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学习贯彻六中全会精神(实用9篇)

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学习贯彻六中全会精神(实用9篇)
2023-11-11 02:20:53    小编:

商榷是对观点和理论进行辩论和讨论的过程,它可以促使我们思考和拓宽思维。写一篇完美的总结需要我们对自己的行为和成就有清晰的认识和准确的描述。接下来是一些环境保护方面的范文,供大家参考学习。

学习贯彻六中全会精神篇一

&nbsp10月25日,中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。

强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

早在延安时期,我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。新的历史起点上,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能从容应对风险挑战,团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为全面从严治党提供了重要遵循,标志着我们党在“历史考试”中又交出了关于全面从严治党的时代答卷。不忘初心,继续前进。教育系统要进一步增强“四个意识”,全面深入贯彻六中全会精神,强化党内监督,优化育人生态,为党的建设提供智力支撑。

习近平总书记强调:“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”加强党内监督是全党践行承诺、自我监督,从根本上解决全面从严治党中存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力的过程,彰显出我们党对永葆先进性和纯洁性的高度自觉和足够自信。

(一)加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。马克思主义政党是富有自我革命的政治智慧和政治勇气的政党,一贯注重自我监督。习近平总书记强调:“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。”历史表明,什么时候加强了党内监督,党的生存和发展就有了坚实基础和有力保证;什么时候党内监督弱化,党的建设就会面临阻碍,党的事业就会遭受挫折。我们党的执政地位,决定了必须把党内监督作为最基本的监督,始终排在党和国家各种监督形式的第一位,保持政治定力,坚持党内监督永远在路上。

(二)加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党在成立之初,就把党内监督写入了党的一大通过的《中国共产党纲领》。在革命、建设、改革各个时期,党内监督在探索和实践中创新发展,为保持党的肌体健康、保证党的事业发展发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,党内监督不断加强,正风反腐成效显著,制度“笼子”越扎越密,深得党心民心,取得重大实践成果、理论成果和制度成果。秉承传统、发挥优势,我们更加坚信一定能有效强化党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(三)加强党内监督是伟大斗争伟大工程伟大事业伟大复兴题中应有之义。习近平总书记多次强调:“坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中,总书记再次强调,要“不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”强化党内监督,是党的建设的重要内容,是伟大斗争取得胜利的重要保证,是发展中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。我们要清醒地认识到,在推进伟大事业、实现伟大复兴进程中,将长期面临“四大考验”和“四种危险”,必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。强化党内监督,我们党才能赢得战略主动,团结带领人民实现目标和梦想,始终立于不败之地。

党的十八届六中全会明确了党内监督的主要内容,对党内监督体系作出科学的顶层设计。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要敢于担当,以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实。

(一)强化党内监督必须坚持民主集中制。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,本身就包含着加强党内监督的要求。民主和集中相辅相成、辩证统一,是一个有机整体。教育系统各级党组织要坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要有大局意识和全局观念,坚决执行党组织决定。决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政。要严格议事决策规则,认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,改进和完善本校本单位党委(党组)和领导班子议事规则,突出抓好“三重一大”决策制度的落实。按照组织原则作出的决策必须严格执行,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。建立健全上级组织经常听取下级组织和党员群众意见的制度,下级组织向上级组织请示和报告制度,上下级组织之间互通情报、互相支持和互相监督制度,落实党务公开制度,使上级组织对下级组织有更好的指导和倾听,使党员对党内事务有更多的了解和参与,对领导班子和领导干部有更好的监督。

(二)强化党内监督必须坚持无禁区无例外。党的领导是统一领导,党的执政是全面执政,党内监督必须贯穿管党治党和事业发展各项工作。要突出重点,抓住“关键少数”,着力加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,坚决反对特权思想和特权现象。要面向全体,只要是党的组织、党员和党的干部,都要自觉接受监督,相关党组织和领导干部都有责任去实施监督,党内决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。要全方位监督,把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来,切实纠正和防止只用不管、重用轻管、涉罪才管等现象。哪里有党的事业,哪里就要有党的领导,就要有党的组织和党员,党内监督就要落实到哪里,确保无盲区、不失语。结合推进教育治理体系和治理能力现代化,着力完善教育系统权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)强化党内监督必须坚持把纪律挺在前面。纪律严明才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致,必须用铁的纪律从严治党。坚持严管厚爱,教育系统要在全体党员、干部中强化“党员是第一身份”的意识,对照党员和好干部标准,以党章党规党纪为尺子规范、约束和评价党员干部,抓早抓小、动辄则咎,体现组织的温暖和党纪的刚性。强化纪律教育,结合“两学一做”,及时精准掌握新制定和修订的党纪条规,抓好对每个党组织、每名党员的纪律教育,用实践检验学习教育成效,杜绝“纪盲”。用好“四种形态”,贯彻惩前毖后、治病救人方针,综合运用谈话提醒、批评教育、组织处理和纪律处分等方式,时时、事事、处处体现从严监管、从严查处、从严问责,减少腐败存量,重点遏制腐败增量,全面净化政治生态和立德树人环境。

(四)强化党内监督必须坚持全面落实责任。党内监督是全党的共同责任,必须用担当来诠释对党的忠诚和对干部的关爱。构建监督体系,在党中央统一领导下,教育系统各级党组织要统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,自上而下引领和推动党内监督工作落实。履行监督责任,围绕监督主体落实相应监督责任,着力强化党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、党委(党组)班子成员监督职责、纪委监督执纪问责职责,把全面从严治党的压力层层传导下去、责任层层衔接下去、任务层层落实下去。教育系统各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,督促领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。完善制度体系,按照党中央统一部署,结合教育系统和本校本单位实际完善党内监督制度体系,落实党内监督责任和措施,形成党内监督长效机制。

党的十八届六中全会明确了党内监督任务。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要围绕任务抓落实,立足大局抓发展,继续在深化中推进全面从严治党,为党的十九大胜利召开营造良好氛围和政治生态。

(一)党内监督实效要体现在有效执行党章党规党纪上。全会要求,党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。这就要求我们把党的纪律刻印在心,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。一是党性意识要强。党纪体现的是党的性质和宗旨。纪律建设作为全面从严治党治本之策,不仅在于纪律本身严明,而且在于对纪律的笃信和坚守,从最根本上讲就是看党性强弱。党内监督见实效,就是要求广大党员、干部不断修炼党性,坚定理想信念,补好精神之“钙”。二是贯彻中央精神要实。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致。党内监督见实效,就是要做到令行禁止,不折不扣贯彻落实中央决策部署,全面贯彻落实党的教育方针,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。三是纪律约束要严。党的纪律是硬约束,都要严格遵守,突破纪律就要严肃追究。党内监督见实效,就是要做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,使广大党员、干部将党章党规党纪内化于心、外化于行,奔高线,守底线。

(二)党内监督实效要体现在有效净化政治生态和发展环境上。习近平总书记多次强调“净化党内政治生态”。强化党内监督,推进全面从严治党,就是要打造风清气正的政治生态,也是在打造山清水秀的发展环境。当前,我国教育进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段,需要教育系统上下一心,营造风清气正公平优质的教育改革发展生态。一是树立正确导向,使党的纪律和规矩成为管党治党、选人用人、干事创业的尺子,立明规矩,破潜规则,防“逆淘汰”;使社会主义核心价值观深度融入立德树人,像空气一样无处不在,壮大主流思想,引领社会风尚。二是形成优良作风,使权力得到有效制约和监督,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面;使中央八项规定精神在教育领域深深扎根,让正气充盈,让不正之风和腐败无藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛围。三是赢得群众满意,使教育环境更加改善,广大党员、干部廉洁自律,广大师生自尊自律,全社会关心关注关爱教育,形成新的历史条件下尊师重教爱学的好风气;使教育工作更好地顺应人民群众新期待、新需求,使广大人民群众从管党治党和教育改革发展稳定中有更多获得感,办好人民满意的教育。

(三)党内监督实效要体现在有效解决问题上。全会指出,党内监督要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。今天教育改革发展稳定面临的环境变化异常复杂。改善教育环境,必须首先加强党对教育的领导,坚持质量建党、问题导向,切实解决管党治党中存在问题。一是真发现问题,发现真问题。党内监督必须敢担当、真监督,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。当前,全党在党内监督方面面临的问题,教育系统同样或多或少存在,比如,有的单位、学校党的领导逐级弱化,党组织力量薄弱;有的对领导干部教育管理监督不到位,对党员、干部疏于日常监管,纪律松弛;有的党组织特别是基层党支部涣散,组织生活不健全、不健康。各校各单位要对照自查、自我诊断、全面评估,深入发现自身存在的突出问题,开出清单、全面整改。不能把问题表述概念化、上下一般粗,而触及不到实质。二是分析具体问题,洞悉深层问题。党内监督不是走马观花、点卯走人,要见人见事见物,找出个性特征。站在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的政治和全局高度,结合教育实际和教育特点,深入分析普遍问题和突出问题,找出规律特点,防止问题表面化、一般化和原地拔高。三是正视自身问题,彻底整改问题。党内监督必须指向本心,要把自己摆进去,结合自身思想和工作实际,着眼于正在做的事情,用心抓整改落实。巡视、审计、检查发现的问题,信访查实的问题,民主生活会指出的问题,都要件件整改,举一反三查堵漏洞。有些问题发生在基层,但根源在上面,上级组织、上级机关和领导干部要提高领导水平,加强具体指导,率先垂范、以上率下,增强领导力执行力监督力。

党内监督是指党运用自身力量,依靠党纪国法而进行的自我监督和自我约束。其目的在于实现党内各监督要素之间的合理配置,以最大限度地保证党的各项工作正确有效地开展。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果,实现了党内监督制度的与时俱进,为全面从严治党锻造了新的制度利器。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。

监督是权力正常运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容。建立健全无产阶级政党内部的监督机制是马克思主义政党学说重要内容,也是无产阶级政党在实践中不断探索的课题。

党内监督思想是马克思恩格斯建党思想的重要组成部分。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践中,提出了加强党内监督的一些原则,并构建了一种上下互动的双向监督机制,为无产阶级政党实行党内监督奠定了理论基础。早在共产主义同盟成立期间,马克思恩格斯在《共产主义同盟章程》中就提出了关于党内监督的一些思想,如党的代表大会是党的最高权力机关,是党内监督的最高形式,具有最高的党内监督权;实施选举制度,通过选举和罢免达到监督的效果;党员在党内的地位一律平等,保证党的意志和行动的统一,保证党内民主的正常运行;强化党内纪律,党员必须服从党的一切决议,保守党的一切机密。巴黎公社革命之后,马克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社实行的选举权、监督权和罢免权三位一体的原则,认为人民是国家的主人,政府机关各级领导人要由人民选举产生,接受人民监督并随时可以撤换。马克思逝世之后,恩格斯根据无产阶级政党建设面临的新情况和新问题,强调实施党内监督,必然要求开展党内思想斗争,认为党内自由交换意见能保证党的思想统一,利于党内民主和党内监督。恩格斯还明确提出了党内自由批评的原则。

进入20世纪,无产阶级革命家列宁继承并发展了马克思、恩格斯的党内监督思想。十月革命胜利以后,苏维埃国家处境十分艰难,新生的苏维埃政权面临着被国内地主资产阶级和国际帝国主义瓦解的危险。在这种情况下,列宁在着眼于党内民主建设的同时,提出了关于强化党内监督的一些重要思想观点。比如,列宁主张实行工人的民主集中制,建立“从上到下的一切机关都实行普遍选举制、报告制和监督制”,以保障党内民主生活的有序开展。为了搞好党内监督,1920年,俄共(布)第九次代表大会建立了专门的党内监督机构——中央监察委员会,目的是巩固党的统一和威信,任务是同党内的官僚主义、主观主义和腐败现象作斗争。列宁强调,要挑选品质优秀的干部来保证监察委员会工作的高效运行,要保持监察机关的相对独立性和高度权威性。党的监察委员会与同级党委之间在组织上是平行的,不存在领导与被领导的关系,监察委员会不仅仅可以监督到国家最高行政机关的人民委员的工作,甚至可以监督党的最高领袖人物,等等。

马克思主义党内监督思想是马克思主义政党建设和发展党内民主的重要组成部分,是社会主义国家政权建设实践中的指导方针。这一理论发源于马克思、恩格斯关于党内监督的经典阐述,丰富并发展于苏维埃政党建设和其他无产阶级政党建设实践进程之中。系统地总结分析经典作家关于党内监督的重要思想,将有助于完善我国党内监督制度,提高党的科学执政和民主执政的水平。

加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。

中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党。建党以来,我们党高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。加强党内监督成为中国共产党不断壮大、不断成熟的重要原因。

新中国成立之后,中国共产党由领导人民夺取政权的党转换为领导人民进行社会主义建设的执政党,以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家十分重视执政党的监督问题。他们根据中国共产党自身建设和执政初期国际国内的新情况,提出了充分发扬党内民主是实行党内监督、开展批评与自我批评的根本保证等许多有关党内监督的重要思想,并在实践中进行了积极的探索,确立了党内监督的基本格局,积累了党内监督的宝贵经验。党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放新时期,党的建设面临许多新情况,党内监督也呈现出许多新特点。邓小平同志反复强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。由此,我们党形成了以制度建设为核心的党内监督工作机制,为在新的历史条件下正确有效地开展党内监督指明了方向。党的十三届四中全会以后,面对苏联解体、东欧剧变的国际形势和国内走向市场经济的复杂局面,如何保持执政党的先进性,巩固党的执政基础,防止中国重蹈苏联东欧覆辙,成为摆在中国共产党人面前的一个十分尖锐的问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,紧紧围绕保持和增强党的工人阶级先锋队性质和不断提高党的执政能力这个目的,从党内抓起,从高级干部抓起,依靠党的自身力量有效开展党内监督,在全党筑起拒腐防变的思想道德防线和党纪党规防线。进入新世纪以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央加强和改进党内监督制度,于2003年12月颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》。条例对坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结和统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党,高度重视党内监督体系建设。习近平总书记强调,要保证权力服务于人民,“关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,提出“要探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径,完善党内监督制度。”几年来,“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规相继出台,党内监督取得明显实效,也为加强党内监督积累了宝贵的经验。

党内监督没有禁区没有例外。

对于当代中国共产党来说,党内监督之所以尤其重要,是因为我们党是在当今世界上人口最多的发展中国家执政的无产阶级政党,正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争。虽然我们党有其他性质的政党并不具有的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,在过去95年奋斗历程中积累了加强党内监督的丰富经验。但也应看到,一段时间里党内出现了一些突出矛盾和问题:党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不可忽视;现行党内监督条例,监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强;一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。

全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,就必然要求抓好党内监督这个基础性工程,把制度的笼子扎得更紧,把监督的制度优势充分释放出来。党的十八届六中全会审议通过的《条例》针对党内监督存在的突出问题,提出了一系列新的要求和举措,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期内党内监督的基本法规。加强党内监督,抓好《条例》的贯彻执行,关键是要做到以下几点。

