10.人生的意义和价值是每个人都在探寻的问题,通过思考和行动,我们可以找到自己的人生价值。在写总结之前,我们首先要明确总结的目的和意义。培养自己的独特的写作风格,可以让文章更具个性。
县电力局局长先进事迹材料篇一
人社局局长先进事迹材料3篇人社局局长先进事迹材料第1篇,男,汉族,大专学历,省县人,中共党员,1972年3月出生,1995年8月参加工作,现任县人社局党支部书记,县委组织部副部长,县人社局局长。自参加工作以来,该同志爱岗敬业,无私奉献,全身心地投入到工作中,2012年至2016年连续五年年度考核被评为优秀,2015年被评为县机关优秀共产党员,充分发挥了领导干部的表率作用和共产党员的先锋模范作用,较好地完成了党和政府交办的各项工作任务,在自己的岗位上做出了一定成绩。经单位职工代表会议评议并全票通过,同意推荐同志为全省人力资源社会保障系统先进个人。
一、坚定理想信念,永葆党员本色该同志坚持不断学习党的路线、方针和政策,坚持用三个代表重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,坚持党的政治纪律,牢固树立四个意识,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终站在反分维稳的最前线,坚决拥护党的领导,维护祖国统一和民族团结,坚决反对一切民族分裂破坏行为,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省、州、县委保持高度一致,表现出较高的思想素质水平和坚定的政治立场。
元;受理并协调解决民工投诉拖欠工资案件142起,涉及劳动者2970余人,追回被拖欠工资2820余万元。在该同志的带领下,县人社局连续四年被评为州、县目标考核一等奖,获得了全省转移就业农村劳动力实名制动态管理工作先进单位、全省模范职工之家、党风廉政建设先进单位、安全生产先进集体、大调解工作先进集体等嘉奖和荣誉,树立了良好的社会形象。
儿女不在身边需要照顾,他都详细了解掌握,真正做到知民情、晓民意。在他的带动下,全局干部职工帮助解决群众困难、诉求162件,调解矛盾纠纷84起,募集爱心慈善捐款6.3万元,年度幸福工程目标任务提前完成,人社工作成果得到不断巩固。
人社局局长先进事迹材料第2篇xx,男,汉族,1955年10月生,1972年3月参加工作,现任xx市人力资源和社会保障局党组副书记、局长。自1978年进入劳动系统以来,历任市劳动局党组成员、市社会劳动保险事业管理局局长;市劳动和社会保障局党组副书记、副局长;市劳动保障局党组书记、局长等职务。从事人力资源和社会保障事业30多年来,始终以执着的敬业精神和甘为孺子牛的干劲,在工作岗位上辛勤耕耘着,为全市人力资源和社会保障事业的发展作出了卓有成效的贡献。
人社局局长先进事迹材料第3篇多年来,在平凡的工作岗位上他始终如一,严谨求实,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;同志时时刻刻以党员的标准严格要求自己,发挥共产党员的先锋模范作用,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象同志以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力。
作为一名领导干部,他严格要求自己。
认真学习贯彻党的路线、方针、政策,学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极组织和参与两学一做专题教育,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《损害群众利益典型案例剖析》以及人力资源和社会保障政策。
自觉遵守党的纪律和国家法律,严格遵守各项规章制度,认真执行人力资源和社会保障政策。
在他和局党委的共同努力下,一个善学、勤学、爱学、会学的行风环境在全局形成。
二、舍小顾大,模范表率值赞誉作为一名入党多年的共产党员,作为一名领导干部,他在工作中能坚持原则,坚持党性,坚持大局观念。
一方面,作为党员干部,作为副局长,该同志始终发挥自我的表率作用,认真落实《财务管理制度》、《公务接待管理办法》、《干部管理制度》、《进一步规范和完善内部管理制度》等各项规章制度。
严格去向公示制度、请销假制度、上下班制度和工作纪律。
有创新的工作思路,深入扎实的开展了学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育活动,积极参加各种学习活动,在活动过程中,发挥出了模仿表率的作用。
三、立足本职认真做好党建工作在日常工作中,他作为机关党委书记,能够立足本职工作扎实做好党建工作,一是深化党建联创机制,促脱贫攻坚。
选派2名机关业务骨干担任第一书记,全脱产开展驻村帮扶。
实行三级联动,突出第一书记职责,发挥基础党组织堡垒作用,制定脱贫攻坚年度和季度任务清单、责任清单、问题清单并认真整改落实。
二是进一步强化作风建设。
定期组织党员干部深入乡镇和企业,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率。
巩固教育实践活动和学习讨论落实活动成果,牢固树立持续整改、长期整改的思想,完善整改措施,将问题整改到位,将措施落实到位。
严格落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的各项规定,形成改进作风、推动工作、促进发展的长效机制。
四、清廉为民全心服务于民作为一名党员领导干部,在群众中的心目中,要真正发挥出模范表率的作用和力量,因此,在日常工作和生活中,他带头贯彻执行中央八项规定,抵制四风、主动参加两学一做学习教育活动,能够时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉远离各种低级趣味,养成良好的生活习惯,持勤俭节约的作风,坚决抵制奢靡享乐,树立良好的家风,坚守共产党人的精神家园,不断提升道德修养,奉公守法,养成以清廉为荣的作风,并贯穿于日常生活和工作始终,奉公守法,廉洁自律,严守政治纪律,组织纪律和各项法规。
同时,对待日常工作,他能够严格按照相关规章制度制度,如在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。
此外,他参加工作这么多年,一直宽以待人,热心助人,在别人有困难时去拉一把,如谁家有什么困难,他总是主动出手相助。
每逢干部职工病了或要退休了,都主动提醒组织,并亲自去看望生病职工。
在平时的党务工作中,对待同事和办事群众,他总是笑脸向迎,热情接待,及时办理,他这种为人服务的心境和友善态度,深受党员和群众的好评。
春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干,是同志作为一名共产党员对生命价值的追求。
在今后的工作中,该同志将进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,继续加倍努力,努力践行一名党员的无上光荣。
县电力局局长先进事迹材料篇二
各位领导、各位同事:
大家好!首先,我很荣幸能来到沂南县电力局工作,从今天起,我就是咱们**县电力局的一员了。在这里,首先我要衷心感谢局党委、局行政,感谢李局长对本人多年的关爱与培养,让我有机会来从事一项新的工作,体验一种新的生活,努力去开辟一片新的天地。祝贺*局长去新的单位履职,感谢你们为县电力局的改革发展所付出的心血,作出的贡献,祝愿各位在新的单位新的岗位干出新的成绩!
我来到沂南县电力局工作,这让我想到了很多。想到初我来到咱们沂南县电力局工作,于1997年4月8日,我离开工作了27个月的县电力局,前往市局办公室从事综合秘书工作,之后7月竟聘到新组建的党委工作部、新闻中心从事党务宣传思想工作,直到11月26日。在沂南县工作期间,我完成了人生的第一次转岗,从一名拿粉笔执教鞭站讲台的老师成为了一名办公室文秘人员。11月底从党委工作部转岗到农电工作部,从一名务虚为主的政工干部成为一名农电管理人员,这算是人生的第二次转岗。而今天我又从机关部门负责人下派基层工作,从服务基层的后台到直接面向一线的前台,这可以算是我的第三次转岗,也将是人生中又一次挑战,我将直面这种挑战,与同志们一道积极应对挑战。
现在我面对的岗位变了,职务变了,环境变了,但本人的能力、水平没有变,远说不上是一个合格的基层单位负责人,更不是一个优秀的基层单位负责人,但是我会努力缩短与合格、与优秀的距离。为此,将从以下五个方面努力:
1.讲团结。组织上既然让我做县电力局的召集人,我将摆正位置、调理好心,坚持民主集中制,充分激发大家的工作热情和激情,充分依靠大家的智慧和力量,团结带领全局员工扎实做好各项工作,努力争创“四好”领导班子。
2.讲学习。我不是电力科班出身,也没有系统地进行过电力专业与管理的学习。我将努力学习专业、学习业务,学习政策、学习法律,力争做懂专业、会管理的基层管理工作者,做熟悉政策的明白人、做依法办事的守法者。
3.讲奉献。我将努力工作,做到率先垂范,身先士卒,要求员工做到的,班子成员和管理层首先做到,要求班子成员和管理层做到的,我首先做到。凡是有违企业规章、国家法律,不能做的,坚决不做!
4.讲廉政。加强党风廉政建设,依法治企,依法经营,不踩红线、不越雷池、不打“擦边球”。
5.重民生。关心员工、关爱员工,在职责权限之内,尽力积极帮助员工解决实际困难和具体问题,努力打造*县电力“家的文化”。
在这里,我希望市局在今后将一如既往地支持沂南县电力发展,一如既往地支持本人和沂南县电力局班子的工作;希望班子成员要精诚团结、务实奉献、开拓创新;希望中层管理人员要对对生活充满热情、工作充满激情,带好一班人,干好一方事;希望全局员工要珍视工作机会,立足岗位成材。
请各位领导放心,作为电业局一名基层单位负责人,我将努力工作,对市局、对全体员工负责;作为澧县电力的负责人,我将协调各方,更好地服务县委政府的工作大局,更好地服务*县经济社会发展,更好地服务全县广大电力客户!
就说这么多,再次感谢市局领导的关爱!期待同志们的合作与支持!谢谢!
县电力局局长先进事迹材料篇三
今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
1积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
8.6万人,发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。
理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展国家级创业型城市创建活动,取得明显成效。
在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
县电力局局长先进事迹材料篇四
如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:
(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。
(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。
县电力局局长先进事迹材料篇五
同志们:
20xx年,全系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实施“依法治税,兴税强省”战略,着力在税收信息化建设和干部教育培训工作上实施重点突破,圆满完成了各项工作任务,实现了“十一五”全省地税工作的良好开局,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
一是突出中心抓收入,地税收入总量跨上新台阶。去年,全系统共组织入库各项收入346.2亿元,同比增长35.65%,增收91亿元。其中,税收收入198.68亿元,同比增长28.23%,增收43.74亿元,完成年初计划180亿元的110.38%,超收18.68亿元,完成奋斗目标186亿元的106.82%,超收12.68亿元;共组织社保费、基金及教育费附加147.52亿元,同比增长47.12%,增收47.25亿元;此外,入库契税、耕地占用税、烟叶税10.61亿元。为全省经济社会发展提供了可靠的财力保证。
二是明确目标抓重点,信息化建设和干部培训工作实现新突破。去年全系统工作最显著的特点,就是在地税事业发展的瓶颈制约和薄弱环节上实施了重点突破,取得了明显成效。
“秦税工程”建设取得阶段性重大成果。作为陕西地税实施金税工程三期的起点和有机组成部分,作为我省电子政务的重点行业信息系统,“秦税工程”建设实施一年来取得了显著成效。全省数据处理中心基础建设基本完成,省局中心机房已经建成。三级网络全线贯通,全系统9000多台计算机联网运行。财、税、库横向联网在省直分局试点成功。pc机配置达到了人均0.8台。征管业务系统已按期在宝鸡市局所有单位和延安、咸阳、商洛市局的27个基层局成功上线、平稳运行,该系统从业务需求分析到最终上线,仅用了5个月时间,创造了全国最快的纪录。稽查管理系统开发完成,并在西安市局试运行。公路、内河货运发票税控系统全面运行,odps公文处理系统运行正常,税收执法责任制自动考核系统设计开发工作正按计划有序进行。省到市的视频会议系统建成并投入使用,市到县区局的视频会议系统正在建设之中。省、市局的门户网站、内部网站建成并得到进一步完善。决策支持系统建设已经启动,一些基本查询统计功能已经开发完成并投入应用。初步建成了以问题跟踪管理系统和技术支持为支撑的运维体系,并在全国税务系统处于相对先进的地位。一年来,系统上下为“秦税工程”建设投入了大量的人力、物力和财力,各级信息化工作人员付出了艰辛的劳动,“秦税工程”建设呈现了起点高、质量优、速度快、费用低的特点,实现了当年建设当年应用的目标。
干部教育培训工作开创了新局面。全系统把教育培训作为提高队伍素质的主要途径和促进人的全面发展的重要举措,作为提升税务工作水平的重要手段和实现地税事业持续快速健康发展的根本大计,明确并强化了干部培训工作的战略地位,制定了“十一五”干部培训规划和省局干部教育培训项目实施方案,重点加强了师资培训、业务骨干培训、“五员”培训和高层次人才培养。去年省局投入600万元,共举办各类师资力量、业务骨干和“秦税工程”业务技术培训班40余班次共计1760人次;各级局充分利用系统内外教育资源和网络,着力加强了“五员”培训和全员计算机应用能力培训,全系统共举办各类培训班742班次,培训人数达到46,000人次,人均接受培训4次以上,岗位技能明显提升,77%的干部职工计算机应用能力达到nit中级水平。启动并实施了高层次人才培训项目,与西安交大和电子科技大学联合举办会计硕士和计算机软件工程硕士班,西安市局选派干部赴加拿大参加了高级税务管理培训,为地税事业的可持续发展储备人才。切实加强了干部培训的基础工作,积极筹建干部培训中心,加强了干部培训的管理,建立了税收业务试题库。各级局培训目标明确、内容丰富,投入资金和举办班次之多,针对性和实效性之强,培训规模和培训范围之大,开创了建局以来的先河。踊跃参加培训、不断充实自己,已经成为广大干部职工提高自身素质和岗位技能的自觉选择。
三是执行政策抓落实,税收促进经济发展的能力达到新水平。全系统坚持把认真落实各项税收政策作为调节经济、促进发展的重要工作来抓。严格执行住房转让环节税收政策,促进房地产业健康稳步发展,得到国务院检查组的肯定。积极实施个人所得税工资薪金费用扣除标准和企业所得税计税工资税前扣除标准,全年减收9.2亿元。认真落实西部大开发税收优惠政策,减免企业所得税26亿元。开展了福利企业税收优惠政策试点。积极争取国家税务总局对我省煤炭、铁矿石、钼矿石和岩金矿的资源税税额进行了调整,实现增收3亿元,促进了资源合理开发和节约使用。会同有关部门研究拟定了我省再就业的具体政策和措施。按照总局安排,对有关政策进行了调研。结合我省实际,对西部大开发税收优惠政策进行了评估分析,与有关部门一起对我省税收与税源背离的问题进行了深入调研,旨在争取国家政策支持,促进我省经济发展。
