2023年云南省模范机关创建方案(汇总14篇)

有一个明确的方案可以提高工作效率和质量。方案的设计应该考虑到不同利益主体的需求和权益，以确保方案的公正和可持续发展。方案的制定需要有详细的行动计划和时间表。

云南省模范机关创建方案篇一

根据市委直属机关党建工作领导小组《关于印发〈丽水市直机关全面开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动的实施方案〉的通知》和《关于印发纵深推进清廉机关、模范机关建设的实施方案的通知》（市直机党领〔2021〕2号）精神，决定在全局开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动，具体方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新时代机关党建使命任务和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，坚持政治统领、党建引领、服务中心、创新发展、务实高效，以“浙西南革命精神”注魂、赋能、立根，高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜，以建设清廉机关为基础，以创建模范机关为目标，认真落实全面从严治党主体责任，牢牢把握让党中央放心的政治要求、让人民群众满意的宗旨要求和“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的工作要求，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走创新实践“两山”理念发展道路，为努力打造全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口作出商务贡献。

（一）持续提高政治站位，做政治过硬的模范。

1.始终坚持把政治建设摆在首位。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《若干措施》，加强局党组、机关各党组织领导班子政治建设。深刻领会习近平总书记在浙江工作期间来丽8次调研重要指示精神以及关于商务工作的重要论述、指示批示精神，常态化跟进学习贯彻重要会议、重要部署、重要文件精神。全年统筹开展2次机关政治生态建设状况分析，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。

2.严明党的政治纪律规矩。把学习党史、学习党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓，作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育，在全体党员中牢固树立党的纪律意识、规矩意识，严格规范“八小时”之外言行。严格执行民主集中制，认真落实请示报告制度、出国（境）管理、个人有关事项报告和述责述廉述德述法等制度，进一步健全党组议事规则和决策机制，局党组、机关党组织讨论决定重要事项前，充分听取党员的意见。

3.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实民主评议党员、主题党日、政治生日等制度。党员领导干部必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。全方位开展谈心谈话，党组书记与班子成员及中层正职以上干部，机关党支部书记与支部委员、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，谈心谈话每年不少于1次。严格执行领导干部上党课制度，党组书记每年为全局党员干部至少讲1次党课，各班子成员、各党支部书记至少讲1次党课。

（二）持续加强思想政治教育，做理论武装的模范。

4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，经常性组织学习“两书一章”，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，重点开展《习近平谈治国理政》第三卷的学习。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，抓实党支部“三会一课”学习、“学习强国”自主常态学习。重点抓好局党组理论学习中心组学习每年不少于12次，党员学习达到规定学时。

5.认真落实意识形态工作责任制。压实局党组主体责任，定期专题研究、部署、指导、检查意识形态工作。建立完善机关思想政治分析研判制度，局党组专题研究意识形态工作2次，听取机关思想政治工作情况汇报每年至少1次，机关党组织开展机关党员干部思想状况分析研判每年至少1次，深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，大力弘扬践行“浙西南革命精神”，经常性开展对党忠诚教育。加强网站、微信公众号等意识形态阵地建设和管理，坚守意识形态阵地不放松。

6.强化党员干部教育。认真执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，认真组织开展理论学习中心组学习计划，开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训。抓好科级干部、党务干部、新党员、入党积极分子（发展对象）等教育培训，组织学习一批红色教育书本和精品课程，组织党员到红色革命教育基地开展现场教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗礼。

（三）持续抓好基层战斗堡垒建设，做组织有力的模范。

7.严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，建立局党组、机关党支部和党组书记、机关支部书记责任清单。局党组每年专题研究机关党建工作计划，年终专题听取机关党建工作汇报，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。实行机关党建项目化、纪实化管理，建立履责纪实管理制度，探索构建主体责任落实的考评机制，做到落实党建主体责任情况与本部门单位的业绩评价、干部使用、评先评优相结合。

8.加强党支部建设和党建品牌创建。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》,严格执行“三会一课”、主题党日等制度。机关党支部围绕支部规范化提升，全面谋划党建品牌创建工作，扎实推进党建和商务业务深入融合。加强党建阵地建设。改造党员活动室、建设党建文化板块，全面宣传党的历史，展示党建工作成就，展示党建品牌建设成效。严格党费收缴管理和使用。扎实开展机关支部书记述职评议工作。对照市委巡察发现的机关党建的问题，加大对党支部存在问题的整改力度。

9.切实加强党务干部队伍建设。深入落实新时代党的组织路线和好干部标准，加强政治考核、作风考核、实绩考核，注重实干实绩导向，强化干部激励措施，对有为清正的优秀干部力推使用，对政治上廉洁上有问题的干部“一票否决”。认真贯彻落实《关于加强和改进新时代市直机关党务干部队伍建设的意见》（丽直委〔2020〕25号）精神，高度重视党务干部培养，注重从党务干部中培养选拔干部，加强对党务干部的履职培训。严把入口关，严格按程序和标准发展党员。

