2023年有关固定总价施工合同怎么写(大全8篇)

合同内容应当明确具体，避免模糊和歧义，以减少后续争议的可能性。在起草合同之前，需要了解相关法律法规，确保合同内容合规。以下是一些常见的合同案例，供大家参考和学习。

有关固定总价施工合同怎么写篇一

甲方：_________乙方：_________立契约书人委建人_________(甲方)与建方_________(乙方)，本契约不动产标示委建事项经由甲乙双方同意订立条款如下，以资共同遵守：

第一条房地标示：本契约房屋坐落在_________市_________区_________地号土地内定名“_________”，经暂编号_________区_________栋_________楼的房屋一户。

第二条房屋面积：本契约房屋面积包括室内、阳台及走道、楼梯间、屋顶突物(仅限于水箱及楼梯间，其余部分不计入)地下室、电梯间等公共设施分摊面积在内计约_________平方米，(实际面积以当地政府机关复丈后，建筑改良物所有权状记载的面积为准)，但双方同意建筑改良物所有权状记载面积加上本条前列(阳台走道、楼梯间等)公共设施分摊面积等，即相当于本契约所记载面积，若有增减，而其面积差额未逾百分之二时，双方均不得异议，若增减面积误差超过百分之二时，其误差超过百分二部分，即以该户出售时的平均单价为计算基准，由双方互为补偿。

第三条本大楼的屋顶除水箱、楼梯间外，乙方的投资、规划，其使用权归乙方，但乙方应对甲方提供较一般人优惠的服务。

第四条本大楼地下室产权登记为本大楼全体所有人共有，地下室除机电设外，其余场地如遇空袭时，应开放为公共避难场所，地下室平时作为停车场，由本大楼管理委员会统筹管理，其办法另详载于本大楼管理委员会管理章程。

第五条甲方所订购房屋的室内隔间装饰及设备工程，其施工标准悉依_________市政府_________局核准的建造执照图说按图施工，如甲方要求变更或增减等，须征求乙方意，惟属大楼整体装置者不得删减，变更后的工程款由双方协议定之，但以不少于本契约所定的工程款一次付清与乙方，甲方未缴清增加的工程款前，乙方不得施工，如双方对变更后工程款未能达成协议或甲方拒绝或延迟交付所增加变更的工程款时，视为甲方取消变更或增减，乙方仍按本契约原定项目施工。

第六条工程期限：本契约房屋建筑工程，乙方应于本契约签订后____月内工，自开工之日起_________工作天完工，并以开始申请使用执照为完工日期。但如有下列情形之一时不在此限，乙方不负迟延完工之责。

(一)甲方未依约定付款办法的39;规定交付价款时。

(二)甲方要求变更内部隔间与设计，致迟延完工时。

(三)因不可抗力的原因如天灾人或法律法规限制等不可归责于乙方的事由，以致工程不能如期进行时。

(四)本工程屋外排水沟及巷道铺设工程，不受本条约完工时限的拘束，电等的接通供应悉凭该公用事业作业程序而决定。

第七条保固期限：本契约房屋领到使用执照之日起，对本契约房屋建筑结构，乙方应负责保固________年，但天灾或不可归责于乙方的原因而发生损毁者不在此限(门、窗、玻璃及水电配件、油漆、瓷砖等乙方不负责保固)。

第八条甲方订购本房地总价款为人民币_________(大写)元整，包括下房屋及装修土地价款。

(一)房屋及装修价款为人民币_________(大写)元整。

(二)土地价款为人民币_________(大写)元整，包括建筑基地，道路用及地上物补偿金、土地改良费、公共设施用地等费用。

第九条付款办法：本契约房地总价为人民币_________(大写)元整，分为备款人民币_________(大写)元整，优惠贷款人民币_________(大写)元整，银行贷款人民币_________(大写)元整，甲方应按下列进度，将分期付款表上的金额，经乙方通知于缴款期限内缴付乙方，绝不拖延短欠。

第十条贷款办法：本契约房屋甲方如须办理银行贷款时，应另行与乙方签委托代办贷款契约书及委任书以凭办理贷款事宜。

第十一条甲方如全部或一部分不履行本契约(。

第三者或为其他处分，甲方绝无异议，甲方若依前条约定的付款规定，以票据支付时，甲方保证兑现，如有遭退票情形等，视为甲方未缴款，依前述约定方式处理。

第十二条本约房屋如乙方非因。

第五条的情形而逾期交屋时，其每逾____日按卖总价千分之一计算违约金与甲方，如乙方因本身因素不履行交屋，及半途发生纠葛不能出卖等情况时，除应将既收价款全数退还甲方外，并应赔偿所付价款同额的损害金予甲方作为乙方不履行本契约的损害赔偿总额。倘因政府颁布禁建等不可归责于乙方的事由，致使乙方不能交付本契约房屋时，双方同意解除本契约，乙方应将甲方所缴付价款加计利息(按照银行________年期定期存款利息计算)退还甲方。

第十三条契约房屋已登记于甲方名义，如甲方违约拒付款项，经乙方催仍不交付时，甲方同意名义变更为乙方或乙方所指定之人，甲方不得另有其他的要求。

第十四条甲方负责订购本房屋土地，其房屋产权及基地产权的移转登记事，乙方负责于本房屋建造完成，经政府主管单位发给使用执照，及甲方依约履行其义务后，乙方负责聘请代书与甲方共同委托统筹办理，甲方应按照乙方通知的时间内，将应提出的证件及在有关文件上盖章，连同各项税捐交与乙方或委托的代书以资办理。甲、乙双方应负担的费用如下：

(一)建筑物登记费、土地登记费、印花税、契税、监证费(或公证费用各项规费及代办产权登记费用由甲方负担。

(二)本契约土地移转过户前的土地价款及移转过户时发生的增值税由乙负担。

(三)本契约房地移转登记及质押款的抵押权设定登记移转规费，公定纸、印花税、保险费及代办手续费均由甲方负担。

(四)自领到使用执照之日起所发生的房屋税、地价税、工程受益费不论方已否迁入或抬头为任何一方，均由甲方负担如数缴清不得异议。

(五)以上各项应由甲方负担的费用，如由乙方先行垫付或代缴，甲方应数归还需要。

第十五条产权登记：本契约房地产权登记由乙方指定代理人，统一办理土移转登记，建物所有权登记及贷款抵押权设定登记等手续。

第十六条本契约房地，乙方保证产权清楚，绝无任何纠纷或设定他项权利象，如有任何纠葛，乙方应负责清理，不得损害甲方的利益。

第十七条甲方同意于本房屋完工并接通水电之日起，无论所开列单据的抬为任何一方，均就负担下列费用：

(一)本户水电基本费用。

(二)本房屋自领得使用执照日起的房屋税。

(三)属于本房屋公共使用应由全体住户分担的水电费用。

(四)属于本建筑清洁保持、公共设施及设备的整理、操作与维护等事项应由全体住户分担的管理费用。

(五)本房屋有关公共管理费用的分担。

第十八条本契约房屋于建筑完成经主管机关发给使用执照后，甲方应付清列款项税费等，乙方始行交屋，甲方如不协办或迟延逾期的，致影响本契约各项产权登记或施工进度时视同违约，并应负赔偿乙方一切损失之责。

(一)缴付本约。

第十四条。

第一、三、四项约定应付的税捐。

(二)办妥产权登记及代办贷款等费用，并预付乙方四个月的利息。

(三)付清因逾期付款的滞纳金。

(四)付清本房屋的所有优惠贷款。

第一次投递之日期为送达之日。甲方的住址如有变更时，负有通知乙方的义务。

第二十条其他事项：

(一)如甲方半途要求在本契约房屋变更设计，须以书面征得乙方同意后托乙方办理，所需工程费用经双方议定价格后，差价由甲方于变更同时给付乙方，但经不减少于原定总价为原则，如甲方未在约定期间内给付时，乙方即视为甲方已取消变更设计的要求，乙方为避免影响工程的进度，得按原合约图说施工，甲方无异议。

(二)乙方通知交屋并给迁入证明前，甲方绝不进行本约房屋自行装潢施。

(三)本契约书于付清所定价款办妥交屋手续、土地移转登记完毕甲方领所有权同时，本契约书及本约有连带关系的契约、附件，甲方得一并由乙方收回作废。

第二十一条本契约的约束与效力：

(一)甲方未付清房地价款及未取得乙方同意前不得将本契约房地的权利义务自行转让他人，但经双方同意后，本契约所约定事项对甲乙双方权利与义务的受让人合法继承人具有同等约束力。

(二)本契约附件视为本契约的一部分，与本契约具有同等效力，附件未定的，依据本契约的规定。

第二十二条未尽事宜：本契约如有未尽事宜，必要时由甲乙双方洽定。

第二十三条契约分存：上述契约事项经双方同意，恐口头无凭。特立本契书一式二份，甲乙双方各执一份为凭，并自签订日起升效，印花税由甲乙双方自贴销。

乙方(盖章)：_________代表人(签字)：_________。

代表人(签字)：_________住址：_________。

住址：_________身份证号码：_________。

身份证号码：_________电话：_________。

电话：_________________年____月____日。

________年____月____日签订地点：_________。

签订地点。

有关固定总价施工合同怎么写篇二

摘要：本文围绕电子商务合同订立所涉及的法律问题如电子签名、身份认证、要约与承诺、以及合同成立的时间地点等做了一些探讨,并对完善相关的法律规定提出了一些建议。

关键词：电子签名;身份认证;要约;承诺。

随着电子商务在我们经济生活中的深入,立法却相对滞后,由此也产生了大量的法律问题:如电子商务合同的订立问题、效力问题、网络交易的安全问题等。这里我们专门探讨一下电子商务合同订立的相关问题。

