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会议传达提纲篇一
十三届全国人大五次会议于3月5日至11日在北京举行。这次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议,对于统一全党全国各族人民的思想和行动,凝心聚力,奋发有为,紧紧围绕党中央决策部署做好各方面工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,具有十分重要的意义。
一、大会概况。
十三届全国人大五次会议的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难、开拓奋进,为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
大会共有10项议程:一是审议政府工作报告;
二是审查计划报告及草案;
三是审查预算报告及草案;
四是审议地方组织法修正草案;
六是审议香港特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法草案;
七是审议澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法草案;
九是审议最高人民法院工作报告;
十是审议最高人民检察院工作报告。
在大会主席团的领导下,近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会分别通过了关于全国人大常委会和“一府两院”工作报告的决议,批准了2022年国民经济和社会发展计划、中央预算,通过了关于修改地方组织法的决定,通过了关于第十四届全国人大代表名额和选举问题的决定,通过了关于香港、澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法,圆满完成了预定的各项任务。
二、习近平总书记在大会期间的重要讲话精神。
会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志参加了内蒙古、解放军和武警部队代表团审议,看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并分别作了重要讲话。江苏代表团及时进行了传达学习。
(一)参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神。
总书记指出,2021年,我们全面推进改革发展稳定各项工作,推动党和国家事业取得新的重大成就。我们隆重庆祝建党一百周年,开展党史学习教育,召开党的十九届六中全会并作出党的第三个历史决议。我们如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持科学精准、动态清零,慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,“十四五”实现良好开局。我们成功举办北京冬奥会,为世界奉献了一场简约、安全、精彩的体育盛会,我国体育健儿奋力拼搏,取得了参加冬奥会历史最好成绩。这些成绩对党和国家事业发展意义重大。
使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。
总
书记。
指出,我国是统一的多民族国家,各民族团结和谐,则国家兴旺、社会安定、人民幸福;
反之,则国家衰败、社会动荡、人民遭殃。党中央强调把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,是着眼于维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策,也是深刻总结历史经验教训得出的重要结论。总书记强调,要统筹抓好疫情防控和经济社会发展,落实好常态化疫情防控各项举措,完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,突出口岸地区疫情防控这个重点,守住不出现疫情规模性反弹的底线。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家“双碳”工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,保障群众正常生活,不能脱离实际、急于求成。要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。要把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。要巩固拓展。
党史。
学习教育成果,建立常态化长效化制度机制,教育引导广大党员、干部把学党史、用党史作为终身必修课,不断坚定历史自信、增强政治自觉,弘扬伟大建党精神,更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。
(二)参加解放军和武警部队代表团审议时重要讲话精神。
总书记着重就贯彻依法治军战略作了强调,指出依法治军是我们。
党建。
军治军的基本方式,是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供坚强法治保障。要汇聚贯彻依法治军战略强大合力。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识,自觉履行法定的国防建设职责,依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。全军要抓紧抓实备战打仗工作,协助地方做好维护社会大局稳定工作,及时有效处置各种突发情况,保持国家安全稳定,完成好党和人民赋予的各项任务。
(三)参加全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时重要讲话精神。
总书记强调,当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要看到,我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导,总揽全局、协调各方,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势,我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性,“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,经济体量大、回旋余地广,又有超大规模市场,长期向好的基本面不会改变,具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境,人民获得感、幸福感、安全感显著增强,社会治理水平不断提升,续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量,中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋。我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。
总书记指出,粮食安全是“国之大者”。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。总书记强调,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局,稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料,保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上,确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性,发展适度规模经营,让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会。总书记指出,耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,要落实最严格的耕地保护制度,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,推进撂荒地利用,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,中央要和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。总书记强调,解决吃饭问题,根本出路在科技。种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势,科学调配优势资源,推进种业领域国家重大创新平台建设,加强基础性前沿性研究,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革,强化企业创新主体地位,健全品种审定和知识产权保护制度,以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。要在保护好生态环境的前提下,从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物,同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,发展生物科技、生物产业,向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革,全方位、多途径开发食物资源,开发丰富多样的食物品种,实现各类食物供求平衡,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。总书记强调,乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须强化农村基层党组织建设,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全农村扫黑除恶常态化机制,持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力,依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。