第一,明确监督主体责任。党内监督是全党的任务,要不断建立健全党中央统一领导,建立党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的体制机制,织密党内监督体系之网,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。

第二,规范监督客体。党内监督是全面监督,六中全会强调,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。尤其要抓“关键中的关键”:一是加强对党的中央组织的监督,真正做到“党内监督没有禁区、没有例外”;二是要抓“领导干部”这个“关键少数”和高级干部这个“关键少数中的关键”,破解一把手监督难题。

第三,完善党内监督制度。要贯彻落实习近平总书记关于党内监督的系列重要讲话精神,结合我们党长期进行党内监督积累的经验,做好监督体系的顶层设计,完善党内法规、制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来。

第四,坚持民主集中制。克服党内存在的集中不够和民主不够的双重问题,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

第五,构建全方位的监督机制。要从“宽、松、软”,走向“严、紧、硬”,让党内监督动真碰硬、展现刚性,减少柔性和弹性,才能有效破解过去说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的难题;用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课;强化巡视监督,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

第六,构建党内民主与党内监督的良性互动机制。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》和党的十八大精神,“保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”。进一步完善党务公开制度,增强党内监督透明度,确保党员的知情权和监督权。

第七,把党内监督和外部监督结合起来。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待、自觉接受社会监督,利用现代互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众监督。

第八,要标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

学习贯彻六中全会精神篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2021年11月8日至11日,中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京胜利召开。全会重点研究了全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题,审议通过了党的第三个历史决议,号召全党全军全国各族人民以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

以一次中央全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策。

回望百年,每在历史转折的重要时刻,中国共产党总是在对历史的全面回顾、深入思考、系统总结中,汲取继续前进的智慧和力量。

1945年4月,在争取抗战最后胜利的关头。党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》,总结了建党以来特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训,“统一了全党的认识,加强了全党的团结,促进了人民革命事业的迅猛前进和伟大胜利”。

1981年6月,改革开放大潮正起。党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,科学总结新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验,激发起全党“团结一致向前看”,全心全意推进改革开放和社会主义现代化建设。

现在,距离第一个历史决议制定已经过去76年了,距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来,党和国家事业大大向前发展了,党的理论和实践也大大向前发展了。建党百年之际,第三个历史决议呼之欲出。

党中央认为,在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。

站在新的历史起点上,回顾过去,展望未来,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验,既有客观需要,也具备主观条件。

在这样特殊的历史时刻,党中央决定以一次中央全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策,充分体现了党不忘初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现了党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现了党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。

这是一份新时代中国共产党人不忘初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言。审议通过决议,是这次全会的主要任务。

这次的决议,聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,突出中国特色社会主义新时代这个重点。决议从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。决议重点总结了党的十八大以来,各个领域的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,令我们倍感自豪。

决议贯通历史、现在、未来,既呈现全貌又主题鲜明、重点突出,既接续传统又映照现实、指引实践。决议把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,有利于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

这“两个确立”是历史和时代的选择,是党和国家的历史幸运、时代幸运,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。

决议以宏阔的历史视角和深厚的历史智慧,总结了中国共产党百年奋斗的五条历史意义和十条历史经验。

“五条历史意义,既立足中华大地,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,又体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。”

此次决议的“十个坚持”,进一步概括了中国共产党百年奋斗的成功密码,“比如,其中的坚持独立自主、坚持开拓创新、坚持敢于斗争等,都凝结着极其深刻的历史启示和现实内涵”。

决议是新时代中国共产党人不忘初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。

勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想。一次次从历史中汲取智慧和勇气,一次次从胜利走向新的胜利。在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

学习贯彻六中全会精神篇三

&nbsp10月25日,中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为全面从严治党提供了重要遵循,标志着我们党在“历史考试”中又交出了关于全面从严治党的时代答卷。不忘初心,继续前进。教育系统要进一步增强“四个意识”,全面深入贯彻六中全会精神,强化党内监督,优化育人生态,为党的建设提供智力支撑。

习近平总书记强调:“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”加强党内监督是全党践行承诺、自我监督,从根本上解决全面从严治党中存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力的过程,彰显出我们党对永葆先进性和纯洁性的高度自觉和足够自信。

(一)加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。马克思主义政党是富有自我革命的政治智慧和政治勇气的政党,一贯注重自我监督。习近平总书记强调:“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。”历史表明,什么时候加强了党内监督,党的生存和发展就有了坚实基础和有力保证;什么时候党内监督弱化,党的建设就会面临阻碍,党的事业就会遭受挫折。我们党的执政地位,决定了必须把党内监督作为最基本的监督,始终排在党和国家各种监督形式的第一位,保持政治定力,坚持党内监督永远在路上。

(二)加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党在成立之初,就把党内监督写入了党的一大通过的《中国共产党纲领》。在革命、建设、改革各个时期,党内监督在探索和实践中创新发展,为保持党的肌体健康、保证党的事业发展发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,党内监督不断加强,正风反腐成效显著,制度“笼子”越扎越密,深得党心民心,取得重大实践成果、理论成果和制度成果。秉承传统、发挥优势,我们更加坚信一定能有效强化党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(三)加强党内监督是伟大斗争伟大工程伟大事业伟大复兴题中应有之义。习近平总书记多次强调:“坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中,总书记再次强调,要“不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”强化党内监督,是党的建设的重要内容,是伟大斗争取得胜利的重要保证,是发展中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。我们要清醒地认识到,在推进伟大事业、实现伟大复兴进程中,将长期面临“四大考验”和“四种危险”,必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。强化党内监督,我们党才能赢得战略主动,团结带领人民实现目标和梦想,始终立于不败之地。

党的十八届六中全会明确了党内监督的主要内容,对党内监督体系作出科学的顶层设计。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要敢于担当,以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实。

(一)强化党内监督必须坚持民主集中制。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,本身就包含着加强党内监督的要求。民主和集中相辅相成、辩证统一,是一个有机整体。教育系统各级党组织要坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要有大局意识和全局观念,坚决执行党组织决定。决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政。要严格议事决策规则,认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,改进和完善本校本单位党委(党组)和领导班子议事规则,突出抓好“三重一大”决策制度的落实。按照组织原则作出的决策必须严格执行,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。建立健全上级组织经常听取下级组织和党员群众意见的制度,下级组织向上级组织请示和报告制度,上下级组织之间互通情报、互相支持和互相监督制度,落实党务公开制度,使上级组织对下级组织有更好的指导和倾听,使党员对党内事务有更多的了解和参与,对领导班子和领导干部有更好的监督。

(二)强化党内监督必须坚持无禁区无例外。党的领导是统一领导,党的执政是全面执政,党内监督必须贯穿管党治党和事业发展各项工作。要突出重点,抓住“关键少数”,着力加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,坚决反对特权思想和特权现象。要面向全体,只要是党的组织、党员和党的干部,都要自觉接受监督,相关党组织和领导干部都有责任去实施监督,党内决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。要全方位监督,把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来,切实纠正和防止只用不管、重用轻管、涉罪才管等现象。哪里有党的事业,哪里就要有党的领导,就要有党的组织和党员,党内监督就要落实到哪里,确保无盲区、不失语。结合推进教育治理体系和治理能力现代化,着力完善教育系统权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)强化党内监督必须坚持把纪律挺在前面。纪律严明才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致,必须用铁的纪律从严治党。坚持严管厚爱,教育系统要在全体党员、干部中强化“党员是第一身份”的意识,对照党员和好干部标准,以党章党规党纪为尺子规范、约束和评价党员干部,抓早抓小、动辄则咎,体现组织的温暖和党纪的刚性。强化纪律教育,结合“两学一做”,及时精准掌握新制定和修订的党纪条规,抓好对每个党组织、每名党员的纪律教育,用实践检验学习教育成效,杜绝“纪盲”。用好“四种形态”,贯彻惩前毖后、治病救人方针,综合运用谈话提醒、批评教育、组织处理和纪律处分等方式,时时、事事、处处体现从严监管、从严查处、从严问责,减少腐败存量,重点遏制腐败增量,全面净化政治生态和立德树人环境。

(四)强化党内监督必须坚持全面落实责任。党内监督是全党的共同责任,必须用担当来诠释对党的忠诚和对干部的关爱。构建监督体系,在党中央统一领导下,教育系统各级党组织要统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,自上而下引领和推动党内监督工作落实。履行监督责任,围绕监督主体落实相应监督责任,着力强化党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、党委(党组)班子成员监督职责、纪委监督执纪问责职责,把全面从严治党的压力层层传导下去、责任层层衔接下去、任务层层落实下去。教育系统各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,督促领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。完善制度体系,按照党中央统一部署,结合教育系统和本校本单位实际完善党内监督制度体系,落实党内监督责任和措施,形成党内监督长效机制。

党的十八届六中全会明确了党内监督任务。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要围绕任务抓落实,立足大局抓发展,继续在深化中推进全面从严治党,为党的十九大胜利召开营造良好氛围和政治生态。

(一)党内监督实效要体现在有效执行党章党规党纪上。全会要求,党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。这就要求我们把党的纪律刻印在心,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。一是党性意识要强。党纪体现的是党的性质和宗旨。纪律建设作为全面从严治党治本之策,不仅在于纪律本身严明,而且在于对纪律的笃信和坚守,从最根本上讲就是看党性强弱。党内监督见实效,就是要求广大党员、干部不断修炼党性,坚定理想信念,补好精神之“钙”。二是贯彻中央精神要实。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致。党内监督见实效,就是要做到令行禁止,不折不扣贯彻落实中央决策部署,全面贯彻落实党的教育方针,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。三是纪律约束要严。党的纪律是硬约束,都要严格遵守,突破纪律就要严肃追究。党内监督见实效,就是要做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,使广大党员、干部将党章党规党纪内化于心、外化于行,奔高线,守底线。

(二)党内监督实效要体现在有效净化政治生态和发展环境上。习近平总书记多次强调“净化党内政治生态”。强化党内监督,推进全面从严治党,就是要打造风清气正的政治生态,也是在打造山清水秀的发展环境。当前,我国教育进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段,需要教育系统上下一心,营造风清气正公平优质的教育改革发展生态。一是树立正确导向,使党的纪律和规矩成为管党治党、选人用人、干事创业的尺子,立明规矩,破潜规则,防“逆淘汰”;使社会主义核心价值观深度融入立德树人,像空气一样无处不在,壮大主流思想,引领社会风尚。二是形成优良作风,使权力得到有效制约和监督,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面;使中央八项规定精神在教育领域深深扎根,让正气充盈,让不正之风和腐败无藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛围。三是赢得群众满意,使教育环境更加改善,广大党员、干部廉洁自律,广大师生自尊自律,全社会关心关注关爱教育,形成新的历史条件下尊师重教爱学的好风气;使教育工作更好地顺应人民群众新期待、新需求,使广大人民群众从管党治党和教育改革发展稳定中有更多获得感,办好人民满意的教育。

(三)党内监督实效要体现在有效解决问题上。全会指出,党内监督要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。今天教育改革发展稳定面临的环境变化异常复杂。改善教育环境,必须首先加强党对教育的领导,坚持质量建党、问题导向,切实解决管党治党中存在问题。一是真发现问题,发现真问题。党内监督必须敢担当、真监督,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。当前,全党在党内监督方面面临的问题,教育系统同样或多或少存在,比如,有的单位、学校党的领导逐级弱化,党组织力量薄弱;有的对领导干部教育管理监督不到位,对党员、干部疏于日常监管,纪律松弛;有的党组织特别是基层党支部涣散,组织生活不健全、不健康。各校各单位要对照自查、自我诊断、全面评估,深入发现自身存在的突出问题,开出清单、全面整改。不能把问题表述概念化、上下一般粗,而触及不到实质。二是分析具体问题,洞悉深层问题。党内监督不是走马观花、点卯走人,要见人见事见物,找出个性特征。站在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的政治和全局高度,结合教育实际和教育特点,深入分析普遍问题和突出问题,找出规律特点,防止问题表面化、一般化和原地拔高。三是正视自身问题,彻底整改问题。党内监督必须指向本心,要把自己摆进去,结合自身思想和工作实际,着眼于正在做的事情,用心抓整改落实。巡视、审计、检查发现的问题,信访查实的问题,民主生活会指出的问题,都要件件整改,举一反三查堵漏洞。有些问题发生在基层,但根源在上面,上级组织、上级机关和领导干部要提高领导水平,加强具体指导,率先垂范、以上率下,增强领导力执行力监督力。

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。

强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

早在延安时期,我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。新的历史起点上,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能从容应对风险挑战,团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。

党内监督是指党运用自身力量,依靠党纪国法而进行的自我监督和自我约束。其目的在于实现党内各监督要素之间的合理配置,以最大限度地保证党的各项工作正确有效地开展。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果,实现了党内监督制度的与时俱进,为全面从严治党锻造了新的制度利器。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。

监督是权力正常运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容。建立健全无产阶级政党内部的监督机制是马克思主义政党学说重要内容,也是无产阶级政党在实践中不断探索的课题。

党内监督思想是马克思恩格斯建党思想的重要组成部分。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践中,提出了加强党内监督的一些原则,并构建了一种上下互动的双向监督机制,为无产阶级政党实行党内监督奠定了理论基础。早在共产主义同盟成立期间,马克思恩格斯在《共产主义同盟章程》中就提出了关于党内监督的一些思想,如党的代表大会是党的最高权力机关,是党内监督的最高形式,具有最高的党内监督权;实施选举制度,通过选举和罢免达到监督的效果;党员在党内的地位一律平等,保证党的意志和行动的统一,保证党内民主的正常运行;强化党内纪律,党员必须服从党的一切决议,保守党的一切机密。巴黎公社革命之后,马克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社实行的选举权、监督权和罢免权三位一体的原则,认为人民是国家的主人,政府机关各级领导人要由人民选举产生,接受人民监督并随时可以撤换。马克思逝世之后,恩格斯根据无产阶级政党建设面临的新情况和新问题,强调实施党内监督,必然要求开展党内思想斗争,认为党内自由交换意见能保证党的思想统一,利于党内民主和党内监督。恩格斯还明确提出了党内自由批评的原则。

进入20世纪,无产阶级革命家列宁继承并发展了马克思、恩格斯的党内监督思想。十月革命胜利以后,苏维埃国家处境十分艰难,新生的苏维埃政权面临着被国内地主资产阶级和国际帝国主义瓦解的危险。在这种情况下,列宁在着眼于党内民主建设的同时,提出了关于强化党内监督的一些重要思想观点。比如,列宁主张实行工人的民主集中制,建立“从上到下的一切机关都实行普遍选举制、报告制和监督制”,以保障党内民主生活的有序开展。为了搞好党内监督,1920年,俄共(布)第九次代表大会建立了专门的党内监督机构——中央监察委员会,目的是巩固党的统一和威信,任务是同党内的官僚主义、主观主义和腐败现象作斗争。列宁强调,要挑选品质优秀的干部来保证监察委员会工作的高效运行,要保持监察机关的相对独立性和高度权威性。党的监察委员会与同级党委之间在组织上是平行的,不存在领导与被领导的关系,监察委员会不仅仅可以监督到国家最高行政机关的人民委员的工作,甚至可以监督党的最高领袖人物,等等。

