最新公路工作会议上的讲话(实用19篇)

健康是人类最宝贵的财富之一，我们应该重视保护和提升自己的健康水平。写总结时，我们要注重语气的中肯和客观，避免过分主观和情绪化的表达。以下是一些情感表达的实践建议，供大家参考和实践。

公路工作会议上的讲话篇一

同志们：

距离上次召开的全区公路管理养护暨综合整治年活动动员大会已近一个月了，区交通局也已经开展了第一季度农村公路养护检查，刚才，*局长已经通报了全区第一季度农村公路管理养护工作开展情况，并且部署了下一步的农村公路工作任务。

下面，就进一步加强农村公路养护管理，我讲几点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强抓好农村公路管养工作的紧迫感。

通过近几年的努力，我区农村公路建设取得了巨大的成绩，各级政府从重视农村公路建设转变为“养建并举”。今天我们又现场观摩了**镇的管理养护工作，通过现场观摩和典型交流等形式，就是要推广农村公路管理养护的好典型、好办法，要把农村公路的管理养护工作提升到一个更高的层面。

今后工作中认真加以解决和克服。一是思想认识还需进一步统一。对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问题，有的地方还存在着模糊认识，存在着“等、靠、要”思想和畏难情绪，有些镇农村公路管养工作基本还存在失养缺位现象，造成了面上发展的不平衡，影响着全区农村公路管养水平的提升。二是村道养护不落实。大部分乡镇的村道都存在失养现象。三是路面病害现象突出。部分乡、村道亟需改建。四是配套资金缺口较多。从检查情况看，个别镇实际地方配套未落实到位。市里的养护资金对我们农村公路养护来讲只是很少的一块补助，如果不提前采取措施，落实地方配套资金来源渠道，将造成今后工作的被动。

二、学习先进，借鉴经验，不断提高农村公路管养水平今天我们现场观摩的部分路段，总体上养护较好，有许多经验值得大家学习和借鉴。学先进，关键在于从身边事例中找亮点、求经验，对全区来说，条件并不在前列，但农村公路管养工作确实走在了全区的前列，我想其他镇都应该向**镇学习，通过努力把农村公路管理工作搞上去。总结先进乡镇农村公路养护管理的经验，主要可以概括为以下三点：一是思想认识有高度，找准了自己的位置，特别是镇政府真正认识到自己是农村公路的养护责任主体，把农村公路养护管理作为政府正常工作职责之一，提到了重要的议事日程。通过大张旗鼓的宣传，因势利导地把农村广大干部群众的思想统一到了乡村公路养护管理上来。二是组织实施有力度。为了抓好乡村公路养护管理工作，针对管养路线众多、分散的特点，对养护管理责任进行了划分，将任务层层落实。三是管理养护有投入。**镇每年财政投入30万元用于农村公路日常养护，使农村公路的养护管理有了资金保障，其他如**镇、**镇等在农村公路管理中也投入了大量资金。通过大家看到的事例，我们可以得出这样一个结论：能不能养起路、能不能养好路，经济发展水平和拥有资金多少并不是决定性因素，关键在于政府决心大不大、思路新不新、机制活不活。希望各镇进一步提高认识，统一思想，开拓创新，攻坚克难，促进农村公路管养措施的落实，促进农村公路的稳定健康发展。为此，要做到三个方面：

1、要牢固树立长期养护理念，坚决克服“等、靠、要”思想，把养护管理工作提上重要议事日程，摆上重要位置。一是镇政府要发挥好责任主体作用。《**区农村公路养护管理规定》以及区政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》都明确规定，县、乡、村道由各镇人民政府负责养护管理，各镇一定要对照要求，认真落实，积极发挥好主体作用，促进农村公路管养工作有序开展。二是交通部门发挥好监督考核作用，将检查结果与建设项目安排、资金拨付挂起钩来。区农路办和各交管所具体承担农村公路养护管理的监督考评工作，与各镇管理站要加强协调配合，各司其职、各负其责，把养护管理工作的各项要求落到实处。

2、要坚持农村公路“有路必养”。各镇一定要借鉴成功经验，全面推动养护管理工作深入开展，扩大乡村公路养护管理覆盖面，逐步实现“有路必养，有桥必管”。一是完善养护管理工作实施方案。结合本镇实际，把农村公路养护管理要求具体化，建立起农村公路养护管理工作的检查考核机制。二是落实好养护人员。虽然所有乡镇都落实了养护管理人员，但是，从目前情况看，实际在路上作业的到位率比较低。要通过扎实有效的督促检查，尽快在本镇建立起一支责任明确、工作到位的养护管理队伍。三是抓好养护资金的筹措管理。已落实配套资金的镇，要进一步加大力度，确保资金足额、及时落实到位;还未落实配套资金或投入资金少的镇，会后要立即向主要领导汇报，争取早日落实配套资金。

3、要营造有利于农村公路管养的良好氛围。在农村公路管养中，要广泛宣传国家和省、市、区的有关政策，宣传农村公路养护的先进典型，让群众了解农村公路养护的大环境，了解各项优惠政策，真正把群众动员起来、调动起来，把农村公路管养的思路、目标和发展愿望变成广大农民群众的自觉行动。要通过加强对农村公路养护和路政管理工作的宣传，提高广大群众爱路、护路、养路意识，营造良好的农村公路养护管理氛围。

公路工作会议上的讲话篇二

【交通运输会议发言稿】五。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实市委九届二次全会、市“”、全省交通运输工作会议决策部署，总结20工作，分析当前形势，部署20主要工作任务。下面，根据会议安排，讲三点意见。

一、年主要工作回顾。

2016年是全市交通运输事业立足新起点、实现新发展的关键一年。在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的正确指导下，全市交通运输系统坚持以新的发展理念引领发展行动，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，开拓进取，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

——交通建设投资再创新高。完成交通建设总投资x亿元，首次突破x亿元大关，超出目标任务x亿元，同比增长x%。

——基础设施建设成果丰硕。马滁高速全面建成通车，新增高速公路里程x公里，使全市高速公路通车里程达到x公里;新改扩建国省干线公路里程x公里，其中新增一级公路里程x公里，使全市国省干线一级公路总里程达到x公里;投资x万元，完成普通干线公路大中修里程x公里。投资x万元，改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行条件更加畅通。公路养护质量水平位列全省第三名，获省交通运输厅通报表彰。

——交通脱贫首战告捷。建成农村道路畅通工程x公里，完成投资5.7亿元。其中，精准扶贫项目开工率为x%，完工率为x%，超额完成年度目标任务。新增通客车建制村5个，完成率x%，建制村通客车率x%。

——公共交通事业得到长足发展。成功申报全省“优先发展公共交通示范城市”，制定《关于优先发展公共交通的实施意见》，理顺公交集团管理关系，新增公交车辆x辆，对x座电子站牌进行招标采购，对马鞍山长江大桥公交车辆通行费给予减免，实行马鞍山长江大桥皖e7座以下小型客车通行费减免政策。

——运输服务保障有力。实现公路客运周转量x亿人公里，货运周转量x亿吨公里，客货运周转量增幅为x%，高于全省平均增幅(x%);完成水路货运周转量332亿吨公里，港口吞吐量x亿吨、集装箱吞吐量x万标箱，分别同比增长x%、x%，马鞍山港首次跨入南京以上第5个亿吨大港行列;规模以上快递服务企业业务量累计完成x万件，同比增长x%。全市交通运输行业规上服务企业实现营业收入x亿元，同比增长x%，高于全省平均增幅15.27个百分点。

——安全生产形势稳中向好。广泛开展了“平安交通”暨“铸安”行动，实施了公路生命安全防护工程，深入开展了工程建设领域安全生产专项治理，行业监管责任、企业主体责任得到进一步落实。全年道路运输及交通建设领域为零，市公交集团安全行车亡人事故首次实现零指标。

一年来，主要做了以下工作：

(一)坚持以项目建设为抓手，加快推进交通基础设施建设。

坚持以规划为引领。开展了《马鞍山市综合交通专项规划》的编制，与南京、合肥、芜湖综合交通规划实行等高对接，与全省综合交通规划实现全面衔接。开展了农村道路路网规划和《褒禅山香泉旅游度假区路网规划》的编制，完成了城市公共交通专项规划编制，支持市邮管局开展了快递业发展专项规划编制，《马鞍山港总体规划》获批，明确了“十三五”期间全市高速公路、国省干线公路、农村公路、水上运输、交通物流、快递业发展目标，为“十三五”综合交通体系建设打下坚实基础。重点项目建设加快推进。国道347郑蒲港段交工验收，省道226昭关至塔岗段建成通车，省道367全线开工建设，省道247(围乌路)改建工程项目前期工作基本完成，向山镇段开工建设，国道329(郑巢路)改建工程前期工作全面启动。314省道对接苏341、马濮路对接苏340南京段全面开工建设，郑蒲港一期码头工程通过省级验收。姑溪河、驷马山干渠维护性疏浚工程开工建设，巢无高速公路马鞍山段建设有序推进，合巢芜高速马鞍山段地方协调工作圆满完成。工程质量不断提升。以施工管理标准化为主线，以“工业化建设”为突破口，推进“平安工地”建设等活动，践行“安徽精度”，打造品质工程。广泛开展交通建设领域质量强市活动，使我市国省干线公路一次性抽检合格率达到x%，农村公路一次性抽查合格率达到x%，受到省交通质监部门的充分好评。抗洪抢险保畅通快速高效。全市投入抗洪抢险保畅通资金x余万元，及时抢通水毁国省干线公路5条、农村公路x条，排除、抢修各类险情150余处，将水毁重建与国省干线公路大中修、农村道路畅通工程统一安排实施。争取灾毁重建专项补助资金x万元，为灾后修复重建奠定扎实基础。

(二)坚持以民生为福祉，大力实施农村道路畅通工程。

深入推进交通精准扶贫。紧紧围绕市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战一系列决策部署，全力实施交通扶贫工程，在规划布局、项目安排、资金投入等方面对贫困村优先考虑、重点倾斜、精准施策。建立局领导班子成员对全市28个贫困村牵头负责、分片包干制度，保障精准扶贫各项政策的落实，使贫困村道路通达率实现x%。大力实施农村道路畅通工程。在认真申报、核查的基础上，确定3年建设规模x公里公里的目标任务。其中，28个贫困村建设规模占比达x%。先后制定实施办法、绩效评价考核办法和督查工作意见，建立领导分片联系、月度通报等制度，通过综合督查、质量巡检、调度约谈等方式，全力加快工程进度，保证工程质量。2016年部省及市级补助资金x亿元全部拨付到位。积极争取旅游道路项目建设。积极争取省交通运输厅支持，将褒禅山香泉旅游度假区及濮塘旅游度假区道路基础设施建设项目纳入到皖南国际文化旅游示范区内农村公路建设，实施完成x公里旅游道路建设。

(三)优化运输组织，着力提升综合运输服务质量。

积极发展多式联运。有效整合运输资源，合理确定物流转换中心，实现各种运输方式的有效衔接，鼓励运输企业发展多式联运甩挂运输。快捷物流公司积极探索“互联网+物流”，开展了“无车承运”的物流新模式。大力发展江海联运、江海直达运输，成功引进盐田港、中远海运集团等国内大型港航企业参与经营合作，郑蒲港开通直达广州集装箱定期航班。切实服务公众出行。马鞍山综合客运枢纽中心项目加快建设，公交马鞍山东站调车场投入使用，新增公交线路5条，方便了群众交通出行，对部分农村客运班线进行公交化改造，协调落实了和县、含山县地区市民群众通过公共交通经过长江大桥、连接市区运营方案，为方便一江两岸人民群众的出行、促进两岸的交流融合奠定了基础。着力提升物流水平。2016年，马鞍山市成功获批国家物流标准化试点市，“马鞍山港口物流服务标准化试点”作为全省3个入围国家级服务业标准化试点项目之一，成功获批立项。成功举办了第九届海峡物流论坛暨2016海峡两岸(马鞍山)港航合作发展大会，进一步在全球范围内推介和宣传了马鞍山港。以农村快递物流配送网建设为核心，加强农村快递物流服务体系建设，提升农村快递物流服务标准化水平和网络运行效率，促进邮政快递服务与农村经济融合发展。全市35个乡镇已实现快递网点全覆盖。

(四)深化改革攻坚，不断增强交通运输发展动力。

积极推动物流业降本增效。落实货运车辆通行费优惠政策，累计减免通行费x万元，减免额度较改革前增加1倍。持续深化投融资体制改革。市级交通投资公司运行逐步规范，累计到位融资x亿元。率先开展港口确权登记，有效提升港口企业融资能力。平稳推进出租汽车行业改革。高度关注出租汽车行业发展动态，审慎应对，行业安全平稳。结合我市实际，研究拟制了《马鞍山人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(送审稿)》和《马鞍山网络预约经营服务实施方案(送审稿)》，待进一步论证后，报市政府审批。深入实施管理体制机制改革。深化“放管服”改革，建立“双随机”抽查机制，对全局8项行政审批事项完成了权力清单建设，完善了办事流程图、服务清单、审查工作细则制定等基础性工作，推动行政审批提质增效，全年办理各类行政审批和公共服务件8.4万余件。积极推动交通运输综合执法改革前期工作。全面实施了市区内公路日常保洁社会化、小修工程专业化、养护工程市场化改革，通过公开招标确定了日常保洁和小修工程专业队伍，成立了公路应急保障中心。

(五)坚持依法行政，全力规范交通运输市场秩序。

法治交通建设成效明显。《马鞍山市人民政府关于优先发展公共交通的实施意见》制定出台。重大事项决策合法性审查机制实现全覆盖，行政执法“三基三化”建设纵深推进，行政处罚自由裁量权标准体系全面修订。在省厅年度行政执法案卷评查中，我局得分位列全省第一。交通行业市场健康有序。建立公路工程建设项目招标备案审查制度，形成了由“编制单位自查、业主审查、交通主管部门备案审查、市公管局复查”的四级备案体系。出台工程变更管理办法，规范工程变更程序。清理整顿客运市场，开展道路危险化学品运输、内河船舶航运市场秩序、重点水域港口码头“未批先建”等专项整治。安全生产监管力度持续加大。严格落实行业监管和企业主体两个责任，扎实做好责任体系、隐患排查治理、安全生产标准化三项建设;压实安全隐患自查自纠、大排查大检查、督查督办、挂账(牌)整改四级责任，强化客危运专项整治、打非治违、卫星定位监控、驾驶员和安全员教育培训、安全档案台账监管，排查整改隐患200余处(项),安全生产形势平稳向好。超限超载治理成效显著。严格贯彻落实《安徽省治超条例》和国家五部委文件精神，全力实施治超专项行动，区域联动、部门联合治超成为常态。进一步强化了路面治超、源头治超和科技治超。建成四级治超联网信息平台，实现了省市县治超信息互联互通。全年共查处超限超载车辆x台次，卸载货物x万吨，查处违规货源单位x户次，责令企业停业整顿x户次，查处非法改装货运车辆x台次，吊销各类证照x本，罚款x万元，货运车辆超限超载率下降到1%以下。

(六)强化科技创新，扎实推进智慧绿色交通发展。

基础建设加快实施。马鞍山综合交通信息中心项目开工建设，被列入省补治超项目的市区马濮路、陈家圩、省道313和国道205杨家村等治超卡点已全面建成，各县区治超卡点也全面完成。智慧交通蓬勃发展。马鞍山长江高速公路大桥对本地小型客车实行减免，促进我市高速公路etc用户突破25万，非现金支付使用率超过56%，通行效率大幅提升。实现24小时对全市的“两客一危”车辆和驾校的动态监管，“科技助安”在道路运输行业充分运用。行政执法公开运行系统全面推广、有效应用。绿色交通初显成效。新增新能源公交车x辆，占新增公交车总数的50%。扎实开展“三线三边”环境整治、城镇出入口整治、高速公路沿线绿化提升和干线公路沿线秸秆禁烧督查工作，淘汰黄标车x台。

一年来，我们始终坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，严格落实管党治党主体责任，切实把全面从严治党不断引向深入。一是学讲话，讲看齐。坚持思想教育和制度治理同时同向发力，把思想建党摆在首位，把制度治党贯穿始终。出台一系列制度，系统规范中心组学习、“三会一课”、双重组织生活，切实把好思想“总开关”，增强行为“硬约束”。从严从实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论，深入推进交通精准扶贫，扎实开展“双争”活动，在全系统广泛组织学习贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是夯基础，强队伍。坚持“五查五看”，做到“四讲四有”，在各级领导干部中广泛开展“六服务”活动、在全体党员干部中开展“六承诺”活动。在各级党组织中，全面开展了以“三会一课”制度标准化、规范化建设为主要内容的基层党建活动，在国有企业开展了以“五个满意”为主要内容的党建活动，在非公企业和社会组织开展了以“立足三个服务、做好六个结合”为主要内容的融合党建活动，在出租车行业开展了以“四个起来”为主要内容的特色党建活动，基层党组织基础进一步夯实。认真落实从严管理干部要求，实施年度综合绩效考核，推进重要岗位干部交流轮岗，选派干部到非公组织任党建指导员，开展多层次干部教育培训，招录事业单位工作人员12名，干伍能力素质持续提升。三是严纪律，倡清廉。坚持把纪律和规矩挺在前面，制定“两个责任”清单和基层党组织落实“两个责任”的实施意见，促进党员干部强化纪律意识、养成纪律自觉。坚决抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作，扎实开展8个专项整治和“管党治党宽松软”专项治理。持续深化作风建设，带动交通运输政风行风不断优化。四是树形象，铸品牌。深入践行社会主义核心价值观，开展“我的岗位我负责，我的工作请放心”、“道德讲堂”、“最美公交车司机”和“最美出租车司机”评选表彰活动等一系列主题实践活动，局党委主动送党课进基层，出租车行业将坚持多年的高考“爱心送考”延伸到中考，将“爱心服务站”服务延伸创建“流动爱心服务站”。开展首条以省劳动模范刘霞命名的“品牌公交线路”创建活动。推动交通运输系统转作风、提效能、强服务，树形象。

一年来，新闻信息宣传、信访综治、交通工会、政务公开、交通战备、离退休等其他各项工作也都取得了很好的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前交通运输发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题：开工项目不足，推进不快，项目前期工作进展缓慢的问题依然突出;新业态快速兴起与监管能力不足的矛盾日益凸显;交通科技信息化投入不足，资源整合利用不够，基础性、前瞻性研究仍需加强;安全生产基础相对薄弱，安全隐患和潜在风险仍然较多;部分党员干部担当精神不足，不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在，少数单位管党治党工作与全面从严治党要求仍有差距，等等。对于这些问题，我们要下更大的决心、花更大的力气，认真加以解决。

二、紧紧抓住交通运输黄金时期，加快打造畅通便捷交通运输体系。

习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要抓住这一时期，加快发展、不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。这是对交通运输发展阶段的科学定位，是对交通运输发展形势任务的深刻把握，也是做好新时期交通运输各项工作的指导方针和根本遵循。交通运输部党组书记杨传堂在全国交通运输工作会议上指出，习近平总书记作出交通运输仍处于黄金时期的重大判断，主要在于“四个没有改变”，即：交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变，在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变，在稳增长、促投资、促消费中的重要作用没有改变，由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。

全市交通运输系统要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于交通运输工作的系列重要指示批示，立足马鞍山经济社会发展大局，准确把握黄金时期的深刻，紧紧抓住黄金时期，把握机遇、乘势而上，稳中求进、真抓实干，努力开创交通运输事业新局面。

正确理解和切实用好黄金时期，既要充分认识“四个没有改变”，也要看到我市交通运输面临的重大战略机遇。一是市委九届二次全会、市“”均把“交通基础设施建设”摆在重要位置，明确提出要“打造畅通便捷交通运输体系”。我市五大发展行动计划也对全面推进公路、水路等现代基础设施体系提出了更高的要求，为我们加快交通运输发展提供了重大政策机遇。二是市委市政府高度重视交通运输工作，主要负责同志和分管负责同志多次听取交通运输工作汇报，提出了全面融入长三角，等高对接苏浙沪的要求，为交通运输工作的发展指明了方向。三是通过“十二五”的快速发展，我市交通运输实现了从“瓶颈制约”到“基本缓解”再到“基本适应”的重大转变，为转型升级、加快发展，打造智慧交通奠定了良好的发展基础。全市交通运输事业在新的起点上扬帆起航，进入了跨越发展的新时代。

正确理解和切实用好黄金时期，还要辩证地认识和应对当前面临的风险和挑战。特别是当前我市交通运输发展不足、发展不优、发展不平衡问题仍然较为突出，与融入合肥、南京两大都市圈，实行等高对接的需要仍存在较大差距，既要通过集中建设来补齐短板、加速成网，也要妥善处理好数量与质量、速度与效益的关系。交通建设投资虽然保持高位运行，但下行压力加大，投资的边际效应递减，仅依靠投资驱动已难以持续。资金、土地、环保等要素制约趋紧，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，行业债务风险增加，这些都为我们带来了新的挑战。

正确理解和切实用好黄金时期，更要进一步理清发展思路，明确发展目标，落实发展行动。黄金时期，既是机遇，更是责任。抓住、用好黄金时期，必须认真贯彻落实党的、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委九届二次全会、市“”和省交通运输工作会议确定的奋斗目标，以“打造畅通便捷交通运输体系”，为“三个强市”提供坚强有力支撑为发展方向，认真贯彻落实市委市政府“项目建设年”各项部署和“五大发展行动计划”各项要求，推动马鞍山交通运输事业新发展。

为此，我们必须要全力以赴抓好以下五个方面工作：

一是坚持以服务创新型“三个强市”建设为引领，实施创新发展行动，着力提升交通运输转型升级能力。更加注重治理能力创新，不断完善交通运输行业管理体制与运行机制，推进行业治理体系和治理能力现代化。更加注重服务品质创新，全面推进“互联网+交通运输”行动，推动新旧动能转换、新旧业态融合发展。

二是坚持以推动周边地市协调联动发展为重点，实施协调发展行动，着力提升交通运输平衡发展能力。更加注重与合芜宁交通一体化协调发展，加强规划衔接，重点打通“瓶颈路”“断头路”，加快推进与合肥、芜湖、南京交通基础设施的互联互通。更加注重区域交通运输协调发展，统筹推进各县区、园区交通基础设施建设，加快形成区域内多节点、网格化、全覆盖的综合运输网络。更加注重城乡交通运输协调发展，以发展“四好农村路”为重点，以“十个百分百”为目标，稳步推进城乡交通运输一体化。

三是坚持以打造生态文明马鞍山样板为前提，实施绿色发展行动，着力提升交通运输可持续发展能力。积极构建绿色基础设施体系，推广运用新材料、新工艺、新技术，扎实开展绿色交通示范工程创建和绿色公路建设，全面推进交通建设绿色升级。积极构建绿色运输装备体系，推进货运车型、内河船型标准化，大力推广新能源装备应用。积极构建绿色运输组织体系，倡导绿色安全的发展模式，提升智能高效的运营管理，优先发展公共交通，优化一体衔接的运输服务。

四是坚持以深度融入国家重大战略为导向，实施开放发展行动，着力提升交通运输服务支撑能力。全面落实市政府打造畅通便捷交通运输体系部署要求，统筹推进公路、水路发展，加快郑蒲港疏港道路等综合交通运输体系建设。继续优化江海联运港口布局，利用马鞍山港口岸作为全省唯一“一江两岸”同时对国际船舶开放口岸的优势，重点打造安徽江海联运中心，推动港口向集约化、规模化、专业化、现代化发展，全面提升马鞍山开放型经济水平。加快完善多式联运体系，以客运“零距离”换乘和货运无缝化衔接为目标，建设具备多式联运功能的枢纽场站和区域性物流中心、集散中心，优化中转设施和集疏运网络。

五是坚持以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为宗旨，实施共享发展行动，着力提升交通运输基本公共服务能力。始终把完善交通基础设施网络作为发展重点，加快基础设施连线成网，打通基础设施有效衔接的“最后一公里”，提升交通基础设施的通达深度和覆盖范围，使交通运输发展成果更多更好地惠及人民群众。始终把补齐贫困乡村交通基础设施短板作为重中之重，以贫困村为重点，加快实施农村道路畅通工程，切实改善农村地区交通条件，增强贫困乡村发展能力。始终把人民群众生命安全放在第一位，持续加强交通运输安全体系建设，深入推进交通“铸安”行动和“平安交通”建设，努力为人民群众出行营造安全的交通运输环境。

三、年工作安排。

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是落实五大发展行动计划的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年工作的总体要求是：全面学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和关于交通运输工作的系列重要指示批示精神，牢固树立“五大发展”理念，贯彻落实“五大发展行动计划”，按照市委九届二次全会、市“”和省交通运输工作会议的决策部署，狠抓“项目建设年”活动，着力打造综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通、法治交通，为全力实现“三个强市”奋斗目标，提供坚强有力的交通运输支撑和保障。

主要发展目标是：完成交通建设投资x亿元。其中，国省干线公路计划完成投资x亿元，建设规模x公里，新开工项目1个，新开工里程52.2公里，完工项目2个，完工里程x公里。继续建设马鞍山综合客运枢纽站;完成农村道路畅通工程x公里建设。力争实现港口吞吐量1.13亿吨，港口集装箱量25万标箱。重点抓好以下工作：

(一)服务重大战略，着力健全交通基础设施网络布局。

一是狠抓重大项目谋划。认真落实市委市政府关于项目建设年活动的部署安排，按照“建成一批、建设一批、开工一批、储备一批”的循环推进思路，不断完善项目工作机制，成立专项工作领导组，统筹协调推进重大交通基础设施项目前期工作，做到既依法依规又提质增效。对已确定的建设项目，要倒排时间节点，明确工作责任，落实工作措施，统筹协调推进。要积极协同市发改委等部门全力推进城市轨道交通、合巢马城际铁路、轨道交通1号线项目前期工作，积极配合做好郑蒲港铁路专用线、九华路过江通道项目前期工作。二是加快项目建设。协调推进巢无高速含山段建成通车，全力保障省道x全线建成通车，协调督促和县保障国道x和县段建成通车，实现省道247(围乌路)全线开工建设，协调推进省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段开工建设，完成国道x省道x改建工程项目前期工作。实施国省干线公路路面大中修项目12个、养护里程x公里，完成干线公路安全生命防护工程项目15个、处治隐患x里程，重建灾毁工程项目9个、处治总里程x公里。加快普通国省干线主通道升级提质，提高一级公路通达水平及普通国省道二级以上公路比重。三是有效提升水运服务能力。完成长江马鞍山段航道整治工程和姑溪河、驷马山干渠维护疏浚工程。争取将姑溪河、青山河、驷马山干渠等重要支流航道纳入“省市共建”计划。四是全力以赴解决对外通道“断头路”问题。按照项目优先、计划优先、资金优先的原则，加紧协调，尽快完成濮马一级公路续建工程和省道314省界50米连接段工程建设问题。协调推进苏340省道、苏341省道加快建设，确保今年10月份实现马濮路对接苏x省道、314省道对接苏341省道全线建成通车。