总书记指出,我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,增强制度的统一性和规范性,发展多层次、多支柱养老保险体系,把更多人纳入社会保障体系。要健全灵活就业人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面,实现制度安排更加公平,覆盖范围更加广泛,为人民生活安康托底。要健全社会保障基金监管体系,严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。总书记强调,对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革,形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要针对特困人员的特点和需求精准施策,按时足额发放各类救助金,强化临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。要补齐农村社会福利短板,加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,做好残疾人康复、教育、就业等工作,保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活,关心关爱精神障碍人员,坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。
三、全国人大常委会、“一府两院”工作报告的主要内容。
(一)关于政府工作报告。
李克强总理代表国务院作政府工作报告,报告共分三个部分:
二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础;
三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境;
四是强化创新引领,稳定产业链供应链;
五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局;
六是加强生态环境保护,促进可持续发展;
七是着力保障和改善民生,加快发展社会事业;
八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;
居民消费价格涨幅3%左右;
居民收入增长与经济增长基本同步;
进出口保稳提质,国际收支基本平衡;
粮食产量保持在1.3万亿斤以上;
生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;
能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。报告特别指出,经济增速预期目标的设定,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现。
不断实现人民对美好生活的向往。
第三部分,2022年政府工作任务。报告提出了今年要重点做好的九个方面工作:一是着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调。新增财力要下沉基层,主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策。今年安排中央本级支出增长3.9%,其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元,增长18%。中央财政将更多资金纳入直达范围,省级财政也要加大对市县的支持。用好政府投资资金,带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,充分调动民间投资积极性。要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。加强收支管理,严禁铺张浪费,不得搞形象工程,对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处。加大稳健的货币政策实施力度。保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费。强化就业优先政策。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,各地都要千方百计稳定和扩大就业。确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应,增强国内资源生产保障能力,保障初级产品供给,保持物价水平基本稳定。防范化解重大风险。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度。实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。加强金融对实体经济的有效支持。增加支农支小再贷款,推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面。推动降低企业生产经营成本。支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策,开展涉企违规收费专项整治行动。加大拖欠中小企业账款清理力度。落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持。做好退役军人安置和就业保障,促进农民工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新,完善灵活就业社会保障政策,使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训。三是坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力。加快转变政府职能。持续推进“放管服”改革,全面实行行政许可事项清单管理。推动政务数据共享,基本实现电子证照互通互认,便利企业跨区域经营,加快解决群众关切事项的异地办理问题。深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争。促进多种所有制经济共同发展。坚持“两个毫不动摇”,支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益。加快国有经济布局优化和结构调整,落实支持民营经济发展的政策措施,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管,促进资本市场平稳健康发展。四是深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基。提升科技创新能力。实施基础研究十年规划,改进重大科技项目立项和管理方式,推进国际科技合作,完善人才发展体制机制。加大企业创新激励力度。深化产学研用结合,加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠。增强制造业核心竞争力。加快发展先进制造业集群,着力培育“专精特新”企业,推动产业向中高端迈进。促进数字经济发展。建设数字信息基础设施,促进产业数字化转型。加快发展工业互联网,培育壮大数字产业。五是坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。推动消费持续恢复。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,加大社区养老、托幼等配套设施建设力度。积极扩大有效投资。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜,对国家重大项目要实行能耗单列。增强区域发展平衡性协调性。经济大省要增强对全国发展的带动作用,经济困难地区要用好国家支持政策,努力促进经济恢复发展。提升新型城镇化质量。有序推进城市更新,再开工改造一批城镇老旧小区,促进大中小城市和小城镇协调发展。六是大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价,给种粮农民再次发放农资补贴。坚决守住18亿亩耕地红线,新建1亿亩高标准农田,加快推进种业振兴。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实防止返贫监测帮扶机制,做好易地搬迁后续扶持,增强脱贫地区自我发展能力。扎实稳妥推进农村改革发展。加强水电路气信邮等基础设施建设,强化农民工工资拖欠治理,支持农民工就业创业。七是扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。多措并举稳定外贸。加强出口信贷支持,加快发展外贸新业态新模式,积极扩大优质产品和服务进口,深化通关便利化改革,加快国际物流体系建设。积极利用外资。落实好外资企业国民待遇,扩大鼓励外商投资范围,推动重大项目加快落地,增设服务业扩大开放综合试点。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。深化多双边经贸合作。支持企业扩大贸易和投资合作,坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。八是持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战,完善环保产业支持政策,统筹山水林田湖草沙系统治理。有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案,推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用,推进绿色低碳技术研发和推广应用,加快形成绿色生产生活方式。九是切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。促进教育公平与质量提升。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,保障适龄儿童就近入学。全面落实义务教育教师工资待遇,多渠道增加普惠性学前教育资源,办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展,改善职业教育办学条件。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。提高医疗卫生服务能力。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,完善跨省异地就医直接结算办法,逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平,加强罕见病用药保障。健全疾病预防控制网络,支持中医药振兴发展。推动优质医疗资源向市县延伸。加强社会保障和服务。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给。完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。加强民生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。丰富人民群众精神文化生活。推进社会治理共建共治共享。支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,健全老年人、残疾人关爱服务体系。完善信访制度,落实安全生产责任和管理制度,加强社会治安综合治理,建设更高水平的平安中国、法治中国。