马克思主义党内监督思想是马克思主义政党建设和发展党内民主的重要组成部分,是社会主义国家政权建设实践中的指导方针。这一理论发源于马克思、恩格斯关于党内监督的经典阐述,丰富并发展于苏维埃政党建设和其他无产阶级政党建设实践进程之中。系统地总结分析经典作家关于党内监督的重要思想,将有助于完善我国党内监督制度,提高党的科学执政和民主执政的水平。

加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。

中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党。建党以来,我们党高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。加强党内监督成为中国共产党不断壮大、不断成熟的重要原因。

新中国成立之后,中国共产党由领导人民夺取政权的党转换为领导人民进行社会主义建设的执政党,以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家十分重视执政党的监督问题。他们根据中国共产党自身建设和执政初期国际国内的新情况,提出了充分发扬党内民主是实行党内监督、开展批评与自我批评的根本保证等许多有关党内监督的重要思想,并在实践中进行了积极的探索,确立了党内监督的基本格局,积累了党内监督的宝贵经验。党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放新时期,党的建设面临许多新情况,党内监督也呈现出许多新特点。邓小平同志反复强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。由此,我们党形成了以制度建设为核心的党内监督工作机制,为在新的历史条件下正确有效地开展党内监督指明了方向。党的十三届四中全会以后,面对苏联解体、东欧剧变的国际形势和国内走向市场经济的复杂局面,如何保持执政党的先进性,巩固党的执政基础,防止中国重蹈苏联东欧覆辙,成为摆在中国共产党人面前的一个十分尖锐的问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,紧紧围绕保持和增强党的工人阶级先锋队性质和不断提高党的执政能力这个目的,从党内抓起,从高级干部抓起,依靠党的自身力量有效开展党内监督,在全党筑起拒腐防变的思想道德防线和党纪党规防线。进入新世纪以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央加强和改进党内监督制度,于2003年12月颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》。条例对坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结和统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党,高度重视党内监督体系建设。习近平总书记强调,要保证权力服务于人民,“关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,提出“要探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径,完善党内监督制度。”几年来,“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规相继出台,党内监督取得明显实效,也为加强党内监督积累了宝贵的经验。

党内监督没有禁区没有例外。

对于当代中国共产党来说,党内监督之所以尤其重要,是因为我们党是在当今世界上人口最多的发展中国家执政的无产阶级政党,正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争。虽然我们党有其他性质的政党并不具有的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,在过去95年奋斗历程中积累了加强党内监督的丰富经验。但也应看到,一段时间里党内出现了一些突出矛盾和问题:党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不可忽视;现行党内监督条例,监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强;一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。

全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,就必然要求抓好党内监督这个基础性工程,把制度的笼子扎得更紧,把监督的制度优势充分释放出来。党的十八届六中全会审议通过的《条例》针对党内监督存在的突出问题,提出了一系列新的要求和举措,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期内党内监督的基本法规。加强党内监督,抓好《条例》的贯彻执行,关键是要做到以下几点。

第一,明确监督主体责任。党内监督是全党的任务,要不断建立健全党中央统一领导,建立党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的体制机制,织密党内监督体系之网,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。

第二,规范监督客体。党内监督是全面监督,六中全会强调,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。尤其要抓“关键中的关键”:一是加强对党的中央组织的监督,真正做到“党内监督没有禁区、没有例外”;二是要抓“领导干部”这个“关键少数”和高级干部这个“关键少数中的关键”,破解一把手监督难题。

第三,完善党内监督制度。要贯彻落实习近平总书记关于党内监督的系列重要讲话精神,结合我们党长期进行党内监督积累的经验,做好监督体系的顶层设计,完善党内法规、制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来。

第四,坚持民主集中制。克服党内存在的集中不够和民主不够的双重问题,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

第五,构建全方位的监督机制。要从“宽、松、软”,走向“严、紧、硬”,让党内监督动真碰硬、展现刚性,减少柔性和弹性,才能有效破解过去说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的难题;用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课;强化巡视监督,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

第六,构建党内民主与党内监督的良性互动机制。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》和党的十八大精神,“保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”。进一步完善党务公开制度,增强党内监督透明度,确保党员的知情权和监督权。

第七,把党内监督和外部监督结合起来。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待、自觉接受社会监督,利用现代互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众监督。

第八,要标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

学习贯彻六中全会精神篇四

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作摆在突出位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,确立巡视工作方针,明确巡视政治定位,形成了习近平巡视工作思想。习近平巡视工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。江苏省委认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。我们体会,深入学习贯彻习近平巡视工作思想,要准确把握以下4个方面。

党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,制定巡视工作规划,凸现了巡视工作的重要性。习近平总书记多次强调,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,明确了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。

巡视是党章赋予的重要职责。党章是党内根本大法,是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记深刻指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,巡视权威根本上是党章赋予的。党的十九大在深刻总结我们党巡视工作经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,将开展中央单位巡视、市县巡察等内容写入党章,进一步提升了巡视工作的权威性。做好巡视工作,必须首先从尊崇党章、维护党章、贯彻党章的高度深刻认识把握巡视工作的重要意义,提高政治站位,切实增强做好工作的使命感、责任感。

巡视监督本质是上级党组织的监督。巡视监督作为加强党内监督的一项重大举措,是上级党组织对下级党组织监督的重要方式。习近平总书记明确指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,中央巡视组是党中央直接派的,要当好“钦差大臣”,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,无论是谁,都在巡视监督范围之内。习近平总书记站在党要管党、从严治党的战略高度,深刻阐明了巡视监督的主体和对象,旗帜鲜明指出巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党的集中统一领导,为巡视工作深入开展定准了坐标、指明了方向。

巡视监督是党内监督与群众监督相结合的重要方式。习近平总书记指出,我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度,同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。党的十八大以来,我们党坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,赋予巡视制度新的活力,既充分发挥了党的领导的政治优势和组织优势,又激发了群众有序参与监督的积极性。无论是中央巡视还是省区市党委巡视,公开邮政信箱和举报电话已经成为常态,巡视组与干部群众广泛谈话,干部群众积极参与、支持配合,这些都彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。

党的十八大以来,巡视工作经历了不断深化的发展过程,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准。习近平总书记与时俱进提出政治巡视理论,强调巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,使我们党对巡视工作的规律性认识提升到了新的水平。

在政治高度上突出党的领导。习近平总书记多次强调,巡视发现的问题表现在方方面面,从根源看,就是党的领导不力、没有发挥领导核心作用。深化政治巡视,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。近年来,江苏将落实政治巡视要求与贯彻党中央决策部署紧密结合,先后围绕党中央关于生态环境保护、精准扶贫脱贫、重大风险防控等重大决策部署开展巡视,确保党中央精神在江苏落地生根、开花结果。

在政治要求上抓住党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。习近平总书记在听取巡视情况汇报时,多次指出被巡视党组织在党的建设方面存在的突出问题。深化政治巡视,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和深入推进反腐败斗争等方面,深入开展监督检查,采取有力措施解决党组织软弱涣散、机关党委作用虚化、党员干部管理松散等突出问题,切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,不断夯实党执政的政治基础。

在政治定位上聚焦全面从严治党。习近平总书记多次指出,巡视监督在全面从严治党中发挥了不可替代的作用,从巡视看问题,完全印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。习近平总书记在听取巡视汇报时多次强调,腐败和反腐败呈胶着对垒状态,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,经济腐败和政治腐败交织,党要管党、从严治党任务尤为紧迫。江苏聚焦全面从严治党重点任务深化政治巡视,着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题,严肃党内政治生活,全面净化党内政治生态,充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。

党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断当前世情国情党情,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,从依然严峻复杂的形势出发,明确提出巡视就是要发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,首先是“止血”、遏制,进而治本,标本兼治,推动全党擦亮了巡视利剑,增强了巡视的威慑力和实效性。

发现问题形成震慑。习近平总书记明确指出,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。习近平总书记反复强调,巡视组要落实监督责任,敢于碰硬,做到早发现、早报告,促进问题解决,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。党的十八大以来,江苏在巡视工作中突出问题导向,发现了一批领导干部违纪违规问题线索,并据此对有关领导干部进行了立案审查。

剑指问题倒逼改革。习近平总书记指出,要切实运用好巡视成果,发挥巡视治本作用,对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委(党组),督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。对巡视发现的体制机制问题,要善于总结归纳,为深化改革提供“活”情况,不断完善制度。江苏注重加强对巡视中发现问题的综合分析,找出深层次原因,2016年11月以来,共向省委提交执行中央环保政策、加强国有企业党的建设、加强农村基层党组织队伍建设等方面专题报告22个,有力推动面上问题解决。省委巡视机构提交其他专题报告25个,向省委省政府有关职能部门提出意见建议67条,有效发挥了巡视治本作用。

强化巡视整改责任。巡视效果好不好,震慑作用强不强,关键看整改。习近平总书记反复强调,如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代;要强化巡视整改责任,把责任压给被巡视单位党委(党组),限期整改落实;反馈巡视情况时要直指问题,不要搞任何遮掩;各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,严肃问责。这些重要论述明确了巡视整改的责任和标准,为被巡视党组织做好巡视整改工作指明了方向。2017年6月,江苏十三届省委第一轮巡视后,针对各设区市存在的突出问题,省委主要负责同志以“给市委书记一封信”的形式,指出存在问题,压实巡视整改责任,有效推动了巡视反馈意见落实。

习近平总书记指出,巡视工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,为巡视监督取得显著成效提供坚强保证。

实现巡视监督全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求改进党中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。十八届中央巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖,彰显了全面从严治党的坚定决心,使全党经历了一次全面政治体检。江苏深入贯彻中央巡视工作规划,把一届任期内省委巡视全覆盖作为全面从严治党的重要政治任务,在已对101个党组织开展巡视的基础上,对标中央做法,统筹安排巡视轮次,从今年下半年至2021年上半年,对剩下的220个党组织进行巡视,确保有形有效、保质保量完成巡视全覆盖目标。

创新组织制度和方式方法。习近平总书记强调,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。党的十八大以来,巡视工作不断创新组织制度和方式方法,实行“三个不固定”,巡视组长“一次一授权”,不搞“铁帽子王”,坚持常规巡视与专项巡视相结合,积极探索“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,“打法”不断翻新,使巡视监督效果不断提升。江苏坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,探索建立巡视巡察“5+2”联动机制,在组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用5个监督层面和信息化建设、队伍建设2个保障层面上下联动,切实发挥了“1+12”的效应。

推动巡察监督向基层延伸。习近平总书记多次指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,要推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。党的十八大以来,市县巡察工作全面铺开,推动全面从严治党向基层延伸。江苏已经实现市县巡察机构全覆盖和对乡镇党组织巡察全覆盖,今年上半年将实现对街道党组织巡察全覆盖,现在正逐步向村(社区)党组织延伸。市县巡察紧密结合基层实际,着力发现和推动查处侵吞挪用、克扣强占惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益问题,使人民群众有了实实在在的获得感。

我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实习近平巡视工作思想,推动巡视工作不断向纵深发展,把巡视监督的利剑磨砺得更加锋利。

xxx〔2019〕号中共xxxxxx党组落实党风廉政“主体责任”清单为强化全面从严治党的政治责任,推进全局党风廉政建设和主体责任落实,根据区委印发的落实“两个责任”相关实施意见,现结合我局实际,现调整完善本责任清单如下:

局党组要把党的政治建设摆在首位,对全局党风廉政建设负全面领导责任,主要履行抓加强教育,抓制度建设,抓“一把手”,抓查处,抓部署、检查、落实等五个方面工作职责。具体承担16项责任。

1.加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育,采取多种形式,把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德要求等纳入学习教育培训内容,注重发挥反面典型警示作用,夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。

2.加强惩治和预防腐败体系建设,健全完善廉洁从政的各项制度,深化廉政风险防控工作,强化对权力运行的制约和监督,着力形成不敢腐、不能腐的长效机制。

3.制定并推行党组主体责任清单和局行政权力清单制度,严格依法依规履行职责,推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

4.加强对党内监督工作的领导,局党组会议定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。

5.支持纪检监察机关“三转”,关心纪检监察干部及纪检联络员成长。

6.支持和保障纪检监察机关开展纪律审查工作,用好监督执纪的“四种形态”,严肃查处违反党章党规党纪的行为。

7.坚持把纪律和规矩挺在前面,落实好廉政谈话提醒有关制度,把党的领导融入日常管理监督,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

8.从严整肃“为官不为”,实行“下课问责”。

9.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,及时研究部署、推动落实全系统党风廉政建设和防腐败工作。

10.持之以恒纠正“四风”,加强对落实中央八项规定精神,以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查,并在重要时间节点开展专项廉洁纪律督查工作。

11.坚持问题导向,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查,组织开展年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核,并运用好考核成果。

12.自觉接受监督,支持和配合巡视巡察、区委责任制检查工作,严格落实、按时报告问题整改情况。

13.执行“双报告”制度,年度落实党风廉政建设责任制情况按时向长乐区委、长乐区纪委专题报告,重大情况、重要事项按规定及时请示报告。

14.抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)的学习宣传、贯彻落实,带头践行廉洁自律规范,自觉接受组织和群众监督,作廉洁自律的表率。

15.巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,传承弘扬“马上就办、真抓实干”精神,落实省委“四下基层”和区委“四个万家”要求,主动服务基层、联系群众,畅通群众诉求渠道。

16.其他应当履行的党风廉政建设责任。

局党组主要负责人对全局党风廉政建设负总责,主要带头落实好“四个亲自”和“三个管好”,当党风廉政建设的领导者、推动者和执行者。具体承担10项责任。

1.亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,主持研究提出贯彻落实的具体意见,对方向性、全局性工作作出决策部署,对重大问题和重要事项作出决定安排。

2.对年度党风廉政建设重要工作,亲自听取汇报,研究任务分解,并督促落实。

3.亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件。

4.对纪律检查体制改革的重大问题,亲自过问、认真研究。

5.对群众反映强烈的突出问题,部署、协调开展专项治理,解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,切实维护群众利益。

6.加强对大案、要案、典型案件查处的协调、配合,及时听取本部门相关情况汇报,协调解决案件查办中的重要问题。

7.加强对班子成员廉洁从政的日常管理、教育和监督,督促严格履行“一岗双责”,对不履行职责或履责不到位的,应进行谈话提醒,发现涉嫌严重违纪违法问题的,必须及时向上级党委和纪委报告。