(二)对标同步小康，充分发挥交通助力脱贫先导作用。

一是大力提升贫困乡村交通条件。加快完善贫困乡村交通基础设施网络，进一步创新交通扶贫方式，探索推进“交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式，提升贫困乡村“造血功能”。二是继续实施农村道路畅通工程。加强农村道路畅通工程督查、指导和考核，提升畅通工程建管水平和实施效果，确保县级畅通工程、乡级畅通工程全部完工，实施60条县乡道“五小工程”，完成农村公路安全生命防护工程127.277公里及危桥改造任务工作，全面完成急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等重点路段、节点的农村公路安全隐患治理，切实改善农村道路交通环境。三是加快推进城乡客运一体化。积极开展“城乡道路客运一体化示范县”创建申报工作，加快郑蒲港公交客运站场建设，推进郑蒲港摆渡公交市区调车场选址建设工作，完善农村客运站场布局，鼓励有条件的县区推进城市公交向乡镇及全域延伸。因地制宜推进建制村通客车，确保完成省交通运输厅下达的目标任务。

(三)致力深度融合，加快构建综合交通运输服务体系。

一是积极推动各种运输方式融合发展。加强规划对接，强化公路、港口的衔接纽带作用，促进各种运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。依托黄金水道，统筹推进一江两岸综合交通运输大通道，争取交通运输部对团结路疏港道路项目支持，积极构建郑蒲港经济保税区综合交通体系。二是着力提高物流运行效率。加快发展甩挂运输、多式联运、无车(船)承运等先进货运组织形式，推广多式联运示范工程，申报道路货运无车承运试点;与国内外海港及长江上下游港、内陆港深入广泛合作，力争建成大型海鲜交易市场、冷链物流产业园、盐田港现代产业园、长江港口仓储物流园等大型物流园区，形成较强的产品集散中转和物流配送能力;支持邮政公司与县区政府战略合作，鼓励邮政企业进一步整合邮政、快递等农村物流资源，建设改造农村物流公共服务中心和村级网点，推动本地电商发展。推动电子商务与物流快递协同发展，配合支持申创国家电子商务进农村综合示范和省级农村商品流通服务体系试点。三是大力提升运输服务品质。认真贯彻落实《马鞍山市人民政府关于优先发展公共交通的实施意见》，牵头组织协调县区、部门共同推进“优先发展公共交通示范城市”创建工作，指导含山县积极开展“优先发展公共交通示范县”申报创建工作。扎实开展“公交服务升级”为民办实事项目，新购新能源公交车80辆，建设电子站牌100座，对湖南路、印山路等10条道路上的站亭进行增添、新建和改造。推进公交一卡通和客运联网售票，加快发展定制班车、商务专线、定制公交等多样化客运服务。

(四)持续深化改革，切实增强交通运输行业发展后劲。

一是深化管理体制机制改革。探索建立市级层面综合运输体系建设协调机制，落实联席会议制度。理顺交通运输子行业管理体制，配合做好行政类事业单位分类改革试点，适时推进交通运输综合执法改革。推进港口资源整合，按照“政府主导、市场运作，总体规划、分步实施”原则，加快现有港口企业内部改革，加快上市步伐。二是深化投融资体系改革。创新融资方式，拓展融资渠道，大力引进社会资本参与交通基础设施建设，积极争取利用世界银行及亚洲开发银行等国际金融组织贷款，加强产业发展基金、政府专项债等研究工作，努力构建多元化交通基础设施投融资体系。三是深化建设管理模式改革。探索建立与投融资发展趋势相适应的建设管理体系，支持县区政府积极采用“bot+epc”“bot+epc+政府补助”“政府购买服务”等新型建设模式，进一步深化市本级公路养护市场化改革，形成具有可复制可推广的建设经验和示范项目。四是深化运输服务机制改革。建立健全综合运输服务价格形成机制，综合运用“互联网+”等手段，增加高品质、差异化的客运服务供给和经济、高效的货运服务供给，满足多样化公众出行和货物流通需求。稳步推进出租汽车行业转型发展，促进传统出租车与网约车融合发展。五是深化“放管服”改革。认真贯彻落实中央、省关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革要求，动态调整“五单”权力事项。深入推广应用“双随机”抽查，扩大“一单两库”覆盖面。

(五)强化法治规范，全面提升交通运输现代治理能力。

一是加快推进依法治交。认真落实上级取消和下放的行政审批事项的衔接工作，扎实开展“交通运输行政执法案卷质量提升年”活动，组织新一轮执法资格认证考试。推进交通基层执法站所“三基三化”建设。推动网上办事大厅工作，实现让数据跑腿，方便群众办事。二是严格监管建设市场。强化信用结果评价应用，加快构建以信用为核心的新型市场监管模式。加大招投标和转包分包等违法违规行为查处力度，重点打击围标串标、提供虚假业绩和非法转包等行为，坚决维护建设市场秩序。三是培育优化运输市场。深化“去降补”，落实持有etc卡的货运车辆通行费用优惠政策，切实降低企业物流成本。优化客运线路资源配置，积极扩大道路客运企业经营自主权，稳步扩大接驳运输试点范围，推进客运行业转型升级。加强道路运输市场监管，开展内河航运市场秩序专项治理。

(六)坚持创新驱动，积极促进交通智慧化绿色化发展。

一是大力推进“互联网+交通运输”。加快市交通综合信息中心项目建设，6月底前投入运行。积极推进县区交通运输部门和交通运输企业信息化建设，有效整合信息资源，推进行业数据资源开放共享，提升市交通运输系统行业安全生产、交通建设、运输管理和服务水平。进一步放大马鞍山长江高速公路大桥对本地小型客车减免政策效用，加大etc推广应用。二是大力发展绿色低碳交通。强化节能环保意识，促进资源节约与循环应用。公路建设中充分利用老路基，因地制宜采用低路堤和浅路堑，高效利用沿线土地。推广应用led节能灯具、温拌沥青等新技术与新设备。积极推行废旧沥青等材料再生利用。实施干线公路绿化提升工程，建设绿色长廊。加强公路施工、港口扬尘污染治理，开展大气污染和水污染联防联控。加快推动新能源公交车应用，确保新增和更换公交车中，新能源车占比不低于45%。继续做好内河船型标准化工作，推进船舶污染物接收、转运、处置设施建设。

(七)坚守安全底线，努力实现安全生产形势稳定向好。

一是坚持不懈抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，以坚决遏制重特大事故为重点，积极推进安全生产综合监管体系建设。持续深化“铸安”行动和“平安交通”建设，有序推进安全生产风险管理，确保重大危险源得到有效监控、重大事故隐患得到有效控制。强化安全生产基础工作，引导企业加大安全生产投入，落实安全生产主体责任。加强宣传教育体系和应急救援体系建设，推动交通与培训、应急演练等工作常态化，进一步筑牢交通运输安全生产防线。二是着力打造品质工程。进一步完善市县二级质量监督体系，全面加强质量安全监督综合管控。继续开展“平安工地”创建活动，研究打造品质工程的方法、路径和措施，营造实施品质工程的建设环境，整体提升建设项目安全质量风险管控能力。推进施工标准化向农村公路，水运建设项目延伸，确保施工质量和安全。三是持续加强超限超载治理。继续加大路面治超、源头治超力度，完善联合治超机制，开展市际区域联动治超，稳步推进农村公路治超。严格落实查处异地车辆、举报奖励、站点建设“三同时”等制度，深入推进联网治超信息系统应用，逐步推广非现场执法，严厉打击非法改装和超限超载运输行为。

(八)厚植党建根基，助力推动交通运输行业行稳致远。

一是坚定不移推进全面从严治党。坚定理想信念，强化理论武装，增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。严格履行管党治党主体责任，推动管党治党不断走向“严紧硬”。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。深化拓展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论。强化基层党组织标准化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是持之以恒深化作风效能建设。深入贯彻落实中央八项规定和省委“30条”以及市委市政府各项规定，落实作风建设“两清单”，紧盯重要环节，深入开展侵害群众利益专项治理，驰而不息纠“四风”。持续深化机关效能建设，健全正风肃纪长效机制。以交通运输文明创建重难点问题治理为引擎，结合文明城市测评，扎实开展“四整治四提升”行动，深化行业精神文明建设，深入培育践行社会主义核心价值观，弘扬交通精神，繁荣交通文化。继续实施领导干部“六服务”、党员干部“六承诺”活动和“微笑服务+”提标扩面工程，推动品牌建设向基层延伸、向新兴产业和领域拓展。大力弘扬“两路精神”，促进行业软、硬实力协同提升。加强行业新闻舆论工作，讲好交通故事。三是从严从实加强干伍建设。坚持全面从严治党这条主线，把从严的要求贯穿到干部工作全过程。认真落实“好干部”标准，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。严格执行干部选拔任用规定，有序开展重要岗位干部交流轮岗，营造风清气正的用人环境。加强专业技术、技能人才服务，增强干部教育培训实效，切实提升干伍综合素质。四是动真碰硬强化监督执纪问责。严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，坚持党内监督没有禁区、没有例外，切实把党内监督体现在交通运输工作各环节。深入开展“管党治党宽松软问题”专项治理，层层压实全面从严治党责任。强化内部审计监督，切实发挥内部审计作用。充分运用好监督执纪“四种形态”，支持纪委开展工作。加强党风廉洁教育，扎紧管党治党制度笼子，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

同志们，黄金机遇时不我待，改革发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的正确指导下，凝心聚力、砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干，为决战决胜全面小康、加快建设“三个强市”，作出交通运输应有贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

公路工作会议上的讲话篇三

同志们：

、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，群策群力，扎实苦干，再掀农村公路建设新高-潮。刚才，副xx-x通报了全县1－7月份农村公路建设进展情况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点意见：

一、认清严峻形势，统一思想认识，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感

为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个率先”目标，去年以来，、省政府投入大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群众得最大实惠的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推进我县农村公路建设，对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严峻。从通报的情况看，全县农村公路建设与上级的要求相比，与广大农民群众的期望相比，与xx-x在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，固然有客观上的因素，但主要是主观思想认识上存在问题。纵观全县情况，主要问题突出表现在以下几个方面：

一是畏难情绪严重。今年初，我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日，县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议，就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对、县政府的要求充耳不闻，不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不出事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村公路建设迟迟没有进展，严重影响全县农村公路建设的总体进度。

二是工程进度滞后。截至7月底，全县2003年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工；今年省定计划项目已开工的尚不到60%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几；省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况，宿迁市的建设进度在全省处于末位，而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头赶上，我县将成为全省落后的典型，直接影响到省对我县的整体评价，直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。 三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变工作计划，人为制造工作障碍，计划内项目尚未实施，就先实施计划外项目，从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前，省农村公路建设管理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目计划管理，并且明确规定，年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金，完成计划外项目（含五年规划内的项目）将不享受省补配套资金。因此，我们要认真研究、吃透上级文件精神，进一步强化项目计划管理，严格按照项目计划实施农村公路建设。

严重，边缘粗造；有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料；有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的问题，同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路安全埋下了隐患。

五是档案资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，绝大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源浪费，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，直接影响工程的正常开展，而且在一定程度上影响了我县的整体形象。

今年年初，、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广大群众更是翘首以待。针对上述问题，各乡镇一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，坚决完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。

二、明确目标任务，突出工作重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高-潮

针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务，我们必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。

一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是561.44公里，其中省计划项目265.155公里，省计划外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整，并综合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省计划项目必须确保年内完成，省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成，尚未开工的要量体裁衣，量力而行，尽力而为。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况，我们要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标如期完成。2003年省定计划尚未完成的，要确保9月20日前完成交竣工验收；2004年省定计划已开工的，要抓紧实施建设，已停工的，要迅速恢复施工，确保在10月20日前完成交竣工验收；省定计划尚未开工的，有关乡镇要迅速启动工程建设，抓紧完成招投标等程序，迅速组织人员、材料、机械进场，确保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工验收；省计划外项目已开工的也必须要在10月20日前完成交竣工验收。

三要进一步严格技术标准。要严格按照《江苏省农村公路建设管理实施细则》规定的技术标准，扎实开展农村公路建设，特别是要在抓好主体工程的同时，同步实施相关配套工程。要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划，统一设计，统一核算，统一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金，一律由所在乡镇自行解决。对不通航的小河桥梁，尽可能改造成涵洞。桥涵要确保荷载标准，并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限，县财政将安排一定的专项资金对乡道、村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”，尽可能的给予乡镇最大的支持。对大中型桥梁，省交通厅正在进行调查摸底和经费测算，可能将出台补助政策。同时，要抓好道路的路肩整治、错车道预留、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施，做到通盘考虑，统筹安排，同步设计，同步施工，同步验收。

在一定程度给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。县道的施工及质量管理的责任主体是县交通局，乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的.坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金，并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款；对返工造成损失的，全部由施工单位承担；对屡整屡犯的施工单位，要给予清除出场和终止施工合同的处罚，并在3年内不得进入xx交通建筑市场；对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其行政、经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

五要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设（包括桥涵改造）计划总投资1.9亿元，其中需县乡政府配套的资金约9950万元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究农村政策，积极推进多元化投资体制，千方百计解决资金短缺的难题，科学合理调度建设资金。一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投入较大的乡道，县级财政已经给予5万元/公里的补贴，并对桥涵配套实行以奖代补，乡级财政也要适当划一点资金用于公路建设。二是向上争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，利用省对宿迁重点帮扶、支持的良好机遇，积极向上争取，弥补道路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策，在不违规、违纪的前提下，多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。这里还要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费，并妥善处理好两个关系：一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、从俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀口上，切实提高资金利用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝随意挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府是农村道路建设的主体，不仅要履行好推进农村道路建设的职责，更要履行好维护一方稳定的职责，绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外，坚决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，任何乡镇、任何人都不得触犯政策“高压线”。 六要进一步强化培训指导。去年以来，县交通局已对各乡镇公路建设监管人员进行了两次培训。但从目前的工作状况看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此，必须进行再培训、再提高。一方面，要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训，也可以通过以会代训，使这项工作经常化、制度化。另一方面，要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，在继续抓好施工规范培训的同时，重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块，县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册，分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习，各乡镇平时也要加强学习，做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习，在学习中解放思想，在学习中开拓思路，在学习中提高水平，这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。

七要进一步完善内业工作。要认真吸取过去的教训，从现在起，对去年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目，交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准，从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。会前，县交通局已经制定了道路建设材料范本，请各乡镇对照范本内容，迅速完善已开工道路的内业资料，确保内业资料健全、完整。同时，要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，定期予以通报批评。对今年开工的项目，在拨付启动资金时，县交通局要严格把关，要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合最新要求，否则不予拨付启动资金。

三、强化组织领导，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展

今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，提高组织程度，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展。

一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手，在农村公路中，乡道和村道建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，沉入第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定详细的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在3天内，以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。

二要强化时间观念，抢抓工程进度。从现在至10月底只有不到3个月的时间，实际可用时间十分有限。当前气温适宜，正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，一着不让，抢抓时机，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行工程竣工倒计时，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保乡，以乡保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。

三要强化协调配合，形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，在工程建设中，各有关部门都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来，形成强大的工作合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办，只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门，对农村公路建设责无旁贷，要从组织上、管理上、技术上，服从服务于农村公路建设。目前，城区交通重点工程已基本竣工，交通部门要把工作重点迅速转移到农村公路建设上来，将承担的指导、监督和服务工作充分地开展起来。要迅速把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上，切实加强业务指导。县财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度省补配套资金，积极筹措县配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。县招投标管理中心要及时做好项目招投标工作的指导和服务工作，严把施工单位资质关，为工程施工赢得宝贵时间，把好第一关口。水利部门要拿出骨干技术人员和施工人员，积极主动参与、支持农村公路桥涵配套建设。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。

准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的，将严肃追究有关责任人的责任。当前，县交通局要按照新近出台的《江苏省农村公路建设考核验收办法》，迅速组织人员对去年竣工的省定计划项目进行验收，在各项验收资料完整齐备的前提下，尽快将后期补助资金兑付到有关乡镇。

同志们，农村道路建设功在当代，利在千秋，能否如期完成今年的农村公路建设任务，关键取决于我们是否能够保持坚定的信心和决心，让我们进一步强化责任意识，负重拼搏，艰苦奋斗，扎实苦干，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗！

同志们：

这次全县农村公路建设动员大会，目的十分明确，就是全党动员，全民动手，以干克难，奋力拼搏，大打一场农村公路建设的人民战争。会前，何书记主持召开县社会主义新农村建设指导委员会，专题听取和研究了农村公路建设工作，吴主持召开的县政府常务会议专门研究了农村公路建设实施意见，并提出了明确要求。今天的会议，何书记亲自主持，县政府吴将做重要讲话，各乡镇书记、乡镇长全部参加，还特邀重点村村干部直接参加县上召开的会议。会议规格之高，准备之充分，参加范围之广泛，都是我县近几十年来公路建设史上前所未有的，这些都充分表明了这次会议的重要性，同时也表明了农村公路建设工作的紧迫性和艰巨性，更表明了、县政府对加快农村公路建设、促进农村发展的信心和决心。下面，根据书记的要求，结合平利的县情实际，在调研的基础上，我讲三个问题，请大家领会精神，抓好落实。

一、为什么要修农村公路

农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的基础条件。“要想富，先修路”，多年来，农村信息闭塞、物流不畅、市场不活、城乡隔绝、肩挑背驮的落后面貌一直没有根本改变，农村基础设施薄弱，尤其是农村通行条件的滞后已经成为当前制约农村经济发展的重要因素。加快农村公路建设，尽快形成贯。

以下三点：

第一、要经久耐用。关键有两项，一是打好砂砾层底子，二是铺好水泥硬化面子。砂砾层路基宽度不少于4米，厚度20厘米，铺水泥路面宽度不少于3.5米，厚度15至18厘米，桥涵档、排水防护工程基本配套，满足晴雨通行和会车要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥浇筑砼路面630立方米、水泥300吨，最低投资20万元。据测算，全县200公里农村公路总共需要砂石料16万立方米、水泥浇筑砼路面12.6万立方米、水泥6万吨，总投资将超过4000万元。

第二、要经济适用。农村公路建设要量力而行，实事求是，注重实效，与农村运输和经济发展水平相适应。公路硬化建设标准不搞“一刀切”，不强求一律，不贪大求洋，要坚持一切从实际出发，合理把握标准，适当简化程序，标准规范和线型选择要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，尽量就地取材，因陋就简，随弯就弯，在符合基本的技术要求基础上，最大程度地节约建设资金，节约资源、节约土地，保护沿线农民利益。

第三、要量力而行。在各乡镇全面完成县上下达的建设任务的基础上，县上鼓励积极性高、具备条件的乡镇，率先实现通村公路硬化目标，变政府让干为自己要干。可以先干、多干，先干的先补，后干的后补，多干的多补、不干的不补。但在实际工作中，要讲求实际、注重实效，不能一哄而上，遍地开花，要充分考虑人力、财力、精力的许可和群众的承受能力，不要搞强迫命令，强行推进。同时，要切忌政府大包大揽的做法，有多少钱办多少事，避免形成新的乡镇、村级债务。

三、怎样修好农村公路

大的好事办实办好，既是对我们县乡两级党委政府和县乡村三级干部执政能力的考验，也是对我们转变作风、克难奋进、开拓创新的检验。虽然，我们面临着群众难发动、劳力难组织、资金难筹措等许多困难，但我们更应该清醒的看到，在农村公路建设中，有中央和省市党委、政府对农村公路建设的明确的政策机遇，有广大群众对农村公路建设沉积多年的期盼热情，更有、县政府的坚强领导和坚定的决心。就我县农村公路建设而言，可以说是天时、地利、人和。只要我们抢抓机遇，直面挑战，以干克难、奋力拼搏，我们就一定会夺取农村公路建设的全面胜利。为确保全年目标任务的完成，要求大家务必抓好以下四项重点工作：

（一）、发动全民参建是基础。农村公路建设只有紧紧依靠群众，广泛发动群众，全党动员，全民动手，大办交通，才能完成既定的目标任务。平利人民自古以来就有艰苦奋斗、以干克难、战天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐劳、乐于奉献、自力更生的优良传统。如何充分发挥广大人民群众参与农村公路建设的积极性，引导社会各方面力量投身农村公路建设，各乡镇、村组要把工作做细，既要召开干部会，也要召开党员会，既要召开群众会，也要召开有钱能人会。同时要在仔细做好辖区内公路状况调查的基础上，把工作量算准，把工作量算清。要遵照“一事一议、村民自治”的政策和决策程序，结合实际，合理分配群众投工投劳或筹资任务，引导农民自愿投工出劳，动员方方面面捐款捐物，依法筹集建设资金。具体工作中，要注意区分不同情况，尊重农民的选择，不修农民不愿意修的路，不搞强行摊派和集资，决不能增加农民的经济负担。要切实加强调度管理，提高组织化程度，大张旗鼓地组织群众会战，打好公路底子。路基铺设碾压后由县交通局进行验收，底垫层合格的方可进行路面硬化。根据今年的目标任务，县上原则要求，凡里程3公里以上路段路面施工由县交通局组织专业施工队实施，里程3公里以下路段路面施工由乡镇人民政府组织农民施工队实施。具体施工中，要多开作业面，平行交叉施工，加快工程建设进度。

（二）、多方筹集资金是关键。农村公路建设属于国家补助、民工建勤性质，统一的国家补助标准为油路每公里12万元，水泥路每公里15万元，实行“垫资建设、先干后补”的兑现办法。全县200公里水泥路共需建设资金4000多万元，仅路面硬化就需3000万元，资金压力相当大。能否筹集到建设资金，将是农村公路建设的关键问题。县政府将在积极争取上级先予支付10%的启动资金的基础上，通过向财政拆借100万、银行贷款200万再配套10%。同时，县政府已于康华建材公司达成了赊销1万吨水泥的协议。各乡镇政府要想尽千方百计，筹集配套资金不得少于30%。剩余部分由施工队垫资建设，待竣工验收合格、核准后，一次性兑付工程资金。县计划、财政、农业、农办、水利、林业等部门也要主动找准新农村建设的结合点，搞好各项支农资金的捆-绑使用，弥补资金缺口。农村公路建设所需砂、石等原料一律无偿使用，各项税费免于征收。

同志们：

三个方面的问题：

一、xx

年全县道路交通安全工作的基本情况

5.9%；直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降

的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：

全工作的深入开展。

宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交-警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，xx年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇（街道）、各村（居委会）主动配合公安交-警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动；工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。

通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交-警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章.