报告还对政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。
栗战书委员长受全国人大常委会委托,向大会作工作报告。报告共分两个部分内容:
第一部分,过去一年的工作。报告指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职,担当尽责,主要做了六个方面工作:一是进一步完善宪法相关法,维护宪法的最高法律地位、权威和效力。修订香港基本法附件一和附件二,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。二是围绕党和国家工作大局,加快立法修法步伐,为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障。一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件。三是强化监督力度和实效,监督“一府一委两院”依法履职,保障党中央重大决策部署贯彻落实。听取审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。四是支持和保障代表依法履职,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。五是紧紧围绕国家总体外交目标任务,推进人大对外工作。六是推进全过程人民民主建设,坚持人大常委会基本定位,加强人大常委会自身建设。
第二部分,今后一年的主要任务。报告提出了七个方面的工作安排:一是深入贯彻党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。二是用系统完备的制度体系保证宪法实施。完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。三是增强立法工作的系统性、整体性、协同性。预安排审议40件法律案,健全社会主义市场经济法律制度,加快推进民生、社会、环保领域立法,健全国家安全法治体系,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。四是认真做好法律监督和工作监督。预安排32个监督项目,围绕推动高质量发展、保障和改善民生、生态文明建设等开展监督。加强对执法、监察、司法工作的监督。五是充分发挥人大代表作用。扎实做好十四届全国人大代表选举有关工作,加强代表工作能力建设,完善代表建议重点督办机制,推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作。六是认真做好人大对外工作。巩固和深化多层次、多渠道对外交往,丰富和完善涉外法律斗争的内容和形式。七是按照“四个机关”要求加强常委会自身建设。坚持全面从严治党,切实加强机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。
(三)关于“两高”工作报告。
最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别代表“两高”向大会作工作报告。
二是积极服务经济社会高质量发展;
三是始终坚持以人民为中心;
四是深入推进司法体制改革和智慧法院建设;
五是自觉践行全过程人民民主;
二是维护安全稳定,服务建设更高水平的平安中国、法治中国;
三是服务发展大局,精准服务“六稳”、“六保”;
四是保障民生权益,不断满足人民群众对公平正义的更高需求;
五是巩固改革成果,推动改革更加系统集成、协同高效;
六是锻造法院铁军,坚持全面从严管党治警,奋力推进新时代人民法院工作高质量发展。
二是司法为民,以检察履职纾解群众急难愁盼;
三是深化监督,以检察履职维护公平正义;
四是诉源治理,以检察履职保障高水平安全;
二是狠抓落实,切实担当助推全面依法治国新征程法治责任;
三是持续提升,切实担当实现检察工作高质量发展检察责任。
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨分别作有关草案说明。
(一)关于地方组织法修改情况。
完善地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定;
完善地方各级人民政府的组织、职权等相关规定;
适应监察体制改革需要增加相关内容;
明确区域发展合作机制;
充实铸牢中华民族共同体意识等内容并完善相关规定。
根据宪法和有关法律的规定,第十三届全国人民代表大会到2023年3月任期届满,第十四届全国人民代表大会代表应于2023年1月选出。做好全国人大代表选举工作,是党和国家政治生活中的一件大事,对于巩固党长期执政基础,加强国家政权建设,发展全过程人民民主,坚持和完善人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。决定主要是对各省、自治区、直辖市应选代表名额,香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省、中国人民解放军和中国人民武装警察部队以及少数民族、归侨应选代表名额,代表的结构,第十四届全国人大代表选举时间等作出了规定。
按照选举法规定,香港、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法,由全国人民代表大会另行规定。为此,在本届全国人大任期届满前,需制定香港、澳门选举十四届全国人大代表的办法。两个办法的主要内容包括:选举会议的构成、候选人的提名人数、参选人的条件、选举的组织和程序、代表的辞职、监督机制和补选等。
传达。
学习。
好、贯彻落实好十三届全国人大五次会议精神,是当前的一项重要政治任务。我们要认真学习贯彻习近平总书记在两会期间发表的重要。
讲话。
精神,认真学习贯彻大会通过的各项决议决定,把思想和行动统一到大会对当前形势的分析判断上来,统一到大会对当前及今后一个阶段工作的部署要求上来,结合本地区本单位的实际,在以习近平同志为核心的党中央坚强。
领导。
下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结和动员全省广大人民群众,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命,奋力谱写xx现代化建设新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议传达提纲篇二
习近平总书记强调,内蒙古的今天是各族群众共同奋斗的结果,内蒙古的明天仍然需要各族群众团结奋斗。下面是众鑫文档网小编为您推荐学习习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时讲话精神心得五篇。
会议传达提纲篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,**同志传达了省委常委会会议、省领导调研疫情防控工作专题会议精神,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,进一步增强“重任在肩惟担当、使命在心惟倾力”的责任感紧迫感,切实把“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”落到实处、终端见效,在新的赶考路上以上率下把**工作做得更好。
第一,要定好“高标线”,严之又严抓好班子自身建设。省委常委会会议上提出的“五个作表率”,既是对省委常委班子加强自身建设的明确要求,更是全省各级党组织加强自身建设的重要遵循,为我们树立了标杆、作出了表率、指明了方向。全市各级党组织要认真领会,坚决对标落实“五个作表率”的重要要求,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,坚决在思想政治、推动发展、践行宗旨、民主集中、廉洁自律上对标看齐,做绝对忠诚的示范者、对标赶超的奋进者、一心为民的奉献者、团结协作的践行者和清风正气的捍卫者,以更强的担当、更实的举措推动事业发展,切实带好头、作示范。
持续提升基层社会治理能力,坚决打击违法犯罪行为,切实提升人民群众的安全感满意度。
持续抓好疫情防控宣传,号召广大市民以“主人翁”的姿态自防自控、理解配合,形成全员负责、全员参与、全员防控的疫情防控工作格局。
会议传达提纲篇四
2017年3月23日下午,自治区纪委召开全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员部署电视电话会议。自治区党委常委、自治区纪委书记于春生同志出席会议并作讲话。自治区纪委副书记秦斌同志宣读了经自治区党委批准的《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》,决定从今年3月到7月间开展此项工作。自治区纪委监察厅班子成员,自治区党委巡视组组长、巡视办负责人、自治区纪委各派驻纪检组组长、纪工委书记、自治区纪委监察厅机关各部门负责人参加会议。各市、县(市、区)相关人员以及乡镇纪委书记参加分会场会议。这次会议的主要精神体现在自治区党委常委、自治区纪委书记于春生同志的讲话中。
他指出,要提高政治站位,深刻认识重要意义。
开展“回头看”工作是牢固树立“四个意识”,自觉对标中央精神的必然要求。习近平总书记强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战,来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。贯彻落实中央精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到自治区党委的决策部署上来,做好坚持、巩固、深化文章,以愚公移山的精神不断地抓长抓细抓常,擦亮党的建设亮丽“名片”广西这一角。
开展“回头看”工作是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止,并提出了整改要求。不折不扣抓好中央巡视组反馈意见的整改落实,是我们当前一项十分重要的政治任务。彭清华书记在反馈会上明确表态,即知即改、立行立改,举一反三,标本兼治,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。巡视整改不是儿戏,不是“过家家”,玩玩游戏,做个样子;也不是“躲迷藏”,荡秋千,躲来躲去,推来推去,整改不力是要被问责的。开展“回头看”工作就是自治区党委、自治区纪委对中央巡视反馈意见的一次即知即改、立行立改,我们要把巡视整改作为“回头看”的一项重要内容,摆在重而又重的位置,不折不扣地去推进、去落实。
