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边防部队基层管理论文篇一
知识管理的重要意义已经被越来越多的人所认识,它已经成为企业竞争力的核心要素之一。长时期忽视知识管理,产生了三方面不良后果:大量无形知识资产白白流失。尤其是国有企业的知识产权,通过人员流动跳槽而白白流失;大量资源投人到互不联系的知识研究领域,这也是大量“科技成果”不能转化为现实生产力的重要原因之一,因为许多知识研究没有系统性,没有与生产实践相结合,本身没有可应用性,根本无法转化。这是我国知识资源浪费的重要原因之一;知识管理与人才管理脱节,忽视人才与知识的关系。具体表现为经济运行机制和利益分配机制不能充分激发科技人员的积极性,在宏观上人才短缺的情况下又存在大量人才积压,没有很好发挥作用。上述三方面问题在国有企业尤其严重。因此,加强知识管理对于国有企业来说尤其重要。我们必须借鉴国外经验,切实重视知识管理。
确立知识资产价值观。
国有企业,甚至包括一些非国有企业在内,对知识资产的认识程度非常低,过度重视“硬件”资产,严重忽视知识资产。这一点无论从企业投入结构来看,还是从企业利益分配结构来看,都是十分明显的。在经济全球化的大背景下,不树立知识资产的观念,就无法在国际竞争中获得任何优势,只能出卖劳动力,获取一些就业和工资收入而已。因此,在我国普及知识管理的知识,树立知识资产的价值观,是加速创新的基础。增强创新能力是知识资产的归属,认识无形资产的价值还不够,还要增强知识资产转化的能力。这也是知识管理的重要任务之一。
构建知识传播与共享的环境。
知识的载体包括两种,各种软硬设备和信息知识资料和掌握了知识的人才。前者是显性化或可编码知识的载体,后者是显性化和隐性知识的双重动态载体。人才个体作为隐性知识的载体是创新的最活跃的要素,是知识创造的巨大源泉。因此,培养、引入和留住人才,并创造有效的激励机制,充分发挥人才的积极性和创造性,是知识管理战略的重要一环。但是,一个组织的知识资源并不是个体知识资源的简单集合。一个灵活机动的创新组织必须具备在组织内部传播知识的能力,使个体知识能够为整个组织所共享,才能形成组织的整体优势,保持整个组织的竞争优势。这就要求组织应该促使知识在内部扩散。
边防部队基层管理论文篇二
在传统的基层档案管理工作模式下,人们想要借阅档案文件,就需提交申请,当上级部门批准后才能查阅,这会使得花费大量的时间在申请上,加大档案管理工作的繁琐度。而且,传统的基层档案管理对跨地域的借阅资料是难以实现的。当基层档案管理工作实现网络化建设及信息化处理后,可以建立信息资源共享平台,实现档案信息资源的跨地区甚至跨国界的借阅,也可免除借阅档案申请的环节,实现档案资源的最大化利用。
现阶段,在对基层档案进行检索时,大部分的基层档案管理室都是采用人工操作,不但耗时耗力,而且还不一定能够实现检索目的,达到检索要求。对基层档案管理工作进行网络化建设,可以将档案文件形成电子文档和电子目录保存在电脑中,并可建立与电子文档配套的电子查询系统。当需要对档案资料进行检索时,只需按照要求输入关键字,就可以在计算机上出现许多相关的'查询资料。这种智能化检索方法的使用,可以使得基层档案管理工作在检索资料时效率高、范围广、方便快捷。
只有让基层领导者以及档案管理的工作人员从思想上重视档案管理工作的网络化建设,了解档案管理工作网络化建设的重要意义,才能使档案管理的网络化建设工作更为方便的开展,并得到有力的支持及建设保证。因此,当前,要加强领导者及档案管理工作者对网络化建设的认识,就必须加大档案管理网络化建设的宣传力度,提升档案管理工作者的专业水平,集中各个部门的全部力量推动基层档案管理工作网络化建设进程的开展。
(二)在基础设施上不断完善档案管理软件。
做好基层档案管理工作的网络化建设,离不开计算机这个基础设施。在基层档案管理室准备好计算机,这是网络化建设的第一步。其次,要在准备计算机的基础上,不断完善服务器、刻录机、扫描仪、打印机以及数码相机等网络化建设必要的设备。
基层档案管理工作中最重要的一点是要做好对档案资料的保存工作,这也是基层档案管理室的管理人员重要的职责。因此,基层档案管理部门应竭尽全力做好档案管理的安保工作,可以在工作中配备与档案保护措施相关的保护设备及管理设施,以此来防止档案信息资料的丢失和损坏。同时,基层档案管理部门还可以建立一套健全完善的档案安全管理体系,以此来解决实现档案资源共享以及档案信息保密工作之间存在的矛盾,进而对基层档案信息资源进行全程的以及全方位的监督与管理,以解决基层档案管理工作网络化建设中所存在档案信息安全保存的问题。
(四)在管理队伍上加强基层档案管理网络化人才培养力度。
基层档案管理工作的网络化建设对经验丰富、专业技能强的网络信息化人才需求量很高。因此,在基层档案管理工作中,可以采取引进和培养相结合的方式来调整档案管理工作人员的结构,并引进高素质、高技术的专业人才。同时,对基层档案管理工作者进行网络专业化教育,加强他们对网络化知识,提高工作者的工作能力及专业素质,以期建造出高素质、高水平的基层档案管理网络化工作队伍,进而为基层档案管理实现网络化提供有力保证。
边防部队基层管理论文篇三
市场经济的基本特征是竞争。企业要在激烈的竞争中取胜,必须坚持以人为本,改变粗放经营的管理模式,实行精细化管理,通过制定有效的工作制度,充分调动各个岗位和每位员工在经营工作中的主动性和创造力,在内部凝结成对外竞争合力。因此,探索基层银行实施精细化管理,对于提高银行经营效率和竞争力具有现实意义。
(一)精细化管理是一种科学的管理方式。市场竞争的加剧和经济的发展,银行业的业务创新能力日渐增强,经营规模日益增大,更需要科学管理。精细化管理是银行为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式,是把管理的对象逐一分解,量化为具体的数字、程序、责任,使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准,使每一项工作都有专人负责,从而在所从事的业务领域建立比较优势和核心竞争力。
(二)精细化管理与粗放管理的区别。一是管理形式不同。精细化管理通过细分工作目标、工作标准、工作任务、工作流程,对决策、控制、考核过程进行精确量化的管理模式,体现的是任务到人、责任到人、按绩效取酬的分配原则,大多表现为定量管理。而粗放管理只能提出整体工作目标,对实现这个目标并无法进行科学计划、有效激励,其分配形式体现的'是经营管理的“大锅饭”,常常表现为定性管理。二是管理效果不同。精细化管理过程的紧密性和科学合理的管理手段,能有效能提高员工的工作责任心,激发其工作的主动性和内动力。而粗放式管理,由于管理过程的松散性和分配的不合理性,对员工的工作绩效则很难做到精确计算和精确考核,员工的主观能动性无法得到充分的挖掘,其工作效果就大打折扣。
(一)推行精细化管理是市场竞争和严格的外部监管的需要。经济全球一体化,促进了我国国有商业银行股份制改革步伐的加快,市场竞争已呈多元化并上升到更高层次。粗放型的管理模式已不能适应当前的市场竞争,这在客观上要求国有商业银行必须实行精细化管理,进行管理模式的彻底变革。此外,严格、规范的外部监管,是促进国有商业银行提高自控能力,实现安全、有效经营的外部条件。国有商业银行必须改变粗放管理的模式,通过不断摸索和实践,实现向精细管理的过渡。
(二)推行精细化管理是提高经营效益的需要。银行的最终经营目标是实现效益最大化,而经营管理过程中的哪一个环节出了问题,都会影响银行最终效益的获得。银行为了获取最大收益,需要准确的数字来衡量经营状况,如资产回报率、业务收入、经营成本和利润都需要依靠精细化管理来实现,粗放型管理则无法达到这些要求。
(三)推行精细化管理是实现做强银行的需要。一个银行能否最终强大,最根本的是看其管理上的优劣。银行要保持业务领先和竞争优势,不仅需要对发展目标和战略规划进行科学系统的分解落实,更需要通过精细管理和提升执行能力来支撑。市场竞争的层次和内涵决定了单凭经验管理已不能适应市场要求,严峻的市场形势要求银行必须创新管理方式。如果银行延续粗放型的管理方式,问题会越聚越多,最后陷入困境,失去市场竞争优势。
精细化管理是一项系统工程,基本涵盖了业务经营的方方面面,不可能一蹴而就,必须重点突破、循序渐进、持之以恒。对于基层经营行而言,可以考虑在市场营销、流程优化、强化内控、细化成本、资源配置、员工管理六个方面重点推进。
(一)细分客户市场,加强客户营销。由于各地客户群体的生产规模、经营性质、管理水平、信用程度、产品市场前景等各不相同。对于这些不同水平的客户,必须加以细分,确定不同层次的目标客户群,采取不同的策略,量身定做不同的营销方案,设计不同的金融产品,实施差异化和个性化营销。客户营销人员要走进市场、走进企业,仔细观察客户的经营,全面了解客户的需求。
(二)优化操作流程,提高工作效率。竞争是市场经济的基本特征,效率是银行在市场竞争中的生命。因此,能不能在防控风险的前提下,及时提供金融服务,帮助客户抓住商机,成为银行在竞争中脱颖而出的关键。这就要求基层银行要站在客户角度看待问题,想客户所想,急客户所急,争取竞争主动权。一方面要针对不同种类的贷款及客户,简化不必要的操作流程,运用合理的技术手段,增强调查、审查、审批的科学性,提高运作的科技含量。对存款和结算客户要根据业务性质、业务量的大小、业务发生的频率分别设计服务手段和流程。
(三)完善内控体系,严格防范风险。根据当前的业务经营特点和资源配置状况,完善富有针对性的内部控制制度。对柜台业务、守押工作、计算机安全等要全面梳理业务和管理流程,找出关键控制点,针对每一控制点,制定控制办法、管理人员和操作人员职责、责任追究办法等措施。树立全员、全程内控理念,建立前、中、后台分工制约机制,明确各部门内控职责,将责任分解到人,建立起清晰的追踪路径。针对每一户贷款的不同特点,制定不同的信贷管理办法。建立科学的信用评级制度,针对不同的客户信用等级、不同行业以及不同区域,实行区别对待的信贷政策,在逐步化解存量不良资产的基础上,严格控制新增信贷风险的产生。
(四)细化成本约束,提高经营效益。按照建立节约型银行的要求,严格控制各项费用支出。对每一费用项目,要从合理性和必要性思考,把费用分解到每一项工作、每一项业务、每一个环节、每一个员工,将费用支出和经营收入结合起来,尽可能压缩一切非必要开支。同时要建立成本分析报告制度,加强成本控制考核,提高经营效益。