8.坚持上级“一把手”抓下级“一把手”,对党风廉政建设责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的科室,应亲自约谈科室负责人。

9.带头增强党章党规党纪意识,带头践行《准则》和《条例》,模范执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,并带头接受监督。

10.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

根据工作分工,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把局党组领导班子主体责任清单事项融入分管工作之中,严格履行“一岗双责”。具体承担8项责任。

1.按照上级的统一部署,把党风廉政建设目标要求融入分管工作中,及时研究、布置、检查和报告,督促分管科室把防治腐败要求与改革措施同步实施与业务工作有机结合。

2.加强调查研究,分析职责范围内的党风廉政建设情况,强化对权力运行的制约和监督,及时发现和化解廉政风险,组织制定防范性措施和规定,并督促抓好落实。

对履行“一岗双责”不力的,及时进行约谈提醒。

4.督促分管科室主动发挥职能作用,认真处理人民群众来信来访,推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

5.支持配合纪检监察机关组织开展纪律审查、改进作风、预防腐败、宣传教育等工作,对职责范围内发生的大案、要案和典型案件,按照有关规定和要求支持、指导、协调查处。

对发现违纪违法问题的,应及时向局党组和纪检组直至上级党组织报告。

7.坚持以身作则,认真践行“两学一做”要求,带头遵守《准则》和《条例》,模范执行党的各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,主动接受监督,作廉洁从政的表率。

8.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

深入认识党中央对巡视工作的新定位、新部署和新要求,深刻领会党中央持续加强巡视工作的鲜明态度,对贯彻落实全面从严治党新要求具有重要意义。

聚焦政治巡视,突出党的核心领导作用。巡视是政治巡视不是业务巡视。过去中央巡视一个省,要走遍所有地级市,进工厂,进社区,看全省gdp、看区域经济发展,样样都管,结果点多面广、重点不突出。2013年4月25日,习近平总书记在听取中央巡视工作领导小组工作汇报时指出,“巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐斗争这个中心进行”,强调要从作风、腐败、纪律、选人用人四个方面着力发现和反映问题。巡视作为党内监督重要方式的职能实现回归,一出手就取得明显成效。仅2015年,中央巡视就发现反映领导干部问题线索3000余件、“四风”突出问题400余件,督促查处450余名非中管干部违纪违法问题。随着管党治党实践的发展,巡视工作也不断与时俱进。从中央首轮巡视聚焦“一个中心”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党,深化政治巡视,定位越来越精准,指向越来越聚焦,作用越来越彰显。纵观党的十八大以来前10轮中央巡视组向中央的汇报,都集中反映被巡视党组织在坚持党的领导、加强党的建设、贯彻执行党的路线方针政策方面的情况,没有涉及巡视单位的业务问题。

巡视是政治体检不是案件查办。巡视是对党的肌体进行健康体检,主要涵盖三个方面指标:一是检验党委(党组)领导作用发挥情况。重点关注党委(党组)政治意识强不强、政治定位准不准、政治警觉性高不高,了解党委(党组)和党员领导干部在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑,是否对照党内政治生活准则关于严明政治纪律的“十二个不准”和总书记提出的“七个有之”“五个必须”,查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题等。二是检验党的建设情况。主要督促党委(党组)认真履行领班子、带队伍职责,防止出现党建工作“灯下黑”现象和干部选拔不正之风问题,具体了解党内政治生活开展情况、党的建设工作情况和选人用人情况等。三是检验全面从严治党情况。重点查看党委(党组)主体责任、纪委监督责任履行是否到位,中央八项规定精神贯彻落实是否有力,执纪监督问责是否存在“宽松软”现象,廉洁风险防控是否流于形式,等等。

提高政治站位,突出“千里眼”“侦察兵”作用。巡视监督全覆盖无禁区。党的十八届三中全会决定指出,改进中央和省、自治区、市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,派出巡视组的党组织在一届任期内,要对其直接管理的地区、部门和企事业单位党组织巡视一遍。全覆盖是全面从严治党的必然要求,表明党内监督没有例外、不留空白。据不久前的统计,列入中央巡视组巡视范围的地方、部门和企事业单位有280多个,列入省一级巡视范围的对象也不少。完成这个任务,必须改革创新、整合资源,盘活存量、充实队伍。中央首先做出示范,2013年第一轮巡视探索实行“三个不固定”;2014年探索开展专项巡视,同时将中央巡视组增加至13个;2015年采取常规巡视和专项巡视相结合,探索“一托二”“一托三”模式,通过“板块轮动”,同频共振、同向发力、扎实推进。目前中央已经顺利完成了对地方、央企和金融板块的全覆盖,正在按照中纪委六次全会的部署,全力推进对中央和国家机关的巡视全覆盖。各省区市也密切联系实际,坚持改革创新,向着全覆盖的目标一步步迈进。目前贵州、云南、山西、广西、江西、辽宁等省区率先完成。

巡视监督紧盯重点人、重点事和重点问题。中央强调,要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。巡视中必须盯住党委(党组)不放,重点监督党的领导机关和领导干部这个“关键少数”,必须从厚植党执政的政治基础高度,对照“四个全面”“四个意识”,找出差距、发现问题。党的十八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,很重要的一个方面,也是突出“关键少数”,旗帜鲜明地对领导干部特别是高级干部提出要求,使得巡视与全面从严治党新要求同向而行。

坚持政治导向,突出反腐“利剑”作用。巡视工作重在发现问题形成震慑。中央巡视工作的方针是,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题,形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。巡视的重要任务是,保证全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护党中央权威,为实现党的历史使命提供坚强保障。各地区、各部门、各单位的具体情况不尽相同,但坚持党的领导、贯彻中央精神不能有任何例外。巡视就是把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,发挥利剑作用,确保从严治党真正落到实处。党的十八大以来,巡视工作始终冲锋在管党治党前沿和正风反腐一线。中央巡视组已经开展了10轮巡視,发现了大批有价值的问题线索。如山东塌方式腐败、辽宁拉票贿选案等,都是巡视发现的。中纪委查处的中管干部中,苏荣、朱明国、万庆良、金道铭、武长顺、秦玉海等40多人的问题线索,也是巡视发现的。

巡视成果重在整改落实、跟踪问效。成果运用是影响巡视生命力的关键因素,如果巡视过后便万事大吉、一走了之,有病不治、问题得不到解决,有问题的人就会长出一口气,群众更会失望,甚至会失去信心。因此,更好地发挥巡视在党内监督中的重要作用,就要把减少腐败存量、遏制腐败增量的要求落实到巡视成果运用中,对巡视发现的问题分类处置,做到件件有着落。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部门处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡视地区、部门和单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,只要不涉及一把手本人,要向党委(党组)主要负责人反馈。各相关部门对巡视组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。被巡视地区和单位党委(党组)都要制订切实可行的整改方案,对发现的作风、选人用人方面的问题要限期整改,违纪违法问题线索要及时查实,对有问题的干部发现一批、惩治一批、挽救一批。对巡视过后整改不到位的,要杀个回马枪,“回头看”不达效果,决不放过。

为落实全面从严治党监督责任,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定,结合我市实际,制定**市各级纪委(纪检组)落实全面从严治党监督责任清单。

1.全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际向党委(党组)提出工作建议,协助党委(党组)谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作,确定年度工作任务。

2.定期召开工作会议,研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。

3.协助党委(党组)明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解,把责任压紧压实压牢。

4.协助党委(党组)对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核,提出年度考核等次评定建议。

5.在党委(党组)的统一领导下,认真履行反腐败协调领导小组办公室职责,组织协调反腐败工作,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。

6.大力推进“刻印工程”,经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育,开展“一准则一条例一规则”集中学习活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。

7.坚持以案明纪、立规严纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育。

8.大力推进廉政文化教育,结合实际开展廉政文化“六进”活动,开展廉政微宣传,注重家庭家教家风,促进党员干部树立正确的价值取向,形成良好的行为习惯。

9.健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制,有效发挥网络平台的监督和宣传作用。

10.聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题,紧盯纪检监察工作薄弱环节,查找症结根源,研究对策措施,不断健全完善反腐倡廉制度建设。

11.严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査,确保政令畅通。

12.严明组织纪律,坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题,违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题,拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。

13.严明廉洁纪律,加大对党员领导干部行使权力的监督,严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。

14.严明群众纪律,坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮,以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题,严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。

15.严明工作纪律,严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题,工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。

16.严明生活纪律,坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。

17.大カ开展“连心工程”,持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,紧盯重要节点,密切关注新动向,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止“四风”问题反弹。

18.加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度,坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

19.开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动,重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

20.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众的获得感,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

21.加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作,坚持先行先试,抓好正面引领,在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验,发挥示范引领和辐射带动作用。

2.督促相关职能部门建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。

23.大力推进“固本工程”,扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”,建立在线督查平合,科学运用考核结果,压实管党治党责任。

24.以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手,开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。

25.积极探索强化对同级党委(党组)监督的有效途径,加强对同级党委(党组)特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

26.开展党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉,接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。

27.持续开展“廉政大约谈”活动,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。

28.严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”,加强对拟提拔干部的廉政审査,防止“带病提拔、带病上岗”。

29.探索数字化管理新模式,建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合,完善动态更新机制,全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况,落实对“关健少数”的监督。

30.全面推进巡察工作,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。

31.严格执行《中国共产党问责条例》,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任.坚持“一案双究”既迫究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,造成严重后果的上查一级,追究领导责任和党组织责任;对该问责而不问责的,一律严肃问责。

32.大力推进“护林工程”,始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点,重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

33.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格执纪审査时限,提高执纪审查效率。

34.把握运用好监督执纪“四种形态”,认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(许纪发[2017]1号),进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准,靠运用第一种形态”遏制增量,靠运用“第二、三种形态”减少存量,靠运用“第四种形态”强化震慑。

35.严格执行监督执纪工作规则,坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行程序,加强案件审理,不断提高执纪审查质量。

36.大力开展“先锋工程”,落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。

37.落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审査工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委(党组)报告的同时向上级纪委报告。落实各级纪委书记(纪检组长)、副书记(副组长)的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,优化纪检监察干部队伍结构。

38.强化上级纪委对下级纪委的领导,下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

39.深入推进派驻纪检机构统一管理改革,充分发挥派驻纪检机构作用。

40.建立和完善纪检监察组织监督责任考核办法,推动监督责任落实。

41.加强对纪检监察干部的教育培训,着力提高监督执纪能力。

42.充分发挥内部监督机构作用,加强对纪检监察干部的监督,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。

作为党的十八大以来中央修订颁布的第一个关于党内监督的法规制度,《中国共产党巡视工作条例》的实施,为全面从严治党提供了重要制度保障,标志着依规管党治党建设党进入了新的境界。我们将以学习贯彻《条例》为契机,推动浙江巡视工作再上台阶,更好地发挥巡视利剑作用。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是加强党内监督的重要形式。学习贯彻《条例》,要深入结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志指示要求,深刻认识把握巡视工作的极端重要性和内在规律性,从推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践的政治高度,切实增强做好巡视工作的责任感和使命感,把巡视工作不断引向深入。

深刻认识巡视工作之威。巡视具有自上而下监督的权威性,在服务全面从严治党中发挥着震慑、遏制和治本的重要作用。通过这些年的实践,我们更加深刻体会到,巡视在发现“老虎”和“苍蝇”方面有着不可替代的优势,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台;巡视作为纪律审查的前哨,把违反党的纪律和规矩问题找出来,推动抓早抓小、动辄则咎,是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的有效途径。当前,我们要根据党风廉政建设和反腐败斗争任务形势和现实需要,更自觉地把巡视放在从严治党、依规治党的重要位置,让利剑高悬、震慑常在,让党员干部对巡视心存戒惧、心生敬畏,为全面从严治党提供更加有力的支撑。

准确把握巡视工作之要。党的十八大以来,习近平总书记对巡视工作高度重视,先后十次发表重要讲话,提出了一系列重要论述,鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针:聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。将巡视工作方针写入《条例》,为巡视工作进一步指明了方向、提供了依据。我们要认真抓好《条例》的学习宣传贯彻工作,进一步把思想和行动统一到中央对巡视工作的新精神和要求上来,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领、以《条例》为遵循,聚焦中心、突出主业、上下联动,确保中央巡视工作方针不折不扣地落到实处。

善于借助巡视工作之力。巡视是惩治腐败的利剑。实践证明,巡视发现问题、形成震慑,不会影响经济发展,只会推动经济发展;不会影响党的形象,只会提升党的形象;不会影响干部干事,只会促进干部干事。我们要善于借助巡视工作的力量,解决好工作中“最后一公里”的问题,推动中央和省委各项决策部署的落实,推动浙江改革发展各项事业取得新成绩,推动全省党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,更好地肩负起习近平总书记在浙江考察时赋予我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

巡视工作要发现问题、形成震慑,必须讲究战术、讲求方法,不断提高巡视监督的针对性和实效性。我们认真落实中央部署,2014年以来,通过7轮巡视,完成了对21个省直单位、11个设区市及65个县(市、区)的巡视,发现了一批领导干部的问题线索和突出问题,查处了一批严重违纪违法案件。《条例》对巡视工作重点、方式方法等提出了新的明确要求,我们要准确把握、有效运用,做到“术业有专攻”。

在巡视内容上,围绕“六大纪律”深化“四个着力”。2014年10月我省启动新一轮对市、县的巡视以来,突出重点、剑指问题,共发现“四个着力”方面问题1237个,移交问题线索724件,取得了初步成效。我们要深刻把握《条例》内涵,以“六大纪律”深化“四个着力”,继续抓住领导干部这个“关键少数”,盯紧党组织领导班子特别是主要负责人,重点是党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;继续突出重点领域,抓住土地出让、征地拆迁、矿产资源、工程项目等问题易发多发点,深挖细究、深查细照,不放过蛛丝马迹,形成强烈震慑。

在巡视领域上,围绕“全覆盖”提速努力。近年来,我们不断拓宽巡视领域,纵向延伸至县(市、区),横向拓宽至党群部门、国有企业、事业单位等,逐步实现对305个省管单位的全覆盖。目前,全省11个市已全部建立巡视工作联络组,配备专职人员,有效延伸了巡视“手臂”,并且把常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。我们要紧扣“全覆盖”目标,继续充实力量,加快节奏,做到党组织建立到哪里、巡视工作就跟进到哪里,党的工作开展到哪里、巡视工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特别是要确保今年年底前实现本届省委对11个设区市、90个县(市、区)的巡视全覆盖。

