作开展不力,效果不好的,要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制,在监管上分片,在责任上落实,在执法上严格,做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守,失职、渎职而造成食品安全事故发生的,要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。
同志们,食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,坚定信心,齐心协力,真抓实干,按照上级工作部署,把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好,确保人民群众身体健康和生命安全,促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!
食品安全领导讲话稿篇十一
一、突出重点,夯实基础,市场监管更加有效,流通环节食品安全保障工作成绩明显。
一是流通环节食品安全治理整顿工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,细化工作措施,深入开展了节日性食品市场整治、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治、乳制品整治、校园周边食品安全专项整治、“塑化剂”问题食品清查等10多项专项整治和执法检查,妥善处臵了“染色馒头”、“牛肉膏”等突发性事件,着力解决食品市场存在的突出问题,治理整顿行动快、力度大、效果好,受到了各级政府和群众的肯定和好评。淮南市局编印了10万本《食品安全宣传手册》漫画图本发放,效果很好。
力,集中开展了以食品和重点商品为主的元旦春节期间打假专项行动,查获了大量假冒伪劣食品,有力打击了食品经营违法行为,促进了食品安全整治各项工作的开展。
三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。各地指导和督促超市开展了设立“临近保质期食品销售专柜”试点,制定流通环节源头监管措施,开展了食品安全移动执法试点和食品安全“四网建设”、“一城联创”。“票证通”系统经过升级,更加方便使用。还有一些市、县局针对流通环节监管的重点、难点,探索建立了行政约谈制度、流动送货车管理制度、现场制售食品管理制度、食品监管档案管理制度等一系列切合实际的管理措施,将我省流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到了新的阶段。
对批发市场、食杂店及校园周边销售的小食品进行了集中质量抽检。妥善应对食品安全舆情和热点问题,处臵突发事件能力增强。
食品流通环节是上有头下有尾的环节,导致食品安全事故的问题食品,一般都要经过流通环节,发生问题工商部门不可能臵身事外,监管责任风险最高,必须客观看待当前的食品安全形势,应对食品安全问题和风险。
第一,集中治理整顿和日常监管取得很大成效,但规范经营问题仍未从根本上解决。主要表现在:一是无证无照经营食品屡禁不止。二是经营行为不规范。三是一些食品经营者诚信自律意识较差,违法违章行为不断发生。四是相当一部份食品经营单位缺乏必要的设备设施和规范管理,不具备经营合格食品的基本条件。流通环节准入门槛较低。
伪劣食品,不法分子制假售假手段更加隐蔽,造成食品安全标准、检测等面临很大挑战,对食品安全监管各部门的执法依据和标准也带来了难题。此外,随着人民群众生活水平的提高,公众目前对食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃点越来越低,而信息透明度空前提高,社会和舆-论对食品安全的关注程度越来越深,监管部门回应社会关切的难度也不断增大。
第三,监管措施和手段得到很大改善,但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱,技术支撑和综合监管、科学监管能力总体不高,由外观巡查向内在质量管理转变、由传统方式向现代手段转变、由食品安全单项监管向联动监管转变力度不够。此外,个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、作风飘浮等问题也没有完全杜绝,导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。
三、突出重点,强化管理,防范监管风险,有效提升流通环节食品安全监管工作效能。
薄弱领域,食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、有机食品、绿色食品、食品添加剂等重点品种,围绕广大群众关心的热点难点问题,有针对性地开展农村食品市场整治等6项集中治理和专项执法行动。严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为,着力解决食品市场突出问题。
作。三要强化日常巡查。按照网格化监管要求,落实包保责任,以“主体资格、经营条件、食品外观、食品从业人员、食品来源、包装装潢标志、商标广告、市场开办者责任、食品质量、经营者自律”为重点,强化巡查和检查,加大对不合格食品退市的监管。特别要抓好农村和城乡结合部、校园周边等薄弱环节的巡查,消除监管“死角”。
第三,强化自律,在严格监督落实食品经营者主体责任上着力。要监督食品经营者把好食品的进货关、销售关和退市关,建立健全“十项自律制度”,确保流通环节食品安全“源头可溯,去向可查,问题可控,责任可究”。当前的重要抓手仍然是继续推进“票证通”系统的应用,巩固批发户和代理商全覆盖的成果。
理措施,各地要积极探索,把在监管实践中行之有效的措施、做法制度化并抓好贯彻落实。
第五,增强大局意识,在加强协调协作上着力。坚持政府统一领导、部门联合、社会参与的工作机制,要主动向地方党委、人大、政府和政协多汇报、多请示、多沟通,争取重视、理解、认同和关心,在机构人员、任务协调、工作经费等方面给予支持。要主动加强与卫生、农业、质监、食品药品监督、公安等职能部门的横向协调配合,通过联合执法、移交移送等方式,形成监管合力。
各自实际,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,认真梳理存在的问题和薄弱环节,有的放矢地拿出解决方案,抓统筹、补漏洞、强基层、建机制,增强监管执法效果。二要在督查检查上细化,狠抓责任到人。要继续推动食品安全监管包保责任的落实,加强对监管工作的指导、督查和考核,一级抓一级,层层抓落实。三要在业务学习和培训上细化,狠抓本领的提高。要采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式,加强法律法律和食品知识等业务知识的学习,提高识假辩假能力和技能。要学习借鉴兄弟省市的'先进监管理念、经验和措施,推动工作。要着力研究完善食品安全监管激励措施,鼓励先进,推动基层食品安全监管工作的开展。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康,是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事,不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安,则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作,确保师生身体健康,有效预防食物中毒事件发生,学校决定召开有史以来高规格的学校食品安全专题会议。下面我讲五点意见。
一、学校食品安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
近年来,由于学校对食品安全工作高度重视,总务处及相关管理人员、全体炊管人员也做了大量的工作,我们学校没有发生大的食品安全事故,成绩应当肯定。但通过学校自查和上级执法部门的检查,存在问题也不少。综合来看主要有:一是学校食堂食品进货把关不严;二是食品存放、加工、销售等环节督查不到位;这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事,少年儿童缺乏自我保护的能力,学校食品安全是一件关系全校两千余名师生的大事,关系学校的和谐稳定,一时一刻都不能放松。
二、加强领导,进一步落实食品安全责任
考核评估。五是强化食品安全巡查制度,分管领导、后勤管理人员要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园内小卖部等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。六是要加大学校食品安全责任追究力度,建立学校食堂管理责任追究制,对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究相关部门领导及有关责任人员的责任,并在相关人员的岗位考核和绩效考核中予以扣分。情节严重的依法追究相应的法律责任。
三、加强食堂管理,进一步提高食品安全工作的实效
一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作,健康体检每年一次,并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。
二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于200克。
成品的工具、容器必须标志明显,做到分开使用,定位存放,保持清洁。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
五是始终坚持以办家长和学生满意的食堂为标准。不仅在原材料采购及加工过程中高度重视食品卫生安全,坚决确保不出事。还要关注所提供饭菜色泽、口感和味道,尽可能让学生喜欢吃,吃得饱,吃得好。要严格执行学校核定的饭菜的价格,要坚持为学生服务的原则,不能在服务中谋取暴利。凡涉及学校食堂经营管理的信访举报,必须严格核实,凡触及纪律和法律的,一律依纪依法追究。
四、规范管理,确保“营养工程”的安全实施
一是遵循“安全第一、规范管理、严格把关、确保质量”的原则,落实好“营养工程”的安全责任。认真贯彻落实各项规章制度。严格照章操作,切实加强对“营养工程”的全程监督,形成规范的操作流程,确保安全。学校要各岗位责任人签订“营养工程”食品安全管理责任书。
二是严把食品、储藏、出库重要环节。必须设立安全、卫生的专用储藏室,确保食品储藏不变质,无鼠害虫害;不得在专用库房存放杀虫、消毒药品等有害物资。专用库房要配备物防、技防设施,专人管理,保持库房整洁卫生定时查验食品的数量和质量,及时清除过期、变质食品。建立健全食品出入库制度和台账。入库、出库送需由管-理-员签字,资料必须齐全、帐目真实。
同志们,学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓,当做一件长期性、基础性工作来抓,以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,为把我校建设成平安、和谐的校园,作出我们应有的贡献!