一、合同订立的主体如何确认。

由于互联网是个虚拟世界,人们不能像传统商务活动中那样面对面进行交易,因此很容易产生冒用他人名义进行商务活动、以及网站如何认定相对人是否为无民事行为能力或限制民事行为能力人等系列法律问题。案例:8岁男孩在购物网站以其父亲的身份证号注册,订购一台小型打印机。当货物送到家里后,小孩的家长拒绝接受。交易纠纷就此产生。解决此类有关合同的主体确认问题,笔者认为在未来制定电子商务法时应考虑建立电子签名和身份认证制度。

电子签名是指用符号及代码组成电子密码进行“签名”来代替书写签名或印章,它采用规范化的程序和科学化的方法,用于鉴定签名人的身份以及对一项数据电文内容信息的认可。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动。简单地说,电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名,并非是书面签名的数字图像化。它类似于手写签名或印章,也可以说它就是电子印章。国家行政学院汪玉凯教授指出:“从技术层面讲,电子签名具有的真实性、完整性、不可抵赖性、不可篡改性这四大属性决定了电子签名在网络环境中的应用。”

我国《合同法》没有对电子签名问题作出规定,其中第32条规定,当事人采用书面形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立。这里并未考虑到电子签名的诸多特殊问题。但值得欣喜的是,3月24日,《中华人民共和国电子签名法(草案)》在国务院常务会议上讨论并原则通过,经进一步修改后,将由国务院提请全国人大常委会审议。草案明确了电子签名将与手写签名或盖章有同等法律效力以及电子签名的适用范围,除公用事业的通告、涉及人身关系和重大财产转移的事项不能采用外,其他的民事活动都可以适用。这说明我国已经开始立法规范电子签名的相关法律制度了。

身份认证(authentication)是与数字签名相关的一项重要制度。传统的签名笔迹可以被模仿,而电子签名势必然也会有被仿造的危险。所以,需要权威机构来对数字签名进行管理和认证,这种机构被称为ca(certificateauthority)认证机构。其主要功能有:签发管理电子商务证书;产生、管理使用者密钥以及ca密钥管理等。网络交易人向认证机构申请证书时,需提交本人的身份证或护照等,经机构验证后,签发证书。证书上包括持证人的名字,证书的有效期限以及他的公开密钥等。在做交易时,向对方提交证书证明自己的身份,如对方无把握,可要求认证机构进行验证。双方可相互验证身份。很显然,认证机构在网络安全方面扮演着相当重要的角色。

对于认证机构的管理,国际上有不同的模式。从国外的经验来看,设立专门、独立和非营利性的认证机构是比较合适的作法。因为它是完全独立的,容易获得交易双方的信任;其非营利性使之不与客户的利益发生冲突;其职业能力使之能有效地为客户保守秘密,保证网络交易的安全。新加坡年《电子交易法》所设立的就是这样的认证机构。有关人士认为,鉴于国情,我国的认证将由政府对认证机构的市场进入进行管制,以减少认证中的风险。实际上中国电信集团与中国农业银行、中国银行早在年以前就已共同组建了认证中心,并在许多大城市设立了分支机构。我们期待在法律的`规范下有更多更具规模的认证中心产生,进一步繁荣我国的电子商务市场。

二、要约和承诺。

1.要约和要约邀请。我国年新的《合同法》第一次明确区分了要约和要约邀请。该法第14条规定:要约是希望和他人订立合同的意思表示。那么在通过网络所进行的交易中,商家登载于互联网上的广告到底应视为要约,还是应视为要约邀请这是一个十分重要但一直都存有争议的问题。有人主张应都视为要约邀请,因为这些信息都是向不特定的多数人发出;也有人主张应都按要约处理,因为这些广告所包含的信息比较完整,涵盖了合同的主要内容。另外,还有人倾向于根据不同情形分别解决,根据按照交易的性质,他们将网上交易分为三类:销售实物、销售软件、网上服务。这种观点主张:在第一种交易中,广告一般应视为要约邀请;而在后两种交易中,广告一般应视为要约。

笔者认为分析网络广告性质仍然得遵循合同法规定的基本原则:商业广告一般视为要约邀请,但内容符合要约规定时,视为要约。若网络广告发布者在网络广告特别声明:“不得就其提议作出承诺”,或“此广告和信息的发布不承担合同责任”,或“广告和信息仅供参考”等,则只能视为要约邀请,如果公开表明,发布人愿意受广告约束,则视为要约。而在没有上述声明的情形下,就应该对应要约的构成要件,具体情况具体分析。

第一,如果网上登载的广告明确规定了价格、数量,尤其是客户可以将之放入广告发布者指示的购物菜单中,单击购买即可成交,说明发布人已经具有明确的订约意图。则广告在性质上就不再是要约邀请,而转化为一种要约。

的形象宣传,或者提供某个产品的信息。这种情况不仅不属于要约,甚至不构成要约邀请。

第三,网上广告发布者直接向其社区会员提供某项产品信息,且规定价格、数量,从其内容中能够确定发布者具有明确的订约意图,要约受到拟订立的合同的约束。在此情况下,发布人不仅是向特定人发出希望订立合同的意思表示,而且具有拟订立合同的主要条款和订约意图,应该构成要约。

第四,广告发布者在网上刊登广告时,明确规定在客户用鼠标单击购买后,必须有网页拥有人的确认,此广告只能视为要约邀请。

第五,网上广告发布者在广告中嵌入电子邮件,允许客户通过用鼠标单击该邮件附件,按照广告发布者的要求填写相关内容,并作为拟订立合同的主要条款,客户将该信息通过电子邮件反馈给广告发布者,不须经过发布者进一步确认就可使合同成立,则广告发布者的这中嵌入附带邮件形式的广告,也构成要约。

2.意思表示的撤回和撤销。意思表示的撤回是指在意思表示到达对方之前与之到达对方的同时,表意人又向其发出通知以否认前一意思表示效力的行为。在合同法中,意思表示的撤回包括要约的撤回和承诺的撤回。两大法系对要约及承诺的撤回均是认可的。我国《合同法》也是明确承认了这一制度的,该法第17条规定:要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或与要约同时到达受要约人。第27条规定:承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺到达要约人之前或与承诺同时到达要约人。意思表示的撤销,是指意思表示到达对方之后、对方作出答复之前,表意人又向其发出通知以否认前一意思表示效力的行为。在合同法中,它仅指要约的撤销;承诺没有撤销问题,因为承诺根本不存在要求对方给予答复的问题。对于要约的撤销,大多数国家原则上是允许的,但一般都规定有些要约是不可以撤销的。我国《合同法》第18条规定:要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

而在电子商务环境中,由于数据电文的传输速度极快,从而使得对其的撤回与撤销在事实上变得不可能。因此笔者认为电子商务立法可取消意思表示的撤回,但应根据不同的电子传递方式对意思表示的撤销作出灵活的规定,以适应电子商务发展的需要。如果当事人采用电子自动交易系统从事电子商务,承诺的作出是即刻的,要约人没有机会撤销要约。如要约人以电子邮件方式发出一份可撤销要约,则在受要约人承诺之前应可撤销。另外目前网上购物(特别是零售)的实践在某些情况允许顾客对承诺撤销。这些情况通常是顾客对订单最终确认并约定采用汇款支付后,在汇款之前又翻悔。笔者认为电子商务毕竟有异于传统商务的一面,应该根据实际情况灵活规定承诺的撤销权。如上述网上零售中,顾客无法及时对产品质量进行检查和验收,处于弱势地位,应该给予他们承诺的撤销权。当然也不能在电子商务活动中全面规定承诺的撤销,如仅是通过internet为媒介进行协商的电子商务活动就不能给予此权利,否则会导致交易秩序大乱。

三、电子合同的成立时间。

我国《合同法》第26条规定:“承诺通知到达要约人时生效采用数据电文形式订立合同的,承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定”。第16条第2款规定:“采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间”。可以看出,我国《合同法》坚持了“到达主义”的传统。与之不同的是,英美法系采取所谓“发送主义”,即以承诺发出的时间与地点作为合同成立的时间与地点。笔者认为我国在采取传统的“到达主义”的同时,可以为电子商务合同再确立一个确立收讫规则。这样可以避免当事人发出要约或承诺后,是否到达、何时到达对于发信人来说不能立刻判定而产生的风险因素。所谓确认收讫是指接收人收到发送的信息时,由其本人或者指定的代理人或通过自动交易系统向发送人发出表明已收到的通知。

当然,作为利用电子手段进行的商务活动,电子商务中所涉及到的法律问题不仅仅是合同的签订问题其核心是交易,围绕着交易活动,还有广告宣传、合同谈判、合同的效力认定、合同的履行、税收的交纳等一系列问题。目前许多国际组织都从不同角度对电子商务的发展所面临的法律问题进行了深入的研究,有的还正针对电子商务进行一定程度的立法。因此我希望我国也能积极开展对电子商务的法律问题的研究和探讨,并在此基础上加快电子商务立法进程。

参考文献:。

[1]高富平,张楚.电子商务法[m].北京:北京大学出版社.

[2]王利明,崔建远.合同法[m].北京:北京大学出版社.

[3]中华人民共和国合同法.

[4]于静.电子合同中若干法律问题初探[j].