四是规范执法抓征管,税收管理取得新进展。总结推广了宝鸡市局税收执法责任制试点经验,明确了全系统推行税收执法责任制工作的目标任务和实施步骤,此项工作受到国务院检查组好评。认真开展税收执法检查和税收法制宣传,分别被总局和中宣部、司法部评为先进单位。深入开展税收专项检查,编写了六个行业的税收检查指南。组织了对西安、延安、榆林等重点税源地区和省属重点税源企业的稽查调查,为加强重点税源管理提供了参考。不断深化税收管理员制度。加强重点税源地区和重点税源的管理,明确了市级直属分局的重点税源管理职能。积极开展纳税评估试点,报送的纳税评估案例荣获全国一等奖。制定了《纳税服务工作实施办法》,对全省33万纳税人进行了税务登记换证。开展了纳税信用等级评定,评定a级纳税人506户。规范了铁路、金融等行业的发票管理。在全省全面运行了公路、内河货运发票税控系统,进一步加强了货运业税收管理。加强企业所得税管理,规范了企业亏损弥补和财产损失税前扣除的管理,明确了省属企业清产核资损失税前处理政策,实行了新的汇算清缴管理办法和分类管理试点。积极开展个人所得税全员全额扣缴申报和完税证明寄递试点,对重点纳税人实施了建档管理。实行了车船使用税源泉控管、土地增值税预征办法和外籍人员个人所得税“一人一档”管理。认真落实烟叶税暂行条例,切实加强契税、耕地占用税的管理,积极推进房地产税收一体化管理。按照省政府部署,停征了帮困基金,开征了煤炭价格调节基金。积极推进社保费立法工作,与有关部门对社保费征收管理和发放情况进行了专项检查。加强了各项基金的征管工作。把社保费和各项基金管理纳入了征管业务系统之中,为税费同征共管奠定了基础。
五是以人为本抓队伍,内部管理迈出新步伐。制定了加强领导班子建设和领导干部管理的相关制度,使领导干部教育和管理更趋科学和规范。创新选人用人机制,干部选拔任用工作的透明度进一步增强,形成了注重品行、注重能力、注重业绩、注重公论的用人导向,激发了全员干事创业的活力。出台了基层建设省级达标单位评比表彰办法,提高了标准和要求。坚决贯彻和维护党章,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系和警示训诫防线建设,切实加强了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的宣传培训和贯彻落实工作,制定了落实警示训诫工作实施办法和《领导干部经济责任审计操作指南》。加大了违法违纪案件的查办力度。通过开展明查暗访、参加行风热线、聘请特邀监察员、参与行风评议等办法,加强了行风建设,在省政府纠风办组织的行风测评中进入先进行列,夺得“创佳评差”竞赛活动最佳厅局第一名。积极推进政务公开,加强了对税收执法权和行政管理权的监督。积极开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动、以树立和落实社会主义荣辱观为主题的系列活动,举办了廉政文化建设文艺汇演和廉政文化建设成果展,构建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“树荣辱观、唱正气歌”歌咏比赛中荣获特等奖。举办了系统首届职工运动会,夺得了我省全运会行业组金牌并列第一、总分第二的好成绩。加强了财务管理,对省局机关及直属机构实行了部门预算,开展了系统财务大检查,制定了统一的财务管理制度,为加强财务管理奠定了基础。争取省政府和有关部门支持,妥善解决了信息化建设资金、困难县区局经费补助和“三代”手续费等问题。加强了行政管理和后勤服务工作,管理效能和保障能力得到提升。
以上成绩的取得,是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是广大地税干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表省局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!
今年将召开党的十七大和我省第十一次党代会,做好税收工作意义重大。
党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对充分发挥税收职能作用,促进和谐社会建设提出了明确要求。全国税务工作会议和省委十届九次全会对全面落实科学发展观,推进税收事业发展,构建和谐陕西,推动经济工作又好又快发展作出了全面部署。全省各级地税机关要认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国税务工作会议、省委十届九次全会精神,进一步增强责任感和使命感,努力做好各项税收工作,促进全省经济发展和和谐社会建设。
去年10月,温家宝视察基层税务机关、看望基层干部时作出重要指示,为我们进一步做好税收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要领导在听取税务部门工作汇报和看望慰问干部时,袁纯清代省长要求税务机关要管好税源、挖掘潜力,实现税收较高增长。要加强税务自身建设,坚持依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税。要运用好税收政策,培植税源,支持企业发展,有效发挥税收对经济发展的调节和促进作用。同时要求各级政府支持地税的信息化建设,要求我们今年完成信息化征管业务系统的建设任务。赵正永副省长要求进一步加强班子建设,认真研究制定税务支持陕西重点企业发展的措施,建立以纳税信用体系为主的社会信用体系,为政府当好参谋,为经济发展服好务。
根据以上工作要求和全省地方税务工作“十一五”发展规划,今年全省地方税务工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进和谐社会建设和全省经济发展为主题,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,积极实施“依法治税、兴税强省”战略,认真贯彻依法、科学、文明、廉洁征税的要求,重点突出税源管理和税种管理,深入推进信息化建设、干部教育培训和税收执法责任制工作,着力加强财务管理、稽查管理和干部管理,坚持依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,圆满完成各项收入和工作任务,充分发挥税收职能作用,为建设西部经济强省和构建和谐陕西做出新的贡献。
简而言之,今年全省地方税务工作就是要围绕两大主题,实现一个目标,突出两个重点,推进三项工作,加强三个管理。
(一)围绕促进和谐社会建设和全省经济发展,充分发挥税收职能作用。
围绕和谐社会建设做好税收工作。税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个方面,在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。我们要切实加强税收征管,大力组织税费收入,为构建和谐陕西提供强大的财力保障。坚持依法治税,切实维护和保障纳税人的合法权益,严厉打击涉税违法犯罪行为,营造良好的投资环境。严格执行个人所得税法,加强高收入行业和个人的个人所得税征管,有效调节收入分配。落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策,推动全省国有企业政策性关闭破产工作。认真落实支持社会主义新农村建设、鼓励就业再就业等各项税收优惠政策,促进城乡协调发展,扶助弱势群体,推动社会事业发展。适当调高营业税纳税起征点,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业再就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。积极推进社保费征管体制改革,促进建立规范科学高效的社保费征管体制,促进社会保障体系建设。加快建立纳税信用体系,积极参与并推动社会信用体系建设,促进社会诚信。优化纳税服务,提升服务质量,构建和谐的征纳关系。
围绕全省经济发展发挥好税收职能作用。促进经济持续快速健康发展,是税收工作的重要职能。全省各级地税机关要站在促进全省经济发展的高度,认真执行各项税收政策特别是支持西部大开发、增强自主创新能力、鼓励高新技术产业发展、振兴装备制造业等各项税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。加强资源税政策研究,争取国家对我省资源税税额的调整,增加资源税收入,促进资源节约和环境保护。加强对我省税收与税源背离问题的研究,争取国家政策支持,促进我省经济健康发展。深入开展对西部大开发税收优惠政策的评估,向国家提出完善政策的建议,增强税收在推动西部大开发中的积极作用。认真研究促进重点行业、重点企业发展的税收政策,注重运用地方税权挖掘政策潜力,支持我省经济发展。要深入开展税收经济关系分析,为加强税收征管和政府宏观经济决策提供参考。
(二)加大组织收入力度,确保完成全年各项计划目标。
今年省政府下达全省地税系统税收计划是234.4亿元,比去年实际入库数增18%,社保费和其他各项基金计划随后下达。这些收入计划是省政府综合考虑全省经济社会发展各方面的要求和税收工作的实际确定的,我们通过努力是可以完成的。
分析今年的收入形势,完成税收任务具备不少有利条件:一是全省宏观经济将继续保持平稳较快增长。20xx年全省经济发展将大力调整经济结构,做大做强高技术产业、装备制造业和能源化工产业,着力发展文化、旅游会展、物流、金融和服务外包等现代服务业,切实推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展,大力推动自主创新,推动科技成果规模转化,坚持投资消费双重拉动,固定资产投资完成3000亿元以上,gdp预期增长11%以上,全省经济发展的前景是十分乐观的,税收收入增长的基础是稳固的。二是有一定的政策性增收。新出台的车船税对车辆的最高税额较过去的车船使用税提高了1倍,取消了部分免税规定,加强了对车船税的源泉控管。新修订的土地使用税暂行条例将每平方米的城镇土地使用税额提高了2倍。三是随着“秦税工程”征管业务系统的全面上线运行,漏征漏管户数将会大幅度降低,增收潜力将会进一步挖掘,税收征收率将明显提高。四是继续推进干部培训和税收执法责任制,必将进一步提高广大地税干部的税收征管技能和工作责任心,税收征管的质量和效率将会显著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是税收收入连续多年高速增长,收入基数很大,今年在此基础上保持高幅增长的难度加大。二是政策性减收因素较多。调高营业税起征点将会造成一定的减收,省政府统一石油开发费征收标准预计影响石油生产企业所得税4亿元;企业所得税计税工资扣除额的提高,预计影响企业所得税3亿元。
全省各级地税机关一定要增强大局意识和责任意识,扎扎实实地做好各项税费征收工作,不断提高征收率,保持各税种收入与对应经济税源的协调增长,提高税收收入占国内生产总值的比重,确保全年各项收入任务的完成。一要落实好各项收入计划,各市要根据税源的实际情况,实事求是地落实好省局的计划,增强计划的科学性。二要做好征收工作。要严格按照税收法律法规和政策规定,加强税款征收工作,坚持组织收入原则,严格减免税和延期纳税的审批,做到依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,防止人为调节收入。要加强对纳税申报的审核,认真审核纳税申报资料的完整性和基本数据的逻辑关系,及时发现问题并进行处理,不断提高纳税申报的真实性和准确性。加强催报催缴工作,提醒督促纳税人及时申报纳税。加强代扣代缴、代收代缴和委托代征税款的管理,确保税款及时足额入库。正确运用纳税担保、税收保全、强制执行和加收滞纳金等法律保障措施,防止税收流失。要充分运用税收优先权和税法赋予税务机关的代位权、撤消权以及出境清税制度和欠税公告制度等措施,切实做好欠税清缴工作。三要严格税费缴库管理。各级地税机关征收的税款、滞纳金、罚款、社保费和各项基金,都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户,严禁设立税款和基金过渡账户,严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税款和基金。对违纪者,必须严肃查处。积极扩大财税库横向联网范围,促进各项收入及时足额入库。四要加强收入分析工作。切实加强税收经济分析,密切关注全省经济发展态势,深入分析税收收入与经济总量之间、各税种税目收入与相关经济指标之间的弹性关系,及时掌握不同地区、产业、行业的税负水平。要通过税收分析,准确把握影响税收收入增减的各种因素,提出加强征管的措施和建议,为政府宏观经济决策提供依据。
(三)着力加强税源管理和税种管理,提高科学化精细化管理的水平。
要着力加强税源管理。税源管理是税收管理的基础,强化税源管理是坚持依法治税,促进各类纳税人公平竞争的重要手段;是提高税收征管质量,实现科学化、精细化管理的内在要求;是在现行税制结构下,保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择;也是检验税务机关管理能力的试金石。多年来我们在加强税源管理方面做了不少工作,取得了显著的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在一些基层单位对税源管理的必要性和重要性认识不足,税源管理的一些制度措施没有得到很好落实,税源管理的手段和方式还比较落后。与新时期税源管理的高要求相比,我们的税源管理仍然还停留在初级阶段,基础工作仍然比较薄弱。对此,我们必须提高认识、强化措施,下力气抓好税源管理工作。
全省地税系统近期强化税源管理的基本要求是:在依法治税的原则下,按照科学化精细化管理的要求,以全省大集中的计算机网络为依托,以推行税收管理员制度为核心,夯实税源管理基础,构筑税收管理员平台,突出税源管理重点,改革税源管理方式,完善税源管理机制,提高税源管理质量,提升税收管理效率。
按照以上税源管理的基本要求,今年要重点抓好税源管理的基础工作。一要建立健全税源管理的制度体系。制定加强税源管理的指导性意见,对现有的税源管理制度进行一次全面的清理检查、修订完善,同时针对当前税源管理出现的新情况、新问题,及时研究建立新的税源管理制度,形成比较完善的税源管理制度体系。今年省局要对税源管理制度的落实情况进行检查,促进制度落实。二要加强户籍管理。巩固税务登记换证成果,加强纳税人户籍管理与实地巡查,全面掌握纳税人开业、变更、注销、停复业和外出经营等情况,随时掌握纳税人的户籍变化情况。结合征管业务系统上线,广泛深入地开展一次税源普查。加强与有关部门的协调配合,基层地税机关坚持每季与国税、工商、技术监督等部门开展一次信息比对,大力清理漏征漏管户。三要完善税收管理员制度。按照征管重心向税源管理转移的要求,充实加强并优化组合税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务相匹配、人员素质与税源管理的难度相匹配。制定税收管理员操作指南和工作标准,明确职责,加强考核,提高管理效能。积极探索税收管理员能级管理制度,调动和发挥税收管理员的积极性。四要突出重点地区和重点税源的管理。密切关注重点地区的税源变化和管理情况,在机构设置、人力调配、征管手段、管理措施等方面,加强对重点地区的管理和指导。要切实加强对重点税源的管理,完善重点税源监管机制,加强对其生产经营情况、会计核算方法和纳税申报情况的监管和市场前景的预测。建立跨国公司、集团公司和国内跨省大企业、省内跨区经营的重点税源企业的管理机制。明确市级直属分局的重点税源管理范围并保持相对稳定。同时要加强对大中城市个体工商户和大型集贸市场的管理,规范“双定户”的评税定税工作。今年省局要筹建税源管理中心,以加强对重点地区、重点行业、重点税源企业税收管理情况的分析评价,定期发布地区和行业税负,指导基层开展纳税评估、加强税源管理,同时负责收入结构分析、政策研究和对外交流工作。五要创新发票管理机制。认真落实纳税人逐笔开具发票制度,切实做好有奖发票的推广和管理工作,开展发票查伪活动,扩大发票监制范围,加强代开发票的管理,坚持验旧售新制度。适时推广应用税控装置,取消手工开票。稳步建立“逐笔开具发票,鼓励索取发票,方便查询辨伪,推行机器开票”的发票管理新机制,形成税务监督、消费者监督、电子监督三管齐下的发票监管合力。六要创新税源管理方法。具备条件的市县局要在开展纳税评估、开发税收管理员平台、建立税收分析纳税评估和税务稽查良性互动机制等税源管理的深层次领域进行探索和突破,通过典型推进,带动我省税源管理工作跃上新台阶。