（四）持续狠抓中心工作落实，做担当作为的模范。

10.深入开展打造“重要窗口”开新局专题行动。深化商务改革创新，坚持系统观念，抓住两个重点、紧盯三个聚焦。即，抓住“双招双引”“数字化改革”两个重点，聚焦外经贸提质扩容、聚焦消费提档升级、聚焦做强电子商务新优势，积极动推动商务政策提质增效、更可持续，以创造性张力交出商务高分报表。一是开展“双招双引”行动。把抓落实的准星方向聚焦到“双招双引”，以工作的实际成效推动商务经济高质量发展。瞄准主攻点，“用尽全力跳起来摘桃子”，在外资和商贸项目招引以及商务系统引智上全力以赴，实现新增长、新突破。二是加快推进商务领域数字化改革。深入贯彻数字化改革要求，立足丽水商务实际和特色优势，创造性贯彻落实好各项改革任务。牵头建设“双循环”应用系统，落实应用系统建设相关工作。围绕打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，发展更高层次的开放型经济，聚集塑造产为竞争优势、消费提质扩容、扩大有效投资、构筑开放新优势、赋能市场主体、增强循环畅通等重点领域，集成“一带一路”数字化管理和服务、数字生活新服务、外贸“订单+清单”、金融综合服务、物流管理等数据和系统。三是积极争取“红绿”融合政策支持。深入学习贯彻《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，认真研究山区26县跨越式高质量发展实施方案和新时代支持革命老区振兴发展意见，积极加强与上级主管部门对接联系，争取在省级政策体系中融入更多的丽水元素。

11.大力开展“深化拓展三服务、商务发展开新局”主题活动。持续开展精准服务企业“365”专项行动，帮助企业开拓国际国内双循环市场，提高应对风险能力，加快政策资金兑现，提高政策资金使用效率，推动综合保税区、跨境电商综试区、自贸区丽水联动创新区等“三区”建设。深化商务干部全员联系企业工作制，局班子成员联系3家重点企业，各业务处室联系5-10家企业，每位干部至少联系1家企业。到企业开展调研走访时，针对企业存在的新挑战新问题新困难，精准服务企业，做好定期汇总问题、解决问题月报制度，扎实做好帮扶工作，问题帮办率要达到90%以上。积极落实商务政策，帮助企业解决实际困难。抓住签署rcep等有利时机，积极打造国际一流营商环境，不断激发市场主体活力。

12.不断规范权力运行机制。从干部人事、行政审批、专项资金、财务管理、资产管理、政府采购等重大事项方面，查找短板漏洞、防范廉政风险、建立长效机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》，充分发挥党组全面监督、机关支部日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用，落实党内监督全覆盖。全面推进党务、政务、事务公开，将党内重大决策情况、重要干部任免情况、领导干部奖惩情况等定期向党员通报。党员干部选拔任用、评优评先听取机关党委和其所在党支部意见。

（五）坚持营造清廉环境，成为清正廉洁的模范。

13.持续加强廉政教育。围绕“零个重处分、一个党建阵地、两次廉政教育、三重监督机制”，坚持教育为先，建立健全廉政教育常态化机制，推进以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化进机关活动。充分发挥局机关党员活动室、“商务微论坛”、市委宣传部“道德讲堂”等教育阵地的作用，进一步加强思想教育。利用“两优一先”等成果开展先进典型事迹宣传，以身边人、身边事教育干部职工。开展廉政专题教育和警示教育每年至少2次，加强日常廉政提醒。认真落实廉政谈话制度，规范化开展常规谈话、任前谈话、提醒谈话、党支部谈话等。

14.强化监督执纪问责。对照《全市正风肃纪专项行动工作方案》，重点纠治违规吃喝和“两局”问题、违规收受礼品礼金问题、违规发放津补贴或福利问题、违规使用公务用车问题、隐形变异“四风”问题、形式主义和官僚主义问题。开展机关作风建设民主评议，坚决纠治“昏懒庸贪”四种官现象和不担当、不作为、中梗阻等群众反映强烈的“机关病”。加强机关纪检规范化建设，实践好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时批评提醒、谈话函询，强化对党员干部的动态监管，使批评教育成为常态，把纪律挺在前面。探索日常监督提醒的有效办法，切实加强廉政风险防控工作。

15.落实关爱帮扶制度。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度，推动建立党员干部崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。每年根据党员干部的实际困难和需求，开展关心关爱活动。组织群团组织开展联欢会等干部职工暖心活动，积极参加市直机关文化体育周活动。落实好干部职工的疗休养、年休假等制度。积极组织党团志愿者参与扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、经常化创建文明城市、大型社会活动、党员活动一条街等志愿服务，向社会传递商务正能量。

建设清廉机关、创建模范机关工作实行动态管理，每两年一轮。力争通过两年努力，建成“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的先进单位。

（一）全面组织实施。严格按照创建有关要求，突出党组主体责任，严格对照创建要求，找问题、查不足、补短板。紧紧围绕营造清正廉洁政治生态，有针对性地开展各类创建活动。

（二）及时申报评选。全面完善“建设清廉机关、创建模范机关”活动台账，做好申报材料的整理和准备工作，适时向市委直属机关工委申报“清廉机关、模范机关”评选。

（三）积极总结提升。对建设过程中的好经验好做法及时总结，以此次创建工作为契机，建立健全“建设清廉机关、创建模范机关”长效机制。

云南省模范机关创建方案篇二

为贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《中共泰顺县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（泰委办发〔20xx〕32号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。

贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。

（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范。

1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习习近平总书记系列讲话精神，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。

3、织密政治监督工作“防护网”。彰显政治机关鲜明特色，全面开展政治监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。健全完善政治生态监测报告制度，建立预警和结果运用机制，坚持问责追责与容错免责协调推进，保护干部干事创业积极性。