公路工作会议上的讲话篇四

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十网站，一站在手，万事无忧)八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议和交通运输厅党委(扩大)会议暨交通运输工作会议精神，总结工作，部署工作，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量，奋力推进公路养护管理工作跨越发展。

一、工作回顾。

公路局与乌鲁木齐公路局顺利完成了基层单位的接移交工作局属基层单位由的14个增加至19个。在局党委的团结带领下全局各族干部职工以公路养护、收费服务管理工作为中心以维护社会稳定、加强党的建设为保障认真落实“畅通主导安全至上服务为本创新引领”的工作方针努力践行“更好更快地为公众出行服务”的公路行业核心价值观党的建设和行业管理得到切实加强公路养护管理和文明服务能力得到全面提升。

(一)公路养护管理水平明显提高。

积极落实“好路精养、重点养护、维持养护”三区段养护模式，稳步推进5s管理，通过养护管理工作现场会，推广管理经验、养护新材料新技术应用。着力打造s201线37公里“五型公路”和s111线天池景区“示范公路”。重视标准化管理和预防性养护，扎实做好日常养护。全局管养里程1337公里。累计修补坑槽32877平方米，铣刨车辙52339平方米，处治沥青路面裂缝171242千米。整修路肩及边坡470万平方米，保障路容路貌和路况技术水平完好。狠抓桥涵养护管理，更换桥梁梁板5座、涵洞56道，桥涵清淤1916立方米，清理伸缩缝12445延米。积极采用裂缝贴缝、灌缝处理、沥青路面恢复剂、雾封层等进行预防性养护，完成路面开槽灌缝38638延米，压缝带封缝132604延米。成立养护大中修项目执行办公室，管理7个大中修项目全部完工，总投资额2704万元;在建续建路网结构改造、部队进出口工程25个，总投资额3519.197万元。对重要农村公路在建项目检查覆盖率100%，全年养护管理水平和质量明显提升。

(二)收费任务超额完成。通过不断完善4r绩效管理模式，以强化服务窗口形象建设为重点，按照区局“两转身，带微笑”要求，抓整改、抓落实，举办收费技能大赛，开展星级评定审核工作，评选表彰五星级职工56名。站务管理、文明收费、热情服务等工作有了明显提高。全年累计收取车辆通行费4.69亿元，完成局下达计划的134.07%(局下达计划3.5亿)，交通量1617万辆，收费差错率为万分之0.97。落实绿色通道车辆放行66.31万辆，减免金额1417万元;节假日期间免征7座以下车辆交通量74.29万辆，免征通行费1032.99万元。

(三)服务品质不断提升。以“丝路温馨驿站”为目标，形成了以五工台服务区为标准的一套比较系统的管理模式和考核标准。新划转的阜康、大黄山服务区克服人员不足、基础设施条件差等困难和问题，配备工作人员，改善环境建设，对基础设施进行逐步恢复和改造，在确保服务区正常运转的情况下，服务品质有所提高。

(四)党建工作取得新成效。深入推进两项主题教育活动，开展“基层组织建设年”活动。加大党务公开工作力度，增强党务工作透明度。通过党员调整等方式，在基层单位组建党支部，全局党支部由原来的10个增加至23个，并成立党小组16个，形成了党建无缝覆盖的工作格局，同时建立了党员数据库和管理信息系统。推行“党员积分制考核”和“幸福生产力”党建研究课题，填补了党员量化考核的空白。落实党组织分类定级工作，职工群众满意率94%以上，加强干部人才队伍建设，坚持正确的用人导向，调整干部20人次，组织干部教育培训15期1106人次。扎实开展党风廉政宣传教育，建立廉政风险防控机制，落实党风廉政建设责任制。推进廉政文化建设，举办廉政文化书法美术摄影巡回展、预防职务犯罪、反腐倡廉建设专题讲座、“廉政教育进家庭”等一系列活动，营造崇廉倡廉、风清气正良好氛围。扎实开展绩效管理工作，政风行风建设检查评议满意率98%，纠风工作成果进一步巩固。

(五)安全生产、应急保通工作得到加强。全面落实安全生产“一岗双责”制，加大检查督导力度，做好重大节日、“亚博会”“”期间的安全维稳工作;先后投入102万元用于职工安全培训、购置安全防护用品、安全警示标志;开展安全隐患排查治理专项行动25次，排查整改隐患42起，整改率100%，实现全年无安全生产责任事故的目标。以安全文化为引领，落实“安全生产年”系列活动，制定《公路管理局安全文化建设实施方案》，编写了以安全操作规范、基础知识为内容的安全文化手册(续);召开安全生产经验交流会，举行“讲安全遵章守纪、防事故从我做起”承诺签字仪式，举办安全生产漫画展。修订《高速公路突发事件应急总体预案》等12个应急预案，建立16支应急救援分队，组建8个应急物资储备点，对139台(辆)应急机械设备建档管理。注重现场实际操作演练，组织开展消防和突发事件应急演练16次，通过针对性演练，提高了应急处置能力。积极有效处置冰雪、水毁、交通堵塞等突发事件，公路应急保通能力不断提高。

(六)民生建设工程扎实推进。冬—春，投入311万元，除雪1137万立方米;水毁抢险9起，投入抢险资金281万元;快速抢修断板涵洞18道，受理、解决车主求助404起，发布道路通行信息800余条，抢险救援过程中，无人员伤亡事故发生。全年赴基层调研8次，收集困难问题共计184个，座谈人数达700人次。实施集资建房1438套，解决了职工参照公务员医疗补助和就餐难等问题。为186名退休职工办理十大慢性病医疗。利用交通运输系统招聘收费员和事业单位招录政策，解决了148名职工子女就业问题。大力开展扶贫帮困工作，发放慰问金、救助款47万元。民生工程建设力度的不断加大，推进了全局和谐发展。

(七)文化建设成果丰硕。以建局50周年为契机，制作70米文化长廊，编写《公路五十年》一书，组建文艺小分队，以“送文化、下基层，惠民生、创佳绩”为主题赴基层巡回演讲和慰问演出，为基层1100余名干部职工送上文化大餐。完善“职工之家”、“职工书屋”的硬件设施，开展职工书画摄影作品征集、趣味运动会等系列活动，有效推动文化落地进程。局系统继续保持了全国精神文明先进单位，荣获全国安康标竞赛优胜单位、交通部文化建设示范单位荣誉称号，创建自治区“模范职工之家标兵”1个、“模范职工小家”6个，厅局级荣誉4个。

(八)基础工作管理水平不断提高。财务审计、目标管理、设备改造、技术创新等工作有序开展，先后进行两次固定资产摸底清查，切实保障固定资产的安全和完整。扎实做好劳动工资核查、社会保障管理工作，加强劳动用工合同管理，签订率和内容履行率100%。对现有448台机械设备按照“合理使用，保证重点”的原则进行科学调配，机械完好率91.5%，车辆完好率93.5%，抢险保交通机械完好率100%。社会治安综合治理工作各项措施落实到位，平安单位建设全面推进。

我们较好的完成了各项工作任务，但工作中也遇到了一些困难和问题，面临繁重的任务，面对当前社会公众对出行条件的要求和安全意识的提高，公路养护检测手段的不断变化，我们既要有危机感，也要看到机遇和自身优势，正视发展中存在的各种矛盾和问题，坚定率先跨越、后发赶超的决心和信心，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，主动应对可能出现的各种困难和挑战，推进公路养护管理跨越发展。

二、工作目标和任务。

主要工作目标：

——公路养护里程1618.856公里，完成上级下达各项指标，提升公路养护质量。

——国省干线公路安全设施完好率达到90%以上，安保工程隐患处治率达到95%以上，危桥当年处治率力争达到100%。普通国省干线公路当年水毁修复率达到90%以上。

——积极推进普通干线公路以“畅、安、舒、美”为中心的养护示范工程建设，大中修工程力争完成当年计划任务的90%以上。

——启动高速公路管理服务规范化示范路建设，初步建立技术状况要求和服务标准体系，以点带线、以线带面逐步推进。

——完成车辆通行费年度计划征收任务，业务差错率控制在万分之0.8以内，收费服务满意率达98%以上。

——重点推进收费服务“示范点”工作，加强服务区软实力建设，打造全疆知名服务品牌。

——积极推进公路养护管理运行机制改革。

——大力改善民生，进一步提高职工群众生活质量。

——保持安全稳定的良好局面，促进和谐发展。

——坚持文化引领，党的建设和文明建设取得新成绩。

要完成好以上目标任务，需要认真做好以下几项工作。

(一)深入学习落实党的精神。以学习报告为重点，全面准确地领会和把握精神实质和思想内涵，将贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措结合到工作实际中，从抓好党性教育、作风建设、建设高素质干部、人才队伍等方面认真谋划好今后一个时期的各项工作。

(二)完善科学养护管理体系建设，提升服务保障能力。一是建立符合本局实际情况的养护管理运行机制，转变养护理念、进一步完善科学、专业的养护管理体系。试点组建专业的路面养护中心，专门负责各类路面病害的处治，使养护管理更趋于科学、专业化，从而全面提升养护质量和效率。二是全面掌握机械设备情况，提升调配合理性。对全局机械设备情况进行摸底分析，针对各分局路况做出科学组合方案，予以合理分配，真正达到机械设备使用效率最大化。三是充分发挥实验室作用，加大养护新技术、新材料、新工艺的研发应用，提升公路养护工程质量。四是制定合理的日常养护策略和管理目标，落实“三区段”养护策略模式，推进以“畅、安、舒、美”为主题的s111线阜康至天池养护示范工程创建活动，树立养护品牌。五是继续推行5s管理模式，进一步推进科学养护和预防性养护，建立完善安全、畅通、和谐、高效的公路服务体系，全面完成厅局下达的各项目标任务，提升公路服务保障能力。

(三)加强收费服务窗口管理，提升服务质量和水平。以完成通行费征收任务为中心。在收费管理、亲情微笑服务、规范操作、安全畅通等方面下功夫，着力抓好通行费征收。继续稳步推进4r绩效管理体系，开展“星级”收费站评选活动，重点推进“示范点”建设，全力打造收费服务品牌。以“两转身、带微笑”服务为标准，推行细节服务、特色服务、品牌服务和人文服务，扎实开展便民惠民工作，落实绿色通道优惠政策，做好节假日期间免费放行工作，不断完善公路服务设施，丰富服务内涵，提升窗口服务形象，社会满意率98%以上。

(四)加大服务区管理力度，提高公路公共服务能力。推进服务区经营管理创新，建立统一规范的管理模式和考核标准。不断完善服务设施和功能，拓展服务区的服务内容和方式，创新服务理念，健全服务项目和内容，提升便民服务能力和服务质量，力争将五工台服务区打造成新疆公路服务区品牌标杆，以点带面，全面推进，展现出“设施全疆一流、文化特色鲜明、星级服务达标、群众评价一流”的服务区窗口形象。

(五)坚定理想信念，创新党建工作运行机制。一是把学习贯彻落实党的精神作为首要政治任务，以加强领导班子和干部队伍建设为重点，着力提高领导水平和能力素质。二是加强对党员在理想信念方面的教育引导，把“坚定理想信念，坚守精神追求”真正体现在日常的学习、生活和工作中，把信念教育同发挥先进性、志愿者活动等结合起来，落实完善党员积分制考核，使党员在基层能实实在在帮助职工办实事、解难题，以点带面增强党组织的执行力、吸引力和凝聚力。三是以加强党的基层组织建设为关键，加大干部轮岗交流和挂职锻炼工作力度，发挥领导核心和战斗堡垒作用。四是加大幸福生产力课题研究成果的实践和应用，提升新时期增强职工思想政治教育的有效性和针对性。

(六)落实安全生产责任，加强应急处置能力建设。以落实基础性工作、针对性措施、专项性整治、阶段性推进、创新性手段和经常性工作为抓手，坚持“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，扎实做好安全隐患排查专项整治工作，健全安全责任落实体系，重点抓好规章制度、责任划分和基础建设，加大问责力度，严肃追究事故责任。以继续开展“安全生产年”活动为载体，强化安全生产标准化建设，加大安全设施的投入和升级改造力度;抓好公路安全设施、养护现场的安全专项整治，坚决杜绝重特大事故。以加强应急队伍、应急基地和应急物资储备库建设为重点，建立与交警、路政等单位协同联动的工作机制。继续做好应急培训和预案演练，切实提高应对极端天气、重特大自然灾害、重大交通事故等突发性事件的能力和水平。

(七)坚持以人为本，切实做好服务民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”这一重点，推进便民惠民、调研走访、扶贫帮困等民生工程，着力改善社会公众出行和职工群众生产生活条件。采取有力措施，解决好集资建房分配、子女就业、离退休人员养老等一系列关系职工生产生活的实事、难事，扎实开展扶贫帮困和走访慰问工作，真正让职工群众感受到交通运输发展带来的实惠和变化，重视信访工作，从源头上预防和化解矛盾，以单位的团结稳定促进和谐发展。

(八)加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作。全面落实党风廉政建设责任制，定期检查考核。重点规范领导干部廉洁从政行为，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和交通运输厅《十条禁令》，领导干部要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围党风廉政建设各项工作，深入开展预防职务犯罪警示教育，确保党的路线方针政策和上级党委指示决定的贯彻落实，切实增强党员队伍的先进性、纯洁性。

(九)切实转变工作作风，加强机关效能建设。深入推进“治庸治懒”活动，动真碰硬地整治“懒、散、庸、拖、推、贪”现象，严格落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定和自治区十条规定，从机关工作人员日常工作入手，加强首问责任制、限时办结制的监督落实，切实转变工作作风，提高工作效能。逐步在全局范围内推行绩效考核，同时，加大考核监督力度，深入基层调查研究，解决实际问题，定期组织开展行风评议和社会问卷调查活动，认真解决行风、纠风工作中存在的问题，确保社会满意率达到95%以上。

(十)坚持文化引领，推进行业文明建设。认真落实《新疆交通运输行业“”文化建设规划》，着力建设“文化引领、文化示范、文化惠民”三大工程，强化“文化建设示范点”的示范引领作用，以点带面提升文化建设整体水平。加强对内对外宣传力度，大力宣传公路行业核心价值理念体系、先进典型和经验做法等，提升组织凝聚力、向心力和战斗力，推进行业文明创建工作和文化建设深入开展。继续巩固“文化建设工程”活动成果，深化文明行业、文明单位、文明职工等创建活动，力争建成国家级“文明单位”、自治区民族团结进步“模范单位”。

同志们，的工作目标任务已经明确，让我们在自治区交通运输厅、公路管理局党委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，开拓进取、扎实工作，全面推进公路养护管理的率先跨越发展，为新疆实现跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。

公路工作会议上的讲话篇五

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

一、充分认清今年春运工作形势。

2017年是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。2017年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、***惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

公路工作会议上的讲话篇六

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务以保增长、保民生、保稳定作为工作目标抢抓机遇加快发展破解难题共克时艰提高效能强本固基圆满完成了全年各项工作任务全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

局所管高速公路征收通行费11.12亿元较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来累计征收通行费36.26亿元年均6.05亿元年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵不断提高员工业务技能积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动倡导微笑服务、便民服务、文明服务扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个地厅级以下荣誉200余个圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命谱写了我省高速公路收费管理的新篇章在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务。

20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况，“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务。

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“”建设任务。

要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

(三)坚持提质提效发展，进一步推进公路管理与服务保障能力建设。

发展是第一要务，发展要注重质量、注重效率，要坚持全面协调科学发展，紧紧抓住管理高效、服务高效，以创业服务年、迎国检为契机，进一步推进公路行业管理，加强安全、服务保障能力建设，加强行政效能建设，努力促进公路管理与服务上新水平。

以迎国检为契机，进一步提高公路行业管理能力。全国干线公路养护管理工作检查是加强公路行业管理的契机，要紧紧抓住机遇，理顺管理职责，完善管理制度，强化管理手段，形成权责明确、管理规范、执行顺畅、监督有力的行业管理机制。一是加强行业管理制度建设。加快以普通干线公路养护管理办法、养护管理考核办法、大中修工程管理办法、日常养护巡查制度为重点的36项制度、规范的制订出台，进一步完善行业管理的制度、规范体系，以制度明确、划分各级管理职责，指导、规范各项管理工作。设区市公路局要认真加以落实，并对照制定相应的实施办法与细则。二是加强行业检查考核与指导。建立完善公路路况检测评定体系和公路养护管理检查考核体系，每年对全省国省干线公路、高速公路进行一次公路技术状况检测评定，对各设区市公路养护管理工作进行季度检查、年终考核，评定养护管理质量与管理成效，并作为年度养护经费安排的依据。要进一步加强公路基础数据管理工作，通过构建动态长效的公路数据库维护更新机制，更新改造、优化升级路面管理系统、桥梁管理系统、公路技术状况评定系统，建立完善全省公路建设与养护管理的科学决策体系，切实增强对全省公路建设与养护的科学管理、指导能力。三是加强开展公路行业管理载体创建活动。以行业性活动指导、推进行业管理制度、行业规范的落实，年内要对迎国检中样板路段、样板道班、样板路政大队的建设工作进行认真总结、完善提升，逐步在全省推广。要在样板路段建设的基础上，以普通干线公路为重点，开展“和谐畅通公路”创建活动，按照“精准细严”的要求，推进养护管理规范化和预防性养护，拓展公路公共服务内涵，引进、推广公路养护成熟技术，通过实施综合性整治、养护成套技术的集成应用、建成一批示范工程，取得在公路养护实体工程、指导政策、标准规范等方面的实效。

以创业服务年活动为契机，进一步提高依法行政能力。各级公路管理部门要围绕创业服务年要求，加强行政效能建设，为创业营造优质的政务环境，提升行政执法水平。一是加强行政执法建设。要抓好公路路政管理条例的宣贯工作，建立完善与条例配套的相关规定和行政执法人员行为规范，深入推进行政执法责任制、执法考核评议制，继续加强基层执法单位规范化、标准化建设，组织开展文明执法创建活动，切实推进依法行政、文明执法进程。要加大行政执法监督检查力度，加强治理公路“三乱”工作，杜绝与民争利、侵害群众利益的现象。要围绕服务创业、服务建设项目，抓住行政许可和项目审批两个关键，继续推进公路行政大厅、办事窗口建设，加快实施网上行政审批与电子监察系统建设，完善、落实项目审批程序与时限要求，努力在提高行政许可、项目审批效率方面有新的提高，在优化创业服务环境、建立创业服务体系方面有新突破。二是继续加强机关效能建设。进一步巩固扩大“机关效能年”活动成果，认真开展“回头看”，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，深化机关作风建设，在各级机关倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，建设服务型机关、创新型机关、务实型机关、廉洁型机关。要加强行政效能监察，严肃查处损害企业与投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象，营造服务创业的良好氛围，使各级机关不断提高想办事、快办事、办成事、不出事的能力，做到把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之时，把权力用在为民谋利之处，把政绩树在群众心目之中。

继续深入开展建设质量年活动，进一步提升公路建设质量水平。各地、各公路建设项目要紧紧抓住设计、施工、监管这三个重要环节，落实质量责任，创新管理理念，严格质量控制。突出重点抓好工程设计，严格设计审查，从设计上保证公路的品质、保证公路的安全、保证公路的沿线环境;要选好建设队伍，规范建设市场管理和招投标行为，用好的施工、监理队伍保证好的工程质量和进度。农村公路、渡改桥建设还要进一步完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的质量管理体系，务求每一个分项工程都不留质量隐患，建设成民心工程、满意工程、廉洁工程。高速公路建设要按照省政府领导提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕细琢，用心打造优质工程、典范工程、生态工程。

各级公路管理机构要开展经常性巡查，加强技术指导和把关，及时解决技术难题、整治质量隐患;要发挥科技教育的支撑和引领作用，着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广，组织抓好工程技术和项目管理业务培训，为公路建设做好管理服务与技术服务;要加强绿色交通技术研发和应用，开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作，建设资源节约型、环境友好型行业。省公路局在公路建设质量巡查监管、行业技术培训方面要履行好行业监管与服务职责，年内要对国省道改建工程特别是迎国检路线组织全面巡查，举办一至两期技术骨干培训。

注重公路安全与服务保障，提高安全监管和应急保障能力。安全监管和应急保障是密切联系、相互促进的有机整体。加强安全监管能力建设是基础工作，加强应急保障能力建设是公路服务的重要要求。公路管理部门要不断提高安全监管和应急处置能力，既要抓好日常的安全监管工作，防患于未然，也要抓好紧急状态的应急处置工作，救急于关键。一是着力提高安全监管能力。要把安全生产一岗双责落到实处，始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要深入开展安全生产“三项行动”和“平安工地”建设活动，加强重点领域、重点部位、重点时段的安全监控和布防，组织安全生产检查和绩效评估，切实维护安全形势稳定。要深化公路设施的安全工作，实施公路桥梁隧道工程安全风险评估，抓好桥梁运行状况的日常监测与动态管理，继续开展事故多发路段、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，加强危桥改建、公路安保工程的实施，提高公路、桥隧的安全通畅能力。国道上现有危桥今年要全部改造完毕，省道上现有的五类桥梁今年基本改造完毕，力争从20xx年开始实现干线公路危桥整治不跨年度。干线公路交通安全标志标线规范管理与整治，确保在20xx年6月底前全部完成，达到标志标准统一、标识准确、设置科学规范。二是着力提高应急保障能力。积极推动路网管理与应急处置中心建设，推进各级公路管理部门针对公路施工安全、交通安全、自然灾害建立完善应急预案与保障体系，重点加强路网运行监测、协调管理和路况信息发布，加强应急指挥系统、应急保障队伍、紧急救援能力、通信保障能力和恢复重建能力建设，构建快速高效的突发事件、抗灾减灾公路应急管理体系与处置平台。此次国检，应急体系和保障能力建设是一项重要的检查内容，各级公路管理部门要着手建立区域性公路应急救援体系，依托公路施工单位、养护道班，组建应急救援队伍，做好应急物资储备工作，积极组织开展公路交通应急演练，切实提高公路系统的应急处置与服务保障能力。

(四)坚持改革创新发展，进一步推进公路改革进程。

扎实稳步推进局属企业改革。企业的改革势在必行，我们要增强危中求机、危中求进的紧迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通运输厅确定的总体目标，加快局属企业改革，在三年内完成局属企业的改革任务。今年，我们要积极配合省厅抓好路桥工程局改制试点工作，其他局属单位要以省厅“五个明确”为工作标准，以建立现代企业制度、整合资源做大做强为目标，进一步理清改革思路，科学拟订方案，加强组织领导，依法推进改革，确保国有资产不流失、职工利益不受侵害，实现企业发展、职工受益“双赢”局面。交通工程集团公司还要严格对照特级企业资质申报标准，继续好申报各项基础工作，特别是再争取申报成功国家级工法2部，抓好企业信息化建设，努力实现申报各项指标全面达标。企业改革改制后，将组建国有资产管理机构，加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。

积极推进公路养护管理体制机制改革。要继续推进干线公路养护运行机制改革，加快培育全省统一开放、竞争有序的养护工程市场，全面推行养护工程费制度和养护工程招投标制、项目责任制、合同管理制、施工监理制，促进养护工程市场化进程。要加紧整合公路养护资源，加大养护机构设备投入，抓紧养护大道班、养护工区建设，培育具有竞争力的养护实体。各设区市要在省农村公路管理养护体制改革实施方案的指导下，深入调研、加强实践，探索建立适合农村公路发展需要的全面协调可持续发展的农村公路管养机制，探讨挖掘农村公路养护费源，明确管理机构，建立养护队伍，落实资金保障。

(五)坚持和谐稳定发展，进一步推进党的建设和行业精神文明建设。

进一步加强公路党组织的建设。一是加强学习型党组织和学习型机关建设。按照党的xx届四中全会建设学习型政党的要求和《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥中心组理论学习的示范作用，积极推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“万名干部下基层，万名群众评机关”主题实践活动，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。二是进一步加强党的组织建设。积极推进党内民主，认真落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展创先争优活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。健全党内激励关怀帮扶机制，继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。三是进一步推进党建工作创新。在充分发挥专家讲座和党课教育等主阵地作用的基础上，努力把江西公路党建网打造成全省公路系统党的理论武装和教育的重要载体。加大对局直属企事业单位党的基层组织建设的指导力度，推行党建工作目标管理动态检查考核，加强党建工作信息化建设，全面推广中国共产党党内信息管理系统。

进一步加强廉政惩防体系建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以构建惩治与预防腐败体系为主线，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务，严格落实党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度创新，加大预防腐败力度，加强领导干部作风建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，做到事业快速发展、干部健康成长。一是强化监督职能，维护公路事业良好发展环境。认真督查省委、省政府、省交通运输厅决策部署的贯彻执行，切实提高监督检查的针对性和有效性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。加强对“创业服务年”活动的监督检查，进一步转变机关作风，努力提升创业服务水平。二是推进制度创新，进一步做好治本抓源头工作。坚持用制度管权、管人、管事，最大限度地减少制度漏洞，健全完善预防腐败制度体系与体制机制。重点要继续落实党政正职不直接分管财务审计、组织人事制度，探索推行内设机构重点岗位廉政风险防范制度，围绕重点领域和关键环节构筑预防腐败制度，形成完整的科学防控机制。要加强对“三重一大”制度执行情况的检查，实行有效制约和监督。三是采取有效措施，不断加强交通基础设施领域廉政工作。进一步加强农村公路监察巡查力度，积极开展局属重点工程执法执纪工作，继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动，认真组织排查，找准突出问题，坚持查纠结合，认真整改到位，完善规章制度，构建长效机制。四是严格教育管理，着力促进领导干部廉洁自律。进一步加强党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育纳入全局党的教育总体部署，列入干部教育培训规划，开展好正反面廉政教育和党政主要领导讲廉政党课活动。要按照重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”的要求，严格规范领导干部廉洁从政行为。继续抓好违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作，坚持和完善民主生活会制度，加强对领导干部作风状况的监督检查，引导各级领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性，严格遵守廉洁自律各项规定，保持良好的思想作风、工作作风、生活作风。五是加大查办案件力度，保持惩治腐败的高压态势。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂案件为重点，严肃查处以权谋私、工程建设中领导干部违规插手干预招投标、工程转包和违法分包的案件。

进一步推进行业文明与公路文化建设。一是围绕做好“三个服务”，深入开展精神文明创建活动。广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动，全面提高行业综合素质和服务水平，树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设，加强先进典型培养，树立一批学习实践科学发展观的先进典型，继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号、巾帼建功等创建活动，挖掘培养一批行业内先进典型，并力争推出全省先进典型。二是围绕公路核心价值体系构建，深入开展公路文化建设实践活动。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻，开展行业使命、共同愿景等研究提练，推进公路标识体系的统一规范，进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系，增强公路文化的渗透力和影响力，增强全行业的凝聚力和战斗力。要加强职工职业道德规范建设，进一步完善公路职业道德规范、岗位行为规范，开展职业道德实践活动。积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，创建文化建设示范单位，力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。

同志们，20xx年工作思路已经明确，目标任务已经确定。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的的正确领导下，以奋发有为的精神状态，以团结务实的工作作风，抓住机遇，乘势而上，进位赶超，努力实现江西公路发展新跨越。

公路工作会议上的讲话篇七

同志们：

县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，群策群力，扎实苦干，再掀农村公路建设新高潮。刚才，副县长通报了全县1-7月份农村公路建设进展情况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点意见：

一、认清严峻形势，统一思想认识，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感。

为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个率先”目标，去年以来，省委、省政府投入大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群众得最大实惠的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推进我县农村公路建设，对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严峻。从通报的情况看，全县农村公路建设与上级的要求相比，与广大农民群众的期望相比，与在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，固然有客观上的因素，但主要是主观思想认识上存在问题。纵观全县情况，主要问题突出表现在以下几个方面：

一是畏难情绪严重。今年初，我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日，县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议，就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻，不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不出事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村公路建设迟迟没有进展，严重影响全县农村公路建设的总体进度。

二是工程进度滞后。截至7月底，全县20xx年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工;今年省定计划项目已开工的尚不到60%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几;省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况，宿迁市的建设进度在全省处于末位，而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头赶上，我县将成为全省落后的典型，直接影响到省对我县的整体评价，直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变工作计划，人为制造工作障碍，计划内项目尚未实施，就先实施计划外项目，从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前，省农村公路建设管理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目计划管理，并且明确规定，年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金，完成计划外项目(含五年规划内的项目)将不享受省补配套资金。因此，我们要认真研究、吃透上级文件精神，进一步强化项目计划管理，严格按照项目计划实施农村公路建设。

四是道路质量不高。今年上半年，我县大力实施城区重点交通工程建设，城乡道路建设同步进行，加之农村公路点多线长、面广量大，工程施工、监理、管理力量严重不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，缺乏专业技术人员以及必要的施工设备、检测仪器，施工极不规范，甚至偷工减料，部分路段不达标准，存在着严重的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料不合格，特别是石子规格较大，片石较多;有的二灰石质量控制不到位，厚度不足、养护不及时、表面松散;有的水泥混凝土质量控制不严，浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度，个别乡镇甚至用油毡代替模板，漏浆严重，边缘粗造;有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料;有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的问题，同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路安全埋下了隐患。

五是档案资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，绝大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源浪费，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，直接影响工程的正常开展，而且在一定程度上影响了我县的整体形象。

今年年初，市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广大群众更是翘首以待。针对上述问题，各乡镇一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，坚决完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。

二、明确目标任务，突出工作重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高潮。

针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务，我们必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。

一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是561.44公里，其中省计划项目265.155公里，省计划外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整，并综合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省计划项目必须确保年内完成，省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成，尚未开工的要量体裁衣，量力而行，尽力而为。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况，我们要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标如期完成。20xx年省定计划尚未完成的，要确保9月20日前完成交竣工验收;20xx年省定计划已开工的，要抓紧实施建设，已停工的，要迅速恢复施工，确保在10月20日前完成交竣工验收;省定计划尚未开工的，有关乡镇要迅速启动工程建设，抓紧完成招投标等程序，迅速组织人员、材料、机械进场，确保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工验收;省计划外项目已开工的也必须要在10月20日前完成交竣工验收。

三要进一步严格技术标准。要严格按照《江苏省农村公路建设管理实施细则》规定的技术标准，扎实开展农村公路建设，特别是要在抓好主体工程的同时，同步实施相关配套工程。要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划，统一设计，统一核算，统一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金，一律由所在乡镇自行解决。对不通航的小河桥梁，尽可能改造成涵洞。桥涵要确保荷载标准，并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限，县财政将安排一定的专项资金对乡道、村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”，尽可能的给予乡镇最大的支持。对大中型桥梁，省交通厅正在进行调查摸底和经费测算，可能将出台补助政策。同时，要抓好道路的路肩整治、错车道预留、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施，做到通盘考虑，统筹安排，同步设计，同步施工，同步验收。