开展“回头看”工作是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。新一届自治区党委常委会在选举产生当天即召开会议,审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,彰显了新一届自治区党委以作风建设开局起步,深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。全区各级党委、纪委高标准从严执行中央八项规定精神,真刀实枪铁腕纠正“四风”,着力推动贯彻落实八项规定精神常态化、长效化,取得了有目共睹的显著成效。中央八项规定出台实施以来,全区共查处问题3055起,党纪政纪处分3341人,歪风邪气得到有效遏制,党风政风向上向善,在社会上形成强大的正能量。但我们也要看到,当前“四风”问题虽面上有所收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,隐形变异、潜入地下的问题不容忽视,去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中,超过20%的发生在2016年。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,主动发现问题,及时解决问题。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检,自我纠正,自我提高。
他强调,要紧盯目标任务,抓出成效亮出名片。
一是要全面系统梳理。通过“四查四看”、“自查自纠”、监督检查,对本地、本部门、本单位党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理,看看工作部署落实、学习宣传、干部教育管理和“四风”整治等工作抓得实不实;看看制度制定、制度修订、配套制度衔接和制度执行等工作细不细;看看监督检查、党内法规贯彻执行、“四风”问题查处和追责问责严不严。要全面总结这四年多来的工作成效、工作经验和工作办法,把案件查处、问责处理的情况一一摆出来;要把党员干部从一开始怕受处分的他律到提高党性、觉悟的自律,思维观念的净化和党性的锤炼这个转变历程一一摆出来;要把我们的勤政之风、节俭之风、廉洁之风一一摆出来;要把我们保持定力,抓常、抓细、抓长,坚持作风建设常态化与长效化一一摆出来;要把我们由浅入深、由易到难、抓住重要时间节点、循序渐进的科学经验,把监督执纪问责方式方法和手段的创新一一摆出来,进一步改进和提高我们的工作。
二是要解决突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央和自治区党委决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致辖区内、系统内“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格,“一案双查”、“一案三查”不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要健全长效机制。要通过开展“回头看”,认真检查本地本部门本单位落实中央八项规定精神和自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况,结合实际对相关配套制度及时进行修订完善,使其更加规范有效。要聚焦具体问题立规矩,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,编密制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。要注重“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,建立健全举报核查机制、“四风”查纠机制和通报曝光等各种机制,多措并举、综合施策,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
他要求,要强化责任担当,狠抓工作措施落实。
一是要落实责任。各级党组织要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。要做好示范引领,级级落实责任,层层传导压力,把责任落实到基层,压力传导到县乡。党委(党组)书记是“回头看”工作第一责任人,要担负起这个责任,切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改,不能不闻不问,当“甩手掌柜”,把担子撂给纪委。有关职能部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,积极参与到“回头看”工作中来。
二是要立行立改。各地各部门各单位先自查自纠,自治区纪委再组织检查组交叉检查,各市、县纪委参照执行,市、县、乡检查要实现全覆盖。我们的原则就是,谁不重视、谁不负责、谁不整改,谁的问题突出,就督查谁、问责谁、通报谁。对于面上的问题,要抓住时间,抓紧制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号,整改到位。对于制度层面的问题,可以马上改的,要立即整改,需要中长期整改的,要持之以恒深入改,把问题彻底改到位。
三是要严格执纪。要重点突出六个方面的执纪审查:一是对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;二是对以形式主义、官僚主义对待党中央和自治区党委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;三是对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;四是对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;五是对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;六是对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。
2017年3月24日上午,市纪委召开全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员部署电视电话会议。受市委常委、纪委书记王祝广同志的委托,市纪委常委蓝江河同志传达自治区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员部署会议主要精神,并就抓好贯彻落实提出了意见。市纪委监察局班子成员,市纪委派驻纪检组(纪工委)全体人员,市委巡查办全体人员,市纪委监察局机关各部门全体人员参加了会议。会上,市纪委常委蓝江河同志强调要重点抓好以下五方面工作:
一是抓好传达学习。各派驻机构要及时将全区动员部署会议特别是于春生书记的讲话精神向所监督部门的党委(党组)书记通报,督促各部门各单位在“三月三”放假前做好传达学习(能在今天传达的最好在今天传达),确保传达学习覆盖面达到100%,进一步把思想和行动统一到此次全区动员部署会议精神上来,切实增强抓好贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二是抓好方案制定。南宁市即将成立开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的领导机构及其办公室,制定全市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案,各派驻机构要督促所监督的部门,及时成立由党政主要负责人任组长的领导机构,制定实施方案,层层抓好落实。
三是抓好监督检查。市纪委将在4月上旬组织12个县区纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动,各派驻机构要主动作为,快速行动,督促所监督部门抓紧开展自查自纠,及时发现问题,提前抓好整改。市纪委派驻市委办公厅纪检组、市政府办公厅纪检组要督促市委督查室、市政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;市纪委派驻市政府办公厅纪检组、财政局纪检组、人社局纪检组等要督促财政局、审计局、人社局开展私设“小金库”和违规发放津补贴,以及违规发放加班费、值班费和未休年休假补贴,违规发放通讯费补贴,违规发放领导工作经费,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题的专项治理。市委巡察办在本轮巡视中,要将贯彻落实中央八项规定精神作为巡察重点,着力发现一批“四风”突出问题。
四是抓好执纪问责。各派驻机构、委局机关各纪检监察室要严格落实中央关于“对执纪审查对象存在‘四风’问题的,应当先于其他问题查处和通报”的要求,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对“回头看”期间发现的“四风”问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对“四风”问题突出的,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
五是抓好宣传发动。各派驻机构要督促所监督的部门,按照自治区方案和市里方案的要求,及时上报我市传达学习情况、工作开展情况、自查自纠情况和工作总结。同时,要加大宣传力度,委局宣传部要统筹好整体宣传工作,组织市属主流媒体,对我市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的主要做法、进展情况和成效情况进行集中宣传报道,扩大影响力和辐射力,着力营造良好舆论氛围。委局办公厅要组织各县区纪委、各派驻机构、委局各室积极撰写上报工作信息,总结我市的好做法好经验,更好服务领导决策。
“三月三”假期即将到来,各派驻纪检组一定要认真履行监督职责,督促监督单位按照自治区和我市的要求,制定监督检查方案,深入开展贯彻落实中央八项规定精神的专项检查,于4月6日前向各派驻纪检组提交工作方案、发现问题清单及“三月三”工作总结。自治区回头看工作方案里已经明确要对各单位监督检查情况进行检查,各派驻纪检组要督促监督单位整理好工作台账。
会议传达提纲篇五
员部署会讲话稿。