(五)优化资源配置,提高集约水平。以集约经营为思维方向,根据不同经营行所处地区的经济和社会发展状况,仔细分析所在地的金融、工商业、居民等经营要素,把物理网点和自助设备合理分布在最合适的区位,并突出其经营特色和个性,实现客户群体稳定成长。
(六)推行分配改革,实现有效激励。在工作任务、工作标准、工作责任细分的基础上,探索制定每项业务合理的计价分配办法;对从事事务性质和机关工作的岗位,也要制定出台具体可行的工作标准,以推动每个岗位的员工提高工作效率和工作质量。
(七)尊重员工个性,发挥员工专长。充分了解员工的知识结构、气质、特长和爱好,并以此安排员工的岗位和工作,合理组合工作团队,为青年员工规划职业生涯,从而最大限度地发挥员工个人才干,实现团队和个体互补的最优化。
边防部队基层管理论文篇四
档案管理是基层事业单位工作中一个非常重要的部分,它真实的记录了基层组织的工作活动,它涉及的内容较为广泛。当前我国档案管理的现代化水平较低,信息技术子在档案管理中的优势及潜能没有充分的发挥出来。尤其是在基层事业单位工作管理方面,仍然受着传统档案管理问题的影响,有必要进行现代化的管理,使之更加适应社会,适应时代的发展。
在信息化时代到来之前,档案都是以纸质的形式呈现的。随着信息时代的到来,无纸化和虚拟化的档案管理形式随着出现,文字的保存形式在不断的多样化,并且这种档案管理形式正在随着信息技术的发展以及互联网技术的普及而不断的普及,这种无纸化的文字储存形式也越来越常见,彻底变革了以纸质为储存媒介的档案管理方式。无纸化的档案管理方式并且在当期随着信息技术的发展也变得更加的方便和快捷。档案的资源当前通过网络进行互联,馆际互借等方式不断地增加了馆藏,使得档案资源也越来越丰富,具有一定的无限性,形成了档案管理的虚拟化。
随着摄影技术的不断发展,当前微缩技术以及数码摄影技术在不断被大众所接受,档案管理方式也在不断地从这方面发展并且在档案管理方式上也得到了这方面技术的支持。电子档案管理的微缩是信息技术以及摄影技术的综合运用,它可以将传统的纸质的实物档案通过图文转化成为电子档案,这样就可以减少存储的空间,通过这种缩微和数码技术将其转成占用内容极小的电子文档,并且可以通过相应的互联网技术将其之信息技术上检索,进行智能化的操作,从根本上解决了传统档案占用空间大,查询检索不方便的问题,同时以保存,安全性更高,解决传统纸质档案的不易保存的问题。
随着我国社会的快速发展,社会的开放性也在不断地加大。档案的流动性比较大,并且也在不断地突破时空限制。另外档案资料也是社会发展的“记录仪”和“存储库”,在历史发展的过程中,档案具有着非常重要的价值,是一种不可再生资源。档案资源的社会化管理以及市场的不断运作,促使人们在不断的提升对档案资源的管理和保护的意识,所以在基层事业单位的档案管理中要不断地完善档案管理共享机制,不断地开发档案本身潜在的价值,最大限度的发挥档案的作用。
在当前的基层事业单位档案管理中,存在着对档案重视度不足的现象,并且在对档案的管理中思想观念是不够开放的,所以在工作中要不断的转变档案管理观念,不断地改革、发展、创新档案管理意识,做到与时俱进,使基层事业单位的档案管理工作更加适应经济的.发展,并不断地提高对档案的管理水平。充分的利用先进的信息技术,不断的完善检索系统,要根据具体的实际情况,通过开发软件对管理目录进行管理,并对目录进行分类,这样就可以通过计算机以及电脑的自动化对其进行操作,进行相应的分类汇总和统计,这样就可以节省时间,提高工作的效率。
当前一些基层事业单位档案管理工作制度上还是依赖于传统的法律层面上的保障,但是当前电子档案中一个非常重要的问题就是保证电子文件的真实性、安全性以及可靠性,这是传统管理制度中不曾涉及到的新问题,所以在当前需要介乎额社会发展的具体实际,创立一些新的法律法规及制度保障电子档案的信息安全,做到与时俱进。
(三)规范档案管理方法。
在基层事业单位中对档案的管理要采用现代化的管理方法进行管理,要将信息技术和档案管理结合起来,要充分发挥信息技术的优势,在对档案的管理上要做到快捷、全面,使之更适应经济的发展。要注意引进先进的技术设备进行档案管理,提高档案管理水平,在管理中发现问题,解决问题,这就要求档案室要和电子政务加强沟通和交流,充分发挥档案部门人才、设备、技术、业务等方面的优势,实现档案室的对电子档案的接收、管理。要进一步对现行文件进行收集管理,尽可能的关注一些与人民利益相关的内容,为现行的文件资料提供更丰富的资源。
三、结语。
有效的实现现代化的管理方式,要做到与时俱进,要坚持科学理论的知道,要不断的在工作中发现问题,解决问题,要结合先进的技术和设备,对档案管理的方式方法进行改进,从而是现代档案管理的方式更为有效,从而更好的适应社会事业的快速发展,使人们更好的满足人民群众需求。
边防部队基层管理论文篇五
现阶段基层环境基础监测站人员较少,但是工作量较大,存在设备落后等问题。这就导致环境监测人员将过多的精力投入到日常繁复的工作中,监测任务的不断增长导致质量管理工作和日常监督测量工作的分离更加明显。由于以往的具体质量管理工作存在一定的局限性,通常多将重点过多的放在实验室内的质量管理上,而针对较为重要的采样工作环节,往往缺少重要的质量控制和管理措施,因此这种情况的发生往往就会引起样品监测结果的不准确状况,一旦样品监测出现问题,那就代表数据分析的结果将失去其价值。此外监测站规模小,人员有限,这致使质量管理人员大量缺失,为了合理分配管理人员,很多质量管理的负责人都是从其他岗位调离过来的,业务知识不够熟练,对监测的主要数据分析不透彻,缺少敏锐的疑点察觉能力,对专业性质较强的,质量管理报告编写等工作缺乏实践经验,这在根本上影响了基层环境监测部门的质量控制和管理水平。
1.2质量管理体系建设需要进一步加强。
就目前的形势来看,基层类环境监测部门都已经通过了技术监督局的资质认定,初步的建立了自己的质量管理体系,但在其实际的管理和工作中,还是遵循了以往的运转模式,并且停留在为完成任务的监测工作层面,从而把质管工作的独特意义忽略掉了,更有甚者将质管工作当成了劳民伤财的'表面文章。由于这种忽视现象的产生,使得内部审核和管理评审工作更多的只是表面文章,缺少最直接的体现,这些现象的生成都不利于质管体系的有序进行,因此就更加谈不上对日常监测任务的管理和管理体系的持续改进。
1.3技术要求与监管之间存在脱节。
随着科学技术的发展,环境监测部门的建设能力也逐步得到加强,监测工作也从传统工作中的水、气、声监测拓展到生物和土壤等全新的领域,随着公众对环保关注度的提高,应急监测和监督检查的频次日益增多,监测的任务在原有的基础上成倍增的形式扩充。为了加强新型先进的监测仪器和应急相关仪器的使用,监测技术得到了全面更新,国家也出台了与之配备相应的质量管理的相关规定,但这些质管方法和质控手段并未被充分应用于实际工作者,存在脱节现象。
通过对的基层监测部门质量管理状况的梳理,对其存在与具体的监测工作分离的现状,质量管理人员及单位领导必须采取有效措施将监测的质量管理工作与监测的整个环节进行结合,统筹考虑,切实将基层监测站的质量控制措施落实到监测的每一个环节中。针对忽视现场采样和现场监测监测质控工作的状况,要制定具体措施、加强现场采样和现场监测的质量监督,最终确保现场采样和现场监测的质量管理措施得到有效实施,使质量管理工作融入到环境监测工作中并得到有机结合。
随着科技的发展,基层环境监测部门的整体技术水平获得了很大程度的提高,新的项目和领域得到扩大,这就使得系统变得全面,因而与时俱进的质管体系建立变得越来越重要。在对人员培训、进行新项目开发等工作中,应对能力建设进行充分的考虑。在质量监督、比对和能力验证、内部审核、管理评审和各种外部审核等工作中,当发现体系问题或与体系存在不符合项时,相关部门和人员要加强沟通,查漏补缺,及时改进,需要修订体系文件的按规定程序对体系文件进行修订。
管理和具体监测工作都靠人员去实施,因此对人员的管理显得尤为重要,包括人员的录用、培训、监督等,人员的能力要能与监测工作的要求相适应,并有良好的品德,能确保监测结果的真实、客观、准确。仪器设备性能对监测结果的质量也具有极其重要的影响,通过对仪器设备的校准或检定、期间核查和维护等管理工作,确保仪器设备的性能始终处于完好的状态,以保证监测数据的质量。
3结束语。
基层环境监测站需要加强对监测质量的管理工作,针对工作人员少,规模相对较小的基层单位,虽然已经对其自身的发展总结出了独特的管理模式,但是仍然存在某些问题,想要跟上新形势与新任务的需求,就要根据各单位和地域的实际情况,加强和统一认识,不断加强和完善质量管理工作,从根本上加强基层环境监测部门的质量管理建设。
边防部队基层管理论文篇六
基层是国家下设至街道、社区等基础的相关组织,需要对基层民众的生活与工作等方面积极为群众服务,与基层民众联系紧密同时发挥着重要的作用。随着国家的发展全国人民的生活发生了巨大的变化,基层组织发挥作用的方面也越来越广泛同时起到的作用也越来越明显,国家为此专门划拨了专项经费来推进基层组织不断发展来更好地服务广大基层人民。但是在实际的专项经费管理及相关的使用中还存在不足,导致经费无法有效地使用在推进基层组织发展和积极服务基层人民群众等方面,造成了资金的浪费和基层组织声誉的影响。因此必须对基层的专项经费进行有效的管理,使其能够有效地应用在基层组织的发展和服务基层人民群众的工作当中。
二、实际工作中存在的问题。
(一)管理意识不足。
基层的专项经费的国家划拨给基层组织来完成相关基层活动的专门经费,具有特殊性和强烈的目标性,但是由于基层的领导人员和财务管理人员的工作意识和财务意识相对欠缺,没有能够意识这部分经费的使用专项性,以及专项经费在基层服务事业当中专款专用的严格性,仅仅把这部分经费作为普通经费使用,在其他经费使用完出现经费不足的时候经常出现挪用的现象,多被使用在基层组织的日常开支当中,没有体现专项性的特点,导致在实际需要使用时经费不足,阻碍了基层的相关工作开展。
(二)管理制度不完善。
基层的专项经费包含财政扶贫经费、财政基本建设经费以及社会保障金等多种类型,在实际的管理中需要根据不同的需求和特点来进行分别管理。但是在基层单位的实际管理中,缺乏统一而详细的管理标准,对于专项经费的管理主要由单位领导和单位财务管理人员共同协商进行管理,存在人为管理不够科学严谨的不足。同时由于相应制度的缺失,对专项资金内的各个类别没有进行分别管理,经常出现专项资金内部挪用导致部门项目无法正常开展的局面。其次由于单位的管理制度存在缺陷,对于划拨的专项经费没有专门的资金流向记录、使用项目申报及项目效益评估等管理,只是简单地划拨资金但没有确保资金发挥应有的效果。