2016年2月22日
各位领导、老师、同志们:大家好!
“民以食为天,食以安为先”,食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康,是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事,不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安,则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作,确保师生身体健康,有效预防食物中毒事件发生,下面我对学校食品安全工作讲五点意见。
一、学校食品安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
近年来,学校食品安全工作得到了前所未有的高度重视和关注,在座的各位做了大量的工作,工作很负责,很到位,我县学校没有发生大的食品安全事故,成绩应当肯定。前段时间我们食品药品监督局队全县学校食品安全工作进行了专项督查,总体情况较好,但存在问题也不少。综合来看主要有:一是部分学校食堂食品进货把关不严,食堂采购索证不到位,存在安全隐患;二是多数学校硬件设施达不到要求,特别是餐具消毒不规范,达不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、销售等环节问题多多,功能区布局不合理,分类不清,生熟不分,食品与杂物混放,食品留样不规范;四是食堂工作人员卫生意识差,环境卫生差,更-衣室和防蝇设施形同虚设;五是学校内的小卖部的安全监管责任、措施落实不到位。这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事,少年儿童缺乏自我保护的能力,学校食品安全是一件关系到师生健康的大事,一定要按要求做到位,警钟长鸣,常抓不懈,一时一刻都不能放松。
二、加强领导,进一步落实食品安全责任
检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况,并做好书面记录。三是必须建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。四是强化食品安全巡查制度,分管领导、后勤管理人员要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查,发现问题及时整改。五是要加大学校食品安全责任追究力度,建立学校食堂管理责任追究制,对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究相关部门领导及有关责任人员的责任,情节严重的依法追究相应的法律责任。
三、加强食堂管理,进一步提高食品安全工作的实效
一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作,健康体检每年一次,并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。
二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于100克。
害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
四、加强校内小卖部食品安全的管理和监督
一是小卖部所经营的食品必须严把采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购定型包装食品,商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)qs认证标志等内容;采购罐头、饮料、乳制品、调味品等食品,应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。
二是必须建立健全的食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收,设专人验收登记、设立台帐。登记内容应包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官性状和标签检查情况;食品出库时必须查验其感官性状和保质期;日常性查验应重点检查食品变质、包装损坏及保质期到期等情况,发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,不得与杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。
同志们,学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓,当做一件长期性、基础性工作来抓,以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,为保障学校食品安全作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
2012年10月16日
一、会议时间:2015.3.27
二、会议名称:张场镇2015年食品安全培训会
四、会议议程:
1、由食安办工作人员杨成磊给大家一起学习食品加工安全操作规范。
2、由王羽给大家讲当前食品安全应注意的事项。
3、由农家宴厨师、学校食堂负责人签订安全责任承诺书。
五、分管领导讲话
存在问题:
1、不到正规市场采购新鲜食品原料(采购食品要索证索票)
2、农家宴厨师大部分未办理健康证。(农家宴厨师未办理的在4月份到防疫站办健康证,把复印件交给食安办。快要过期的健康证要及时到防疫站复查)。个别餐馆没有有效证件,餐馆、食堂要亮证经营(尤其是个别小馆子没有办健康证就在经营)
3、消毒、卫生条件不够好。生熟未分开、食品加工用具及餐饮具的清洗消毒不够,有的还没有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留样。特别是学校食堂、农家宴的食物一定要留样,涉及人群大。
整改措施:
一、明确责任。
镇政府对本镇食品安全工作负总责,村委会对本村范围内家庭自办宴席食品安全负责,建立本村范围内家庭自办宴席管理台账。农村家宴举办者是宴席食品安全第一责任人,厨师是直接责任人。
二、申报程序
厨师须取得健康证方可上岗。申请——村签字备案——发告知书及食品安全宣传资料——现场指导。凡宴席数达到5桌的,必须事前向村食品安全负责人(村主任)填表申报,经村食品安全协管员签字同意,发放告知书及食品安全宣传资料,民间厨师收到告知书后方可承办。民间厨师需告知承办人,先到村上申请。
三、定期培训。厨师要按时参加政府组织的各类培训,培训时不参加又无故缺席的,取消其从业资格。
畜禽或水产品以及超过保质期的食品等,食品加工过程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下来后,请各位厨师按照规定的程序和流程从事餐饮服务工作,严格执行食品原料购进验收、储存、保管和使用制度,从制度和过程上保障食品安全。
食品安全领导讲话稿篇十二
同志们:
为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》,增强全社会的食品安全意识,提高食品安全保障水平,县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日,在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局,责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作,不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台,加强对食品安全工作的领导,加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责,上下联动,左右配合,开展了一系列专项治理活动,查处了一批制假售假案件,捣毁了一批制假售假窝点,从总体上讲,我县食品安全形势是好的,食品源头污染得到初步控制,食品生产加工环节的监管力度不断加大,食品市场秩序得到进一步规范,消费环节的监管进一步加强,食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是,我们也应清醒地看到,食品安全监管从农田到餐桌,点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因,从总体上讲,我县食品行业规模化生产水平还不高,食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强,部分市民消费信心不足,食品安全监管工作任重而道远。
食品市场秩序的违法犯罪行为,让人民群众吃得放心。要进一步落实责任,加强部门协调,制定好切实可行的整治方案,把整治重点放在农村,放在与市民关系密切的日常食品中,解决好专项整治的经费问题,加大宣传力度,让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时,各级要加大执法力度,严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法,,大张旗鼓地宣传、扶持和保护,取信于民。通过此次宣传周活动,逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。
同志们,食品安全,是我们共同的责任。我相信,有县委、县政府的正确领导,有各级、各部门的共同努力,有广大人民群众的积极参与和支持,我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力,为构建和谐静宁,构建和谐社会作出新的更大贡献。
谢谢大家!