要按照税源管理的基本要求加强费源管理。以换发税务登记证为契机,开展费源普查,充分掌握费源分布状况和增收潜力。对欠费情况进行调查,做好欠费清缴工作。切实加强对重点地区和重点费源的监控,完善重点费源监管机制。
要着力加强税种管理。按照流转税“以票控税,网络比对,税源监控,综合管理”的十六字方针,根据行业特点,强化营业税按税目、分行业管理,重点做好货运税控系统的推广应用工作;加强建筑业、销售不动产营业税项目管理,实施对重点建设项目省市县三级税源监控;积极做好房地产税收“一体化”管理,进一步密切部门配合,总结推广先进管理经验,使“一体化”管理取得实质性进展;做好营业税起征点调整的测算分析工作。按照“核实税基,完善汇缴,加强评估,分类管理”的要求,加强企业所得税管理,重点抓好企业所得税纳税评估工作,重点税源、重点企业所得税分析工作,企业所得税分类管理试点工作,新的企业所得税纳税申报表使用工作,全面完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作。按照个人所得税“四一三”工作思路,重点抓好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报管理工作,个人所得税管理信息系统推广应用工作,税务机关向纳税人开具和寄递完税证明工作。认真贯彻落实新修订的车船税和城镇土地使用税条例,草拟切实可行的车船税实施方案和城镇土地使用税税额调整方案,待省政府批准后精心组织、积极实施。建立健全地方税税源数据库,通过税源数据加强地方税种管理。完善土地增值税预征办法,加强土地增值税清算工作。实施印花税征收管理办法,加强印花税管理。认真落实资源税计征办法改革后的相关政策。落实增值税、消费税、营业税与城建税和教育费附加同级入库比对制度,提高附加税费的征收率。健全反避税工作机制,认真实施外籍人员“一人一档”管理,进一步加强涉外税收管理。严格执行《烟叶税暂行条例》,做好烟叶税的征管交接工作,理顺征管体制,加强烟叶税征管。认真做好耕地占用税、契税的征管工作。
要借鉴税种管理的做法和经验,探索费种管理的方法和路子。重点要抓好养老保险费的征缴管理,将其融入税收大征管体系,实现属地管理和税收管理员管理。做好随税征收的教育费附加、水利建设基金、文化事业费管理,切实实行税费同征共管。对省政府要求征收的煤炭价格调节基金等各项基金要核实应征数,提高征收总量。要逐费种建立针对性和可操作性较强的征管制度和办法,逐步提高规范化管理水平。
(四)继续推进信息化建设和干部培训工作,全面推行税收执法责任制。
继续推进“秦税工程”,加快税收信息化建设。目前,全国税收信息化建设突飞猛进,就地税系统而言,已有11个省市实现了省级集中,包括我省在内的7个省市正在积极推进省级集中。我们既要看到已经取得的巨大成绩,又要清醒地看到与先进地区的差距,进一步增强紧迫感和责任感,加快信息化建设步伐。今年要按照“全面上线、整合资源、拓展应用、提高水平、保证安全”的思路,基本完成“秦税工程”的主体建设任务。加快推广征管业务系统,各市局要切实做好上线前的准备工作,整合西安市局和省直分局的征管系统,确保7月1日征管业务系统在全省各级地税机关全面上线运行,实现征管数据和应用全省大集中。要积极做好其他系统的开发、拓展、深化和应用工作,全面推广应用稽查管理系统、货运发票税控系统、个人所得税管理系统、财务管理系统和综合办公信息系统,加快开发税收执法责任制考核系统。积极做好网上报税系统的开发、试点和全省企业基础信息共享项目建设工作。加快决策支持系统的建设,完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。全面完成省局中心机房设备安装调试工作,正式启用省级数据处理中心。切实抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。抓紧制定数据管理办法,在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。加强数据分析,发现税源异常和管理不足,提出解决问题的办法和强化管理的措施。加强信息安全体系建设,建立健全安全管理制度,构建安全防护体系,上半年着手在宝鸡市局建设省局异地数据灾备中心。加强运维体系建设,确保各个应用系统安全、稳定运行。加强对网络和计算机设备的管理。
继续推进干部教育培训工作,不断提升干部队伍综合素质。以能力建设为主线,以领导干部培训和“五员”培训为重点,加大干部培训力度,大幅度提高干部岗位技能和综合素质。构建“五员”岗位业务技能达标体系,全面完成“五员”培训任务。开展税收管理员、税务稽查人员、办税服务厅人员业务技能竞赛,力争在总局考评中取得好成绩。着力抓好业务骨干和计算机应用能力培训,大规模开展岗位练兵活动。要按照“十一五”期间人才队伍建设的目标,加强高层次人才培养和会计专业知识培训,选拔优秀人才到国外境外培训,不断提高系统高层次人才比例和会计专业大专以上学历人员比例。认真做好处级领导干部的任职培训和市县局领导班子成员的更新知识培训。加强教育培训的基础工作,加快教育培训网络平台和干部培训基地建设,充实完善培训教学资源。强化师资队伍、人才队伍和教育培训工作的管理,组建省级师资队伍和系统人才库,建立健全科学的干部培训管理、考核、保障、评估和激励机制,不断提高培训项目质量和教学水平。创新教育培训形式,坚持集中办班、组织研讨与岗位自学相结合,传统模式的教育培训与信息技术支撑下的网络培训相结合,增强培训的实效性和针对性。强化对干部培训结果的使用,激发全员学习的积极性,推动学习型地税机关建设。同时要深入持久地开展思想政治教育,着力加强职业道德教育,大力推进税务文化建设,弘扬聚财为国,执法为民的核心价值理念,提升地税干部的综合素质。
继续推进税收执法责任制,提升依法治税水平。上半年要重点做好推行税收执法责任制的制度建设和相关准备工作。省局负责编制统一的岗位职责、工作规程、考核评议和责任追究办法,编写完成执法责任制计算机自动考核系统的业务需求;省局直属机构和各市局要结合实际确定执法岗位、明确岗位职责,落实岗位人员,细化工作规程,制定具体的考核评议和责任追究实施办法,加强岗位职责和工作规程的培训,进一步扩大试点范围。下半年在全系统模拟运行,根据运行情况再作进一步的修订完善,确保税收执法责任制在全系统全面推行。此外要认真清理税收规范性文件,扎实开展税收执法检查,严格执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政应诉工作。要坚持以案件查处和税收专项检查为重点,加大对税务违法行为的处罚力度,保持对各类涉税违法案件的高压态势。制定“五五”普法规划,加强税法宣传教育。
(五)切实加强财务管理和稽查管理,严格干部队伍管理。
切实加强财务管理。财务管理是税收管理的重要组成部分,是税收征管工作顺利开展、降低税收征管成本的重要基础和前提,也是地税干部廉洁从政的制度保障。十多年来,全系统的财务管理工作基本保证了中心工作的需要。但经过财务大检查发现,也存在着十分严重的问题,主要是经费保障机制不健全、财务管理基础工作不扎实,制度缺失、责任不清、监督不力,部分单位管理混乱,导致了一些违纪违法问题的发生。对此必须引起系统上下特别是各级领导干部和财务管理部门的高度重视。
全系统加强财务管理的基本思路是,要以建立稳定可靠的经费保障机制、严格规范的自我约束机制和依法治税的税收征管机制为目标,以夯实基础、规范管理为核心,以落实制度为重点,着力从制度和机制上予以规范,降低税收工作成本,提高资金使用效益,保障地税事业发展的需要。今年要重点抓好以下几项工作。一要统一并落实全系统财务管理制度。建立健全地税统一的财务管理制度体系,着力抓好制度落实,夯实财务管理基础,规范财务行为,真正做到靠制度管理、依制度理财。继续做好政府收支分类改革和部门预算、国库集中支付、政府采购等制度的落实工作。二要积极运用信息化手段加强财务管理。认真做好网络版财务管理软件的推广应用工作,加快建立以省局为中心的垂直集中式财务管理信息系统,以财务管理信息化促进财务管理规范化,推进财务管理工作科学化、精细化。此项工作上半年先行试点,下半年在全系统全面推广应用。三要加强财务预算管理。将所有收入统一纳入预算管理,禁止账外资金循环。研究制定科学合理的支出标准,做到“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按需求”,确保预算执行的刚性和约束力。四要统一规范银行账户,切实加强现金管理。每个预算单位只允许开设基本账户和基建账户,开户必须报经上级机关核准,开户后要在上级机关备案。今年要对银行账户进行一次全面清理,坚决取消违规开设的账户,今后违反规定开设的账户,一律视为小金库予以查处,追究有关人员的责任。五要切实加强固定资产管理。严格控制车辆的标准和编制。规范固定资产购置、处置审批程序,加强资产账务核算和日常管理。全面开展固定资产清查,彻底查清家底,健全账务,做到账账相符、账实相符。六要切实加强基本建设管理。建立基本建设项目库,坚持先审批、后立项、再建设的原则,对基建规模和投资实行“双控双批”制度,使基本建设与当地经济发展的水平和本单位的实际承受能力相适应。对已经投入使用但尚未决算的基建工程,要尽快做出工程决算和审计验收报告;对没有履行立项审批手续的基建项目要予以全面整顿,在全系统通报批评。七要加强内部审计工作。省市两级局要配备专职内审人员,建立健全内部审计制度,切实加强对财务工作的监督检查,坚决纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为,确保审计意见和审计决定的落实。八要切实做好经费保障工作。核定省、市、县三级财政对地税经费的保障基数,积极探索税收收入与经费挂钩的经费保障办法,推进建立稳定可靠的经费保障机制。按照“上要封顶,下要保底”的原则,建立经费最低保障线制度。研究解决稽查经费的保障问题。认真做好“三代”手续费的管理和兑付工作。理顺各项基金劳务费兑付渠道,对省级部门兑付的社保费和各项基金劳务费,力争由省局统一集中拨付。九要加强对财务管理队伍建设。规范岗位设置,明确岗位职责,严格资质审查,把真正懂财务、会管理的人选配到财务工作岗位上。加强财务人员培训,重点抓好任职资格、财务管理制度、财务管理软件等培训,提高财务管理人员的业务素质,提升财务管理工作水平。
加强税务稽查管理。加强税务稽查,对于维护税收秩序,提高征管质量,促进依法治税,打击涉税犯罪,意义十分重大。今年要在继续加大税收专项检查、大案要案查处、整顿和规范税收秩序,保持对各类涉税违法案件高压态势的同时,着重抓好完善体制、规范管理、强化手段、保障经费、加强队伍建设几项工作,使全省地税稽查工作跨上一个新的台阶。要按照“加强省级、充实市级、调整县级、落实一级稽查”的原则,切实加强各级稽查机构建设。要规范省局稽查局内设机构,加强对系统稽查工作的组织、指导、协调和管理。建立严密科学的稽查业务工作考核办法、稽查案件审理办法、举报案件管理办法、分级分类检查办法、稽查文书规范办法、稽查检查入库办法、稽查建议制度和稽查建议反馈制度等规程,落实稽查责任,规范稽查行为,实现以查促管。要大力推广应用省局新开发的稽查业务信息系统,实现稽查与征管系统的对接和数据传递,充分利用高科技、信息化手段查办涉税案件,努力提高稽查办案的质量和效率。要深入调研,积极探索,建立稳定可靠的稽查经费保障机制,确保稽查职能作用的正常发挥。要加强稽查队伍建设,优化稽查人力资源配置,逐步充实稽查力量,着力提高稽查人员综合素质,把稽查队伍打造成地税系统的一支“铁军”。
严格干部队伍管理。切实加强各级领导班子建设,积极开展领导班子评优创先活动,增强班子的整体活力。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想武装干部职工的头脑,指导税收工作的实践。认真落实公务员法,深化干部人事制度改革,优化班子整体结构,增强班子创新活力。加强和改进思想政治工作,深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育和以“创佳评差”活动为龙头的精神文明创建活动,丰富地税文化建设内容,宣传系统先进典型,激发工作热情。切实加强基层建设,研究制定达标单位动态管理办法,提升基层工作水平。做好部分机构的调整工作,探索建立与税收征管改革相适应的机构编制调整机制。不断加强党的先进性建设,完善基层党的组织管理体系,增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持不懈地加强党风廉政建设,切实加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全警示训诫防线。认真落实党风廉政建设责任制,坚持以思想道德教育为基础,积极构建“大宣教”格局,筑牢拒腐防变的思想道德防线;切实加强制度建设,从源头上预防腐败。加强对领导班子和领导干部的监督,进一步健全“两权”监督制约机制。以治理商业贿赂和配合查办渎职犯罪专项工作为重点,严肃查处各种违法违纪案件。在全系统认真学习宣传《渎职侵权案件立案标准》,编发系统以案说法教材,预防渎职侵权犯罪。切实加强行风政风建设,解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格公务接待管理,减少经费支出。
此外,要加强行政管理,优化工作流程,健全岗责体系,推进内部行政管理科学化精细化。做好后勤保障工作,提高后勤服务水平,建设节约型机关。
同志们,今年的税收工作任务光荣而艰巨。我们要进一步转变职能、改进作风、开拓创新、狠抓落实,圆满完成全年各项工作任务,推进地税事业又好又快发展,促进和谐陕西和西部经济强省建设,以优异的成绩迎接党的十七大和我省第十一次党代会的召开。
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县电力局局长先进事迹材料篇六
同志们:
20xx年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统近八十万干部职工,紧紧围绕到20基本实现税收现代化的目标,励精图治,改革创新,结出累累硕果,实现良好开局,全年工作呈现出“变而有策、忙而有序、难而有进”的新特点,取得了以下六个方面的新成绩:
(一)组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。税收收入形势严峻是贯穿20xx年始终的突出矛盾,组织收入工作遇到20年未有的困难。面对巨大挑战和压力,我们见事早,行动快,措施实,不松劲,既统筹施策又精准发力,既不收过头税又打击偷骗税,既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收。广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏,圆满完成了预算确定的税收收入任务,来之不易。20xx年税务部门组织税收收入103768亿元(已扣除出口退税),增长8.8%,首次突破十万亿元大关,上了一个大台阶,其中中央级税收44973亿元,增长7.4%,超预算49亿元;地方级税收58795亿元,增长9.9%,超额完成了地方人大通过的预算,为经济社会发展提供了可靠财力保障,受到了、张高丽副的表扬。在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬!