(三)资金使用不规范。
基层的专项资金自然是使用在与基层工作有关的地方,但是由于缺乏相应的管理制度和使用审批制度,所以对专项经费的使用范围以及具体用途不够明确。对于申报的资金使用项目没有进行严格的审核,对于其中资金使用不规范的地方没有能够发现并改正,造成了专项资金的随意浪费。同时在项目申报之后获得相应的资金,很多时候没有严格按照项目预案中规定的资金使用方案进行,使用资金没有按照原来的范围和用途进行,甚至在资金使用完之后可以再次申领造成更大的浪费。在项目使用中没有明确的记录,造成资金使用不明的管理漏洞。
(四)缺乏监督和处罚机制在实际的基层专项经费管理当中缺乏统一的监督标准,导致经费的使用流程不规范,需要使用时只要征求单位领导的认可便可以申请经费,但是经费的具体使用情况和使用的效果不明确,由于缺乏相应的监督机制更容易出现经费滥用的现象。同时对经费的滥用甚至是盗用现象也十分严重,由于缺乏相应的监督机制特别是处罚机制,对相关的资金使用和管理缺乏约束力,资金使用者缺乏敬畏意识加上违反相关规定需要付出的代价较小,导致违反纪律的'现象经常发生。基层群众可以通过平时的工作看到相应的违规现象,但是没有看到相应的监督和处罚举措,容易损伤群众对基层单位的信任和配合工作的积极性。
三、提高经费使用的规范性。
(一)提高管理意识。
由于基层单位的领导人员和相关财务人员的相关资金的意识与实际工作不匹配,很多与基层专项经费有关的决策都是通过领导人员自身决定,导致决策的不够科学甚至是资金使用的随意性的问题,所以解决这一问题需要从提高领导人员和财务人员的管理意识来入手。提高相关人员的管理意识,应该通过相关的培训来集中讲述与基层专项经费有关的知识以及相关问题,为其树立一个基本的概念以及相应的工作范例,引导正常有效管理及使用相关经费。其次对于相关专业财务人员的不足可以通过招聘高素质的人才来解决,成立相应的专项资金管理部门,提高资金管理意识及管理能力,充分发挥专项资金的作用。
(二)完善管理制度。
现在国家没有统一对基层专项经费设立专门的管理制度,对于基层单位中对基层专项经费的管理主要是通过单位中简单管理,在实际经费管理工作中存在很多漏洞导致经费使用不规范的浪费或者是盗用的违法现象,因此必须完善专项经费的管理制度。首先需要制定完整的管理来对相关资金的来源、数额及使用领域进行管理,并需要划分成不同的部分来进行管理,避免其中混乱使用而造成的资金浪费。其次对于专项费用的使用也需要进行合理地管理,对于资金的使用流程包括使用的申请、资金使用的明细以及使用效果等有明确的记录,并设立管理和使用责任人来明确资金使用的规范性。对于专项资金的管理制度不能仅仅依靠以前的领导人员和财务人员决策,更需要通过整个单位商讨以及基层群众意见和建议来制定,保证管理制度的合理性和有效性。
(三)规范资金使用。
由于实际工作中对于专项资金使用的范围和用途不明确,以及基层单位对相关管理审批的不严格,容易产生资金申请后滥用资金在不合理的地方既造成了资金的浪费也没有取得应有的效果,因此必须规范专项资金的使用。首先在资金申请申报时,对于其中具体的工作进行严格的考察,并将申报的工作在基层群众中进行公示,广泛听取基层群众的建议和意见,当群众能够认可相关工作时通过相应申请,确保专项资金使用在群众身上达到造福群众的目的。其次对于已经申领的项目,定期将工作的进展以及相应的情况进行检查清算,保证专项资金使用在合理的地方并能够确保使用的效果,并在相关工作完成后统计资金的使用情况以及考察工作的效果,确保专项资金实实在在发挥作用。
(四)加强监管和处罚力度在实际的基层专项经费使用当中存在很多不合理与不规范的现象,由于缺乏相应的监督机制和处罚机制,导致这些现象没有及时解决同时一直造成资源浪费和工作效果不佳的问题,因此需要对专项经费的管理和使用加强监督以及违规现象的处罚。首先需要制定具体的资金管理和使用细则,成立专门的监管和处罚部门,对以前存在的不合理现象进行规范,同时设立监管机制来对管理和使用的过程进行监督,如果发展不合理的现象及时提出整改意见。其次对于资金使用违规的行为进行相应的处罚,通过严肃的处罚来惊醒违规人员以及加强其他工作人员遵守相关规定的意识,避免因为随意的工作态度而表现出不好的工作行为。仅仅依靠单位自身来监督有时候不够完善,因此可以通过将相关工作公开透明化加上基层群众的共同监督,使基层工作更好地完成更好地服务人民。福建省泉州市惠安县有一社区委员会长期存在对基层专项经费使用混乱的问题,在2015年8月的上级部门检查当中发现相关问题并提要求整改。该单位在此次检查后对以往的经费使用混乱问题进行了反思,成立了经费管理小组并制定了相对完善的管理制度,在此之后将专项经费有关的工作进行公示,加强了群众监督与自我监督并受到群众好评,实现了专项经费的合理使用。
四、结语。
基层单位是直接服务基层群众的重要部门,因此国家加强对基层工作的重视,划拨基层专项经费支撑相关工作开展来更好地服务群众。基层单位需要不断修正实际工作中对基层专项资金的使用不合理,规范对资金的管理方式,确保专项资金在基层工作中能够发挥更为有效的作用,推动基层单位更好服务人民群众。
参考文献:
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边防部队基层管理论文篇七
为了提高水利工程勘测设计的质量管理水平,首先需要对管理制度进行完善,还要结合当前勘测设计管理现状,制定出切实可行的管理机制。水利工程投入使用后,需要制定出相关监管制度,并对施工设计图纸进行审查,保证施工设计方案的可行性。
水利工程是我国重要的民生工程,随着社会的不断发展,水利工程的数量有所增多,这给人们的生活带来了很多便利,促进了社会的和谐发展。在水利工程施工中,施工的质量与勘测设计质量有着较大的关系,针对勘测设计中存在的设计参数选用不恰当的问题,应做出整改,这样才能提高一次性审查的通过率。在水利工程中,如果勘测设计存在较大的误差,会导致水库出现较多的病险问题,只有做好水库的加固工作,才能提高检测的通过率。在我国水库加固检测工作中,存在检测深度不够的问题,这主要是因为设计方案不合理,施工图纸存在较多问题。水利工程勘测设计质量影响这大坝的稳定性,在水利建设投资方案,存在投资金额难以预算的问题,而且设计方案更换、修改过于频繁,工期延误比较严重,水利工程事故频发,工程勘测设计并未达到国家相关规范,设计方面存在较多的问题,这会影响较大的安全事故,不利于实现水利行业的稳定发展。
2影响水利勘测设计质量的因素。
在水利工程建设的过程中,影响勘测设计质量的因素很多,由于水利勘测单位的制度发生了改革,从以往事业单位的制改为企业制,而且设计单位将经济利益放在第一位,为了谋取更大的利益,在管理制度方面存在较大的缺失问题。水利工程建设与勘测设计质量有着直接关系,由于质量管理制度并不健全,监管制度也不完善,水利工程勘测设计行业缺乏自我约束力,内部监管比较差,所以,相关技术人员在专业问题上存在一定问题,企业也不重视对设计人员的培训。在水利设计行业,供大于求的现象比较普遍,这会引起不良竞争,也会给设计单位增加较多的竞争压力,有的单位为了生存下去,会一味的追求高利润,对设计项目也会进行无序竞争,从而出现了弄虚作假的现象。在市场环境下,有的设计单位还会故意压低价格,缩短勘测设计的周期,或者故意拖欠费用,这会导致其他设计单位无法生存下去。一些国营企业还会为了追求利润而压缩在公益事业的投资,施工施工设计与勘测设计有着较大出入。水利工程是一项系统的工程,其包含从设计到建成的各个环节,在不同的施工阶段,采用了不同的施工工艺以及设计方案,容易受到外界环境因素的影响,比如水文、地质、天气等,只有综合考虑这些影响因素,并对水利勘测设计方案进行不断的优化,才能提高水利勘测设计的质量。
3.1加强政府监督与管理。
3.1.1前期项目设计审查。
经过多年的发展,我国在水利工程建设的勘测设计方面取得了不错的效果,另外,还需要通过政府制度的审查,政府在水利工程建设的勘测设计方面的制度审查,主要包含了项目规划、可行性研究报告以及大概预算,还有初步的设计报告。必须事先经过审查,并且要严格对水利工程建设的勘测设计质量经济以及技术把好关,政府水利工程建设的勘测设计质量审查具有权威性。
3.1.2施工图审查。
施工图审查作为政府监管最重要的职能,但是在其具体的实施方式还是需要经过认定并且具备施工图审查,需要有能力的中介机构配合完成。对施工图进行审查有利发现施工设计质量问题,并且能够及时得到解决,能够有效提高总体的勘测设计质量。
3.2企业自律。
通常情况下水利行业设计单位应该建立起一套完整的有关文件把好质量控制关,而且还应该在自身资质允许的范围内开展业务,应该对分包出去的各项业务做好管理,时刻明确设计最终的目的是为了服务制度,应该针对设计合同当中的任何一项指标都要履行,充分建立起企业内部的健全的监管机制还有质量奖惩机制,并且不断推进和实行质量责任终身负责制。
3.3中介服务。
对于很多中介服务来说,监测设计单位可以将自己的一部分业务承担出去,但是监测单位必须做到对所承包出去的业务进行实时监控,要对每一个过程以及每一个细小的环节都做到把握质量关。尤其是对于设计过程还有成果质量方面,另外,对于设计以及施工进度都需要做好控制。这都属于在政府管辖和领导范围之内的市场行为,不应该强制执行。另外,在行业协会方面,尤其要注意质量管理,应该在质量管理方面充分发挥出纽带和桥梁的作用,并且制定出切实可行的行业自律公约,以此约束行业单位以及监督单位要严格把好质量关,这样才能够促进整个行业行为更加规范和合规。另外,政府相关管理部门将以行业协会作为基础,整合并且推动行业的质量监管,推进整个行业自律。
4结论。
水利行业近年来发展很多,水利工程有所增多,这在给人们的生活带来便利的同时,也带来了一定问题,由于水利工程存在的质量问题比较多,水利工程的运行存在较大的安全隐患。勘测设计是水利工程施工的前期工作,相关工作人员需要优化勘测设计方案,针对工程所处的环境,对设计施工方案进行完善,还要对管理制度进行健全,消除安全隐患,并做好质量管理与检查工作,降低水利工程出现质量问题的概率。政府部门应加强监督,做好审查,设计单位也要做到自律,并且提供中介服务,这有利于对设计单位进行约束,实现整个行业的.自律。
作者:侯树贤单位:鸡西市金田水利勘测设计有限公司。
参考文献:。
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[3]刘大为.工程立项招投标质量监管的思考[j].科技创新导报,2011.