在巡视方法上,围绕“机动灵活”精准发力。近年来,我们既注重用好常规巡视这个常规武器,又重视发挥专项巡视机动灵活的优势,在巡视中统筹安排、创新方法。如去年在对县(市、区)巡视中探索实行一个组兵分两路,同时巡视两个县,进度明显加快,取得了较好的巡视效果。我们要坚持常规巡视和专项巡视并举,突破对象类别、巡视批次、条块级别限制,针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡视,做到哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。要探索创新巡视方式,实行“一托二”、分领域、分行业开展巡视,同类同步安排、分批集中汇报,做到机动灵活、闻风而动,出其不意、攻其不备,精准发现、定点突破,进一步强化震慑、不敢、知止的氛围。

发现问题只是起点,处理解决问题才是关键。全面贯彻落实《条例》,必须进一步强化成果运用,切实发挥巡视监督的最大效应。

分类处置,在线索移交上动真格。党的十八大以来,我们建立快速启动处理机制,对巡视中发现的问题线索,按分级管理原则及时移交有关党委,根据问题性质分别交由纪委、组织部门、检察机关等进行调查和处理,收到了“立竿见影”的效果。2014年10月以来,通过巡视已经有2名省管干部、85名市县管理干部受到党纪政纪处分。我们要继续创新分类处置方式,对于问题线索,该移交的及时移交当地党委,应处理的督促处理,需反馈的全面反馈;对于普遍性问题,解剖麻雀、举一反三,抓紧提出治标和治本的对策建议。

压实责任,在整改落实上见真效。我们把落实中央巡视组反馈意见作为一项重要政治任务,专门成立了省委整改工作推进小组,全面开展“十大整改行动”,逐项研究提出了整改措施。省委明确被巡视地区和单位的党委履行整改落实主体责任,党委一把手是整改落实的第一责任人,严格执行被巡视党组织主要负责人、巡视组长、巡视办负责同志三方签字背书机制,严格实行向党组织主要负责人和领导班子双反馈、整改落实情况双报告、整改情况向党内和社会双公开的“三双制度”。在此基础上,扎实开展了整改落实情况“回头看”,对巡视反馈和移交的问题不整改、不查处或者整改、查处不力的,严肃追究相关党委(党组)主要负责人的责任。我们要继续坚持和完善这些做法,坚持问题导向,对一些难以发现的问题要“再发现”,对尚未深入了解的问题要“再了解”,对整改不力的问题要“再整改”,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我们始终重视发挥巡视治本作用,抓住巡视整改契机,从体制机制、监督管理上找原因,从完善制度、堵塞漏洞上找办法,推动深化改革,扎紧制度笼子。如针对中央巡视组反馈意见,省委及时研究制定了严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和防止领导干部利益输送等相关制度规定;对巡视中发现的公款存放不规范、领导干部兼职取酬、科研经费使用不规范、校长特支费等普遍性、体制性问题,省委明确要求由分管省领导牵头、职能部门联合提出对策建议。我们要坚持剑指问题、倒逼改革,不断健全完善监督制约权力的制度体系,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

巡视是党风廉政建设主体责任的具体化,是从严治党、维护党纪的重要手段。我们要坚持把巡视作为落实党风廉政建设主体责任的重要方面,以坚定的态度、果断的措施、有力的行动,全面加强和改进巡视工作,推动管党治党的主体责任真正落实到位。

强化组织领导。《条例》规定“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”。我们对巡视工作始终高度重视,2014年以来,省委常委会先后6次听取巡视工作汇报,研究巡视工作中遇到的重大问题。省委“五人小组”坚持每轮巡视结束后都听取具体情况汇报,对巡视中发现的问题进行专题研究,提出整改落实具体意见并现场交办。省委巡视工作领导小组直接指导线索核查及整改落实,对巡视发现的问题督促处置。我们要按照《条例》新精神和新要求,进一步加强巡视工作的组织领导,认真研究修订我省实施办法,推进巡视工作组织制度和方式方法创新。

强化责任传导。省委常委会成员坚持从自身做起,以上率下,认真落实“一岗双责”,每年年底带队对各市和部分省直单位进行党风廉政建设检查。我作为“第一责任人”,认真担负起巡视工作的领导责任,对巡视汇报的重点问题都提出具体的处置意见。2014年以来,我约谈了19名省管干部。同时,要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志也分别约谈有关省管干部。我们要进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作机制,坚持一级抓一级、层层传导压力,共同推动党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

强化队伍建设。提高巡视干部队伍素质和战斗力,是做好巡视工作的前提和保障。我们要进一步加大巡视干部培养力度,选派年富力强的同志特别是后备干部参与巡视,特别是配备充实审计、财务等一批专业人员,改善巡视组年龄结构、知识结构。进一步健全巡视机构党组织生活,结合“三严三实”专题教育,确保巡视干部严格贯彻中央八项规定精神和我省的“28条”办法,严格遵守中央巡视工作“六严格”“五严禁”要求,努力打造一支忠诚干净担当的巡视队伍。

党的某某届某中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神,区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:

(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。

主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。

一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。

(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。

一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。

尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。

3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。

(一)党委责任清单。

加强组织领导。

(1)树立全面从严治党理念,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,增强管党治党意识,落实管党治党责任,以高度的政治责任感,牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,切实加强对党建工作的组织领导,常研究、常部署、常督促、常检查,真正把全面从严治党责任落到实处。

(2)全面、准确、及时贯彻市委、市纪委、集团纪委关于全面从严治党工作的部署,分析研判形势,统筹谋划公司党建及党风廉政建设工作,全面落实意识形态工作责任制,加强企业意识形态工作;研究制定党建及党风廉政建设工作计划、目标任务和措施,确定年度任务。

(3)落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省、市关于全面从严治党的相关要求,结合企业实际,制定公司年度全面从严治党责任清单;督促指导各党支部按照公司全面从严治党责任清单要求,制定完成自身责任清单、并延伸到基层,建立全面从严治党责任体系,实行档案管理,抓好工作落实。

(4)制定公司2020年度党建工作目标责任书、党风廉政责任书,并完成签订工作;与基层党组织签订党建工作目标责任书、党风廉政责任书,做到层层落实责任、层层传导压力。

(5)公司党委领导班子年度至少专题研究2次党建工作,并纳入企业整体工作。4月份召开公司2020年党建及党风廉政建设工作会议,总结工作,部署安排2020年党建及党风廉政建设工作任务。

(6)坚持领导班子基层党建联系点和下沉一级建立基层党建联系点制度,公司党委班子成员每人联系1-2个所属和下沉一级联系点单位,全年深入所属单位联系点和下沉一级联系点单位调研时间不少于1个月,加强对基层单位党建工作指导。

强化监督检查。

(7)完善党建及党风廉政建设工作领导体制、工作机制,及时研究解决工作推进中的重要问题;抓好职责范围内的党建及党风廉政建设和上级领导机关交办事项,推动工作任务落实到位。加强统筹协调,督促各单位、部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党建及党风廉政建设的强大合力。

(8)明确落实党委主体责任的日常工作机构,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度,综合协调推进党委主体责任落实。

(9)落实履责报告制度,公司党委定期听取纪委履行监督责任、所属各党支部落实主体责任监督责任情况。严格落实廉政谈话、述责述廉制度。加强对下级党组织党建及党风廉政建设工作的指导、监督。

(10)强化检查考核,4月份修订完成《2020年党建工作考核细则》,并纳入年度经营业绩考核,实行双百分、同比重考核。对违反“三重一大”制度、党员干部严重违纪违法的单位实行“一票否决”。通过明查暗访、随机抽查、实地检查等方式,经常进行监督检查,及时发现问题,督促整改,实施责任追究。

学习贯彻六中全会精神篇五

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。

1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设。

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活。

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设。

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人。

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

根据要求,现将本人一年落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下。

在领导班子的坚强领导下,作为团党总支书记,我在工作中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻新时代党的建设的总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,严格履行管党治党的政治责任,切实肩负起“第一责任人”职责,全面加强青年京剧团党的建设,有效促进了以艺术生产为中心各项工作的完成,主要表现在以下“五个抓实”上:

(一)抓实思想政治建设,以新思想铸牢忠诚根基。作为党总支书记,始终把政治建设摆在首要位置,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央市委和局党组部署要求,做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,推动中央、市委和局党组各项决策部署在青年京剧团落地生根。制定《理论学习中心组2020年度学习安排》,《党员2020年理论学习安排意见》,组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的xx全会精神,开展“四史”学习教育,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。开展理论学习中心组集中学习n次,党员集体学习n次,研讨交流x次,讲党课x次。作为主题教育第一责任人,把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,结合实际,精心组织,强化领导干部示范带动,突出问题导向狠抓任务落实,努力形成守初心、担使命的长效机制。在疫情防控工作中,把党建引领作为重要抓手,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,引领党员干部在疫情防控复工复演中当先锋,做表率。全团党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款x元。

(二)抓实责任体系建设,以“新担当”压实管党治党责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。今年以来共召开x次党总支会、x次支部书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。制定《党建、党风廉政建设2020年工作要点》,制定党总支、党支部、党总支书记、党支部书记责任清单,分别依据责任事项分解工作任务,由我亲自逐项审核把关、“签字背书”,推动班子成员和支部书记明责、履责、尽责。把考核作为压实责任的重要一环,组织支部书记抓党建述职评议。加强责任落实情况的检查督促,每季度听取班子成员和支部书记履行主体责任情况汇报,利用党政联席会、中层干部会和廉政谈话等,指出问题、压实责任、传导压力,切实推动责任落地。

(三)抓实制度建设,以“新规范”夯实党建基础。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作,结合工作实际,先后制定了加强和规范党支部建设工作措施、班子成员支部联系点、党员责任区、党建工作考核等工作制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度,严肃党内政治生活,带头落实制度规定,强化制度的刚性约束,健全完善内控制度,修订制度x项,新制定x项,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。

(四)抓实纪律建设,以“新要求”持续正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面,带头学习贯彻《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》,认真执行中央八项规定及其实施细则精神。带头讲廉政党课,通过召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话和重要节假日发送廉洁提醒,抓实常态化教育监督。全年谈话x人次,集体谈话x次。严格选人用人、评优推先、职称评定程序和纪律。通过强化纪律约束,加强日常监督,党员干部纪律规矩意识进一步增强,全年没有发生违纪违法的问题。

(五)抓实作风建设,以“新成效”体现问题整改。把查摆问题、整改落实作为提升从严治党质量的有力措施,紧盯2019年落实主体责任述职点评意见和巡察反馈意见,扎实做好整改工作。对局巡察反馈问题和意见建议,带领班子和有关科室全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,逐项整改落实。对2019年党建述职局党组指出的问题,逐一制定整改措施。围绕不担当不作为和好人主义问题开展常态化自查整改工作,重点整治少数党员干部政治站位不够高、担当能力不够强、工作作风不够实等方面存在的问题,有效激发了广大党员干部担当作为、履职尽责的热情。通过持续不断抓整改,形成了严谨求实、担当作为的工作作风。

始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚干净担当。主要体现在以下三个“严”上:一是严守党纪党规。坚守政治立场,对党忠诚老实,坚决抵制圈子文化和好人主义,持续净化团内政治生态。不断增强法纪意识,时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中,切实守好纪律规矩底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行民主集中制,严格执行集体决策制度,自觉落实双重组织生活制度,全年参加领导班子民主生活会x次,参加所在党支部组织生活会x次,参加支部学习和活动x次,结合思想工作实际,深入查摆自身存在问题不足,严肃开展批评和自我批评,不断锤炼党性修养。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚决抵制不良风气,在公务用车、公务接待、办公用房使用等方面,严格执行规定要求,坚决反对各种奢侈浪费行为,带头发扬艰苦奋斗的作风,开源节流,勤俭节约。自觉克服形式主义、官僚主义,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,始终保持严谨严格、求真务实的作风。三是严于律己正身。坚持正人先正己,打铁还需自身硬,把廉政勤政作为立身立业的基本准则,坚持请示报告制度,及时、如实报告个人有关事项。坚持慎独慎微慎始慎终,没有利用职务谋取不正当利益,没有违反规定插手项目工程,没有用公款支付人情消费和从事营利性活动。不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小时以外,严格教育管理家人,清白做人、干净做事,自觉接受组织监督、群众监督。

一年来,尽管做了一些工作,但与组织的要求、党员干部的期盼相比还存在一定差距和不足:对党建工作新特点新要求理解不深,抓党建工作与抓业务工作用力不均衡,个别党员干部对抓紧抓实党建的站位不高,一推一动、不推不动;党建工作与业务工作的融合不紧,制度的执行力不够,制度落实质量还不够高。针对上述问题,我将坚决整改。2021年,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认清形势,把握重点,深学实做,通过以身作则、以上率下,把全面从严治党工作抓具体抓深入,主要在“四个加强”下功夫:一是强化理论武装。始终把政治建设摆在首位,按照学懂弄通做实的要求,组织党员干部持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化责任落实。认真履行党总支书记主体责任和第一责任,督促班子成员履行“一岗双责”,把全面从严治党各项要求全方位、高标准落实到每个党支部和每名党员干部。三是强化互促融合。将管党治党工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实,把党建工作和业务工作捆在一起抓,通过党建引领,积极培育党员干部的精神动能,以党建高质量引领发展高质量。四是强化教育监管。积极发挥“头雁效应”,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,坚决落实中央八项规定和实施细则精神,抓好纪律教育,廉洁教育,艺德教育,强化对制度执行情况的督查,确保每一项工作都落实到位,巩固深化形式主义官僚主义和不作为不担当整治成效,进一步激励党员干部担当作为、干事创业,推动等各项工作高效落实。

作为党的十八大以来中央修订颁布的第一个关于党内监督的法规制度,《中国共产党巡视工作条例》的实施,为全面从严治党提供了重要制度保障,标志着依规管党治党建设党进入了新的境界。我们将以学习贯彻《条例》为契机,推动浙江巡视工作再上台阶,更好地发挥巡视利剑作用。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是加强党内监督的重要形式。学习贯彻《条例》,要深入结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志指示要求,深刻认识把握巡视工作的极端重要性和内在规律性,从推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践的政治高度,切实增强做好巡视工作的责任感和使命感,把巡视工作不断引向深入。

深刻认识巡视工作之威。巡视具有自上而下监督的权威性,在服务全面从严治党中发挥着震慑、遏制和治本的重要作用。通过这些年的实践,我们更加深刻体会到,巡视在发现“老虎”和“苍蝇”方面有着不可替代的优势,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台;巡视作为纪律审查的前哨,把违反党的纪律和规矩问题找出来,推动抓早抓小、动辄则咎,是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的有效途径。当前,我们要根据党风廉政建设和反腐败斗争任务形势和现实需要,更自觉地把巡视放在从严治党、依规治党的重要位置,让利剑高悬、震慑常在,让党员干部对巡视心存戒惧、心生敬畏,为全面从严治党提供更加有力的支撑。