(二)税收改革在主动攻坚中实现新突破。我们以中央审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领,认真落实国务院的部署,增强改革意识,加大推进力度,持续释放税收改革红利。
一是平稳有序推进税制改革。国务院果断决策,我们与财政部等部门一起紧抓机遇,在三个税种改革上取得新进展:持续平稳扩大营改增试点范围。20xx年1月1日和6月1日,铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点,范围扩大到“3+7”个行业。我们密切跟踪试点运行情况,针对存在问题及时出台了国际货物运输代理行业免征增值税等10多项完善办法,同时统一了特定增值税纳税人的征收率,降低了税负。营改增政策效应进一步显现,全年减税1918亿元,有力支持了经济社会特别是第三产业的发展。深化资源税改革。20xx年12月1日,煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开,突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈。实施成品油等税目消费税改革。按照“一增四减一停”、“价税费联动”、“新增收入用于治理环境”的思路,调整成品油等部分税目消费税,迈出了改革的重要一步。这方面工作做得好的省市有:北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等。
二是放管结合深化税务行政审批制度改革。按照国务院关于转变职能、简政放权的要求,大力深化税务行政审批制度改革,激发市场活力。取消和下放审批项目,把该放的权力放下去。全年总局取消和下放了48项审批事项。同时,配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件,防止出现取消不了和放不下去的问题。改进审批方式,把该提的速度提上去。大力推进网上审批,推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件,提高审批效率。加强后续管理,把该管的事项管起来。对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施,确保放了以后管得住。我们的做法得到了的批示肯定。这方面工作做得好的省市有:江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等。
三是积极提出和认真落实税收优惠政策。站在服务大局的高度,我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策,不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策,不因收入形势严峻而提出相应核减收入任务的要求,不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策。比如,为更好扶持小微企业发展,一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案,将广大核定征收企业一并纳入优惠范围;另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实,切实解决政策落实“最后一公里”问题,大大提高了受惠面,达到90%以上,全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元,受到了多方肯定。20xx年新出台较大的税收优惠政策12类26项,进一步加大了减免税力度,较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。这方面工作做得好的省市有:甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等。
四是加快推进税收法律制度建设。加快税收征管法修改进程,大幅修改后的修订稿已上报国务院,20xx年1月5日起公开征求意见。与有关部门配合做好环境保护税立法工作,积极配合推进房地产税立法。加强税务部门规章制定工作,出台了7部税务规章,数量为历年之最。
(三)纳服征管在规范发展中开创新局面。坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓,互为支撑,相互促进,提高了税法遵从度,提升了税务形象,开启了税收征管改革新征程。
一是全面试行纳服规范。针对纳税人反映办税标准不统一、办税负担较重等问题,制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,通过规范9大类212小类1120个办税流程,切实做到了服务一把尺子、办税一个标准,全国纳税服务走向统一、规范和文明。纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上,有的甚至减少40%以上,即办事项增加50%以上。此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评,、张高丽副也批示表扬。这方面工作做得好的省市有:河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等。
二是着力推进创新协同。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施,并逐步在其他地区复制推广。制定《关于创新税收服务和管理的意见》,推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新举措。加强跨区域税收协作,围绕支持京津冀协同发展和长江经济带发展,及时提出了跨区域税收协作和管理创新举措。加强国地税合作,推进联合办税,使纳税人进一家门、办两家事。加强对地税工作的指导和服务,总局制发了专门文件,成立了专门联络处室,完善了相关工作机制。加强与外部门协作,取得了20个部门对打击税收违法犯罪工作的支持和帮助。这方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北税务部门以及海南国税、广东国税等。
三是升级完善金税工程。按照“打造升级版、扩大再试点、确保稳运行”的要求,着力解决税收信息化总体规划设计、业务需求优化、数据标准统一等重点难点问题,形成金税三期工程优化版,在广东、内蒙古、河南三省区实现了试点上线和平稳运行。特别是增值税发票管理系统升级版建设取得重大创新成果,并在上海、天津、山东、湖南四省市试点取得成功,得到、张高丽副的批示肯定。
四是研究提出征管规范。首先,规范了税务机关出口退税工作,将散见于600多份文件中的各种规定,统一按优化了的业务流程归类,并进行了一系列改革创新,得到了、张高丽副、汪洋副的肯定。同时,初步拟定了《全国税收征管规范》1.0、2.0两个版本,提交这次会议讨论,标志着征管改革的全方位启动。
(四)教育实践活动在前后接续中扩大新成果。我们坚持统筹兼顾,既不折不扣落实中央部署又紧密结合税务实际,既抓好基层单位又带动领导机关,确保第二批教育实践活动取得了实实在在的成效。中央第十二巡回督导组随机抽查测评结果显示,总体评价“好”的占99.6%。在委托第三方开展的纳税人满意度调查中,国税、地税综合得分分别比上一次调查提高了2.83分和1.85分,实现了纳税人和税务人满意度双提升。
一是走好上下联动“一盘棋”。坚持以上率下,以下促上,把握节奏,压茬推进。各级税务机关认真落实总局要求,抓好活动每个环节的任务落实,机关与基层同心同向、同频共振,国税与地税大力协作、互比互帮。总局派出8个巡回督导组,坚持既督导国税又联系地税,切实将工作指导到位、督促到底。省、市局分别组建了156个、1094个督导组,确保活动有效开展。
二是奏响便民办税“春之曲”。为进一步落实总局在第一批活动中提出的“三个三”要求,部署开展“便民办税春风行动”,以“打连发、呈递进、抓落实、重成效”方式分批推出7大类28项便民办税措施,各地税务机关细化实施多项具体措施,努力做到最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。特别是后期推出《全国县级税务机关纳税服务规范》,使“便民办税春风行动”措施长期化、规范化、制度化,取得了“春风送暖、扎根开花、秋收硕果、持续推进”的成效。
三是打好整改落实“主动仗”。坚持问题导向,把第一批活动深化整改与第二批活动具体整改衔接起来,深化“三清三察三审”,推进“三项治理”,开展“六项集中整治”。针对问题表现在下面、根子在上面的情况,总局、省局分别主动认领第二批活动中反映的347个、3645个问题,整改工作序时进度均达100%;清退超标公务用车和办公用房比例分别达到99.5%、99%,停建楼堂馆所1010个;精简会议19.6%,减少文件13.5%,取消考核评比项目27%,做到了聚焦“四风”、动真碰硬、整改到位。
四是保持作风建设“永远在路上”。总局制定完善107项制度,省以下税务机关也制定了大批衔接配套制度,并切实增强制度的执行力和约束力。活动基本结束后,总局又着眼巩固拓展成果,部署集中开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动,持续发力,久久为功,推动作风建设常态化长效化。
第二批教育实践活动开展得好的省市有:河南国税、重庆国税、广东国税、大连国税、吉林国税系统和湖北地税、云南地税、湖南地税系统等。
(五)干部队伍在严管善待中迸发新活力。我们坚持以“好干部”标准选干部、配班子,倾情带队,严管善待,有效激发了队伍活力。
一是健全选人用人制度。深入贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持制度先行、多措并举选拔干部,提高了选人用人的科学性和公信度。一年来,总局出台和修订了19项人事管理制度,选拔了一大批年富力强的司局级干部,同时,较好开展了干部交流、轮岗、转任、回避等工作。
二是严格组织人事纪律。加强对干部选拔任用工作的监督,坚持选人用人标准,有问题的坚决不提,去年总局在干部任免中,有11名同志因群众公认度低、信访举报核实确有问题、经济责任审计发现问题等未予提拔。深入开展清理超职数配备干部、裸官、企业兼职等专项整治,共清理裸官32人、领导干部企业兼职335人。
三是创新人才培养机制。落实人才强税战略,组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象,目前总数已达297名。健全了15个总局专业人才库,2056名干部入库。通过重视人的价值,开发人的潜能,鼓励人的创造,初步形成了个个勇争先、人人盼成才的良好氛围。
四是试行绩效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的总布局,20xx年试行绩效管理,实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。从试点单位“一马当先”到系统上下“万马奔腾”,各级税务机关和广大税务干部强化绩效意识,积极探索创新,建机制,抓落实,促改进,显现出了合力推动税收改革发展的聚变效应。这方面工作开展得好的省市有:广东国税、河南国税、北京国税和江苏地税、山东地税、广东地税等。
(六)党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。我们自觉加压主动抓,防微虑远持续抓,反腐倡廉建设得到了进一步加强。
县电力局局长先进事迹材料篇七
各位领导:
根据张掖供电公司《关于开展管理提升大讨论活动的通知》(张电司办[20xx]394号)文件精神,下面,我结合高台电力局实际,就如何深化党的建设谈一点不成熟的建议。
随着电力企业改革的不断深化,我们党建工作如何面对新情况,适应新形势,提出新措施,解决新问题,显得尤为紧迫和重要。不断加强和改进党建工作是高台电力实现科学发展的有力保证,20xx年以来,高台电力局党总支在张掖供电公司党委和县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以“三个建设”为统领,围绕“创先争优”抓党建,结合品牌建设和思想政治工作,抓企业文化建设和职工队伍建设,使“三个建设”工作开展的有声有色,取得了明显成效,为助推企业跨越式发展起到了积极作用。但与市公司的要求和兄弟县局相比,我们在工作中还有一定的差距。主要存在以下几个方面的问题:
一是在党的建设方面。我局党总支所属的6个基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步强化,特别是个别党员、中层负责人在“三个建设”、“创先争优”等活动中的模范带头作用发挥还不够充分。分析问题的根源主要是部分党员、中层负责人的理想信念有所弱化,当前部分党员、中层负责人在忘我工作上有所欠缺,一是小团体比较浓,对工作和任务,凡对自身和所在单位有利就积极争取、相当卖力,而对自身和所在单位不利的或无关紧要的则贯彻执行缺乏动力,有时更有等、靠、要的依赖思想;二是因循守旧的思想在作怪,往往满足于已有成绩,承担风险意识不强,思想上瞻前顾后、拈轻怕重,害怕完不成任务,害怕影响企业发展大局,没法向单位交待,也无法向职工群众交待,因此在确定目标时尽量想留有余地,扣好保险带,从而导致工作措施不得力,工作手脚施展不开,凡事“争夺第一”的勇气明显不足,由此造成错失机遇,贻误发展。
加强党的建设要首先把党的思想建设放在首位,近年来,我局以“创先争优”和“党旗飘扬”活动为主线,切实加强党员、中层负责人的理想信念教育,着力增强党组织的向心力和凝聚力,强化党员的宗旨意识。每年组织党员到红西路军纪念馆开展“缅怀革命先烈、继承烈士遗志”主题教育,常态化开展创建“电网先锋党支部”、“党员先锋岗”和“党员示范窗口”以及“党员季度评价考核”和“廉洁文化年”等党建活动,征集编发《员工格言录》,以个人的人生信条约束自身行为,通过一系统主题实践活动,进一步激发了党员的自豪感和使命感,增强了党组织的吸引力和凝聚力。广大党员、中层负责人把从事的工作当作事业,把岗位建功立业当作人生追求的目标,干一行、爱一行、钻一行、精一行,涌现出了一大批先进典型和模范人物,同时,广泛开展“高电之星”推荐评选活动,以先进典型的示范引领作用,让广大党员学有榜样,赶有标杆。在全局上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,为企业的健康发展提供了坚强的政治保证。
综上所述,我认为加强“三个建设”是一项持之以恒、常抓不懈的工作,它和企业管理相辅相成,互相促进。正是“三个建设”的创新、执行与实践,让高台电力局在生产经营工作和健康持续发展中体现出了蓬勃朝气与生机,为企业改革发展提供了坚强的精神动力、文化支撑和人才保证,为加快高台电力科学发展提供了持久的动力和坚强的保障。今后,我局全体干部职工将在省市公司的坚强领导下,继续沿着“三个建设”这条主线,发扬求真务实的作风,坚定信心、团结一致,努力向着核心竞争力强、可持续发展能力强、软实力强的“三强”现代企业和“一流标杆”企业的奋斗目标不断迈进。
谢谢大家!