边防部队基层管理论文篇八
由于网上发布信息具有广泛、便捷、经济、迅速和适应性强的特点,网络化招聘受到了国内外各大公司人力资源管理人员的青睐,是网络技术在人力资源管理中应用最快的领域。以网络为中心的公司网站正逐步成为公司招聘的主要渠道,一些专业性的人力资源网站也为企业进行人才搜寻、测评提供了良好的招聘服务。随着计算机网络化招聘管理系统的不断完善,网络化招聘将成为企业(尤其是跨国公司)招聘优秀专业人才的主要形式。
网络化招聘主要包括吸引人才、分析人才、联系人才以最后达成协议等几个基本环节,这些环节主要是通过网上信息发布、网上人才测评与分类、e一mail或在线联系、人才招聘管理软件处理相关事宜等手段来完成的。
与传统的招聘方式相比,网络化招聘的优势十分明显,它集中表现在这样几个方面:扩大了招聘范围。互联网具有“全球性、交互性和实时性”的特点,使企业有可能在世界上任一计算机终端上找到其潜在的合格人选。
增强了招聘信息的时效性。企业可以全天候地向潜在的应聘者发出招聘信息,而应聘者也可以随时随地与招聘企业联系,同时,企业可以根据需要及时更新招聘岗位,传递最新信息。
降低了招聘成本。网络化招聘不受时间、地域、场所等条件的限制,供需双方足不出户即可进行直接交流。既节约了传统招聘活动中的.各种开支,又节约了人力资源管理部门的精力和时间,也不必向”猎头公司”等中介组织支付高昂的服务费用。
提高了招聘的效率。一旦产生职位空缺,部门经理即可在线输人职位招聘申请,同时计算机招聘管理系统会自动将其职位说明书中的任职条件、主要职责等资料从人事数据库中提出来,以便修改和确认。然后可以先进人企业人才储备资料挑选合适的人才以优先录用,并及时在企业网站或人才招聘网站上发布招聘信息。收到应聘者的资料后,利用自动搜索、配比、分类、筛选装置,迅速找到符合一般要求的潜在人选。利用网上人才测评系统及网上面试等手段,鉴别、发现优秀的合适人选。利用e—mail自动回复程序或自动反馈功能,使每一位应聘者都能很快得到确认和提示信息。对落选应聘者的资料输人人才信息储备库,以备以后调用。
当然,网络化招聘也存在一些缺陷,主要问题有:
由于缺乏面对面的直接交流,网络招聘很难深人了解应聘者的个性心理、口头表达能力、风度修养、外在形象、逻辑思维、操作能力、应变反应能力、求职态度与动机等方面。
有些优秀人才可能因不经常使用网络或在网上未能接触到相应的招聘信息而与招聘企业失之交臂。有的地区因网络技术或经济发展水平限制,上网较为困难,从而限制了网络招聘的生存空间。
容易接收虚假信息。由于网络化招聘较为简单、便捷,相互沟通是间接进行的,应聘者有时缺乏责任感,应聘材料容易出现虚假、失实的情况。
因此,企业应不断改进网络招聘的硬件条件,完善相关服务。如建立一个富有吸引力的、不断更新的网站,以提高点击率;与综合性网页、专业性人才招聘网页以及专业人士经常光顾的网页进行链接,吸引人才的注意;选用合适的自动测试、分析、处理相关招聘信息的软件;通过视像技术与应聘者面谈;提高在线测试内容的有效性;加强对应聘者实际工作能力的考察;加强与应聘者的互动沟通;完善网下的招聘服务工作等。
边防部队基层管理论文篇九
摘要:随着我国人民群众对电力工程的需求逐渐提升,以及我国电力工程建设的繁荣发展,作为电力工程施工中的重要组成部分,施工质量的精细化管理模式实施不仅关系着电力工程的施工质量与水平,而且对于我国电力事业的发展也具有重要影响。论文旨在为电力工程施工质量的精细化管理研究提供几点参考性建议,并为我国电力事业的发展提供积极的推动作用。
关键词:电力工程;施工质量;精细化;管理模式。
1引言。
近年来,我国电力工程的建设繁荣发展,为我国电力事业的优化与进步提供了积极的促进作用。但在电力工程质量管理的过程中,也逐渐出现多种问题,影响着我国电力工程的施工质量与水平。而施工质量精细化管理模式的构建能够有效解决电力工程施工质量管理中存在的问题。故而,本文对电力工程的施工质量精细化管理模式构建进行了详细研究与分析。
精细化管理即是指一种对施工环节细节的管理,该种管理主要是强调进行精与细的管理。在精细化管理过程中,主要具有以下几方面的管理特色。第一,精细化管理具有数据化的管理特点,其通过对各种质量数据的收集整理,进而得出具体的精细化管理所需数据,对具体的施工工程情况进行判断与分析,避免施工项目出现质量不达标等问题[1]。第二方面,精细化管理具有精确性的特色。该种特色要求具体管理实施中对施工的工序、流程进行优化,对施工的效率以及质量水平进行提升,对施工中的质量要求以及目标进行精确处理,进而提升具体施工的质量与水平。
3施工质量管理模式存在的问题。
3.1项目开工准备存在不充分的问题。
本文在对电力工程施工质量管理模式存在的问题进行详细研究时,得出其在项目开工准备方面存在不充分的问题。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细的研究与分析。第一,该种问题的出现主要是由于工程管理人员在精细化质量管理意识方面存在缺失,影响着我国电力工程开工准备的全面化、严谨化发展,进而影响着我国电力项目的管理模式优化发展[2]。第二,在现阶段电力工程建设中,其开工环节的图纸设计部分存在着设计流程不规范、设计质量检验不严谨等问题,影响着我国电力工程图纸设计的规范化发展,进而影响着我国电力项目精细化的发展。
3.2项目质量管理目标存在不清晰的问题。
经过笔者对施工质量管理模式存在的问题进行详细研究与分析,发现其在项目质量管理目标方面存在不清晰的问题,影响着我国电力工程的质量管理水平。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细研究与分析。第一,现阶段的电力工程建设中,其质量管理目标的划分方面存在不清晰的问题。不同电力工程的施工阶段均具有不同的质量管理目标。在现阶段我国电力工程的施工中,多数施工企业均未对质量管理目标进行阶段性的划分,进而导致电力工程质量目标确定中存在环节、阶段不清晰的问题[3]。第二,现阶段我国电力工程建设中,其质量管理目标的制定方面存在不清晰的问题。我国现阶段的电力工程目标制定中,多数施工企业在具体的质量项目数据确定中并不严谨,处于一种不清晰的状态中,影响着我国电力工程的质量管理。
3.3项目质量管理监督存在不规范的问题。
本文在对现阶段的电力项目质量管理情况进行详细研究与探讨时得出,现阶段的电力项目质量管理在管理监督方面存在不规范的问题,对我国电力工程的质量保障具有消极的影响。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细的研究与分析。第一,项目质量管理监督的体制方面存在着不健全的问题,影响着我国电力项目的质量管理与质量监督的实施。第二,在项目质量管理监督的制度方面存在着不规范的问题。具体的质量管理监督实施流程较为混乱,影响我国电力项目管理监督的规范化发展。
在对施工质量管理模式存在的问题进行分析后,本文提出利用精细化管理意识的提升对电力工程的精细化管理。在具体实施过程中,本文主要从以下几方面进行详细论述。第一,应从工程管理人员方面着手进行精细化质量管理意识的积极构建,对工程管理人员精细化管理意识缺失的问题进行解决,进而促进我国电力工程向着精细化、严谨化的方向发展,促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。第二方面,还应从图纸设计人员方面进行着手,对其精细化质量管理意识进行积极构建,进而改善我国电力项目设计质量检验不严谨的问题,促进我国电力项目向精细化方向发展。
针对上述的施工质量管理模式问题,本文提出精细化质量管理目标建设的对策。在该对策的具体实施过程中,本文主要从以下几方面进行详细论述。第一方面,从质量管理目标的划分方面进行着手,对精细化的质量管理目标进行建立,改善质量管理目标阶段性划分中不清晰的问题,进而促进电力工程的质量目标向清晰化、精细化的方向发展,避免出现电力项目环节、阶段不清晰的问题。第二方面,应从质量管理目标的制定方面进行着手,对精细化的质量管理目标进行建立,确定施工企业在具体的电力项目中的质量合格数据,进而保障我国电力工程的精细化发展,促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。
4.3精细化质量管理监督体制。
由于我国电力项目在施工质量管理模式中存在管理监督不规范的问题,本文提出对精细化质量管理监督体制进行构建的对策。利用精细化管理体制的建设推动我国电力项目质量管理与质量监督的实施,进而促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。同时,在对管理监督体制进行建设的过程中,还应对项目质量管理监督的制度进行精细化的处理与完善。通过对电力项目的质量管理制度以及监督制度的建立健全,促进我国电力工程施工中的流程规范化发展,保障我国精细化管理模式效果的发挥。
5结论。
本文通过对精细化管理进行简单概述,进而分别从项目开工准备不充分的问题、项目质量管理目标不清晰的问题、项目质量管理监督不规范的问题对施工质量管理模式存在的问题进行详细分析与研究,并分别从精细化质量管理意识、精细化质量管理目标、精细化质量管理监督体制这三方面对施工质量精细化管理模式进行详细研究与思考。经过本文对课题内容的详细研究,得出结果表明在施工质量精细化管理模式研究过程中,发现其依旧存在着较多问题。因此,在未来的研究中还应对施工质量精细化管理模式进行进一步的研究与分析。希望本文能够为电力工程施工质量的精细化管理研究提供几点可行性建议,并为我国电力事业的发展提供积极的促进作用。
【参考文献】。
边防部队基层管理论文篇十
(一)必要性。传统的纸质档案较容易受到外界因素的影响,一旦不注意就有可能造成档案被破坏,而且存在占用空间大、查阅不便的情况。随着信息技术的不断发展,可以通过将传统档案的保存方式转化为信息化储存,这样既可以在较小的空间内储存足够多的档案,又能保证档案的完整性及便利性,因此,基层档案管理信息化建设是非常必要的。
(二)重要性。档案管理作为基层单位的重要组成部分,不仅反映了基层单位工作的重要性,而且还保证了档案的安全性,对提高档案管理的质量和工作效率是非常有必要的。然而传统的档案管理工作需要耗费较多的人力和物力,对档案的维护和利用都非常不方便,大大降低了档案管理的工作效率。随着现代化信息技术的不断发展,档案管理信息化建设应运而生,档案管理信息化建设就是通过将传统档案信息化,以电子档案的形式为社会服务。通过对档案的信息资源进行分类、整理,能够提高档案的利用效率。此外,电子档案更有利于保存,便于查询,可以通过网络适时查阅,大大提高了档案的利用效率,降低了档案管理成本,有利于提高基层档案管理水平,对推进基层档案管理工作非常重要。
(一)忽视档案信息化建设。随着信息化时代的到来,各行各业的发展都离不开信息化手段的推进,而档案管理信息化建设也是如此,促进档案管理信息化建设不仅是提高档案管理水平的一种手段,更是未来档案管理的发展趋势。然而当前很多基层单位对档案管理信息化建设不够重视,这主要体现在:一是对档案管理信息化建设认识不足,在管理基层档案中仍然延续以往的模式,重保存轻利用。二是档案管理意识淡薄,没有充分意识到档案管理的重要性,在日常工作中面对大量的档案资料只是单纯地收集和保存,没有充分发挥出档案资源的作用。三是在基层档案管理上存在因循守旧、无法适应时代要求的情况,很多档案管理工作人员安于现状,不愿意接受信息化知识,造成整体业务素质低。
(二)档案管理人员素质不高。一是基层档案管理人员都不是专业人员,再加上日常工作中接受系统性、专业性的培训机会少,人员素质普遍不高。二是基层档案管理人员年龄趋于老龄化,在工作中缺乏学习热情,不愿意接受新鲜事物,无法满足档案信息化建设的'需求。三是专业基层档案管理人员匮乏,极大地影响了基层档案管理信息化建设工作的进展。
(三)档案信息化建设投入不足。基层单位对档案信息化建设不足,制约了档案管理信息化的发展,如很多单位没有设立独立的档案管理部门,认为档案管理就是简单的文档材料保管工作,只是单纯地保管材料,却不重视材料的利用。再如有些单位甚至连最基本的文件保管设备都没有,更不用谈档案管理工作,直接导致档案信息化工作无法开展。
(四)档案管理手段滞后。基层单位的档案管理条件简陋、设备老化,不利于档案管理信息化建设,即使配备了计算机、扫描仪等信息化设备,在实际操作中利用率较低,宁可沿用过去的档案管理模式。此外,对电子文件档案也只是单一的归类和保存,在管理手段上缺乏科学性、系统性,在查找档案时仍然依靠人力,不利于档案信息化工作的开展。
(一)重视档案信息化建设。一是通过各种宣传途径宣传档案信息化建设的必要性和重要性,使基层单位充分认识到档案管理信息化建设是未来档案管理工作的发展,要想提高基层档案管理水平,就必须将档案信息化建设当工作重点来抓。二是基层档案管理者应树立档案信息化管理的观念,自觉提高自身专业素养,在日常工作中注重信息化技术在档案管理中的应用,不断提高档案信息化管理水平,满足档案信息化建设的需求。三是要学会深度挖掘单位档案资料,不仅要保管好、利用好档案,更要学会发现档案中的重点信息。
(二)树立现代化档案管理理念。想要实现基层档案管理的信息化,首先需要的就是转变档案管理人员的管理理念,要逐步转变传统管理模式,加强信息化技术在档案管理中的应用,促进档案管理的信息化、网络化。