食品安全领导讲话稿篇十三
要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来,牢固树立民生意识,扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作:
通过食品安全工作实践,我们深刻体会到,食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程,既需要各有关部门严格依法行政,加强食品安全各环节的监管,更需要各级政府加强综合协调力度,形成工作的合力,着力解决食品安全突出问题。20xx年2月,国务院成立了食品安全委员会,并单设食品安全办,这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务,督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责,相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解,目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定,进一步落实责任,切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府,尽快明确职能,着力推进改革,该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年,各级卫生行政部门要按照国务院统一部署,认真完成食品安全整顿工作任务,以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点,继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险,要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责,落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责,提高食品安全事故的处置能力,及时发布风险预警,做好舆论引导。
(二)积极推动职业病防治工作。
职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后,希望同志们以职业病防治工作大局为重,把保护劳动者的健康放在首位,要按照新的职责分工进一步理清思路,转变工作方式,突出工作重点,积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调,各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机,切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设,不断健全制度,强化管理,依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测,开展职业健康风险评估,加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作,重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理,加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。
(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。
各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导,结合当地实际,明确监督工作重点,层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用,加大卫生监督执法力度。要加强督促检查,保障各项监督职责依法全面落实。
各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下,加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式,进一步做到科学监管、规范监管、有效监管,使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。
各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务,责任重大,要进一步加强自身建设,规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训,提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作,保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求,尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范,进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求,切实提升技术能力,尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络,制定并实施好监测计划,充分利用监测信息,为行政决策提供科学依据。
各级卫生行政部门要加强领导,卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作,建立健全制度化协作机制,更好地发挥卫生部门的整体工作效能。
四、把握机遇,切实加强卫生监督体系和能力建设。
在中央关于“十二五”规划的建议中,提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病,加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前,卫生部正配合国家发改委积极编制“十二五”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“十二五”食品安全监管体系规划。未来五年,是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇,在“十二五”期间大有作为。
(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。
卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“十二五”期间的重点工作。主要内容是:完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源,建立比较完整的职业病防治体系,完善职业病监测和职业健康风险评估体系,提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目,由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目,同时还正在研究“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划,下一步我们还将继续协调,逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外,“十二五”期间,还将实施国家卫生信息化建设总体规划,卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平,提高卫生监督执法效能和服务能力。
(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。
近年来,在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中,我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面,目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面,目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面,具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫,因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“十二五”期间,要以食品安全风险监测评估体系建设为重点,解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设,尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围,健全全国城乡饮用水卫生监测网络,提高疾病预防控制机构水质检验能力。
与此同时,我们还要大力运用科技手段,努力推进监管手段的现代化,提高监督执法的装备水平和应用能力,促进依法行政水平的提高。
(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。
一是要进一步夯实队伍的基础。当前,我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员,这与工作需求明显不相适应。制定“十二五”卫生人才发展规划时,我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中,提出了测算监督人员配置的参考标准,各地要积极向编制部门提出申请,加快人员配备。同时,要按照各级监督机构的配备标准,加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制,创新培训形式,完善人才激励机制,把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来,留得住,用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设,纠正行业不正之风,严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动,发扬优良作风,争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范,为卫生监督事业增光添彩。
