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法治报告篇一
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位于**乡政府西北部,距离乡政府1公里,紧邻309国道。全村共有135户,531人,2个自然庄,922亩耕地。党支部现有20名党员,其中女党员2人,共有支部委员3人。党支部书记兼村委主任,男,现年57岁,初中文化程度。
通过调查,在基层党组织作用发挥方面,**村党支部配齐配强了党支部班子,明确分工,能及时完成上级党委、政府交办的工作,在带民生产、助民增收方面能够发挥积极作用,有较强的战斗力,在组织群众参与公益事业、落实国家相关惠民政策等方面表现出较强的凝聚力和号召力,班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在当地经济社会发展中起到积极作用。
**村党支部主要是通过以下几个方面抓党支部建设的:
(一)加强制度建设。用制度管人、用制度约束人,建立健全各项制度,行之有效的制度要坚持,已订的制度要落实,缺少的制度要补建。村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度,做出表率。通过完善制度并严格执行,形成有效的激励和约束机制,增强支部一班人的事业心、进取心及责任感,以便更好地发挥先锋模范作用,把党支部真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。
(二)加大发展党员工作的力度。要及时吸收政治素质好、带富能力强的优秀青年入党,成熟一个发展一个,不断增加新鲜血液,逐步解决农村党员队伍老化、党的力量薄弱的问题。
(三)选好农村党组织书记,配齐班子。通过召开党员大会,充分发挥党内民主,让有能力的中青年出来挑大梁。对有问题的支部成员,要本着保证稳定,“多换思想少换人”的原则,采取措施帮助教育他们,提高他们的政治素质和业务素质。
(四)发展壮大村级集体经济,解决有钱办事的问题。“有钱办事”,就是村级集体经济要有实力,没有集体经济实力,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,就通通谈不上。发展集体经济,不仅是重要的经济问题,而且是一个重大的政治问题。只有集体经济发展起来,农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担。因此,要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口,抓紧、抓好。
(五)加强培训教育,提高党员特别是支部成员政治思想素质和发展经济的能力。要以提高素质,增强党性为目标,通过报纸、广播电视、现代远程教育系统等,加强党员培训教育。用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑,用先进的经验启发他们的思路,用党章约束他们的言行,增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领,不断提高农村党员队伍的整体素质。培训教育要结合实际,注重实效,方式方法要灵活多样。
通过抓以上几方面的基层组织建设,广大党员明显感到党支部的凝聚力、号召力、战斗力增强了,能够充分发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用,以前制度不健全、管理不规范、工作不到位的问题得到了有效的解决,党员们也大都能够自觉发挥先锋模范作用。
通过深入村组开展调研发现,虽然我村党组织建设在县委、县政府及镇党委的有力领导下,取得了一定成绩,但是在基层党组织结构设置、党员作用发挥等方面,依然存在一些影响我村党组织正常发展的因素。主要体现在以下几个方面。
(一)领导班子文化层次参差不齐。年轻、有一技之长的党员多数外出,导致在家党员均为老党员,思想观念陈旧,经济基础薄弱,缺乏解决实际问题和办实事的能力,缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领,制约了村级组织正常化发展。
(二)经济基础薄弱。一是村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地,基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色。二是支村两委办公经费过少。由于近年来村工作业务繁重,各种检查、会议较多,已不能满足村级日常开支,有时甚至连基本的组织生活会都难以维持,党的基本活动不能正常开展,党员教育管理措施不力,村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