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有关固定总价施工合同怎么写篇三

期间制度是依据法律的规定，一定的事实状态持续存在一定时间以后即发生一定的法律后果的法律制度，其内容包括时效（可细分为消灭时效和取得时效）、除斥期间、诉讼期间等。我国的法律规范中对于期间多有规定，特别是对诉讼时效和除斥期间。诉讼时效是指在权利人怠于行使其权利超过法定期间时，其胜诉权消灭的制度。除斥期间是指依据法律法规的规定或合同的约定，对某项权利规定一个不变的存续时间，当该时间届满时，不论是因何事由，该权利即告消灭的法律制度。诉讼时效期间规定的是请求权存续期间，其目的是为了稳定民事法律关系。诉讼时效期间可以中止、中断或延长，是一种可变期间。因此，在某些场合若不加以限制，民事法律关系仍可能使处于无限期的不稳定状态。故民事立法在时效期间之外还规定一个除斥期间，作为在特定情形下对时效期间的一个补充，如：我国《合同法》第五十五条第一项规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权；《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）关于保证期间的规定，都属关于除斥期间的规定。诉讼时效与除斥期间的区分因二者构成要件和法律效果不同而具有重要意义。以下本文将结合案例，讨论作为除斥期间一种的“保证期间”与诉讼时效的区别，并就保证期间本身的特点、分类和起算方法等做初步的'探讨，希望能对司法实践中正确区分和处理保证合同纠纷中保证期间与诉讼时效的问题有所裨益。

保证期间，又称保证责任期间，是指根据合同约定或者法律规定，债权人应向债务人或保证人主张权利的期间，如债权人未在保证期间内主张权利，则保证人不再承担保证责任。保证期间是除斥期间的一种该期间届满消灭的是权利本身，其后果是保证人偿还主债务的法律义务消灭，所以保证期间也是保证合同效力的存续期间。保证期间对债权人权利的这种终结效力是其本质特征。

在一般保证的情况下，债权人未在保证期间内对债务人提起诉讼、申请仲裁或支付令等诉讼请求的，保证人免除保证责任；债权人已提起诉讼或者申请仲裁或支付令等诉讼请求的，保证期间适用诉讼时效中断的规定。在连带保证的情况下，债权人未在保证期间内要求债务人履行债务的，或未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。

诉讼时效期间和保证期间都是民法上关于时间的规定，虽然两者都是法律规定的一种法律事实，权利人在两者期间范围内没有行使权利时，法院均可依法拒绝其强制保证人履行保证责任的请求，但两者的构成要件和法律效果、处理程序均有不同。首先，作为除斥期间一种的保证期间具有除斥期间的法律特点，而除斥期间与诉讼时效之间即有不同：1.除斥期间是某项权利存续的期间，除斥期间届满，权利本身消灭；诉讼时效期间规定的是胜诉权行使或存续期间，诉讼时效期间届满，只发生消灭胜诉权的效果，权利本身并不消灭；2.除斥期间届满，因权利本身消灭，若对方当事人以除斥期间届满为由提出抗辩，法院应裁定驳回起诉；诉讼时效期间届满，因权利本身并不消灭，若对方当事人以诉讼时效期间届满为由提出抗辩，法院应判决驳回诉讼请求；3.除斥期间是规定权利存续的固定期间，所以依其性质不发生中止或中断的问题，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（以下简称“担保法解释”）第31条中即规定：“保证期间不因任何事由发生中断、中止、延长的法律后果。”因此除斥期间又称不变期间；诉讼时效则有中断、中止、延长的规定，因此诉讼时效又称可变期间；4.除斥期间是从权利成立之时开始计算，是一种较为“客观”的计算方法；诉讼时效通常是从当事人知道或应当知道权利可以行使之时开始计算，是一种较为“主观”的计算方法。民事立法中关于撤销权、解除权、货物质量异议期等方面的规定，应属于除斥期间的规定；对请求权的规定则应属于诉讼时效的规定；5.诉讼时效期间是法律规定的，当事人不得以约定的方式改变诉讼时效期间；除斥期间虽然也有法律法规予以规定，但法律允许当事人以约定的方式确定除斥期间，如《担保法》第二十五条、第二十六条第一款分别规定：“一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月……连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任”。

[1][2][3][4]。

有关固定总价施工合同怎么写篇四

3月1日，甲公司通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与乙公司订立《建设工程施工合同》，约定：乙公司将奥林花园一期工程交给甲公司施工，合同价款4500万元，合同价款可调整，调整方法为施工图纸加变更、签证，根据定额工程量按实计算，材料价格按约定方式计算。204月1日，甲公司向乙公司出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容：奥林花园一期4号楼、5号楼、6号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程按工程决算总额让利20％。

8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。

二、法院裁判情况。

一审期间，法院委托工程造价咨询有限公司对奥林花园一期项目进行工程造价鉴定。工程造价咨询有限公司出具《工程造价鉴定报告》，认定奥林花园一期4号楼至8号楼及地下车库附属工程在扣除水电费、甲供材及承诺让利后的工程总造价为4278万元，合计让利898万元。

一审法院认为，本案的焦点问题是甲公司于年4月1日向乙公司出具的《承诺书》应否作为确定工程价款的依据。因该《承诺书》违反了招投标法律强制性规定，承诺让利的部分也超出了承建工程所得利润，应为无效。另查明乙公司实际已支付甲公司工程款4703万元，而涉案工程总造价为5176万元，乙公司还应支付甲公司473万元。据此，一审法院判决：乙公司于判决生效后10日内支付甲公司工程款473万元，案件受理费72153元，由乙公司负担35000元，甲公司负担37153元。

乙公司不服一审法院判决上诉，二审法院经审理认为，根据《招标投标法》第46条和最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（本文以下简称最高院《解释》）第21条之规定，招标人（发包人）与中标人（承包人）按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。遂判决驳回乙公司的上诉，维持原判。

三、主要观点及理由。

本案的争议焦点是：承包人通过招投标中标人与发包人签订《建设工程施工合同》后，又向发包人出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，该让利承诺书是否有效。

我们认为招标人（发包人）与中标人（承包人）按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。理由如下：

让利承诺书本质上是“黑合同”。建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。最高院《解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，容易给人误解为“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设工程施工合同。而实践中，“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。本案涉及的让利承诺书，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。

本案中，2006年3月1日，乙公司与甲公司签订的《建设工程施工合同》是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“白合同”，其后承包人承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实质内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，改让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。

四、最高人民法院民一庭意见。

依据《中华人民共和国招标投标法》第46条、最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条之规定，招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，实质上是对工程价款的实质性变更，应当认定该承诺无效。

（原文：最高人民法院民一庭姚宝华本文有删节）。

五、律师提示：

建筑市场上的“黑白合同”已成为业内公开的秘密。为了规避相关部门的监管，建设方表面上和施工企业签订一份经过招投标并经备案的施工合同（白合同），背地却在压低价格与施工企业另签一份合同（黑合同），最终常导致双方纷争四起。如上文所述，黑合同的表现形式比较灵活，一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。并非需要另行签订完备的建设工程施工合同。白合同仅为规避政府部门的监管，往往不作实际履行。

根据《招标投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”“黑合同”签订在“白合同”之后，且“黑合同”的内容与“白合同”相比构成了合同实质性内容的'违反或背离的，即签订在后的“黑合同”对“白合同”中的实质性内容进行了变更，则将违反《招标投标法》第四十六条的强制性规定，根据《合同法》第五十二条关于判断合同无效的几种法定情形的规定，那么变更的内容为无效，即该“黑合同”条款无效。实质性内容应指工程项目、工程价款、工程质量、工期、违约责任等等。若黑合同构成对这些内容的变更应为无效。本文所述案例即为变更工程价款，施工企业在合同备案后又作出让利承诺，形成黑合同，黑合同无效，不能作为价款结算的依据。

最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条之规定“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”这是目前我国关于“黑白合同”效力的认定及适用的唯一法律依据。该规定的适用范围是建设工程项目发包采用了招投标程序，并且根据中标文件签订了建设工程施工合同。适用该规定有两个前提：（1）备案的合同必须是中标合同。（2）“备案的中标合同”与“另行订立的合同”在“实质性内容”方面存在不一致。即“黑合同”必须对“白合同”的工程价款结算等实质性内容加以变更。因此，广大施工企业应注意，在与建设方签订《建设工程施工合同》并经备案后，工程价款的结算应以备案的合同为准。在确定中标人前或者合同备案后施工企业进行让利承诺，并且该让利承诺并未载入备案合同中，那么施工企业的让利行为应认定无效，该让利承诺不构成对合同价款结算的变更，工程价款的结算仍应依据备案合同的约定。若在合同实际履行中，遇到法定或约定事由不得不对中标合同主要条款进行调整时，要把握好权利的行使，双方协商一致后可以变更合同，但变更后的协议应及时到建设行政主管部门办理变更登记备案，以免日后发生纠纷。

有关固定总价施工合同怎么写篇五

工程建设是一个极为复杂的系统工程，一个工程项目的实施，涉及的建设任务很多，往往需要工程勘察、设计、施工、监理等许多单位参与。各个参建单位之间需要通过合同来明确其承担的任务和责任，以及相互之间的权利和义务。一般工程项目都会有几十个合同，大型建设项目可能会有上百个合同。这些合同共同构成了建设工程的合同体系，如图1所示。建设工程合同体系包括的合同很多，一般我们可以将合同分为如下几个类型。

1按照工程建设阶段分类。

工程项目的建设过程一般都会经过工程勘察、设计、施工3个阶段，其合同可分为工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同。

