最新农村厕所改造方案(汇总8篇)

方案的制定需要考虑资源的合理利用和风险的控制，以避免出现不可预测的问题。有效的方案应该充分利用现有资源和条件，减少浪费和成本。学习和借鉴他人的方案经验对于提高自己的方案制定能力非常有帮助。

农村厕所改造方案篇一

根据昆明市西山区财政局《关于开展西山区20xx年度项目支出财政重点绩效评价工作的通知》（西财评绩〔20xx〕13号），结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共云南省委云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）、《云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》（云财绩〔20xx〕11号）等文件的要求，昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托，于20xx年10月至20xx年11月对西山区20xx年农村“厕所革命”项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下：

（一）项目概况。

为深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室云南省农业农村厅云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》精神，积极推进农村“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公众水体的要求，因地制宜，合理确定农村户用无害化卫生厕所改造模式，宜水则水、宜旱则旱、不搞“一刀切”，杜绝政绩工程、数据工程。镇区污水处理厂覆盖到的及建有村内污水收集处理设施的村庄，采用完整下水道水冲厕。污水管网覆盖不到位的村庄采用三格式化粪池厕所。农村新建住房均配套建设无害化卫生厕所。农村学校、卫生院（所、室）、敬老院、幼儿园、社区居委会等公共场所的厕所要达到《城市公共厕所设计标准》三类标准。

（二）预算批复及资金使用情况。

1.预算批复情况。

根据昆明市财政局昆明市农业农村局于20xx年9月16日下发《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（昆财农〔20xx〕157号）文件，下达西山区农村“厕所革命”无害化户厕中央奖补资金317.8万元。

根据昆明市财政局昆明市农业农村局于20xx年11月18日下发《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知》（昆财农〔20xx〕200号），下达西山区20xx年农村“厕所革命”市级补助资金109.56万元，其中：无害化户厕补助资金65.56万元，公厕补助资金44万元。

根据《昆明市西山区财政局关于批复20xx年部门预算的通知》文件批复，20xx年预算安排西山区农村“厕所革命”项目1000.00万元。

2.资金到位情况。

截至20xx年12月31日，西山区20xx年农村“厕所革命”项目实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元，资金到位率为100%。

3.资金使用及结余情况。

截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

（三）实施内容。

根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号），西山区20xx年，全区新建和改造公厕11座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕7945座。后根据《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》，调整20xx年度任务，全区新建和改造公厕22座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕5296座。无害化卫生户厕改造任务分解下达至街道办，其中：团结街道办事处建设任务2970座、海口街道办事处建设任务1460座、碧鸡街道办事处建设任务800座、西山景区管理局建设任务66座。新建和改造公厕碧鸡街道办事处5座、海口街道办事处8座、团结街道办事处9座。

各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座2000元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元。

（四）绩效目标设立情况。

1.预算批复（申报）绩效目标和绩效指标情况。

（1）年度绩效目标：20xx年全区计划新建和改造公厕8座，完成农村无害化卫生户厕7945座建设任务。其中，碧鸡街道办事处完成建设无害化卫生户厕1085座（其中：新建30座，改造不达标户厕1055座），团结街道办事处完成建设无害化卫生户厕4500座（其中：新建150座。改造不达标户厕4350座），海口街道办事处完成建设无害化卫生户厕2260座（其中：新建50座。改造不达标户厕2210座），西山景区管理局完成建设无害化卫生户厕100座（其中：新建35座。改造不达标户厕65座）。

（2）绩效指标：根据西山区农业农村局申报的“项目绩效目标申报表”中绩效指标具体如下表：

表1项目绩效目标申报绩效指标表。

20xx年度绩效指标详见附件1.绩效目标表。

2.绩效评价调整后的绩效目标和绩效指标情况。

西山区农业农村局设置的绩效目标及绩效指标未根据任务量调整产出指标，经济效益指标、生态效益指标与项目关联度较低。结合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）、《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》、政府批示文件等相关内容和要求，通过对预算申报目标的分析，细化分解6个产出指标4个效益指标，具体调整情况如下：