(三)支村两委报酬低。由于当前农村工作任务繁重,低保、合作医疗、新型农村养老保险、危房改造等诸多惠农政策均需实施,给村干部日常工作带来极大压力,90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力,每月工资已不能支持养家糊口,难以更好的激发村干部工作激情,甚至造成个别村干部军心不稳,缺乏工作积极性和主动性,特别是村两委委员、村民小组长的作用难以发挥。
影响基层组织正常发展,有客观与主观的原因,同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗,一名党员一颗星,集中力量抓支部,建设一支高素质的村干部队伍、农村党员队伍是全面推进社会主义新农村建设和保障农村社会稳定、是基层组织建设年的关键。为此,我们要把基层组织建设年活动与“作风建设年”活动和创先争优活动紧密结合起来,以“分类定级、转化提升”为抓手,突出抓好基层党组织队伍建设,对照“五个一”(一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求,扎实开展“五好支部”创建活动。
(一)开展班子建设,发挥党员致富帮带能力。
一是对农村“两委”班子实行规范化管理,把“一定三有”作为规范村务运行的根本制度,将致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员,纳入后备干部人才库,为新基层组织建设提供坚强的领导基础。二是执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度,抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实,保证村级组织管理工作的规范化运作,确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,保证全村各项工作得到群众的支持与拥护。
(二)开展阵地建设,发挥农村支部“战斗堡垒”作用。
党的活动阵地是基层组织建设的重要载体。我们要从加强党的执政能力、促进社会和谐协调和以人为本、满足人的全面发展需要的高度出发,彻底改变过去党支部忽视阵地建设的思想认识误区,解决村级组织阵地功能不强的问题。一是实施村级办公场所规范化建设,从根本上消除党员干部怕老百姓认为阵地建设是浪费、奢侈,把村级组织办公场所打造成干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心,确立党的阵地为党的建设服务。二是成立村级信访室,定期安排村“两委”班子成员带班坐岗,让群众有苦有处诉、有理有处说、有难有人帮,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,为新农村建设服务,为人民群众生产生活服务。
(三)开展“四个培养”,发挥党员队伍“先锋模范”作用。
新形势下加强和改进农村基层组织建设,解决人的问题至关重要。为适应农村经济社会发展的新形势、新任务和新要求,一是要大力实施“四个培养”工程,即加强思想引导,把致富能手培养为党员;加强技能培训,把党员培养成致富能手;加强示范带动,把村干部培养成致富带头人;坚持优化结构,把致富党员培养成村干部。通过抓好“四个培养”工作,进一步优化党员干部结构,提高农村干部素质,增强农村干部为民办事的能力,加快社会主义新农村建设步伐。二是要深入细致地做好党员的思想工作,通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行。
先进性教育。
和科技文化知识培训,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题。三是多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫,把那些年轻有为、退伍及高校毕业回乡优秀青年、致富经商能手、外出务工返乡优秀青年等吸收到党员队伍中来,强化后备干部队伍建设,把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中,通过交任务、压担子,促其在实践中增长才干,解决党员“双带”能力不强、村党组织后继乏人问题。四是积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,依托农村党员干部现代远程教育、“三会一课”等措施,加强党员经常性教育,切实提高全村党员队伍整体素质。
**村地处**县西部,距**乡政府7公里,属丘陵山区,辖7个自然村,864人,218户,23名党员。设一个党支部,下设3个党小组,村级组织健全。全村可用耕地约3000亩,以种植谷子、玉米、小麦及豆薯类为主。村内近几年先后施建机井两眼,蓄水池三处,用于人畜饮水和土地灌溉,人蓄安全饮水问题得到了部分解决,改造中低产田800余亩,完成了村主街道水泥硬化建设。
在各级党、委政府的正确领导下,通过两委班子成员和群众的共同不懈努力,力争通过努力,使我村经济社会发展迈入健康运行轨道,全村经济不断有新的增强,把农村经济和基层党组织建设提高到一个新水平。