四要进一步把好质量关口。质量是工程的生命，农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。县道的施工及质量管理的责任主体是县交通局，乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金，并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的，全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位，要给予清除出场和终止施工合同的处罚，并在3年内不得进入交通建筑市场;对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其行政、经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

五要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设(包括桥涵改造)计划总投资1.9亿元，其中需县乡政府配套的资金约9950万元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究农村政策，积极推进多元化投资体制，千方百计解决资金短缺的难题，科学合理调度建设资金。一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投入较大的乡道，县级财政已经给予5万元/公里的补贴，并对桥涵配套实行以奖代补，乡级财政也要适当划一点资金用于公路建设。二是向上争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，利用省对宿迁重点帮扶、支持的良好机遇，积极向上争取，弥补道路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策，在不违规、违纪的前提下，多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。这里还要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费，并妥善处理好两个关系：一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、从俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀口上，切实提高资金利用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝随意挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府是农村道路建设的主体，不仅要履行好推进农村道路建设的职责，更要履行好维护一方稳定的职责，绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外，坚决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，任何乡镇、任何人都不得触犯政策“高压线”。六要进一步强化培训指导。去年以来，县交通局已对各乡镇公路建设监管人员进行了两次培训。但从目前的工作状况看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此，必须进行再培训、再提高。一方面，要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训，也可以通过以会代训，使这项工作经常化、制度化。另一方面，要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，在继续抓好施工规范培训的同时，重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块，县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册，分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习，各乡镇平时也要加强学习，做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习，在学习中解放思想，在学习中开拓思路，在学习中提高水平，这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。

七要进一步完善内业工作。要认真吸取过去的教训，从现在起，对去年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目，交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准，从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。会前，县交通局已经制定了道路建设材料范本，请各乡镇对照范本内容，迅速完善已开工道路的内业资料，确保内业资料健全、完整。同时，要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，定期予以通报批评。对今年开工的项目，在拨付启动资金时，县交通局要严格把关，要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合最新要求，否则不予拨付启动资金。

三、强化组织领导，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展。

今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，提高组织程度，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展。

一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手，在农村公路中，乡道和村道建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，沉入第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定详细的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在3天内，以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。

二要强化时间观念，抢抓工程进度。从现在至10月底只有不到3个月的时间，实际可用时间十分有限。当前气温适宜，正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，一着不让，抢抓时机，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行工程竣工倒计时，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保乡，以乡保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。

三要强化协调配合，形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，在工程建设中，各有关部门都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来，形成强大的工作合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办，只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门，对农村公路建设责无旁贷，要从组织上、管理上、技术上，服从服务于农村公路建设。目前，城区交通重点工程已基本竣工，交通部门要把工作重点迅速转移到农村公路建设上来，将承担的指导、监督和服务工作充分地开展起来。要迅速把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上，切实加强业务指导。县财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度省补配套资金，积极筹措县配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。县招投标管理中心要及时做好项目招投标工作的指导和服务工作，严把施工单位资质关，为工程施工赢得宝贵时间，把好第一关口。水利部门要拿出骨干技术人员和施工人员，积极主动参与、支持农村公路桥涵配套建设。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。

四要强化监督检查，严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手，有督查才有促进，有考核才有鉴别，有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求，县农村公路建设技术质量监督小组要根据各乡镇每条道路的工期安排进行跟踪督查。对每条道路的质量和进度情况，每二周汇总一次，通过新闻媒体进行公布，并及时通过相关载体向县领导汇报。年终时，我们将严格按照沭政办发[20xx]149号文件的规定进行考核，做到奖惩分明，坚决不打和牌。对因工作不力致使既定目标未能按期完成的，将严肃追究相关责任人的责任。在这里，我还要强调一点，要切实维护项目规划的严肃性，对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的，将严肃追究有关责任人的责任。当前，县交通局要按照新近出台的《江苏省农村公路建设考核验收办法》，迅速组织人员对去年竣工的省定计划项目进行验收，在各项验收资料完整齐备的前提下，尽快将后期补助资金兑付到有关乡镇。

同志们，农村道路建设功在当代，利在千秋，能否如期完成今年的农村公路建设任务，关键取决于我们是否能够保持坚定的信心和决心，让我们进一步强化责任意识，负重拼搏，艰苦奋斗，扎实苦干，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗!

公路工作会议上的讲话篇八

同志们：

这次会议的主要任务是：认真落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结2016年公路工作，部署2017年重点任务，动员全省公路系统广大干部职工，紧紧抓住公路事业发展黄金时期，全力推进办人民满意公路，当好发展先行官，为建设富饶美丽幸福新__提供坚强的公路交通保障。

下面，我讲三个方面的意见。

一、目标任务全面完成，实现“十三五”良好开局。

过去一年，全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下，紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题，按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署，履职尽责，规范管理，克难攻坚，主动作为，年度各项目标任务圆满完成，“十三五”公路事业发展实现了良好开局。

(一)干线公路建设持续推进，路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元，建成通车里程x公里，新增开工里程x公里，分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势，加强组织、协调、监督、管理，强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任，为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责，切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能，为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管，狠抓“10+5”举措的落实，严管严控质量安全。省局牵头，精心组织2次全省工程实体质量抽检，抽检干线公路建设项目x个，对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚，严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好，安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查，加强项目建设监督管理，加大对违规项目的处罚力度，有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总，全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查，对症下药，因路施策，力促解决问题，取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金，重点解决“十二五”之前未竣工项目路面破损等问题，较好地完成了遗留问题项目验收工作。

(二)治超力度持续加大，公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下，低于省政府确定的x%控制目标，我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进，建成8个市级、x个县级治超信息管理平台，建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统，开展治超非现场执法，治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》，浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》，岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》，郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”，永州与衡阳开展边际区域联合执法，取得很好治理效果。

(三)路况水平持续提高，公路养护跃上新台阶。“十二五”国检综合排名全国第12位，进步幅度居全国第一，我省获评先进单位。2016年度国检我省再获高分，路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%，高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%，为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展“4个专项月”活动，推行小修保养专项管理，实行管养一体化，推广嘉禾县养护服务外包经验，精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作，日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查，推进管养一体化，养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里，为年度目标的x%，工程质量合格率达x%，优良率达到x%，创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里，沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米，水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米，均超额完成目标任务，有效延缓了路面病害的产生和发展，稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”，开展文明示范路建设，进一步推进“群众性”养护体系建设，推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”，组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究，推行低成本、易操作农村公路养护管理技术，全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%，绿化率达x%，创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。

(四)民生工程持续发力，公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，改造危桥x座，分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系，全省共对x座桥隧养护情况进行巡查，桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检，对__桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作，株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务，不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里，完成农村公路窄路加宽x公里，建设安保工程x公里，实施危桥改造x座、渡改桥x座，贫困地区公路交通条件进一步改善。

(五)依法治路能力持续增强，路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制，实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系，形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系，进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”，全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法，发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了__公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班，x%落实路政与养护联合巡查制，全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动，全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起，拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块，制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处，整顿公路沿线违法摊点x个，清理违法占用公路堆物放料x处，整顿马路市场x个，路容路貌进一步提升。

(六)科技绿色引领作用持续发挥，转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础，公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略，加强科技和信息化规划编制，从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面，明确目标导向，加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项，举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”，公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与公路管理服务融合，“__省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收，“__省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进，科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升，建成省级路网运行与监测系统管理平台，长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”，绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调，公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显，全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里，干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系，形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化，城市出入口干线公路园林化、景观化，支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观，怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带，郴州市公路绿化带与村道景观带形成片，进一步美化了公路。

(七)支持保障持续强化，行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求，推进“两学一做”学习教育，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局，涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐，各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修，全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段，通行安全总体受控，实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”，交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛__选拔赛暨2016年全省公路系统养护技能操作竞赛，6名选手获“__省技术能手”、8名选手获“__省五一劳动奖章”、12名选手获“__省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“__省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛，取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《__公路视觉形象识别系统》，__公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大，“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广，一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰，1个单位获评“全国文明单位”，9个单位获得省部级文明建设表彰，57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。2016年全省公路目标管理考核获奖单位92个。

一年来，公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强，财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作，支持保障作用有效发挥，共同推动了公路事业发展迈上新台阶。

2016年公路工作成绩来之不易，是省委、省政府、省厅正确领导的结果，是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果，是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表省局党委，向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界，向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出，行业管理职能定位有待研究明确，行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐，农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻，安全生产责任体系有待完善，既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱，安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求，公路养护管理比较粗放，技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高，智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强，等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、办人民满意公路，当好发展先行官。

习近平总书记强调，交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨，确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求，提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握，大有作为，切实在“满意”上下功夫，唱响“办人民满意公路”主旋律，当好发展先行官，努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇，夯实“办人民满意公路”的基础。习近平总书记指出：“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明，当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变，公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变，公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变，公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示，公路发展黄金时期，是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期，与以往的重大机遇期相比，行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求，统筹数量与质量、速度与效益，从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调，从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新，从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻，既要坚定信心、抓住机遇，又要直面挑战、保持定力，奋发有为推进公路快速发展，为建设富饶美丽幸福新__提供坚强支撑保障。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须发挥好“两大驱动”作用，激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉，信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略，大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新，促进公路发展体系深度融合、协同发展，激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新，转变行业管理观念，加强行业调控指导;转变行业管理方式，通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能，完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系，提升行业治理能力;转变行业管理手段，加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建，全面提升公路管理水平;转变内部管理方式，坚持从严从实，进一步明规矩、严纪律、强约束，把纪律和规矩挺在前面，提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维，谋划推动公路工作，提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力，推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用，加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设，建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平，推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质，提高公路服务安全性、便捷性和经济性。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须构建好“三个和谐关系”，形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展，凝聚共识，精准发力，努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展，努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策，树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩，以及发展中需要攻克的重点难点问题，让社会了解公路行业、理解支持公路行业，营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设，以党风带政风，以政风促行风，切实纠正行业不正之风，以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持，促进和谐，形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制，形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理，配合好其他部门的工作，最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下，在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作，纳入党委、政府的重要议事日程，这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式，更加紧密依靠地方党委、政府，实现公路工作与政府各项工作的相互促进，使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识，强化“有为才有位”理念，牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇，以强烈的责任感和使命感，主动作为，开创发展新局面;增强服务意识，强化“公众利益至上”理念，把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点，从公路部门职责出发，补齐发展“短板”，提升服务水平;增强精品意识，强化“干一件成一件”理念，提升工作科学化、规范化、标准化水平，打造精品路段，铸造亮点工程;按科学规律办事，因地制宜，以“绿色公路”建设为引领和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集约和谐发展公路事业;增强责任意识，强化“功成不必在我”理念，多想一些利长远的事情，多做一些管长远的基础性工作，做到一任接着一任干，一张蓝图绘到底，对行业负责，对历史负责。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须努力确保“四个走在前列”，彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位，履职尽责，服务发展，努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局，突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设，实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通，服务__区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道，提高路网通行能力，地理困境因素，使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强，为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”，以提高网络化程度为重点，加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造，建成高品质国省干线公路网，拉动产业大开发。完善“大网络”，以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程，加快“四好农村路”建设，促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚，以农村公路提质改造为重点，加快贫困地区公路发展，全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网，让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”，以“养”护“畅”，以“管”保“畅”，全面提升路网管理能力和服务水平，服务公众畅通出行。打造“平安”路网，让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设，全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网，让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念，深入推进路域环境建设，加快推进公路服务区和绿化通道建设，拓展公路服务功能，把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网，让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设，展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力，坚持从严治党，巩固和发展党的基础建设，全面提升公路队伍战斗力，形成全面从严治党新常态。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署，必须抓好“五个转型升级”，强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇，扛起__公路人的责任，加快推进__普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局，优化等级结构，提升技术状况，形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络，实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一，为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域，进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策，促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重，养护优先”理念和“全寿命周期”理念，统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程，加大科技研究和成果推广力度，实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节，全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设，加大路政管理特别是治超管控力度，推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源，加快“智慧公路”建设，建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。

办人民满意公路、当好发展先行官，需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精气神，蕴含了__公路的历史和文化传承，彰显了__公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”，我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期，任务更加艰巨，责任更加重大，尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”，构建行业灵魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“五大发展理念”，以“办人民满意公路”为主题，以提高公路发展质量和效益为中心，以推进公路供给侧结构性改革为主线，以构建现代公路养护管理体系为抓手，紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力，抓重点，补短板，建体系，强服务，构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络，为全面建成小康社会、加快建设新__当好先行，以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好三个方面工作：

(一)着力推进“五大建设”，提升路网通行能力。

1.推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机，加速推进项目建设，确保完成投资313亿元，新开工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网，新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设，确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干，强化项目建设用地、征拆保障，促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”，全面启动“品质工程”示范创建，建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则，大力推行电子招标，加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度，实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实，加强在建项目质量巡查，开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查，加大典型案例查处和通报曝光力度，保持严管严控高压态势，杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制，协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核，严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段，强化履约监管。

2.推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施，省局编制下达2017年小修工程目标任务，确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核，深入开展“4个专项月”活动，实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设，协调推动尽快下达第二批大中修计划，确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”，成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理，推进“四化”施工，大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查，提升质量水平。实行从业单位报备，开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护，确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上，促进路况步入良性循环。

3.推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验，引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里，进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制，既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《__省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求，省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的，下达剩余国省补助资金;不合格的，不予下达。

4.推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手，实现对全路域有效管控，巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领，带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖，实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动，优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果，落实执法人员驻站制。加强培训教育，提高执法队伍素质。加强执法监管，规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动，营造良好社会氛围。

5.推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造，新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座，建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制，全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训，推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里，提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个，为公众出行提供系列化、便捷化服务。

(二)着力构建“五个体系”，提升公路发展水平。

1.构建科学规范的养护管理体系，推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《__省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系，推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系，构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系，实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立__省普通国省干线公路全寿命周期考评体系，完善年度全省公路养护管理检查考核标准，建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度，全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系，推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术，加强养护资金需求科学测算基础工作研究，全面适应全口径预算管理，实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准，让标准成为习惯，让结果达到标准”的管理目标，完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准，完善检测、施工等管理办法和操作规程，达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。

2.构建精准长效的治超管理体系，推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《__省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》，进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任，加强考核调控，严格工作奖惩，形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能，积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办，做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算，安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《__省“十三五”科技治超发展规划》编制工作，加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设，并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设，今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门，大力推进治超非现场执法，上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作，下半年其余9市选取1个县市区进行试点，争取2018年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系，加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐，推动《__省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划，争取早日出台，建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。

3.构建运行高效的服务监管体系，推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系，完善普通干线公路监测点，实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖，实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点，提升普通公路交调信息采集能力，满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作，进一步厘清安全监管职责，建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，完善“四不两直”暗访检查制度，严格安全生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训，牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，健全公路安全应急管理目标考核评价体系，织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设，建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度，严格隐患、事故问责，实行一票否决制，提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制，加大公路设施保护力度，提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设，规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能，完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系，合理配置应急物资和装备资源，提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求，组织开展应急演练，提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系，满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能，科学合理设置公路沿线信息发布设施，强化沿途连续式诱导信息发布。

4.构建支撑有力的科技管理体系，推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计，制定《__省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源，建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制，提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用，实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究，建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制，加强行业创新能力建设，走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术，提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度，提升行业技术水平。结合__公路发展实际，加快标准规范的更新完善，提高科技成果应用率，发挥科技进步对公路发展的推动作用。

5.构建保障有力的行业治理体系，推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据，加强政策研究和改革调研，为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持，明确公路管理机构职能定位，推动定编定岗定员工作，完善工作责任体系，强化行业管理，提高管理效能，增强行业发展活力，发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调，进一步明晰改革方向，确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求，创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验，推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包，逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。

(三)着力实施“五大工程”，提升公路行业形象。

1.实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪，完善责任体系，细化责任清单，加强督办与考核，全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活，净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度，形成履职尽责的长效机制，做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作，发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度，积极培树基层党建示范典型，打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。

2.实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养，努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才，提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度，不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制，建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用，关心青年干部成长，加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件，提高公路队伍幸福指数。

3.实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神，在坚持中深化，在深化中坚持，确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神，激发新活力，展现新作为，把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，运用好已建立的各项行之有效的制度，狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题，坚决防止反弹回潮，促进行风持续好转。

4.实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设，扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用，全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理，坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”，加强对重点领域的执纪监督，重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访，定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线，全面梳理廉政风险点，探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式，细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度，提高廉洁风险防控有效性，推进源头治理形成新常态。

5.实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”：一是打造公路文化品牌。组织开展“__公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动，抓好《__公路视觉形象识别系统》推广运用，推进荣誉室建设，全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的__公路文化品牌。讲好公路故事，传播公路好声音，弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型，打造一批“最美人物”、“最美集体”，塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动，争创一批在系统内外叫得响的典型，发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动，启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动，增强行业影响力和凝聚力。

同志们，历史的画卷，总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点，总是在克难奋进中擂响。两千多年前，伟大诗人屈原行吟在湖湘大地，发出了“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人，应该有这种上下求索的精神，既勇当开路先锋，逢山开路，遇水架桥，披荆斩棘，一往无前;又甘做铺路石，埋头苦干，默默奉献，不怕困难，不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命，我们要在省委、省政府坚强领导下，不忘初心，传承精神，抢抓机遇，勇挑重担，继续前进，把发展的眼光放得更远，把奋斗的脚步踩得更实，不忘“为山九仞”的风险，保持“久久为功”的韧劲，拿出“舍我其谁”的气概，在推进“办人民满意公路”的具体实践中，努力创造黄金时期的黄金作为，为建设富饶美丽幸福新__贡献新的更大公路力量!

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公路工作会议上的讲话篇九

同志们：

刚才，xx对全市今年公路建设情况进行了总结，并提出了今后工作设想，同志宣读了市 年至 年县通镇公路建设实施方案，市交通局长同志作了重要讲话。、市政府在这里召开交通公路建设动员大会，今天。主要是对我市交通公路建设工作进行总结，并部署当前的工作，进一步动员全市干部群众，统一认识，抓住机遇，迅速掀起公路建设新高-潮。 实践“三个代表”重要思想的具体体现，同志们抓好公路建设。一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨，时间紧迫，要统一思想，把握机遇，采取有效措施，克服困难，努力拼搏，加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏，扎实工作，市交通落后局面就一定能够彻底改变，经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。

下面，讲三点意见。

一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感

市公路建设工作取得突破性进展，去年。新建一级公路7公里，新建二级公路58.8公里，乡道硬底化362公里。今年以来，新建二级公路31公里，乡道硬底化86公里，取得了一定的成绩，但我市公路建设任务仍然十分艰巨。目前为止，市尚需改造省道63公里，县道二级公里134公里，乡道硬底化697.8公里。需改造的县通镇二级公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建设形势仍然很严峻。交通是国民经济发展的基础产业，又是先导产业，路通财通，现代交通完备程度，直接影响到经济的发展。公路建设滞后已成为制约我市经济发展的瓶颈”严重影响我市对外交往和招商引资工作，妨碍了市经济和社会的发展。省交通部门明确规定， 年全省完成县通镇公路改造，计划时间内完成改造任务的二级公路每公里补助55万元。市县道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部纳入省交通厅 年至 年建设计划。从现在起至明年底，短短的14个月内完成193公里二级公路改造，任务十分艰巨，但这也是市公路建设十分难得的机遇。因此，时间紧、任务重的情况下，要进一步增强工作责任感和紧迫感，要在转变观念、管理体制上有新的突破，以科学的发展观为指导，增强主动性、预见性和前瞻性，紧紧抓住上级交通部门对县道建设实行重点倾斜的最后机遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建设进程。特别是从现在开始，要利用今冬明春的有利时机，充分调动全市人民的积极性，全党动员，全民动手，大搞公路建设，推进交通行业建设实现跨越式发展。

二、明确任务。加快公路建设进程

全市尚需改造县道134公里，目前。乡道697.8公里，要在 年完成县通镇二级公路改道和 年实现全市乡道硬底化，打造“一小时经济圈”从市区到各镇都在一小时路程之内。这些任务要有计划地逐步完成。为此，市今冬明春公路建设主要任务：一是集中力量，加快县道的改造。重点抓好廉城至安铺38公里，石岭至雅塘11.6公里二级公路的改造，争取明年两季前完成路基工程建设任务，今年底，抓好吉水至白坟坡24公里、长岭至三市山9公里路基工程建设任务，为我市公路主骨架奠定基础。二是加快省道建设。积极协议上级公路部门加快六深至开发区42公里二级公路的改造；争取上级公路部门的支持，搞好至平坦公路的立项报批工作。三是加大乡道硬底化的力度。市有镇通村委会乡道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，还有697.8公里未硬底化。今年确保完成100公里水泥路面，力争完成200公里。今年交通市国绩工程和省交通厅畅通工程对乡道水泥路面硬底化分别给予每公里12万元和10万元补助，市给予乡道水泥路面硬底化每公里补助1万元不变。

要突出抓好以下几方面工作落实：为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现。

落实责任。公路建设是一项系统工程，1加强领导。必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”一把手”工作机制。、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员，市四会班子成员每人指点一个镇，具体负责公路建设的组织、协调、各促工作，各镇边要加强对公路建设工作的领导，把中快公路建设列入重要的议事日程，要一级抓一级，层层抓落实。、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容，并在明年春节前组织一次评比，对完成任务好、质量好的镇给予奖励，对不按时完成任务的镇，给予通报批评，媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的要按有关规定追究领导和有关人员的责任。

资金到位是关键。根据省补助标准，2要抓好资金的筹措。公路建设。县通镇二级公路改造，每公里补助5.5万元，乡道硬底化水泥路面展图绩工程部分每公里补助12元，属畅通工程每公里补助10万元，市每公里补助2万元，其余资金靠当地自筹解决。廉城于安铺39公里二级公路改造，省交通厅作为特别补助，每公里补100万元，市还要垫资近2000万元。目前，市财政困难的情况下，要把公路建设好单靠财政是不行的因此，要继续采取多渠道、多层次的办法，采取财政补助一点、挂点单位帮一点、社会各界人士捐一点、争取上级支持一点的筹资办法筹集公路建设资金。要积极争取上级的重视和支持，政策上给予重点倾斜。如我市去年建成通车的至石市公路、六遂线的至遂溪路段，投资近2亿元，如果没有上级的支持，单靠我财力是行不通的市日前准备动工建设的至安铺39公里二级公路改造，省交通厅给予每公里补助100万元。公路建设筹资方面，石颈、吉水、塘蓬等镇都有很好的经验，值得我学习、石颈镇通过发动外出务工经高老板捐资支持乡道硬底化建设，共筹集到资金近550万元。新民镇、横山镇等通过召开座谈会形式，分别一次筹措到位资金100多万元。石岭、雅塘、新民等镇县通镇二级公路建设用地不作征用，减少了有型资金的投入，要充分调动广大人民群众指资修路的积极性，按照“一事一议”原则，发动群众捐资修路。

保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作，3科学规划。争取上级交通部门的支持，解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作，争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作，完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持，完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务；加快我市乡道硬底化建设步伐，争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划，为我市经济发展服务。同时，要结合市中期和远期发展规划，争取早日在市启动规划建设两条民心公路，一是山区公路：石角—和寮—塘蓬—长山—青平，打造两广边界的绿色经济走廊；二是沿海公路：高桥—车板—营仔—横山—安铺，打造沿海蓝色经济走廊，形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导，解决公路建设中存在技术问题，保证每条路有专人负责，保证工程质量。

解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来，4切实加强群众思想工作。作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作，解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作，要大力宣传发动群众，营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事，不能因为修路引发党群、干群关系紧张，引发群众集体上访。要使群众明白修路就是为了加快经济发展，解决群众行路难问题，使群众支持公路建设，要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓，真正抓出成效来，更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。

政法等部门的大力配合，土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作，出谋献策，为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。

三、严格管理

要从严要求，公路基础设施建设是百年大计。从严管理，杜绝一切“豆腐渣工程”要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此，要做到三个加强：一是加强对工程建设招投标工作，指导，严格执行工程招投标制度。对重要公路项目，实行公开招投标，通过招标，建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。工程建设中，一是发现腐败现象决不手软，要一查到底，追究责任。不要改造一段公路，倒下一批干部，这是绝对不愿意看到二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用，要组织专门技术力量，对全市公路建设进行技术指导、质量监管，严格把好标准关和质量关，特别是对桥梁、涵洞的质量管理，更要严格把关，做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题，及时处理，保证建设一段，成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作，充分发挥工程的效益。石安线、石石线是市主要交通要道，动工建设时要保证安全畅通，绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现，要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路，改善提高后，要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路，要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理，防止水土流失，把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来，以公路建设促进农村的全面发展。

同志们：

距离上次召开的全区公路管理养护暨综合整治年活动动员大会已近一个月了，区交通局也已经开展了第一季度农村公路养护检查，刚才，*局长已经通报了全区第一季度农村公路管理养护工作开展情况，并且部署了下一步的农村公路工作任务。

下面，就进一步加强农村公路养护管理，我讲几点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强抓好农村公路管养工作的紧迫感

通过近几年的努力，我区农村公路建设取得了巨大的成绩，各级政府从重视农村公路建设转变为“养建并举”。今天我们又现场观摩了**镇的管理养护工作，通过现场观摩和典型交流等形式，就是要推广农村公路管理养护的好典型、好办法，要把农村公路的`管理养护工作提升到一个更高的层面。

今后工作中认真加以解决和克服。一是思想认识还需进一步统一。对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问题，有的地方还存在着模糊认识，存在着“等、靠、要”思想和畏难情绪，有些镇农村公路管养工作基本还存在失养缺位现象，造成了面上发展的不平衡，影响着全区农村公路管养水平的提升。二是村道养护不落实。大部分乡镇的村道都存在失养现象。三是路面病害现象突出。部分乡、村道亟需改建。四是配套资金缺口较多。从检查情况看，个别镇实际地方配套未落实到位。市里的养护资金对我们农村公路养护来讲只是很少的一块补助，如果不提前采取措施，落实地方配套资金来源渠道，将造成今后工作的被动。

群众的思想统一到了乡村公路养护管理上来。二是组织实施有力度。为了抓好乡村公路养护管理工作，针对管养路线众多、分散的特点，对养护管理责任进行了划分，将任务层层落实。三是管理养护有投入。**镇每年财政投入30万元用于农村公路日常养护，使农村公路的养护管理有了资金保障，其他如**镇、**镇等在农村公路管理中也投入了大量资金。通过大家看到的事例，我们可以得出这样一个结论：能不能养起路、能不能养好路，经济发展水平和拥有资金多少并不是决定性因素，关键在于政府决心大不大、思路新不新、机制活不活。希望各镇进一步提高认识，统一思想，开拓创新，攻坚克难，促进农村公路管养措施的落实，促进农村公路的稳定健康发展。为此，要做到三个方面：