1.1工程勘察合同。

工程勘察合同是指发包人与勘察人就完成建设工程的勘察任务，编制建设工程勘察文件而签订的明确双方权利和义务的协议。

工程勘察合同的标的是为工程建设需要而编制的建设工程勘察文件。工程勘察是工程建设的首个环节，也是保证建设工程质量的基础环节。工程勘察合同的承包人必须在其依法取得的资质等级许可的范围内承揽业务，并对勘察质量负责。同时发包人必须向勘察人提供与工程建设有关的原始资料，并向勘察人支付报酬。

1.2工程设计合同。

工程设计合同是指发包人与设计人就完成建设工程的设计任务，编制建设工程设计文件而签订的明确双方权利和义务的协议。

工程设计合同的标的是为工程建设需要而编制的工程设计文件。工程设计是工程建设的第2个环节，根据工程勘察文件进行工程设计。工程设计合同的承包人必须在其依法取得的资质等级许可的范围内承揽业务，并对设计质量负责。发包人必须向设计人提供设计依据资料，遵循合理的设计周期，并向设计人支付报酬。

1.3工程施工合同。

工程施工合同是指发包人与承包人就完成具体的工程项目建设任务，而签订的明确双方权利和义务的协议。

工程施工合同的标的是将设计图纸变为满足功能需要、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。工程施工合同是建设工程的主要合同之一。工程施工合同的承包人必须在其依法取得的资质等级许可的范围内承揽工程，并对施工质量负责。不得转包或者违法分包工程。发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。

2按照承发包方式分类。

按承发包方式的不同，建设工程合同可以分为以下几类。

2.1施工总承包合同。

施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成工程施工。发包人只需要进行一次招标，与施工总承包单位签订施工总承包合同，只负责对施工总承包单位的合同管理。

经发包人同意，施工总承包单位可以根据工程实际情况和施工需要，将工程施工任务的一部分依法分包给其他符合相应资质的分包单位，并订立分包合同。

2.2单位工程施工承包合同。

单位工程施工承包是指在一些大型复杂成片的工业工程项目中，发包人将整个工程项目的建筑工程、设备及安装等平行发包给不同的承包人，分别签订建设工程施工合同、设备安装工程施工合同等承包合同。

2.3工程总承包合同。

工程总承包是指工程总承包单位受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包管理。

工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由发包人与工程总承包人在合同中约定。工程总承包主要有如下几种方式。

1）设计采购施工（epc）/交钥匙总承包设计采购施工（epc）总承包是指工程总承包人按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对总承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包管理和责任的延伸，最终是向发包人提交一个满足发包人的使用功能、具备使用条件的工程项目。

2）设计-施工总承包（d-b）设计-施工总承包是指工程总承包单位按照合同约定，承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

3）根据工程项目的不同规模、类型和发包人要求，工程总承包还可采用设计-采购总承包（e-p）、采购-施工总承包（p-c）等方式。

工程总承包单位按照合同约定对工程项目的质量、安全、工期、造价等向发包人负责。工程总承包单位可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包单位；分包人按照分包合同的约定对总承包企业负责。

2.4bot承包合同。

bot（build-operate-transfer）承包方式是指由政府或政府授权的部门通过特许权协议，授权项目发起公司联合其他公司在特许经营期间，为某个项目成立专门的项目管理公司，负责该项目的融资、设计、采购、建造、运营和维护。在特许经营期间向该项目的使用者收取适当的费用，由此收回其对项目的投资，并获得合理的回报。在特许经营期满后，终止特许经营权利，项目管理公司应将项目无偿移交给当地政府。

bot方式通常有以下3种具体形式。

1）bot,即建设-经营-移交，是bot最典型的方式。

2）boot（build-own-operate-transfer）,即建设-拥有-经营-移交。项目管理公司在特许经营期内既拥有经营权，又拥有所有权。

3）boo（build-own-operate）,即建设-拥有-经营。

该方式特许投资人根据政府的特许经营权建设并拥有，但最终不需将该项目移交给当地政府。

以上3种方式统称为bot方式，除此之外，还有一些变化或相关联的方式，如bto（建设-转让-经营）,boos（建设-拥有-经营-出售）,bt（建设-转让）等。

3按计价方式分类。

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）中规定，发、承包双方在确定合同价款时，可以采用单价方式、总价方式和成本加酬金方式3种计价方式。根据合同计价方式的不同，将建设工程承包合同可分为单价合同、总价合同和成本加酬金合同3种合同价格形式。

3.1单价合同。

单价合同是指合同双方当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同。单价是相对固定，即在合同约定的条件内固定不变，超过合同约定条件时，依据合同约定对单价可进行调整。工程量清单项目及工程量依据施工单位实际完成且应予计量的工程量确定。

采用单价合同方式，施工单位根据工程特征和估算工程量，自主确定并报出完成每项工程内容的单位价格（综合单价）,并据此计算出工程项目的合同总价。通常业主委托工程造价咨询人编制招标工程量清单，施工单位按招标工程量清单填报价格，进行投标报价。施工单位投标报价时，在研究招标文件和合同条款基础上，根据计价规范、计价定额，设计文件及相关资料，拟定的施工组织设计或施工方案，以及市场价格信息等进行成本计算和分析，同时在考虑应承担的风险范围及其费用后，按清单工程量表逐项报价，以工程量清单和单价为基础和依据计算出投标总报价。最终的结算价按照施工单位实际完成应予计量的工程量与已标价工程量清单的单价计算，发生调整的，以确认调整的单价计算。

这类合同在工程结算时，由于允许承包人随着实际完成工程量的变化和在投标时不能合理预见的风险费用而调整工程价款，因此，较为合理地分担了合同履行过程中的风险，对合同当事双方都比较公平。单价合同是目前国内外工程承包中采用较多的一种合同价格形式。

单价合同又分为固定单价合同和可调单价合同。

1）固定单价合同。

固定单价合同是指发、承包双方在合同中签订的单价，是固定不变的价格。当发包人没有提出变更的情况下，无论市场价格的变化，其合同单价都不予以调整。工程结算时，根据施工单位实际完成的工程量乘以合同单价（综合单价）来进行计算。

固定单价合同，承包人要承担全部市场价格上涨的费用，其风险比较大。适用于工期短、工程量变化幅度小、市场价格相对稳定的工程。

2）可调单价合同。

可调单价合同是指发、承包当事双方在合同中签订的'单价，可根据合同约定的调价方法做调整，可调价格包括可调综合单价、措施费等。甲乙双方应在合同中约定调整方式和方法，因此，承包人的风险相对较小。

3.2总价合同。

总价合同是指合同双方当事人约定以施工图纸、已标价工程量清单或预算书，以及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同。在这类合同中，工程任务、内容和要求应事先明确，施工单位在投标报价时需考虑一定的风险费。当施工单位实施的工程施工范围、内容和要求，以及有关条件不发生变化时，发包人支付给施工单位的工程总价款就不变。

这种合同方式要求合同双方当事人在专用合同条款中，约定总价包含的风险范围、幅度和风险费用的计算方法，同时也要约定风险范围以外的合同价格的调整方法。当工程施工任务、内容和有关条件发生变化时，发承包双方应根据变化情况和合同约定调整合同价款。

1）固定总价合同。

是指施工单位按照合同约定完成全部工程承包内容后，发包人支付一个事先确定的总价，没有特定情况发生总价不作调整，也称总价包死合同。这种合同在履行过程中，如果发包人没有要求变更原定的工程内容，施工单位在完成承包的工程项目后，不论其实际成本如何，发包人均按原合同总价支付工程价款。

显然采用固定总价合同，施工单位要承担合同履行过程中全部的工程量、价格、政策等变化的风险。因此施工单位在投标报价时，就要充分估计人工、材料（工程设备）和机械台班价格上涨，以及工程量变化等价格影响因数，并将其包含在投标报价中。所以这种合同的投标价格一般较高。

固定总价合同的风险是偏重于施工单位，相对于发包人有利，故常被发包人所采用。固定总价合同一般适用于招标时设计深度已达到施工图设计要求、技术资料详细齐全，工程规模较小、工序相对成熟、合同工期较短，工程内容、范围、施工要求明确的中小型工程项目。

2）可调总价合同。

合同总价是一个相对固定的价格。当合同约定的工程施工内容和有关条件不发生变化时，或者变化是在可以合理预见的范围时，发包人付给施工单位的工程价款总额就不会发生变化。而对于工程实施中，因发包人的原因发生工程变更、工程量增减，以及施工单位无法合理预见的市场价格波动，法律等变化，合同总价是可以相应调整。

这种合同价格形式与固定总价合同的区别是考虑了施工合同履行时间往往较长，合同履行过程中经常会出现，施工单位在投标报价时不可能合理预见的各种影响合同价格变化的因数，从而在合同约定中增加了因市场价格波动、法律变化等使工料机成本费用增减达到某一范围幅度时，合同总价可以相应调整的条款。

在工程实践中，无论是单价合同，还是总价合同形式，除非极少数施工相对简单，工期较短、工程规模偏小的项目，工程结算价格一般均与签约合同价格不同。

固定价格合同的价格并非永远不可调整，没有绝对的固定价格。版计价规范中关于包干“所有风险”的条文是禁止的，而且还是强制性条文。因此，发承包双方签订合同时，对凡是可能引起合同价格变化的因数，在专用合同条款中应尽可能详细约定其价格包含的风险范围和风险费用的计算方法，以及风险范围以外的调整方法，不要使用“全部”、“所有”或类似的语句过于笼统地表述。同时，在合同履行过程中应当重视收集、整理和保存相关的计价资料。