（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范。

4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。

5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。

6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。

（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范。

7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。

8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。

9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。

（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范。

10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。

11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。

12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。

（五）制度文化过硬，做机关善治的模范。

13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。

14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。

15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉泰顺”建设共推共进。

县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：

（一）研究部署阶段（20xx年8月-10月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。

（二）实施推进阶段（20xx年10月-20xx年6月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在20xx年上半年组织开展一次自查活动。

（三）申报验收阶段（20xx年6月-9月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。

（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。

（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。

云南省模范机关创建方案篇三

为贯彻落实关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《中共x县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（x委办发〔20xx〕x号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。

一、创建目标。

贯彻落实重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。

二、创建内容。

（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范。

1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习系列讲话精神，始终在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化x教育成果。

2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。

3、织密政治监督工作“防护网”。彰显政治机关鲜明特色，全面开展政治监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。健全完善政治生态监测报告制度，建立预警和结果运用机制，坚持问责追责与容错免责协调推进，保护干部干事创业积极性。

（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范。

4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。

5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。

6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。

（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范。

7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。

8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。

9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。

（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范。

10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。

11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。

12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。

（五）制度文化过硬，做机关善治的模范。

13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。

14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。

15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉x”建设共推共进。

三、进度安排。

县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：

（一）研究部署阶段（20xx年x月-x月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。

（二）实施推进阶段（20xx年x月-20xx年x月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在20xx年上半年组织开展一次自查活动。

（三）申报验收阶段（20xx年x月-x月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。

四、工作要求。

（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。

（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。

云南省模范机关创建方案篇四

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，根据市直机关工委《关于深入开展“五型机关”创建推进模范机关建设的实施方案》(市直发【2020】12号)文件要求，现就我局开展“政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关”创建，推进模范机关建设，制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕市委“重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城”总体思路和要求，以党的政治建设为统领，坚持精准施策、注重实效，确保我局在建设模范机关上走在前、作表率，为打造一流创新生态，推进阳泉高质量转型发展贡献科技力量。

“五型机关”是有机统一、贯通协同的整体，政治机关体现本质属性，枢纽机关体现地位作用，服务机关体现初心使命，参谋机关体现重要职责，督办机关体现抓落实的根本要求。

建设政治机关:要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把政治标准、政治要求贯穿机关工作全过程和事业发展各方面，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，全面落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，着力解决和防止“灯下黑”问题，塑造机关良好形象。

建设枢纽机关:我局作为市政府的重要职能部门，在贯彻落实党中央、省委及市委决策部署上具有重要作用，要强化中枢意识，通过严密的组织体系，夯实基层基础，增强党组织的政治功能和组织力，发挥上传下达、联系左右，协调统筹的枢纽作用，推动中央、省委、市委各项决策部署落地落实。

建设服务机关:要推动党建和业务深度融合，围绕全市“重塑竞争新优势、倾力打造晋东区域中心城”的目标要求，面向基层、面向人民、面向工作对象提供优质服务，以优良作风狠抓工作落实，坚决反对和克服形式主义、官僚主义现象，全面提升机关治理效能和服务水平。

建设参谋机关:要围绕我局职能定位，及时收集整理基层组织贯彻落实上级各项决策部署的意见建议，对事关发展稳定大局的重点、热点、难点问题和人民群众的新需求新期盼等，认真分析研判，作出科学决策，同时要积极负责地向市委、市政府各项决策提供详实依据、合理建议。

建设督办机关：要对照党中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕我局重点工作任务，发挥好管党、治党的组织功能和政治优势，把加强督查督办作为党组织重要工作理念和工作方法，持续用功发力，推动工作落实。

（一）强化政治意识，突出政治统领，在政治机关建设上夯实根基。

1.当好理论学习的模范。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，不折不扣地贯彻党中央和省委、市委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要坚持好中心组学习制度，每年年初制定中心组学习计划，每季度组织一次学习经验交流活动；党组织书记要坚持上党课，并通过年终述职、述学、述廉，接受基层党员的评议；党员干部要自觉锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，以现实表现和工作成效体现“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.当好践行初心的模范。要巩固并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分运用“党员政治生活中心”、“学习强国”、“三晋先锋”、山西干部在线等平台，以及“三会一课”制度，开展好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的教育。要常态化开展廉政教育、案例警示，深化运用监督执纪“四种形态”，持续推进党纪国法教育，营造风清气正的政治生态。要通过严肃认真的党内生活和有仪式感的活动，广泛开展“不忘初心重温入党志愿书”主题党日活动，举行入党宣誓、重温入党誓词仪式教育，真正使党员过好“政治生日”，推动广大党员干部做到“一句誓言、一生作答”。

3.当好红色传承的模范。阳泉有着“中共创建第一城”的政治美誉，是一座红色的城市、英雄的城市。要继承和发扬“中共创建第一城”红色传统，通过组织党员干部聆听老党员红色故事、阅读红色教育书籍、参观红色教育基地、撰写学习体会等多种方式，真正使红色基因入脑入心，融入血脉。要培育积极健康的党内政治文化，不断厚植新时代风清气正的良好政治生态，旗帜鲜明地把政治机关的功能彰显出来。

（二）建强党的组织，提升组织能力，在枢纽机关建设上发挥效能。

1.加强培训，锻造坚强有力的党组织队伍。要加强对党务干部的定期培训，把建设一支政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部队伍作为重要任务来抓，注重安排优秀骨干、有培养前途的干部担负党建工作职责，在党务工作岗位上接受锻炼。