各负其责，把养护管理工作的各项要求落到实处。

2、要坚持农村公路“有路必养”。各镇一定要借鉴成功经验，全面推动养护管理工作深入开展，扩大乡村公路养护管理覆盖面，逐步实现“有路必养，有桥必管”。一是完善养护管理工作实施方案。结合本镇实际，把农村公路养护管理要求具体化，建立起农村公路养护管理工作的检查考核机制。二是落实好养护人员。虽然所有乡镇都落实了养护管理人员，但是，从目前情况看，实际在路上作业的到位率比较低。要通过扎实有效的督促检查，尽快在本镇建立起一支责任明确、工作到位的养护管理队伍。三是抓好养护资金的筹措管理。已落实配套资金的镇，要进一步加大力度，确保资金足额、及时落实到位；还未落实配套资金或投入资金少的镇，会后要立即向主要领导汇报，争取早日落实配套资金。

3、要营造有利于农村公路管养的良好氛围。在农村公路管养中，要广泛宣传国家和省、市、区的有关政策，宣传农村公路养护的先进典型，让群众了解农村公路养护的大环境，了解各项优惠政策，真正把群众动员起来、调动起来，把农村公路管养的思路、目标和发展愿望变成广大农民群众的自觉行动。要通过加强对农村公路养护和路政管理工作的宣传，提高广大群众爱路、护路、养路意识，营造良好的农村公路养护管理氛围。

同志们，抓好今年农村公路的管养工作，任务繁重，责

任艰巨。当前天气转暖，正是我们干事创业的大好季节。相信在区委、区政府的正确领导下，我们一定能够迎难而上，再接再厉，开拓进取，不断推动农村公路养护管理工作深入发展，为全区新农村建设和全面小康进程作出应有的更大贡献。

同志们：

这次全县农村公路建设动员大会，目的十分明确，就是全党动员，全民动手，以干克难，奋力拼搏，大打一场农村公路建设的人民战争。会前，何书记主持召开县社会主义新农村建设指导委员会，专题听取和研究了农村公路建设工作，吴主持召开的县政府常务会议专门研究了农村公路建设实施意见，并提出了明确要求。今天的会议，何书记亲自主持，县政府吴将做重要讲话，各乡镇书记、乡镇长全部参加，还特邀重点村村干部直接参加县上召开的会议。会议规格之高，准备之充分，参加范围之广泛，都是我县近几十年来公路建设史上前所未有的，这些都充分表明了这次会议的重要性，同时也表明了农村公路建设工作的紧迫性和艰巨性，更表明了、县政府对加快农村公路建设、促进农村发展的信心和决心。下面，根据书记的要求，结合平利的县情实际，在调研的基础上，我讲三个问题，请大家领会精神，抓好落实。

一、为什么要修农村公路

农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的基础条件。“要想富，先修路”，多年来，农村信息闭塞、物流不畅、市场不活、城乡隔绝、肩挑背驮的落后面貌一直没有根本改变，农村基础设施薄弱，尤其是农村通行条件的滞后已经成为当前制约农村经济发展的重要因素。加快农村公路建设，尽快形成贯。

以下三点：

第一、要经久耐用。关键有两项，一是打好砂砾层底子，二是铺好水泥硬化面子。砂砾层路基宽度不少于4米，厚度20厘米，铺水泥路面宽度不少于3.5米，厚度15至18厘米，桥涵档、排水防护工程基本配套，满足晴雨通行和会车要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥浇筑砼路面630立方米、水泥300吨，最低投资20万元。据测算，全县200公里农村公路总共需要砂石料16万立方米、水泥浇筑砼路面12.6万立方米、水泥6万吨，总投资将超过4000万元。

第二、要经济适用。农村公路建设要量力而行，实事求是，注重实效，与农村运输和经济发展水平相适应。公路硬化建设标准不搞“一刀切”，不强求一律，不贪大求洋，要坚持一切从实际出发，合理把握标准，适当简化程序，标准规范和线型选择要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，尽量就地取材，因陋就简，随弯就弯，在符合基本的技术要求基础上，最大程度地节约建设资金，节约资源、节约土地，保护沿线农民利益。

第三、要量力而行。在各乡镇全面完成县上下达的建设任务的基础上，县上鼓励积极性高、具备条件的乡镇，率先实现通村公路硬化目标，变政府让干为自己要干。可以先干、多干，先干的先补，后干的后补，多干的多补、不干的不补。但在实际工作中，要讲求实际、注重实效，不能一哄而上，遍地开花，要充分考虑人力、财力、精力的许可和群众的承受能力，不要搞强迫命令，强行推进。同时，要切忌政府大包大揽的做法，有多少钱办多少事，避免形成新的乡镇、村级债务。

三、怎样修好农村公路

大的好事办实办好，既是对我们县乡两级党委政府和县乡村三级干部执政能力的考验，也是对我们转变作风、克难奋进、开拓创新的检验。虽然，我们面临着群众难发动、劳力难组织、资金难筹措等许多困难，但我们更应该清醒的看到，在农村公路建设中，有中央和省市党委、政府对农村公路建设的明确的政策机遇，有广大群众对农村公路建设沉积多年的期盼热情，更有、县政府的坚强领导和坚定的决心。就我县农村公路建设而言，可以说是天时、地利、人和。只要我们抢抓机遇，直面挑战，以干克难、奋力拼搏，我们就一定会夺取农村公路建设的全面胜利。为确保全年目标任务的完成，要求大家务必抓好以下四项重点工作：

（一）、发动全民参建是基础。农村公路建设只有紧紧依靠群众，广泛发动群众，全党动员，全民动手，大办交通，才能完成既定的目标任务。平利人民自古以来就有艰苦奋斗、以干克难、战天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐劳、乐于奉献、自力更生的优良传统。如何充分发挥广大人民群众参与农村公路建设的积极性，引导社会各方面力量投身农村公路建设，各乡镇、村组要把工作做细，既要召开干部会，也要召开党员会，既要召开群众会，也要召开有钱能人会。同时要在仔细做好辖区内公路状况调查的基础上，把工作量算准，把工作量算清。要遵照“一事一议、村民自治”的政策和决策程序，结合实际，合理分配群众投工投劳或筹资任务，引导农民自愿投工出劳，动员方方面面捐款捐物，依法筹集建设资金。具体工作中，要注意区分不同情况，尊重农民的选择，不修农民不愿意修的路，不搞强行摊派和集资，决不能增加农民的经济负担。要切实加强调度管理，提高组织化程度，大张旗鼓地组织群众会战，打好公路底子。路基铺设碾压后由县交通局进行验收，底垫层合格的方可进行路面硬化。根据今年的目标任务，县上原则要求，凡里程3公里以上路段路面施工由县交通局组织专业施工队实施，里程3公里以下路段路面施工由乡镇人民政府组织农民施工队实施。具体施工中，要多开作业面，平行交叉施工，加快工程建设进度。

（二）、多方筹集资金是关键。农村公路建设属于国家补助、民工建勤性质，统一的国家补助标准为油路每公里12万元，水泥路每公里15万元，实行“垫资建设、先干后补”的兑现办法。全县200公里水泥路共需建设资金4000多万元，仅路面硬化就需3000万元，资金压力相当大。能否筹集到建设资金，将是农村公路建设的关键问题。县政府将在积极争取上级先予支付10%的启动资金的基础上，通过向财政拆借100万、银行贷款200万再配套10%。同时，县政府已于康华建材公司达成了赊销1万吨水泥的协议。各乡镇政府要想尽千方百计，筹集配套资金不得少于30%。剩余部分由施工队垫资建设，待竣工验收合格、核准后，一次性兑付工程资金。县计划、财政、农业、农办、水利、林业等部门也要主动找准新农村建设的结合点，搞好各项支农资金的捆-绑使用，弥补资金缺口。农村公路建设所需砂、石等原料一律无偿使用，各项税费免于征收。

公路工作会议上的讲话篇十

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

一、充分认清今年春运工作形势。

20是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、***惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

公路工作会议上的讲话篇十一

同志们：

在“十二五”圆满收官，“十三五”精彩开局的承启之际，在全市上下贯彻落实市委六届九次全会精神的重要节点，我们在这里召开20xx年全市公路工作会议，不仅是对“十二五”公路工作的回顾总结，也是对“十三五”工作的谋划布局，更是对20xx年公路工作的动员部署，将对实现全市交通运输工作“十三五”开门红，推动全市经济社会持续健康快速发展有着十分重要的意义。刚才，李局长作的工作报告，讲成绩实实在在，摆问题客观深入，谈发展信心坚定，定措施具体可行，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、“十二五”干线公路工作成绩显著。

“十二五”时期，尤其是20xx年，全市公路工作以项目建设为着力点，以完善路网结构，提高公路通行能力为目标，难中求进、进中破难，全市路网通达深度、通畅程度、通行条件、抗灾能力等方面都得到了明显提高，有力地推动了全市公路事业又好又快发展，初步形成了高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑公路养护管理新格局。主要表现在“六个方面”：

(一)项目建设破记录。围绕目标任务，紧盯前期工作、督办项目进度、严控工程质量，较好地完成了目标任务。尤其是与县市签订支持协议、领导分包项目、争取财政补助等措施，极大地破解了资金瓶颈，有力推动了我市干线公路建设，破我市公路建设历史新纪录。新改建国省道4l6公里，完成投资38.9亿元，“十”字国道骨架和“三横三纵”省道路网等级进一步提升，公路整体形象和通行条件得到明显改善。目前国道344、省道245等5个项目前期工作正在快速推进，国道310南移项目前期工作也已全面启动。

(二)公路管养大提升。以“迎国检”为契机，一方面，坚持日常养护不放松，及时处治路面病害，保持路况稳定。另一方面，提前超额实施大修项目，提升路况，公路管养水平实现新提高。圆满完成了25个219公里的大中修项目，创建省道文明示范路260公里。特别是全省唯一一个二级公路综合服务区(窄口库区服务区)以及“三基”道班建设得到了省交通运输厅的充分肯定。

(三)体制改革催动力。积极响应、主动参与，全面推进交通行政综合执法改革，我市交通运输行政执法体制改革工作提前三个月零十天全面完成。同时，市公路局进一步理顺了公路施工企业管理体制机制，积极整合有效资源，强化工程管理，不断拓展国内外市场，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，企业发展后劲明显增强。

(四)安全管理态势稳。认直开展“平安公路、平安工地、平安场站”等创建活动，全市交通施工在建项目连续无责任事故。加强全过程工程质量管控，认真落实干线公路标准化施工技术指南，精心实施“六个办法”、“八个台账”，工程施工标准化建设水平持续提升。

(六)党建基础再夯实。深入开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动，自觉践行行业价值观。各级领导班子带头执行中央“八项规定“、落实党风廉政建设责任制，狠抓班子、带好队伍，全系统呈现出风清气正、遵纪守法的新气象。

总之，对“十二五”全市公路工作，市交通运输局党委是满意的，人民群众是认可的。之所以取得这样的成就，离不开公路局党委一班人的正确领导，离不了公路系统每一位干部职工的心血汗水。在此，我代表市交通运输局党委，向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、主动适应新常态，明确把握新形势。

全省交通运输工作会议指出，“十三五”时期仍是交通运输发展的重要机遇期、总体向好的趋势没有变。会议提出要牢固树立“五大发展理念”，坚持改中求进，推进行业治理体系和治理能力现代化，打造综合运输服务升级版的发展目标，明确构建“六个交通”，率先基本实现交通现代化的发展要求。干线公路作为交通运输工作的重要组成部分，路网比重大、覆盖范围广、受益群众多，是综合交通运输体系的基础和综合运输服务的保障。可以说，没有干线公路的现代化，就没有交通运输的现代化。

市委六届九次全会和市委经济工作会议也作出了我市既处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口的重大判断。会议提出了“54321”转型发展战略，专门指出“十三五”时期要着力完成国道310线南移等重点项目建设，充分说明了干线公路工作在全市经济社会发展中的分量和地位。

所以说，“十三五”公路事业发展既是大有可为的战略机遇期，又是爬坡过坎的发展攻坚期，也是提档升级的调整转型期，还是行业改革的矛盾凸显期。同时，我们还面临着众多制约因素，且呈现叠加之势。一方面，公路建设的制约因素逐步增多，土地、环境等资源的刚性约束进一步增强，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，公路可持续发展面临着严重挑战。另一方面，我市国省道技术等级不高、服务水平不优的问题逐渐显现，特别是一些省际瓶颈路段需要扩容，通道需要打通，部分国省干线急需提档升级。同时，我市公路设计、建设、养护质量效益还不高，公路的科技创新、推广应用力度还不强，公路管理的各项数据库还不全，信息化建设还比较落后，公路建设绿色环保理念还有待进一步加强。我们必须立足全局，站位更高，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为，以难中求进、进中破难的勇气，推动转型发展的新跨越。

三、实现“十三五”公路工作良好开局。

今年是“十三五”的开局之年，更是为未来五年公路事业发展谋篇布局、奠定基础的关键之年。各级公路部门要坚持以“54321”转型发展战略统领公路工作，落实好“十三五”各项公路工作部署，树立必胜信念，继续埋头苦干，落实目标责任，实现“十三五”公路工作良好开局。在春来局长讲的基础上，我再强调四点：

(一)以完成国道310南移前期为第一要务，确保完成公路建设任务。一是全面完成国道310线南移前期工作，各级公路部门要积极争取地方政府重视，从政策、资金等方面予以保障，有关部门要抓紧要件办理，确保完成目标任务。二是全面完成公路建设任务。各单位、部门要建立确保完成的公路项目清单，并根据项目清单进行倒逼督办，加强前期准备，倒排建设工期，细化工作措施，进一步强化落实机制、督办机制，实行挂图作战，确保国道344线、省道244、245、313线等项目完成投资4.3亿元，全面完成公路建设任务。

(二)以推动养护管理可持续发展为工作突破，提升养护管理水平。按照养护作业机械化、养护装备现代化的要求，加大养护设施和养护设备方面的投入。把有限的资金、更大的心思和精力用到路网运行的维护上，更加注重干线公路的规范化、精细化养护，下大力气抓好路况提升，下大力气抓好规范化管理，下大力气推进示范线路创建，力争每条线路有亮点、有看点，连成片、汇成面，在全市形成规模效应。各地要结合本地工作实际，在专项养护技术、预防性养护、养护机械化、养护管理信息化、科学决策、路网管理等方面挖掘具有地方特色的工作亮点。

(三)以安全生产为首要前提，全面提升安全保障能力。各级公路部门要树立安全高于一切、重于泰山的意识，坚持不懈抓好公路质量、安全和应急管理工作，确保公路安全畅通。一是提高公路建养质量。要加强对公路建设项目设计、施工等环节的质量管理和监督，确保技术达标、工程优质。大力推进普通公路施工标准化工作，确保建养项目工程施工质量。二是提高公路安全监管水平。要进一步完善安全生产党政同责的运行机制，提升公路安全规范化管理水平。提高各级各类人员的安全意识、安全管理素质和规避风险的能力。三是提高公路应急保通能力。要强化公路突发事件的应对能力，提升应急保障能力，加强应急体系建设，完善应急响应机制和流程，更有效地应对重大自然灾害和公路突发事件。

(四)以“两个责任”落实为重要保障，深入推进党风廉政建设和行业文明创建。要坚持不懈地抓好党风建设、廉政建设、行业文明创建和新闻宣传工作，内强素质、外树形象，凝神聚力，服务中心工作。一是坚持不懈抓好党风廉政建设。严格落实党政同责和一岗双责，各极领导要切实履行率先职责，带头执行中央八项规定和廉政准则;继续完善党风廉政建设目标责任制，并将工程项目廉政建设同质量、进度、安全同检查、同考核。二是坚持不懈抓好“两个责任”落实。重点在抓党员干部守土有责、守土尽责上下功夫，按照思想立党、制度治党的要求，切实履行党委的组织领导之责、纪委的牵头主抓之责。三是坚持不懈抓好行业文明创建和信息宣传工作。要继续巩固深化文明单位、文明行业、文明示范窗口、青年文明号等精神文明创建工作，把社会主义核心价值观融入各类文明创建活动，提升文明创建内涵。

同志们，转型之路无坦途，攻坚克难看担当。“十三五”已经启航，20xx年目标已经明确。让我们在市委、市政府的正确领导下，主动作为，善抓落实，以更大的勇气、更强的定力，以激情满怀的昂扬斗志、敢于较真的严谨态度、争先创优的工作热情，扎实做好今年各项工作，锐意进取、拼搏奋进，为我市早日建成“四大战略定位”作出新的积极的贡献!

谢谢大家。

公路工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次全县公路工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神，认真总结去年的公路工作，研究部署今年的工作任务。

刚刚过去的一年，在全县广大公路干部职工的共同努力下，全县公路工作成绩突出，公路事业继续保持了持续、快速、健康发展的良好态势，为全县的经济发展和社会事业的进步做出了积极的贡献。一是公路工作围绕中心，服务全局富有成效。20xx年，公路系统广大干部职工紧紧围绕建设经济强县的奋斗目标，求真务实、拼搏进取、创新发展，圆满完成了县委、县政府交赋的各项工作任务，为经济发展创造了良好的公路交通环境。二是创建文明行业工作取得了新突破，获全市公路系统创建文明行业金杯“*连冠”，同时包揽了工程建设、养护管理、规费征收、路政管理、财务审计、计划管理、安全管理、精神文明、行风廉政、综合服务等全部××个单项杯，充分展示了我县公路工作的整体水平。三是公路重点工程建设进展顺利。××大桥、××*国道××段、××*省道××段、××*省道××至××*段等国省干线公路大修改建工程于年内全部竣工通车，××高速公路××段建设工程进展顺利，并积极争取了××*国道创建全国文明样板路建设二期工程。四是依法行政水平不断提高，全年无公路“三乱”现象发生。六是“三城联创”配合有力。20xx年，投资524万元对府前街水泥厂至××*国道路段进行了沥青混凝土铺筑，并对府前街与××路、××路的平交道口进行了硬化连接。极大地改善了县城府前街道路通行条件，为塑造文明诚信的××形象做出了突出贡献。这些成绩的取得，是公路系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，艰苦奋斗、干事创业、开拓进取、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向公路系统广大干部职工表示亲切的慰问，向受到大会表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

今年是实施“”发展规划的起步年、开局年，做好今年的公路工作，对于我县全面实现全县公路发展的宏伟目标意义重大。关于今年的公路工作，刚才，*局长作了全面的部署和安排，与县委、县政府的工作重点和要求是完全一致的，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

第一，以科学发展观统揽全局，推动公路事业又快又好地发展。实现“”公路发展规划和今年的任务目标，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观，转变公路增长方式，走质量效益型、科技先导型的公路可持续发展之路，着力建设“资源节约型、环境友好型”行业。要不断提高创新能力，努力做到在机制创新上有新思路，在人才培养上有新进展，在推进科技进步上有新成果，在实现可持续发展上有新突破，支撑公路事业可持续发展。

第二，始终坚持大局观念。要始终坚持把握大局、服务中心，把公路发展置于建设强市的前沿，自觉服从服务于全县经济社会发展和交通发展大局，使公路与经济、交通融为一体，推进全县公路工作实现跨越式发展。认真做好上级指示精神和我县公路实际相结合的文章，圆满完成了县委、县政府交办的各项任务。

第三，始终以广大人民群众的利益为公路工作的出发点和落脚点。坚持从广大人民群众的根本利益出发，把公路发展与人民群众和利益结合起来，把路网改造、养护路政管理等工作与当地经济建设发展有机结合起来，建好路、管好路、养好路，为人民群众提供安全、优质的公路环境，有利于城市化发展的需要，有利于建设社会主义新农村的需要。

第四，始终把握“三个责任重于泰山”这一主题。坚持“多干事、干好事、不出事”的指导思想，把安全生产、工程质量、廉政建设作为公路工作的永恒主题贯穿于公路改革发展的各个环节，警钟长鸣，常抓不懈，实现了工程优质、干部优秀、安全生产的目标，确保公路事业健康稳定发展。

第五，切实加强党的建设。要加强思想政治建设。面对新形势，新任务，各级领导干部必须把理论学习摆在更加重要的位置。加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学展观等理论知识的学习培训，不断提高领导干部政治理论水平，引导广大党员干部自觉用先进的理论武装头脑、指导实践，切实提高思想道德素质和科学文化素质。当前，全系统要把党章的学习作为理论学习的重要内容来抓，迅速掀起学习高潮。各种党组织要有放的引导党员以党章为思想武器，自觉遵守党的纪律，永葆共产党人的先进性、纯洁性。广大党员干部要联系个人思想实际，认真学，反复学，细心体会，反复思考，做到融会贯通、学以致用。要加强作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入群众，坚持从公路实际出发，按照客观规律办事，重实干、办实事、求实效、不摆花架子，不做表面文章，努力发展好、实现好、维护好人民群众的利益。要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严格实行责任追究，确保反腐介廉的各项任务落到实处。

第六，要强抓机遇，加快重点工程项目建设。今年干线公路重点建设项目是××*国道××段创建国家级文明样板路工程，我们必须认清形势，抓住机遇，强化措施，按时完成建设任务，为全县经济发展创建良好的道路交通环境。一是提高认识，强化措施，为公路建设创建良好的施工环境。实践证明，公路事业的快速发展，对加快城镇建设速度，改善招商引资环境，促进农村产业结构调整，推动县域经济发展，都有着十分重要的意义。但是，公路建设牵扯到征地拆迁等一系列问题，如果工作不到位，极易诱发不安定因素。我们要按照省、市、县统一的政策规定，全方位的做好公路建设中的协调工作，确保施工顺利进行。二是要加大力度，落实措施，实现质量、速度双赢。百年大计，质量第一。必须牢固树立质量责任重于泰山的思想，要落实质量责任制，实行质量终身制，建立健全三级质量保证体系，严把工程质量关。要正确处理质量、进度、效益三者关系，一切服从和服务于工程质量，用精品工程、名牌产品展示东平公路形象。在确保工程质量的前提下，要加快工程进度，确保按计划工期完成任务。

第七，以创建文明行业为总抓手，推动公路工作再上新水平。创建文明行业，是时代的要求，是人们的愿望，是适应全面建设小康社会、实现公路现代化新形势的需要。在去年的全市公路系统创建文明行业工作中，*公路局取得了“金杯*连冠”的优异成绩，并继续保持了省级文明单位荣誉称号，今年要在巩固成绩的基础上，实现行业文明建设新突破。一是品牌塑造要有新思路。要进一步深挖提炼“筑和谐路，架连心桥”服务品牌的丰富内涵，拓展延伸外延，使这一品牌既突出××特色，又具有强烈的凝聚力，感召力和影响力。二是服务内容上要有新延伸，坚持“以人为本，以车为本”的服务理念，贴近人民群众的现实需要，提供更加安全、畅通、舒适、和谐的公路交通环境，全面提升公路行业的社会地位和影响。三是公路文化要有新气象。充分利用公路设施，发挥公路点多、线长、面广的行业特点，积极开展丰富多彩的公路文化活动，用先进的公路文化引领方向，弘扬正气，凝聚队伍，振奋人心。四是机关作风建设要有新面貌。按照建设“六型三满意”机关的要求，大力加强机关作风建设。领导干部要带头改进作风，以身作则，率先垂范，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，努力提高工作效率和服务质量，建设让人民群众满意的文明公路行业。

同志们，县委、县政府对公路部门一直寄予厚望，也一直对你们满怀信心。希望大家要继续发扬开拓创新、勇争一流的进取精神，与时俱进，干事创业，为建设经济强县做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

公路工作会议上的讲话篇十三

同志们：

在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作会议、全省公路系统廉政工作会议、全省公路系统安全生产会议圆满完成各项会议议程，即将闭幕。根据会议的安排，我对三个会议作简要总结。

一、会议的基本情况与评价。

本次会议是在全省上下认真学习贯彻全国两会精神、全省公路系统认真贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神的形势下，召开的一次重要会议。会议时间紧凑，采取全省公路工作会议套开廉政工作会、安全生产工作会的形势，对20xx年公路工作目标任务与重要工作，对廉政建设任务、安全生产任务进行了全面部署，会议时间紧、内容多、任务明确、要求具体，是一次认清形势、鼓劲、务实的大会，对指导全省公路系统今年的工作具有重要意义。

省交通运输厅对此次会议十分重视，会议期间，省交通运输厅党委书记程受锭、厅长马志武、副厅长邓经国出席了公路工作会议并为20xx年度全省公路系统目标管理先进单位、全省农村公路建设先进集体颁奖，马厅长作了重要讲话;厅纪委书记江学功出席了廉政工作会议并就党风廉政建设工作作了重要讲话;厅安监处熊华武参加会议指导工作。

会议期间，路局与部分设区市公路局、局直属单位签订了20xx年公路工作目标责任书，部分先进单位、集体作了经验交流发言，一些单位作了廉政表态发言。

总结此次会议，时间虽短，但达到了预期效果，取得了以下三个方面的收获：

一是统一了认识，振奋了精神。会议从加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重;转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨;公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻等方面深入分析了公路发展面临形势、困难与任务，使大家提高了对发展形势、发展责任的认识，统一了认真履责、加快发展的思想，增强了克服困难、加快发展的信心。同时，省厅领导对全省公路工作的充分肯定，特别是马厅长对去年公路工作“一个突出贡献，两个持续增长，四个稳步提升”的总体评价，以及“主动承担起、履行好公路行业管理职责，加强公路管理与服务”的要求，更使我们精神振奋、倍感鼓舞、既有压力又催人奋进，是我们做好公路工作的巨大动力。

二是明确了任务，落实了责任。三个工作报告提出的今年工作思路、工作目标和重点工作都非常明确，抓住了关键，突出了重点，明确了措施，符合全省公路系统当前实际情况，具有很强的针对性和操作性。同时采取签订目标责任书，将全年总体目标任务具体细划、分解落实到各单位，将责任落实到各单位的责任人，使各单位年度目标任务明确、工作努力方向明确。会后，路局还要与直属单位签订廉政工作责任书，具体落实好党风廉政建设任务。各单位只要认真按照今年的公路工作指导思想，按照打好两个攻坚战、加强四个方面管理与服务保障能力建设、推进改革与和谐发展的要求，将目标任务不折不扣的落实到实际工作当中，抓住机遇，奋力拼搏，团结一心、扎实工作，就一定能实现发展有新水平，管理上新台阶，全省公路的发展也就大有可为，大有作为。