开展“回头看”工作,是贯彻落实党的十八届六中全会精神、牢固树立“四个意识”的必然要求,是推进全面从严治党、落实管党治党主体责任的重要内容,是进一步改进学院工作作风、推动学院改革发展的内在要求。全院各级党组织必须以高度的政治自觉和行动自觉,严格按照中央和自治区党委的要求,加强组织领导、强化督查检查、严格执纪问责,扎实开展好“回头看”工作,确保取得实效。
做好作风建设这份答卷。
开展“回头看”工作期间要坚持把纪律挺在前面,畅通监督渠道、严格执纪问责,消除执纪审查空白点。要强化责任落实,完善工作机制,推动党风廉政建设向纵深发展,实现落实中央八项规定精神长效化常态化。各部门、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题,坚持立行立改。全院各级党组织要注重贯彻落实中央八项规定精神“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,建立健全举报核查机制、“四风”查纠机制和通报曝光等各种机制,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。充分运用门户网站、公共微信平台等各种宣传资源,开设宣传专栏,精心组织新闻宣传,切实做好舆论引导,迅速在全院掀起宣传开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的热潮,营造浓厚的思想舆论氛围。
会议传达提纲篇六
(二000年八月十四日)。
全省国税局长会议于2(则年8月4日至5日在__市召开。省局领导、各处处长、各市、州直管市局局长及人事科长参加会议。会议的主题是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央思想政治工作会议及总局会议精神,认清形势,统一思想,着重研究队伍建设,尤其是领导班子建设及党风廉政建设的措施。加强监督,严格管理,真抓实干,为造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍而努力。会上,__局长传达了全国税务系统队伍建设工作会议精神,学习了__省长的重要讲话及总局监察局对税务系统违法违纪案件的剖析材料,观看了总局制发的税务干部队伍建设录像带,研究讨论了贯彻落实的具体措施。__局长在会议结束时,就队伍建设问题作了重要讲话。
这次会议的主要精神是:。
一、统一加强队伍建设的思想认识。
会议强调:干部队伍建设的重点,第一,以征管查为重点,突出加强对税收执法权。
开头介绍会议时间、地点、参加人员、出席会议的领导、会议主题以及主要议程。
目标任务简明扼要竣工审计,防止“基建腐败”。
四、建立加强队伍建设的管理机制。
过失追究制,实行岗位限龄、职位限期等措施。要通过机构改革,解决好机关机构重叠、职能交叉,甚至机构过多过滥的问题,促进税收集约化和现代化管理。
按照省局工作思路和会议精神,经党组会研究,市局确定了当前国税队伍建设的5项具体工作:。
(一)要以创建“先进领导班子”活动为载体,加强领导班子建设.各级国税机关要以评选先进领导班子活动为契机,切实加强各级班子建设。要通过大力推进一把手工程,切实抓好对一把手的选拔、培养、使用、监督、管理、交流等环节。对一把手既要重选拔,又要重培养;既要重使用,又要重管理;既要放手放心,又要加强监督;既要教育管理,又要关心爱护。要加强班子建设,坚持民主集中制,增强班子内部监督约束能力。
(三)要以执法检查为手段,切实加强内部执法监督。对执法检查中发现的执法过错行为,要按执法过错追究相关人员责任;对执法过程中发现的违纪问题,交由纪检监察机关查处;对执法检查中发现的政策、管理问题,要及时向有关部门反映。要通过总结执法检查经验,进一步完善执法监督办法。
工作重点突出。
围绕上级会议精神,制定5项落实措施。
(四)要以全员考试和最佳能手竞赛为契机,全面提高干部素质。要切实搞好征管、稽查、计算机、计会、写作五个系列最佳能手考试评选工作。通过开展重点培训l|、层层选拔等方式,推出人才,选出尖子,迎接竞赛,考出形象,考出水平。
(五)要以强化党风廉政建设责任制为重点,切实加强党风廉政建设。要不断加强领导干部廉洁自律工作,继续抓好领导干部配偶子女从业予公款配备住宅电脑和支付上网费用以及接受礼金、红包、有价证券和贵重物品等情况的清理、登记和检查。要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,全面推行公开办税,接受社会和群众监督。要进一步加大案件查处力度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
各地各单位要乘这次会议“东风”,认真领会精神,抓紧贯彻落实,把国税系统队伍建设工作提高到一个新水平。
加强领导班子建设是关键。
各项管理措施具体有力。
加强内部监督、防患于未然。
提高干部素质是根本。
明确廉政建设的几条“高压线”。
结尾强调“借东风”抓落实,对本级和下级机关提出工作要求和希望。
会议传达提纲篇七
在全球新冠疫情反复、世界经济复苏存在变数、国际形势复杂多变的重要时刻,中国进入两会时间,世界迎来“中国时间”。李克强总理在政府工作报告中指出:过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,2021年中国共产党庆祝百年华诞、党的十九届六中全会通过中国共产党第三个历史决议、中华民族告别绝对贫困、中华大地上全面建成小康社会。政府工作报告中的一组组数据让我们倍感振奋,面对新的目标任务,一项项审慎精准的举措又给了我们智慧和力量。习近平总书记强调说,铸牢中华民族共同体意识,既要做看得见、摸得着的工作,也要做大量润物细无声的事情。作为一名教育工作者,我们要牢记总书记嘱托,按照总书记指引的方向,自觉把铸牢中华民族共同体意识贯穿到教育教学中。今后,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺奋发,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议传达提纲篇八
1954年9月15日至28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。本次全国人大代表来自各行各业,分布十分广泛,各民族、各阶层都有与其地位相当的代表。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
市人大常委会主任、党组书记徐一平主持召开党组会议暨理论中心组学习会,传达学习省十三届人大五次会议精神。市人大常委会党组副书记徐劼,副主任、党组副书记曹佳中、吴峰枫,副主任袁飞、魏多、沈建,党组成员王传军、蔡叶明,市人大常委会秘书长黄蓉华出席会议,副主任华博雅列席会议。
徐一平指出,省十三届人大五次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,全面落实省第十四次党代会部署,意气风发奋进新征程的重要时刻召开的。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,要带头学习贯彻省人代会精神,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足“四个机关”职能定位,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,认真履行各项法定职权,为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章展现新时代人大担当、作出新的更大贡献。
徐一平强调,要深刻学习领会,锚定奋斗方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,(下转第2版)。
(上接第1版)深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻领会“十个坚持”的宝贵历史经验,切实担负起新时代新征程赋予人大的职责使命,全面贯彻中央人大工作会议、中央经济工作会议精神和省、市党代会部署要求,围绕省人代会和即将召开的市人代会明确的年度经济社会发展目标任务,积极践行新发展理念,进一步激发履职动能活力,更多聚集创新创业要素资源,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要发挥制度优势,主动担当作为,顺应时代潮流、把握发展大势,始终紧扣中心、紧贴民生、紧跟时代,找准人大工作服务大局的切入点和着力点,坚持人民至上,把维护人民群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,以健全的法治保障维护人民权益,以有效的人大监督增进民生福祉,以充分的代表履职畅通民意渠道,切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。要加强自身建设,立足“四个机关”职能定位,自觉在宪法和法律的框架内探索实践,努力在开发区人大工作、镇人大“三项机制”、街道议政代表会制度等方面拓展思路、探索提升,及时总结成功经验和做法,打造践行全过程人民民主的“无锡样本”,努力形成更具特色的无锡人大工作品牌。要弘扬伟大建党精神,驰而不息抓好作风建设,踔厉奋发、笃行不怠,撸起袖子加油干,进一步展示人大常委会及机关为民务实清廉的良好形象。
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议(简称十三届全国人大三次会议)和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议(简称全国政协十三届三次会议),分别于2020年5月22日至5月28日和5月21日至5月27日在xx召开。
会议的主要议程是:审议政府工作报告;审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案;审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
(二)全国政协十三届三次会议。