2.严格标准，实现党支部工作规范化建设。严格落实市直机关工委印发的《党支部规范化建设业务工作实用指南》《党建工作系列教学片》《市直机关党建工作规范化建设标准及要求》《党支部规范化工作记录本》等，高标准抓好党建工作规范化落实。12月底前，实现“六有标准”党员活动室、“云视讯”会议系统的全面普及。开展“2020支部建设质量提升年”活动，实现基层党组织标准化、规范化建设全覆盖。

3.分类指导，推进党建工作全面发展。要针对各基层党支部职能各异、工作不平衡的状况，加强分类指导、精准施策，增强机关党建工作的针对性和有效性。要立足我局工作职能，聚焦主责主业，吃透省情、把握市情、摸准下情，通过情况互通、信息共享、经验互鉴，推进机关党建工作在不断探索中全面发展。

（三）强化使命担当，树牢宗旨意识，在服务机关建设上找准方向。

1.树牢大局意识。按照省委“四为四高两同步”和市委“重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城，在转型发展上率先蹚出一条新路来”的总体目标，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动“六新”发展中发挥党建引领作用，广泛动员基层党组织和全体党员认真履职尽责，积极担当作为，在转型发展蹚出新路上贡献智慧和力量。

2.提升服务本领。要按照“文明礼貌、热情周到、诚实守信、廉洁正派”的服务理念，积极践行社会主义核心价值观、《阳泉市市民文明公约》，以良好的形象和优雅整洁的办公环境为基层组织、人民群众以及广大科技工作对象提供服务，努力把我局建设成为党员的温馨家园、社会的文明窗口、科技创新的服务平台。

3.用好关怀机制。要认真执行《中国共产党党内关怀帮扶办法》，礼敬尊崇厚待为党和国家事业作出重大贡献的革命先辈、先贤英烈和英雄人物，营造尊爱英雄、见贤思齐、甘于奉献、不怕牺牲的浓厚氛围。对重病党员、困难党员要及时排忧解难，组织开展好“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动。同时对受到处理或处分的党员要主动关心，加强教育，正确帮助，不断激发党员履行职责、担当作为的内生动力。

（四）深入调查研究，提升研判能力，在参谋机关建设上抓住重点。

1.建立严格的制度。领导干部要与基层党组织建立党建工作联系点，科室要与基层党组织建立对口帮建单位，每季度开展一次不少于5天的调查实践活动，集中办实事、解难题。调研要坚持问题导向，努力形成一批有利于长远规划的调研成果，为市委、市政府了解基层、研判形势、科学决策、精准施策提供科学详实的依据。

2.培养务实的作风。建立《机关干部工作作风跟踪问效民主测评表》，每季度组织一次问卷测评，坚决杜绝官僚主义、形式主义，不扰乱基层的正常工作，不给基层增负担添麻烦，要让基层党员群众看到机关务实的好作风、求真的好姿态、帮扶的好成效，提升基层对机关的信任度、满意度。

3.提出扎实的举措。要聚焦“六新”突破、率先转型，聚焦大幅提高全市科技水平和全民科学素质，聚焦打造一流创新生态、创新型城市建设、“智创城”等重点工作，摸清基层情况，了解国内外动态和先进省份、先进地市的经验做法，拿出改进提升的新对策好建议，使科技各项工作不断实现新进步，科技事业发展不断迈上新台阶。

（五）加强督查督办，灵活指导方法，在督办机关建设上瞄准结果。

1.推动重点任务落实。要提高思想站位，把督查督办作为做到“两个维护”的重要举措，作为推动党的决策落实的重要手段，作为促进科技各项事业发展的重要途径。要抓好中央和省委、市委以及省科技厅决策部署落实的基本职责，督促指导各基层组织和各部室、各直属单位落实完成各项工作任务。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务，教育引导党员干部高质量完成工作任务，不断创造一流业绩。

2.树立结果导向强化督查问效。紧紧围绕我局重点工作任务，把加强督查督办作为重要的工作理念和工作方法，以钉钉子精神强化督查问效，直至问题解决。要科学合理设置考核指标，用考核、问责、通报等方式，切实推动决策落实，解决难点问题。

（一）加强组织领导。要提高政治站位，加强组织领导，强化责任担当。成立以党组书记董增寿同志为组长，党组成员、副局长为副组长，各部室、所属事业单位负责人为成员的创建“五型机关”工作领导组，全面推进创建工作。要按照本《实施方案》的要求，动员并组织广大党员干部全员参与、齐心共建，确保创建工作有序推进、取得实效。

（二）营造创建氛围。要坚持统筹结合，把创建工作同各单位、各科室年度党建工作、业务工作等结合起来，同抓互促、共同提升。注重培育、选树先进典型，充分发挥示范引领作用，结合“两优一先”评选表彰、担当作为干部评选表彰、优秀公务员评选奖励等，激励党员干部和基层党组织争当“五型机关”创建模范。要及时总结好经验好做法，营造对标先进、学习先进、争当先进的共创共建氛围。

（三）形成创建常态。把“五型机关”创建作为一项常态化工作，列为党建工作的一项重要内容，年初一同谋划部署，年内一起检查督导，年终一同考核问效，形成一体推进、全面覆盖、积极创建的工作态势。真正把“五型机关”创建作为加强机关建设的有效载体。通过共建共创，年内要在“五型机关”创建，推进模范机关建设上见到成效，努力实现“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的建设目标。