希望大家在新的一年里,按照卫生部党组的要求,按照啸宏同志在报告中的工作部署,统一思想,振奋精神,团结一致,共同努力,做好今年的卫生监督工作,为人民群众营造一个平安、和谐的环境,为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
同志们:
今天这个会议是20xx年洛阳市第一季度食品安全工作会议后,经区政府研究召开的一次重要的食品安全工作会议,刚才秦文君同志通报了我区第一季度食品安全考核排序情况,凤军主任传达了全市食品安全工作会议精神,并强调了我区下一步食品安全工作的重点,很具体,也很全面,请大家按照要求抓好落实。下面,我就第一季度工作开展情况和下一阶段工作部署讲几点意见。
一、第一季度全区食品安全工作稳中向好,工作成绩值得肯定。
(一)通力协作、齐抓共管,确保春节食品安全无事故。春节前后,区食安办会同区卫生、农工、商务、畜牧、工商、质监等部门对我区生鲜肉、熟肉、主食、蔬菜市场等开展了专项联合检查。共检查生鲜肉经营户62家、熟肉摊点26家、主食摊点22家、蔬菜市场3家。其中农工办春节期间对韭菜基地农药使用情况进行了全面排查,确保韭菜原产地供应安全放心;食药监局对承办年夜饭酒店做到每家必查,对进货索证、食品储存、卫生条件等进行了细致督查;工商分局对流通领域食品质量、索证索票、证照办理等进行了严格检查。通过各部门通力协作、齐抓共管,有力保障了春节期间我区食品安全,让全区的老百姓过了一个食品安全的放心年。
(二)狠抓学校、幼儿园食品安全不放松。区食安办、食药监局、教育局三家单位联合,对我区中小学校、幼儿园食堂进行食品安全监督检查。重点检查了餐饮服务许可,从业人员持证情况,餐具消毒柜、保洁柜和食品留样柜设备设施运行情况,采购食品、食品原料和食品添加剂的索证索票及查验验收情况。共检查幼儿园食堂19家,学校食堂5家,培训学校负责人、学校食堂管理员和餐饮从业人员56人。针对个别单位食品及食品原料采购索证索票不全、食品采购查验验收记录不完整、食品留样柜不能正常使用等问题,下达了监督意见书,责令限期整改,确保了广大师生饮食安全。
(三)加大对企业职工食堂的隐患排查力度,严防群体性食品安全事故的发生。区食安办会同食药监局、工信局对全区企业职工食堂隐患进行了大排查。督促企业严格落实主体责任,严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关,杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,严禁食堂食用来历不明和高风险食品,严防食物中毒事故的发生。
今年第一季度,我区食品安全工作成效还是明显的,在全市食品安全考评排序城市区中位居第二,成绩的取得与各职能部门的共同努力和基层一线职工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成绩的同时,我们还应该看到我区在食品安全方面存在的一些问题:一是监管工作还未实现全覆盖,比如当下的食品摊贩、烧烤、夜市还未完全纳入监管。二是还存在有索证索票不全、健康证过期、食物留样制度落实不严、卫生条件差等现象。三是还有个别部门从领导到同志,还存在坐等机构改革现象,工作不够扎实认真。希望各单位在下一阶段的工作中抓好整改落实,努力把我区食品安全监管水平再提升一个档次。
二、全力以赴抓好下一阶段工作,争先进位的工作思维要成为新常态。
结合我区实际,下一阶段,我们要做好三个方面工作。
(一)思想认识要再提高。民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,直接关系着社会的和谐稳定。从国家层面上讲,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二届全国人大会第九次会议审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》,并对食品安全监管体制进行了重新调整,从体制机制上进一步强化了食品安全监管。市委、市政府对食品安全实行“一票否决”制度,因此各单位、各部门一定要从思想上进一步认识到做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和紧迫性,要从行动上认真贯彻落实上级有关工作部署,认真履职,扎实工作,不断提高食品安全工作水平。
(二)工作重点要再突出。一是全面开展食品市场大清查行动。根据省、市政府要求,我区制定了详细具体的食品市场大清查行动方案,并成立了大清查行动领导小组。各相关单位要严格按照方案要求,针对群众反映强烈、社会危害大的突出问题,季节性食品安全事件易发和高发问题(如学校幼儿园、建筑工地、农村集体聚餐、田间地头、冷库仓储、餐厨废弃物等),认真开展食品市场大清查行动,要严管重罚食品行业违法违规经营行为,构成犯罪的要及时向公安部门移交线索,时刻保持高压态势,切实保障人民群众饮食安全。二是扎实创建省级食品安全示范区。为发挥示范引领作用,引导食品安全良好导向,市食安办已将创建工作开展情况作为重要内容纳入食品安全工作考评排序。创建活动实施方案及标准细则已转发下去,各单位要高度重视创建工作,加强组织领导,做好宣传动员,严格按照《河南省食品安全县(市、区)创建评价标准体系》进行查漏补缺,促进创建活动扎实有效开展。三是严格落实食品抽样检测任务。根据市抽样检测任务,区政府年初就对相关监管单位抽检任务进行了细化分解,并要求各单位只能超额完成,不能减少抽检批次。有抽检任务的部门要对照目标加大抽检力度,确保完成全年目标任务,重点对肉、奶、菜、豆制品、主食等群众消费量较大的食品和节令性食品加大抽检频次。四是加强食品流动摊贩监管。夏季来临,烧烤、涮锅、路边小食品店等各类小商小贩相继在我区集贸市场、主次干道两侧、城区周边摊摆设点,环境卫生条件较差,而且烧烤、夜市大都在监管人员上班时间之外营业,处于无序管理状态,不仅给我区食品安全带来隐患,而且增加了食品安全管理难度。各相关单位要进一步强化工作职责、加强监督管理,重点抓好烧烤、夜市监管,严格要求食品摊贩、小作坊向有关管理部门进行备案管理,确保食品安全监管无缝隙。
(三)工作责任要再强化。目前,食品安全监管体制改革还未触及到区级,食安办要完善联动机制,加强综合协调;各监管部门要严格按照职责分工做好本职工作,扎扎实实开展好部门监管,工作上不等不靠。食品安全工作人员,一定要强化大局意识,保持思想稳定,头脑清醒,坚守岗位,各司其职,该干的事,不仅要主动干,而且必须干好。因人心涣散,得过且过,不作为或乱作为等行为造成工作较大过错或者食品安全事故,区政府将严厉查处。
同志们,食品安全无小事,希望各相关单位一定要树立大局意识,齐抓共管,形成合力,严格按照职责分工,认真履行食品安全监管职责,确保我区食品安全大局稳定。
食品安全领导讲话稿篇十四
今天召开这次食品安全委员会全体成员会议,主要目的是对上半年我县食品安全工作进行全面总结,正确分析当前形势,安排部署下半年重点工作,确保我县食品安全工作深入有序开展。刚才,各部门结合各自的监管职责作了很好的发言,我都完全同意。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感。
今年以来,县委、县政府把食品安全工作作为经济社会和谐发展的重要工作常抓不懈,进一步加强领导、落实责任、健全机制、强化监管、狠抓整治,全县食品安全形势稳定,未发生重大食品安全事件。一是体系建设日趋完善,食品安全监管基础更加牢固。各食品企业与各监管部门均签订了《食品安全承诺书》,监管责任得到进一步落实,食品安全标准逐步完善,企业及行业自律有所加强,食品质量安全可追溯机制逐步建立;各镇、各监管部门明确细化职责,层层落实食品安全责任,健全完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是专项整治取得了一定成效,食品安全环境明显优化。坚持以专项行动为总抓手,强化政府牵头、部门监管、属地管理和企业自律四项责任,扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、辣椒及其制品专项排查、问题乳粉清查清缴销毁、排查“假冒伪劣酒”等专项整治活动,有效维护了全县食品市场安全。三是食品安全宣传效果明显。坚持把宣传教育作为食品安全工作的重要抓手,突出宣传重点,创新宣传形式,营造宣传氛围,通过宣传、培训,强化了食品生产经营者诚信守法意识,增强了监管人员业务能力和专业素质,提高了社会公众的食品安全意识,形成了全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围与合力。
总的来讲,上半年我县食品安全工作取得了明显成效,这是县委、县政府正确领导的结果,是有关部门各司其责、齐抓共管、严格执法的结果,更是食品安全监管人员无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向同志们的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的认识到工作中存在的问题:一是随着人民生活水平不断提高,群众对食品安全的要求和期望值也越来越高,各种食品安全工作的新矛盾、新问题也层出不穷,为我们不断适应新形势、创造性的开展工作带来了新的挑战。二是食品安全风险依然存在,少数无证无照生产经营现象还未根本消除,掺杂使假、以次充好加工食品等情况时有发生。三是监管还有空白,执法力度、手段还不够大。这些问题的存在,说明我县食品安全工作形势依然不容乐观。食安委各成员单位一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想,本着对人民、对社会、对国家高度负责的态度,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,牢牢绷紧食品安全这根弦,决不能有丝毫的放松和懈怠,要按照省、市统一部署和县委、县政府的工作要求,创新工作机制,强化工作措施,认真履行职责,确保广大人民群众的饮食安全。
二、突出重点,扎实抓好下半年食品安全工作。
(一)强化全程监管,严厉打击违法违规行为。
1、加强源头治理,确保农产品质量安全。加强农业投入品监管,规范农产品生产经营行为,全面推行高毒农药定点经营,杜绝制售禁用高毒农药行为;严厉打击生产经营假冒伪劣农药、兽药、饲料添加剂等行为,继续深入开展“瘦肉精”专项整治行动;加强对农产品和畜产品、水产品质量安全的监督管理,加大产品质量抽检频次,扩大抽检范围;从推进生产过程标准化、加强产地管理、建立完善的质量控制措施、健全生产记录档案等方面入手,加强生产过程控制,建立健全农产品产地准出制度,确保农产品质量安全。