3.3成本加酬金合同。

成本加酬金合同是指合同当事人约定以施工工程实际成本，再加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。发包人向施工单位支付建设工程的实际成本，并按合同约定的计算方法支付施工单位一定的酬金。发包人几乎承担了项目的全部风险，施工单位不承担价格变化和工程量变化的风险，风险很小，当然其报酬往往也较低。

成本加酬金合同适用于时间特别紧迫，需要立即开展工作的项目，或对项目工程内容及技术经济指标尚未完全确定的工程，或工程特别复杂、技术方案不能预先确定，风险很大的项目。成本加酬金合同按照酬金的计算方法不同，有成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等几种形式。

4与工程建设有关的其他合同。

1）建设工程监理合同。

建设工程监理合同是指发包人与监理人就委托的工程项目监理业务，签订的明确双方权利和义务的协议。监理合同属于委托合同，监理合同的标的是服务。

2）物资采购合同。

物资采购合同是指采购方（发包人或者承包人）与供货方就建筑材料或设备的供应，签订的明确双方权利和义务的协议。合同的标的是货物，是指与工程建设项目有关的重要设备和材料等。

3）咨询服务合同。

咨询服务合同是指委托人与咨询人就咨询服务的内容、咨询服务方式等，签订的明确双方权利和义务的协议。

4）招标代理合同。

招标代理合同是指发包人与代理人就委托的工程项目招标代理业务，签订的明确双方权利和义务的协议。招标代理合同属于委托服务合同。

有关固定总价施工合同怎么写篇六

发包人：成都(以下简称甲方)承包人：四川(以下简称乙方)为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，在《建筑施工工程合同》基础上，按照《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国建筑法》等有关规定，并结合本工程的具体情况，在甲乙双方完全自愿和理解本补充协议条款的情况下，签订本工程施工合同补充协议。

一.工程概况。

1.工程名称：住宅工程。

2.工程地址：

3.建筑面积：5111。

8.132。

4.结构类型：框架结构、地上111层、独立地下室1层。

5.设计单位：四川。

6.监理单位：四川。

二.工程内容及承包范围。

1.乙方负责对本工程土建部分进行施工总承包，承包范围为：基础、主体、装饰装修工程(见本协议附件一:工程量清单报价书)。

2.包括乙方承包范围内的因设计变更而引起的增减工程。

3.甲方指定分包工程内容见本协议附件二。

三.合同工期(本协议中所列日期均为日历天数计)

1.开、竣工日期

1.1开工日期：________年____月____日;竣工日期：________年____月____日;总工期：420天(含法定节假日)以建设工程竣工验收报告所载日期为准。

2.1本工程分两期实施。一期工程为一、二号楼。二期工程为三、四号楼和独立地下室(见本协议附件三：即总平面图)。

2.2乙方应于合同签订并收到施工图后10天内向监理和甲方提交详细的施工组织设计，甲方和监理在乙方施工组织设计提交后的10天内若未予以书面形式确认或提出修改意见，则视为同意。

2.3二层顶板完成时间：一号楼：________年1____月____日;二号楼：________年1____月1____日;四号楼：________年____月____日.

2.4三号楼一层顶板完成时间：________年____月3____日;地下室完成时间：在________年____月3____日.

3.工期违约责任。

3.1如因乙方原因延误二层顶板工期(房屋销售起始工期)，甲方按20元天对乙方进行罚款;若乙方提前工期，甲方按20元天给予乙方奖励,累计奖罚金额不超过4万元。

3.2若总工期延误，甲方按3000元天对乙方进行罚款;若乙方提前工期，甲方按3000元天给予乙方奖励，但奖罚累计不超过10万元。

4.如有奖励或罚款金额在工程决算时办理。

5.工期不顺延情况：

5.1各种自然因素(如下雨、大风、高低温天气等);。

5.3因乙方施工质量问题或施工安排不当导致设计变更以及擅自变更设计而发生的费用和由此导致甲方的损失，均由乙方承担，工期不予顺延。

6.工期延误:由以下原因造成工期延误，工期应相应顺延：

6.1按《xx条款》第十三条执行。

6.2甲方直接分包的施工项目影响乙方施工进度造成的工期延误。

四.质量与检验标准。

1.2因乙方原因造成工程质量问题及使用不符合设计要求的材料，必须无条件及时修复或返工重建。否则甲方有权要求乙方支付工程合同造价总额的5%的违约金和相应返工价款。

1.3乙方应及时向下一道工序的施工单位(分包单位)办理移交手续。

1.4设计图中室内天棚不抹灰，乙方按常规普通法施工，若甲方有其他要求，另行办理相关手续。

五.合同价款与支付。

1.合同价款：暂定为人民币3260.525215万元(叁千贰百陆拾万零伍仟贰佰伍拾贰元壹角伍分)。结算工程量以实际完成的工程量为准。

1.1合同价款中的规费、措施费。

(一)、措施费。

(二)由乙方在工程全过程中包干使用，不作任何调整。具体包干费用内容包括但不限于以下项目：

1.

1.

1.2措施费。

(一)：即安全施工、文明施工、临时设施、

1.

1.3措施费。

(二)：即大型机械设备进出场及安拆、垂直运输机械、脚手架、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、已完工程及设备保护。

1.

1.4其他不可预见费及风险包干费。

1.2本工程税金按国家税法及相关政策法规执行。

2.合同价款的调整：由于工程量清单漏项、新增项目、设计变更引起的新增工程量清单项目，其结算价格按以下方式计算：

2.2乙方工程量清单报价书中只有类似项目的综合单价，可参照类似项目的综合单价确定新增工程量清单项目的综合单价。

2.3乙方工程量清单报价书中没有适用或类似工程项目的，依据________年《____省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件的规定，套用相应定额子项后确定该项目的综合单价。该项目的材料由甲方认质认价，人工费按施工期间政策规定调增，综合费按27%计取，机械费按定额子项计取，(措施一、规费、措施二不计取)。

2.4施工期间人工费按政府规定系数并结合乙方工程量清单报价书随施工进度进行调整。

2.5奖励。

2.

2.

5.2乙方提出合理化建议，若经甲方采纳而节约的工程直接费，甲、乙双方按6:4的比例分享。

3.工程进度款的支付。

3.1工程形象进度必须满足合同及本协议的约定，工程量进度报表经甲方及监理审核后支付乙方工程进度款。

3.3若乙方发生严重质量事故或严重安全事故(按国家有关安全质量事故规定进行界定)，甲方有权暂停支付工程进度款。

3.4因乙方原因造成工期延误，甲方将暂停支付当期工程进度款。下一期工程进度款的支付、应在乙方将工程进度调整到甲乙双方约定的工程进度计划范围内后，甲方才恢复支付工程进度款。

3.5以房抵工程款的说明：甲、乙双方同意以本项目商品住宅作价支付乙方应收本项目工程结算总价款的30%，并从每笔应付工程进度款中按30%比例冲抵。甲方根椐需要,若全部或部份以原作价收回该部份商品住宅，应同乙方协商。甲方收回时，应将相应的应付工程款支付给乙方。本工程商品住宅作价的原则、方式及相关办法由双方另行签定补充协议。

3.6如发包人出现延期支付工程进度款的情况,按xx条款第2。

6.3及2。

6.4条执行。

3.7工程结算。

3.

7.1乙方竣工结算经审计后____日内支付至工程结算总价款的95%(不得与。

3.5条相冲突);工程结算总价款的5%作为保修金，保修期届满之日起1____日内结清。

3.

7.2质量保修金的支付：各分部分项工程保修期届满、经甲方对工程质量确认无异议后14天内，按各分部分项工程的保修金额，甲方与乙方办理保修款结算，将剩余保修款一次性支付乙方;基础工程、房屋建筑工程在交工满________年后____日内，按其保修金额支付给乙方。

3.8结算审计：

3.

8.1结算审计时甲乙双方应积极配合审计工作，应在双方确认竣工结算资料真实、完备之日起原则上在3个月内完成本工程的结算审计。

3.