云南省模范机关创建方案篇五

政治处：

根据有关文件精神，现将我支部2018—2020年模范机关创建工作情况汇报如下：

（一）加强政治建设，从政治上“强”起来。

坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”：一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次，做到了“五个第一”：第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查，推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，注重发挥支部班子成员干事合力，认真履行党建工作“一岗双责”职责，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”，支委成员先为党员党员上党课9课，党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上，以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度，先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动，丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋，我为场所发展做贡献”“听党课，深学条例；抓落实，坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动，以讲政治促业务，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。

（二）加强党建创新建设，使党旗“扬”起来。

一是创新推进“党建创新系统”建设，按照“一支部一品牌”的目标，着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新，形成共创合力。三年来，我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动，通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享，较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式，开展“四知道一跟上”活动，三年谈心谈话175人次，上门走访57人次，收集意见建议26条，解决问题10个。

（三）加强党风廉政建设，使干部“廉”起来。

一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容，与**业务同向推进；班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》，层层传递压实责任，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“党员干部监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育，开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次，强化了“四个意识”。

（四）加强学习型支部建设工作，使干部“学”起来。

截止2020年10月31日，我们组织各项学习教育51次，撰写各类理论文章及心得体会237篇，7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇，参与采访离退休老干部3人，修改剧本1份。上报各类征文12篇，1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇，其中*部采用3篇，省厅采用18篇，省局采用16篇。

一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习，每次学习3至5名党员干部发言，增进学习心得交流。设立党员先锋岗，通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育，发布学习资料70多期，运用多媒体组织各类学习教育89次，先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育，提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台，引导全员自学，营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目，举办了1期“读书会”，把政治理论和**业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与**业务工作深度融合。

（五）加强勤政支部建设，让党员“干”起来。

一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上，不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度，先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日，通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。

三年来，我们在创建方面取得了一些成效，但还存在一些不足：一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作，支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧，还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面，失之于宽，失之于软；批评教育的多，按照规定处罚的少，没有达到警示作用。个别党员进取意识不强，履职尽责不好。

下步，我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“弘扬**精神，推动**建设不断向前发展”工作思路，突出创建一个品牌（党建工作品牌）、全力补齐两块短板（队伍建设、教育戒治），全面提升三种能力（安全防范能力、科学**能力、规范执法能力），努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!

1.突出从严治党，大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻，以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求，切实加强学习教育，提升整体水平。三是落实党建责任清单，扎实开展“书记项目”，增强党组织的凝聚力战斗力，打造“五好”支部班子，创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育，加强党员队伍的学习教育，严格按《党章》管理党员。

2.突出素质强警，打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体，深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿，开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动，实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署，进一步明确大队重点项目、重点工作，力争党建工作走在全所前列。

3.突出问题导向，抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定，持之以恒正风肃纪，推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动，用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党，对照《准则》《条例》，将党内政治生活推向新的境界，打造风清气正的政治生态。

云南省模范机关创建方案篇六

为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。

（一）强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。

（二）加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。

（三）勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。

（四）强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作；发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。

（五）提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。

（六）改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

中心模范机关创建活动实行动态管理，2020年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：

（一）强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。

（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。

（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。

云南省模范机关创建方案篇七

政治处：

根据有关文件精神，现将我支部2018—20xx年模范机关创建工作情况汇报如下：

（一）加强政治建设，从政治上“强”起来。

坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”：一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次，做到了“五个第一”：第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查，推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，注重发挥支部班子成员干事合力，认真履行党建工作“一岗双责”职责，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”，支委成员先为党员党员上党课9课，党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上，以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度，先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动，丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋，我为场所发展做贡献”“听党课，深学条例；抓落实，坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动，以讲政治促业务，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。

（二）加强党建创新建设，使党旗“扬”起来。

一是创新推进“党建创新系统”建设，按照“一支部一品牌”的目标，着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新，形成共创合力。三年来，我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动，通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享，较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式，开展“四知道一跟上”活动，三年谈心谈话175人次，上门走访57人次，收集意见建议26条，解决问题10个。

（三）加强党风廉政建设，使干部“廉”起来。

一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容，与**业务同向推进；班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》，层层传递压实责任，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“党员干部监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育，开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次，强化了“四个意识”。

（四）加强学习型支部建设工作，使干部“学”起来。

截止20xx年10月31日，我们组织各项学习教育51次，撰写各类理论文章及心得体会237篇，7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇，参与采访离退休老干部3人，修改剧本1份。上报各类征文12篇，1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇，其中*部采用3篇，省厅采用18篇，省局采用16篇。

一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习，每次学习3至5名党员干部发言，增进学习心得交流。设立党员先锋岗，通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育，发布学习资料70多期，运用多媒体组织各类学习教育89次，先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育，提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台，引导全员自学，营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目，举办了1期“读书会”，把政治理论和**业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与**业务工作深度融合。

（五）加强勤政支部建设，让党员“干”起来。

一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上，不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度，先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日，通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。

三年来，我们在创建方面取得了一些成效，但还存在一些不足：一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作，支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧，还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面，失之于宽，失之于软；批评教育的多，按照规定处罚的少，没有达到警示作用。个别党员进取意识不强，履职尽责不好。

下步，我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“弘扬**精神，推动**建设不断向前发展”工作思路，突出创建一个品牌（党建工作品牌）、全力补齐两块短板（队伍建设、教育戒治），全面提升三种能力（安全防范能力、科学**能力、规范执法能力），努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!