（1）数量指标：无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况。

（2）质量指标：无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率。

（3）时效指标：无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

（4）社会效益：提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利。

（5）生态效益：有效改善农村脏乱情况。

（6）可持续影响：项目实施后续制度保障及可持续影响。

（6）满意度：受益群众满意度。

具体详见附件2-2。

（五）组织管理情况。

1.项目管理情况。

根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）的要求，为切实加强对农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇兼任，由区农业农村局牵头协调有关工作，其中：街道办事处集镇所在地公厕由区城市管理局牵头负责，行政村公厕由区农业农村局牵头负责，农村无害化户厕由区农业农村局、区卫生健康局（区农业农村局负责争取上级资金及建设指导，区卫生健康局负责健康教育宣传和卫生学技术指导）。

团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局是推进实施农村“厕所革命”的责任主体，成立以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，制定本街道办事处农村“厕所革命”实施方案，把任务分解到村到组，同时，督促各社区建立好工作台账。按照职责分工，各司其职，各负其责，合力推进。团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局建立健全工作机制，并于每月20日前各涉农街道办事处、西山风景区管理局向区农业农村局报送农村“厕所革命”工作进展情况，区农业农村局汇总整理后，按要求向市级有关部门及区级主要领导报送全区农村“厕所革命”工作情况。

2.资金管理情况。

西山区20xx年农村“厕所革命”无害化卫生户厕建设项目财政补助资金的管理由区农业农村局财务室负责，根据昆明市财政局昆明市农业农村局《关于下达20xx年农村厕所革命市级补助资金的通知》及昆明市财政局昆明市农业农村局《关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》，一是项目资金按照“先建后补”方式进行补助（各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座2000元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元），区农业农村局按照农村公厕改造、农村无害化卫生户厕改建标准验收完毕后，方能拨付补助资金。二是严格资金适用范围，补助资金严格实行专款专用，对前期已实施过，并获得财政资金补助的农村厕所，不得重复补助。

根据省、市对西山区20xx年度农村“厕所革命”户厕建设中央资金任务数量进行了调整，由原任务7945座调整为5296座，原下拨的中央财政补助资金和市级补助资金任务调减后，多下拨的中央资金和市级补助资金主要用于支持粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。

（一）绩效评价目的、对象和范围。

1.绩效评价的目的。

本次绩效评价围绕项目决策合理性、管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效益目标是否实现等方面的内容，重点关注项目是否按时按质完工、是否产生预期效益、是否按标准核定补助资金、资金拨付程序是否规范、是否存在重复补助等。为进一步规范财政资金运行和预算绩效管理，完善政策制度，推动部门有效履职，优化资源配置和财政支出结构，强化支出责任，提高财政资金使用效益提供支撑。

2.绩效评价对象和范围。

本次绩效评价对象为西山区20xx年农村“厕所革命”项目，因该项目采用“先建后补”的方式实施，20xx年预算资金主要用于补助20xx年农村无害化户厕改造及公厕建设，故评价时间范围为20xx年至20xx年度。

1.公平性原则。公平公正是绩效评价工作的前提，坚持公平的原则才能客观真实的反映绩效评价结果。运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

2.客观性原则。绩效评价应当把考核标准与绩效目标联系起来，过程中应标准明确、方法科学、制度严格、态度认真，确保评价依据数据的客观准确，不同抽样点评价标准一致。

3.可行性原则。绩效评价标准应客观反映被评价单位的部门履职情况，评价的数据来源应具备客观性，评价标准应得到被评价单位的认可。

4.公开性原则。绩效评价过程中评价内容、评价标准、评价结果应对被评价单位公开，避免评价结论出现误判。

本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅自评相结合，对收集的相关基础资料、各种技术经济数据，在归集、整理、分析的基础上，运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等，系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。

1.资料审阅法。

通过对项目实施单位的自评材料进行审阅，详细查看各类评分依据材料。通过查阅相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解各实施项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

通过查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况，是否存在违规现象。

2.实地查勘法。

通过实地查看，对照项目实施方案、财务管理制度等相关文件要求，对全部实施单位进行实地查看，核对项目管理制度文件、相关统计报表以及资金支付凭证等，了解项目进展和资金支出情况。

3.分析比较法。

依据项目管理制度文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金支付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展问卷调查，评价项目预期效益实现程度。

4.问卷调查法。

根据项目特点，问卷发放对象为受补助的企业；根据调查结束后对问卷调查结果进行整理和分析。

（四）评价指标体系。

1.指标体系。

本次绩效评价，针对项目设置绩效评价指标体系，设计思路是：本次对项目的绩效评价从项目的设立、执行、产出及效果的全过程的绩效评价，一级指标即共性指标，反映项目评价的通用要素，适合所有的项目评价。即:投入、过程、产出、效果4个一级指标。在此基础上，根据项目自身特性进行细化，分解明确项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目管理、财务管理、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度13个二级指标，在此基础上细化分解为26个三级指标。