县电力局局长先进事迹材料篇八
尊敬的各位领导、同志们:
刚才,同志宣布了公司党委关于我任职的决定,我完全拥护并坚决服从公司党委的决定,感谢公司领导对我的信任。这次能到镇原局和同志们一块工作我感到非常的荣幸。同时,对我个人来说,这也是一个非常难得的学习和锻炼的机会,我非常愿意和同志们一块为镇原电力局发展尽自己的微薄之力。
近年来,镇原局在以郭局长为班长的一班人带领下,在全局职工的共同努力下,认真执行上级各项决策部署,发展成果喜人。今后在以郭局长为班长的领导下,有公司党委的坚强领导和关心支持,有广大职工的理解支持,我相信,镇原局的明天一定会更美好。我决心尽心尽力、尽职尽责履行好自己职责,不辜负组织和职工的信任。
第一,尽快进入角色,掌握情况,把镇原当作我工作的第三个故乡,主动融入镇原局这个大家庭,全力支持配合好郭局长的工作。
第二,认真履职,踏实干事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
第三,坚持党的民主集中制,注意工作的方式方法,自觉维护班子和职工队伍稳定,注意调动和发挥好各方面的积极性。
第四,恪尽职守,廉洁自律,光明磊落,公道正派,真诚地希望同志们理解支持和监督帮助。
谢谢大家!
县电力局局长先进事迹材料篇九
第2期。
重庆市人力资源和社会保障局。
2012年1月17日。
2012年1月5日,市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上,市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。
现将陈元春同志的讲话印发各区县(自治县)人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位,请认真组织学习,抓好贯彻落实。
-1-促进充分就业。
提升社保水平。
加快人才开发推进人力资源和社会保障事业科学发展。
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话。
陈元春(2012年1月5日)。
同志们:
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神,总结2011年工作,分析当前形势,部署2012年工作任务。刚才,会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况,对先进单位进行了表彰。下面,我讲三点意见。
一、齐心协力、务实进取,“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市级相关部门的支持配合下,全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神,围绕中心、服务大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,保用工、促就业,建机制、强保障,优环境、兴人才,全面完成了目标任务,实现了“十二五”良好开局。
-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村,覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”,就业公共服务网络化步伐加快推进。
(二)贯彻实施社会保险法,大力推进扩面征缴,城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动,清理文件1500件,废止、失效49件,修订15件,为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法,在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖,比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法,已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度,惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动,采取“五险合一”、“一票征收”,调整缴费基数上下限,整合经办职能组建新的市社保局等措施,大力推进参保扩面。截止12月底,全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万,比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元,比去年增长31.7%,实现了历史性突破。社保基金支出502亿元,比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇,目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元,比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策,已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动,对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查,完善监管体系,有效维护了基金安全。
-5-企业技校的整合,建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛,选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项,引进紧缺人才2048人,其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个,聘请国(境)外专家6200人次。选派1226人赴国(境)外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策,共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派大学生4705名,为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”,为基层选派“三支”人员1万名。
(四)创新政策制度,激发人才潜能,人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合,完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项,批准99项,叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见,出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范,公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进,共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度,共评审专业技术人员职务任职资格近2万人,职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书,其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估,撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法,妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务,完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴,确保了企业军转干部总体稳定。
-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制,最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控,国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查,为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。
(六)完善争议调处机制,加强劳动监察执法,劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会,印发了新时期构建和谐劳动关系的意见,全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次,检查单位2.3万户,涉及劳动者131.3万人,责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件,结案4.13万件,结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构,建立信访维稳联动机制,加大积案和矛盾纠纷调处力度,全年受理群众来信1819件、来访3544人次,妥善处理群体类集访105件次,维护了社会和谐稳定。
(七)加强统筹规划,注重资源整合,基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作,超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进,执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。
同时,人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效,有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。
回顾一年的工作,我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果,是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此,我代表市人力社保局向有关单位和部门,向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高,城乡社会保障水平有待提升,不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展,信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出,基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展,局部领域劳动纠纷呈上升态势,闹访、缠访、集访现象时有发生,人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题,稳定工作任务重。对此,我们务必高度重视,进一步增强责任感、紧迫感和预见性,积极应对、攻坚克难,不断开创人力社保事业新局面。
二、突出重点、开拓奋进,扎实做好2012年人力资源和社会保障工作。
2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年,完成今年的人力社保工作,对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,深化人事制度和收入分配制度改革,构建和谐劳动关系,不断完善机制、创新管理、突破难点,努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作:
-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系,加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。
(二)深入落实社保政策制度,着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹,6月底前完成职工医保市级统筹,12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法,实现市和区县风险共担。整合社保工作资源,统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制,建立社保登记制度,加强对用人单位的稽核和劳动保障监察,促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保,确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元,力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平,缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会,加强监管制度建设,加大监督检查力度,继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设,加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理,严惩违法违纪行为,确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见,推进标准化建设。完善养老保险经办体系,建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。
(三)加强分类指导,加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划,实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”,开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程,建设一批市级继续教育基地,培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模,力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划,创建3家国家级高技能人才培训基地,全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合,着力打造40所优质技工学校,创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设,加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控,加快职称申报诚信体系建设,探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派高校毕业生3812名,为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”,选派1万名专技人员到基层服务。
-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动,有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历,除部分特殊职位外,市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门(区域)竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制,畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。
(五)坚持走出去和引进来相结合,加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”,推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划,大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要,积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度,促进农业引智成果示范推广。二是提升国(境)外培训质量。完善国(境)外培训管理体系,加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国(境)外学习培训力度,不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线,指导建立外国专家行业协会,完善英国、美国等海外联络站工作制度,不断拓展人才智力交流合作渠道。
(六)坚持与时俱进,不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法,不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法,促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法,畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围,健全安臵工作机制,全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系,有针对性地开展适应性培训,力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策,加强重点人员的教育引导和稳控,确保企业军转干部总体稳定。
(七)完善政策机制,加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果,进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署,做好公务员职务与职级并行制度的实施准备,做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作,不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度,引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控,逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。