1.突出从严治党，大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻，以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求，切实加强学习教育，提升整体水平。三是落实党建责任清单，扎实开展“书记项目”，增强党组织的凝聚力战斗力，打造“五好”支部班子，创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育，加强党员队伍的学习教育，严格按《党章》管理党员。

2.突出素质强警，打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体，深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿，开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动，实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署，进一步明确大队重点项目、重点工作，力争党建工作走在全所前列。

3.突出问题导向，抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定，持之以恒正风肃纪，推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动，用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党，对照《准则》《条例》，将党内政治生活推向新的境界，打造风清气正的政治生态。

云南省模范机关创建方案篇八

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，充分发挥市直机关各级党组织和广大党员干部在推进党的政治建设中的带头作用，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创市直机关党的建设和各项事业新局面，市委决定，2018-2020年在市直机关开展模范机关创建活动，现将有关事项通知如下

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻
习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设
总要求，践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’、创建新时代揭阳党建品牌”为主题，以落实揭阳市加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案为重点，推动市直机关牢记政治属性，加强党的全面领导，推进党的政治建设，把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色，带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出;机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。

(一)带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思
想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义
思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政
治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政
治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。
(二)带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩;全面深化改革开放，围绕“1+1+10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进;围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1-2项工作在粤东处于领先地位。
(三)带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把“六个规范化”(即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化)作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
(四)带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。

创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，
2018年全面创建，2019年重点攻坚，2020年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。
(一)教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组(党委)书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
(二)查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组(党委)是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组(党委)主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组(党委)分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组(党委)抓好机关党建工作和模范机关创建工作。
(二)强化督促检查。适时组织对各单位党组(党委)、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县(市、区)直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。
(三)落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。
各县(市、区)党委可参照此方案，结合实际部署本地区模范机关创建活动。

云南省模范机关创建方案篇九

局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。

（一）政治思想好，做对党忠诚的模范。

1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。

2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。

3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。

（二）组织队伍好，做全面进步的模范。

4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。

5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。

（三）服务业绩好，做担当作为的模范。

7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。

9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。

（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范。

10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。

11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。

12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。

（五）制度文化好，做机关善治的模范。

13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。

14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。

15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证，推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制，形成局机关党委统一领导、指导督促，各单位具体领导、支持配合，机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用，提升局域治理水平，在建设“重要窗口”中发挥更大作用。

（一）压实责任，细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任，我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制，推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度，细化分解重点任务，把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。

（二）对标对表，补齐短板。建设模范机关，要坚持问题导向和目标导向相结合，把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务，把解决问题的成效作为模范机关的评价标准，使建设模范机关取得实实在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多，机关党委要强化政治担当，紧盯问题抓落实，激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时，要树立系统党建理念，统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。

（四）营造氛围，全域推进。要坚持典型引路,发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式，积极学习兄弟单位的好做法、好经验，及时总结，提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体，将模范机关建设工作成果全方位晒出来，全面兴起建设模范机关的新热潮。

中共平阳县住房和城乡建设局党组 。

20xx年9月24日         。

云南省模范机关创建方案篇十

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神，按照市委对机关党的建设的要求，结合贯彻落实“不忘初心、牢记使命”制度，着力做好“三个表率”，全面提升工作质效，助力富美新邵武建设，经党组研究决定，现制定《邵武市文化体育和旅游局开展模范机关创建活动的实施方案（试行）》。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面贯彻落实市委十二届十五次全会部署要求，紧紧围绕“走在前、作表率”的目标要求，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众这一原则，以党的政治建设为统领，紧扣当好“三个表率”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提高机关党的建设质量，切实把市委、市政府中心工作落到实处，把我局建设成让党放心、让人民群众满意的政治机关、模范机关。

在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现更高标准、更严要求，做“讲政治守纪律、讲学习重创新、讲作风优服务、讲作为敢担当”上的模范，通过创建“四讲”型模范机关，激发斗争精神，增强斗争本领，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效，形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围，推进文体旅游事业发展。

（一）“讲政治守纪律”创建工作（30分）。

1. 强化思想政治建设。始终牢记政治机关属性，坚持把做到“两个维护”作为加强机关党的建设的首要任务，体现在不折不扣贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在全局党员干部的日常言行上，切实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习党章党规作为经常性工作，认真执行省委“三四八”贯彻落实机制要求，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《摆脱贫困》《习近平在厦门》《习近平在宁德》和习近平在福州采访实录等，学好用好习近平总书记对福建的重要指示批示和关文化、体育、旅游工作的重要论述，第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实，确保政令畅通、令行禁止。

2. 严格落实党建主体责任。建立健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作机制，形成抓机关党建工作合力。严格落实《中共邵武市委办公室关于把党的政治建设摆在首位加强新时代机关党建工作的意见》，实施达标创星活动。结合我局实际，做到定人、定岗、定责。落实党组书记、党支部书记述职评议工作，坚持一级抓一级，机关党建主体责任层层压实。制定党组理论学习中心组和党支部“三会一课”年度学习计划，党组理论学习中心组发挥领学促学作用，带头开展调研式、研讨式、宣讲式等形式多样的学习活动，党支部充分运用“三会一课”、主题党日等日常载体开展经常性学习，广泛开展主题鲜明、各具特色、便于操作的新思想学习活动。

3. 加强全面从严治党。强化政治纪律和政治规矩建设，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，扎实推进党风廉政建设工作。坚持以党章为根本遵循，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训、党日活动等形式，组织党员学深学透党章，做到深学细照笃行。把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督各环节，强化党员干部自我约束。教育引导领导干部带头保持健康的党内同志关系，带头反对特权思想和特权现象，严格教育管理亲属和身边工作人员。运用好监督执纪“四种形态”，强化日常监管、立足抓早抓小。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，问题严重的严肃处理。