2.指标权重。

结合项目的实施背景与绩效目标，综合判断各级评价指标对实现绩效目标的'关键程度，确定各评价指标的分值权重。投入指标权重为15%；过程指标权重为20%；产出指标权重为30%；效果指标权重为35%。

“决策”指标由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级指标构成，同时将3个二级指标细化为6个三级指标。考核项目立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性以及资金分配合理性。

“过程”指标由“资金管理、项目管理、财务管理”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为8个三级指标。主要考核项目资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性、台账记录规范性、财务制度健全性、资金使用合规性。

“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为6个三级指标，主要考无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况、无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率、无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

“效益”指标由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级指标构成，同时将4个二级指标细化为6个三级指标，主要考核提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利、有效改善农村脏乱情况、项目实施后续制度保障及可持续影响、受益群众满意度。

（六）绩效评价工作过程。

1.资料查阅收集与数据填报。

通过对项目相关资料的查阅，收集的项目实施单位的自评报告进行审阅与数据分析，详细查看各类评分依据材料。通过查阅被评价单位相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

通过数据整理填报，收集查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况，是否存在违规现象。

2.资料分析。

规整整理查阅收集到的信息资料及数据，并进行分析、统计、记录。绩效评价工作小组对自评报告进行认真审阅，核实工作是否按要求完成，评价完成的质量和效果。查阅抽查单位及项目的会计凭证、会计账簿等，检查资金到位情况，资金拨付、支出情况，相关会计制度执行情况，是否存在违规现象，对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。

3.案卷研究。

依据国家及省政府及昆明市相关法律法规，研究绩效评价项目是否按照相关文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，绩效评价项目资金赔付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展调查问卷，评价项目预期效益实现程度。

4.实地勘察调研。

通过实地勘察调研抽样，对照项目实施办法、资金管理制度等相关文件要求，选取足够样本量，查看政策在各层级部门的执行情况、部门履职情况、公共财政资源配置情况、资金使用情况、项目实施情况和效果。

5.问卷调查。

根据项目特点，在项目抽样点中发放调查问卷，调查对象为社会公众，根据调查结束后对调查问卷结果进行整理和统计，进行相关性分析。

6.调研访谈。

选取抽样项目的负责人或重要管理人员开展访谈工作，访谈内容包括设计的调研提纲，根据访谈记录进行整理与分析。

7.综合评价。

结合查阅的资料、收集的数据、实地勘察的情况、调查访谈结果，根据评价指标进行综合评价。依据下达的项目资金，对照项目实际完成内容；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，评价项目预期效益实现程度。

（一）绩效评价综合结论。

西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价得分84.12分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：

表1：绩效评价得分情况表。

整体来看，西山区20xx年农村“厕所革命”项目立项依据充分、程序规范，符合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）及《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》相关要求，绩效指标明确，预算编制合理，管理措施及财务制度健全，但也存在项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工，台账记录不健全等问题。

（二）绩效目标实现情况。

根据评价情况，西山区20xx年农村“厕所革命”项目部分绩效目标未实现，12项具体绩效指标有9项完成,完成比例为75.00%；3项指标未完成，未实现比例为25.00%。各指标完成情况详见下表：

表2：绩效指标完成情况表。

（一）项目决策情况。

项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三方面。该项满分为15分，评价得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

1.项目立项。

项目立项指标满分为5分，针对立项依据充分性和立项程序规范性进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100.00%。

项目立项方面，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室云南省农业农村厅云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，项目立项依据充分、程序规范。

2.绩效目标。

绩效目标指标满分为5分，针对绩效目标合理性和绩效指标明确性进行评价。此项综合评价得分为4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

西山区农业农村局在20xx年度部门预算中对项目绩效目标进行了申报，并获得了西山区财政局批复。编制的绩效目标设置合理符合相关规定，能够将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但项目绩效目标未根据调整后的任务进行修改。

3.资金投入。

资金投入指标满分为4分，针对预算编制科学性和资金分配合理性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100.00%。