2、强化生产加工环节监管,提高食品质量安全水平。继续加强食品生产企业巡查、回访、监督抽查等日常监管工作,规范企业生产加工行为,重点就企业环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查;严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为;严厉查处生产过程不控制、无记录,执行标准不备案,产品出厂不检验,不合格产品出厂销售,销售流向无法追溯等违法行为;始终保持高压打击态势,加大对农村及城乡结合部等重点区域进行经常性排查力度,及时、彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”,涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关予以严惩。
3、严格市场准入,规范食品市场流通秩序。严把食品市场主体准入关,进一步深化流通环节食品安全专项整治,加大食品市场日常巡查力度,切实维护食品市场秩序,完善市场监督和抽检制度,以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、火锅底料及调料、散装食品等重点食品为重点,在监督经营者严格执行自律制度的基础上,增加市场抽检频次,严厉打击经销不合格食品行为;深入开展食品广告专项整治,依法严厉查处含有虚假、夸大宣传的食品广告,特别是涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法广告;依法严厉打击仿冒知名食品的违法行为,严防假冒伪劣食品流入市场。
4、加强餐饮消费监管,确保群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度,积极推进餐饮服务量化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;严格落实食品采购索证索票制度,依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不齐全等行为;加大监管力度,深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,重点严查宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、旅游景点餐饮服务单位,查处无证经营行为,严惩采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为;加大重大活动食品安全现场监督力度,保障重大活动餐饮服务食品安全,切实加强对农村家宴的监管和指导,严防群体性食物中毒事件的发生。开展示范工程创建活动,评选一批责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位,发挥示范带动和辐射作用,以点带面,全面提升我县餐饮食品安全水平。
(二)深化食品安全治理整顿工作。
1、继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。县质监部门要进一步集中、严厉打击使用非食品原料生产加工食品和在食品中添加有毒有害物质的违法行为;县畜牧、水利部门要严厉打击在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物违法行为;县药监部门要严厉打击在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。各监管部门要加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度,全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题,坚决防范区域性、系统性食品安全风险。
2、深化重点品种综合治理。继续深化对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品的综合治理。各监管部门要重点加强专项执法,加大食品安全风险监测、监督抽查力度,严厉查处违法违规行为。实施行业清理,整顿不符合规定的食品生产经营单位。
3、开展重点场所食品安全专项整治。县公安、农业、水利、质监、工商、食药监、经贸、教体、畜牧等部门,针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、工地、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。县质监、工商、食药监等部门要会同教育部门加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管,深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱环节的食品生产经营行为。
4、开展农药兽药残留专项整治。县农业、水利、畜牧部门要强化食用农产品种植、养殖全过程管理,实施动物及动物产品兽药残留监控计划,开展产地环境监测评价工作。要强化检打联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,加大农药生产经营监管力度,加强兽药gmp(良好生产规范)后续监管,积极推行兽药经营质量管理规范制度。
5、开展畜禽屠宰专项整治。县畜牧部门要强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫;县经贸部门要加强对屠宰场所的监督检查,督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、病害畜禽及产品无害化处理等制度。要会同公安机关严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为,加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。
6、开展调味品专项整治。县质监、工商部门要严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度,加强生产加工企业和市场调味品标识标注管理,按照国家统一公布的检测方法,实施重点调味品专项监测,依法查处调味品虚假标注问题。要会同县药监部门严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。
7、开展餐具、食品包装材料专项整治。县卫生部门要加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为;县药监部门要加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题;县公安部门要会同质监、工商部门依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。
(三)立足长效机制,提高食品安全监管水平。
1、进一步完善并落实食品安全监管长效机制。县食安办及各监管部门要根据工作需要,进一步制定完善相关工作制度,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全县食品安全工作正常开展,保障全县饮食环境安全。
2、开展食品安全监管工作情况督查。今年,县政府与各镇、各相关部门已签订了《x年食品安全工作目标管理责任书》,进一步落实了食品安全工作监管责任。县食安办要组织对各镇及监管部门进行督导检查和考评,考评结果将列入全县年终综合考评,并严格实行责任追究制度。
3、规范食品安全信息发布工作。各镇、各相关部门要严格执行食品安全信息报送的有关规定,不得私自对外公布食品安全相关信息,按时报送本辖区本部门食品安全监管工作情况及有关信息,认真做到信息资源共享,推进全县食品安全工作有序开展。
三、强化措施,全面提升食品安全保障水平。
(一)加强领导,明确责任。各镇要将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。各监管部门内部要实行纵向分级落实和横向分片定责,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,划分责任区,实行横向划片定人定责管理。
(二)密切配合,严格执法。各镇、各相关部门要认真履行职责,强化大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、密切配合、凝聚合力,避免出现监管疏漏;要在县食安委的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。各执法部门要加大力度,严格执法,对食品生产经营中出现的违法行为,依照相关法律法规重拳打击,严厉处罚。县食安办要切实担负起食品安全委员会办公室职责,充分发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,确保种养殖、加工、流通和餐饮服务各环节全程监管、无缝监管。
(三)加强宣传,营造氛围。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传引导和舆论监督作用,密切配合行政执法部门、司法部门,跟踪报道典型案件,及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场,形成政府、企业、消费者和媒体共同参与的食品安全工作长效机制。各镇、各相关部门要建立完善食品安全信息发布和举报投诉制度,公开监督执法信息,鼓励社会监督举报,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力,着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。食安委各成员单位一定要坚持以对党和人民高度负责的态度,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,不断开创我县食品安全工作新局面,全力保障人民群众饮食卫生安全。
食品安全领导讲话稿篇十五
同志们:
今天,我们举办食品药品专题培训班,目的只有一个,就是要求大家认真学,认真记,严格按照《食品安全法》的要求进行经营管理,全面提高依法经营管理水平。手把手的教大家通过培训提高大家的知法、懂法水平和守法意识,自觉贯彻落实各项规章制度,依法管理,守法经营,深入推进诚信体系建设,以诚信谋发展,向管理要效益,形成政府主抓,企业参与,人民监督的齐抓共管的良好工作氛围,下面我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,提高认识,增强做好食品药品安全工作的紧迫感。