8.2结算审计费的支付办法：按国家相关规定执行。

4.履约保证金：乙方在签订本协议之日起____日内,在甲方专用帐户存入人民币伍拾万元，作为本协议的履约保证金。该保证金在三号楼、四号楼的二层封顶后____日内由甲方无息退还乙方50%;合同内工作内容竣工后____日内无息退还剩余50%。

六.材料价格及材料的采购。

1.材料价格调整。

1.1若甲方对某项主要材料进行调整(套用定额不发生变化)，仅对材料差价进行调整。

1.2非暂定价材料不作调整，但砂、石、石灰材料价格风险系数5%，超过5%部分按实调整，税金按规定计取。乙方无权更换工程量清单中的任何材料。

2.材料采购。

2.5款进行奖励。

2.2甲方对于暂定价格材料及主要材料价格表中的材料认为有必要自行采购时，乙方应予以支持。

七.工程变更及签证。

1.工程变更及签证必须注明：事由、工作范围及部位、具体作法、尺寸、工程数量和费用组成。签证文字的表述应做到鲜明、准确，必要时应附图，且在签证单结尾处注明此项后无内容。

2.本工程的所有变更及签证，均应经甲方代表或甲方现场代表及监理工程师签字后方可生效，甲方、监理、施工单位均应保留原件。

3.甲方有权对设计图纸进行变更。

4.乙方发现设计错误或不合理之处，应及时通知甲方工程部、监理部和设计单位，由设计单位(或甲方)提供设计变更文件，经监理工程师、甲方代表签字批准后实施。

5.甲方对已完成的分项工程进行变更，乙方应在施工前将施工方案报甲方及监理单位确认。乙方应谨慎保护可能重复利用的材料、设备。若乙方拆除措施不当或保护不当造成材料、设备损坏的,由乙方承担相应损失。

6.需办理签证的隐蔽工程，乙方应在隐蔽前三天填写签证单，并由监理工程师及甲方代表确认。如因乙方原因导致工程量无法核实，则不予办理签证。

7.乙方应在设计变更实施前48小时向甲方提交书面报价，由甲方及监理审核，按审核后的造价决算。

8.设计变更、现场签证的计价原则：按5章第2条执行。

9.临时用工签证应明确：工作内容及工作量、工作时间、工作人数及用工价格。

10.办理签证时，乙方应提供经甲方确认的有关方案或数据原件，签证单原件一式四份。

八.竣工验收：按《xx条款》执行。

九.工程质量保修。

1.工程质量保修范围和内容：

1.1乙方在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的规定和双方约定，承担承包范围内工程质量保修责任。

1.2凡属于乙方原因造成的质量问题或其他缺陷，均属于乙方保修责任范围，其维修费用和因乙方维修造成业主的相关损失，应由乙方承担;不属于乙方责任，但是经由双方协商由乙方施工的，乙方应配合检修，费用由责任方承担。

2.质量保修期限如下(以双方在工程移交书上签字之日起计算)：

2.1地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限;。

2.3电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为________年;。

2.4给排水设施、道路等配套工程为________年;。

2.5供热及制冷系统为________年;。

2.6其他项目的保修期为________年。

3.质量保修责任。

3.1因乙方施工质量原因导致业主退房、要求甲方给予赔偿等，其经济责任和法律责任均由乙方承担。

3.2保修期内的维修：一般性维修乙方应在接到通知后24小时内到达;紧急事故乙方应在接到通知后8小时内到达现场抢修;业主收房后出现渗漏水、有水区域返水，乙方应在16小时内修复。

3.3乙方未及时维修或未在合理期限内维修完好、或经过两次维修都未能修好的，甲方有权自行请人代为维修并确定价格，所有修复费用及赔偿费用在支付乙方质保金时扣除，但不等于解除乙方应负的责任。

3.4乙方每次维修完毕，应负责将施工现场清理干净、并取得业主和甲方(或物管公司)的验收签字。

3.5涉及结构安全的质量问题，乙方应立即向当地建设行政主管部门报告，并采取安全防范措施。由原设计单位或者具有相应等级的设计单位提出保修方案后，由乙方实施保修。

十.双方的权利和义务。

1.甲方代表及职责。

1.1本工程甲方代表为。甲方代表代表甲方行使合同约定的权力，履行合同约定的职责。甲方如另行委托其他人员代行上述全部或部分职责的，以甲方向乙方出具的授权委托文件或书面通知为准。

1.2本工程甲方现场代表为王。甲方现场代表的职责：负责监督检查工程质量及工程进度，负责设计变更、技术核定及现场签证的签署，对工程进度款的支付和工程竣工决算进行审核，以及与设计单位等相关部门的协调。

2.乙方驻工地代表及其他人员。

2.1乙方项目经理为，项目技术负责人为，其它管理人员名单按乙方的工程量清单报价文件。

2.2乙方项目部主要管理人员在本工程施工期间(包括准备和收尾阶段)，均须专职在岗，坚守施工现场，不得兼任其他项目任何职务;如需对人员、机械设备、施工方案等变更，必须提前一周以书面形式报经甲方同意。

2.3乙方的要求、通知均应以书面形式由乙方项目经理签字加盖乙方公章或项目专用章后递交甲方。

2.4乙方项目经理或项目技术负责人必须参加每周工程例会，因故不能参加的应提前8小时向监理部请假、并在获得监理部同意后方可缺席。

2.5乙方代表除以下原因外，在竣工验收完成前不能替换。

2.

5.1因病而不能坚持工作者;。

2.

5.2无法担任与该工程建设相关的工作。

2.

5.3因刑事责任或经济纠纷无法继续担任此项工作。

2.

5.4被吊销资格证。

2.

5.5甲方认为不称职者。

2.6乙方代表换人，必须经甲方书面认可，其接任人仍必须无条件全面继续承担乙方应有的责任。

2.7乙方在开工前应向甲方提供有关人员资质证书及岗位证书等证件。

2.8以下甲方确认无法胜任工作的人员，经甲方要求，必须调离本工程范围。同时，乙方应尽快用甲方批准的合格的人员代替上述调离的人员。

2.

8.1对施工质量、进度达不到合同要求负有责任的施工人员;。

2.

8.2业务水平达不到岗位要求、工作责任心不强的施工人员;。

2.

8.3不能积极配合甲方正常工作;。

2.

8.4违反甲方或乙方工地现场管理规定者;。

2.

8.5无证上岗者(适用于按规定必须持证上岗者);。

2.

8.6与工程量清单报价书及合同规定名册不符者;。

2.

8.7与本工程施工无关的人员等。

3.甲方的工作。

3.

1.1完成红线以外的三通，提供水、电接口到红线。乙方进场后，甲乙双方及时办理临时水电设施的移交手续。

3.

1.2负责办理施工许可证等合法手续，乙方协助办理。

3.

1.3提供施工场地工程地质、地下管网线路资料，必要时乙方应进一步探明。

3.

1.4将水准点、坐标控制点现场交验予乙方，由乙方自费负责保护，若保护不当造成的损失由乙方负担。

3.

1.5向乙方提供8套施工图。

3.2施工期间。

3.

2.1监督检查工程质量、进度，设计变更的签证、工程进度款的支付、办理竣工决算等。

3.

2.2根据销售等实际需要,对施工现场发出调整、变更指令。

3.

2.3负责协调周边关系和政府职能部门的关系。

4.乙方的工作。

4.1执行本合同的约定，履行与乙方有关的权利和责任。合同签订后____日内提交施工现场布置方案，经甲方代表、项目总监批准后进场作施工前期准备工作，并按合同要求的质量和工期完成本工程。

4.2遵守有关法律的规定,接受甲方和监理的指令,按照施工图纸、设计变更单、工程施工及验收规范等进行施工。

4.3负责搭建工地现场临时设施，临时道路、管线的施工、保养、移位及拆除，现场管线和邻近建筑物、构筑物及邻街交通要道、人行道的防护。向甲方、监理提供现场办公室三间。

4.4负责从甲方指定的施工用电、用水接驳点按甲方批准的接驳方案接驳。施工用水、电的费用及接驳等所发生的相关费用由乙方承担。

4.5提供大型施工机械设备年检证等资料。

4.6乙方须提交详细的施工组织设计，施工组织设计包括施工总进度计划(采用时标网络图绘制)、甲供材料计划及乙供材料计划，并严格按照经甲方及监理批准后的施工组织设计施工。

4.7如甲方提供的施工文件不完整，乙方须于合同签订后____日内以书面方式向甲方提出补充施工文件(须列清单)，并提供时间表，列x在不影响进度的情况下，甲方应向乙方提供补充施工文件的内容及最后期限。在工程施工过程中，乙方亦有义务以书面形式及时向甲方进行提示。

4.8每月二十____日前向甲方及监理书面报送本月完成工程量报表和下月施工进度计划，下月施工计划必须具体、详细。若不按时、按要求报送，甲方有权不予支付进度款或支付时间顺延。

4.9工地实行旬报制度。旬报在每半月例会前一天报送甲方及监理，旬报内容包括本旬计划和上旬完成工作、未完成情况说明(包括拟采取措施、最终完成时间)。

4.10做好施工组织管理、维持现场整洁、道路畅通、不漏、不洒、不扬，对进出工地的车辆须派专人及时进行冲洗清扫，防止污染交通道路，达到文明施工。以上工作甲方有权检查。甲方要求整改的部份，若乙方逾期未整改，则另行处理，并从工程款中扣除所发生的费用的两倍作为罚金。甲方指定分包单位应协助乙方完成上述工作，并承担同样责任。

4.11本工程现场所有建筑垃圾、生活垃圾须按甲方代表指令清理并运出本工地(甲方直接分包工程的垃圾除外)。乙方须自行联系政府规定弃置地点，不论距离远近和运输进程中发生的环保费、____市卫生费、堆放费、各种可能发生的罚款等费用均由乙方负责。若乙方不及时按甲方指令清运，甲方可另行委托其他单位清运，由此产生的所有费用将从乙方进度款中按所发生费用扣除，乙方应予以支持。

4.12在室外工程开工后，甲方有权要求乙方拆除影响室外工程的临时设施，乙方须无条件配合，甲方对此不予补偿。但经甲方批准的除外。

4.13按合同约定，对甲方直接分包工程进行配合管理，对分包工程进行协调及配合，参加分包工程的分项、分部工程验收和竣工验收，并提出整体验收意见。

4.14工程竣工前应将现场清理干净，做到工毕场清。

4.15负责组织图纸会审工作以及施工期间的例会、专题会、协调会。按施工图纸、图纸会审纪要、设计修改(或变更)通知单和国家现行验收规范作好自检工作。

4.16做好施工记录、隐蔽工程记录、施工技术资料作为竣工验收资料移交甲方。甲方分包工程的竣工资料由分包单位按规定整理，在竣工前1____日内提交给乙方，由乙方按规定整理汇总。