西山区农业农村局预算编制经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标相适应。

（二）项目过程情况。

过程情况包括资金管理、项目管理和财务管理三方面。该项满分为20分，评价得分16.62分，得分率83.10%。

1.资金管理。

资金管理指标满分为6分，针对资金到位率、预算执行率、资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

西山区20xx年农村“厕所革命”项目截至20xx年12月31日实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元。金到位率为100%。

截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

2.项目管理。

项目管理指标满分为10分，针对管理制度健全性、制度执行有效性和档案管理规范性进行评价。此项综合评价得分为7分，得分率70.00%。

项目组织健全，根据《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，组织管理措施健全，但部分执行不到位，且未健全无害化卫生户厕改造情况台账。

3.财务管理。

财务管理指标满分为4分，针对财务管理制度健全性和资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100%。

项目资金经区政府批复同意，结合西山区农业农村局内部财务管理制度进行审批拨付，记账、报账符合会计基础工作规范，未发现虚列支出的情况。

（三）项目产出情况。

项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出成本三个方面。该项满分为30分，得分20分，得分率66.67%。

1.产出数量。

产出数量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100.00%。

20xx年至20xx计划完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，实际已全部完成。

2.产出质量。

产出质量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100%。

20xx年至20xx完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，已完成验收和结算工作。

3.产出时效指标满分为10分，对无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效进行评价。此项综合评价得分为0分，得分率0.00%。

根据昆明市农村人居环境整治工作领导小组办公室《关于按时完成20xx年度农村“厕所革命”工作任务的通知》，20xx年12月31日前完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根据20xx年绩效目标申报表，新建和改造公厕计划于20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，未在计划时间内完成。

（四）项目效益情况。

项目效益情况包括社会效益、可持续影响、满意度三个方面，满分为35分，得分33分，得分率94.29%。

1.社会效益。

社会效益指标满分为15分，针对提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利进行评价。此项综合评价得分为15分，得分率100%。

（1）根据统计情况，西山区总户厕数量20727所，卫生户厕数量20604所，合计20824所，全区卫生厕所普及率99.41%。

（2）根据调查问卷第9题“您认为农村“厕所革命”的实施是否有效提升人居环境？”对提高农村人居环境情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷127份，满意度为96.95%。

（3）根据调查问卷第5题“您认为农村“厕所革命”的实施能否给您带来便利？”对提高农村生活便利性进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷126份，满意度为96.18%。

2.生态效益。

生态效益指标满分为5分，针对有效改善农村脏乱情况进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

根据调查问卷第6题“您所在区域的公共厕所是否存在环境脏乱的情况？”对有效改善农村脏乱情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷128份，满意度为97.71%。

3.可持续影响。

可持续影响指标满分为5分，对项目实施后续制度保障及可持续影响进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

西山区20xx年农村“厕所革命”项目按照市委农村工作领导小组办公室相关政策执行，项目实施具有相应的制度保障，且项目实施加快美丽宜居建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量。

4.满意度指标。

满意度指标满分为10分，对受益群众满意度进行评价。此项综合评价得分为8分，得分率80.00%。

通过对受益对象发放调查问卷，了解受益对象的满意程度，本次绩效评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，满意问卷111份，满意度为84.73%。

项目组织领导到位，确保有人干事。

一是加强领导。西山区成立了由区委副书记任组长，区政府副区长任常务副组长，区委农办主任、区政府扶贫办主任、区农业农村局局长，区委办副主任、区政府办副主任为副组长，区属及街道办事处19个部门分管领导为成员的西山区农村人居环境整治工作领导小组，为切实加强对我区农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，又成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇同志兼任，具体负责西山区农村人居环境整治“厕所革命”工作。

二是优化队伍。各涉农街道办事处也成立了以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，同时配齐具体工作人员，为当前和今后一段时期农村“厕所革命”各项具体任务提供组织保障。

项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工。

根据20xx年初绩效目标申报表，新建和改造公厕计划20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，实际项目于20xx年10月23日进入验收阶段，20xx年4月完成结算审计。项目未按时进行结算审计的原因为：20xx年10月28日下发的《西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于增加20xx年农村公厕提升改造建设项目的通知》，在20xx年初计划外又增加了9座公厕建设，故在一定时间上延后了项目审计时间。

加快项目建设进度，按质按量完成目标任务。

加快推进项目建设进度，发挥财政资金使用效益，保障项目预期效益得以实现。同时，项目主管部门在下达资金后应对资金使用情况进行监管，避免出现挪用、挤占项目资金及资金闲置等问题，影响资金使用效益。