准确把握巡视工作之要。党的十八大以来,习近平总书记对巡视工作高度重视,先后十次发表重要讲话,提出了一系列重要论述,鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针:聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。将巡视工作方针写入《条例》,为巡视工作进一步指明了方向、提供了依据。我们要认真抓好《条例》的学习宣传贯彻工作,进一步把思想和行动统一到中央对巡视工作的新精神和要求上来,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领、以《条例》为遵循,聚焦中心、突出主业、上下联动,确保中央巡视工作方针不折不扣地落到实处。

善于借助巡视工作之力。巡视是惩治腐败的利剑。实践证明,巡视发现问题、形成震慑,不会影响经济发展,只会推动经济发展;不会影响党的形象,只会提升党的形象;不会影响干部干事,只会促进干部干事。我们要善于借助巡视工作的力量,解决好工作中“最后一公里”的问题,推动中央和省委各项决策部署的落实,推动浙江改革发展各项事业取得新成绩,推动全省党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,更好地肩负起习近平总书记在浙江考察时赋予我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

巡视工作要发现问题、形成震慑,必须讲究战术、讲求方法,不断提高巡视监督的针对性和实效性。我们认真落实中央部署,2014年以来,通过7轮巡视,完成了对21个省直单位、11个设区市及65个县(市、区)的巡视,发现了一批领导干部的问题线索和突出问题,查处了一批严重违纪违法案件。《条例》对巡视工作重点、方式方法等提出了新的明确要求,我们要准确把握、有效运用,做到“术业有专攻”。

在巡视内容上,围绕“六大纪律”深化“四个着力”。2014年10月我省启动新一轮对市、县的巡视以来,突出重点、剑指问题,共发现“四个着力”方面问题1237个,移交问题线索724件,取得了初步成效。我们要深刻把握《条例》内涵,以“六大纪律”深化“四个着力”,继续抓住领导干部这个“关键少数”,盯紧党组织领导班子特别是主要负责人,重点是党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;继续突出重点领域,抓住土地出让、征地拆迁、矿产资源、工程项目等问题易发多发点,深挖细究、深查细照,不放过蛛丝马迹,形成强烈震慑。

在巡视领域上,围绕“全覆盖”提速努力。近年来,我们不断拓宽巡视领域,纵向延伸至县(市、区),横向拓宽至党群部门、国有企业、事业单位等,逐步实现对305个省管单位的全覆盖。目前,全省11个市已全部建立巡视工作联络组,配备专职人员,有效延伸了巡视“手臂”,并且把常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。我们要紧扣“全覆盖”目标,继续充实力量,加快节奏,做到党组织建立到哪里、巡视工作就跟进到哪里,党的工作开展到哪里、巡视工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特别是要确保今年年底前实现本届省委对11个设区市、90个县(市、区)的巡视全覆盖。

在巡视方法上,围绕“机动灵活”精准发力。近年来,我们既注重用好常规巡视这个常规武器,又重视发挥专项巡视机动灵活的优势,在巡视中统筹安排、创新方法。如去年在对县(市、区)巡视中探索实行一个组兵分两路,同时巡视两个县,进度明显加快,取得了较好的巡视效果。我们要坚持常规巡视和专项巡视并举,突破对象类别、巡视批次、条块级别限制,针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡视,做到哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。要探索创新巡视方式,实行“一托二”、分领域、分行业开展巡视,同类同步安排、分批集中汇报,做到机动灵活、闻风而动,出其不意、攻其不备,精准发现、定点突破,进一步强化震慑、不敢、知止的氛围。

发现问题只是起点,处理解决问题才是关键。全面贯彻落实《条例》,必须进一步强化成果运用,切实发挥巡视监督的最大效应。

分类处置,在线索移交上动真格。党的十八大以来,我们建立快速启动处理机制,对巡视中发现的问题线索,按分级管理原则及时移交有关党委,根据问题性质分别交由纪委、组织部门、检察机关等进行调查和处理,收到了“立竿见影”的效果。2014年10月以来,通过巡视已经有2名省管干部、85名市县管理干部受到党纪政纪处分。我们要继续创新分类处置方式,对于问题线索,该移交的及时移交当地党委,应处理的督促处理,需反馈的全面反馈;对于普遍性问题,解剖麻雀、举一反三,抓紧提出治标和治本的对策建议。

压实责任,在整改落实上见真效。我们把落实中央巡视组反馈意见作为一项重要政治任务,专门成立了省委整改工作推进小组,全面开展“十大整改行动”,逐项研究提出了整改措施。省委明确被巡视地区和单位的党委履行整改落实主体责任,党委一把手是整改落实的第一责任人,严格执行被巡视党组织主要负责人、巡视组长、巡视办负责同志三方签字背书机制,严格实行向党组织主要负责人和领导班子双反馈、整改落实情况双报告、整改情况向党内和社会双公开的“三双制度”。在此基础上,扎实开展了整改落实情况“回头看”,对巡视反馈和移交的问题不整改、不查处或者整改、查处不力的,严肃追究相关党委(党组)主要负责人的责任。我们要继续坚持和完善这些做法,坚持问题导向,对一些难以发现的问题要“再发现”,对尚未深入了解的问题要“再了解”,对整改不力的问题要“再整改”,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我们始终重视发挥巡视治本作用,抓住巡视整改契机,从体制机制、监督管理上找原因,从完善制度、堵塞漏洞上找办法,推动深化改革,扎紧制度笼子。如针对中央巡视组反馈意见,省委及时研究制定了严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和防止领导干部利益输送等相关制度规定;对巡视中发现的公款存放不规范、领导干部兼职取酬、科研经费使用不规范、校长特支费等普遍性、体制性问题,省委明确要求由分管省领导牵头、职能部门联合提出对策建议。我们要坚持剑指问题、倒逼改革,不断健全完善监督制约权力的制度体系,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

巡视是党风廉政建设主体责任的具体化,是从严治党、维护党纪的重要手段。我们要坚持把巡视作为落实党风廉政建设主体责任的重要方面,以坚定的态度、果断的措施、有力的行动,全面加强和改进巡视工作,推动管党治党的主体责任真正落实到位。

强化组织领导。《条例》规定“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”。我们对巡视工作始终高度重视,2014年以来,省委常委会先后6次听取巡视工作汇报,研究巡视工作中遇到的重大问题。省委“五人小组”坚持每轮巡视结束后都听取具体情况汇报,对巡视中发现的问题进行专题研究,提出整改落实具体意见并现场交办。省委巡视工作领导小组直接指导线索核查及整改落实,对巡视发现的问题督促处置。我们要按照《条例》新精神和新要求,进一步加强巡视工作的组织领导,认真研究修订我省实施办法,推进巡视工作组织制度和方式方法创新。

强化责任传导。省委常委会成员坚持从自身做起,以上率下,认真落实“一岗双责”,每年年底带队对各市和部分省直单位进行党风廉政建设检查。我作为“第一责任人”,认真担负起巡视工作的领导责任,对巡视汇报的重点问题都提出具体的处置意见。2014年以来,我约谈了19名省管干部。同时,要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志也分别约谈有关省管干部。我们要进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作机制,坚持一级抓一级、层层传导压力,共同推动党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

强化队伍建设。提高巡视干部队伍素质和战斗力,是做好巡视工作的前提和保障。我们要进一步加大巡视干部培养力度,选派年富力强的同志特别是后备干部参与巡视,特别是配备充实审计、财务等一批专业人员,改善巡视组年龄结构、知识结构。进一步健全巡视机构党组织生活,结合“三严三实”专题教育,确保巡视干部严格贯彻中央八项规定精神和我省的“28条”办法,严格遵守中央巡视工作“六严格”“五严禁”要求,努力打造一支忠诚干净担当的巡视队伍。

(一)党委责任清单。

加强组织领导。

(1)树立全面从严治党理念,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,增强管党治党意识,落实管党治党责任,以高度的政治责任感,牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,切实加强对党建工作的组织领导,常研究、常部署、常督促、常检查,真正把全面从严治党责任落到实处。

(2)全面、准确、及时贯彻市委、市纪委、集团纪委关于全面从严治党工作的部署,分析研判形势,统筹谋划公司党建及党风廉政建设工作,全面落实意识形态工作责任制,加强企业意识形态工作;研究制定党建及党风廉政建设工作计划、目标任务和措施,确定年度任务。

(3)落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省、市关于全面从严治党的相关要求,结合企业实际,制定公司年度全面从严治党责任清单;督促指导各党支部按照公司全面从严治党责任清单要求,制定完成自身责任清单、并延伸到基层,建立全面从严治党责任体系,实行档案管理,抓好工作落实。

(4)制定公司2020年度党建工作目标责任书、党风廉政责任书,并完成签订工作;与基层党组织签订党建工作目标责任书、党风廉政责任书,做到层层落实责任、层层传导压力。

(5)公司党委领导班子年度至少专题研究2次党建工作,并纳入企业整体工作。4月份召开公司2020年党建及党风廉政建设工作会议,总结工作,部署安排2020年党建及党风廉政建设工作任务。

(6)坚持领导班子基层党建联系点和下沉一级建立基层党建联系点制度,公司党委班子成员每人联系1-2个所属和下沉一级联系点单位,全年深入所属单位联系点和下沉一级联系点单位调研时间不少于1个月,加强对基层单位党建工作指导。

强化监督检查。

(7)完善党建及党风廉政建设工作领导体制、工作机制,及时研究解决工作推进中的重要问题;抓好职责范围内的党建及党风廉政建设和上级领导机关交办事项,推动工作任务落实到位。加强统筹协调,督促各单位、部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党建及党风廉政建设的强大合力。

(8)明确落实党委主体责任的日常工作机构,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度,综合协调推进党委主体责任落实。

(9)落实履责报告制度,公司党委定期听取纪委履行监督责任、所属各党支部落实主体责任监督责任情况。严格落实廉政谈话、述责述廉制度。加强对下级党组织党建及党风廉政建设工作的指导、监督。

(10)强化检查考核,4月份修订完成《2020年党建工作考核细则》,并纳入年度经营业绩考核,实行双百分、同比重考核。对违反“三重一大”制度、党员干部严重违纪违法的单位实行“一票否决”。通过明查暗访、随机抽查、实地检查等方式,经常进行监督检查,及时发现问题,督促整改,实施责任追究。

(11)严格履责记实制度,对落实主体责任监督责任的组织领导、机制制度建设、推进落实、检查考核、责任追究等具体工作情况,做到全程留痕、记录在案,做到详实、规范、严谨、细致。

规范选人用人。

(12)坚持党管干部原则,把好正确用人导向,贯彻执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的管理和监督,切实选好用好干部,树立良好的选人用人风气。

(13)严格落实领导干部报告个人有关事项工作,干部任用前充分听取本级纪委对拟任用人选的意见,完善和落实任前廉政谈话制度。

(14)加强对干部选拔任用工作的监督,防止任人唯亲、体内循环,严肃查处因人设岗、弄虚作假、拉票贿选、违规考录招聘人员等违纪行为。实行干部“带病提拔”责任倒查制,加大问责力度,营造风清气正的选人用人环境。

深化作风建设。

(15)加强对党员干部的监督管理,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行政治纪律,反对特权思想、特权现象。做好重大活动稳定工作。

(16)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神常态化、长效化,坚决纠正“四风”问题。每半年听取一次执行中央八项规定及其实施细则精神的情况汇报。

(17)推动作风建设常态化。抓好行风建设,加大作风问题惩戒力度,坚决整治违规使用公车、超标准接待、差旅活动超规格等问题。

维护职工利益。

(18)健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度,解决职工合理诉求。

(19)加强对企业内部控制资金使用的监督管理,防止以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等问题发生。

(20)切实维护职工群众利益,深化党务公开、厂务公开、民主管理工作,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,严肃查处侵害职工利益的不正之风和腐败问题。

领导和支持纪检监察工作。

(21)支持纪检监察组织转职能、转方式、转作风,把工作重心转换到监督执纪问责上来。领导和支持纪委组织协调反腐败工作,及时研究解决重大问题。

(22)统筹组织人事、审计等力量,加大执纪审查力度,做好领导干部任期内、离任后审计监督,做到有信必查、有腐必惩。

(23)支持和推动纪检监察体制机制改革,及时研究、主动解决重大问题;重视和加强纪检监察组织及干部队伍建设。

强化对权力运行的制约监督。

(24)坚持用制度管权管人管事,建立健全反腐倡廉制度,深入推进关键岗位廉政风险防控,对重点岗位人员和重点部门,强化风险排查。加强工程设备招投标、废旧物资处置、安全生产管理、职工招聘等方面的监督。强化对权力运行的制约和监督。

(25)坚持民主集中制原则,贯彻落实《准则》《条例》,贯彻执行《公司党委会议事决策规程》《公司党委前置研究讨论重大事项的实施办法》,严格实行领导班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。

(26)认真执行党内监督的各项制度,落实民主生活会、组织生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要制度,促进领导干部廉洁自律。

加强教育管理。

(27)按照中央、省、市委、集团公司党委的部署要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为单位常态化开展“三述”,抓实“党支部学习”,学思践悟、知行合一,推动学习教育融入日常,抓在经常。组织开展2020年度“庆七一”主题系列活动。

(28)加强对党员干部的日常管理,严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,以“三会一课”“主题党日”为重要载体,加强党员干部党性党风党纪和廉洁从业教育。贯彻落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》文件精神,加强运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题坚持抓早抓小,早发现、早提醒、早制止,坚持咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错、违纪滑向违法。

发挥表率作用。

(29)党委主要负责人和班子成员坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

(30)严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度规定。

(31)严格执行民主集中制,带头开展批评和自我批评。自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。

(32)加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织、职工、舆论等方面的监督。

(二)党委书记、董事长***责任清单。

直接责任。

(1)对公司全面从严治党工作负总责,在组织领导领导班子落实主体责任的同时,带头履行好党建及党风廉政建设、意识形态工作第一责任人责任,做到党建及党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、关键环节亲自协调、重要案件亲自督办。每半年召开一次党建及党风廉政建设专题会议,听取情况汇报。

(2)及时传达贯彻上级全面从严治党工作部署要求,分析研判形势,明确领导班子在全面从严治党工作中的责任分工、责任内容,制定班子及成员责任清单,督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”。督促指导所属单位制定“两个责任”清单。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与班子成员、分管部门、所属各党支部主要负责人签订党建、党风廉政责任书,并督促所属各单位逐级签订责任书。

(4)坚持正确的政治方向,增强政治定力,加强对全局性、方向性工作的分析研判,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(5)把握正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用有关要求和上级相关制度规定,坚持任人唯贤,切实选好用好干部,防止“带病提拔”、“带病重用”。

(6)加强对公司党员干部的教育管理,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。

(7)大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行政治纪律,反对特权思想、特权现象。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,倡导勤俭节约的经营管理理念。每半年检查贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的执行情况。

(8)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(9)深化党务公开、厂务公开、民主管理工作,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进公司和谐发展。