会议的主要议程是:听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告;列席第十三届全国人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论民法典草案;审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议;审议通过政协第十三……此处隐藏38711个字……导的一项重要措施,应该继续坚持,并推广到县级以上地方各级人大常委会,形成制度。第二,要增强工作实效。人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在党和国家工作全局中来谋划、来推进,才能取得实效。要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕改革发展稳定的重大问题,紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展工作。制定与群众利益密切相关的法律,原则上要公开听取意见。要继续加强和改进监督工作,认真贯彻监督法,突出监督重点,完善监督形式,进一步增强监督实效,着力推动带有全局性、倾向性问题的解决,保障党和国家大政方针贯彻落实,保障宪法和法律正确实施。第三,要提高依法履行职责的能力。各级人大代表和常委会、专门委员会组成人员要把提高依法履行职责的能力放在自身建设的首位,切实增强党的观念、政治观念、大局观念、群众观念、法治观念。要坚持以人为本,密切同群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,自觉接受群众监督。要加强调查研究,改进工作作风,努力提高审议质量和工作作风。他说,各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,把人大工作摆在党委的重要议事日程,研究分析新形势下人大工作面临的新情况新问题,有针对性地解决一些影响人大工作的难题,支持人民代表大会依法履行职责,推动人大及期常委会贯彻落实好中央的路线方针政策。
8、凝聚各方力量是实现经济社会又好又快发展的保障。政协要不断拓展各民主党派参政议政的平台,切实加强中国共产党同各民主党派和无党派人士的合作共事,巩固和发展多党合作的政治格局;要密切与新的社会阶层人士的联系,关注他们的利益诉求,畅通利益表达渠道,加强思想政治工作,引导他们自觉承担社会责任,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
本次常委会会议适逢年末,任务较多,有32项议程。会议审议19件法律草案和决定草案,通过了其中的8件;作出关于召开十三届全国人大五次会议的决定;听取审议2个执法检查报告和国务院3个专项工作报告;审议通过3个专门委员会关于代表议案审议结果的报告,听取关于代表建议办理情况的2个报告;听取审议2021年备案审查工作情况报告;通过了代表资格审查报告和人事任免案。在大家的共同努力下,顺利完成了各项预定任务。
会议审议通过反有组织犯罪法,总结扫黑除恶专项斗争实践经验,推动扫黑除恶工作机制化、常态化、规范化开展。通过湿地保护法,建立湿地保护、利用、修复、管理等一整套法律制度,更好维护湿地生态功能及生物多样性。通过噪声污染防治法,重点解决工业、建筑施工、交通运输、社会生活领域噪声污染防治问题,保障公众健康。修改科学技术进步法,围绕加强基础研究、增强国家战略科技力量、推动关键核心技术攻关、完善和优化国家创新体系等方面作出新的规定。修改种子法,增加植物新品种权保护、加强种业科学技术研究、促进种业创新发展等方面的法律规定,推动打好种业翻身仗,保障国家粮食安全。修改民事诉讼法,将民事诉讼程序繁简分流改革试点工作中成熟可行的经验上升为法律规定。修改工会法,加强党对工会工作的领导,完善工会基本职责,扩大基层工会组织覆盖面。全面修订常委会关于加强经济工作监督的决定,完善工作程序、内容、机制,增强监督刚性和实效。这8件法律和决定,有关方面要加强宣传解读,完善配套法规和落实措施,确保全面有效贯彻实施。
会议审议地方组织法修正草案、关于第十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,香港、澳门选举第十四届全国人大代表的办法草案,决定将上述草案提请十三届全国人大五次会议审议。会议还初次审议了公司法修订草案、全国人大常委会议事规则修正草案、黑土地保护法草案、妇女权益保障法修订草案、黄河保护法草案、突发事件应对管理法草案,二次审议了职业教育法修订草案。请宪法法律委、法工委会同有关方面认真研究常委会组成人员的审议意见和各方面的意见建议,进一步修改好完善好这些法律草案。
会议听取审议了国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改、加快构建新型农业经营体系推动小农户和现代农业发展有机衔接、财政交通运输资金分配和使用情况等报告。大家认为,国务院及其部门对审计查出问题整改工作高度重视、责任明确,形成整改合力,取得了良好效果,建议进一步加强审计监督,健全长效机制,强化追责问责,提高整改质量。大家指出,要适应大国小农的基本国情农情,加快构建立体式复合型现代农业经营体系,促进小农户和现代农业有机衔接。要进一步强化财政投入保障机制,改进财政交通运输资金分配和使用管理,引导和调动各方面积极性参与交通强国建设。
会议听取审议了公证法、消防法两个执法检查报告。大家充分肯定执法检查组的工作,认为执法检查报告查找问题准确、提出建议可行。大家指出,要落实党中央对发展公证法律服务业的部署要求,进一步促进公证法实施和公证事业健康发展。大家提出,要全面落实消防法规定,贯彻预防为主、防消结合的方针,既要提升“消”的能力,也要提升“防”的效果,为经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家创造安全环境。
会议听取审议了法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告。一年来,对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、司法解释、特别行政区法律等1921件进行逐件审查,认真审查研究公民、组织提出的审查建议6339件,组织开展涉及长江流域保护、行政处罚、计划生育等3个方面法规、规章、规范性文件专项清理工作。大家提出,要持续加强备案审查制度和能力建设,完善备案审查信息平台,切实维护国家法制统一、尊严、权威。
会议听取审议了宪法法律委、教科文卫委、农业农村委关于代表议案审议结果的报告,听取了常委会办公厅、教育部关于代表建议办理情况的报告,对办理代表议案、建议等工作给予肯定。目前,十三届全国人大四次会议主席团交付审议的473件代表议案、代表在会议期间提出的8993件建议,已全部办理完成。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,正式宣布全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,党的十九届六中全会通过关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议,全党全国各族人民自信心和自豪感、凝聚力和向心力极大提升。党中央首次召开中央人大工作会议,印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见,为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循,各级人大的同志倍受鼓舞、倍感振奋。
一年来,全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为,常委会立法工作、监督工作、代表工作、对外工作和自身建设都取得了新的进展。这里做一个简要盘点:
一是筹备开好中央人大工作会议,推动会议精神的落实。常委会党组开展专题调研,党组同志分别带队赴12个省(区、市)了解实际情况,组织召开30多场座谈会,形成60多份调研材料,认真完成相关文件起草任务。及时学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神,研究提出贯彻落实举措,组织学习宣传活动,召开第四次深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会、第二十七次全国地方立法工作座谈会,推动中央人大工作会议精神落地见效。
二是在确保质量的前提下加快立法工作步伐。共审议法律草案、决定决议草案71件,通过其中54件,包括制定法律17件、修改法律26件、通过有关法律问题和重大问题的决定决议11件。根据十三届全国人大四次会议的决定,常委会及时修改香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区选举制度。制定反外国制裁法,充实涉外法治斗争工具箱。因需、应时、统筹、有序制定反食品浪费法、海南自由贸易港法、乡村振兴促进法、陆地国界法、反有组织犯罪法、数据安全法、军人地位和权益保障法,修改审计法、兵役法、人口与计划生育法、安全生产法、海上交通安全法等一批重要法律。
三是认真履行宪法法律赋予的监督权。检查6部法律实施情况,听取审议24个有关工作报告,开展2次专题询问,进行7项专题调研。聚焦生态文明建设,听取审议相关工作报告,检查固体废物污染环境防治法实施情况,这是连续第四年对生态环保领域重要法律进行执法检查。深化预算决算审查监督和国有资产管理监督,听取审议预算决算方面的5个报告,审查批准2020年中央决算,首次听取审议国有自然资源资产管理情况专项报告,实现四大类别国有资产即金融企业国有资产、行政事业性国有资产、企业国有资产(不含金融企业)、国有自然资源资产管理情况的监督全覆盖。进一步规范和完善监督工作机制,制定《全国人大常委会执法检查工作办法》。
四是支持和保障代表依法履职。全年共邀请151人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会。安排27名代表参加全国人大外事活动,为近千名代表参加“一府一委两院”联系活动提供服务保障。组织830多名代表开展调研等活动,形成70多份调研报告。举办3期线下培训班,704名代表参加集中学习;举办3期网络培训班,2101名代表观看线上授课。
五是更好服务党中央外交战略部署。探索疫情形势下对外工作新形式、新渠道,举行双边视频活动120场,线上出席国际会议73场,进行通话交流21场,开展线下外事活动32场,外交信函往来700余件。在涉台、涉港、涉疆、涉藏、新冠病毒溯源政治化等重大问题上,及时主动发声,阐明中方立场,维护我国主权、安全、发展利益。
六是持续加强自身建设。扎实开展党史学习教育,传承红色基因,弘扬伟大建党精神。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。举办党组集体学习9次、常委会专题讲座5次。持续改进会风,精心筹备组织十三届全国人大四次会议,安全、节俭、高效举行8次常委会会议。
一年来,我们深刻学习领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的新理念新思想新要求,在履职实践中进一步深化了对把牢人大工作正确方向、推动新时代人大工作高质量发展的认识和把握。这就是:
必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。中国特色社会主义政治发展道路是党领导人民经过艰辛探索、不懈奋斗而成功开辟的。这条政治发展道路,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导,目的是保证党领导人民依法有效治理国家。人民代表大会制度是党百年奋斗的重大制度成果,是“三者有机统一”的根本政治制度安排。要从党的百年奋斗史中深刻认识实行人民代表大会制度的历史必然、深远意义和巨大优越性,把人大制度、人大工作同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密联系起来,同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密联系起来,在政治发展道路、政治制度等事关党和国家前途命运的重大问题上始终立场坚定、旗帜鲜明,坚决守住我国政治制度的根本,把人民代表大会制度的特点和优势充分发挥出来。
必须始终坚持党的全面领导,把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。坚持党对人大工作的领导,关键在于把握“全面”二字。人大坚持党的领导,是全覆盖、全过程、全方位的,不仅是履职工作中要贯彻党的主张和意图,在政治、思想、组织、工作、学习、生活、纪律等各方面各环节,都要坚持党的领导、落实党的要求。无论是人大代表、常委会组成人员还是人大机关干部,无论是党内同志还是党外同志,说到底,都是党安排到人大来工作的,肩负着党和人民的重托,代表着党和国家的形象。人民重托和党的重托是一致的,反映人民意志、依法履行职责和坚持党的领导是一致的。人大及人大工作者的一举一动、一言一行都要从党和国家工作大局、人民根本利益出发,符合党的要求、维护党的形象、遵守纪律和规矩,一切行动听党指挥,把坚持党的领导体现到日常工作、生活的行为习惯中。
必须聚焦党中央重大决策部署,找准人大职责所在,积极主动开展工作。党中央关于人大工作的决策部署,总书记对人大工作的指示要求,这是党直接交给人大的任务,必须不折不扣完成。同时,党中央、总书记作出的重大决策部署,有些虽然没有直接给人大部署任务,但实际上与人大工作密切相关。要善于通过学习领会党中央决策部署、会议和文件精神,学习领会总书记的重要讲话、指示批示精神,吃透党中央意图,从中找到人大所在的“位置”,找到人大应当承担的责任、应当主动去干的事情,创造性地去开展工作,推动党中央决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。
必须坚持人民当家作主,不断发展全过程人民民主。全过程人民民主是党领导人民经过长期探索和实践创造的新型政治文明形态,其本质和核心是人民当家作主,目的是体现人民意志,保障人民权益,激发人民创造活力。我国的全过程人民民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践;不仅有畅通、有序的民主表达渠道,如民主选举、民主参与、民主管理、民主评议、民主协商等,而且有系统、严密的民主监督体系,如人大监督、政党监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人大及其常委会要发挥好在发展全过程人民民主中的职能作用,进一步完善民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,维护人民群众的合法权益,依法加强对权力运行的监督制约,把人民当家作主具体地、现实地体现到人大各个方面、各个层级、各个环节的工作之中。
必须全面提升人大工作质量和水平,为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。经过几十年的巩固完善发展,人民代表大会制度及其运行机制已经基本成熟定型,人大工作取得巨大成就并积累了宝贵经验。在新的历史起点上做好人大工作,关键是在提高质量上下功夫。要聚焦党和国家确定的发展目标和中心工作,紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众美好生活需要,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求,切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务,推动人大工作高质量发展,推动人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要以“四个机关”建设为总抓手,全面加强人大及其常委会自身建设,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,在推进党和人民的伟大事业中展现人大的担当作为。
2022年,我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会。前不久召开的中央经济工作会议,对明年经济社会发展作出全面部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断发展全过程人民民主,高质量做好立法、监督、代表、对外交往等工作,全面加强自身建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。近期,一是继续抓好中央人大工作会议精神和党中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见的学习宣传贯彻工作。二是谋划安排好明年的各项工作。11月29日的委员长会议,原则通过全国人大常委会2022年工作要点和立法、监督、代表工作计划,对新一年工作作出了预安排。最近又根据中央经济工作会议精神作了补充完善。各专门委员会、工作委员会和办公厅要按照“一个要点、三个计划”,加强与有关方面的沟通协调,提早动手做好相关工作。三是做好十三届全国人大五次会议的组织筹备工作。组织好代表集中视察、研读讨论法律草案等活动,周密细致做好会务、文件、后勤服务、安全保卫、疫情防控等工作,确保大会胜利召开。
再过几天就是元旦了。借此机会,向在座的各位委员、各位同志,向全国人大代表,向全国人大机关工作人员,向所有关心和支持人大工作的各界人士,致以新年的祝福!
会议传达提纲篇九
随着春季的到来今年的政治协商会议和人民代表大会正常召开,伴随着新时代的到来,分配方式的革新和住房保障两个话题占据了两会词云最抢眼的位置。同时这也意味着,在全民奔小康的新时代国家必须做出自己的调整,以应对更加复杂的社会形势和国际局势。通过对两会内容的了解和学习我对两会有着自己的观点和想法。
了解两会,结合相关的国际局势,吸收身边的问题,这是对国家的了解,也是对自身存在矛盾的反思。随着生活质量的提高,我们的社会矛盾也转移到了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展上,反观过去的一年,中国共产党在自己的一般百岁生日时向人民兑现了第一个百年奋斗目标的郑重承诺,同时也是对不平衡不充分发展所做出的努力,这无疑是成功的。我们把目光拉回今年的两会,除了老生常谈的强军兴军、正风反腐、依法治国等问题,分配方式和住房保障成了新型的论题和议词,在过去的四十四年里我国实行市场经济制度,完成了一定的资本积累,也发展成为世界第二大经济体,在此体制下的的分配改革,我认为是向成熟社会主义制度迈出的必要一步,制度的改革方向便是向社会主义按需分配的迈进;而住房保障的改革则是对过去几十年中房产成为了泡沫经济的一个很大的组成部分,对住房保障的提出既是对经济的把控也是对人民负担的减轻,从而激发社会生产力。
两会一直是我国每年很重要的议政契机,也是新兴制度和改革的孕育之处,对两会的了解不仅仅是关注时政热点,更是对国家发展的了解,同时吸收两会精神、两会内容,也是对自身的提高,更能规划正确且适合自己。
会议传达提纲篇十
党的十九届五中全会胜利召开。各级党政机关、企事业单位都要准确把握全会精神,并向本单位或下级传达全会精神。那么,全会精神传达提纲应该怎么写?可以从以下三个方面来理解:
一般性的会议,座谈会等随意性的会议,不需要专门传达。就我所在的县级组织部门来说,一般只传达一年一次的全省组织工作会议、全市组织工作会议,或者群众路线教育、
“三严三实”专题教育等重大全局性活动的动员会、推进会、总结会等。
比如,我们县级组织部,传达全省、全市组织工作会议精神,一般就是向县级党委常委会传达,或者传达到下面乡镇党委、县直单位党委(党组)。
比如,省、市组织工作会议精神,那就是组织部门负责撰写
“传达提纲”并传达;省、市政法工作会议精神,那就是政法部门来负责撰写并传达。
会议精神传达提纲,不仅应包括对上级会议精神、要求的概括,还包括本地如何贯彻落实的意见,等等。具体来说,会议精神传达提纲应包含以下三个方面的内容:
这包括会议的名称、起止时间、地点、参会人员、出席领导、主持人、议题、议程等。该内容可以单独成一部分,也可以放在导语里。如果是多个层级、多场会议精神一起传达,则只需列出各会议的主要概况即可。
一般来说,就是指会议上的领导讲话精神,将领导讲话中的核心要求进行概括。假如会议上除领导讲话外,还组织了经验交流,印发了通报等有关文件,也要摘录其核心要求和关键要点,一并进行传达。总之,应根据会议精神的不同而各有侧重。比如,关于传达上级机关或领导指示的会议精神传达提纲,以及上级机关部署安排工作的会议精神传达提纲,应重点列出有关指示精神和工作要求;关于总结工作或交流经验的会议精神传达提纲,应重点列出会议总结交流了哪些经验,讨论研究了哪些问题,领导作了哪些指示,形成了哪些决议,布置安排了哪些工作,提出了哪些要求等。有些会议精神传达提纲还应加上对会议的评价、感受和体会。对会议的评价主要是阐明会议召开的意义,感受和体会则是参加会议的收获等。在总结会议精神时,可以用
“会议提出”“会议明确”“会议强调”“会议要求”等表达方式,也可以分层次,用“一二三四五”这种一目了然的形式进行概括。
一般是条目式列出本地贯彻落实上级会议精神的工作打算。它是在传达会议精神的基础上提出的本单位本部门贯彻落实会议精神的具体意见,其内容包括贯彻落实的意见、具体分工、工作安排和要求等。比如,上级已经召开了
×××会,本地准备什么时间召开同类的会。比如,上级会议精神里提出的一些重要事项,本地打算如何分工落实,等等。
一般要注意把握三点要求:
即真实准确地反映会议情况,完整全面地传达会议主要精神。要忠实会议情况
不能片面走样。在撰写传达提纲之前。
要充分听取领导讲话和会议发言。
仔细阅读和认真研究会议文件。
吃透会议精神。
坚持实事求是。
即突出会议主题和要点。传达提纲不是对会议实况的原始记录
不需要面面俱到。要善于归纳分析会议精神。
理出重点和要点。
抓住主要和核心的内容进行传达。
即表达明确而有条理。传达会议精神
关键是为了抓落实。如果传达会议精神表达不够集中、不够明白和不够确切。
主次不分、含糊其辞或杂乱无章。
就容易导致理解上的歧义。
让受文者找不到要领。
弄不清主题。
甚至曲解会议精神。
影响实际工作。因此。
篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容。
这样才有利于受文者领会精神和付诸行动。一般来说,层次序数到二级标题即可,切忌层次繁多。