无。

农村厕所改造方案篇二

20__年以来濉溪县聚焦农村改厕民生工程年度目标，以更高的站位、更严的标准、更实得举措，扎实推进农村改厕民生工程工作，全县农村改厕工作成效显著。

一、工作举措。

1.组织实施，强调一个“精”字。濉溪县切实加强领导，针对改厕工作任务，迅速行动，结合实情，因镇制宜，制定并下发农村户改厕工作实施方案，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战，形成全县上下联动，左右互动的良好态势，全县农村改厕工作得以快速整体推进。

2.改厕宣传，注重一个“广”字。充分利用互联网、广播、电视、微信等多种宣传媒介，广泛宣传改厕重要意义，把民生工程标识与厕所管护结合（含管护服务电话）制作到户民生工程标识牌，并将《濉溪县农村厕所改造明白纸》下发的每家每户，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。

3.规范施工，坚持一个“质”字。本着好事办好，实事办实的原则全力推进农村改厕，为保证改厕的质量，组织专业人员巡回进镇入村开展技术培训。通过集中现场培训，既综合提升全县农村改厕技术水平，又保证了改厕质量和进度。

4.组织验收，力求一个“严”字。以群众满不满意为标准，严把改厕验收关，通过进村入户，逐户查验改厕户使用情况，确保建设一个，验收一个，合格一个，奖补一个，群众满意一个。

二、特色模式。

1.濉溪县自20__年以来，在充分征求干部群众的基础上，总结提炼出，可复制、可推广的“五注重一结合”农村改厕建设模式，即一注重以点带面，做到示范带动，整庄推进；二注重先建后补，发挥农民参与积极性和主动性，减轻农户改厕成本；三注重群众意愿，推广进院入室水冲式厕屋和砖砌式三格化粪池；四注重利用旧砖旧瓦旧木头，节约户改厕成本；五注重技术指导，确保改厕质量；六结合粪污资源利用，对无害化处理后的粪污进行肥料化利用，减少环境污染。

2.“三个一”户改厕培训模式。濉溪县为了确保农村改厕人员能够真正掌握技术，规范施工，启动了“三个一”的培训模式，即全县每一个镇集中开展一次培训，坚持集中培训、现场观摩、实地教学，并做到有图纸、有样板、有影像、有指导、有答复、有释疑；全县每一个镇要建立一个样板村；全县每一村要建立一个样板户，全面做到学有目标、改有方向、看有现场。

农村厕所改造方案篇三

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委七届五次会议精神，以健康教育为基础，动员社会各方面力量，坚持因地制宜、群众自愿的原则，广泛宣传，精心组织，加快农村卫生户厕改造步伐，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高群众的健康水平。

二、任务要求。

2010年，全县完成卫生户厕4000座，各乡（镇）改厕任务见附件1。

三、改建类型及标准。

农村改建户厕类型为：三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。

三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器，完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

(二)国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三联沼气池式户厕，厕房要有墙、有顶、有门，防蝇设施齐全。

四、改厕范围。

（一）各乡（镇）、村新建的村标准化卫生室的厕所。

（二）国家新能源沼气厕所建设项目。

（三）农村农户还未改造的厕所。

五、时间安排。

第一阶段：宣传发动阶段（4月20日前）。各乡（镇）、村按照任务要求，完成制定方案。分解任务，资金筹集，宣传发动，技术培训等工作。

第二阶段：全面实施阶段（4月21日―10月31日）。各乡（镇）农村改厕全面展开。组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工，按要求分步完成改厕任务，并组织改厕督导队伍检查验收。

第三阶段：检查验收阶段（11月1日―30日）。在各乡（镇）自查的基础上，县爱卫办牵头会同有关部门进行检查后，报请市爱卫办会同有关部门对我县改厕工作进行检查验收。

六、保障措施。

（一）加强组织领导，强化指挥协调。严格落实目标责任制。各乡镇、县直有关部门要充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，建立健全农村改厕工作组织和管理网络，制订相关措施，从人力、物力、财力上给予一定支持。

（二）广泛宣传、加强技术指导和培训。要通过各种方式和渠道，充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，促使农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导和技术培训，坚持高标准，严要求，把好事办好，实事办实。

（三）纳入建设规划，建立长效机制。各乡（镇）要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作，纳入村镇建设规划，除对现有户厕进行改造外，对农村新建住宅要制定相应政策，要求其建筑符合标准的户厕。同时，将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的.先决条件，形成有力的推进机制和工作合力。