(三)提高档案管理人员素质。作为档案管理工作的重要实施者,档案管理人员在档案管理信息化建设工作中起着非常重要的作用,因此我们必须重视档案管理人员素质的提高。一是引进专业性强、实践经验丰富的工作人员,逐步改变档案管理人员的结构,通过一对一、一对多的影响,使基层档案管理人员改变过去的档案管理模式。二是加强对档案管理人员的培训,并通过检测培训效果来促进人员的学习,从而达到提高基层档案管理人员素质的目的,使其满足档案管理信息化建设的需求。三是使基层档案管理人员轮流去大学进行深造,通过阶段性的学习来提高自身素质,使其掌握专业的档案管理知识,熟悉计算机网络技术的使用,将其培养成为档案管理信息化的行家。
(四)加大档案信息化建设的投入。一是基层单位档案管理信息化建设应严格按照相关规定要求,配备相应的信息化设备如计算机、扫描仪等,从而满足档案信息化建设的硬件需求。二是基层单位应该为档案信息化建设设立专项资金,并设置独立部门来专门从事档案管理工作,为档案管理信息化建设创造好的条件。三是要重视对档案应用系统的开发,结合本单位的实际情况,通过引进或者自主开发特有的符合自身实际的档案管理方式,真正实现检索速度快、查询方便等优势。
(五)推进档案管理资源数字化。在推进基层档案管理信息化建设中,首先就是要充分利用计算机技术对单位的档案资源进行系统地收集、加工和利用,将传统的纸质档案转换为数字化档案,逐步建立起电子和多媒体数据库。其次应加强对电子档案的归档和整理,做好电子档案的储存工作,提升电子档案管理水平,实现信息化档案的安全利用。最后是提高档案信息检索水平,实现档案信息检索方式向网络化、智能化发展,为档案管理信息化建设提供技术支持。
(六)实现电子档案信息化安全管理。一是通过设置权限来限定电子档案的查阅范围,使每个人都能在在较短的时间内获取到自己所需的资源,同时也避免部分秘密电子档案被查阅。二是要加强规范电子文件,档案管理部门要严格归档,统一对其进行分类、整理与编码,形成系统性的电子档案,提高电子档案的利用率。三是确保电子档案的安全,在计算机内装入较为先进的防火墙系统,防止电子数据的丢失。此外,一方面可以通过建立电子文件查阅制度来减少安全隐患,另一方面可以通过提高档案管理人员的安全意识来使其自觉担负起维护档案信息安全的责任。
四、结束语。
综上所述,我们知道推进档案信息化建设是非常必要和重要的,因此基层单位应转变档案管理理念,正视当前信息化建设中存在的问题即忽视档案信息化建设、档案管理人员素质不高、档案信息化建设投入不足、档案管理手段滞后等,并针对存在的问题提出相应的解决办法:一是要重视档案信息化建设;二是要树立现代化档案管理理念;三是要提高档案管理人员素质;四是加大档案信息化建设的投入;五是推进档案管理资源数字化;六是实现电子档案信息化安全管理。相信通过采取行之有效的措施,基层单位的档案信息化建设将迈出新的步伐,使档案管理信息化水平得到全面提高,更好地服务于经济、服务于社会、服务于民生。
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边防部队基层管理论文篇十一
摘要:长期以来,我国电力企业因为其垄断性,财务问题一直得不到重视,管理人员的财务管理意识难以跟上社会发展的速度。而随着我国电力改革的不断加强,原本具有垄断地位的电力企业受到了来自于市场的强烈冲击,让管理者感受到了竞争压力。市场需求在给电力企业带来机遇的同时,也带来了同等份额的挑战。为更好的适应经济环境的改变,我国特别开展了“精细化管理”活动,希望以此来提高企业的竞争力,然而我国电力企业信息化进程缓慢,对于财务管理中出现的问题处理方式过于单一,总之,我国电力企业在精细化财务管理上还有很多不合理的地方。笔者根据自己多年的经验和我国电力企业在精细化财务管理现状对这一问题进行论述,不足之处还望大家批评,纠正。
关键词:电力企业;精细化;财务管理;具体措施。
随着市场经济的不断发展和人们需求的不断扩大,电力企业的财务管理越来越不能满足自身发展的需求,管理者力图尽可能的通过精细化财务管理使得行业内部的弊端得以消除,在实现最大利益的前提下压缩成本,最终实现电力企业收入额的增长以及增强自身的竞争能力。然而,我国电力企业的精细化管理财务还处于起步阶段,现有的财务分析又过于的简单。本文主要就电力企业财务管理的现状以及精细化概括进行简要的探讨,着重于浅谈电力企业精细化财务管理的具体措施,希望能够给正在不断改革的电力企业带来积极的意义。
一、我国电力企业财务管理面临的问题。
(一)对于财务管理全面性的预算忽视。
对我国现有的电力企业进行比较可得,大部分的电力企业领导对于财务管理全面性的预算问题的忽视,甚至片面的认为所谓预算就是单一的财务部门的任务,这样的心态使得绝大部分的预算没有经过其他部门的参与,缺乏每一环节的参与使得预算变成单纯的数据,对于企业运营毫无作用。所以,这就要求财务人员在进行编制预算的时候要具有宏观的考量,要具体的根据业务计划进行科学的预算,不能使预算变成一种单纯的形式。
(二)对于企业财务风险预测的忽视。
对于企业来说,财务风险绝对是不可以忽视的部分,由此可见对于企业的发展,财务风险所具有的战略性意义,可以说,只要企业想要健康有序的发展就不得不有正确的风险意识。在我国国民经济发展过程中,电力企业有着举足轻重的地位,其资产更是在所有的国有资产中居首位。我国现有的市场经济体制还不完善,财务管理改革还处于发展阶段,国内外变幻莫测的经济环境,这些都给我国电力企业财务风险管理带来了不便。反观我国电力企业管理人员对于企业财务风险预测的忽视,有序的管理模式显得尤为重要。一方面,电价会直接影响财务的具体管理,电价的调整会造成财务管理的紊乱,只有供电企业加强自身的资本管理,加强电价政策的研究,才能合理应对电价的影响。另一方面,在这一过程中资金风险会对财务管理产生重要的影响。在实际的操作管理中,实际利率常常因为很多不确定性因素而造成经营风险和经营损失,最终造成beta系数指标的增加。
(三)对于信息化财务管理的忽视。
电力企业中,财务部门的战略性意义,使得财务管理需要完成的任务很多,甚至于让他们没有足够的时间去对财务信息进行搜集与分析。财务管理人员沦为记账与报账的人员,对于企业运行中不断发展的资金流动难以把握。这就使得企业的信息问题得不到及时的传递和分享,而信息化共享问题程度减低,直接造成企业信息流通速度的缓慢,不利于企业的向上发展。
所谓财务精细化管理,就是通过更加标准和规范的管理模式,在不断完善企业管理发展机制的基础上,对于企业发展过程中各部门的工作进行责任的分配,同时增强各部门间的相互协作,进而实现更加系统和精致的管理方式。这种管理模式有效的预防了原本过于松散的管理,对于财务管理中不可避免出现的漏洞及时的发现并且解决,最终实现企业管理效率的增长和企业竞争力的增强。精细化管理依托于原有的常规管理模式,更加系统和深入的加强自身管理理念的认知,从而实现企业生产、经营、管理等流程的科学标准方向进行,使得原有的企业在生产资本一定的前提下,实现所得效益的最大化。该管理法在经过我国众多的电力企业的实践后,初步受到了众多企业的运行和好评,被认为是一种能够有效的改善我国现有的企业发展困境的管理方式,同时对于企业转型有着重要的意义。
三、电力企业精细化财务管理的具体措施。
第一,电费的回收是资金的源头,必须加强管理。电费等各项经营收入通过严格管理,使财务管理统一纳入所有电费账户,用户日常缴费的方便、快捷、准确可通过银行的服务网络和先进的资金结算系统得到保障,常见的中间环节的截留和资金的沉淀等现象,可通过日汇总结算得到解决,电费回收的闭环管理由此形成。第二,电费资金发行、收缴过程中的管理和监督通过加强以达到准确执行电价政策的目的。于资本性支出而言,加强资金动态监控,积极促进货币资金回笼,当然,也可以建立跟踪机制。加速资金回笼,减少资金沉淀提高资金的运作效率和使用效率可通过优化资金配置实现。第三,发挥资金的规模效益,对资金归集力度进行加强。为建立以现金流为核心的资金管理制度,需加强资金管理,提高资金使用效益;完善资金管理办法,严格按企业内部资金调度的权限和程序;控制负债规模,改善债务结构,减少资金沉淀。通过上述方法对资金实施集中管理、统一调度,以此使资金运作有效进行,实现在控、集中的资金流管理。
(二)建立健全预算体系,拓宽电力企业预算。
对于财务管理,我们要科学的进行全面的预算,一方面要建立更加完善的预算管理体系,使得其符合社会发展的新兴规律,加强内部对于预算的的宏观掌控,同时要严格的控制好包括生产和经营在内的各个环节的预算,通过信息的流通将权利分散下去,可采用业绩评价的方式来实现人力资源的最优化配置,加强各部门之间的协同合作,坚持预算基本原则,宏观掌握其生产的要素,进而实现资源的合理运用,将传统的按年预算渐渐用按月预算所代替,同时其预算的模式也应该更具有灵活性,最终实现合理的预算。这里就不得不提到滚动预算法,这种方法一般可以运用于大型工程设备类的采购项目,虽然需要对原有的预算结果不停的更新和修改,但是它可以保持整个预算流程的合理性,从而保证企业管理有序的进行。电力企业预算中,成本费用的预算占有重要的部分,这就需要财务人员在对预算进行评估的时候,加强其整体化的预算,从生产资料的准备到供应,从投资的来源到方向,都应该严格的记录,从而降低盲目投资情况。在预算的过程中,一定要注意将预算过程规范化和程序化,管理人员不仅要建立相关的行政管理制度,还要对预算管理机构进行合理的组织,为预算的合理化提供前提准备,同时要落实好责任制度,保证每一环节都有与之对应的承担责任人。财务人员要对不断变化的市场有敏锐的判断,同时,不断加强自身对于预算的学习,培养其对于预算的分析,对于预算中出现的问题要合理的掌控,能够及时的提出改进的措施。
(三)提高成本的节点控制,加强成本的核算方法。
对于财务管理中的成本费用,一定要确保两个阶段的控制,一方面,要在成本费用正是起效之前就采用成本避免的方法,另一方面,要在成本控制之后对于控制有一个可适用的机制,对于企业运行中每一阶段费用调控都可明确控制的机制,该机制可以有效的对于每一个节点都能良好的把握,进而培养人们的全员节省的意识。除此之外,要在财务管理中推行成本核算的方法,便于进行统一的管理,借此进行作业成本和责任成本的核算方法,形成科学的成本核算体系,在成本核算过程中,细化财务支出项目,减少不必有的开支,对于各个过程中的成本管理优化处理,最终实现资金成本的降低。(四)加强企业内部的防控,完善财务风险的机制对于一个企业来说,拥有健全的内部监控显得尤为的重要,在对财务管理进行内部责任制推行的过程中,要明确分工,采取分级放权的制度,加强工作程序和工作制度的规范,确保文件记录的存在,对潜在的风险要有防范的意识。对于职业中不相干的部门必须进行抽离,加强其岗位责任制度,适时的进行岗位的考核制度,通过各部门之间的约束来加强对于会计的监督。同时,随着科学技术的不断深入推广,在财务管理中可以大范围的应用网络技术,避免因计算信息错误而引得一系列的决策失误。在财务管理过程中,一方面我们要建立健全内部控制制度,并且及时的对控制制度的推行情况进行量化考核,另一方面,要建立健全内部审计制度,严格的执行审核制度。同时要加强企业银行帐务的管理,按照国家有关的法律法规进行账户的管理,不利用开户来进行资金的转移,不将资金进行外借,在银行的选择上要慎重。举债要合理,价钱担保管理,同时必须明确不得为个人担保。将责任落实到个人,建立健全追究制度,尽可能低的实现财务管理风险,也要适时注意市场运行,及时的将风险隐患解决。
(五)加强信息的流通速度,实现资源的传播共享。
就目前有效的调查可见,财务信息化能够规范并且科学的促进公司财务的进行,通过财务管理信息化可以有效的加强财务管理工作的进行,提高财物工作的效率和质量。所以,我们在日常的财务管理过程中,要对于企业财务管理中的信息加以分享,使得企业可以及时、完整的对于市场中不断变更的因素进行及时的调控,使得其对于企业内部资源能够在第一时间进行共享,实现人员调控上的最优化,能够针对市场上随时出现的问题加以正确的判断和解决。其实,对财务管理的集中化管理的目地就在于其资源的共享,从而实现更加快速准确的对经济市场中面临的问题决策,最终实现企业竞争力的提高。
四、小结。
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边防部队基层管理论文篇十二
财务精细化管理是在科学化指导下,按照统筹兼顾的原则,把科学化管理要求落实到财务管理的各个环节,落实到管理人员的岗位职责,体现集约管理、注重效益的要求。
不可否认,随着加强预算管理、实行国库集中支付、政府采购等制度的实施,最终的实施和管理体现在各预算单位,并由收付中心把关,对财务核算管理工作提出了新的更高的要求。
(一)财务管理职能较弱,资金使用效率较低。
财务管理主要的工作是资金支付和会计核算,管理工作涉及极少。对经费的管理仅仅满足于事后核算,对经费的收支仅停留在核算和帐面平衡的考核。很少对资金使用效能、用途的必要性进行考核,这直接导致单位一方面经费紧缺,另一方面却是资金的使用效率低下。然而,如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,要着重体现在预算资金使用情况和使用结果,为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上。
(二)资产管理过于松散。