(10)支持和保障纪委履行监督执纪问责职责,注重干部培训、培养和使用。

(11)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(12)加强对党委班子成员、分管部门主要负责人、分管单位主要负责人及其班子成员的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,对班子成员、分管部门主要负责人每人每年不少于2次,对所属各党支部主要负责人进行廉政谈话实现全覆盖。

(13)主动接受、积极支持配合上级巡视巡察监督,认真做好问题整改,严格落实责任追究。适时指导开展对所属单位的党风廉政建设巡察工作,把发现问题、解决问题贯穿始终。

(14)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(15)督促指导综合办公室健全信访稳定、厉行节约等相关制度,并监督运行落实。

(16)组织指导综合办公室、财务、审计等部门开展廉政风险防控排查工作,突出“三公经费”管理、业务招待、资金管理使用、预算管理、审计环节等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(17)督促指导党群工作部门健全党建工作及组织人事制度,并监督运行落实。严格落实“一级抓一级、层层抓落实”党建工作责任制。指导制定党组织书记抓基层党建述职评议考核制度和严格党的组织生活的规定。

(18)组织指导党群工作部门开展廉政风险防控排查工作,突出人员招聘、干部选拔任用、领导班子考察等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(19)加强对干部选拔任用、人员招聘等关键环节的监督,防止因人设岗、弄虚作假、拉票贿选、违规考录招聘人员等违纪行为的发生。

(三)党委副书记、总经理***责任清单。

直接责任。

(1)协助党委书记抓好公司全面从严治党工作,在布置公司经营管理工作的同时布置党建及党风廉政建设工作。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党建及党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(8)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(9)不断完善制度体系建设,逐步夯实按制度办事、靠制度管人的管理基础,强化对权力运行的制约和监督。督促指导对公司各项制度建设按照“质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系”及标准化要求,进行补充、修订和完善。

(10)加强对招标采购管理的监督,严格执行招投标管理办法,防止应招未招、拆分项目规避招标、设置不公平条件排斥潜在投标人以及搞暗箱操作等违纪行为的发生。

(11)督促指导企业管理部门健全资产管理、处置和绩效考核等制度,并监督运行落实。

(12)组织指导企业管理部门开展廉政风险防控排查工作,突出资产管理、处置等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(13)加强对绩效考核等关键环节的监督,防止弄虚作假等违纪行为的发生。

(14)加强对资产管理、处置等关键环节的监督,防止国有资产流失等违纪行为的发生。

(四)党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)协助党委书记抓好公司全面从严治党工作及党建、党风廉政建设工作。

(3)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党建及党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(4)与分管部门主要负责人、所属各单位纪检组织主要负责人签订党风廉政责任书。

(5)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(6)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(7)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(8)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(9)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(10)全面落实从严治党要求,加强党建工作。不断加强思想道德建设、精神文明建设、反腐倡廉建设,切实发挥各级党组织在党员干部教育管理中的堡垒作用,增强凝聚力和战斗力。

(11)督促指导党群工作部门健全党建、党务相关制度,并监督运行落实。

(12)组织指导党群工作部门开展廉政风险防控排查工作,突出推优评选、宣传考核、网络舆情处置、发展党员、帮扶职工等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(13)督促指导、建立健全纪检监察相关制度,并监督运行落实。

(14)组织指导纪检组织开展廉政风险防控排查工作,突出纪检监察工作中关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(15)督促指导完善工会、计划生育部门各项制度,并监督运行落实,防止违纪行为的发生。

(16)组织指导工会、计划生育部门开展廉政风险防控排查工作,突出帮扶职工、计划生育等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(五)党委委员、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(8)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(9)督促指导安全监督部门、营运管理部门健全安全管理、客运管理、服务管理等制度,并监督运行落实。

(10)组织指导安全监督部门、客运管理部门开展廉政风险防控排查工作,突出安全管理、客运管理、服务管理工作中关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(六)党委委员、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

为落实全面从严治党监督责任,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定,结合我市实际,制定**市各级纪委(纪检组)落实全面从严治党监督责任清单。

1.全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际向党委(党组)提出工作建议,协助党委(党组)谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作,确定年度工作任务。

2.定期召开工作会议,研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。

3.协助党委(党组)明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解,把责任压紧压实压牢。

4.协助党委(党组)对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核,提出年度考核等次评定建议。

5.在党委(党组)的统一领导下,认真履行反腐败协调领导小组办公室职责,组织协调反腐败工作,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。

6.大力推进“刻印工程”,经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育,开展“一准则一条例一规则”集中学习活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。

7.坚持以案明纪、立规严纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育。

8.大力推进廉政文化教育,结合实际开展廉政文化“六进”活动,开展廉政微宣传,注重家庭家教家风,促进党员干部树立正确的价值取向,形成良好的行为习惯。

9.健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制,有效发挥网络平台的监督和宣传作用。

10.聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题,紧盯纪检监察工作薄弱环节,查找症结根源,研究对策措施,不断健全完善反腐倡廉制度建设。

11.严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査,确保政令畅通。

12.严明组织纪律,坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题,违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题,拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。

13.严明廉洁纪律,加大对党员领导干部行使权力的监督,严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。

14.严明群众纪律,坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮,以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题,严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。

15.严明工作纪律,严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题,工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。

16.严明生活纪律,坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。

17.大カ开展“连心工程”,持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,紧盯重要节点,密切关注新动向,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止“四风”问题反弹。

18.加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度,坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

19.开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动,重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

20.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众的获得感,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

21.加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作,坚持先行先试,抓好正面引领,在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验,发挥示范引领和辐射带动作用。

2.督促相关职能部门建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。

23.大力推进“固本工程”,扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”,建立在线督查平合,科学运用考核结果,压实管党治党责任。

24.以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手,开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。

25.积极探索强化对同级党委(党组)监督的有效途径,加强对同级党委(党组)特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

26.开展党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉,接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。

27.持续开展“廉政大约谈”活动,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。

28.严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”,加强对拟提拔干部的廉政审査,防止“带病提拔、带病上岗”。

29.探索数字化管理新模式,建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合,完善动态更新机制,全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况,落实对“关健少数”的监督。

30.全面推进巡察工作,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。

31.严格执行《中国共产党问责条例》,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任.坚持“一案双究”既迫究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,造成严重后果的上查一级,追究领导责任和党组织责任;对该问责而不问责的,一律严肃问责。

32.大力推进“护林工程”,始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点,重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

33.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格执纪审査时限,提高执纪审查效率。

34.把握运用好监督执纪“四种形态”,认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(许纪发[2017]1号),进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准,靠运用第一种形态”遏制增量,靠运用“第二、三种形态”减少存量,靠运用“第四种形态”强化震慑。

35.严格执行监督执纪工作规则,坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行程序,加强案件审理,不断提高执纪审查质量。

36.大力开展“先锋工程”,落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。

37.落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审査工作以上级纪委领导。

学习贯彻六中全会精神篇六

金秋时节,丹桂飘香。

党的十九届五中全会在北京胜利召开。这是在我国即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的盛会,举国关注,举世瞩目。

五中全会审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,为我国发展指明方向、擘画蓝图。

五中全会立足新时代我国发展实际,瞄准新时代我国发展短板,提出了一系列重大任务举措。

奋斗“十四五”,奋进新征程。住房和城乡建设系统干部群众表示,五中全会描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图,为新时期住房和城乡建设事业指明了前进方向、提供了根本遵循。要认真学习领会五中全会精神,并将其落实到各项工作中,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,真抓实干,推动住房和城乡建设事业高质量发展,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

成绩属于过去。

奋进正当其时。

五中全会公报提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

近年来,我国各地基层治理工作取得了显著成效和长足进步,比如上海、厦门、广州、宁波、苏州等地在推进生活垃圾分类、城镇老旧小区改造、绿色社区创建等住房和城乡建设领域重点工作中,以加强基层党建为统领,融入社区治理能力建设,积极推动社会治理和服务重心向基层下移。

住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰表示,将认真总结推广上海等地的经验,指导各地以城乡人居环境建设各项工作为载体,推动构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系,实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,既增强群众的获得感、幸福感、安全感,又为促进基层治理水平提升作出贡献,以实际行动贯彻落实党的十九届五中全会精神,为经济持续健康发展、城乡人居环境明显改善作出新的贡献。

五中全会公报明确指出,“十三五”期间,脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫。

“住房安全有保障”作为“两不愁三保障”的重要内容之一,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

以来,广西壮族自治区大力开展农村危房改造工作,改造农村危房177.7万户,全面打响脱贫攻坚住房安全保障战役,确保所有贫困家庭都能住上安全稳固的住房,累计帮助700多万农村困难群众实现“安居梦”。

广西住房和城乡建设厅厅长周家斌说:“五中全会总结的成就令人振奋、备受鼓舞,勾画的蓝图让人充满豪情和干劲。”他表示,广西住房和城乡建设系统取得的成绩已经属于过去,“十四五”时期,广西住房和城乡建设厅将持续开展“美丽广西·宜居城市”建设活动,深入实施城镇老旧小区改造,进一步完善城镇住房保障体系,继续推进乡村风貌提升工作,打造宜居城乡,建设壮美广西,提升民生福祉。

肩负使命担当。

凝聚奋进力量。

五中全会胜利闭幕后,住房和城乡建设系统迅速组织学习全会精神,要求每一位建设者切实把思想和行动统一到全会精神上来,聚焦住房和城乡建设事业新目标、新任务、新使命,为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

住房和城乡建设部村镇建设司组织全员学习五中全会公报,交流学习心得和认识体会,讨论贯彻落实全会精神的举措和建议。经过认真学习和讨论,大家认识到,五中全会充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,将为国家与民族的发展注入强大信心和力量。同时,针对五中全会提出的“全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化”要求,大家一致表示,一定将全会精神贯彻落实到村镇建设各项工作中,持续推动乡村建设高质量发展。进一步增强责任感、使命感和紧迫感,按照部党组安排,以乡村建设评价为重要抓手,以宜居农房建设为切入点,完善农房基础设施配套建设,补齐公共服务短板,整体提升乡村风貌,推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展,不断提升乡村建设和管理水平,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上作出新的贡献。

江西省住房和城乡建设厅举办了为期3天的厅党组理论学习中心组集体学习暨读书班,专题传达学习五中全会精神。厅党组书记吴昌平在开班讲话中指出,全厅各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻五中全会精神作为一项重要政治任务,为全面建设社会主义现代化国家努力奋斗。厅长卢天锡强调,要以此次学习为契机,深入学习贯彻五中全会精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移贯彻新发展理念,不折不扣完成全省住房和城乡建设领域“十三五”重点指标任务,科学谋划“十四五”发展和明年工作开局,全力推动住房和城乡建设事业高质量跨越式发展。

未来任重道远。

矢志接续奋斗。

当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。

观全球,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。看国内,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

为此,住房和城乡建设系统要发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人表示,五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,全面总结了“十三五”时期我国发展的辉煌成就,科学擘画了我国未来5年以及的发展新蓝图,令人鼓舞,催人奋进。该司将深刻领会和准确把握全会精神实质,把思想和行动统一到全会精神上来,主动应对新挑战、新要求,紧紧围绕建筑业“十四五”发展规划,牢固树立以人民为中心的思想,坚持高质量发展、安全发展和创新发展理念,以提升建筑工程品质为主线,以保障建筑施工安全为底线,以推进绿色建造为抓手,落实主体责任,强化政府监管,加快推动工程质量安全治理体系和治理能力现代化。

湖北省住房和城乡建设厅党组书记、厅长李昌海表示,湖北省住房和城乡建设部门将以推动高质量发展为主题,贯彻新发展理念,精心谋划、科学推进“十四五”住房和城乡建设工作,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。更加注重以人民为中心,进一步完善城镇住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,保持房地产市场平稳健康发展,努力实现住有所居目标,使民生福祉达到新水平。更加注重创新引领,加快推进新型建筑工业化发展,转变生产方式和组织方式,创新行业监管与服务模式,提高建造水平和建筑品质,打造具有国际竞争力的“湖北建造”品牌。更加注重城乡人居环境改善,更好推进以人为核心的城镇化,把生态和安全放在更加突出的位置,有序推动数字城市建设,实施老旧小区改造,健全党组织领导的城乡基层治理体系,使城市更健康、更安全、更宜居。

作为住房和城乡建设部“十四五”规划编制工作的牵头协调司局,计划财务与外事司党支部书记、司长胡子健要求全司党员干部,要从落实“两个维护”的高度认识和推进“十四五”规划编制工作,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大战略判断和决策部署上来,准确把握形势,积极应对挑战,进一步增强工作责任感和使命感。同时,要紧密联系工作实际认真开展学习,将学习成果有效转化为推动“十四五”规划编制工作的成效。同时,稳步推进住房和城乡建设部“十三五”规划实施,确保“十三五”规划圆满收官。

五中全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。中国城市规划设计研究院干部职工一致认为,要切实发挥主责主业功能,加强研究,积极为国家实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、健全区域完善新型城镇化战略等作出应有贡献。同时,就全会提出的“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”要求,全院干部职工纷纷表示,要认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界,切实把生态文明理念下的绿色发展贯彻落实到具体规划业务中,以实际行动助力建设人与自然和谐共生的现代化。

住房和城乡建设部科技发展促进中心将认真贯彻落实部党组决策部署,围绕部党组中心工作,加大科技创新力度,坚持问题导向和需求导向,深入研究新型建筑工业化、建筑节能和绿色建筑、绿色建造和智慧建造等方面的技术问题,引领行业加大投入,加强关键核心技术研发,加快科技成果转化,为住房和城乡建设事业高质量发展做好服务工作。

我们相信,新征程上,全国住房和城乡建设系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,必将夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

学习贯彻六中全会精神篇七

党的十九届五中全会擘画了未来发展的宏伟蓝图。连日来,北京市各区围绕新发展理念、新发展格局、高质量发展等关键词,掀起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的热潮。各区纷纷表示,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要深刻领会全会精神,在党中央和市委的坚强领导下,牢牢把握重要战略机遇,迅速把全会精神化作具体行动,为力争率先基本实现现代化做出积极贡献。

不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

学习宣传贯彻好党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。连日来,各区深入学习、统一思想,牢牢把握提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平的新要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,确保不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

党的十九届五中全会闭幕后,东城区迅速掀起全会精神学习热潮,区领导班子发挥头雁效应,区委常委会第一时间传达学习贯彻党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议精神,区委理论学习中心组结合东城实际开展学习贯彻全会精神专题交流研讨,并将学习贯彻全会精神同区域重点工作相结合起来,印发《学习参阅》,作为学习全会精神的辅导材料,开展巡听旁听,加强学习督导。

西城区委书记孙军民说,党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。以习近平同志为核心的党中央推进党和国家各项事业取得新的重大成就,即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。西城区作为首都功能核心区,将以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”的“红墙意识”,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为核心区发展治理的生动实践。