多渠道筹措资金，加大改厕投入。要大力调动农户的改厕积极性，形成以农户投资为主，村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。

各负其责，协调配合，共同推动农村改厕工作，各有关部门要通力合作，共同推动我县农村改厕工作。宣传部门和各新闻媒体要利用各种形式，大力宣传改厕的意义；文明办要组织文明单位积极参与到农村改厕中来，把改建卫生厕所作为评选文明村、文明户的一项标准，国土管理、建设部门在审批、建筑住宅时，要把建造卫生厕所作为审批条件。农业部门要做好新能源“一建三改”项目工程建设，厕所达到无害化卫生要求，加快示范推广。卫生部门要结合“亿万农民健康促进行动”等活动，广泛开展健康教育工作，标准化村卫生室的厕所，要达到无害化卫生要求。爱卫办要认真谋划，搞好组织协调，积极推广先进的改厕技术，搞好技术培训，信息交流和改厕统计工作。

科学管理，严格考评，要严格实行填报登记制度，各乡镇要在每季末月的25日前上报本季度改厕数据，实行专人负责，加盖公章报爱卫办（表样见附件2）。县政府将组织有关部门对全县改厕工作进行明查暗访，做好监督和指导，严格按照方案要求组织考核验收，并将对各乡（镇）的任务完成情况进行通报。

农村厕所改造方案篇四

按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求，集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题，全面改善我镇农村人居环境，建设和谐美丽宜居玉峰。

（一）政府引导，部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下，各村（社区）负责具体实施，各相关部门按分工各司其职，统筹推进。

（二）群众主体，尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用，在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作，调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。

（三）因地制宜，分类指导。因户施策，一户一卡，根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。

（四）典型引路，整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作，探索改厕模式和经验，为全面推进奠定基础。

涉及全镇33个行政村和一个社区（三岔路社区），计划改厕农户总数7166户，其中：20xx年农村人居环境整治项目涉及的1个村（斗笠村）182户，建设无害化卫生厕所120户；20xx年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个，分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村，建设无害化卫生厕所1384户；县级其他村30个，建设无害化卫生厕所5782户，总计7166户。

20xx年农村人居环境整治项目资金；20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金；镇级财政资金；受益农户自筹（含投劳折资）资金。

（一）建设标准。

1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整（有墙、有顶、有门），室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。

2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上，利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。

3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造，采取联户建设无害化厕所，即：通过管道将各户沉淀池（原老粪坑）相连，集中到大型三格化粪池进行处置，通过处理后的粪污达到无害化卫生要求，通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。

4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点，可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户，可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。

5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素，确定化粪池容量大小。

（二）建设方式。

1.20xx年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法，按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号）等相关法律法规进行公开招标，中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设，项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。

2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇（乡）负责、村组织、户自建”的要求，坚持“民建、民管、民受益”的原则，由农户自愿申请，采取先建后补、以奖代补的方式，自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案，组织村民代表召开议事会议，通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式，讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。

（三）补助标准。

20xx年我镇农村户用厕所改造7166户，其中20xx年农村人居环境整治项目改造182户，剩余6984户按照户均1000元标准进行补助，另外，省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所（至少保证男女蹲位各两个）等。

（四）补助内容。

1.室内：重点用于农户购买蹲便器、冲水设施；

2.室外：重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。

（五）资金拨付与验收方式。

项目建设完工后，由项目村自查，项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请，县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后，按程序进行拨款。

（一）项目启动。

摸清家底。我镇以村为单位，摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据；制定实施方案。示范村分别制定实施方案，明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”，确保方案切实可行。

（二）试点推进。

坚持试点先行，整村连片推进农村厕所改造，推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施；开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作，为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。

（三）全面攻坚。

组织现场观摩，推广典型经验，全面铺开全镇33个村1个社区的.农村厕所改造工作，定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查，对标对表补短板，不漏一户，确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。

（一）加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各村（社区）要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，加强组织领导，落实主体责任，镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作，建立健全工作机制。

（二）突出农民主体。充分尊重农民意愿，按照“一事一议”筹资投劳的有关要求，以农民民主决策、自愿出资出劳为前提，以加强组织动员为纽带，“厕所革命”财政专项资金给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，共同推进项目建设。