“民以食为天,食以安为先”,食品药品安全工作无小事,它直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定大局,关系到地方经济能否平稳、快速、健康发展,关系到党和政府的形象。长期以来,党中央、国务院高度重视食品药品安全工作,一直把打击制售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的工作重点,要求地方各级政府务必严格按照中央要求抓好食品药品安全工作。近年来,省政府、市政府xx县政府同样高度关注食品药品安全工作,将食品药品安全工作纳入各级政府年度工作目标考核。食品药品安全监管工作,虽然从中央到地方,各级党委和政府给予了高度关注,各级政府也下了很大力气狠抓各项工作落实,但是,从近几年的情况来看,全国范围内接二连三地发生了鱼腥草注射液不良反应事件、安徽埠阳劣质奶粉事件、安徽华源公司欣弗不合格药品事件、河北石家庄三鹿奶粉事件、以及我县的毒酒事件等等。让全国人民承载无法承受的食品药品安全之痛,让党委政府领导痛心,让全国人民伤心,这些事件的发生,有人为因素的原因,但更主要的是反应我国经济社会发展的特定时期的社会矛盾的突显,国家从立法上和司法上都加大了对涉及到食品药品安全事件相关责任人的打击和惩处力度,2015年,国家食品药品监管局局长被执行死刑,9月16日晚的中央台综合频道新闻1+1,讨论了最高人民法院、最高人民检-察-院、公安部、司-法-部四部门联合下发的《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《通知》要求,对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子,要坚决依法严惩,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑;要加大财产刑的适用,彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本;要从严控制对危害食品安全犯罪分子适用缓刑和免予刑事处罚。这充分体现了党和国家对涉及食品药品安全的犯罪行为从重从快严厉惩处的决心。同志们,这说明了什么问题,说明了我们在座的每一位同志头上都悬了一把利剑,如果我们敢冒法律、敢在食品药品生产经营使用过程中掺杂使假,就会引起人神共愤,哪天就有可能人才两空,就可能人头落地。我不是在这里吓唬大家,我相信大家都听得懂涓涓细流汇成江海这句话,如果我们今天做了一点点坏事,明天再一点,后天再一点,最终是什么结果。希望大家注意修身养性,时常警醒。上面讲那么多,中心思想就是要告诉大家,在食品药品安全监管这条战线上,我们的目标是一致的.,无论监管方与被监管方,目标都是保障人民群众饮食用药安全。所以,我们要同心协力,共克时艰,共同为维护湾潭社会稳定,保人民安康,为创建和-谐平安湾潭而努力工作。
二、突出重点,强化措施,全面提升我镇食品药品安全管理水平。
一是继续大力实施食品药品放心工程。要想把食品安全工作做好,就必须从生产、流通、消费等环节全方位入手,加大整治力度,严把市场经营主体准入关。我们将组织各部门各施其职,通力合作,积极实施食品安全量化分级管理制度,加大对绿色食品种植环节、食品生产加工环节、食品流通环节、屠宰管理环节、餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等各环节的监管力度,确保不发生重大食品安全事故。逐步建立起从“农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局。镇食品药品监督管理办公室将在以后的工作中,主动与各相关部门取得联系,争取各部门在工作上的全力配合,在加强日常抽查监管的基础上,集中力量开展一系列的专项整治行动,重拳出击,严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为,进一步巩固和提高食品药品放心工程的工作水平。
二是借力造势,确保夏秋冬季食品安全专项整治行动取得良好效果。工作中,我们要在坚持贯彻执行年初的工作思路的基础上,紧跟全县工作步伐,抓住人民群众反映强烈的食品药品安全问题,全面深入地开展食品药品专项整治行动。在食品安全专项整治行动中,要紧扣端午节、月半节、仲秋节,国庆节,元旦节和春节等重要时段,紧紧抓住易出问题的品种和环节,抓源头,抓基础,抓苗头,层层把关,严格各项制度抓落实,一经发现制假售劣食品药品的违法犯罪行为,必须严厉查处,决不手软。在药品医疗器械市场秩序整治过程中,要把主要精力集中在农村药品市场、医疗机构制剂、中药材、中药饮片、特殊药品、医疗器械专项行动上,工作中要严格执行“五不放过”原则,彻查到底,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法严惩,在执法过程中,公安部门要做好配合工作,坚决打击各种暴-力抗法行为,维护国家机器的高度权威。在市场整治工作中,要加大新闻媒体的跟踪报道力度,对制假售劣食品药品的违法行为及时曝光,通过宣传报道,鼓励并发动群众积极参与打假活动,及时给我们提供打假信息。通过新闻媒体的宣传报道,人民群众的积极参与,努力营造全民打假的高压态势,使假劣食品药品无处藏身,形成整治食品药品市场秩序的强大舆-论氛围,震慑违法分子,让广大人民群众受到良好的法治教育。
三是整合资源,大力提高食品药品监管效能。工作中,我们将主动与卫生行政、工商、技术监督、农业行政、工业与信息化、公安、城-管、物价、财政、邮政、广电等相关部门加强沟通,做到各部门优势互补,加强协同配合。
四是加大食品医药行业诚信体系建设工作力度。
人无信不立,企无信不兴,政府不讲诚信就很难在人民群众中树立良好的威信,国家事务管理将难以正常推进,诚信是我们社会和-谐发展的基石,诚信非常重要,我们必须大力倡导诚信体系建设。下步工作中,我们必须继续抓紧抓好诚信体系建设工作,支持和鼓励企业开展诚信体系建设,加强企业诚信工作分级考核评比,表彰诚信先进企业,鞭策后进企业,让诚信企业得以发展壮大,树立先进典型。工作中我们要充分发挥网络、电视等新闻媒体舆-论监督作用,定期发布食品药品监督警示信息,对失信企业予以公告曝光。对生产销售不合格食品药品的商家,不仅要求产品下架退出市场,而且该销毁的要坚决销毁,对涉及到的企业,该处罚的坚决予以处罚,努力营造“诚信者受益,失信者受罚”的良好氛围,为市场秩序的根本好转提供强有力的信用支撑。
今天到会的都是食品药品生产经营企业的负责人,各村的主要领导和信息员,要求会后大家加强学习,真正把企业诚信体系建设工作抓起来,抓好、抓出成效,我们要全面提高企业是食品药品安全第一责任人的意识,严格生产经营各环节管理,做到不造假,不用假,自觉同各种假冒伪劣产品作斗争。
三、加强组织领导,确保各项工作运转协调。
食品药品安全是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,关系到千家万户,保证食品药品安全是全社会的共同责任。我们要按照科学发展观的要求,进一步加强领导,强化措施,努力开创食品药品监管工作新局面。
一要强化组织领导。我们成立了以镇长为组长、镇政府分管领导为副组长的领导小组,建立专门监管办公室,对全镇食品药品安全工作进行监管。
二要加强配合。各村要各负其责,把好食品药品安全各环节的关口,在工作中加强联合协作,切实加强从农田到餐桌食品安全监管,公安部门要做好执法环境保障工作,财政部门要做好执法工作的财政支持保障工作,卫生部门要主动靠前,与食品药品监管部门协作,全面推进医疗机构药房规范化管理工作,全面提升我县药品医疗器械不良反应监测水平。
三要狠抓责任落实。食品药品产业链条长、环节多,安全监管工作是一个有机的统一整体,哪个环节出了问题都事关全局。要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,既不能光讲服务不讲监督,成天与企业打成一片,称兄道弟,把党和人民的利益置之脑后,也不能以罚代管,光挑毛病,下罚单。针对企业的违法情况,我们要分别对待,问题不严重的,改正态度积极的,可以帮助企业进行整改;问题严重的, 存在违法故意的,要坚决予以处罚。工作中要真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,严防出现监管真空。要按照“谁主管、谁负责”的原则,将食品药品安全工作量化细化,严格考核,层层抓落实。
同志们,确保食品药品安全是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力,希望大家始终牢记使命,以高度的责任感和使命感,团结一致,开拓进取,创造性地做好食品药品安全工作,为构建“平安湾潭、和-谐湾潭”做出更大的贡献。
食品安全领导讲话稿篇十六
20xx年全国卫生工作会议刚刚结束,我们就召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议,学习贯彻全国卫生工作会议精神,部署今年的食品安全与卫生监督工作,这是一次非常重要的会议。最近中共中央政治局、国务院副同志专门对全国卫生工作会议作出重要批示,充分肯定了过去一年全国卫生系统取得的突出成绩,向广大医疗卫生工作者致以诚挚问候和感谢,同时还对做好今年的工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会和全面贯彻克强副的重要指示。
党中央、国务院高度重视推进卫生事业改革和发展,将其作为保障和改善民生的重要内容,作为促进社会和谐的重要举措。卫生监督体制改革与发展作为卫生事业改革的重要组成部分,近十年来,在各级党委、政府的领导下,在有关部门、社会各界和人民群众的关心和支持下,全国卫生监督战线的同志,经过不懈努力和探索实践,克服种种困难,取得了重大进展。省、市、县并逐步延伸到乡镇的卫生监督体系逐步形成,全国已有卫生监督员近10万名,执法力度不断加大,队伍管理更加规范。卫生监督已经成为保障人民群众健康及其权益、维护公共医疗卫生秩序和社会和谐稳定不可或缺的一支重要力量,得到各级政府和人民群众的高度重视与广泛认可。在此,我谨代表卫生部向全体卫生监督战线、向所有从事食品安全及相关公共卫生专业工作的同志们表示诚挚慰问和崇高敬意!向所有关心、支持卫生监督事业发展的各级党委政府、人大政协和各部门的领导与同志们表示衷心感谢!