三是表彰了先进，交流了经验。会议表彰了全省公路系统目标管理先进单位、农村公路建设先进集体、廉政建设优胜单位，交流了先进经验。这些单位在去年的工作中取得了突出成绩，为公路发展作出了突出贡献，也创造出许多成功经验，值得我们大家认真学习借鉴。各单位各有不同的亮占、特点和工作经验与体会，各级公路部门要以此为榜样，相互学习、相互借鉴，冷静清醒找差距，务实求进干事业，奋勇争先创一流，就能够不断开创公路工作发展的新局面。

二、贯彻落实会议精神的几点要求。

全省公路工作的指导思想、目标任务和具体措施都已明确，关键在抓落实。同志们务必全面、准确地领会和把握这次会议的精神和要求，统一思想认识、明确重点任务、把准时间节点，落实措施责任。会议结束后，各单位要“抓好两项工作、突出三个重点”落实好会议精神。

(一)抓好学习贯彻和汇报协调。

会后，各单位要迅速抓好会议精神的贯彻落实，组织领导班子、干部职工认真传达、学习省厅领导讲话和三个会议报告，深刻领会报告的内涵，全面把握会议的精神，进一步统一思想认识，理清工作思路，把广大干部职工的思想认识统一到会议精神上来，以会议精神统领、指导全局工作的谋划。设区市公路局要认真向市委和市政府汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见，积极争取市委、市政府重视公路、支持公路、关心公路发展;要及时向政府有关通报年度公路公路目标任务与要求，加强工作协调，争取保障目标任务落实的政策、措施支持。对这次会议的学习贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，尽早于3月31日之前报路局办公室。

(二)抓好工作谋划与责任落实。

路局有关部门要根据会议精神，尽快拟订下发公路工作要点、廉政建设工作要点、安全生产工作要点，各单位要结合本地区本单位实际，认真研究、谋划好本年度发展任务与工作措施并进行全面部署，切实把会议精神和要求落到实处，贯彻到底，执行完整。要将目标任务细化分解，实行目标责任制，层层签订责任书，加强督促检查，确保每项目标任务、每项重点工作都有计划安排、有检查落实。

(三)突出重点抓好迎国检中心工作。

迎国检是今年公路管理部门的中心工作，也是公路工作会上布置的重要工作任务，明天上午我们还要召开专门的迎检工作会进行具体布置。我在这里简单强调几点：

一是提高认识，加强领导。此次国检是对五年来公路养护管理工作的一次检验，关系江西在全国的排名，关系江西公路交通的形象与荣誉，关系到省政府对“迎国检工作目标”的任务实现。各单位要站在讲政治、顾大局的高度，加强领导，精心组织，攻坚克难，扎实做好迎国检各项工作，努力实现“确保进步奖、力争前十五”的目标。各单位行政主要领导是第一责任人、负总责，要在工作领导机构的基础上，抽调业务骨干成立专门迎检工作机构负责迎检的具体组织实施、协调督导工作。二是查找差距，完善制度措施。要对照部检查标准、局工作要求，认真细致查找养护管理规范化工作的差距与不足，逐项拟订完善措施，明确工作任务，明确工作标准，明确完成时限，层层落实到具体责任部门与责任人。三是把握节点，抓紧实施。尽快完善各项制度规定，路局按照省厅工作要求，细化、明确了时间节点与具体工作目标：3月底完成大中修招标;4月底路局完成各项制度制定出台工作并提交规范化管理迎检蓝本，召开规范化道班建设现场会;5月中旬对养护大中修工程实施情况检查;6月底市公路局提交规范化迎检蓝本;7月底全省规范化道班建设完成;8月底全省养护大中修工程全面完成，规范化迎检资料整理完成并出版;9月开展模拟检查。各单位要按照此时间节点拟订本单位迎检总体工作计划和各迎检工作时间节点，打好提前量，加紧组织实施，确保按期完成任务。

(四)突出重点抓好廉政建设工作。

全省公路系统要坚定公路发展与反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”的决心，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，统一部署、统一实施。要毫不动摇地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制，全面落实好党风廉政建设责任制。面对繁重的公路建设、养护任务以及大规模建设资金，反腐倡廉工作要“强化三个意识”、“注重三个环节”、“突出三个重点”、“作好三个表率”。

“强化三个意识”：一是强化大局意识，当好服务中心，确保政令畅通的“清道夫”。二是强化效能意识，当好改进工作作风、提高工作效率、促进工作落实的“裁判员”。三是强化保护意识，当好锐意改革创新，敢想、敢干、敢创、敢负责的“拓进者”。

“注重三个环节”：一是坚持教育为先，更加注重预防。二是适应形势发展，更加注重制度。三是继续深化改革，更加注重监督。

“突出三个重点”：一是要以加强行政效能监察为切入点。二是要以抓好专项治理活动为着力点。三是要以制定和落实长效机制为落脚点。

“作好三个表率”：一是把准“方向盘”，作坚定政治信念的表率。二是经常“照镜子”，作廉洁自律的表率。三是常服“清醒剂”，作不骄不躁的表率。

(五)突出重点抓好安全生产工作。

安全生产无小事，安全生产必须警钟长鸣。各级领导班子和领导干部要认真履行安全生产管理职责，从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效措施，确保全省公路系统安全生产形势持续稳定。各单位要全面实行安全生产工作“一岗双责”制，进一步强化安全责任意识，落实安全监管责任，实施“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。要进一步完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移、重心下移”的安全管理机制，形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局，为推进我省公路事业科学发展提供安全保障。

同志们，全省公路发展不仅面临重大的机遇，也面临极大的挑战，全省公路科学、高效、安全、和谐发展目标任重而道远。现在，工作目标和任务已经明确，关键在落实。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的关心支持下，在各设区市政府的正确领导下，在全省公路系统各级组织和广大干部职工共同努力下，坚持以科学发展观统领全局，团结坚定，振奋精神，集中智慧，开拓创新，为全面实现“十一五”目标任务，推进江西公路又好又快发展，为江西进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

公路工作会议上的讲话篇十四

【交通运输会议发言稿】三。

同志们：

刚才，祖厅长代表交通运输厅党委所做的工作报告，是经过厅党委认真研究，反反复复、上上下下征求意见后形成的，重点对的工作做了很明确、很详细的安排部署，希望各单位党委党组认真学习，把自己的任务梳理出来，抓紧落实好。为了全面理解好、贯彻好、落实好自治区党委、政府的一系列会议精神和重要指示，确保完成今年的工作任务，下面，我想与大家共同交流一些体会，谈几点意见。

一、关于工作的体会。

刚刚过去的2016年，可以说是不容易、不寻常、不平凡的一年。回首一年来的工作，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果比预想的好。经过大家的艰辛努力，交通基础设施建设任务超额完成，在__位列前茅;车购税消化顺利完成了“双清零”任务，得到了交通部表扬;困扰交通多年的前期工作取得突破，走在了__省厅前列;党的建设、精神文明建设等工作在自治区取得了较好成绩;干部精神状态、作风建设有了很大变化;安全生产被自治区评定为优秀等级。尤其是自治区党委对厅党委班子的考核，历史性得到了同志们最广泛的认可，班子优秀率达到c%，这是全区交通人的集体荣誉。在此，我代表厅党委向同志们致敬，感谢你们的支持，感谢你们的付出，大家辛苦了!

却顾所来径，苍苍横翠微。2016年注定是难忘的一年，我们所取得的成绩，是上下一心的努力，这条心的主心骨在自治区党委、在自治区人民政府，换句话讲，我们是在自治区党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕总目标、凝心聚力完成的，是党委、政府给我们指引了方向，给我们力量和决心，让我们并肩奋斗，完成去年大家都认为可能不大容易完成的任务。坦率地讲，去年厅党委“一班人”确实感到压力很大、夜不能寐，当时很多同志也都有这种感同身受，但我们一起顽强拼搏、奋力前行，圆满完成了工作任务。成绩确实来之不易，值得我们用心体会和感悟，这种对自我发展的探究，会带给我们更多的启示，而正向的启示会给予我们创新未来更大的信心和动力。对此，我感到有以下几点体会。

体会一：必须有一个坚定的理想信念和政治自觉，才能确保我们的事业沿着正确航向不断前进。一年来，交通运输厅党委带领全区交通干部职工，始终与党中央、自治区党委保持高度一致，朝着一个方向奋勇开拓，毫不含糊、不折不扣地坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，这就是理想信念和政治自觉的具体表现。尤其是在去年8.30、9.17陈书记重要讲话之后，我们更加坚定坚信坚守，政治自觉在绝大多数交通人身上表现的淋漓尽致、有光有彩。这一年，如果你用心工作、付出汗水，你就会有同样的感受，特别是c万多名党员队伍。也正是通过这一年的历练，让一个过去我们可能不大思考、不大实践、相对抽象的理想信念和政治自觉，变得那么清晰、那么具体、那么实在，我们还要靠这一点来完成今年的任务。

体会二：必须有一个团结进取、敢于担当的班子，才能引领交通运输工作取得新的更大成就。俗话讲，火车跑的快全靠车头带。这个班子不仅是指厅党委班子，也包括厅系统各级党委党组班子和各地州市交通运输局班子，团结和带领全区交通系统所有干部职工一起努力实践交通伟大事业。一年来，作为厅党委书记，我十分感谢班子的每名同志，以及所有一起共事的同志，是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的结果。同志们把在一起工作视为一种“缘分”，也视为一种“情分”，大家在一起相互交流，同志们能够彼此理解包容，在碰撞、交流中达成共识，在执行过程中心往一处想、劲往一处使，增进了班子的团结力、凝聚力和战斗力。去年，通过对基层地区级班子和同志的考核、调研，总的感到，大多数班子也是这样，甚至有的比我们做的还好。在厅系统各级班子中，有的个人能力一般，但“一班人”形成的合力是巨大的。也有极少数同志，个人能力比较突出，合力却在负向递减。干事业是自身价值和社会价值的体现，更是党员领导干部党性的体现，如果能够结合起来思考和看待，工作中一些权力、磨擦、怨气就会自然而然消除。这一点，全区各级党委党组班子都应当像厅党委一样，大家一心谋事、坦诚共事，班子成员相互内心中没有隔阂或不舒服的地方，所以厅党委班子聚集的是正能量，能力是正向的、巨大的，正是这样一个团结、为公、干事的班子，影响和引领着这支队伍不畏艰辛、砥砺奋进，攻克一个又一个困难，跨越一道又一道险滩，把我们的事业推向一座又一座高峰。这也是我们完成今年工作的巨大保障。

体会三：必须有一支作风过硬、能打胜仗的队伍，才能不断开创交通运输事业的新局面。陈书记要求我们，要进一步解放思想、敢于担当，努力开创__交通事业新局面。这是对全区交通工作者的巨大鼓舞和勉励。虽然目前还存在很多不足，尤其是基础设施建设与自治区经济社会发展，以及全疆各族群众的需求还有较大差距，但经过多年的不懈努力，一代代交通人接力奋进，克服重重困难，取得了如今辉煌的成就。在__广袤的大地上，我们走到哪里，哪里都有交通人留下的身影和撒下的汗水，哪里就会铺就一条条通向幸福的小康路。这就是一支队伍的力量，一支队伍的贡献。尤其是66年来这种交通精神和文化的传承，有一种红色的基因，让我们这支队伍可敬、可爱，所以完成今年的任务，靠谁?必须依靠这支队伍。比如，以往项目招标后，迟迟开不了工，去年我们实施挂图作战、销号管理，推行“扁平化”管理模式等颠覆性变革，奋力推进项目建设，取得了很好的效果。前几天，建设局向厅党委请缨，主动要求增加今年建设任务，他们的决心从哪里来，来自这支队伍，有这样的工作状态和劲头，我们无往而不胜。实践证明，力量来自基层干部，智慧来自每一个在基层战斗的同志，希望和成果也来源于大家，我们这支队伍，在历经艰辛跋涉之后，终就淬火成钢，这是一支无坚不催、能打胜仗、作风优良的队伍，这使我们更加自豪、自信，也更具成就感和荣誉感。

体会四：必须有一种解放思想、创新变革的决心和勇气，才能确保我们在前进的道路上排除万难突出重围。改革创新不进则退，解放思想永无止境。干工作要敢想敢干。敢想就是要解放思想、转变观念，敢干就是要敢于改革创新、变革求新。在新的形势下，面对新任务，如果仍然坚守老套的思维方式和工作方法，肯定不行。过去形成的一些精华性的经验、精神，必须坚持，但随着新形势新任务的调整和变化，必须做到与时俱进，只有这样，才能确保我们在前进的道路上创新变革、攻坚克难、难题、取得胜利。去年11月22日自治区党委明确交通建设任务后，全厅上下，包括地州交通局的同志，兢兢业业，勤奋工作，取得了阶段性成效，这仅凭勇气和决心不行，要有一定的水平，拿出切实管用的办法、变革和创新。在此过程中，厅党委“一班人”没有等闲，每名同志都积极出谋划策，一起梳理项目，基层的同志亦如此，主动建言献策，厅党委许多决策部署，都是广大基层同志和援疆干部为我们提供的科学依据，同志们提出了很多好的主意，主意就是点子，就是创新变革。所以我们每个处室、每个基层单位的领导，都应有这样的体会和认识，只有理解透了，才能在今后的工作中有更多新亮点。由此可见，唯有解放思想，才能真正实现突破发展，才能形成自我革新、奋楫争先的思想自觉和行动自觉，才能凝聚起推进交通运输事业的无穷力量。

体会五：必须有一种从严治党、严肃问责的工作机制和工作姿态，才能保证中央、自治区和厅党委的决策部署迅速顺利执行。十八届六中全会和中纪委七次全会站在时代发展和战略全局的高度，对全面从严治党和反腐倡廉工作作了深刻阐述。交通系统的各级党组织和广大党员干部都必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，充分认识到从严治党的重要性，从严治党的力量是无穷的，只有加强党的领导，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能用坚强党性来支撑我们的精神，保障交通事来向前推进。最近，陈书记讲，各级党员特别是党员领导干部，要有负责精神、担当精神、奉献精神和牺牲精神。我们每名干部尤其是领导干部应当有“四种精神”，不要把个人得失看得太重，要始终做到为了党的事业、人民的事业奉献我们的一切。从严治党在具体表现中应有方法上的创新，在工作中如何保证决策的顺利执行，始终保持严肃问责问效的工作机制和姿态，十分重要。去年之所以能够完成艰巨的工作任务，其中一个重要原因就是厅党委坚持严肃问责，包括对系统的干部，包括对行业从业者。今年只会加大，不会减轻，这也是自治区党委的要求。在去年工作会上，我就强调过，现在大家会有更深的体会，这种体会不仅来自厅系统内部，更来自近期自治区党委一系列重拳出击所取得的良好实际效果和群众的欢迎。唯有“严”字当头，挺纪在前，才能保证我们自身干干净净、蹄急步稳地推进交通运输事业健康发展。

以上几点体会，希望大家互相借鉴，思考交流。

二、关于精准把握新形势新任务新起点。

自治区8.30重要会议之后，自治区党委对中央__工作总目标的理解和贯彻落实，力度越来越大，学习领会精神越来越到位。我们各级党委党组和广大党员干部对精神的吃透力也越来越深。在发展上，“十三五”期要全面实现小康;在稳定上，自治区要求今年要稳住，明年要巩固，后年要常态;在交通方面，前几天召开了__交通工作会议、自治区经济工作会议等等，这些都是对我们各级党委党组提出新要求，指明了新方向。

今年交通各项工作中，影响最大，轰动社会，引起各界关注的就是自治区党委提出，2017年交通固定资产投资要完成亿以上，力争“十三五”期间实现1万亿投资，到实现县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路的目标要求。这就是我们当前面临的新形势新任务新起点，前不久在自治区稳增长、促投资动员大会上，我代表交通厅进行了发言，强调统一思想的问题，今天还要讲，再次重点强调。去年9月，习近平总书记对交通运输工作作出新的重要指示，他强调，“要想富、先修路仍不过时......而且‘十三五’期间，是交通建设的黄金期......在‘一带一路’战略中，交通大有可为。”陈书记11月22日召集有关部门研究交通工作时指出，公路通百业兴，交通工作关系__经济社会发展全局，关系社会稳定和长治久安总目标的实现，关系中央治疆方略的贯彻落实，关系国家“一带一路”战略的大局，是重大民生工作，关系全面建成小康社会的实现。这就是大局，当前我们的任务是自治区党委统揽全局，经过科学研究、反复调研之后的慎重决定，是符合__实际需要的，希望全厅系统各级以此做为开展工作的根本遵循，在思想上务必保持高度一致。

同时，我们也要清醒地看到，目前我区交通基础设施现状与如此大目标的需求相比，还有很大差距。县县通高速只有x%，更多的农村公路和大量的旅游路、资源路仍需加大建设力度。然而，正是如此宏大的目标任务，给了交通人施展才华的机会，让我们有了新的起点，可以站在一个崭新的平台加速奔跑，充分展示交通形象，这样的机会很难得，这是机遇。我们要紧紧抓住这个机遇，什么是机遇?在座的老同志都知道，在过去的几十年里，没有机会让交通人一年就完成几百亿、上千亿的任务，现在我们迎来了这样的机会，在实现总目标的征程中，在交通发展历程中，将会留下我们的足迹，这就是新起点，这就是新机遇。“每一代人都有属于自己的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。”今天，我们这一代交通人的长征路与以往任何一个时期相比，都更加艰辛和困难，5年时间完成1万亿建设任务，比当前__各省区都要多，也是我区过去66年总和的x倍，尤其是今年的x亿，起步之难、任务之重，可想而知。然而，这是时代和历史赋予我们的责任，必将实现__交通史上的一次飞跃，我们深感光荣与自豪，必须坚定的走下去，走好这一段更具开拓性的腾飞之路。但我们也要充分认识到当前面对的困难、问题和矛盾，要坚信，只要内部有动力、有决心，外部有支持，无论遇到再大的困难，无论付出多少辛劳，我们都必将赢得这场战役的胜利。

去年自治区固定资产投资完成x多亿，今年目标是x万亿，增长x%，增长幅度位列__各省之首。交通也是一样，__的确需要这样的投资，最终受益的是老百姓。大家从思想解放上应看到这一点。x万亿中，交通占x亿，这段时间，很多同志都在谈论，怎么办?钱从哪来?诸位，只要我们用心去做，渠道就会有，项目就会有，结果就会是好的，再苦再累也值，如果我们鞠躬精粹、努力拼搏，就不会留下遗憾和后悔。

同志们，不要被困难唬住，要多看乐观预期，这样我们才能有更大的信心和动力，一步一个脚印，踏踏实实拼命苦干。刚才，听了几个地州的发言，看看当前的前期工作，再加上兵团的建设目标，只要全区交通系统上上下下形成合力，政府相关配套政策迅速到位，x亿任务是可以完成的。

当前和今后一个时期，是推动我区交通基础设施大建设、大跨越、飞速发展的关键时期。自治区党委、政府为我们描绘了__交通运输发展的宏伟蓝图，这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与期望的历史重担。从现在起，这副重担已经历史性地落在了我们这一代交通人的肩上。此时此刻，我和大家一样，深感使命神圣、责任重大。

1、必须坚持一切工作服务服从于__工作总目标，坚定坚决做好稳定工作。

去年下半年以来，自治区一系列工作举措和严厉追责，更加坚定地亮明了自治区党委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，牢牢抓住总目标，将反恐进行到底的坚定立场和坚强决心，也充分展现了自治区党委统领全疆工作的政治智慧、责任担当和治疆谋略。在总体要求上，自治区党委强调，要组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。对此，厅系统各级都要按照自治区党委的要求坚决贯彻落实，各单位党政主要领导和各部门主要负责同志既是维护稳定的第一责任人，也是推动发展的第一责任人。每名同志都要清醒地认识到，在__，没有稳定一切皆为零，失去了稳定，其他一切都将是无源之水、无本之木。

一方面是严防死守行业自身安全稳定。我和许多同志谈过，我们这支队伍人数众多，必须时刻紧绷稳定这根弦，确保自身高度安全稳定，不能出任何乱子。各级要统筹处理好发展与稳定的关系，充分认识到，发展是稳定的必要条件，但稳定程度制约发展成效，稳定和发展是一枚硬币的两面，谁也离不开谁。要高度重视意识形态领域反分裂斗争的宣传教育，广泛开展民族团结主题实践活动和道德讲堂，不断深化“四个认同”和法制观念，同时要挖掘民族团结先进典型，用好的典型，影响和带动周围的人。要深入开展“民声大走访、矛盾大调处、防患大整治”，扎实做好信访工作，认真落实安全保卫措施，做好值班值勤，加强车辆、消防、水电等重要设施的检查力度，切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。还是那句老话，看好自己的门，管好自己的人，尤其是我们的收费员和基层职工队伍，绝对不能参加任何非法宗教和暴恐活动，必须确保本单位本部门内部安全稳定、万无一失。在这件事上，谁都不能含糊，哪个人出了问题，不论是谁，严肃问责。

另一方面是要全力维护自治区社会大局稳定。要将防范恐怖袭击纳入交通安全应急处置体系，完善反恐预案，强化应急演练，完善协调机制，配合、反恐、卫生、社区等有关部门深入做好社会面防控，发挥好“护路队、护桥队、护站队和护院队”作用，加强重要公路设施、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域、关键环节的安全保卫工作，切实做到无盲点、无空白、无缝隙、全覆盖。此外，全厅系统今年共有x名干部入驻x个村，开展“访惠聚”驻村工作(托管x个村;组成x个工作队，其中单独队x个，混合队x个)，x名干部赴南疆支教，还有在家的所有“结对认亲”的同志，大家一定要按照自治区党委的工作要求，以“访惠聚”活动为统领，统筹推进“支教工作”和“民族团结一家亲”活动，以各种活动为纽带，带着感情、带着责任，千方百计为群众办实事、解难事，扎实做好各方面工作，全力维护当地社会稳定。

2、必须紧盯目标，聚集关键，破题推进，确保完成x亿建设任务。

从去年11月自治区明确2017年交通建设任务后，自治区主要领导、分管领导多次专题召开推进交通基础设施建设有关会议，强力推动交通建设。全区各级交通部门积极响应，迅速行动。前几天自治区专门召开了加快推进交通基础设施项目建设电视电话会议，明天厅里还将举办实操培训班。目前我们已将由地州承接的国省干线项目全部移交完毕，各地正在积极与一些国内大型企业对接，有的地州已完成组合包打捆，一些项目已开展工可和勘察设计。从前一阶段情况看，各级都动起来了，取得了一些进展，刚才祖厅长的报告中都予以肯定。从当前的情况看，今年能否拿下x亿，“十三五”能否实现1万亿，是我们工作的重中之重。各级要十分清醒地认识到，这既是加快交通发展的重大举措，也是一项必须完成的政治任务，一定要从讲政治的高度，不断增强政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，紧盯目标，聚集关键，破题推进，全身心地投入到工作和事业中去，决不辜负自治区党委的信任和全疆各族人民的厚望。

首先要知道干什么。希望各地州市的领导尤其是交通局的同志，要把思想真正统一起来，积极向所在地区主要领导汇报，厅里也将给予大家最大限度的帮办和指导，我们已分了若干小组，近日赴各地州进行督办。现在，好的机制、政策、平台都已明确，各级要把自己的任务分解透，狠抓落实。特别提醒的是，最近几家大型央企和集团正在与各地州对接，厅里也下发了几条好的建议，请认真领会，要有一定的竞争，但不可盲目乐观，要尽快把项目敲定下来，前期工作不管与谁谈，先安排做前期，把工作开展起来，尔后可以将前期的费用打包，装进最终确定的中标单位，确保能够立即开工。当前，时间已十分紧迫，容不得半点贻误战机，必须大干快上，厅里已开始审查今年的所有项目，2月20日前审查完毕，5月底提交施工图，这是死任务、硬任务。

自治区党委、政府对交通十分信任，对我们前阶段工作给予了充分认可。陈书记在厅党委呈报的一份阶段性《报告》上批示，“高江淮、祖丽菲娅同志近期工作思路清晰、主动性强、方案可行，应予支持。请雪克同志就所提建议予以安排。”对此，我们深感自治区党委、政府，特别是主要领导对我们特殊的关爱、理解和支持，给予我们很大的信心，全区交通人没有理由不去干好工作，没有理由不去完成好我们的任务。各级必须时刻紧盯x亿目标，加紧开展前期，尽快搭建融资平台，目前已有9个地州组建交投公司，其他地州也要加快节奏，如果需要厅里支持，欢迎大家随时沟通，这里也要求厅机关各处室绝不能一丝怠慢，如果谁成了“中梗阻”，无论谁，一律严肃处置。同时，我们也十分理解各地的难处，尤其是南疆地区，任务很重，近半数以上的同志抽调，技术力量也很有限。对此，厅党委下了很大决心，从公路局抽调x多名专业技术骨干赴全疆各县市给予技术指导，希望大家精诚团结，合力推进项目建设，确保今年项目6月底前全部开工建设，死死盯住，不能有半点马虎，不能再犹豫。

3、必须紧紧围绕让全区各族群众及早受益、共享发展成果，全面提升交通运输服务水平和品质。

如何营造全社会支持交通发展的良好局面，体制机制保障是关键。今年我们完成交通任务的同时，也是认真做好交通体制机制改革的关键之年。修路是手段，服务是目的。有关交通整体服务保障，在道路运输服务、国际道路、“一带一路”建设、城乡客运一体化、现代物流业等等方面，厅长讲了很多内容，我就不再赘述，如何去探索、去实践、去发展，请大家认真领会、深入思索。在此，我想强调提醒公路局的同志们，在当前安保设卡工作中，要积极配合，同时要确保各收费站不能形成长时间拥堵，在旅游季节到来时，要更用心的把服务区的卫生，尤其是公共卫生间的卫生搞好，利用创建文明示范服务区的措施，大大提升服务水平，提供优质服务。

4、必须强化党的建设，以加强和改善党的建设引领推动交通运输事业新局面。

各级党委党组必须与中央和自治区党委保持高度思想一致，行动一致，必须把自治区党委的决策不折不扣执行好、落实好，这是政治纪律和政治规矩，这是党性原则。去年开展了“两学一做”、党建工作，以及很多支撑性的方法和手段，希望大家认真研究，认真学习，发挥好各级党委党组的核心作用。各级党委党组书记、副书记，责不可推，要勇于担当，在抓好班子的同时，带好队伍，要从工作思路、理念、方法上，从理论高度，多学习多思考，这是开创工作的基石，特别是在任务越重越难的时候，越应该方显交通人的英雄本色。