（三）注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导，组织专业培训，确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领，按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理（包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等），确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。

（四）建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级、镇、村三级公示，主动接受社会和群众监督，提高资金使用和施工队伍的透明度。

（五）完善管护机制。坚持以用为本、建管并重，推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，探索政府补贴，农民合理付费、市场化运行的管理维护模式，让农民积极参与运行管护，组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。

（六）强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作，围绕年度目标任务，强化工作责任，确保任务落实。要加强数据信息报送，建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

农村厕所改造方案篇五

您好！

我是市实验小学二年级一名学生的家长，我的孩子在该校读书已有一年多时间。在此期间，孩子得到了所在班班主任和各任课老师的悉心培养和耐心教育，学习兴趣日益浓厚，学习成绩也日益提高，作为家长心中十分高兴！

孩子进入二年级以后，我发现学校在孩子们的学习生活上和作息时间上作了一些调整，深感不解。特提出以下意见和建议，望教育局领导能够认真考虑。

一。“减负”问题学校说接上级通知，为学生“减负”，学生在校时间不应超过6小时，故“日托班”取消，我表示不解。“日托班”是学校考虑到双职工家庭家长在接孩子的时间上有困难而开设的，日托班只是让孩子在学校完成家庭作业，并未另外加重学习任务，且“日托班”地参加遵循的也是自愿原则，学校并未强行规定，此举并未加重孩子负担，“减负”一说何来？却反而是“加重”了家长的负担。

三。接孩子时间安排上现在学校在北校门东侧划了专门的接孩子区，并在墙上做出了标识，考虑不可谓不周到，但殊不知由于低年级几乎同一时间放学，每个年级又有七、八个班，而划分的区域又小，家长全部堆在一起，自行车、电瓶车、摩托车、汽车拥堵不堪；每个家长都急于接自己的孩子回家；低年级学生自律性又较差，不时会有孩子掉队；在此情况下，老师管理孩子的压力太大，孩子的安全很难得到保证。

为此，我们建议如下：

1.恢复“日托班”，为家长“减负”；

2.恢复每周两节的英语课；

3.错开各年级的放学时间，并与交警队协商，在孩子放学时间段将此路段改为汽车单行，缓解交通压力。

以上作为家长的心声，（建议教育局亦可做个名义调查，了解家长的真实想法）望教育局领导本着孩子的利益，认真考虑以上问题。

家长姓名：

x6.09.27。

农村厕所改造方案篇六

大连市教育局：

我校是一所有着百年历史的老校。因建校历史较长，学校部分教学楼年久失修，许多教室已属危房，存在严重安全隐患，给本校师生教学工作到来诸多不便，有些教室墙皮已出现大片脱落现象，严重影响了学校师生的人身安全，同时也使部分师生产生了恐慌心理，对授课也产生了很大的影响。学生对此反响十分强烈，为保证教学工作的顺利进行，我校决定于20xx年暑假期间对危房进行全面翻修。

经预算，约需经费300多万元。经过多方筹款，现已筹集资金250多万元，至今还有50万元的资金缺口。由于我校财力物力有限，特恳请教育局增拨经费50万元作为危房维修费用，使我校今后的教育工作得以更好的进行。

以上请示妥否，请批示。

申请单位。

日期

文档为doc格式。

农村厕所改造方案篇七

1.洗洗小手，病菌赶走。

2.靠近点!别以为你那玩意有多长。

3.请高抬贵手。

4.冲洗一次，胜造七级浮屠。

5.不要随意将手机等异物投入便池。

6.注意压水花。

7.如厕后请记得冲水。

8.厕所一冲刷，好运自然来。

9.情不在切，贴心就成;纸不在多，够用就行。

10.小小一张纸细菌传千里。

11.设备真可贵，公德不可退，坐式马桶位，上蹲危坠坠，蹲体真污秽，别人很惧畏。

12.请疼惜打扫人的辛苦，请尊重後用者的权益，使用时请靠近小便池，您的爱心我们感激您。

13.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火(男生厕所)。

14.请勿将手纸随波逐流。

15.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火。

农村厕所改造方案篇八

农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自20__创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：

一、指导思想。

坚持贯彻落实_，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。

二、基本情况。

3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。

1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。

2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作；组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。

三、存在以下几点主要问题。

（一）缺乏基层的管理网络。

由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。

（二）卫生观念仍然跟不上形势的发展。

经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度；农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。