(八)坚持严管重处,着力构建和谐稳定劳动关系。一是加。
-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”,切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动,督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案,建立劳动用工信息数据库,加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法,严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调,扎实做好农民工工资清欠工作,确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设,逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍,构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设,确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好,加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度,确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作,推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。
(九)加强组织协调,加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设,逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设,试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设,将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度,确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设,完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底,全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测,推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作,开展“六五”普法活动,强化行政执法监督。加强考试安全管理,严肃考风考纪,确保各项人事考试安全顺利实施。
三、加强统筹、勇于探索,为推动各项工作落实提供有力保障。
随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进,许多体制机制方面的重点难点问题需要破解,许多管理服务方式需要创新,任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想,开拓视野,勇于创新,狠抓落实,不断开创人力社保工作新局面。
-17-机制,构建解决问题的顶层制度体系,确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。
(二)加强管理服务,提升工作效能。要完善基础制度,做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实,不悬空、不延误。要完善基础台账,做到基础数据有统计、有分析、可运用,为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料,加强档案资料的收集、整理、管理,为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设,为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理,确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动,进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效,树立人力社保部门良好形象。
(三)加强队伍建设,干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法,加强人力社保系统干部职工培训,提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动,促进系统干部职工进一步转变工作作风,密切联系群众,做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设,促使系统干部职工自觉构筑反腐防线,干干净净干事,清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查,确保各项权力规范运行。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度,紧紧围绕中心工作,及时发布权威信息,宣讲政策、通报工作、解答热点,牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判,完善应急处臵机制,做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开,着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作,下大力气从政策层面解决信访突出问题,加大信访积案处理力度,全力维护社会稳定。
同志们,新形势赋予新使命,新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,务实进取,推进人力资源社会保障事业科学发展,以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开!
主题词:工作通报。
抄送:局领导,市级各部门人事(干部)处。
2012年1月17日印发。
县电力局局长先进事迹材料篇十
同志们:
“十五”时期,全国税务系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,大力推进各项税收工作,取得显著成绩。全国税收收入保持稳定较快增长,五年共入库税款109217亿元(不包括关税和农业税收),年均增长19.5%,五年翻了一番多。去年税收收入达到30866亿元,比上年增长20%,增收5148亿元,年收入规模迈上了30000亿元新台阶。五年来,地税部门还征收社保费8607亿元,其中去年征收2552亿元,比上年增长24.8%;农税部门共征收农业税、耕地占用税、契税等农业税收4000多亿元。税收收入随着经济发展稳定较快增长,大大增强了国家财政实力,为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。同时,税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥,依法治税取得新的进展,征管质量和效率不断提高,税务干部队伍素质进一步增强,其他各方面工作都迈出新的步伐。
五年来主要做了以下几方面工作。
(一)依法治税深入推进。贯彻依法治国基本方略和国务院全面推进依法行政实施纲要,制定实施税务系统的落实意见。认真落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。全面贯彻修订后的税收征管法及其实施细则,不断完善配套管理制度。认真执行行政许可法,深化税务行政审批制度改革,取消了一批税务行政审批项目。制定实施税收减免管理办法,严格减免税管理。推行税收执法责任制,推广应用税收执法管理信息系统,开展经常性的税收执法检查,加强税收执法监督。发布了税务部门规章制定实施办法和税收规范性文件管理办法。大力整顿和规范税收秩序,严厉查处各种涉税违法案件,深入开展税收专项检查和专项整治,五年共查补税款1989亿元,其中去年查补367亿元。切实开展日常宣传和税收宣传月集中宣传,完成了税务系统“四五”普法任务,税收法治环境得到改善。
(二)税收改革不断深化。税制改革取得重要进展。稳步推进农村税费改革,全国免征了牧业税和除烟叶外的农业特产税,28个省(区、市)免征了农业税,全国人大会决定自今年1月1日起废止农业税条例。积极实施出口退税改革,从起对生产企业自营或委托出口货物全面推行免抵退税管理办法,实行出口退税机制改革,实现了“新账不欠,老账要还”,去年进一步完善了中央和地方共同负担出口退税款的机制,五年累计办理出口退税和免抵调库11941亿元,其中去年办理3372亿元。在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点,截至去年底累计办理抵扣退税40多亿元。20实施所得税收入分享体制改革。去年对个人所得税法及其实施条例进行了修订。实行车辆购置费改税,车辆购置税管理职责、机构、人员、财产划转工作稳步推进。税收征管体制不断完善。确立了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式。逐步规范内外部机构设置和职能配置,加强了税务机关内部各部门之间的协调配合。内部管理改革力度加大。不断深化干部人事制度改革,近几年来国税系统通过竞争上岗选拔了近百名副司(局)级领导干部。探索劳动分配制度改革,一些地区结合实际实行能级管理试点。推进部门预算改革,开展基本支出定员定额管理试点。深化后勤管理改革。实行税务师事务所脱钩改制,规范行业管理。
(三)税收政策有效落实。贯彻中央关于加强和改善宏观调控的部署,清理检查开发区税收优惠政策,规范钢铁、水泥、电解铝等行业税收政策,去年加大了对房地产交易行为的税收调控力度,调整了部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税政策,调高了煤炭、原油、天然气的资源税税额标准。落实就业再就业税收优惠政策取得较好成效,全国有数百万人受惠。实施支持西部大开发和东北老工业基地振兴的税收优惠政策。降低证券交易印花税和金融保险业营业税税率,减征股息红利所得个人所得税,实施支持股权分置改革试点等税收优惠政策,促进资本市场稳定发展。认真落实涉农税收优惠政策。应对非典、禽流感疫情,及时出台了有关税收优惠政策。落实鼓励高新技术产业发展,促进企业改组改制,推动教育、体育、文化事业发展的税收优惠政策,发挥了税收的调节作用。提高了增值税和营业税起征点。调整了烟酒等产品的消费税政策。根据世贸组织规则完善了相关税收政策。开展减免税普查,掌握税收优惠政策对经济发展的支持力度。
(四)税收征管得到加强。不断强化税源管理。加强税收分析,提高了分析预测水平。完善税收管理员制度,落实管理责任。开展纳税评估工作,促进纳税人依法申报纳税。推广应用税控加油机,开展了推行税控收款机试点。加强发票管理,推广使用有奖发票。国、地税局之间相互配合,发挥了强化管理的整体效能。加强与工商、公安、海关等部门的协作,推进了协税护税工作。针对薄弱环节,采取了加强各税种管理的一系列措施。实行增值税申报纳税“一窗式”管理,对海关完税凭证、货运发票、废旧物资发票、农副产品发票和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理。对新办商贸企业实行纳税辅导期制度。搞好汇算清缴,提高了企业所得税管理水平。以高收入行业和个人为重点,不断规范管理办法,强化了个人所得税征管。加强货物运输业等行业的营业税管理,强化汽油柴油等产品的消费税管理,规范了车购税征管。加强了房产税、城建税、车船使用税、印花税、土地增值税、耕地占用税、契税等地方税种的管理。去年开始实施车辆税收“一条龙”管理和房地产税收“一体化”管理,提高了相关税种的征管水平。积极开展反避税工作,加强了国际税收管理和对涉外企业的税收征管。强化个体工商户和集贸市场税收管理。不断改进申报、审核、审批办法,提高了出口退税管理水平。加强办税服务厅建设,强化审核计税。实行欠税公告,大力清缴欠税。优化纳税服务,形成了比较完善的纳税服务体系。规范税务网站和12366热线服务,加强了纳税咨询辅导工作。实施纳税信用等级评定管理办法,推进了税收信用体系建设。去年统一了税收执法文书,改进纳税人财务会计报表报送办法,减轻了纳税人负担。
(五)内部管理逐步规范。不断完善机关工作规则,提高了科学民主决策水平和行政效能。规范公文处理,提高公文质量和运转效率。健全会议制度,严格控制会议数量、规模和经费支出。完善各项制度,强化了新闻宣传报道管理。加强督促检查,促进了各项工作的落实。落实信访条例,修订了全国税务机关信访工作规则,依法搞好信访工作。规范财务管理,改进了预算和经费支出办法。完善基建项目库管理,严格控制基建规模。加大了内部审计工作力度。严格管理程序,依法实施政府采购。大力开展节能节水活动,努力建设节约型机关。后勤工作水平进一步提高。实施税收科研精品战略,推出了一批研究成果。强化外事管理,积极开展国际税收交流与合作。
(六)信息化建设积极实施。按照一体化建设要求,明确了税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容,积极推进中国税收管理信息系统即金税工程(ctais)建设。成功实施增值税管理信息系统,防伪税控开票系统覆盖所有增值税一般纳税人,认证系统、交叉稽核系统、协查系统有效运行,以申报纳税“一窗式”管理为突破口实现了各个系统之间的工作联系和信息共享。积极开展综合征管软件试点、推广工作,并不断进行优化升级。完善了出口退税管理信息系统。推进了增值税管理信息系统、综合征管软件、出口退税管理信息系统之间的信息整合。去年金税工程(三期)立项获得批准,相关工作正在有序进行。实行纳税人信息资料“一户式”储存管理,提高了信息应用水平。
(七)干部队伍建设进一步强化。加强政治理论学习,提高了干部的思想政治素质。去年开展保持共产党员先进性教育活动,达到了中央提出的各项目标要求。加强领导班子建设,调整充实领导班子。五年来国税系统共有近百名司(局)级领导干部进行了交流。完善管理办法,加强了后备干部队伍建设。实施教育培训规划,多层次、大规模培训干部。成立了总局党校。加强思想政治工作,促进了税务干部队伍建设。积极开展精神文明创建,涌现了一大批先进集体和先进个人,去年总局机关和省以下税务机关共104个单位被评为“全国文明单位”,235个省以下税务机关被评为“全国精神文明建设工作先进单位”,17名同志被评为全国劳动模范和先进工作者。加强党风廉政建设,认真贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,严肃查处税务干部违法违纪案件。加强对省国税局的巡视工作,加大了对领导班子的监督力度。坚持“两个务必”,崇尚勤俭节约的好风气。离退休干部工作水平进一步提高。
过去的五年是税收事业发展不平凡的五年,是转变观念、奋力进取的五年,是各项税收工作全面迈上新台阶的五年。过去五年税收工作成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果,是各地党委、政府和社会各界大力支持的结果,是广大税务干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表总局党组向关心支持税收工作的各位领导、同志和全国税务干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全国税务系统要深入学习贯彻十六届五中全会精神,按照建议的要求,精心谋划今后五年税收发展与改革的思路。
十六届五中全会确立了“十一五”时期经济社会发展的指导思想,强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。同时提出了“六个必须”的原则和经济社会发展的主要目标,明确了经济社会发展和改革开放的主要任务,特别是建设社会主义新农村,增强自主创新能力,建设资源节约型、环境友好型社会,推进社会主义和谐社会建设。十六届五中全会还明确了推进税制改革的主要任务,并从多方面对发挥税收作用作出了具体部署,如实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的税收制度,巩固农村税费改革成果,实行支持自主创新的税收政策,继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的税收优惠政策,加大调节收入分配的力度,坚决打击偷逃骗税行为,等等。所有这些都对税收工作提出了新的更高的要求。税务部门要全面落实科学发展观,大力组织税收收入,深化税制改革,完善和落实各项税收政策,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为经济社会发展提供强大的财力保证和有效的税收政策支持。
根据中央关于制定“十一五”规划建议对税收工作的要求,“十一五”时期税收发展与改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
“十一五”时期税收发展与改革的基本目标:一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入随着经济发展稳定较快增长。依法治税、科学管理水平明显提高,努力做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意。保持税收收入与经济协调增长,税收收入占国内生产总值的比重进一步提高,征税成本和纳税成本逐步下降,纳税服务水平不断提升。二是通过深化税收改革,落实各项税收政策,使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善,税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥。税制改革取得新的突破,税制体系比较科学。税收征管体制不断完善,为提高税收征管水平提供可靠保证。内部管理改革进一步深化,行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的税务行政管理体制逐步形成。三是加强税务系统执政能力建设,增强依法执政、科学执政、民主执政的意识,使各级领导干部的领导水平和执政水平不断提高,广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。