陈书记反复强调，作风不实是我们最大的敌人。这一重要论断是完全正确的，南疆几件暴恐事件和自治区暗访中发现的问题，以及厅党委掌握的线索，都使我们不容乐观。从厅系统总体情况看，作风漂浮，工作不具体、不扎实、不深入，执行力层层递减的效应比较明显，主要存在上热下冷、忽冷忽热、冷热不均的问题，有些工作反复推，效果还是不理解，总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证，我们必须向这些不良作风宣战，同时也要充分信任、鼓励、加油，用一种昂扬向上的士气来引导大家，但是各级要心中有数，相信在当前这样的氛围和环境中，同志们都会有所触动，会有动力和压力。空谈误国、实干兴邦，踏踏实实工作，用良好的业绩来回报组织对我们的关爱，对我们的培养，千万不要做“两面人”，千万不要投机取巧。

交通厅党委之所以能够迎得绝大多数干部职工的信任，坚守一条，原则是底线，公正是对同志们的交待。请大家干好工作，不要有杂念，因为厅党委一直在倡导和树立一种正气，我们的靠山只有一个，就是组织。有些干部，组织有意识安排到南疆、到基层工作，切不可认为这是贬职，恰恰相反，这是重用和培养，应该感到荣幸和自豪。有些同志从基层调整到机关工作，这也是厅党委充分考虑长年在基层工作辛苦的同志交流任职。所以同志们到基层任职，尤其是年轻同志，要开开心心、心无旁骛、一心工作。还有极个别干部搞班子不团结，厅党委给一段时间的磨合期，磨不成则双双开刀，当然对有的年轻干部，还要适当教育、帮助、培养，对此厅党委很人性化，这也是一种人文关怀。厅党委在干部作风、用人之风上一定是正向的，希望我们共同努力，一起营造这种良好氛围。

当前，各级必须深入开展“学党的十八届六中全会精神、学总书记系列重要讲话，抓作风、促稳定”活动，严厉整顿“四风四气”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气)，大力弘扬忠诚履责、真抓实干、实干苦干的工作作风。这里特别强调各级党员领导干部，领导带头就是鲜明的旗帜，上级垂范就是无声的命令，决不能做油头滑脑、很“会来事”、唯上媚上、见风使舵、欺上瞒下、推过揽功的“官油子”，要增强自我净化能力，率先垂范、以上率下，为全体干部职工作出示范。各级要坚决杜绝工作棚架、浮在面上，要沉下心、扑下身，以“钉钉子精神”一件一件做、一项一项推，狠抓落实;坚决杜绝工作空转、推诿扯皮，干工作要像打篮球一样，你争我夺，不能像打乒乓球，你推我搡，要抢着干，往前头赶，往细处想，往实里抓，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，咬定目标、拼命苦干;坚决杜绝马马虎虎、差不多就行了的思想，工作标准不能降，要“跳起来”定标准，始终坚持高标准严要求，以“工匠精神”尽力把工作做到极致，聚力推动厅系统工作作风明显好转。

5、必须全面从严治党，以党建水平的提升来保证交通事业的发展。

习近平总书记强调，办好中国的事关键在党。要完成自治区交予我们的任务，关键是厅党委，关键是厅系统各级党委党组。能不能从严治党，确保工程优质、干部优秀，是对我们的重大考验。去年厅党委严厉查处违规违纪问题，临近年底，还有一个重大线索移交反贪局。这些务必引起各级的高度警觉和警示。越是使命光荣、目标宏大、情况复杂，就越要增强忧患意识，越要坚持把纪律挺在前面。

经常性的廉政教育是对干部职工最深的爱。教育可以增强拒腐防变的抵抗力。去年以来，我逢会必讲廉政，经常讲、反复讲，你烦我也讲，我觉得很必要。前不久央视播出了《永远在路上》，很多腐败份子都谈到“当时要是有人提醒我多好”。事实证明，有人提醒、经常提醒和不管不问效果大不同。交通行业管钱管物，被“围猎”风险很大，我们要像小和尚敲木鱼一样开展廉政教育，天天敲打，处处提醒，警钟长鸣。也要时常把干部的家属请来，给他们讲廉政，让他们也进入惩防体系。同时还要注重教育方法，发挥好先进典型的引领作用和反面典型的警示作用，让教育切实起到根除病原体的效果，这是对大家最好的爱护和保护。明太祖朱元璋曾问大臣，天下何人最快乐?有的说功成名就的人，有的回答金榜题名的人，有的说富甲天下的人。只有大臣万纲回答：“畏法度者最快乐。”畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。我们各级干部要心存敬畏，手握戒尺，既要教育他人，更应主动接受教育，带头做一个“畏法度者”。

纪律是铁，谁碰谁流血。随着交通建设模式的转变，走市场，ppp等市场运作的方式将成为主流，我们各级干部、特别是手中有权的干部与企业家打交道的机会自然就多了起来，我提醒大家，群众的眼睛是雪亮的，组织是高明的，不要掩耳盗铃，把工作间的相互交集变成自己敛财的利益交换，要保持住这么多年良好的党风廉政建设势头。现在纪检体制已经发生变化，大幅扩充了派驻我厅纪委编制，一共有15个编制。这是自治区对我们的特殊关爱，也是高度关注，增强了我们的力量。厅系统各级纪委要一波接一波督办检查，长期持续开展“地毯式”排查，严肃查处违纪违规行为，对顶风违纪的干部，无论是谁，绝不姑息，严厉追责，追究所在党委的主体责任和纪委的监督责任，一定要确保增量上没有，存量上决不手软。同时对不作为、慢作为、乱作为的，也一样要严厉问责问效，不搞下不为例、将功补过，始终保持惩戒问责的高压态势，以铁的纪律筑牢拒腐防变的坚固防线。三到五年后，当一幅令人惊叹、纵横交错、如蜘蛛网般的交通网盘沿在__大地上时，我们所有的交通人昂首挺胸、阔步向前，没有一个掉下去，没有一个倒下去，那是何其自豪和开心。让我们一起努力，在交通系统党风廉政建设中，共同构建不能腐的制度笼子，不敢腐的惩戒机制，特别是不想腐的思想根子能够扎深我们的脑海。

以上就是借今天这个机会，给全系统的同志谈谈我的一些感受和想法，与大家共勉。最后就贯彻落实会议精神，提纲挈领讲几点：一是各地要尽快向当地党委、政府汇报今天的会议精神，务必要全力加快推进项目建设。二是全力以赴开展好“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动。三是深入做好春运工作。四是切实维护行业稳定和安全生产。五是做好节日期间廉洁自律。

最后，我谨代表交通运输厅党委向同志们以及你们的家人，表示最衷心的感谢，并向大家以及长期以来关心支持交通运输工作的各界朋友表示新年的祝福和问候，向大家拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、春节快乐!

今天的会议到此结束，散会。

公路工作会议上的讲话篇十五

【交通运输会议发言稿】二。

同志们：

实事求是地讲，我到交通系统工作的时间不长，对公路工作也不太熟，估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长，乡镇、县市、市州都干过，几十年过来，每天都在走路，说对公路没一点认识那是假话，但是说认识很深那也谈不上。

我的总体认识是，公路工作没有小事，公路系统不能小视。为什么这么说呢，公路系统至少给了我这么几个印象。第一，公路工作是交通事业的重要内容，是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生，人们吃穿住行，行是重要元素，人民日常都离不开公路;为什么事关安全，路修得好不好事关安全，桥架得好不好事关安全，防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展，公路交通搞好了，是最大的发展环境，是最好的招商引资条件，能够产生直接的间接的巨大效益。第二，整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于，不是以市州为单位并联的公路，更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路，国省干线公路都是成线成网的，这样一来，一条路烂了，这个市州修那个市州不修，这个乡镇修那个乡镇不修，那肯定不行，路网的整体效益不能很好地彰显。第三，公路建设管理的专业性很强。路怎么修，桥怎么架，隧道怎么打，公路养护的技术标准、施工工艺，路政管理的法律解释、具体操作等，都不是简单的事，专业性要求高。第四，公路行业投资建设规模大、任务重。据了解，目前全省公路有23万公里，把这23万公里公路看做是一份资产，那是什么概念?修一公里公路需要多少钱，这个你们是内行，假如现在__省是一块洪荒之地，重新把这些公路修好，需要多少钱，从这个角度来审视既有公路，我们除了自豪，更应该珍惜。此外，现在每年还要投资三四百亿元，建设任务十分繁重。第五，公路队伍人员庞大。整个全省公路系统，大概4万多人，所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中，不能把这个单位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情，怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题，是摆在我们面前的一项重要工作。

今天的会议开得蛮好，汉华局长作了一个很好的报告，对工作从7个方面进行了回顾总结，就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求，对怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署，他讲的我都赞同，关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人，我主张要通过表彰增强正面激励，毕竟4万人的队伍，鼓舞士气，弘扬正气，增强斗志很重要，来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料，7个单位作了大会发言，都讲得很好，很有特色，当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨，要找准靶向、明确方向，认为合理的事情要发出声音，形成氛围。同志们，仁者见仁，智者见智，要充分发挥你们的聪明才智，要有更多思考、支撑更大作为，必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫，由于时间关系，我不做过多阐述。下面，我从三个方面同大家谈点认识，谈点感想，仅供参考，回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。

一、审视去年，亮点纷呈。

去年，在省委省政府和省厅的正确领导下，在各市州县的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈现很多工作亮点。亮点一，公路国检取得历史最好成绩。“十二五”国检综合排名全国第x位，进步幅度居全国第一，我省获评“全国先进单位”。亮点二，治超长效机制加快建设，建成和在建不停车检测系统x套，全省超限超载率控制在x%以下，我省治超经验在全国推介，成绩可歌可泣。亮点三，公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里，农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里，为全省稳增长作出积极贡献。亮点四，管养水平大幅提升。公路信息化进程加快，路况水平不断提升，国省干线公路优良路率达x%，农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五，路域环境展现新形象，特别是出现了几个很好的典型，浏阳“路长制”全国推介，岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广，有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六，安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果，防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全，公路工程质量总体受控，工程施工安全保持“零死亡”纪录。

总而言之，过去一年，成效显著，亮点纷呈，值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果，更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明，以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子，是个务实的班子，工作勤勉，成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为，行业的稳定发展，有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此，我代表厅党组，向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!

二、希望今年，再创佳绩。

佳绩怎么创，按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程，都讲得很全面。我再提一个总体要求，那就是“办人民满意交通，创行业一流业绩”。具体来讲，要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一，抓发展。发展要实现新的突破，首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，项目安全、生命防护安全，这些都要做到位，确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力，严格落实安全生产“一岗双责”，切实消灭安全生产隐患。第三，抓管理。管理二字，内容非常宽泛，涉及方方面面，我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如，每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子，才算履行职责，这就是标准化问题。还有规范化的问题，具体的工作人员怎么执行到位，怎么加强监督，以及相关人员对规范化是否清楚，就是应知应会，能干肯干。我这个副厅长，大概完成几项任务，把握哪几件事，哪些事要做好后，我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工，都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题，要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少，搞实用的比较少、搞形式的比较多，还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四，抓治超。我们一定要巩固治超成果，一定要建立常抓常态长效的机制，认真研究下一步怎么做，稳妥推进，争取取得更好的成绩，绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五，抓改革。从认识上要重视改革，体现在具体操作中，不能简简单单地讲，有和无的问题，上和下的问题。要积极争取，有为才有位，积极争取公路事业应有的地位，该积极争取没有争取好，也是失职。要主动适应，有一些与社会发展大势不符合，与与时俱进不合拍，该改还是要改，不能抱着计划经济不放。要顾全大局，什么时候都不能影响公路事业的发展，什么时候都要对老百姓负责。

三、共同努力，真抓实干。

办人民满意公路，是我们的宏伟目标，这不能一蹴而就，这个满意需要方方面面满意，最终才能实现人民满意。要实现满意目标，就必须真抓实干，要真抓实干就必须共克时艰，共同努力。要思路清晰一点，涉及到政府，要帮政府想怎么办，要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策，公路部门就应该拿出怎么办的办法，不能简单地把题目出给县长、市长，让他们去琢磨了事。在这里，作为联系公路局的责任人，我表个态，八个字，“同舟共济，共克时艰”，跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前，到底要怎么真抓实干、共克时艰，我提几个建议。

第一，理清思路，分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排，结合各自的实际，首先在公路工作思路上有必要尽快理清，明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施，哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导，都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部，具体的任务目标怎么分解，市州方面一般没有问题，但是是不是落实到了县市，是不是落实到了乡镇，是不是落实到了具体的项目，是不是落实到了具体的责任人，责任人靠不靠得住。

第二，强化培训，全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求，按照与时俱进、适应新情况新特点的要求，要在理清思路以后，采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式，积极开展各种结合实际的培训，寓教于学，寓教于乐。

第三，健全制度，从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度，但是一个单位有多少管用的制度，那就很难讲。我讲个武断的话，大多数不管用，不相信你们回去查一查看一看，各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事，处理了几个人。是因为管理不负责，还是制度不科学，大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际，一个单位科学建立健全制度，是一个基本功，不容忽视，关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于坚持，要注意在坚持中深化，在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到，要真正做到真管真严，敢管敢严，长管常严，当前我们的制度，要更多地体现在人财物事的管理上，要有规矩，要讲规矩，要严格按规矩办。建立健全制度，加强管理，加强监督，是非常重要的一种作为。我到交通厅以后，推行预安销号制度，就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便，一是可以减轻领导的负担，让领导从事务中摆脱出来，营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性，让每个干部主动思考问题，认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲，省厅包括公路局都制定了工作方案，各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位，都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术，这是一种倒查倒逼的机制，一种群策群力的方法，一种互知互补的交流，一种会中会后的比拼，甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。

第四，带好队伍，力求再展雄风。第一次到省公路局的时候，我讲了这么几句话，公路系统承载着过来的辉煌，肩负着重要的责任，寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望，请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做，我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的和外延，结合实际，主动消化，落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意，现在有这么一种倾向，一讲就说自己职位太低，一讲就是组织上对不起我，什么我当局长当了几年了，我当科长当了十几年了，我当什么处级干部好多年了，好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考，我们不能这样认为。同志们啊，一生一世做个农民又怎么样，一生一世做个矿工又怎么样，一生一世做个驾驶员又怎么样，在其位谋其政，必须履行好自己的职务，讲职业道德，当自己想不通的时候，可以到井冈山去看一看，当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通，可以去八宝山去看看，再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看，假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了，要把握好，这里讲的职业道德的道理，请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题，请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想：发展是硬道理，项目是总抓手，管理是真功夫，效益是试金石，廉洁是保安符，团结是大智慧。当然这里讲的团结，就是真团结。有话当面讲，有话拿到台面上讲，要更多地维护一把手的威信，维护班子的形象，这需要有艺术，有水平，有境界。

第四，要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪，廉洁自律要更好地严格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇护，钱再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们，不义之财千万莫去取，在方面必须谨记严格要求自己。

公路工作会议上的讲话篇十六

各位领导、同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“”时期的交通运输工作，明确“”时期的主要目标任务，安排部署20xx年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快发展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、及“”时期交通运输工作回顾。

是“”的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元，占年计划的105.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务，整体工作登上了新的台阶。

交通运输工作的顺利完成，保证了“”交通运输规划目标的如期实现。总结“”交通运输工作，主要体现在以下六个方面：

(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。

(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五”末的104%和134%，开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家，货运服务业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的基础性地位得到巩固。

(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动，加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制，实现水上交通连续20xx年无安全事故、公路施工连续20xx年无安全责任事故;狠抓平安建设，保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，依法行政能力不断提升。

(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。

(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“”期间共招收学生2673人，招收并培训社会汽车驾驶员8976人，创建成了省(部)级重点技校。

(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创建活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设，巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“”财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。

总之，“”我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广大人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

同志们，尽管“”时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理，物流场站较少，服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、认清形势，推进“”交通运输事业科学发展。

“”时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势，进一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业发展新局面。

当前，我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则，确定“”期间要加大交通基础设施建设的投资力度，为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输发展搭建新的平台，提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展，我市交通运输事业拥有了一个良好的基础，积累了许多宝贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。

根据以上形势，我市“”交通运输发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通基础设施建设，加快交通运输发展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交”和“科教强交”战略，全面提升交通运输行业服务保障能力，努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市当好先行。

根据这个总体要求，“”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路100亿元，农村公路10亿元，场站建设5亿元。到20xx年底，全市公路通车总里程力争达到8000公里以上，公路密度力争达到每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为：

高速公路：5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵”的高速公路网。

干线公路：5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使我市国、省干线公路达到1000公里以上，努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。

农村公路：5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标，积极推进农村公路网络化，改造提升低等级公路，进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象，县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接，乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。

场站建设：客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向，货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度，积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。

运输结构调整：中高级营运客车比重达到85%以上，较“”末提高10%。重型货车比重达到37%，较“”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上，公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：积极实施“科技强交”战略，提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设，加强信息资源的整合与利用，加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。

行业管理：坚持依法行政，努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源，理顺体制，强化管理，公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管，继续保持安全生产良好态势。

通过“”规划的实施，到20xx年，全市交通基础设施等级和质量明显提升，养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高，基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三、抢抓机遇，确保今年的交通运输工作任务圆满完成。

20xx年是“”的开局之年，也是建党90周年，科学谋划好今年的交通运输工作对于“”开好局、起好步至关重要。

根据“”交通运输发展总体安排，局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是：全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元，其中高速公路10亿元，干线公路5亿元，农村公路1亿元，场站建设扎实推进;坚持依法行政，加强监督管理，规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序，交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)强力推进交通基础设施建设。

一要抓好协调，做好服务，努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作，促进项目顺利进行，确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划，确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目，我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调，加快推进项目前期工作，争取两个项目能够尽早开工建设。

二要抓住机遇，不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解，中央车购税补助额度将由“”的500亿元增加到2500亿元，以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识，早着手，早谋划，做好扎实的工作，在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章，切实做好我市部分省、县道升级工作，争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批，6条拟升省道项目通过省审批，实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作，争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作，尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作，争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程，尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续，争取早日开工建设。

三要高度重视农村公路工作，深入贯彻落实《河南省农村公路条例》，继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点，加快农村公路的升级改造和危桥改造工作，更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里，改造危桥7座。

四要加强运输场站建设，加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站，火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站，人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。

五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理，进一步强化“黑名单”淘汰机制，规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度，确保工程建设质量合格率达100%，优良率达85%以上。

(二)全力加强公路养护管理工作。

今年，交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查，时间紧，任务重，标准高，压力大。我们要高度重视，细之又细地做好各项迎检工作，努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求，从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动，在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上，积极争取更多的大、中修工程项目，进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求，组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动，着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设，提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则，完善各项内业资料，健全各项规章制度，扎实做好基础性工作。

在农村公路养护上，要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手，积极提请各级人大开展执法检查，督促条例的贯彻执行，充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动，推进乡镇养护站建设，加强常态化养护，强化路肩培护和平面交叉治理工作，着力巩固“文明示范区”道路建设成果，进一步提升农村公路服务水平。

(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。

要深化运输市场结构调整，适应客运舒适化、快速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需求，努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管，抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作，加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度，努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础，努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度，确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运，进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则，搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神，争取政策支持，加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设，搞好交通运输与物流服务的融合，加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作，大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势，积极发展现代物流，努力打造焦作物流品牌。

要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势，搞好客流调查，切实做好线路的开通、优化和调整工作，最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设，认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作，提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序，打击非法营运和违规经营行为，完善驾驶员准入和退出制度，推行出租汽车星级管理，加强出租汽车行业诚信服务建设，进一步提高我市出租汽车行业服务质量。

(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。

要切实加强超限超载车辆治理工作，积极推进流动治超和区域联动治超，完善治超长效机制;加强源头治理，重豢打击非法改装企业和车辆。积极开展农村公路路政管理规范年活动，提高农村公路治超水平。进一步理顺路政管理体制，搞好新成立交通路政队伍与原有高速路政队伍的沟通协调和工作衔接，加强人员教育培训，完善路政执法设备，扎实有效地做好高速公路和干线公路路政治超工作。

要切实加强安全管理，扎实开展双基(基层、基础)建设年活动，认真落实安全生产责任制，搞好安全监督检查和隐患排查，特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，确保将安全隐患消灭于萌芽状态，努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设，提高应急救援装备和科技水平，重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是，今年，根据省政府要求，浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责，省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》，各级交通运输部门及海事机构要认真学习，严格按照规定抓好落实，确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》，切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设，搞好治安综合治理，开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动，努力创造平安稳定的发展环境。

要积极适应部队建设的形势需要，高度重视交通战备工作，不断提升协调保障能力，扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通运输系统的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。

要强化科技创新意识，加大科技投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关，切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作，有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作，加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设，努力打造“数字交通”。做好节能减排工作，引导“绿色出行”，指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。

要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件，深入探索理实一体化教学模式，充分利用社会力量联合办学，积极开展“校校合作”、“校企合作”，进一步优化专业设置，提高教学质量，加大招生工作力度，积极开拓新的培训业务，拓展毕业生就业渠道，努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。

要加强相关法律、法规的学习宣传力度，全面开展“六五”普法教育，增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督，开展行政执法评议考核，推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理，保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设，做到严格执法，规范执法，文明执法，不发生错案。进一步加强局机关法制建设，积极创造条件，努力建成“法治型机关”。

要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施，继续深入开展“矛盾化解年”活动，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求，决不能笼而统之，敷衍了事，将小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件，而是要调查清楚，明确政策，认真对待，妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作，加强与各有关部门的协调，努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境，从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则，密切关注信访稳定形势的发展变化，及时掌握影响系统稳定的各种因素，有针对性地采取措施，不使矛盾上交、信访上行。

(六)改进作风，切实加强精神文明和党风廉政建设。

在精神文明建设上，一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时，努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育，创新文化实践活动，推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度，唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。

在党风廉政建设上，一要以惩防体系建设为主线，认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设，认真抓好“两转两提”活动的开展，坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手，不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容，继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上，积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减，努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。

在作风建设上，一要履责尽职，做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态，爱岗敬业，脚踏实地，真抓实干，尽职尽责，务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局，做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作，努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓，造福社会，造福民生。三要拉高标杆，做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统，自我加压，提升标准，敢与好的比质量，敢于快的比速度，积极向全省乃至全国的先进看齐，做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调，做到政令畅通。要全局上下一盘棋，心往一处想，力往一块使，劲往一块用，凝心聚力，同心同德，协调配合，团结一致，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，共同推动全市交通运输事业又好又快发展。

临近春节，要切实抓好岁末年初的各项具体工作：一是要周密部署，精心组织好春运工作，确保畅通安全，运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作，切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标，有效化解各种不稳定因素，确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度，做好节日期间的值班工作，确保通讯联络畅通，确保工作有序开展。

同志们，“”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓前进，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。

公路工作会议上的讲话篇十七

各位领导、同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“十一五”时期的交通运输工作，明确“十二五”时期的主要目标任务，安排部署20xx年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快发展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、及“十一五”时期交通运输工作回顾。

是“十一五”的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元，占年计划的105.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务，整体工作登上了新的台阶。

交通运输工作的顺利完成，保证了“十一五”交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五”交通运输工作，主要体现在以下六个方面：

(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。

(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五”末的104%和134%，开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家，货运服务业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的基础性地位得到巩固。

(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动，加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制，实现水上交通连续26年无安全事故、公路施工连续无安全责任事故;狠抓平安建设，保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，依法行政能力不断提升。

(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。

(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“十一五”期间共招收学生2673人，招收并培训社会汽车驾驶员8976人，创建成了省(部)级重点技校。

(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创建活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设，巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五”财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。

总之，“十一五”我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广大人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

同志们，尽管“十一五”时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理，物流场站较少，服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、认清形势，推进“十二五”交通运输事业科学发展。

“十二五”时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势，进一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业发展新局面。

当前，我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则，确定“十二五”期间要加大交通基础设施建设的投资力度，为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输发展搭建新的平台，提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展，我市交通运输事业拥有了一个良好的基础，积累了许多宝贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。

根据以上形势，我市“十二五”交通运输发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通基础设施建设，加快交通运输发展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交”和“科教强交”战略，全面提升交通运输行业服务保障能力，努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市当好先行。

根据这个总体要求，“十二五”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路100亿元，农村公路10亿元，场站建设5亿元。到底，全市公路通车总里程力争达到8000公里以上，公路密度力争达到每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为：

高速公路：5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵”的高速公路网。

干线公路：5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使我市国、省干线公路达到1000公里以上，努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。

农村公路：5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标，积极推进农村公路网络化，改造提升低等级公路，进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象，县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接，乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。

场站建设：客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向，货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度，积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。

运输结构调整：中高级营运客车比重达到85%以上，较“十一五”末提高10%。重型货车比重达到37%，较“十一五”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上，公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：积极实施“科技强交”战略，提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设，加强信息资源的整合与利用，加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。

行业管理：坚持依法行政，努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源，理顺体制，强化管理，公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管，继续保持安全生产良好态势。

通过“十二五”规划的实施，到20，全市交通基础设施等级和质量明显提升，养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高，基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三、抢抓机遇，确保今年的交通运输工作任务圆满完成。

20xx年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，科学谋划好今年的交通运输工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。

根据“十二五”交通运输发展总体安排，局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是：全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元，其中高速公路10亿元，干线公路5亿元，农村公路1亿元，场站建设扎实推进;坚持依法行政，加强监督管理，规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序，交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)强力推进交通基础设施建设。

一要抓好协调，做好服务，努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作，促进项目顺利进行，确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划，确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目，我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调，加快推进项目前期工作，争取两个项目能够尽早开工建设。

二要抓住机遇，不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“十二五”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解，中央车购税补助额度将由“十一五”的500亿元增加到2500亿元，以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识，早着手，早谋划，做好扎实的工作，在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章，切实做好我市部分省、县道升级工作，争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批，6条拟升省道项目通过省审批，实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作，争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作，尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作，争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程，尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续，争取早日开工建设。

三要高度重视农村公路工作，深入贯彻落实《河南省农村公路条例》，继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点，加快农村公路的升级改造和危桥改造工作，更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里，改造危桥7座。

四要加强运输场站建设，加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站，火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站，人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。

五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理，进一步强化“黑名单”淘汰机制，规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度，确保工程建设质量合格率达100%，优良率达85%以上。

(二)全力加强公路养护管理工作。

今年，交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查，时间紧，任务重，标准高，压力大。我们要高度重视，细之又细地做好各项迎检工作，努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求，从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动，在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上，积极争取更多的大、中修工程项目，进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求，组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动，着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设，提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则，完善各项内业资料，健全各项规章制度，扎实做好基础性工作。

在农村公路养护上，要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手，积极提请各级人大开展执法检查，督促条例的贯彻执行，充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动，推进乡镇养护站建设，加强常态化养护，强化路肩培护和平面交叉治理工作，着力巩固“文明示范区”道路建设成果，进一步提升农村公路服务水平。

(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。

要深化运输市场结构调整，适应客运舒适化、快速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需求，努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管，抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作，加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度，努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础，努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度，确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运，进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则，搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神，争取政策支持，加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设，搞好交通运输与物流服务的融合，加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作，大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势，积极发展现代物流，努力打造焦作物流品牌。