（二）“讲学习重创新”创建工作（20分）。

1. 提升政治理论水平。严格落实理论中心组、“三会一课”等学习制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要议题和任务，做好意识形态工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治理论素养，切实增强政治意识，不断深化学习贯彻工作。局属各单位、机关各股（室）负责人要发挥“头雁效应”，以身作则、率先垂范，带学领学督学。

2. 加强业务知识学习。结合“机关能力提升年”工作机制，在参与“铁城大讲坛”活动的基础上，根据我局工作特色，开展《体育与人生》《福建陶瓷》《文化自信的思考》《关于全域旅游的几点思考》等“一月一讲堂”活动，增强我局党员干部的业务知识，根据我局工作特点，组织开展扫黑除恶专项斗争知识竞赛、安全生产法律法规、党务知识应知应会知识竞答和业务大比武活动，大力提高单位党员干部的业务素质和工作能力。推荐我局干部参加各类脱产学习、跟班学习、党员轮训、业务培训等，进一步提升干部整体业务能力。

（三）“讲作风优服务”创建工作（20分）。

1. 持之以恒整治“四风”。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义等突出问题，为基层松绑减负。

2. 持之以恒联系服务群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，全面开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。全面落实“机关联乡村、党建促振兴”“机关联社区、党建促治理”等工作机制，持续深化在职党员进社区报到服务机制。扎实推进精准扶贫，各支部帮扶孤寡老人和贫困子女。

3. 持之以恒建设服务型机关。要发扬斗争精神，增强斗争本领，摒弃思维定式和路径依赖，以扎实的工作成效持续提升项目工作质量和水平。要持续深化效能建设，深化“机关进企业、服务促发展”工作机制，帮助邵武市家之彩日用品制造有限公司、邵武中森实业（集团）有限公司和福建云灵山旅游发展有限公司了解省、南平市和我市各项帮扶政策，助其学政策、懂政策、用政策，推动各项优惠政策落地落实。着力解决企业项目反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为，尽可能为项目建设提供便利条件。开展“减证便民”行动，服务企业、服务群众，打造“服务型”机关。加大文化、体育、旅游市场建设力度，营造良好市场环境。

（四）“讲作为敢担当”创建工作（30分）。

1. 贯彻落实党中央、省委和南平市委、邵武市委决策部署。坚持把落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺，对习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，我局党员干部要立足本职岗位，勇于担当作为，以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务，自觉做贯彻落实党中央、省委和南平市委、市委的决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。特别是在贯彻落实中央、省委和南平市委、邵武市委关于乡村振兴、脱贫攻坚、城乡人居环境整治等中心工作的重要部署，充分发挥基层党组织和党员干部在攻坚中的战斗堡垒作用和先锋作用。

3. 提升队伍能力素质。健全完善党建工作与业务工作互促共进长效机制，持续深化“机关能力提升年”活动。采取“请进来教”“走出去学”“师带徒”“骨干带新人”等形式，用好用活学习强国、公众号、官网等各类学习载体，推动干部补齐能力短板。深入贯彻“不忘初心、牢记使命”制度，与“守初心、担使命、找差距、抓落实”结合起来，抓痛点、找堵点，建制度、堵漏洞。每季度在文体旅游系统开展一次业务大比武，每年至少开展一次大调研，实现政治素质和业务能力全面提升。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖，造就一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的干部队伍。

深入推进模范机关创建活动，要以政治建设为主线，以率先创建达标为目标，按照当好“三个表率”要求，坚持领导干部带头，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当负责，用解决问题体现落实成效，为文体旅游事业发展提供坚实的保障。

（一）加强组织领导。局属各单位、机关各股（室）要切实提升思想认识，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建活动作为加强党的政治建设的重要任务抓紧抓实抓好。各党支部书记是抓好本单位本部门模范机关创建活动的责任主体，也是第一责任人，要切实履行职责，亲自动员、亲自布置、亲自督查，确保本单位本部门创建工作有序推进。

（二）强化督促检查。局党组将适时对各支部书记落实党建工作责任制、遵守政治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。

（三）营造浓厚氛围。要组织开展形式多样的活动，活跃机关文化生活，在潜移默化中推动活动深入人心。要善于总结提升，加强宣传报道，选树培育典型，通过各类新闻媒体、微信公众号等平台，及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法。要把创建活动纳入年度考核和评先评优的重要内容，把考核结果作为干部职工年度考核和评先评优的重要参考。

云南省模范机关创建方案篇十一

习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出；机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。

（一）带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思

想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义

思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政

治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政

治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。

（二）带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩；全面深化改革开放，围绕“1＋1＋10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进；围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1－2项工作在粤东处于领先地位。

（三）带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把“六个规范化”（即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化）作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。

（四）带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。

创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，

20xx年全面创建，20xx年重点攻坚，20xx年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。

（一）教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组（党委）书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。

（二）查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组（党委）是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组（党委）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组（党委）分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组（党委）抓好机关党建工作和模范机关创建工作。

（二）强化督促检查。适时组织对各单位党组（党委）、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县（市、区）直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。

（三）落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。

云南省模范机关创建方案篇十二

(一)对党忠诚作表率，创建“讲政治”的模范机关。

1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治，争做“两个确立”坚决拥护者，把政治建设作为根本性建设摆在首位，牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程，常态化开展党史学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，密切把握党员干部思想动态，针对性解决思想问题，提高思想政治工作水平。