收付中心从价值上管理核算资产,使用部门从实物上管理资产,资产的价值管理与实物管理产生了一定程度的脱节,有些单位的固定资产明细账没有如实登记,出现家底不清、帐实不符甚至资产流失的现象,致使收付中心的账簿与单位实物不符。使用部门只是强调财政资金规范运作,而忽略资产的管理,特别是对固定资产的后续控制,必然导致会计信息的失真和财产物资的安全。
(三)忽视报账队伍建设,职能弱化。
近几年,预算单位在报账员选拔上随意性很大,无人过问,常常忽视专业业务水平。不少单位报帐员扮演跑腿的、传话筒。报账员的选拔、任免和培训等成了财务核算管理的空白点和盲区。财政体制改革并不改变单位会计责任主体,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强。单位报账员在财务管理工作中,起着连接预算单位和财政之间的纽带和桥梁作用,应充分发挥他们的作用,提高整体财务核算管理水平。
收付中心作为预算单位的统管部门,从核算中心成立至今,为规范财务核算管理,杜绝不合理开支,充分发挥财政资金的使用效益发挥了积极的作用。
边防部队基层管理论文篇十三
高等学校为社会主义现代化建设、科学研究培养和输送了大量高级人才,对社会经济的发展和科学技术的进步具有重大意义,而教学管理工作的根本任务就是要通过对教学及教学管理工作的研究来不断改善教学管理工作,维护教学秩序的稳定,充分调动起教师和学生的积极性,确保教学工作的正常开展,最终达到提升教学质量的目的。
1.适应高等教育快速发展的需要。
随着我国高等教育院校招生规模逐渐扩大,使得近年来高等院校的发展勃勃生机,但招生规模的扩大也使得生源相互间水平、素质的差距拉大。与此同时,高等院校的发展同样受到社会主义市场经济的影响,相互间的竞争愈发激烈,社会经济的发展也逐渐呈现出多元化趋势,对人才的需求具有多层次、多元化的特点。想要在残酷的竞争中立于不败之地,准确掌握市场发展趋势和社会需求变化,增强自身可持续发展的核心竞争力,就要积极改革和创新教学管理办法,让管理制度更加灵活,更具实际效用,加强教学管理人才队伍素质建设,合理配置教学资源,努力适应高等教育快速发展所带来的一系列挑战。
2.适应时代发展,响应素质教育改革的必然要求。
当今世界各国间的竞争实际上就是人才的竞争,教育作为人才培养最重要途径自然至关重要。传统的教育理念太过注重教师的主体地位以及灌输式的教学方法,不利于学生个性和创新能力的形成,已然不能够适应新时代下社会对人才的要求。为此,我们国家不断在教育方面进行大胆尝试和改革,大力推行素质教育,提倡对学生进行自主学习能力、创新能力、实践能力等综合素质的'培养。教学是教学管理当中的一部分,为此在教学改革的基础上必须辅以教学管理的改革和创新,才能更好地提升高校教学质量。
3.有利于进一步深化高校教学改革。
高等院校的教学管理是一项涉及面广、内容繁多的复杂工作,其管理内容包括教学计划、教学运行、教学质量和评价以及专业、学科、课程、教材、学风、教学队伍、管理制度、教学基地等教学基本建设。因此,教学的改革必然需要高校在教学管理方面也做出相应的调整、改革和创新,建立健全高效的教学管理和运行机制,充分激发和调动起教师、学生的积极性和主动性,进一步深化教学改革,切实提高高校教学水准和质量。
1.坚定以人为本的管理理念。
人是教育的主体,一切教学活动和管理工作的开展,都需要人来完成,最终目的也是为了培养人,所以,以人为本不仅是现代化教育的理念,也是其终极目标。一切制度的制定和措施的实行都是以教学管理理念为核心开展的,高校教学管理工作想要创新改革,首先需要创新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已经脱离了对人的教育,更多侧重市场需求和就业,培育出的学生即使具备一定的就业能力,也大都缺乏创造性和自我意识,因此,教学管理工作的开展要立足于学生的特点和需求,尊重学生的个性发展,维护其在教学中的主体地位,培养学生的自我意识,真正做到以人为本。此外,也要通过适当的关心和激励机制,尊重教师的情感需求和教学意见,加强与教师间的沟通和协调配合,真正做到对教师和学生的尊重、关心、理解。
第一,专业设置工作交由学校进行,避免院系设置专业时出现的重复与混乱现象,同时有利于师资、教学设备等教学资源的优化配置,稳定人才队伍,更好地适应市场。第二,逐渐让院系在教学管理中占据主体地位,管理层次的减少有利于调动院系和教师对教学管理工作的积极性和主动性,促进工作效率的提高;明确学校与院系各自的职责和权力,政策、管理机制、规章制度等方面的调整和教学的评估检查由学校负责,教学过程和质量的监管由院系负责;建立科学严谨、规范高效的教学管理体系,促使院系实现自我发展和运行。第三,利用现代化网络信息技术建立教学管理网络系统,让学生选课、成绩查询、教学评估,教师教学任务和计划安排等环节的管理都实现网络化;加强对考试的管理,健全和规范考试制度,考试内容上注重学生知识运用能力和解决问题能力的考核,不完全沿用百分制,取消补考,建立重修制度,进一步保障学分制的完善,激发学生学习的积极性和主动性。
3.建立健全科学的评估考核体系。
科学的评估考核体系是保证教学管理工作有效运行的重要手段,要依据教学多层次和多类型的要求,有针对性地制定评估标准和考核指标,合理利用奖惩机制,客观评价,营造出健康向上的教学氛围。
三、结束语。
高校教学管理工作的有效开展,对激发教师好和学生教与学的积极性和主动性,保障教学活动顺利开展,切实提高高校教学质量,提高高校核心竞争力具有重大意义。因此,对高校教学管理进行改革和创新是高校适应时代发展,实现可持续发展的必然要求。
参考文献:
[1]卯静.浅谈高校教学管理的改革和创新[j].网友世界云教育,
[2]张影.浅谈高校教学管理制度改革与创新问题[j].黑龙江科技信息,
边防部队基层管理论文篇十四
目前教研室是高等教育教学中最基层的教学管理组织,教研室教学工作的状况和水平,直接反映学校教学工作的整体水平,直接关系到人才培养的质量,是十分重要的基础工作。探讨基层教学管理模式与改革途径,对于深化教学改革,不断提高教学质量具有极其重要的意义。
教研室是教学研究室的简称,既是基层教学组织,也是基层研究组织。教研室是按学科或专业设置的教学组织,作为现阶段高校教学的最基层组织,在教学工作中起着举足轻重的作用,教研室工作水平的高低,直接影响到高校的整体教学工作水平的高低。正确认识与发挥教研室在高校教学工作中的功能与作用,加强教研室建设以进一步优化教学工作应是教学评估制度化建设的一项重要内容。教研室作为基层的教学和研究组织,它直接联系学生、面对学生组织教学活动,是最了解教师教学水平和学生学习状况的“前沿阵地”,是联结教学双方的纽带,在提高教育教学质量,加强教育教学管理中有其独特的作用。
但将教研室作为教学基层组织形式的同时,我们应该注意对其原有形式作一定的调整。首先,教学主导型大学中的教研室应是开放的教研室。所谓开放式即采用进修、挂职、访问、交流等方式,吸引校内外教师到教研室短期工作,促进校际、院际、系际之间的交流。其次,与企业联合。吸引企业中有丰富的实际工作经验的工程技术人员到教研室承担一定量的工作,弥补师资培养的不足;派出教师到企业任职,取得企业系列证书,丰富教学内容,弥补科研不足。
教研室的工作状况将直接关系到学校工作思路的落实,进而影响高校的人才培养质量。通常而言,教研室是根据专业或课程而设置的,其主要职能是负责组织、实施教学活动,开展科学研究及师资培训等工作。因此,教研室在教学与教学建设工作中负责组织教学的功能;组织开展教学研究、教学改革与科学研究;组织学科专业建设、课程建设;优化教师资源配置;实施实验室建设;实施教学管理。
传统的教学管理体制继承了计划经济时代遗留下来的层层下计划、层层下文件、层层下任务的管理特征。由此造成基层教学管理人员对学校领导和教务主管部门过度依赖缺乏管理的主动性,缺乏应有的扩张、发展的内在动力。
(二)教学研究活动偏少,缺乏时间上和制度上的保证。
教研室作为教学研究的基层组织,其职责就在于针对课程建设和学科教学中的问题经常性地开展研究或经验交流活动。然而,目前一些教研室很少开展教学研究活动,或即使开展也偏重形式,轻内容与效果,学术氛围不浓。教师不愿参加教研室活动,抱有一种可有可无的思想,不关心教研室发展,以老带新、互帮互学、共同提高的良好风气在部分教研室已基本名存实亡。
(三)教研室重科研工作、轻教学工作的现象比较严重。
目前高校晋升职称注重的是论文和科研,对教学上的要求基本没有“硬性”规定。这种评聘机制使得许多教师只关心科研,真正的教学改革则无暇顾及。
(四)教学档案管理较混乱。
一是日常教学工作的教学档案的收集、整理、保管工作欠缺,二是教学档案规范化的意识薄弱,致使教研室教学工作原始档案管理混乱,丢失或不符合规范的现象严重,极大地影响了教学评估工作的真实性与效果。
教研室存在上述问题的原因是多方面的`,而根本原因是缺乏对教研室基础性教学教研地位的认识。因此,明确教研室的性质、任务和职责,规范教研室管理,保持教研室工作的高质高效运行是需要认真研究和探讨的问题。
针对目前基层教研室管理存在的问题,改革基层教学管理模式迫在眉睫。
1、目标管理的基本内涵。
目标管理理论(managementbyobjectives,简称mbo)是20世纪50年代在科学管理和行为管理理论的基础上形成的一套管理理论。目标管理作为一种现代科学的管理理念,首先在企业管理中得到广泛运用,并取得显著成效。由于其在管理工作中的实效性,已经被引入到多种管理活动之中。目标管理是以实现工作目标为管理宗旨,以注重工作成效为基本出发点的科学管理方法。
高校实施目标管理是目标管理理念在高校管理中的运用,是指、管理者引导二级单位共同确定工作总目标,并以总目标为指针,确定分目标,基层教研室根据分目标制定管理目标。相对于传统的管理方法,目标管理将管理重心下移,基层管理更多的自主权,使其能发挥主动性。
2、目标管理的基本程序。
目标管理过程是指目标管理进行的步骤及活动的内容。
具体做法是:首先由组织中上级和下级管理人员一起制定整个单位的总体目标;然后按照下属各级管理层的职责从上到下制定分目标,目标一经确定,随之授予相应的权限,并给予各级管理层对目标实施阶段进行自我控制的余地;最终对目标的完成程度与实际效益进行严格考核,并给予合理的奖惩。
3、目标管理的主要构成要素。
目标管理的具体形式是多种多样,但基本内容都是一样的。它以制定目标为起点,以考核目标完成情况为终结,是一种计划职能与控制职能相融合的综合性方法:它强调事先通过目标进行预先控制;事中由管理者实行自我控制,事后注重成果评价。实施目标管理必须注意以下几个关键要素:
(1).科学、合理设置目标体系。
(2).全面、客观设置目标考核评估指标体系。
(3).合理确定下达任务和考核评估时间。
(4).建立具有激励与制约作用的奖惩机制。
4、实施目标管理应处理好几个关系。
(1).目标管理与行政管理的关系。
(2).处理好集权与分权的关系。
(3).处理好目标管理与过程管理的关系。
(4).处理好集体目标与个人目标的关系。
1、理顺教研室工作思路。
促进教研室管理模式的改革,首先必须理清教研室工作的思路。
第一,制定教研室工作规范。
第二,把师资队伍建设放到首位。教师整体素质的全面提高是教研室师资队伍建设的重要环节,教研室必须制订教师的专业发展和提高计划。
第三,抓好课程建设。在课程建设过程中要注重教学资源共享、相应的学科发展态势以及与课程建设相配套的教学思想、教学理念、教学内容、教学方法、教学手段。
第四,注重学科建设。学科建设是教研室发展的重要方面,它直接关系到师资建设和课程建设的成效,教研室必须构建自身《学科发展的中长期规划》。
2、发挥群体作用,坚持开展经常性的教研活动。
教研活动是教研室工作的核心内容,是进行教学经验交流、开展教学法研究的基本形式,各级领导应予以高度重视并形成制度参加与指导。教研室活动要保证其经常性活动的质量与效果。具体来说要抓好集体备课,实行教研室集体备课制度和听课制度;教研室内教师们互相听评课,并对听评课活动及要求加以规范,形成制度。将听评课活动制度化,可以建立和形成教研室听与讲新型的群体关系,当大家都能从中受益了,这项制度就能够得到坚持。对教研室新来的教师来说,集体备课制度和听课制度尤其重要,是他们尽快提高教学质量、掌握教学技能及授课艺术的便捷途径。
3、加强制度规范建设。
教研室制度规范主体包括教研室主任及所有教师。制度规范的对象是一切与教研室工作相关的人或事。制度规范内容应包括两大方面,一是常规性的,如工作会议制度、教学时间制度、科研开展与完成制度、奖惩制度、教研室工作评价与监督制度,等等。二是非常规性的,存在如教研室的活动制度、集体备课制度、师生对话制度、教师的培养与培训制度,等等。常规制度追求稳定,非常规制度追求灵活。
4、加强管理,建立科学合理的考评体系。
加强对教研室工作的科学化与规范化管理,是促进教研室建设,保证教研室工作质量与成效的重要手段。此外,还要制定教研室工作的考评体系,从职责、内容与成效等方面对教研室工作进行全方位评价考核,保证教研室工作的科学性和有序性。并且,通过建立有效的激励机制和竞争机制,将考核、评价结果与教研室主任、老师的切身利益挂钩,充分体现管理的科学性、公平性和效率性。从而达到提高教学质量和科研水平的目的。
参考文献:
[1]高峰等.对高校教研室体制改革的思考和建议[j].沈阳师范大学学报,2004(2).