根据上述总体要求,总结多年来的实践经验,“十一五”时期税收工作要遵循以下原则:
推进金税工程(三期)基础建设。今年年中将召开全国税务系统信息化建设工作会议,全面部署金税工程(三期)建设工作。推进税收管理信息化标准和规范的建设。抓紧做好总局数据中心和南海备份中心的建设工作。加快核心网络、骨干网络、部分省接入层网络和局域网的建设。加强网络、数据处理中心的安全体系建设和省级单位技术支持体系建设。各省地税局要抓紧编制各自的金税工程(三期)可研报告,由总局审核后报当地政府审批。各省局要根据总局金税工程(三期)实施方案,抓紧制定本省实施方案。
加强应用系统建设。今年国税系统要以信息省级集中模式完成现有综合征管软件的推行工作,地税系统可根据本地实际继续使用已有征管软件或选用总局推荐的征管软件。进一步搞好现有综合征管软件等主要应用系统之间的信息整合。要抓紧做好个人所得税管理信息系统、税务综合办公信息系统等应用系统的开发、试点、推广工作。
强化信息应用。建立完善信息管理制度,加强对数据的规范、审核和分析处理,提高税源监控水平,并有效指导基层税务机关的工作。要保证基层税务机关快捷地使用信息,切实做好税收管理与服务工作。要完善纳税人信息资料“一户式”储存管理,做好纳税申报和企业财务报表等各类信息的接收、储存工作,实行动态管理。
县电力局局长先进事迹材料篇十一
年
月开始我负责县人社局全。
面工作,2017。
年
2017。
年
下达的26。
项工作指标中,五县(市)执行情况排名我县。
12项第一,6。
项第二,圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。
(一)就业创业有新成效。
举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共。
场,精准扶贫专项就业招聘会。
场,精准扶贫专项培训。
场,职业技能晋升补贴免费培训。
1122。
人。全县就业创业专项资金支出。
111.51。
万元,城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达。
1.17。
万人,城镇失业人员再就业近。
5000。
人,促进创业。
399。
人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务。
(二)社会保障有新举措。
调整了公务员补充保险、企。
35.92。
万人次。城乡养老保险基础养老金提高到。
120。
元/月,全县。
周岁以上。
领取待遇人数。
12.49。
万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任务,企业职工养老金人均提高了。
5.5%。
(三)人才服务有新突破。
安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试,简化了新进人员审批手续,新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革,取消了民办学校(职业技能培训学校)聘任校长审批等。
项行政审批事项,目前保留的行政审批。
和公共服务事项共。
项。任职以来,招录公务员。
人,聘用事业单位人员。
263。
人;服务高校毕业生近。
6000。
人次,就业率。
95%以上;受理公共服务事项近。
1.5。
万件,均在规定时限内办结。
(四)劳动维权有新局面。
建立了解决农民工工资支付部门联席会议制度,进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度,全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来,立案处理劳资纠。
纷
宗,办结。
宗,结案率。
100%;立案处理劳动人事争议案件。
宗,审结。
宗,结案率。
96.7%;受理信访案件。
宗,均在规定时限内答复处理,确保了人社领域的大局稳定。
二、凝心聚力,从严治党,党风廉政建设彰显人社精气。
神
作为党风廉政建设第一责任人,我始终坚持把党风廉政。
建设责任制和全面从严治党落到实处。
(一)旗帜鲜明讲政治,坚定不移落实党风廉政建设责任制。
认真履行第一责任人职责,成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管,谁负责”的原则,我分别与局分管领导、分管领导分别与分管的股室(单位)负责人签订了党风廉政建设责任书,党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务,每年年初都制定党风廉政建设工作计划,将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室(单位),做到年初有计划、季度有分析、半年有小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实压实党风廉政建设责任。
(二)教育严管相结合,担负全面从严治党主体责任不放松。
加强党风廉政建设思想教育,从思想源头上防治不正之风。任职以来,我实行党组会议套开党组理论中心组学习。
《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂。
次专题教育讲座。通过加强意识形态教育,切实担负起全面从严治党的主体责任。
(三)监督检查常态化,不折不扣抓好党风廉政风险防范。
任职以来,主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和有关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度,将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围,从局内部进行互相监督。在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南,面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息,并设置了意见箱、行政效能投诉方式等;社保基金的管理委托第三方机构开展社保业务经办专项审。
计,事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等,主动接受社会监督,全面推行阳光政务。
三、严于律己,坦诚做人,坚守廉洁自律底线不动摇。
作为单位的“一把手”,我非常注重发挥“头雁效应”的作用,以上率下,始终坚持带头执行廉洁自律制度。
(一)加强政治理论学习。
除了积极参加上级组织的各类培训学习活动,还主动安排时间自学,不断以新时代的政治理念武装自己。尤其是党的十九大以来,我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神,准确把握政治动态和政策方向,时刻保持廉洁自律的作风。
(二)严守政治纪律要求。
严格遵守各项纪律要求,坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威,做到令行禁止。一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论研究,按党组会决议执行,切实维护领导班子的团结。任职以来,我局党组会讨论重大决策。
次、重要人事任免。
6次、重大项目安排。
次、大额资金运作。
名正股级和。
名副股级干部,全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组织部审批等程序,不存在违规操作和“带病提拔”现象。
(三)坚守廉洁自律规定。
认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力,严格执行个人重大事项报告制度,没有配备专车,不超标使用办公用房,没有违反领导干部及家属从业的相关规定,没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违规发放津补贴,没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己,不出入高级会所,没有利用公款大吃大喝或参与其他高消费活动。
四、存在问题和努力方向。
管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险,社保领域历史遗留问题多;二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制,在干部职工进行监管方面难以全面把控,如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段;三是政风行风与人民的期望还存在差距。有的业务调查取证有时需要的时间相对较长,养老保险、信访维稳等工作方面处理意见难以达到人民的期望,政风行风还存在人民不满意的地方。
在以后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署,以这次“两述”活动为契机,着手抓改革、补短板。
(一)提高政治站位,时刻保持高度的政治敏感性。
全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的新规定新要求新精神,强化人社业务相关法律知识学习,从基础工作抓起,推动党内政治生活进一步严起来、实起来。紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”的新要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,勇于担责任、担重任,时刻保持高度的政治敏感性。
(二)全面从严治党,全力抓好党风廉政风险防范。
继续加强纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生。
活纪律严起来,进一步压实党风廉政建设责任,持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风,积极支持纪委监委的工作,强化开展廉政廉洁风险排查防范工作,着力抓好资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。
(三)严管厚爱结合,铸造忠诚干净担当干部队伍。
按照“五个过硬”“八项本领”的要求,打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍,注重在重点岗位培养锻炼干部,培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工作作风。树立正确用人导向,完善考核机制,着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍。
(四)加强监督管理,健全问责问效问廉督查机制。
按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求,建立台帐监督台帐进行常态化监督,主动接受社会监督,依法依规处理群众来信来访,主动坦然接受纪委监委监督,对存在问题责令限期整改,把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容,全面提高工作效率。
(五)坚持问题导向,创新举措破解人社工作难题。
把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容和有力抓手,把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、考核和干部职工评价体系,坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进,以新担当新作为开创人社工作。
新局面,为××的“6+1”发展战略提供强力支撑。
县电力局局长先进事迹材料篇十二
江永县水务局长同志,自2002年初上任以来,在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的关心支持下,围绕我县水务发展的目标和治水新思路,以饱满的工作热情、求真务实的精神风貌,用自己的实际行动,努力实践“三个代表”重要思想,为全县的水务事业普写了新的篇章。
一、扎实工作,倾心为民。
水利是社会公益性极强的行业,又是一个艰苦的行业,作为一名水行政主管部门的一把手,谢孝祥同志带头弘扬“献身、负责、求实”的水务行业精神,立足本职、倾心为民、切实解决农村发展中突出的水利问题。他根据近几年来我县山塘、水库险病隐患多,防汛抗旱任务重的现状,深入基层调查研究,摸清工程存在的问题,分类、分批实施除险加固,他十多次上市局、到省厅争取项目资金,同时积极向县委、县政府出谋划策,多方、多渠道落实水库除险资金。每动工一处,他都实地查看,落实技术、行政责任人,督促工程项目资金及时足额到位,加强质量监督。经过一年的紧张施工,完成治理病水库38座,其中小(一)型5座。为今年的防汛抗旱打下了坚实的基础。去年,我县连续遭受六次大的洪涝灾害,县城两次进水,作为防汛副指挥长,谢孝祥同志最先出现在抢险现场,特别县地税局、种子公司路段,由于永明水泥厂旁的消水洞於塞严重,致使新街水淹深达3米以上,情况十分危及,他涉水指挥调度,组织抢险队伍,疏散受灾群众,根据上下游的情况,认为只有炸开消水洞,才是最根本的办法,退水后,立即组织技术力量,筹集5万多元资金,对消水洞进行扩宽处理,解决了群众的洪涝之苦。由于他兢兢业业、忘我的工作、率先垂范的优良作风,当年被评为全省抗洪救灾先进个人,记一等功一次。
二、与时俱进,开拓创新。
谢孝祥同志的实践证明,哪个单位“创新”思路广、哪个单位就兴旺有生机,哪个地方“创新”步子大,哪个地方的工作便会有声有色,没有条件就会千方百计创造条件,没有优势就会扬长避短创造出优势来。他看到周边兄弟县小水电开发搞得红火,为什么我们不可以从这方面下功夫,他是这样想的,也是这样做的。他亲自带领技术人员,翻山越岭,找水源、选坝址,并多次到蓝山、江华等小水电开发搞得好的县市学习、取经。出台了我县水电开发的优惠政策。引来了众多的投资商,到目前,开发小水电总装机2万kw,年内可启动近亿元资金的开发项目,可为单位创收近百万元,为国家创税200万元。
三、清正廉洁,无私奉献。
谢孝祥同志作为一名共产党员,他在水务部门展现了一名共产党员的风采,他在工作中实现着自身的价值,同时也激励着周围的人们,他始终相信,领导廉洁、班子才有凝聚力,才有威信,单位才会长盛不衰。在他的带领下,班子成员保持和发扬艰苦奋斗的精神,不以权谋私,在工程建设等重要事务中坚持民主决策,按。
规章制度。
办事,规定每季度对局机关经费开支、各种专项款进行一次内审监督,广泛听取干部职工的意见,自觉接受群众的监督。发票报帐必须三人签字即经手人、分管领导、法人代表。严格的办事程序,严明的工作纪律,使我局机关干部职工的作风、办事效率大为改观。
“上渠不正下梁歪”,党内行风正不正,关键在领导,勤政之风浓不浓,关键在领导。谢孝祥同志坚持用铁的纪律约束自己,身体力行,率先垂范,创造了一个领导廉洁自律,干部职工奋发向上的良好政治氛围。去年8月,一名外地来水务局推销六合治疗仪的业务员,为推销其产品,把一台仪器和400元红包送给谢孝祥同志,遭到当面拒绝,过后,趁他不在办公室时,将上述物品、礼金放到他的办公桌里。被他发现后,立即将物品、现金交给局纪检组,再由纪检组退还给这个业务员。领导干部带头做廉洁自律的表率,赢得了干部职工的高度信赖。
二oo三年七月十五日。
县电力局局长先进事迹材料篇十三
本文目录。
生于*年,1*年*月参军,*年*月入党,*年*月转业分配到电力局工作,*年*月任**县电力局副局长,*年*月任**县电力局局长,*年*月调任**县电力局任局长,到任以来,他以一个同强烈的责任心和使命感,以振兴电力事业、推动经济发展为已任,按照“三个代表”的要求,努力实践为人民服务的宗旨,廉洁勤政,开拓进取,无私奉献,带领导电力局的干部职工努力工作,在电网改造、农电体制改革、安全生产管理、生产经营等方面取得了突破性进展,其突出的政绩、衣好的业绩和求真务实雷励风行的工作作风以及无私奉献、甘作公仆的精神,无不为群众和县局职工所称赞。
一、开拓创新,勤政务实求奉献。
*年初夏,调任**县电力局局长,面对全体职工,他没有慷慨激昂的就职演说,也没有铿锵的豪言壮语,只向大家表明了自己的态度:“不为名,不图利,从我做起,严于律已,从严治局,对职工负责,对企业负责,对凤翔的人民群众负责,带领全体职工艰苦创业,自觉奉献,说实话,鼓实劲,办实事,求实效”。到任的第二天,他就与班子成员一起,一头扎进基层,在职工群众中进行调查走访,了解情况,掌握局情民意,倾听群众和职工的意见,为准确决策,开展工作积累第一手资料,结合电力局的实际情况,针对当时职工中存在的思想认识模范、作风漂沲、纪律松驰、服务质量差、效益下滑和机构臃肿,人浮于事等问题,提出了“围绕一个中心”(改革发展)、落实两个第一(安全第一、收费第一),抓好三项大事(电网改造、降损增效、体制改革),实现各项工作新突破”的工作方略。首先,于*年*月底在系统内开展思想作风纪律大整顿,组织全体职工认真学习,统一思想转变观念,并完善和修订各项。
规章制度。
制订了二十条工作纪律和服务准则提出了加强全局建设的意见和措施将全局职工的思想统一在有效的制度之下从而促进了全局各项工作的开展接着在大胆实施人事制度改革对中层干部的选拔推行竞争上岗、大会演讲、民主评议、综合素质考评;对职工实行双向选择优化组合下岗分流增强了全局职工的危机感、紧迫感以及工作责任感和遵守纪律、优质服务的自觉性也激发了大家爱岗警业、努力工作的积极性和恪尽职守、奋发向上的良好风气。职工的精神面貌燃焕然一新县局的各项工作迈入了良好的发展轨道全局各项工作出现齐头并进的好势头。到*年底企业经营利润从他刚到任时的*万元增至*万元线损率由*月底的*%下降至年年底的*%半年时间完成利润**万元占全年计划的*%到*年底县局完成利润达到**万元企业效益成倍增长电量销售连创新高安全生产连创记录电网改造成绩斐然服务质量明显提高农电体制改革、职工培训教育、精神文明建设等工作也取得了喜人成绩。