20xx年,是实施近期医改重点工作的攻坚之年,是“”规划开局之年,我们必须全力以赴,坚定不移地按照党中央、国务院部署,继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设,按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面,我讲四点意见。
一、增强使命感,充分认识做好食品安全与卫生监督工作的重要性。
健康是重大民生问题。党的xx届五中全会,明确提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。在中央关于规划的建议中,明确要求加强食品安全工作,健全食品安全预防预警和应急处置机制。中央经济工作会议上,又专门对做好食品安全工作提出要求。食品安全与卫生监督工作是关系民生和社会稳定的重大问题。大家要切实把思想统一到党中央对卫生改革发展的要求上来,围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义,扎实推进食品安全与卫生监督工作。
随着我国工业化、城镇化进程加快和经济全球化的快速发展,食品安全与卫生监督工作面临的任务和挑战更加严峻。食品安全方面,近年来食品安全事件不断发生,局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在。职业病防治方面,尘肺病、职业中毒等一些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势,重大、群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面,有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外,社会上的非法行医在一些地方又有所抬头,采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切、人民群众关心、新闻媒体关注的,与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到,我们应对这些问题的工作水平、能力和手段还有较大差距,这些事情处理不好,就会影响到人民群众的健康、社会的稳定、政府的公信力。因此,我们一定要增强做好食品安全与卫生监督工作的使命感和责任感,始终把人民健康放在一切工作目标的优先位置,切实树立群众健康安全无小事的意识,要增强工作主动性,采取有效措施,依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为,促进食品安全、职业病、饮用水安全等形势的稳步好转,有效保障人民群众的健康权益。
二、转变观念,依法履行食品安全与卫生监督职责。
首先,要正确认识卫生监督职责调整。近年来,党中央国务院对食品安全、职业病防治的监管职能相继进行了调整。有的同志对职能调整有一些不同的看法,认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了,影响队伍稳定;在财政投入不足的地方,还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整?我想谈谈自己的看法。食品安全、职业卫生监督职责的调整,是党中央、国务院从政府如何更好地履行政府职责,更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策,卫生部门要认真贯彻执行,抓好落实。按照《食品安全法》及其实施条例和三定方案的规定,卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调、食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定、组织食品安全事故调查处理、相互通报与发布食品安全信息等。地方卫生部门承担的食品安全职责尤其是事件报告、应急处置、事故责任调查等法定职责的责任十分重大;各级疾病预防控制机构承担食品安全事故现场卫生处理、流行病学调查、风险监测和检验等工作,专业技术性极强,责任也十分重大。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的决定明确规定由卫生部门牵头法律法规的拟定,制定发布职业卫生标准,提出职业病防治规划建议,重点做好职业健康体检、诊断、鉴定及其监督管理,做好职业病监测和专项调查等技术和基础性工作。由此可见,职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势,把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众、劳动者提供专业服务上,用在科学分析、评估危害形势上,用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我们的要求更高、更具体,责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍,要完成这些任务仍然存在资源不足、能力不够的问题。所以我们一定要转变观念,转变职能,牢固树立依法履职意识,抓住深化医改的契机,进一步加强能力建设,将各项工作做实,做细,做好。针对监督经费投入不足的问题,中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改、财政等部门,从切实保障群众利益出发,争取他们支持食品安全与卫生监督工作。
第二,要严格依法行政。去年10月,国务院发布的关于加强法治政府建设意见中明确提出:“各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决医疗等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度,严厉查处危害食品安全等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。”各级卫生行政部门按照法律法规要求和地方政府规定的三定方案,履行食品安全、职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进一步梳理职责,把各项工作职责落实到位,这既是对事业的促进,也是对人民群众健康的高度负责。如果我们不严格履行好法定职责,卫生部门是要承担责任的,有关人员也要被追究失职责任。对于这一点同志们务必要有非常清醒的认识。
第三,要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看,可以分为三类:一是综合协调职责,包括食品安全、职业病防治、环境与健康相关职责等;二是监督执法职责,包括行政许可、日常监督检查、行政处罚、行政强制以及执法稽查等;三是公共卫生行政管理职责,包括卫生监督法律法规和标准、卫生监督体系建设、卫生监测评估等相关公共卫生专业能力建设等。由于性质的不同,工作模式和工作方法有所不同。传统的监督工作方式已经不能满足、也不能适应我们履职的需要,这就要不断创新思维,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和办法全力推动各项工作,注重工作效果,提高工作效率。在综合协调方面,要主动协调有关部门,建立完善部门间协调工作机制,加强信息沟通,密切配合,形成合力。在监管方式上,近几年,卫生部推行的卫生监督量化分级管理制度、按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式,使卫生监督执法能力和水平不断提高,让人民群众满意。
三、突出重点,扎实推进食品安全与卫生监督工作。
要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来,牢固树立民生意识,扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作:
通过食品安全工作实践,我们深刻体会到,食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程,既需要各有关部门严格依法行政,加强食品安全各环节的监管,更需要各级政府加强综合协调力度,形成工作的合力,着力解决食品安全突出问题。20xx年2月,国务院成立了食品安全委员会,并单设食品安全办,这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务,督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责,相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解,目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定,进一步落实责任,切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府,尽快明确职能,着力推进改革,该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年,各级卫生行政部门要按照国务院统一部署,认真完成食品安全整顿工作任务,以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点,继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险,要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责,落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责,提高食品安全事故的处置能力,及时发布风险预警,做好舆论引导。
(二)积极推动职业病防治工作。
职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后,希望同志们以职业病防治工作大局为重,把保护劳动者的健康放在首位,要按照新的职责分工进一步理清思路,转变工作方式,突出工作重点,积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调,各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机,切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设,不断健全制度,强化管理,依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测,开展职业健康风险评估,加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作,重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理,加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。
(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。
各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导,结合当地实际,明确监督工作重点,层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用,加大卫生监督执法力度。要加强督促检查,保障各项监督职责依法全面落实。
各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下,加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式,进一步做到科学监管、规范监管、有效监管,使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。
各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务,责任重大,要进一步加强自身建设,规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训,提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作,保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求,尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范,进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求,切实提升技术能力,尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络,制定并实施好监测计划,充分利用监测信息,为行政决策提供科学依据。
各级卫生行政部门要加强领导,卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作,建立健全制度化协作机制,更好地发挥卫生部门的整体工作效能。
四、把握机遇,切实加强卫生监督体系和能力建设。
在中央关于“”规划的建议中,提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病,加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前,卫生部正配合国家发改委积极编制“”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“”食品安全监管体系规划。未来五年,是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇,在“”期间大有作为。
(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。
卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“”期间的重点工作。主要内容是:完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源,建立比较完整的职业病防治体系,完善职业病监测和职业健康风险评估体系,提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目,由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目,同时还正在研究“”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划,下一步我们还将继续协调,逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外,“”期间,还将实施国家卫生信息化建设总体规划,卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平,提高卫生监督执法效能和服务能力。