北京经济技术开发区工委书记王少峰带队深入北京经开区信创园,与统信软件公司、华宇软件公司和龙芯中科公司等企业进行座谈交流,宣讲党的十九届五中全会精神。他说,全会做出的关于推动高质量发展、深入实施创新驱动发展战略、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑等重大决策部署,对经开区打造具有全球影响力的高精尖产业主阵地提出了更高要求。经开区将把学习贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。

北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙说,党的十九届五中全会是具有跨时代意义的重要会议。城市副中心要以习近平总书记的重要讲话精神为根本遵循,将全会精神落实到城市副中心“十四五”时期建设发展的全过程和各方面,深刻把握新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,努力形成新发展格局的新探索新实践,把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的典范。

真抓实干。

构建新发展格局。

新发展理念、新发展格局、高质量发展是十九届五中全会的热词。“十四五”即将启航,各区、各街道乡镇如何在新理念的指引下,构建新发展格局,实现高质量发展?紧密结合工作实际,推动全会精神形成生动实践,各区的未来蓝图已经展开。

“十九届五中全会为大兴区未来的发展指明了前进方向。”大兴区委书记周立云表示,当前,大兴区要按照构建新发展格局的战略部署,谋划好新发展,特别是抓好临空经济区、自贸区建设以及生物医药产业基地、中日国际产业合作园的建设。北京大兴国际机场临空经济区是国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区的重要承载地,多项政策叠加,多重利好齐聚。大兴区将紧抓机遇,乘势而上,扎实推进各项任务落实,努力将临空经济区打造成北京改革开放新高地,为构建新发展格局做出应有贡献。

朝阳区将加强“从0到1”基础研究布局,加快落实《朝阳区打造数字经济示范区实施方案》,加快推进国际创投集聚区建设,积极吸引世界知名孵化器、知识产权服务机构等落地。“朝阳区是对外开放的重要窗口,我们将继续发挥国际化优势,推动扩大开放,紧抓自贸区和服务业扩大开放综合示范区建设契机,充分发挥cbd、金盏国际合作服务区特色资源优势,构建以服务业开放、数字经济为主要特征的国际商务服务片区,打造对外开放新高地。”朝阳区委副书记、区长文献表示。

通州区发改委党组书记、主任甄宇表示,通州将把党中央对2025年乃至2035年目标要求的重要部署,作为指导各项工作的重要依据,深刻聚焦“十四五”规划、投资审批、经济发展、社会治理等领域,统筹抓好复工复产、疏整促、扶贫攻坚、优化营商环境、京津冀协同发展等工作,努力在适应新时代、聚焦新目标、落实新部署中激发新状态、形成新认识、拿出新办法、施展新作为,为城市副中心的建设贡献重要力量。

围绕全会提出的“改善人民生活品质,提高社会建设水平”,西城区西长安街街道正在精心谋划“十四五”时期地区发展蓝图。街道工委副书记、办事处主任邴浩表示,“要把百姓的小事当作天大的事来做”,继续发挥好党建引领“吹哨报到”机制,持续改善民生,更好地满足居民在教育、就业、医疗、社会保障、居住条件等方面的迫切需要;积极地挖潜地区资源,弥补公共设施短板,提高城市品质,让广大居民从地区发展成果中感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。

各级领导干部带头学习,各级党组织精心组织,以形式多样的载体、活泼生动的形式,开展多层次、全覆盖、多样化的宣讲活动,推动全会精神深入人心。

海淀区香山街道党工委购置了上千本《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》配发到辖区每名党员手中,帮助广大党员深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。街道及6个社区微信公众号增设宣传全会精神专题栏目,将党的声音传递给辖区3万居民。

怀柔区杨宋镇开展了五中全会精神“大学习、大研讨、大宣传”,召开机关、村(社区)干部大会传达五中全会精神,动员党员干部收听收看全会公报和《建议》,结合本职工作学习进行交流研讨。怀柔是著名的影视基地所在地,五中全会提出的“要健全现代文化产业体系,实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式”在全镇干部中引起了共鸣。在大学习、大讨论中,镇机关干部纷纷表示,要以全面推动中国影都建设取得新成效、实现新跨越的具体举措落实好全会精神,为市民提供更丰富的影视文化供给,扩大文化消费,激发城市活力,打造新的经济增长极。

石景山区充分发挥新时代文明实践所站作用,全区9个街道、150个社区迅速行动,组织辖区党员收听收看会议情况,召集“老街坊”议事会,以浅显易懂的形式宣传全会精神核心要义,“老街坊”们以发生在身边的故事谈心得、谈体会,畅谈“十三五”时期社会的新发展,热议“十四五”时期的新思路,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

平谷筹备成立了平谷桃农研讨宣讲团,90后、00后研讨宣讲团,老干部研讨宣讲团,文化文艺战线研讨宣讲团,乡创研讨宣讲团,巾帼研讨宣讲团,新媒体研讨宣讲团,高质量发展研讨宣讲团等,深入基层、深入一线、深入群众,推动学习宣传贯彻五中全会精神走进千家万户,走进田间地头。

学习贯彻六中全会精神篇八

11月30日,公司党支部认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。广大党员纷纷表示,要以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

党的十九届六中全会指出,党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。公司坚持用党的重大成就和历史经验来鼓舞斗志、明确方向、凝聚力量、坚定信心,以昂扬的奋斗姿态和崭新的精神风貌继续团结一致向前进。

集体学习后,围绕学习精神,党支部组纪委员蔡朝阳结合实际组织开展交流讨论,大家讨论认为,十九届六中全会全面。

总结。

党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动具有重大现实意义和深远历史意义。我司注重从百年党史中汲取奋进力量,用党的历史经验启迪智慧、坚定信念。党支部组纪委员蔡朝阳强调,一是要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前以及今后一个时期的一项重大政治任务,广大党员干部要主动积极参加学习,学深悟透习近平总书记重要讲话精神和《决议》的丰富内涵,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,奋力走好新的赶考之路;二是要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机,不断丰富党史学习教育的内涵,推动苏圣公司党史学习教育走深走实;三是要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与公司的改革发展和生产经营工作结合起来,要求广大党员干部职工围绕集团确定“十四五”规划的目标任务,以史为鉴、开创未来、埋头苦干、开拓创新、勇毅前行,为谱写公司各项事业高质量发展新篇章作出应有的贡献。

学习贯彻六中全会精神篇九

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题的民主生活会简报 10日上午,湘潭市岳塘区社建村街道召开领导班子“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会,区委常委、区委办主任黄珂及组织部相关负责人参加会议。

据悉,该街道为开好此次专题民主生活会做了精心的会前准备工作。制定了会议方案,并认真组织学习了党的十八民全会精神,通过座谈访谈、发放《征求意见表》、个别谈话和走访调研等方式,多渠道广开言路,广泛征求意见。共收集到“原汁原味”建议和意见42条,梳理出领导班子及领导班子个人需加强改进的问题七大类,为查摆问题提供了第一手材料。

会上,该街道党工委书记邓雅誉首先代表领导班子作对照检查报告,然后班子成员依次作个人对照检查发言,进行了深入的自我剖析,敞开心扉,开展批评和自我批评,报告了个人重大事项。黄珂同志作点评发言指出,此次专题民主生活会很扎实,突出了问题导向,有“辣味”,更触及了灵魂,使大家经受了一次严格的党内生活洗礼,总体效果达到了预期目的。同时希望该街道班子团结形成合力,提升素质有能力,头脑清醒有压力,狠抓发展机遇创活力。

邓雅誉代表街道班子表态,将严格按照黄珂同志的要求,进一步扎实开展“两学一做”学习教育,进一步转变作风,更好地服务群众,以此回应群众关切和组织期盼,回应区委、区政府各级领导对社建村街道的关心、支持与厚望。同时着重强调,针对查找出来的问题,会后要形成领导班子和个人整改清单,建立整改台账、实行销号管理,通报整改方案和整改情况,坚持立行立改,接受党员、群众监督。以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题的民主生活会简报日,市委常委会用一整天的时间召开2016年度民主生活会,以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,联系市委常委会工作实际、联系党的十八大以来狠抓作风建设实际、联系自身思想工作实际和执行中央八项规定实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,明确整改方向和重点,进一步加强市委常委会班子建设。市委书记孙政才主持会议。

之间,班子成员相互之间,班子成员和分管单位主要负责同志之间,市委主要领导、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,开展了深入的谈心谈话。常委会班子和班子成员结合反馈的意见建议和自身思想、工作实际,认真撰写对照检查材料。

孙政才在动员讲话时说,这次民主生活会,是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的具体举措,对于加强市委常委会班子建设、更好发挥领导干部带头表率作用、坚定不移推进我市全面从严治党,具有重要意义。要高度重视,认真对照《准则》和《条例》,深刻查找剖析问题,用好批评和自我批评这个武器,突出问题导向,认真制定整改方案,确保开成一个统一思想、提高认识、增进团结、转变作风、改进工作的高水平高质量会议。

民主生活会上通报了市委常委会“三严三实”专题民主生活会整改落实情况。

会上,孙政才代表市委常委会班子进行深入对照检查。市委常委会班子聚焦主题,认真查找在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的不足,从理论学习、党性锻炼、宗旨意识、道德品行修养等方面深刻剖析了产生问题的根源,有针对性地提出了整改方向和措施。会议讨论通过了《市委常委会2016年度民主生活会整改方案》。

孙政才带头进行了深入查摆和剖析,认真开展批评与自我批评,提出改进措施,并对每位常委同志逐一点评,提出批评意见和希望。各位常委同志逐一作对照检查,班子成员对每位常委同志提出批评意见。大家认真对照《准则》和《条例》,聚焦全面从严治党,既讲工作又讲思想、既讲现象又找根源,自我批评态度端正、不遮不掩,抛开面子、揭短亮丑,见人见事见思想;提出批评出以公心,实事求是、坦诚相见,开门见山、直言不讳,点到要害处、讲到根子上;接受批评虚心诚恳、从善如流,把组织和同志的批评当作改进工作的“催化剂”、修正缺点的“清洁剂”,碰撞了思想,触及了灵魂,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果,实现了“团结批评团结”的目的。

孙政才在总结讲话时说,这次民主生活会,大家查找了问题,提高了认识,增进了团结,明确了努力方向,进一步坚定了做好全市各项工作的信心。对征求到的意见和查摆出的问题,常委会班子和班子成员要认真对待、仔细梳理,纳入整改内容,形成整改清单,一项一项研究,一个一个解决,确保所有问题整改到位。

提高自己,努力在坚定核心意识上、加强学习上、遵纪守规上、廉洁自律上、担当实干上走在前面,坚持以上率下、以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,形成层层示范、上下联动、整体推进的生动局面。

孙政才强调,要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。坚定地向党的核心看齐,坚决拥护、坚决维护、坚决服从习近平同志的核心地位,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威、维护习近平总书记权威,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央政令畅通。坚定地向党的创新理论看齐,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。坚定地走对路、扎实干,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,确保各项工作更加符合中央要求、符合重庆实际、符合人民期待。

市委常委会班子成员要有坚定的政治自觉和行动自觉,做政治上的“明白人”,带头践行、做好表率。

基本路线和思想路线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇,任何时候都必须把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,都必须坚持实事求是、一切从实际出发,一步一个脚印地推进改革发展稳定各项工作。

孙政才强调,要始终把纪律和规矩挺在前面。严明政治纪律和政治规矩,在任何情况下,都要做到绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民事业。从市委常委会做起,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,表里如一、知行合一,对党忠诚、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。严明党的组织纪律,坚决服从组织决定。注重家庭、家教、家风,管好亲属和身边工作人员。

孙政才指出,敢不敢担当、善不善担当、真不真担当,是衡量领导干部思想政治、能力素质和工作作风的重要标志。市委常委会班子要以敢啃“硬骨头”、敢于“涉险滩”的勇气,以脚踏实地、埋头苦干的毅力,把该担的担子担起来,把该负的责任负起来,始终做到低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,在政治立场、事业发展、工作推动上有定力、有担当。

治党相结合,集中性教育与经常性教育相结合,重点突破与全面推进相结合,治标与治本相结合,领导带头与上下联动相结合,把严的要求贯彻到管党治党全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

市委常委会班子成员一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和使命感,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,扬鞭奋蹄、埋头苦干,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题的民主生活会简报 13日,玛沁县委常委班子召开专题民主生活会。

按照中央和省州委关于认真开好2016年党员领导干部民主生活会的总体部署,玛沁县常委班子及成员贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终坚持在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严肃党内政治生活、加强党内监督,不断增强党委班子和成员发现、解决自身问题的能力。

果洛州委常委、县委书记刘泽军主持会议并作总结讲

话。玛沁县人大主任达成刚、玛沁县政协副主席宏伟列席会议。果洛州委组织部常务副部长党保、州纪委拉毛卓玛同志到会指导。

玛沁县委常班子高度重视此次专题民主生活会,会前,常委班子成员认真学习《十八届六中全会公报》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》,进一步强化思想认识;开展谈心活动,刘泽军与党委班子成员一一深入谈心,广泛征求意见,认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会奠定了基础。

会上,刘泽军就开好民主生活会提出要求,并首先代表县委常委班子作对照检查,聚焦政治纪律、政治规矩、组织纪律、责任意识方面,重点查摆了理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,就抓学习提素质强班子、抓整改强责任作表率、强自律促廉洁树新风、转作风变观念促发展等方面明确了今后努力方向和改进措施。随后,党委班子成员逐一进行个人对照检查,剖析原因、明确整改措施,开展严肃坦诚的批评和自我批评。

质,在真学真信的前提下,坚持真懂真用;要进一步明确整改目标,落实整改任务和整改成效,加大整改工作的督促检查力度,按照立改立行、限期整改的要求,通过多种途径,充分发挥纪检监察机关和相关督查部门职能作用,监督检查整改落实情况,并严肃问责;要深入推进机关效能建设,通过建立健全制度、强化监督检查、严格考评奖惩,整合管理资源,优化管理要素,规范管理行为,切实解决影响机关效能的突出问题;要努力在推进落实工作上加大力度,十四届县委班子受命于脱贫攻坚和建成小康的决胜关口,常委班子要以县委“1357”发展思路和县第十四次党代会确定的奋斗目标,团结一心、率先垂范,攻坚克难、砥砺进取,努力建设富裕文明和谐美丽新玛沁。

会议指出,这次民主生活会主题鲜明、准备充分、内容充实、气氛热烈,达到了增强党性、强化纪律、促进团结、共同提高的目的,对进一步深入学习和贯彻落实好党的十八届六中全会和省委第十二届十三次全会精神,落实全面从严治党要求,发挥好领导的核心和模范带头作用,不断严肃和规范党内政治生活,不断加强全县党的建设,以建设富裕文明和谐美丽新玛沁的新成绩,迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开具有重要意义。

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