在**局任职三年多来,忠实履行了自己的诺言,为了不断充实和丰富自己,他白天忙于工作,而晚上经常是挑灯夜战,努力学习理论知识和文化科技知识,给自己充电加油。在县局工作中,他自觉坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,对各位副职分管的作,放手放权,做到统而不死,活而不散,不搞大包大揽,也不揽功诿过。对于一时吃不透的事,坚持按照实事求是的原则和上级文件精神去衡量和判断,遵重实践,鼓励探索,并与班子成员一起团结共事,坚持严于律已,宽以待人,与班子成员和部门同志以诚相见,互相支持,互相补台,努力塑造县局领导班子“不辱使命、不负重托、不孚众望”的形象,把团结协作、和衷共济作为正确履行领导职责的必备要素,把讲党性、讲原则、勤政务实、谋事干事、无私奉献作为树立领导形象的主要条件,把干好本职工作作为衡量班子成员和中层干部德才能的标准,进一步进强了团结协作的效能和全局职工的凝聚力,同时,在继**年推行竞争上岗,双向组合,下岗分流,减人增铲工作的基础上,又在**年前半年全面实施农电体制改革、撤销电管站,成立供电所,取消村电工,而向社会公开招聘供电所管理人员,对全县农村用电实行“五统一”、“四到户”的管理模式,规范了农村用电管理和农村用电程序。从**年后半年开始,领导全局职工全面开展电网改造,改善全局的硬件设施,增强电网的供电可靠性与安全性,为降损增效、增供扩销奠定了基础。并在职工教育上狠下功夫,举办各种业务培训班,注重提高职工综合素质,在职工中开展理论、文化和专业知识学习,开展“三德”、“三观”教育,开展争创文明单位,优胜班站等活动,狠刹权力商品化,执法随意化,行业作风腐化的三股歪风,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按规划把精神文明建设列入年度计划,将各项活动内容按日常布置检查,量化考核,使企业精神文明建设不断上台阶。
在各项工作实践中,充分依靠职工,依靠集体智慧搞管理,力求做到思路清晰,决策正确,责任到人,细化考核,在用人中知人善任,任人唯贤;在岗位公正廉明、勤政务实,以自己丰富的管理经验和深厚的理论知识、扎实的工作作风来驾驭和推动县局的各项工作,从而得到了职工的信赖和拥护,保证了政令畅通和各项工作的顺利开展。
二、心系群众,严于律已树正气。
时常牢记群众是我们的力量之源,智慧之源,生命之源这句话,并时常告诫全体职工要努力增强群众观念,牢固树立公仆意识,把为人民服务作为工作准则,把解决人民群众的困难和问题,提高人民的生活水平和职工福利待遇,促进企业发展作为工作的出发点和落脚点,真正在思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众。
**年抗旱季节,全县几乎所有的抗旱变都投入运行,但由于、等5条馈路的保护定值电流小,不得不拉路限电,从而使群众不能按时按需用电而影响了抗旱浇地。得知这一情况后,立即赴供电局协调联系,对这些馈路的保护定值班进行了调整,使馈路定值班电流增大了35%,满足了群众用电,也解决了多年来群众用电难以保证的问题。
在**县委开展的实践“三个代表”的“三同”活动中,同时当时正在省局开会,一回县局,他顾不上休息,便按照县上“三学办“的安排到**镇**村与群众“同吃、同住、同劳动”,与村委班子座谈,在群众中调查了解广泛征询群众对用电管理的意见,解决了群众提出的许多困难和问题,受到县委的表扬。
当他得知北部山区仍有个别村组的群众未用上电时,他立即带领工程技术人员翻山越岭到现场勘测线路,落实通电方案?,解决了群众的生活用电问题。
在一些重要节假日或自己外出时,时常惦记和操心群众的用电问题,生怕线路、设备发生故障而影响群众用电,每年春节,他总是一直坚持到除夕,逐一落实线路、设备的安全保障措施后才休假。休假期间,他仍与值班人员保持联系,与基层站所保持联系,询问线路和设备的运行情况,叮咛一定要做好节假日期间的用电保障工作。
在多年来的工作中,坚持深入一线,身先士卒,带领职工攻艰不破难,并经常教育职工为群众多办好事、实事,树立良好的企业形象,减少办事程序,提高办事效率,充分发挥服务职能,密切同群众的关系。自*年*月起,他就通过县电视台和《报》向群众公布服务承诺,落实县局及各供电所的投诉咨询、故障举报电话,并在各项服务中落实部门、职工的“首问负责制”,自始自终为用电客户负责到底,直到各户满意为止。自觉将自己的行为置于法律法规的约束之下,置于群众和职工的监督之下。要求职工做到的,自己首先做到,他自学坚持民主集中制的原则,注意增强局班子的整体效通,对县局的各项决定,在认真听取支部和几位副职意见的同时,注重听取职工及中层干部的意见,不搞个人说了算。对重大决策,坚持报省局批准再付诸实施,并积极落实省局的各项工作方针,定期向省局和地方政府汇报工作,接受指导。他充分重视职工依法参与民主管理和民主监督的作用,积极推行局务公开,在全局安全生产、经营管理、电网改造、人事调动、基建工程、重大开支等问题的决策中,坚持审议程序,分别召开局务会、支部会、职代会予以讨论,民主决策,他任职以来,已举行了三届离退体职工座谈会,通报工作,介绍情况,征询老职工对领导班子、县局建设等工作的意见。
心里永远装着人民和职工,对人民的奉献永不满足,对事业的追求永不放弃。多年来,他自觉遵守党的纪律和党风廉政建设责任制制度,坚持廉洁从政,自觉将自己的言行和行政行为置于道德、法律、法规、制度的约束之下,严格要求自己,要求班子成员和职工做到“站稳立场、自我警示、自我反省、自我激励”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守中央、省局关于领导干部廉洁自律的规定,以身作则,做廉政建设的带头人。他主动取消了县局给自己的高系数奖金,将自己的资金系数与中层干部职工拉平,从不搞特殊、从不多拿多占,并在党风廉政建设中与各部门负责人签订了。
责任书。
按月检查考评。在年度工作中注重加强纪检监察和行政执法加强行业纠风开展减负整顿全面加强县局的行风、党风和廉政建设。
就是这样,从不高高在上,有以威以权服人,而是以德以诚感人,永远把自己置于普通群众之中,他就象海水一滴,泥土一料,朴实无华不求惊天动地,把自己点点滴滴的爱浇灌在群众这片沃土中,?用自己的心血和汗水,无怨无悔地浇铸着“人民电业为人民”的丰碑。
三、锐意进取,运筹帷屋创新业。
电力局的工作,千头万绪,特别是“两改一同价”工作的实施,使更加繁忙,既要抓好日常经营管理等常规工作,还要抓网改工程计划落实和质量进度,抓体制改革减人增效,抓职工教育,抓精神文明建设等工作,他以强烈的事业心和责任感,以锐意进取的开拓精神,以自己的管理才智和班子的团结协作,使县局的各项工作均得到长足发展。
他始终牢记“安全责任重于泰山”这句话,带领全局职工坚持“安全第一、预防为主”的方针,逐级落实安全管理责任,加强安全检查考核,加大纠违力度。自98年以来,县局连续四年实现了“三无一达标”的奋斗目标,连续三年被省局评为“安全生产先进单位”,并于*年*月*日实现了安全生产天长周期安全记录,受到省局和**县委县政府的表彰奖励。
面对近年来电力市场的变革,审时度势,认真分析市场,教育全局职工念好“增供扩销、降损增效”这本经,根据实际不断完善用电营销和抄核收制度,通过严格考核和有效监督检查来保证制度落实,规范经营行为,使得经营效果逐年提升。到*年底,销售电量达*万kwh,较*年增加*万kwh,增长率达*%,利润达到*万元,较*年增加*万元,增长率达*%,同时,县局强化电费回收,连年实现电费结零,各项经营指标创**局历史最好记录。
在电网改造工程中,以为核心的领导集体,切实完善工程管理制度,加强工程管理,取得了城乡人民群众的大力支持,完成了*35kv变电站的建设和、i、ii回公网等10kv线路改造**公里,完成配变改造台,完成农村低压电网改造**个村,改造低压线路**公里,切实改善了**县的电网结构。
加快实施农电体制改革的步伐,在继**年实施人事制度改革和99年进行农村用电管理体制改革的基础上,**年初,又主持实施了撤销站、撤销**科和**科,成立**科等一系列改革措施,职工的思想作风得到了进一步加强,用电服务水平和质量得显著提高。
在全局工作任务重、事务多、压力大的情况下,狠抓全局职工思想教育和作风观念的转变,狠抓党风廉政建设,创造性地开展工作,建设了一个团结务实、开拓创新、廉洁勤政,带领职工奋发进取的领导班子,其经验被**县委**年第**期的《信息》予以刊发推广。
还注重以整体形象来体现精神文明建设的成效,结合职工教育,要求每个职工以爱岗敬业的奉献精神,优质高效的服务意识,接待客户的热忱态度,勤奋严谨的工作作风和严明的纪律,高尚的品德来展现精神文明建设水平,并结合国际国内形势教育和“三个代表”的学习实践,开展各种活动来塑造全局精神文明的形象,收到了良好的效果,到*年底,全局已有*个供电所被授予县级文明单位,县局也被省委省政府命名为“*年度省级文明单位”称号。
在领导下,县局在*年实施的县城点亮工程中,被县政府授予先进单位,连续四年被**县委、县政府评为“岗位责任目标管理先进单位”,“治安模范单位”以及“电力基础设施先进单位”,*年、*年被供电局授予“开发电力市场先进单位”和“营业收费先进单位”,连续两年被省局授予“先进单位”、“先进基层党组织”,被**县委授予“先进党支部”,他自己连续三年被省局评为模范带头人,被**县委授予“优秀员”,被**县委县政府授予“*年度**县十佳公仆。
多年来,以自己的勤奋和不懈的追求,努力实践“三个代表”的重要思想,开拓求奉献,精神铸新业,在他艰苦付出的同时,收获的是电力局各项工作卓有成效的发展,也收获了**县人民群众和电力局全体职工对他的尊敬个信赖。
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一、与时俱进,不断自我提高。
二、“立党为公,执政为民”。
三、爱岗敬业,勇于创新。
四、强化党的领导,不断提升基层党组织的凝聚力。
就是这样,视工作高于一切,在她的身上充分体现了共产党员的先进性,体现了公务人员的责任感、事业心,推荐她为“先进个人”不仅仅是对她工作成绩的肯定,还包括了我们对她的工作态度、工作作风的敬佩和赞赏。
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男汉族中共党员1967年11月出生现任**县外事侨务旅游局党支部书记、局长。他具有坚定的理想信念和较强的事业心甘于吃苦、乐于奉献、爱岗敬业、勇于创新在平凡的岗位上做出了不平凡的事情。在他的带领下县外事侨务旅游局先后被县委、县政府表彰为xx年度“招商引进先进单位”被孝感市外事侨务旅游局表彰为“先进单位”并在xx年全市外事侨务旅游工作会议上作典型发言。
一、打基础、谋长远,开创旅游工作新局面。
xx年之前,**县的旅游业处于一片空白,得天独厚的旅游资源处于养在深闺无人识的状态。随着中部崛起战略的深入实施、两型社会建设、武汉城市圈建设等方面的大力推进,**县旅游业的发展迎来了难得的机遇。xx年3月,被任命为**县外事侨务旅游局局长。作为县外事侨务旅游局的首任局长,他下定决心:一定不辜负组织的重托,努力开创全县旅游业的新局面。创业是艰难的。上任之初,他面对的是一无人员、二无经费、三无工作基础等众多的困难。但是他毫不退缩,充满自信。组建机构,建立制度,组织培训,宣传促销,举办旅游节庆活动,整顿规范旅游市场,编制旅游工作总体规划,内引外联争取旅游开发资金。全身心投入工作,带领全系统干部职工从长远着眼,从基础入手,扎实工作,稳步推进,全县旅游工作迅速打开了新局面。
**县的旅游资源十分丰富,但是多年来开发力不足,服务档次较低,基础设施滞后。于是,力主把工作重点放在招商引资、争取项目和加强基础设施建设上。县旅游局成立短短3年间,协调有关部门和企业共争取和引进资金5亿多元,加大水、电、路、通讯等基础设施建设力度,打造旅游精品景区,发展旅行社2家,星级宾馆2家,农家乐100家,组建旅游车队1家、开设旅游商品专营商店3家,结束了**县没有旅行社,没有旅游车队和旅游商品专营店的历史,基本形成了食住行游购娱等较为完备的旅游产业体系。
与此同时,提出主抓鄂豫边区革命烈士陵园、白果树湾红色旅游经典景区和宣化店谈判旧址等三个红色旅游经典景区。在他的积极努力下,鄂豫边区革命烈士陵园通过了市级文明风景区的检查验收,目前该景区和宣化店中原军区旧址红色景区、白果树湾新四军第五师革命纪念馆正在积极申报3a景区。
二、舍小家,顾大家,体现共产党员高尚的品质。
是一个精力旺盛、不知疲倦的人,他率先垂范、爱岗敬业、忠于职守。xx年12月,在举办“**县旅游开发项目招商推介会”期间,由于时间紧、任务重,人手少,资金缺。为了把准备工作做得更充分、更细致、更有特色,他白天同县委县政府的领导一起深入现场,协调处理各种问题,晚上又与材料组的同志共同研究文材料,经常工作到凌晨两三点钟。为节约资金,提高工作效率,他亲自设计策划旅游画册、招商指南和宣传展板。有时为了赶时间,他连续在办公室工作十几个小时。而此刻不幸也降临到了家中,多病的父亲病危,亲人需要他的照顾和安慰,因单位里人手非常紧,他仍然坚持带领全局干部职工进行紧张的筹备工作,并没有抽时间回去看看。忠孝不能两全,一头是瘫卧在床的父亲,一头是工作的需要,他毅然坚守在自己的岗位上。身先士卒、爱岗敬业的精神得到了领导和同事的一致好评。在大家的共同努力下,确保了各项工作的顺利开展,招商推介会取得了圆满成功,共签约项目项目8个,签约资金4.2亿元。项目落地后,他又主动和客商一起办理各种手续、积极协调各方面的关系,帮他们解决建设中的具体问题。
三、讲廉政、重实干,发挥职能促发展。
刚到旅游局上任,他就倡导局机关要“内强素质,外树形象”,并且以身作则,严于利己。在机关人事、财务、审批等方面坚持用制度管人,用制度管事;在干部提拔、评选先进方面,他坚持走群众路线,讲究公开公正。他团结同志,作风正派,对班子成员和机关干部一视同仁,不偏不袒,看人品重实绩,充分发挥干部职工的最大潜能。他顾全大局、雷厉风行,凡是上级交办的和局里研究确定的工作,他千方百计克服困难,调动多方面积极性,坚决完成任务。他常说:不要过程要结果,今天能做的不要推到明天。对布置给股室和相关业务单位的工作,他总是提醒大家有困难及时提出,出面帮他们协调解决。为拓宽融资渠道,他总是四处奔波。通过积极争取和主动沟通。xx年11月,争取到日本大使馆总额为1000万日元无偿援助我县城关卫生院设备的项目;深入推进引智工程,对“双低油菜”和“波尔山羊”两个基地进行扶持,树立了黄家厚等一批养殖大户典型,带动了当地群众共同致富。
面对荣誉和成绩,没有丝毫的自满和懈怠,他正以特有的坦诚直率、坚韧顽强的人格魅力,激励鼓舞着全县旅游战线的同志努力奋斗,去创造旅游事业更加美好的新天地。
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在上高县地税局,有这样一位干部,在纳税人前有点腼典的他显得十分平易近人,但在偷税逃税分子的眼中,他刚柔并济的性格又显得十分不近人情。1992年8月从财税学校毕业跨入税务战线那一刻起,他谨记着作为一个税务工作者的神圣职责,在平凡岗位挥洒火热青春,用实际行动来诠释对税收的一片赤诚,他就是今年被国家税务总局推举为全国税务系统先进工作者,xx年被xx人民推举为首届“十佳xx人”、xx市第三届“十大杰出青年”和省局树为“十佳勤政廉政标兵”、“三个服务标兵”的上高县地税局党组成员、副局长。
一个人站直了就是一个标杆。
xx办税注重“动之以情,晓之以理”。他经常对手下干部说:“动之以情,不管征纳关系还是协调方面自然就好了,关系一好,税就很容易收,协调就很融洽;晓之以理,一切以法理、法律为准绳,问题就好解决,得到大家理解,公平也得到了保障。”
xx年的夏天,时任分局局长的被关系融洽的一行政村村长堵在了办公室,原因是村里的“过半”任务难完成,想从地税分局窗口税收中“划”出一部分到村里抵任务,并郑重许诺给分局全体同志送农产品,同来的驻村乡领导也拍着胸脯对勇灵说:一切请放心,万事我顶着。面对类似问题,已不是一二回了,他毫不犹豫地回绝说:“今天我把归属别人的税款‘划’给了你,明天我同样把你的税款让给别人,你今天还会要我这样做吗!?”两位父母官不得已退出另想办法。事后,为帮助解决该村的税源问题,与村干部探讨培植并挖掘村级税源的新路子,以他个人信誉帮助村里在银行贷款20万元,办起了2个采砂厂,当年就获利5万余元。
认为:你给来办事人以真心,他们也会还你以真情。良好的协调关系要靠工作方法和心去维系,征纳关系更是如此,只有这样才能维护法律尊严。
五个手指握紧了就是一份力量。
如果说在执法方面是他刚的一面,那么在管理分局和纳税服务方面就是他柔做法。他像一团火,燃烧了自己,照亮了别人。
xx年4月,调任地税分局局长后,从完善制度入手,先后主持修订《目标考核办法》、《工作业绩奖惩办法》、《廉政建设守则》、《过错责任追究》等13项制度;落实制度,率先垂范,以身作则,不越“雷池”半步,一起工作的同志们都说:不仅是个工作狂,更是落实规章制度、团结同志的好领导。用制度规范全体人员行为,是一贯作风,凝心集力。
部队转业干部到分局第一天,就向请教怎样才能干好工作。说:“干工作有两种态度和方法,一种是按部就班,完成工作任务。一种是在完成工作任务基础上,要有观念创新、方法创新。”要创新,首先得有知识。在他的教导下,游景春成了县局税收业务的行家里手。他不光这样教育干部,自己也是这样做的。学习,成了唯一的业余生活。经过几年不懈努力,取得了自考大专和本科文凭。在他的影响下,干部学习的积极性提高了,分局的整体业务素质提高了,大家的工作热情提高了。
xx年,下岗职工创办的小餐馆,遇到了资金紧张、经营不懂的难题,了解到这个情况后,主动找上门送去经营书籍,与伍自根一起对市场需求、地理位置等因素进行分析,还以个人名义担保为他贷款1xx元,此后,伍自根生意红红火火,缴纳的税款也由原来的50元增加到200元。伍自根逢人便说:曾局长真是好税官啊,好税官!
一颗心摆正了就是一种形象。
要处理好权与利的关系,并非易事。面对利益,不为所动,做到了。在他17年税收工作中,他只讲奉献,不图索取,从来没有用权力换取一分私利,树立了一个地税干部的良好形象。
xx年,基建老板为达到少缴税款的目的,偷偷地将装有5000元现金的信封塞给他,他不为所动,将5000元现金交给分局监察员开了张税票,并督促晏某缴纳了所欠税款。类似晏某的几件事发生后,认为:之所以会发生送礼的事情一方面是税收政策的普及还未完全到位,纳税光荣的意识还有欠缺,另一方面是税收干部清廉形象还不为群众所了解,少数人以为可以用不正当的手段达到少缴税的目的。为此,他在分局开展了一次次清正廉洁主题教育活动,通过一次次将税收法规送到纳税人手中,让纳税人零距离接触税收人员,与纳税人交朋友,一个内部监控外部监督的廉政机制已基本形成。
一个亲戚建新房,因为钱紧,想在他分局管辖区里买点价格便宜的建材,婉言拒绝:“我很想帮你的忙,但占了个体户的便宜,身子就不正。”为了帮助这位亲戚,也为在情感上予以弥补,亲戚借了他6000元钱。
正如他自已所说:“我就像千层林树中的一片绿叶,假若这片小叶不绿,就会影响整体。”
品格,正如他的名一样勇敢又灵活,刚强正直。他在17年税收生涯中,努力学习,勤奋工作,与时俱进,无私奉献。他的高尚品质和进取精神,值得我们税务系统广大干部职工学习。
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