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[3]韦红卫等.普通高校教研室建设及评价体系的建构[j].左江师范学院学报,2006,(5).
边防部队基层管理论文篇十五
自2000年1月最高人民检察院作出了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来,全国已有134个分市检察院建成局域网,234个区县检察院已经建网,联入各级检察机关局域网的计算机超过1.3万台,全国检察机关信息化建设总投资3亿元以上,标志着全国检察机关的信息化建设全面启动。韩杼滨检察长在讲话中指出即将到来的新世纪是一个信息时代,我们一定要适应社会发展和科技进步的需要,真正把科技强检工作特别是检察机关信息化建设摆在更加重要的位置,力争在较短时间内把检察机关的信息化建设推进到一个新的阶段。在此,笔者就基层检察院信息化建设浅谈一下自己的看法。
检察机关中部分领导和干警在思想观念中存在着只须懂法就足以胜任检察工作的偏见,对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网,对信息化范围、信息化开展的意义认识不足,还未真正意识到信息化建设对检察工作有着巨大推动作用。因此各别检察机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素,缺乏依靠科技进步的内在动力,对于如何把信息技术运用到检察工作中来、如何用信息化促进检察工作的跨越式发展,研究较少,重视不够。这种状况已成为检察机关加快信息化进程,推动办公、办案现代化发展的瓶颈,与当前形势发展和检察工作的任务需求极不相应,这些都制约了检察工作的与时俱进,全面开展。
检察机关信息化建设工作存在最突出的问题,就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看,检察机关的工作人员在过去所接受的教育(-雪风网络xfhttp教育网)中几乎不存在信息技术知识,而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,因此对于信息技术这门科技含量很高的综合技术,显得束手无策,很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织建设信息化建设。对于有一些信息化建设的基层检察院,又由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分地发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下,检察信息化建设对某些院而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。
信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的.建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个基层院为例,建设一个由一台服务器,20台终端微机组成的小型局型网,购置网络办公办案系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、审讯监控系统审统,这几项建设资金投入就得在50万元以上。根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则,因此建设经费应由各级地方政府专项划拔。然而地方财政或专门人民检察院所依赖的经费划拨部门却往往因为各种原因,不能保障和支持检察机关的信息化建设。因此检察机关在信息化建设上只能是等米下锅,信息化建设得不到有效保障。
(一)加强领导、高度重视信息化建设。
信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表,对社会的。
[1][2][3]。
边防部队基层管理论文篇十六
医院实行成本核算绩效管理可以充分调动职工的积极性,提高职工的节约意识,控制运行成本。据了解,目前医院管理层对成本核算绩效管理仍然缺乏足够的了解和认识,偏重业务科室成本管理,对职能部门的成本核算缺乏有效管理,偏重直接成本管理,缺乏对间接成本的管理,重事后成本管理,轻事前成本分析等,从而导致成本核算缺乏科学性和合理性。还有一些医院负责成本核算管理的人员缺乏相应的素质,没有真正认识到在成本核算中应担负的职能,只是充当“记账员”的角色,忽视了在决策咨询方面的作用,从而影响了成本核算的有效实施。
2、缺乏科学先进的成本核算方法。
医院实施全成本核算绩效管理要取得理想的效果,就要有科学的技术方法,因地制宜地借鉴、采用适合医疗机构知识密集型组织特点和适合医务人员知识型员工特点的思想理念。医院成本核算主要是通过奖金分配核算形式进行的,这代替了以往按照成本进行核算的方法。这种简单的对成本分摊计算,会导致会计信息的缺失,即医院可能片面的关注科室医疗服务过程中产生的成本,而对职能部门的成本管理缺乏足够重视。如医院的水、电消耗、部分固定资产的折旧不完全计入成本等,造成成本核算的不真实。同时由于我国目前尚没有权威性、规范化的成本核算软件,医院信息系统建设方面存在不少问题,计算机网络系统不能适应千变万化的成本核算的需要,从而影响了医院成本核算的效率和效果。
3、绩效评估标准缺乏科学确定。
在医院成本核算绩效评估中,由于医院的工作性质与企业不同,各个科室的工作性质也各有不同,科室的收入和结算并不能完全反映科室的真实工作量和承担的风险,用财务业绩指标衡量医疗工作,忽视非财务指标,会严重挫伤职工的积极性。如果完全按照统一的成本核算标准对所有科室进行绩效评估,那么就会出现分配上的不公平现象,难以真正实现能者多劳、多劳多得。因此,需要针对不同科室的具体情况,制定一套权、责、利相统一的绩效评估标准,使成本核算绩效评估做到因科而异。
医院绩效评估是通过数理统计和运筹学的方法,采用特定的指标体系,对照统一的评估标准,按照一定的程序,通过定量定性对比评估,对医院的经营效益作出客观、公正和准确的综合评价。成本核算管理在医院经营管理中占有重要地位,对成本核算进行绩效管理,既可以充分调动职工的积极性、激发医院内部活力,又可以促使收入结构优化。这有助于医院各科室以及职工意识到支出应与收入相适应,从而增强了职工成本意识。绩效管理工具在成本核算中的运用,既可以提高医院内部管理效率,成为医院内部管理价值链的关键环节,为医院成本核算以外的人事改革、质量管理等相关管理活动创建激励平台,也可以确保会计信息的可靠性,使医院领导对各项开支心中有数,从而根据社会需求变化及时调整内部服务结构。
1、确定绩效评估的组织实施主体。
根据成本核算管理绩效评价层次的划分,确定医院成本核算管理绩效评价的主体,是医院全成本核算管理绩效评价工作顺利开展的基础。相关成本核算的绩效管理组织由医院绩效管理委员会、职能部门、科室和个人四部分组成。其中,一级组织是由院长或主管副院长牵头,专家、科主任和其他相关部门人员组成医院绩效管理委员会;二级组织主要是由质量管理科和经济管理科以及相关机关和职能部门组成;三级组织是由二级科主任、护士长、科内质控组长等成员建立的科内质控小组;四级组织是全体员工,即每个职工兼有考评者和被考评者双重身份。另外,也应该将医院的服务主体即病人的评估包括进去,应充分考虑病人的意见,重视病人的权益。
2、建立健全成本核算绩效评估体系。
使用绩效评估的手段对医院成本核算进行管理,关键是要科学构建医院的`成本核算绩效评价体系。这一体系的设计要遵循公开、兼容、统一和循序渐进的基本原则,医院成本核算管理绩效评价体系总体框架内容。其中,指标的选取是最重要的,对医院而言,主要是对其实施成果和所制定目标之间进行评价,评价目标的确定是否合理,是否按时完成。由于医院各个部门的工作职责不同,医疗工作涉及的范围比较广,因此,成本核算的内容是复杂多变,这决定了评价标准也应有相应的改变。
3、科学开展成本核算绩效评估工作。
对医院的成本核算进行绩效评估应从制定的角度上确立医院全成本核算绩效评价工作的地位,建立医院成本核算绩效评价工作的具体法律制度和规范,使绩效评价工作有法可依、有章可循,树立医院全成本核算绩效评价机构的权威性。针对评价体系的具体使用,应建立适应于各类科室成本核算绩效评价的指标体系及标准值,为确保指标体系的正确性,可以采取试点的办法,先对一些重点的科室进行支出绩效评价,在取得成熟经验的基础上,再完善有关的绩效评价制度办法,最后在全医院进行全面推广。
三、提高医院成本核算绩效的措施。
1、积极推行全成本核算。
全面成本核算是医院在提供医疗服务过程中,将所有科室,消耗的物化劳动和活劳动,以及全部成本项目进行核算。这既包括材料费用、燃料动力费用、固定资产的价值、转移等物化劳动,也包括体现医院人员劳动价值的活劳动,还包括诸如核心竞争力等影响。通过全成本核算工作:
二是促使各科室积极挖掘潜力,降低成本,寻找新的经济增长点;
三是可以使医院对药品、医疗设备、卫生器材等采购公开招标制,从而减低成本。
2、做好成本核算的基础工作。
要统一科室代码,以便于数据处理。医院各科室代码要求一致,人事、财务和信息等部门代码的设置也应统一,积极开展资产清查,确保各科室的资产原始数据的真实、完整,完善各种原始记录,健全各科、班组的计量、验收、领发、盘存制度。医院在医疗活动中,要使原始记录正确,就必须有完善的计量验收、领用等制度。医院内部各种材料物资的收、发、领、退都要认真计量,并认真填写材料物资流转凭证,严格办理好各种收发领退手续。对消耗量大的水、电、气,应由专职人员经常检修计量器具,保证计量结果的准确无误。同时,为了明确医院内部各科室、班组的经济责任,医院应对物资在各科室、班组之间的流动和相互提供的劳务,采取内部结算的形式进行成本核算和管理。
医院财务科具体负责医院成本核算工作。财务科的建制,应按“医院会计制定”、“医院财务管理办法”的有关规定和要求进行,逐步配备、充实各级职称的会计人员,搞好培训工作,提高会计人员的素质,使医院全体人员认识到实施全成本核算是医院经济管理的重要内容,涉及到医院、科室、工作人员的切身利益。必须转变观念,统一思想,增强成本意识和效率意识。大、中型医院,应建立总会计师制度,加强对会计业务的指导与监督。对各科室,应配备专职或兼职的核算员,组成医院、科室两级核算网,实行专业人员与职工群众相结合,搞好成本的管理与核算工作。
总之,成本核算的全面正确与否,不但会直接影响医院的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,还会对医院的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。对成本核算进行绩效评价,可以监督和考核预算和成本计划的执行情况,评价成本管理体系的有效性,从而提出相关措施以改进成本核算的不足之处。
【参考文献】。
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边防部队基层管理论文篇十七