(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。
近年来,在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中,我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面,目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面,目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面,具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫,因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“”期间,要以食品安全风险监测评估体系建设为重点,解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设,尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围,健全全国城乡饮用水卫生监测网络,提高疾病预防控制机构水质检验能力。
与此同时,我们还要大力运用科技手段,努力推进监管手段的现代化,提高监督执法的装备水平和应用能力,促进依法行政水平的提高。
(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。
一是要进一步夯实队伍的基础。当前,我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员,这与工作需求明显不相适应。制定“”卫生人才发展规划时,我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中,提出了测算监督人员配置的参考标准,各地要积极向编制部门提出申请,加快人员配备。同时,要按照各级监督机构的配备标准,加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制,创新培训形式,完善人才激励机制,把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来,留得住,用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设,纠正行业不正之风,严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动,发扬优良作风,争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范,为卫生监督事业增光添彩。
希望大家在新的一年里,按照卫生部党组的要求,按照啸宏同志在报告中的工作部署,统一思想,振奋精神,团结一致,共同努力,做好今年的卫生监督工作,为人民群众营造一个平安、和谐的环境,为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
食品安全领导讲话稿篇十七
2016年,面临改革和监管的双重压力,各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署,围绕中心,服务大局,坚持改革、监管两手抓,在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作,全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高,全年未发生较大及以上食品药品安全事故,继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势,为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献,得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想,提高认识,增强做好食品药品监管的责任感。
习近平总书记指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。当前,我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决食品药品安全问题十分迫切。
食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域,而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来,无论是国家长远战略规划,还是近期重要工作部署,都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求,强调要深化行政执法体制改革,加强食品药品基层执法能力建设,要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓,要建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年,中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度,充分认识做好食品药品安全工作的重大意义,进一步增强责任感,切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓,有效保障人民群众饮食用药安全。
(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业,全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右,我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题,食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则,人民群众就会丧失消费信心,就会严重打击相关产业,影响经济持续健康发展。同时,在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下,食品药品安全问题具有显著的放大效应,一旦出现食品药品安全事件,就会在国内外迅速传播扩散,成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当,个别问题、局部问题就会演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,直接影响政府公信力,破坏社会和谐稳定,带来的后果非常严重。因此,做好食品药品安全工作,不仅关系经济发展,而且有利于维护社会和谐稳定。
2015年是实施“十二五”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
同志们:
今天,我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品药品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品药品监管情况讲几点意见:
一、分析形势,进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。
服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在食品药品监督中发挥应有作用。
三、
全面提高执法队伍自身工作能力和水平。
我们在食品药品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
四、加强领导,确保食品药品安全工作任务落到实处食品药品安全工作任务繁重,涉及面广,必须加强领导,落实责任,全力以赴,确保各项工作目标任务落到实处。一要明确主体责任。食品生产经营者要切实承担起食品安全第一责任人的责任,依法生产经营,努力提供安全、丰富、优质的产品,满足广大消费者的饮食需求,保障消费者的身心健康,对社会和公众负责。二要强化组织领导。一线执法人员要依照法律规定,认真履行法定职责,把食品药品安全监管关口前移,不断增强监管实效。要突出食品源头污染治理和人民群众日常生活关联度高的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重点食品的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。
四、广泛宣传,全面提高公众食品药品安全意识。
食品、药品经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动,落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。同志们,食品药品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品药品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
国家食品药品监督管理总局党组成员边振甲同志:
中国政府致力于解决多头管理的体制弊端,组建国家国家食品药品监督管理总局,要求建立最严格的食品药品监管制度,食品药品监管总局组建以及,积极转变监管理念,创新监管方式,组织开展了《食品安全法》和《药品管理法》的修订工作,开展了一系列专项治理的整顿工作,包括婴幼儿配方乳粉质量安全综合治理、肉制品专项治理、保健食品打四非、药品两打两建等,会同有关部门妥善处置了数十起突发的食品药品事件及热点问题。我们初步形成了食品药品集中统一监管的新格局。
国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇强调:
要以十八届三中全会精神为指引,以改革创新精神积极谋划明年食品药品监管重点工作。
国家食品药品监督管理总局党组成员孙咸泽:
当前和今后一段时期,要以最大程度减少食品药品突发事件、有效保障群众身体健康和生命安全为目标,坚持体系建设与能力建设同步推进,应急管理与日常监管紧密结合,全面树立“全程防范全员应急”理念,加快实现“从重处置向重预防转变”、“从防范人身伤害到人身伤害与社会风险双防范转变”,着力突出“事故预防、应急处置和服务保障”三个重点,重点提升“监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导”四项能力,大力推进应急体制、机制、法制和预案建设,加快构建食品药品应急管理工作新格局。
国务院副总理汪洋强调:
要做好实行社会共治的制度安排,有序向前推进。要完善政策措施,强化激励约束机制;搭建平台桥梁,畅通公众参与渠道,完善管理服务机制;健全法律制度,让各类主体有法可依、有章可循;营造环境条件,加强食品安全宣传教育,引导公众积极、理性、合法、有序地参与食品安全社会管理。
食品安全领导讲话稿篇十八
同志们:
这次会议主要是总结前期食品安全工作和布置下半年工作任务。为做好今年全镇食品安全工作,我讲几点意见。
一、总结经验,履行职责,进一步增强做好食品安全监管工作责任感。
今年成立镇食品安全管理办公室以来,以保障全镇人民饮食安全为出发点和落脚点,认真履行食品安全监管职责,真抓实干,创新工作,取得了明显成绩。一是镇食品安全三级监管网络基本形成,镇有食品安全办公室、村居有监控点及食品安全协管员。二是食品安全长效监管工作机制基本形成。明确界定了各成员单位的职责,并积极履行食品安全责任,与食品安全委员会各成员单位签定《食品安全工作责任书》,与食品企业签订《食品安全承诺书》,形成了“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任体系,食品安全监管合力进一步增强。三是各成员单位协调配合、联合行动,食品专项整治工作成效显著,同工商、市容、安全办配合对食品生产、流通、餐饮消费秩序不断规范,全镇食品安全形势明显好转,没有发生食品安全事故。
半年来,我们在食品安全监管方面做了大量工作,得到了群众和上级主管部门的认可。在肯定成绩的同时,我们要更清醒的认识和分析食品安全工作所面临新的形势和任务。尽管我镇没有发生食品安全事件,但我们必须充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,各监管部门和食品生产单位决不能心存侥幸,掉以轻心,要全力做好食品安全工作,确保人民群众饮食安全。
二、统一思想,提高认识,全面落实各项工作部署食品安全问题是重要的民生问题,各成员单位和食品企业要按照这次会议的部署,统一思想,提高认识,结合各自实际,制定切实可行的措施,保证今年食品安全工作的有效落实。
(一)进一步巩固和完善食品安全责任体系。
各成员单位和食品企业要把加强食品安全工作列入重要工作日程。一是贯彻落实好《食品安全法》及相关法律法规,落实政府食品安全监管责任。加强领导和监督,进一步强化和完善责任制。二是落实好各相关部门的分段监管责任,认真研究和分析监管的薄弱环节和监管盲区,确保各部门职责无缝隙衔接,切实消除监管盲区和安全隐患。三是抓好“企业是第一责任人”落实,通过加强宣传教育引导,强化企业社会责任意识,提高企业经营者的社会道德水平;通过监督实施各项管理规范,最大限度地降低违法违规和影响安全行为的发生。
(二)继续深入开展食品安全专项整治工作。
我们要在全镇范围内集中开展食品安全整治工作,重点治理食品添加剂、食用农产品、食品生产加工、食品流通、禽畜屠宰、餐饮消费、保健食品等方面存在的突出问题。切实加大对重点地区、重点场所的监督检查力度。根据天津市食品安全办公室要求,确保我市猪肉及其制品安全,我镇将继续加大力度打击生猪私屠滥宰整顿猪肉市场专项工作,对我镇经武肉类食品有限公司生猪屠宰进场检验检疫、待宰观察、企业自检、同步检疫和监督抽验等进行检查,严防瘦肉精、注水、注药、病死猪肉流入市场。市场管理人员要对我镇市场出售猪肉摊贩严格监管,检查检疫检验票据,进货台账等。
各部门要各司其职,密切配合,形成合力,严厉打击制售假劣食品、努力提高食品安全水平,为人民群众营造安全放心的食品消费环境。
三、明确责任,切实加强对食品安全监管工作。
我镇处于城乡结合部,食品监管情况复杂,市场整治工作难度较大,积极推进食品安全监管网、加强食品安全管理队伍建设和人员培训,充分发挥食品安全协管员和信息员的作用,确保人民群众吃上安全放心的食品。按照各自的职责和分工做好食品安全工作,哪个监管环节出现问题,就追究哪个环节责任人和相关负责人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
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