2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，大力营造浓厚的政治理论学习氛围，从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育，党员领导干部带头开展政策形势宣讲，不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等，现场接受革命教育和红色洗礼，铭记初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情怀。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，每年召开高质量民主生活会不少于1次，从严加强督促指导，贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活，每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓，高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实，形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

(二)作风建设作表率，创建“守纪律”的模范机关。

5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设，扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系，完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习，做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，时时自律自警自省。

6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。

7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”，结合2021年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治，梳理整改措施，形成管用实用的管理制度，坚持抓好执行落实，努力形成长效机制。

(三)勇于担当作表率，创建“负责任”的模范机关。

8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记要以上率下当好表率，谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实并带动分管领域及部门参与创建，形成上下联动和整体互动的工作格局。

9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务，树牢“围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念，教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。

10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署，结合自身实际，认真调研，及早谋划，大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势，努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为，彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。

(四)狠抓落实作表率，创建“有效率”的模范机关。

11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心，切实扛起各自责任，切实履行责任，争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋，以实际行动体现党员先进性，彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫，创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展，努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体，确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。

12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度，党员领导干部要深入联系点，帮助基层解决突出问题，精准掌握基层实情，着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题，帮助破解工作难题，提升工作效率。

13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台，大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率，推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统，充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设，大幅提高工作效能与效率。

云南省模范机关创建方案篇十三

(一)加强组织领导。为全面加强“模范机关”创建的组织领导，确保“模范机关”创建扎实开展、深入推进，成立“模范机关”创建领导小组。

组长：区局党委书记。

副组长：区局党委副书记。

成员：区局党委其他成员。

领导小组下设办公室于区局党委办，党委办主要负责同志兼任办公室主任，成员由办公室、宣教科、组织科、监察办主要负责人组成。领导小组办公室具体负责“模范机关”创建方案制定、督促指导和日常管理等工作。

(二)精心组织实施。区局各级党组织要高度重视“模范机关”创建，聚焦主责主业，切实负起主体责任。各级党组织书记和班子成员要进一步压紧压实责任，结合各单位实际，作出具体工作安排，推动工作措施落地落实。

(三)注重示范带动。要坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，把握总体要求和特色创建相统一，按照本实施方案推动工作落实，确保3月全覆盖启动、4月底前报送基层党组织计划方案、10月底初见成效、11月底抓实整改提高、12月接受市直党工委复核评价。各单位要深入挖掘好做法、好经验，加强典型宣传，以点带面、整体推进;及时总结经验做法，广泛宣传先进典型，强化示范带动。

(四)突出考核评价。区局党委将“模范机关”建设工作纳入2022年度党建目标责任制考核和领导班子述职评议内容，考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容。

云南省模范机关创建方案篇十四

一、加强政治机关建设，从政治上“强”起来。

一是以党的政治建设为统领，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个，其中，“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活，抓实“三会一课”，系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式，围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上，以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《关于加强党的政治建设的意见任务分解方案的通知》，落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间，先后开展“强党性当先锋，我为审计发展做贡献”;“听党课，深学条例;抓落实，坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动，以讲政治促业务，坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。

二、加强党建创新系统建设，使党旗“扬”起来。

一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设，按照“一县一品牌”的目标，着力打造审计系统基层党建创新示范点，使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障，抓实四个党建阵地。即：抓“党员之家”阵地，建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地，以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式，把图书资料分类整理，重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料，将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化，暨是讲习所、又是道德讲堂，更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室”阵地，集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”，并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新，推动提升帮扶合力，州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支，整合资源，集中力量，资源共享、优势互补、共驻共建，20**年整合投入帮扶资金近百万元，最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时，深入密切联系群众，全面发挥审计监督职能保障群众利益。

三、加强党风廉政模范系统建设，使干部“廉”起来。

一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容，与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》，层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关20**年警示教育工作方案》内容，邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”，并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育，每名职工上交心得体会，引导深入思考，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“审计监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点，不断转变审计理念，严格审计程序，强化审计环节全过程管理，强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度，切实规范投资审计和现场审计行为，实现了审计干部违纪违规“零发生”。

四、加强学习型系统建设工作，使干部“学”起来。

一是用好“学习强国”平台，引导全员自学。其中：局主要领导充分利用业余时间带头自学，成绩名列支部学习标兵榜前列，仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人，全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目，举办2期以上“读书会”，把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与审计业务工作深度融合。

五、加强勤政机关建设，让职工“干”起来。

一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上，通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时，强化绩效管理和日常考核，州审计局作为全省公务员日常考核试点单位，对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作，树立新时代审计新形象，推动干群关系更加密切，广大群众对机关的满意度进一步提升，审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。

六、加强文明行业建设，让审计文明“靓”起来。

一是谋划早，细规划，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。20**年在州委宣传部(州文明办)支持下，联合印发《黔西南州审计系统20**年-20**年精神文明建设五年规划》，于20**年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》，全面推进审计文明行业系统建设，并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问，随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统，坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”，完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中，围绕文明单位测评体系，州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队，创文明科室、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在xxx”等活动，推动文明系统有力共建。三是立足于监督，着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色，且目标明确，措施得力，创建工作不断出新，在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前，除州审计局为全国文明单位外，兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位，普安县为全省文明先进单位，其余各县今年全部申报创建，全州审计文明行业系统逐步形成。