会展旅游是以举办研讨会、论坛会、商务会议等各类会务活动和展览从而开展的一种旅游形式。会展旅游从两个角度来说,一方面是指以展览和会议为目的的旅游,其中包括了出于工作需求开展的会议旅游和展览旅游等,另一方面是指从为会展活动举办提供与旅游相关的服务中获取一定收益的活动。会展不受气候和季节的影响,从而使旅游的服务线得以延长,增加了城市设施的使用率,提高城市知名度,推动了旅游行业的发展。
一、国内外会展旅游发展和管理模式的现状。
(一)国内外会展旅游的发展。从国际会展旅游行业的发展现状看,会展业是西方国家事件产业和旅游业的重要领域,会展旅游已经逐渐成为商务旅游领域的产业支柱。在西方国家,展览业的产值占世界各国gdp的1%,如果加上有展览业产出的其他行业的相关收益,展览业在全球经济的比重高达8%。与此同时,近年来参加会展的人数也在同比上涨。我国会展旅游的发展十分迅猛,明显高于我国其他行业经济总量的增长,其年增长速度达到了20%以上。但是,我国旅游业处于转型期,而传统的旅游业受到其影响,增长速度逐渐减慢。我国各地政府积极参与并带动会展行业的发展,掀起了展馆建设的高潮,使得会展旅游业得到了发展。但是我国的会展旅游还处在发展阶段,有许多的不足。比如很多城市注重于会展场地、设施的建设,而忽略了对旅游业人才的培养,对环境的提高和改善。相比较国外而言,我国会展旅游政府干预的.过多,以及管理模式还存在着很多的问题。我国会展旅游发展不成熟,因此我们需要借鉴国外会展旅游行业的经验,从而推动我国会展旅游的发展。
(二)国外会展旅游管理模式的现状。现阶段,国外的会展旅游业已经呈稳步的趋势发展了,形成了一套由市场主导和政府主导的成熟的管理模式。
(1)市场主导管理模式。市场主导管理模式是由政府提供支持,市场完成会展旅游资源的配置。而不同国家的政府间接支持有不同的形式,各具特色。市场主导管理模式的主要特点如下。例如在美国,商业机构和贸易组织不需要政府的审批即可进入会展旅游业,是以市场主导管理运行的。而政府的职能是在后期进行审核认证,对会展工作进行监督和指导,并不是直接进行干预的。美国国际会展管理协会在美国是会展业唯一且权威的行业协会,其主要职责是维护行业的合法权益,协调会展和会员之间的关系等。这样的行业协会与政府相辅相成,为会展旅游市场的管理打下了基础,使得会展旅游业得以更好的发展。
(2)政府主导的管理模式。政府主导管理模式是指政府在会展旅游的发展中,为其提供各项服务,创造优良的发展环境,政府发挥着直接作用。例如,在德国的会展旅游业发展中,它有国家级会展机构———贸易会展和会展业联盟,这些是由德国政府授权,具有权威性的管理协调机构,对本国的会展旅游业进行统一的管理。德国会展旅游业的成功,归功于政府的大力支持,德国政府在发展城市建设和经济开发时,会首要考虑到会展旅游业的发展,联邦政府会做出专门的预算,为企业办展参展提供有利的条件,得到政府的经费资助。德国的公司一般都有自己的会展场馆,一般都是由政府出资建设的。展览公司一般是由政府控股,企业管理,这也为德国高水准的专业会展打下了基础。尽管政府在会展旅游业中占主导的管理模式,但行业协会也发挥着重要的作用。
(一)我国会展旅游管理模式的现状。目前,我国会展旅游业的领导体制还不够完善,没有形成专业的会展旅游管理部门和组织。上到国务院、下到各省市都有资格对下属单位参展办展提供批文。这样难免会造成管理无序、多方办展、重复办展等问题,从而影响会展行业的规律发展。整体来看,我国的会展旅游业是属于政府主导管理模式的,但是我国政府主导所行使的职能不同于国外的政府主导管理模式,这是因为我国的会展旅游业还处于初步发展的阶段,政府职能的行使出现了缺位和错位的现象。在我国逐步走向市场经济的过程中,会展的管理方法、体制还没有及时得到充分的变革,管理方法还不能完全的适应市场的发展需要,造成了会展旅游市场运作机制的低效。民间行业在国际会展旅游业发展的过程中发挥着重要的作用,其形成了行业自律的机制,规范了会展旅游市场,推动了会展旅游的健康发展。但是在我国的会展旅游行业中,很多城市还没有形成行业协会的管理机构,而且政府也没有真正做到“政企分开”,这也就导致了政府主导不力甚至没有主导的现象。
(二)我国会展旅游管理模式的发展对策。通过上述分析,我国应该正确处理好政府、企业、协会和相关行业之间的关系,走向市场化、规范化、产业化的政府主导管理模式的道路。政府职能需要从具体办展向总体引导转变。政府应该尽快转变职能,由具体的办展向总体的导向转变,做好角色定位,在会展旅游中起到催化剂的作用,从而促进我国会展旅游业持续健康的发展。政府需要集中在会展场馆基础设施和配套服务的建设,支持国企参展,制定会展旅游的运行和行业规则,为会展旅游业提供良好的大环境。各城市的地区政府还应根据本地的经济发展状况和固有资源指定适合本地区的会展旅游规划,促使会展业和旅游业的有机融合。政府应将权力转交给行业协会,充分发挥行业协会的作用,加强协会之间的联系。行业协会要了解国内外的会展旅游业的发展,会展协会和旅游协会要共同参与到会展旅游市场的管理和发展规划中,优势互补,规范会展旅游市场的发展。要加强会展业和旅游业之间的合作,使两者利益达到最大化。旅游企业要积极配合会展公司举办会展活动,会展公司也要大力支持旅游企业的发展,双方通过沟通合作的方式实现共赢,从而更好的促进会展旅游业的发展。
结语:
随着会展旅游行业近年来稳步发展的趋势,市场主导管理模式将成为会展旅游业发展管理模式的必然趋势。但就目前的发展状况来看,我国旅游业的发展还是以政府主导管理模式为主,这就要求政府逐渐将行政管理的职能转接到行业协会手中,使行业协会的功能得以充分的发挥,建立健全的会展旅游发展环境,加强政府、协会和企业间的紧密联系,达到相互协调和合作。
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[7]李思慧.会展旅游发展模式研究[d].天津商业大学,2010.
边防部队基层管理论文篇十八
从某种程度上讲,强化会计管理模式建设,在一定程度上提升管理效率有着非常重要的现实意义。构建完善化的能够适应市场经济健康发展需求的会计管理模式,可以推动我国会计管理工作有效开展,并促进企业管理水平日益提升,从根本上增强企业核心竞争力[1]。因此,在实际管理工作中,我们必须要高度重视会计管理模式改革创新,对会计管理模式当中存在的相关问题,在结合实践经验的基础上提出合理化的改善策略,从而促进现代化企业健康发展。
现阶段,就会计管理模式而言,很多专家学者都倾向于:会计管理模式为国家或者是相关地区对具体化会计活动每个方面实施组织、管理以及约束的总和,主要包括三个部分的内容,也就是会计工作的专业化领导模式、工作人员管理模式以及会计制度(会计准则)。还有一些持有不同意见的专家学者认为,主要是指对会计事务进行组织以及管理的多种方式与形式的总和,同时也是在规定范围之内开展会计事务组织以及管理的相关方式方法[2]。具体来说,会计管理模式具有以下几个方面的特点:第一,主要包括国家宏观层面的会计管理模式,企业微观层面的相关会计管理模式;第二,会计管理模式应用下所能够解决的专业化核心问题主要是指相关组织体系以及对企业会计活动进行有效管理;第三,会计管理模式可以作为制度化安排,有着相对较强的动态性,也就是说会计管理模式能够在社会经济环境不断变化的基础上实施及时调整以及改革。基于上述不同表述,会计管理模式本质上是指我国国家对于相关会计活动的专业化管理模式。目前,我国的所有制结构已经发生了较大变化,逐渐形成多样化格局发展,因此,会计管理模式也已经从直接管理逐渐向着间接管理转变[3]。
二、会计管理模式的创新策略分析。
(一)健全相关的会计法律法规。
从专业化角度出发,对我国会计管理模式具有约束作用的法律法规主要包括国家会计准则以及审计准则及其法律法规,同时也是国家宏观管理工作的核心组成部分,属于对我国会计信息化管理工作实施有效规范的关键性内容。在实际工作中,相关工作人员应进一步强化会计法规建设,并有必要针对规范化的《会计法》实施有效修改,完善以会计法作为主要指导,并以会计职业道德作为重要保证,能够实现相互之间紧密联系以及相互支持的会计法律体系,从根本上确保我国会计管理工作不仅可以与国际上的相关会计接轨,而且还可以有效符合中国实情,更好地适应现代化市场经济实际发展需求[4]。此外,相关工作人员应健全会计核算体系,现阶段,我国已经逐步推行了标准化的《企业会计准则》,其中最为重要的一点就是指出了我国会计管理模式层面的根本性变革,该准则将会保证会计制度更好地适应现代化市场经济发展需求,从根本上提升会计核算实际质量水平与实际效率。作为企业,在会计管理模式构建工作中应该依法遵照专业化的会计准则要求,进一步建立起科学化的会计核算体系。并根据会计准则依法办事,然后在行业会计制度基础上构建规范化的会计核算体系。在会计应用工作、凭证填制以及审核、报账、财产清等整个过程中,严格按照企业会计准则办事。开展资本投入工作的时候,应结合相应准则实施衡量以及确认,并在应用各种资产的时候,遵循一定的投资本保全原则。正确选用准则规定的,并有利于企业利益获得的方法开展会计核算工作,制止一切滥用会计核算行为,避免会计核算信息严重失真。
(二)设立科学化的会计管理组织机构。
现阶段,现代化企业以及传统企业之间存在着较大区别,具体来说,现代化企业相对来说规模更为庞大,能够有效做到集团化管理,进而对区域发展具体特点进行真实呈现,所以,相关企业应构建与现代化企业发展情况相适应的组织机构。建立科学化的下属机构,妥善处理好相关财务总机构以及下属分属机构之间的财管管理问题,促进两者的协调发展。企业会计管理工作过程中,应就财会统一管理以及各机构层面的自主化管理关系进行有效协调,做到科学化的财务集权与财务分权,使其在重点工作中,相对灵活集中地处理好企业财力工作[5]。与此同时,在会计管理组织机构构建方面,应该借助分权方式加强财务管理,充分调动下属会计管理相关分属机构层面的管理积极性,保证企业各项工作都可以在财务管理总体结构的统一领导之下,结合分机构的科学配合,从根本上促进各项工作的顺利开展。
(三)加强会计监督体系建设。
为了促进会计管理模式的有效运用,应该进一步完善“三位一体”的'会计监督体系,并大力构建科学化的会计控制体系,高度重视国家监督,针对相应的会计违法行为应该进行及时处理,在执行力度上给予高度关注,不断增强会计法规在实际运行上的严肃性。此外,会计监督工作中应加强内部监督管理,有效突出内部控制以及内部约束机制的有效性,加强自我管理。社会监督也是会计监督体系的重要组成部分,应有效维护各方面利益相关者的实际经济利益。
三、结语。
总而言之,在企业实际发展期间,建立科学合理的会计管理模式属于现代企业快速发展的必然趋势。现阶段,在全社会范围之内,企业竞争非常激烈,因此,企业应结合自身情况,积极建立能够与企业发展相适应的管理模式,并构建有效化的会计核算体系与会计管理机构,实现会计管理模式的科学化,提升会计管理水平,为企业发展提供一定的资金支持,保证企业在相对激烈的市场竞争基础上,获得快速发展。
参考文献。
[2]谢云峰.关于新会计制度背景下财务管理模式的思考[j].现代经济信息,2015,(14):219+222.
[3]陆柏茂.关于会计管理模式的几点思考[j].经营管理者,2014,(36):44.
[5]赵丽萍.关于会计管理模式的研究与思考[j].经营管理者,2013,(02):84.
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