“二三三”写作技巧:
一是在提炼讲话要点时,注意把握最核心的要求。最核心的要求,并不是最具体的要求、最细小的要求,而是介于宏观与微观之间的要求。所以,在提炼讲话要点时,要重粗不重细。如果罗列太细小、太具体的要求,必然使传达提纲臃肿起来。二是在标题的撰写中,注意运用自己的语言来进行概括,不要被领导讲话中的标题所束缚。尽量按自己的理解和思路,来撰写标题。
一是保留阐述意义类语言中最核心的、定性的部分。比如,“政治关是首关”“干部监督是从严治党、党风廉政建设的首要环节、前置环节”,这些语言,虽然不是具体的要求性语言,但是属于关键的定性的语言、有力度且确定工作导向的语言,也要保留。至于其他一般性的阐述意义类的语言,则删除。二是保留带具体事务安排的语言。比如,“
2
月中旬,各地各单位要向省委整改督查办报告一次自查情况。今年中央将组织整改落实工作专项检查。”“上半年,将启动市厅级后备干部调整补充工作。”领导讲话中,如果有这类带具体事务安排的语言,一定要原汁原味地保留。三是保留涉及主体对象的语言。比如,“×××部门要××××,××××部门要××××。”“党委(党组)向上级推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。”一般来说,会议讲话提要求,有专门的指向,比如组织工作会议,一般就是对各级组织部门提出的,如果涉及其他部门或者单位党委(党组),那就是个别性的要求,要进行保留,并且主体对象不能省略。
一是总体框架的宏观提炼。不要完全按领导讲话中的标题来提炼,要从宏观、整体上来把握,根据叙述纲要、便于传达的要求,提炼出传达提纲的几层主要内容。二是语言文字的微观提炼。领导讲话中,对某一要求,可能阐述得很琐细、详尽,我们在提炼时,就要进行必要的梳理、压缩、整合、概括,通过语言的重新排列、组合、串并,以简洁、明了、准确的语言表达出核心要求。三是大小标题的分层提炼。在撰写会议精神传达提纲时,应尽量减少层次,不要大标题套小标题,如果内容太多,层次难以削减的,可用“一要、二要、三要”的形式表达。
会议传达提纲篇十一
议讲话稿。
同志们:
根据自治区党委、市委和县委的统一部署,我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,为了扎实有效地做好“回头看”工作,结合我们凤凰的实际情况,我讲三个方面的意见:
落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片,只能越抓越紧、越抓越严,不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去,全面从严治党就无从谈起!总书记强调,八项规定的工作,永远在路上,现在抓,今年抓,十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神,抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐!就是失职、就是违反政治纪律!
中央八项规定精神问题,处理了一大批人。我们也要清醒地看到,通过全面整治,“四风”虽有收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,形势不容乐观。个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题,一些领导干部顶风违纪问题时有发生。“四风”问题主要表现在以下几个方面:一些党员干部不收手不收敛顶风违纪,在查处的违反中央八项规定精神问题案件中,超过60%的发生在2015年以后,防止反弹的压力还很大;有的在接待场所上搞“大挪移”,或从大酒店转移到农家乐,或“不吃公款吃老板”;有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养,等等。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,及时解决问题,让中央八项规定精神落地生根。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲,我们要深刻领会、深化认识,确保思想上政治上行动上高度自觉。
开展“回头看”,是自治区党委统一部署的一项重大政治任务,是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措,整个工作从3月下旬到7月上旬,不足四个月的时间,时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照自治区、市、县工作方案确定的时间表和路线图,严格要求、把握节奏、提高效率,明确工作任务,突出工作重点,落实工作步骤,抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(一)全面系统梳理,做到“五查五看”
“回头看”落脚点是在推进作风建设,以更完善的制度,严格责任3。
追究,解决作风建设中的问题。开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准,通过“五查五看”,对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署,看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实,宣传教育、严格干部管理,研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实,党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实,把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地,把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来;三是查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位,把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来;四是查纪律审查,看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩,把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行。就是看看贯彻执行《问责条例》,“一案双查”“一案三查”是否真正追责问责严格到位,把监督执纪问责方法和手段的科学经验和创新举措展现出来。
(二)着力解决“八个问题”,做好三步检查。
步骤,发现问题、解决问题、整改问题。
违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;六是整治“四风”问题工作不力,导致辖区内“四风”禁而不绝、时有发生的问题;七是对违反中央八项规定精神问题不及时查处,本村委、本部门、本单位还存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点的问题;八是贯彻执行《问责条例》不严格,“一案双查”“一案三查”不到位,有责不问、问责不严的问题。自治区将于4月下旬至6月中旬对全区开展交叉检查,我们务必要高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台账,做好迎接自治区检查的准备工作。
(三)强化整改落实,健全长效机制。
具体问题立规矩,在发现问题的基础上不断深化认识,找出普遍性问题,对存在的薄弱环节,抽丝剥茧、剖析思考,深挖原因、查漏补缺,结合实际对相关配套制度及时修订完善,着力解决突出问题,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。三是要注重“回头看”成果的运用。通过全面系统梳理,充分挖掘成果,总结规律、抽象提炼,总体把握、举一反三,把日常有效的经验做法上升到制度层面,建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制,强化制度刚性约束,多措并举,综合施策,为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。
三、怎么样才能确保“回头看”工作落到实处。
要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效,必须要压实责任,明确分工,把各项工作落实落细落地。各村委、各部门、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求,勇于担当、主动作为、善作善成,确保“回头看”工作有序推进。
牵头抓总、统筹协调的职责,抓好“回头看”各项工作任务的推进。二是要立行立改。“回头看”工作时间紧、任务重,要推动活动取得显著成效,必须要着眼于问题的即知即查,立行立改。特别是按照上级党委的要求,这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排,各村委、各单位先自查自纠,然后镇纪委做专项督查,我们的原则就是,谁不重视、谁不负责、谁不整改,谁的问题突出,就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题,把握好机会,把这个责任落实了,措施落实了,问题整改了。
三是要严格执纪。镇纪委在县纪委的指导和镇党委的领导下,要坚持把纪律挺在前面,畅通监督渠道、严格执纪问责,通过“回头看”,严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题,消除执纪审查“空白点”,做到有案必查。在开展”回头看”过程中,对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的;对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署,搞上有政策、下有对策的;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的;对巡视巡察整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理。通过严查一批顶风违纪案件,曝光一批典型问题,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。
措施,打好“回头看”工作“攻坚战”,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开!
公文。
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