4.17工程竣工验收完成后未移交给甲方之前，乙方负责承包范围内的成品和半成品保护、施工围墙的维护、提供临时厕所，直至工程全部竣工完毕并移交甲方为止。乙方保护期间发生损坏，乙方出资修复。如因甲方提前使用，造成损坏发生的修复费用由甲方承担。

4.18与本工程无关的设备、材料均不得进入现场，甲方有权进行检查。

4.19乙方的现场施工人员、机械、设备、材料等必须满足甲方的施工进度要求。若乙方进度不能满足甲方要求，则乙方必须按甲方要求增加施工人员、机械、设备、材料等，由此引起的相关费用甲方不予补偿。

4.20乙方施工前应组织专业人员仔细审阅设计文件，有责任发现并提出设计文件存在的问题。若发现工程按现有施工设计文件或指令施工将要发生质量缺陷，应立即书面报告甲方。经甲方决定按原要求施工，乙方应予执行。

4.21在施工过程中必须配合甲方销售需要，积极配合样板房的施工。

4.22遵守政府主管部门对施工场地交通、施工噪音、夜间施工、安全生产有关的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知甲方、监理;严格遵守有关环境保护法律，并按照环境检查审核要求，加强施工现场的环境管理，在施工过程中严格落实粉尘等污染防治措施及生态保护、水土保持措施，由此发生的费用及由于乙方责任造成的罚款由乙方负责。

4.23加强施工队伍法制教育，在工程场地内和工程场地周边不得有扰社会治安。若有违法犯罪活动和人员，应立即交由公安机关处理，不得私自违法处理。

4.24墙改、散装水泥、临时路口、临时场地及城建档案资料等保证金或押金由甲方负责缴纳，乙方按有关部门相应要求(若有)及时提供相应资料，乙方未及时提交合格的资料或未交还占用的场地造成有关保证金或押金未能全部或部分退回等、由于乙方原因扣除的保证金或押金由乙方负责，甲方有权从支付乙方的任何工程款项中扣回。

4.25乙方须与甲方签订《廉洁合作协议书》，并严格遵守。

4.26乙方施工期间，其公司内部任何劳资纠纷，均由乙方自行解决。因乙方劳资纠纷影响甲方工程进度及项目声誉的，相关损失由乙方承担。

5.现场管理。

5.1安全施工与检查：乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全生产管理条例要求组织施工，并受行业安全检查人员依法进行的监督检查。采取必须的和必要的安全防护措施，消除事故隐患。本合同施工范围内发生的安全事故责任和因此发生的费用，全部由乙方承担。

5.2安全防护：乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防尘操作间、易燃易爆地段以及在临时交通要道附近施工时，施工开始前应向监理提出安全防护措施，经监理认可后实施。

5.3事故处理：发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知监理及甲方，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。甲方、乙方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理，或参照争议解决条款。

5.4文明施工：本工程以总平面红线范围作为施工场地，施工平面布置须考虑周全，并经甲方审核后方可实施。

5.5乙方应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例。遵守甲方的现场管理规定。

5.6乙方现场办公室应配置齐全、完好的办公设备。

5.7施工期间，乙方应及时整理和安排所有机械、工具、材料、建筑垃圾等，做到场清。工程建设中每个楼层的多余材料、建筑垃圾必须通过井架或垃圾槽运输到地面，严禁从高空直接向下抛物。

5.8乙方应严格遵守地方政府和有关部门的规定，办理施工场地交通、噪音、环境卫生和场外污染等有关手续，发生的费用及造成的罚款全部由乙方承担。

5.9现场用水用电管理。

5.

9.1乙方用电用水必须安装水表、电表(乙方水、电表安装及移位须报甲方同意)。安装完成后双方共同抄底度数，并签字认可。

5.

9.2施工中根椐水、电表用量按供电局、自来水公司规定的价格支付费用。价格按供电局、自来水公司出具的收费单为准。

5.

一.其他。

1.乙方对甲方指定分包单位的配合及管理。

1.1甲方指定分包的工程范围见本协议附件四。

1.2对甲方指定分包的工程，乙方应负责管理配合。分包工程配合费按以下费率收取：

1.

2.1普通水电工程按中标价的2%收取;。

1.

2.2售楼部土建工程按中标价的1%收取;。

1.

2.3外墙保温隔热、外墙涂料工程按中标价的。

1.5%收取。

1.3按甲方及指定分包单位的要求提供指定分包工程开工条件。

1.4指定分包方应在进场前对已完成的临时工程及场地进行检查接收。

1.5乙方对工程进度、安全及文明协助管理。

1.6乙方应对分包商的施工进度计划进行汇总分析，对施工中有矛盾的地方进行协调并提出解决办法。

1.7乙方在各分项工程施工前须与指定分包方联系，并在隐蔽工程施工前一天请各分包方以书面形式确认，否则，由此而导致的额外施工费用由乙方承担。如分包方不配合，由分包方负责并承担乙方的损失。

1.8提供标高、定位点线等。

2.乙方分包管理。

2.1乙方未经甲方书面同意，不得将本合同承包内容或任何分项工程对外进行转包。

2.2乙方分包要求。

2.

2.1分包须经甲方及监理书面批准，并向甲方及监理单位提供分包单位资质证书、分包合同、分包工程施工方案。

2.

2.2乙方应在分包施工现场派驻监督管理人员，对分包工程的质量和进度负责。乙方分包单位的违约行为，均视为乙方违约。

2.

2.3乙方应在开工前30天内提交乙方分包工程内容并经甲方认可。乙方分包工程的进、退场时间，经甲方、监理确认后执行。

4.销售配合。

3.1甲方将根据销售需要，安排施工现场不定期对社会开放。乙方在开放日前应对施工现场进行清理，并作好相应的安全防护措施。

3.2为配合销售而需要提前施工的项目，应按甲方的书面要求及时安排施工完毕，要求如下：

3.

2.1按甲方要求的时间完成各种施工设施、设备的迁移。

3.

2.2样板间所在楼栋中的单元门至样板间的入户门之间的楼梯间地面材料的铺贴、墙面抹灰、油漆及楼梯栏杆的安装。

3.

2.3样板间内的墙面的抹灰、油漆、地面的找平、厨房、洗手间的防水处理、防护门的安装。

3.

2.4样板间外施工通道的上层防护措施应按规范做好。

3.

2.5样板间外施工用安全网，在样板间开放前应换用新购置的安全网。

3.

2.6以上工程内容若在乙方承包范围(清单报价书)外，费用由甲方支付。

3.

二.协议解除。

1.除本协议约定的解除条件外，经甲乙双方协商一致，也可以解除本协议。

2.当乙方擅自将其承包的全部或部分工程转包给他人、或肢解后以分包的名义分别转包给他人,甲方有权解除本协议。

3.因不可抗力致使合同无法履行的，甲乙双方可以解除本协议。

4.甲、乙双方任何一方按约定提出解除合同时，应以书面形式向对方发出解除合同通知，并在发出通知前7天告知对方，通知送达对方时合同解除。对解除合同有争议的，可依本合同有关的约定处理。

5.合同解除后，乙方应妥善做好已完成工程和已购材料、设备的保护，并在____日内向甲方完成移交工作。甲方应为乙方的撤出提供必要条件，乙方应按甲方的要求将自有的机械设备和人员撤出施工场地。乙方未完善移交手续擅自撤场的，应该赔偿由此给甲方造成的一切损失。已完工程价款在乙方根据甲方要求完全撤出施工现场并办理完决算手续后支付。

6.甲方不支付乙方因撤出施工现场所发生的费用。已经订货的材料、设备由订货方负责退货和解除订货合同，并承担相应损失。

8.甲方依照法律规定和合同约定行使合同解除权时，乙方投入施工的工程费用，只按工程直接费进行结算。

9.因乙方违约造成合同解除(如：乙方公司内部民工闹事造成不良社会影响、因乙方原因延误工程关键工期、乙方不能按约定实现合同承诺等)，应赔偿甲方一切经济损失，并按上述退场条款的约定退场。

1.在竣工时，须提交竣工资料4套。十。

二.合同生效与终止、争议的处理。

1.本补充协议自双方签订之日起____日内乙方向甲方足额支付履约保证金后生效。

2.除正常质量保修外，甲乙双方履行完毕本合同约定的全部义务，本合同即告终止。

3.本补充协议一式陆份(其中正本贰份)，甲、乙双方各执正本壹份、副本贰份。

4.本补充协议系《观景上东建筑工程施工合同》的非实质性补充，若二者不一致处，以本补充协议为准。

有关固定总价施工合同怎么写篇七

随着社会的不断发展和综合国力的不断增强，我国的建筑事业在近三十年呈现不断增长的趋势，建筑事业也为我国经济的腾飞奠定了一定基础。一个建筑项目，要想得到其应有的经济效益，合同管理至关重要。众所周知，合同在人们的经济活动中起着重要作用，是具有一定法律效力的文件，受法律保护。建设单位的合同管理涉及一个项目的可行性研究，施工以及竣工验收运行，贯穿始终，在项目建设中举足轻重。而现今我国建设单位合同管理仍然存在一系列问题，影响着我国建筑事业的健康稳定发展，所以找出其中存在的问题并找到相应对策，建立一个完善的合同管理体系是建筑行业的首要任务。