要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势，搞好客流调查，切实做好线路的开通、优化和调整工作，最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设，认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作，提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序，打击非法营运和违规经营行为，完善驾驶员准入和退出制度，推行出租汽车星级管理，加强出租汽车行业诚信服务建设，进一步提高我市出租汽车行业服务质量。

(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。

要切实加强安全管理，扎实开展双基(基层、基础)建设年活动，认真落实安全生产责任制，搞好安全监督检查和隐患排查，特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，确保将安全隐患消灭于萌芽状态，努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设，提高应急救援装备和科技水平，重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是，今年，根据省政府要求，浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责，省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》，各级交通运输部门及海事机构要认真学习，严格按照规定抓好落实，确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》，切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设，搞好治安综合治理，开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动，努力创造平安稳定的发展环境。

要积极适应部队建设的形势需要，高度重视交通战备工作，不断提升协调保障能力，扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通运输系统的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。

要强化科技创新意识，加大科技投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关，切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作，有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作，加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设，努力打造“数字交通”。做好节能减排工作，引导“绿色出行”，指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。

要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件，深入探索理实一体化教学模式，充分利用社会力量联合办学，积极开展“校校合作”、“校企合作”，进一步优化专业设置，提高教学质量，加大招生工作力度，积极开拓新的培训业务，拓展毕业生就业渠道，努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。

要加强相关法律、法规的学习宣传力度，全面开展“六五”普法教育，增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督，开展行政执法评议考核，推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理，保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设，做到严格执法，规范执法，文明执法，不发生错案。进一步加强局机关法制建设，积极创造条件，努力建成“法治型机关”。

要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施，继续深入开展“矛盾化解年”活动，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求，决不能笼而统之，敷衍了事，将小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件，而是要调查清楚，明确政策，认真对待，妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作，加强与各有关部门的协调，努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境，从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则，密切关注信访稳定形势的发展变化，及时掌握影响系统稳定的各种因素，有针对性地采取措施，不使矛盾上交、信访上行。

(六)改进作风，切实加强精神文明和党风廉政建设。

在精神文明建设上，一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时，努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育，创新文化实践活动，推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度，唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。

在党风廉政建设上，一要以惩防体系建设为主线，认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设，认真抓好“两转两提”活动的开展，坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手，不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容，继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上，积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减，努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。

在作风建设上，一要履责尽职，做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态，爱岗敬业，脚踏实地，真抓实干，尽职尽责，务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局，做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作，努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓，造福社会，造福民生。三要拉高标杆，做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统，自我加压，提升标准，敢与好的比质量，敢于快的比速度，积极向全省乃至全国的先进看齐，做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调，做到政令畅通。要全局上下一盘棋，心往一处想，力往一块使，劲往一块用，凝心聚力，同心同德，协调配合，团结一致，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，共同推动全市交通运输事业又好又快发展。

临近春节，要切实抓好岁末年初的各项具体工作：一是要周密部署，精心组织好春运工作，确保畅通安全，运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作，切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标，有效化解各种不稳定因素，确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度，做好节日期间的值班工作，确保通讯联络畅通，确保工作有序开展。

同志们，“十二五”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓前进，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。

公路工作会议上的讲话篇十八

同志们：

这次全县农村公路建设动员大会，目的十分明确，就是全党动员，全民动手，以干克难，奋力拼搏，大打一场农村公路建设的人民战争。会前，县委何书记主持召开县社会主义新农村建设指导委员会，专题听取和研究了农村公路建设工作，吴县长主持召开的县政府常务会议专门研究了农村公路建设实施意见，并提出了明确要求。今天的会议，县委何书记亲自主持，县政府吴县长将做重要讲话，各乡镇书记、乡镇长全部参加，还特邀重点村村干部直接参加县上召开的会议。会议规格之高，准备之充分，参加范围之广泛，都是我县近几十年来公路建设史上前所未有的，这些都充分表明了这次会议的重要性，同时也表明了农村公路建设工作的紧迫性和艰巨性，更表明了县委、县政府对加快农村公路建设、促进农村发展的信心和决心。下面，根据书记县长的要求，结合平利的县情实际，在调研的基础上，我讲三个问题，请大家领会精神，抓好落实。

一、为什么要修农村公路。

农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的基础条件。“要想富，先修路”，多年来，农村信息闭塞、物流不畅、市场不活、城乡隔绝、肩挑背驮的落后面貌一直没有根本改变，农村基础设施薄弱，尤其是农村通行条件的滞后已经成为当前制约农村经济发展的重要因素。

以下三点：

第一、要经久耐用。关键有两项，一是打好砂砾层底子，二是铺好水泥硬化面子。砂砾层路基宽度不少于4米，厚度20厘米，铺水泥路面宽度不少于3.5米，厚度15至18厘米，桥涵档、排水防护工程基本配套，满足晴雨通行和会车要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥浇筑砼路面630立方米、水泥300吨，最低投资20万元。据测算，全县200公里农村公路总共需要砂石料16万立方米、水泥浇筑砼路面12.6万立方米、水泥6万吨，总投资将超过4000万元。

第二、要经济适用。农村公路建设要量力而行，实事求是，注重实效，与农村运输和经济发展水平相适应。公路硬化建设标准不搞“一刀切”，不强求一律，不贪大求洋，要坚持一切从实际出发，合理把握标准，适当简化程序，标准规范和线型选择要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，尽量就地取材，因陋就简，随弯就弯，在符合基本的技术要求基础上，最大程度地节约建设资金，节约资源、节约土地，保护沿线农民利益。

第三、要量力而行。在各乡镇全面完成县上下达的建设任务的基础上，县上鼓励积极性高、具备条件的乡镇，率先实现通村公路硬化目标，变政府让干为自己要干。可以先干、多干，先干的先补，后干的后补，多干的多补、不干的不补。但在实际工作中，要讲求实际、注重实效，不能一哄而上，遍地开花，要充分考虑人力、财力、精力的许可和群众的承受能力，不要搞强迫命令，强行推进。同时，要切忌政府大包大揽的做法，有多少钱办多少事，避免形成新的乡镇、村级债务。

三、怎样修好农村公路。

修好农村公路是我们义不容辞的责任。县委、县政府已将农村公路建设作为全县社会主义新农村建设的突破口，作为全县交通建设的重中之重工作。面对农村公路建设点多、面广、战线长，工程浩大，任务艰巨的客观实际。能否把这件农民企盼、领导重视、社会关心的天大的好事办实办好，既是对我们县乡两级党委政府和县乡村三级干部执政能力的考验，也是对我们转变作风、克难奋进、开拓创新的检验。虽然，我们面临着群众难发动、劳力难组织、资金难筹措等许多困难，但我们更应该清醒的看到，在农村公路建设中，有中央和省市党委、政府对农村公路建设的明确的政策机遇，有广大群众对农村公路建设沉积多年的期盼热情，更有县委、县政府的坚强领导和坚定的决心。就我县农村公路建设而言，可以说是天时、地利、人和。只要我们抢抓机遇，直面挑战，以干克难、奋力拼搏，我们就一定会夺取农村公路建设的全面胜利。为确保全年目标任务的完成，要求大家务必抓好以下四项重点工作：

(一)、发动全民参建是基础。农村公路建设只有紧紧依靠群众，广泛发动群众，全党动员，全民动手，大办交通，才能完成既定的目标任务。平利人民自古以来就有艰苦奋斗、以干克难、战天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐劳、乐于奉献、自力更生的优良传统。如何充分发挥广大人民群众参与农村公路建设的积极性，引导社会各方面力量投身农村公路建设，各乡镇、村组要把工作做细，既要召开干部会，也要召开党员会，既要召开群众会，也要召开有钱能人会。同时要在仔细做好辖区内公路状况调查的基础上，把工作量算准，把工作量算清。要遵照“一事一议、村民自治”的政策和决策程序，结合实际，合理分配群众投工投劳或筹资任务，引导农民自愿投工出劳，动员方方面面捐款捐物，依法筹集建设资金。具体工作中，要注意区分不同情况，尊重农民的选择，不修农民不愿意修的路，不搞强行摊派和集资，决不能增加农民的经济负担。要切实加强调度管理，提高组织化程度，大张旗鼓地组织群众会战，打好公路底子。路基铺设碾压后由县交通局进行验收，底垫层合格的方可进行路面硬化。根据今年的目标任务，县上原则要求，凡里程3公里以上路段路面施工由县交通局组织专业施工队实施，里程3公里以下路段路面施工由乡镇人民政府组织农民施工队实施。具体施工中，要多开作业面，平行交叉施工，加快工程建设进度。

(二)、多方筹集资金是关键。农村公路建设属于国家补助、民工建勤性质，统一的国家补助标准为油路每公里12万元，水泥路每公里15万元，实行“垫资建设、先干后补”的兑现办法。全县200公里水泥路共需建设资金4000多万元，仅路面硬化就需3000万元，资金压力相当大。能否筹集到建设资金，将是农村公路建设的关键问题。县政府将在积极争取上级先予支付10%的启动资金的基础上，通过向财政拆借100万、银行贷款200万再配套10%。同时，县政府已于康华建材公司达成了赊销1万吨水泥的协议。各乡镇政府要想尽千方百计，筹集配套资金不得少于30%。剩余部分由施工队垫资建设，待竣工验收合格、核准后，一次性兑付工程资金。县计划、财政、农业、农办、水利、林业等部门也要主动找准新农村建设的结合点，搞好各项支农资金的捆绑使用，弥补资金缺口。农村公路建设所需砂、石等原料一律无偿使用，各项税费免于征收。

公路工作会议上的讲话篇十九

同道们：

20xx年全市公路变乱集会会议的重要任务是：深入贯彻全省公路变乱集会会议、市委经济变乱集会会媾和全市交通运输变乱集会会议精力，总结20xx年全市公路变乱，预测“十二五”时期公路生长新形势，摆设20xx年龄情，进一步发动全市公路部分宽大干部职工把握机会，连续求进，务实重干，积极作为，积极开创商丘公路奇迹生长新局面，为我市建立综合交通枢纽柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

下面，我讲四个方面的意见。

一、20xx年公路变乱回顾。

20xx年是“十二五”开局之年。在市委、市当局和市交通运输局的精确领导下，全市公路部分牢牢围绕经济生长大局，克难攻坚，踏实变乱，实现了“十二五”精良开局，保持了精良生长态势。

回顾总结20xx年的公路变乱，可以归纳综合为捉住“三个契机”，实现“三个提拔”。

(一)以310国道一级公路建立为契机，办事经济生长本领再度提拔。颠末多年筹办，积极夺取，310国道一级公路建立工程在客岁10月18日正式开工，余学友市长出席了开工仪式并公布工程开工。310国道一级公路建立工程全长135公里，筹划投资14亿元，是我省如今建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目。该项目标实行，将竣事我市无一级公路的汗青，标记取我市路网改革又迈上了新的征程。在以江文玉副市长为指挥长的指挥部领导下，项目推进团体顺遂，已完成投资9500万元。别的，我市还完成了s210线24公里二级公路改革工程，总投资1132柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军4万元。s211线睢县20分钟上高速17公里一级公路建立项目年前完成了前期变乱，如今已全面开工。

(二)以天下干线公路大查抄为契机，公路养护管理程度再度提拔。客岁的天下干线公路大查抄，是对“十一五”期间干线公路养护管理变乱的一次全面查抄。在迎国检进程中，我局捉住重点，把握节点，展示亮点，敏捷开展了“大干九十天，尽力迎国检”养护大会战，多次构造了自检航捣宸。在国检中，平整舒服的公路路面，条理光显的公路景观，棱角明白的路基路肩，整洁有序的村镇路段，清楚范例的标记标线，以及职工昂扬向上的精力状态，都受到了国检组的高度歌颂。

通过欢迎天下干线公路大查抄，促进了我市养护管理程度的团体提拔。在公路养护方面，不绝加强一样平常性养护和防备性养护，注意养护新技能、新质料、新工艺、新装备的推广应用，积极探索切合商丘实际的养护管理步伐，整治公路病害，实行安保工程，美满内业资料。深入开展“好路杯”比赛、文昭树模路创建等活动，引发了公路职工创先争优的变乱豪情。强力推进中修工程项目实行，在时间紧、任务重的环境下，全市公路部分加班加点，日夜施工，确保了项目定时完成。整年共完成公路养护投资11279万元，此中中修工程投资6984万元，小修保养投资2882万柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军元，安保工程投资313万元，危桥加固改革投资1100万元。在路政管理方面，以《公路寂静掩护条例》宣贯变乱为抓手，注意范例化、信息化管理，以整治集贸市场、占道策划为重点，采取路政职员分段包干、重点路段会合整治相连合的要领，继承深入开展公路交通环境综合管理活动。特别是在“三夏”、“三秋”、春节等特别时期，重点加大路面巡查力度，及时整理停滞、劝导交通，保障了干线公路寂静流畅。在超限超载管理方面，认真贯彻落实《公路超限检测站管理步伐》，推进治超站点范例化建立。对峙“当局牵头、部分联动”的变乱机制，实行牢固检测和活动治超相连合的方法，治超网络日趋美满，保持了治超的高压态势。新建改建超限超载检测站3个。深入开展岗亭大练兵活动，实行常态督导制，美满责任追究制，确保了范例执法、文明执法、依法执法。整年共查处超限超载车辆7048辆，卸载货品1863吨，超限超载率控制在4%以下。

(三)以创建第三届天下文明单位为契机，公路行业形象再度提拔。市公路局举全局之力，深入开展了第三届天下文明单位创建变乱。强化对文明单位创建变乱全局性、战略性、前瞻性题目的探究和研究，提出了“贵在连续，重在提拔”的创建新思绪，连续牢固创建结果，创新创建载体，提拔创建品位，大力大举弘扬以商丘公路生长宗旨、商丘公路精力等为根本内涵的商丘公路文化，进步了公路行业的软气力，加强了干部职工的凝结力，引发了推进变乱的创造力。在客岁12月20日中心召开的天下精力文明建立变乱表扬大会上，市公路局继承保持天下文明单位称呼。第三届天下文明单位创建，既大张旗鼓，又扎踏实实;既来之不易，又当之无愧。

党风廉政建立与文明创建相得益彰。以廉政文化进构造活动为切入点，深入贯彻“安满是福”理念，加强了对干部职工的抱负信心教诲、耿介从政教诲和警示教诲，着力构建了不想糜烂、不敢糜烂、不能糜烂的反腐倡廉变乱机制。进一步强化监督查抄，加大明察暗访力度，牢固了公路根本无“三乱”结果。

别的，根据市委同一摆设，客岁下半年，我们深入开展了“三治三提”推进作风建立专项活动，做到学习讨论踏实深入，分析查摆重点明白，整改进步求实求效，建章立制范例管用，实现了效能建立与公路变乱双促进、双进步。

已往的一年，是我市公路生长史上不平常的一年。一年来，公路变乱出现出“三大亮点”：一是夺取公路建立、养护资金总额位居全省火线。整年共夺取国度、省补公路建立、养护资金10.2亿元。二是多项变乱被评为全省先辈。在20xx年全省公路变乱集会会议上，共表扬了4个方面的变乱先辈单位，我局的公路养护、财务管理、公路文化等3项变乱均是全省先辈，成为全省被表扬先辈最多的市局。三是继承保持了天下文明单位称呼。在公路奇迹生长任务重、资金压力大、不稳固因素相对较多的巨大形势下，我们之以是可以或许取得云云可喜的结果，重要得益于以下几个方面的乐成履历：

第一，必须正确把握形势，做到超宿世长。对峙生长是第一要务，靠生长应对巨大局面，靠生长办理存在题目，靠生长奋发行业精力。在变乱中紧盯政策导向，消除制约因素，超前运作，积极作为，在项目夺取上谋长远、求突破，在项目落实上讲责任、重效益，扩大路网范围，优化路网布局，为经济社会生长当好先行。

第二，必须形成变乱协力，做到连续生长。回归公路作为大众底子办法的属性，积极夺取地方党委、当局的支持，充实变更沿线群众爱路护路的积极性，不绝引发公路职工办事创业的豪情，保持适度建立范围，保持连续生长的精良势头。

第三，必须对峙以人为本，做到为民生长。把满意人民群众寂静便捷出行的新需求与公路生长的重点精密连合，始终贯穿并落实到公路变乱之中，让人民群众共享公路生长结果。

第四，必须注意范例管理，做到创新生长。把范例管理作为办事创业的本领，创新管理理念，改造管理方法，进步管理服从，建章立制，理顺机制，用制度管权管事管人，让各项变乱有章可循，有据可依，不绝进步风雅化、专业化、科学化管理程度。

第五，必须加强步队建立，做到调和生长。始终高度器重公路文化建立，让每位职工做到内化于心、外化于行。始终高度器重文明单位创建，不绝加强公路行业的凝结力、向心力和战斗力，进步公路行业的美誉度。始终高度器重党风廉政建立，营造耿介自律、风清气正的精良环境。

20xx年公路变乱结果的取得，饱含着市委、市当局和市交通运输局的领导和眷注，表现着全市公路部分连合奋进、务实拼搏的精力和力气，凝结着宽大干部职工的辛劳和汗水。在此，我代表市公路局党委，向体贴支持公路奇迹生长的各级党委当局和各有关部分，向公路战线上的宽大干部职工和离退休老同道表现衷心的谢谢和诚挚的问候!

二、站位全局，认清形势，刚强公路生长信心。

阐发研判公路生长面对的形势，是做好公路变乱的条件和底子。公路交通作为底子性、办事性、先导性行业，在本年以致“十二五”时期的生长进程中，机会与挑衅并存，但总体来看，机会大于挑衅。我们必须在把握局面、顺应趋势、发挥上风中牢牢捉住机会，积极应对挑衅。

机会重要来自于：一是国度公路交通生长政策，将为公路交通生长带来广阔远景。将来我国公路交通生长，将统筹生长“两个路网体系”，渐渐形成以高速公路为主体的收费公路体系和以平凡公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建立利用社会资金，为大众提供高品格的出行办事。非收费公路体系建立依靠当局投入，回归公路作为大众底子办法的属性，为大众提供遍及根本的出行办事。交通运输部将大力大举支持平凡干线公路升级改革，根据天下路网调解筹划，我省国道将由已往的5纵4横3634公里，调增到11纵11横9300公里，有近5600公里省道升级改革为国道。二是中原经济区上升为国度战略，将使公路交通生长迎来新的高潮。《国务院关于支持河南省加快建立中原经济区的引导意见》和省九次党代会明白，我省将建立天下紧张的当代综合交通枢纽。省委卢展工书记提出：“科门生长，交通先行;中原崛起，交通先行;三化和谐，交通先行”，郭庚茂省长提出：“交通要适度超前”。省交通运输厅顺势而为，加大了交通建立投资力度，20xx年筹划摆设462亿元，此中干线公路105亿元，同比增长40%。全省省蹊径网调解筹划已经完成，省当局正在审批，目标是到底，干线公路通车总里程到达27000公里，比20xx年底增长9700公里。我们商丘市将增长2条国道、6条省道，国省道总里程将由1175公里增长到1801公里，将实现全市全部州里通国省道。别的，省交通运输厅将美满项目筹划管理机制，项目建立和大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理模式，大中修工程(包罗防备性养护)实行比重将不低于17%。我市将迎来公路建立新的春天。三是商丘建立综合交通枢纽和物流枢纽，将为公路交通生长构筑新的平台。年前召开的全市经济变乱集会会议，把“以综合交通体系为依托，建立综合交通枢纽和物流枢纽”作为本年突出抓好的十个方面的重点变乱之一。夸大要连续美满综合交通体系，加强交通底子办法建立，加快培养集铁路、公路、水运、航空为一体的中原经济区综合交通枢纽。陶明伦书记要求连续抓好重点项目建立，适度超宿世长交通等底子办法和底子财产，连续加强经济社会生长后劲。在昨天召开的全市交通运输变乱集会会议上，明白了为构筑中原经济区东部战略支持当好先行的总体目标。随着我市新型城镇化、新型产业化和新型农业当代化“三化”和谐进程的加快，公路交通作为底子性行业的作用必将得到进一步牢固和加强。

挑衅重要表如今：一是项目推进受诸多因素制约。环境掩护、地皮集约节省对公路生长的刚性束缚不绝加强，立项报批、征地拆迁等扳连部分较多，手续繁杂，抵牾日益突出，前期变乱用度本钱增长，成为影响项目审批和建立的瓶颈。二是新的公路生长投融资机制有待创建。取消当局还贷二级公路收费后，干线公路生长的筹划权在省局，建立及养护管理资金由财务转移付出。国务院已明白，要创建以大众财务为底子、各级当局责任清楚、财力和事权相匹配的投融资机制。公路生长资金由大众财务包袱是肯定趋势，我们要敏捷变化认识，做好宣传，夺取地方配套资金的落实。三是公路管理体制有待美满。行业管理职能弱化，县级公路部分职员超编严峻，“先养人，后养路”或“只养人，不养路”的征象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的头脑，实行防备性养护的积极性不高。创建责权同等、分工公道、决定科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的庞大挑衅。

三、围绕中心，理清思绪，明白公路生长目标。

20xx年全市公路变乱的引导头脑是：牢牢把握科门生长第一要务，根据适度超前的原则深入推进干线公路升级改革，对峙“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，范例行业管理，美满体制机制，对峙务实重干，提拔办事本领，为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。

根据这一引导头脑，局党委研究订定了20xx年总体变乱目标：

(一)公路建立：完成总投资78695万元。此中，完成g310线135公里一级公路建立项目主体工程，完成投资6亿元;确保s211线睢县20分钟上高速一级公路建立项目年底建成通车，完成投资18695万元;力图g105线商丘境一级公路项目开工建立。依照省平凡路网调解方案，做好项目筹办，完成“商虞夏”一级公路项如今期变乱。

(二)公路养护：夺取完成公路养护投资9681万元，此中小修保养筹划投资3181万元，大中修工程筹划投资6000万元，危桥改革筹划投资500万元。干线公路精良路率保持在85%以上。

(三)路政管理：共同县乡当局推进公路集贸市场范例化建立，加大涉路案件查究力度，案件查处率达100%。

(四)超限超载管理：超限超载率继承控制在4%以下，90%的超限检测站实现执法全进程长途及时监控。

(五)精力文明建立：确保天下文明单位称呼，积极争创天下文明单位标兵。

(六)党风廉政建立：美满惩防体系，牢固树立为民、务实、廉洁的行业形象。

(七)信息宣传：完成上级下达的信息上报及采取任务，庞大信息上报及时，加大宣传报道力度，树立公路行业精良形象。

(八)寂静生产和稳固变乱：实现寂静生产无庞大责任变乱，无团体上访、越级上访变乱。

四、连续求进，积极作为，开创公路生长新局面。

20xx年是实行“十二五”筹划承上启下的关键一年，是提拔我市干线公路办事经济生长本领、美满路网布局的攻坚之年，是全面加快中原经济区综合交通运输体系建立的紧张一年。在公路奇迹生长的新阶段、新任务、新要求面前，全市公路部分干部职工要树立先行意识，刚强先行信心，彰显先行刻意，将“三治三提”专项活动的结果，转化为公路变乱提质、提速、提效的实际举措。

(一)强化项目管理，推进路网优化升级。

一要超前策划建立项目。随着“十二五”时期平凡公路建立范围的扩大，项目建立审批前置条件的增长，差别长处体抵牾的加剧，项目标前期变乱任务将越发沉重。要顺应“当局主导、交通牵头、部分联动、协力推进”的前期变乱机制，依据省交通运输厅项目库，提前做好前期变乱。

二要积极夺取当局支持。向地方党委当局做好宣传、报告，突出夸大平凡干线公路的公益性，夺取公路建立的有利政策。强化对公路建立的和谐，引导县、乡当局及有关部分落实责任，做好征地拆迁、工程土方等变乱，为施工营造宽松环境。

三要严格推行根本步伐。工可、开端计划体例时，对蹊径走向、技能方案要举行充实调研，包管前期变乱质量。要严格依照招投标步伐，严格落实行工答应制度，严格交竣工验收。

四要确保工程建立质量。第一，科学调治，加快工程建立。要狠抓工程进度，落实项目管理制度，科学订定项目施工构造筹划，公道排定工期，强化施工环节的衔接。第二，严格标准，实行风雅化管理。加强监督、查抄、评比变乱，认真落实项目建立管理、资金、寂静、廉政四项制度。第三，强化责任，健全管理责任制。以延伸公路利用寿命周期为目标，以创新、创优、标准化施工为抓手，积极做到工程建立范例化、风雅化和节省化，争创部省优质工程，确保工程质量合格率到达100%，精良率到达93%以上。

(二)对峙“建养并重”，提拔公路养护程度。

全市公路部分要认真了解交通运输部提出的“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标，连续树立“公路建立是生长，养护管理也是生长”的理念，始终将养护管理变乱放在紧张位置，越是建立任务重、养护资金少，越不能放松养护。在天下公路养护管理变乱集会会议上，交通运输部副部长冯正霖比喻说：“建立像过年一样大张旗鼓、热热闹闹，但养护则像过日子一样平平庸淡，以淡定的心情做变乱比大张旗鼓更难。”

一要美满养护决定机制。探索创建包罗路况检测和评定、养护标准订定和需求阐发、筹划与筹划体例、养护方案比选4个关键环节的养护决定制度，运用种种养护信息管理体系，综合思量路面破坏、平整度和布局强度等多项指标，实如今最佳时间、对最必要的养护路段、采取最科学的养护步伐，进步养护决定科学化程度和养护资金利用服从。

二要加强一样平常养护和防备性养护。要继承美满小修保养管理步伐，进步一线养护职工开展一样平常养护变乱的积极性、主动性和创造性。要全面推行防备性养护，树立养护全寿命周期本钱最小化的理念，推进公路养护向周期性养护、集约型养护变化，落实防备性养护步伐，及时处治路面病害，推广应用养护新技能、新工艺。

三要公道摆设大中修项目。针对大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理新模式，要抓紧美满公路大中修养护管理制度，科学、公道地摆设公路大中修项目。要增刚强目羁系，确保大中修养护工程质量。

四要落实桥梁管理责任制。创建桥梁办法寂静运营动态监控以及预警体系，实现桥梁一样平常查抄、定期查抄制度化，落实桥梁管理责任制。要加快实行危桥改革，年度新增危桥处治率到达100%，四类以下桥梁要设置警示标记或摆设专人看管，确保桥梁寂静运营。

五要继承开展种种劳动比赛。以“好路杯”比赛为主线，继承深入开展标准化路基达标比赛、小修保养月检季评、大中修工程质量比赛、养护内业范例化管理达标比赛等，确保在全省“好路杯”比赛中再夺金杯。