有关固定总价施工合同怎么写篇八

相比较其他发达国家而言，我国的建筑事业起步比较晚，是在改革开放之后，我国的建筑事业才进入了快速发展的阶段。近四十年来，我国的建筑业、铁路业、公路业不仅在国内发展良好，而且我国的高铁事业已经进入国际议程。随着“一带一路”的国际战略提上议程，相信我国的建筑事业又将迎来新的景象。合同管理在建筑业中占据很重要位置，我国从二十世纪末才开始接触建设合同管理，经过这些年虽然有了一个很好的发展，但是现今在建设施工合同管理研究方面还存在着很多问题，还没有形成一套完整的系统的理论。在我国建筑事业发展的同时，因合同管理不善而导致的纠纷问题层出不穷，小到几十万建设项目，大到国际性质建设项目，合同问题随处可见。我国著名的小浪底水电站的建设，由于工程的长期性、复杂性，在工程的施工过程中出现了与外商一系列的合同纠纷问题，合同纠纷涉及金额达百亿之多，最后由于中国建设单位根据合同条款据理力争，减少了约三十亿的损失，最后小浪底工程竣工结余投资38亿元，占到总投资11%。所以建设单位对施工合同管理的好坏与建设单位的经济效益的好坏有着密切联系，影响着项目的建设能否顺利进行。建设单位要积极地找出自己内部存在的合同管理问题，并及时地改正和完善，做好合同管理，降低风险，使得工程顺利达到各项指标。

1、建设单位合同管理人员素质问题。

许多建设单位的合同管理人员的素质存在着严重问题。根据这些年我国建设合同纠纷的情况来看，归结起来主要有三点。首先，许多建设单位合同管理人员专业文化水平不高，尤其是一些地方建设单位没有专门的合同管理人员，就更别说合同拟定会存在问题了，有很多合同管理人员就是建设单位随便指派无专业知识的一般工作人员担任。其次，一些合同管理人员意识淡薄，有时候建设单位的合同管理人员都不按合同办事，导致不必要的损失。例如重庆渝万建设有限集团公司与重庆利华铝箔包装材料厂建设施工合同一案，由于重庆利华铝箔包装材料厂（甲方）未及时按照合同付给承包方工程款，导致建设单位损失达两百万。最后，有的建设单位在合同拟定时候，没有按照现有的法律法规规定其中的内容严格执行，内容未涉及到项目建设的各个方面，风险防范意识缺乏，往往被经验丰富的对方单位装了空子，常常受制于人，给建设单位带来严重损失。

2、合同相关法律文件不完善。

由于我国建设合同管理起步较晚，虽然现在有了《建筑法》、《中华人民共和国合同法》等许多法律，但仍然有不足之处。现在阴阳合同的现象普遍存在，而所谓的“阴合同”往往带来很多纠纷，因为“阴合同”是建设单位与承包单位私底下签订的一项不公布出来的合同，没有一项法律法规对其内容以及签订流程有着规范指导作用。另外，格式合同的现象比较严重，由于现存的合同法中规定的合同格式单一，各建设单位也没有另辟蹊径，制定符合该项目的合同格式。有时候项目在施工过程中根据工程进度需要，需要签订一些分包、采购等的合同，而这常常由于法律规定不完善，而导致条款不完善、条款意思不明、条款拟定不符合己方利益等许多问题。

3、合同签订流程管理问题。

有的建设单位与承包商所签合同是由建设部门根据对方提供的合同文本牵头进行初稿修改，建设单位有关合同的法治部门人员把关，其他分管领导人员逐级审核签字同意，最后定稿。这是一个涉及建设单位内部许多部门和领导人员的过程，在该过程中合同初稿拟定之后，送交法制办审核时候，常出现法制把关不严格的现象。在国企以及许多大型企事业单位中，法制办由于要处理很多法律合同或者法律纠纷问题，对每个项目部门送上来的合同大概审阅了事，对其中存在的一些细节问题把关不严格。更不用说在一些小型建设单位，根本没有设立法制办，也没有专业人员从事合同审核工作。另外，领导在审阅签字时走形式，不仔细看内容就签字，使得合同在拟定的时候就存在许多问题，为日后留下重大隐患。

4、合同履行存在问题。

结合许多合同纠纷案例分析，一般问题都是在与承包方签订合同之后，项目在施工进行的时候，承包方与建设单位因为合同履行而引发的。常见的有建设单位工程款拖欠、承包方分包问题、设计方案改变导致工程造价改变等等，建设单位以及承包商不及时根据合同条款内容履行相应职责任务而导致纠纷，造成严重经济损失。

三、提升建设单位合同管理的对策。

1、加强培养建设单位合同管理人员素质。

首先，在选择合同管理人员时无论是国有大型建设单位，还是地方性建设单位，都要选择具有专业技术的合同管理人员，一般新人选择应从高校毕业生中选择，同时也可以从建设单位其他部门有过合同管理经验的人员中选择。其次，要做好合同管理人员的培训与考核。从合同内容拟定到后期的合同履行都关乎着建设单位的经济效益和工作效率，所以要定期对合同管理人员进行培训，要对当前存在的各种形式的建设合同纠纷问题进行分析，让合同管理人员全面地了解建设施工合同，力求不断提高。对一些虽然有着合同管理经验，但专业水平不高的人员可以选送深造。同时在培训之后对相关人员进行考核，不合格的人员应该及时淘汰。最后，要加强合同管理人员的水平和责任意识，必须建立严格的奖惩机制和竞争机制，对在合同管理中不认真履行职责的人员进行追责，对有贡献的人员给予奖励，运用精细化管理手段形成良性运作。

2、严格分析并完善相关法律法规文件。

建设施工合同的拟定前提条件是有法可依，虽然现在有合同法以及招投标法，但是这些只包含了大部分常见的合同中存在的问题，涉及到建设项目的一些细节问题并未包含到。所以建设单位的合同管理部门或者人员要逐一分析国家或者省市出台的法律法规文件中有哪些是适用于该项目中，该项目中有哪些问题现存法律法规并未涉及。对未涉及到的条款，建设单位应该组织专业人员进行风险评估，并合理地制定这些合同条款，把所需要添加的条款及时地递交当地相关的政府部门，通过政府部门的允许后，再进行合同的签订。这样不仅可以使得建设单位合同拟定更加的'完美，为以后的合同履行减少一些不必要的纠纷，还可以为当地的政府部门提供一些可行性意见，使得当地建设部门的合同管理规章制度更加的完善，也使得建设合同拟定有法可依、有律可寻。

3、完善管理机制，对合同签订流程严格把关。

严格把关合同签订流程，未雨绸缪，防患于未然。首先，要建立一套完善的管理机制，因为合同从拟定到签订涉及多个部门，没有完善的管理机制，合同签订过程就无法顺利有效地进行。各建设单位应该建立领导管理机制，对合同签订流程严格把关，监督每个部门对合同拟定时候履行职责到位。其次，让各相关部门积极参与到对合同的拟定中来，因为合同涉及到的内容很广，有专业知识，也有管理知识，更有法律知识。在初稿拟定后除了合同管理部门要进行认真复核，其他的部门也要进行严格审查，对合同内容严格把关，同时由于合同初稿的定稿要有很多部门签字，对合同各个条款责任到各部门，就可以杜绝领导马虎签字的现象。建设单位应该杜绝“阴阳合同”的现象，做到只有一个合同。因为法律只保护“阳合同”，而对于所谓的“阴合同”法律没有任何明文规定，故而也不会承认，有很多因为“阴合同”引起纠纷的案例，法院判决都是根据那份公布的透明的“阳合同”。所以对合同的严格把关，对合同内容中的风险进行评估，对建设单位至关重要。

4、对合同履约过程进行动态管理。

合同签订之后，就是甲方和承包商对合同的履约，合同纠纷也就是发生在合同履约的过程中。在合同履行过程中，涉及到甲方和承包商的权利义务的变更或者双方资金的问题，就必须采用书面文件形式，并且有双方的负责人签字。另外，作为建设单位合同履行者，要严格按照招投标文件里面的内容，对施工过程进行合理的管理监督。注意建设施工合同与招标文件内容的一致性与差异性。要严格按照合同内容来履行，例如必须按照既定时间、付款方式进行相应的工程款支付，不能随意变更任意一项合同里面规定的内容。在工程施工过程中，常常会出现工期延误、设计计划变更以及进度变更等，这些都将会导致合同的变更，任何一个合同管理者都知道，合同的变更就意味着索赔，故而做好变更过程中相关资料的收集、记录很重要。因此，要对合同履行过程进行动态管理，将信息及时地反馈给建设部门，为后续的工程顺利进行奠定一定的基础。最后，在工程竣工之后，建设单位要对该次的合同管理进行总结评估，这样才能更好地发现合同履行中的问题，并加以完善改进。

四、结论。

在未来的二十年内，我国的建筑事业将呈直线上升趋势，将会为我国的经济发展奠定坚实基础。而建筑业的合同管理也必须进行完善和改进才能适应当今建筑业的发展。尤其是我国的国有建设单位，应该做好合同管理的带头作用，成立相应的合同管理部门，坚决抵制“阴合同”，对合同签订严格把关，严格履行合同内容，把责任落实到实处。现在合同管理法仍旧不完善，建设单位除了自身提高管理能力之外，还应该积极地与立法部门沟通，提出建设性意见，完善我国建设法律法规。同时，我国各建设单位也要积极地借鉴国外一些较为成功的合同管理纠纷实例。作为建设单位，只有不断提高和加强合同管理能力，在未来的建筑业中才会立于不败之地。

【参考文献】。

[1]党显龙、张旭朝：浅谈建设单位的合同管理[j].企业技术开发，（16）.