(一)经济发展。
1、转变村民观念,增强发展村集体经济的紧迫感。发展本村集体经济有利于加强本村基层组织和村民自我组织建设,有利于改善村委会、村支委和人民群众之间的关系,有利于促进全村剩余劳动力的就地转移。只有集体经济发展壮大了,能够为村民提供比较丰富农村公共物品,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用。
2、以农业产业化经营为目标,积极发展多种产业,以“一村一品”带动全村发展。在稳定粮食生产的基础上,加大农业产业结构调整。在条件适宜的村民组推广以“小米”为主导,大棚蔬菜种植和养殖多种产业发展的经济联合体。实现土地流转,用以大面积生产无公害绿色小米、蔬菜。采取“村民自筹、上级争取”的方式,同时按照“村干部带头,引进优质品种,组建经济合作社”的模式大力发展农村经济事业,形成规模化种植、养殖,提高市场竞争力。
3、对在外务工的村民,要优化劳动就业结构,大兴劳务经济。加快农村剩余劳动力转移和培训,按照“减少农民,增长技术,致富农民”的原则,结合“创先争优”活动的开展,实行评选优秀在外务工人员活动,按照优秀务工人员的传帮带模式,力争达到“一人富裕,带动一片”的效果。
(二)农村社会、公益事业方面。
1、村庄建设。
建设因地制宜,规划以人为中心。通过对用地布局的调整,提高土地利用率,使之达到科学合理的使用土地,创造舒适的居住环境,使村庄用地布局有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。为加快我村的新农村建设步伐,全面改善村容村貌和村基础设施建设,丰富村民的文娱活动和业余生活,使村民更能真实感受到改革开放给我村带来的巨大变化。村两委克服困难,多方筹措资金,投资20万元将屯绛干渠两岸改造并建成一个占地3000余平方米的村级文体综合活动广场。新建房实行统一规划,要注意提高民宅设计水平,提供多种房型供农民选用,务求新颖别致、美观大方。做到规划一步到位,建设分步实施。
2.道路规划。竭力完成自然村与人行便道的硬化工程,同时尊重道路原有脉络,满足区域内通达性要求。
3.群众饮水工程。人畜饮水还存在不少需要解决的问题,在今后的工作中认真加以解决,采用集体筹资,个人投工的方式继续把各个自然村的饮水完全解决,为今后的经济社会稳定发展打下坚实的基础。
一、基本情况。
**村坐落在**县西部,位于**乡东北部,距县城十四公里左右。该村地属丘陵山区,但地理条件优越,交通条件便捷,气候适宜,广泛发展种植业、养殖业。同时,外出务工作为经济收入的主要来源之一。全村共有228户人家,共计大约946人,辖5个自然庄。村中耕地面积2900余亩,粮田面积2500余亩。
近年来,**村紧紧围绕新农村建设方针,按照乡党委的总体工作思路,结合自身实际情况,利用自身优势,发展各种产业,促进自身发展,积极推进新农村建设的稳步进行,经济和各项社会事业得到了长足发展。
农产品结构单一,抗风险能力较弱。种植业作为村民经济收入的主要来源渠道,农产品结构的单一化是制约农业发展的瓶颈所在。养殖业资金不足,存在着带动力不足,发展不稳定的现象。同时,农民素质不高,封建思想严重,法制观念淡薄,缺乏科技人才。
各种基础设施和公共设施基本配套;大力发展畜牧养殖;基层党组织建设进一步加强,村党支部达到“五个好”标准,在志村两委的带领下,将建设成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。
(一)进行产业结构调整,促进农民增收。
1、继续调整产业结构,大力发展特色产业。加快建设优势农产品产业带,发展高产优质高效农业,大力推行特色农业、绿色农业和生态农业的发展。增加对三农的资金、技术投入,提高农业生产率、资源利用率和劳动生产率,建设现代农业。
2、推广健康养殖观念与养殖方式,使养殖业健康发展。同时,加大资金投入,发挥典型带动作用,将养殖业发展成为主导产业。
(二)加强基础设施建设,改善农民生活环境。
1、完善道路设施建设。力争实现100%“户户通”。
2、进一步治理村庄环境,实施村庄环境整治工程。对全村未绿化道路两侧的绿化进行统一规划,基本实现村道两旁绿化,鼓励农户进行庭院美化,建设生态良好、环境宜人、村容整治、生活舒适的新农村,做到人居与自然趋向和谐。
3、努力做好全村的自来水管网改造工程。完成全村的自来水管网改造,确保人畜吃水问题合理解决。
4、加快发展清洁能源。继续加大沼气建设投入,使全村居民都能用上清洁、安全的沼气。
(三)加强基层组织建设,健全民主管理制度。组织培训广大党员干部认真学习上级文件精神,提高广大党员干部的思想素质和为民服务的能力,提高村支两委的凝聚力、战斗力。同时,进一步健全村务公开制度,尤其是财务公开制度,让群众了解并监督村集体资产和财务收支状况,进一步规划民主决策机制与管理制度,保障农民的合法权益。
(四)提高农民素质,培养科技人才。加强农业技术推广体系的建设,提高农民素质。一方面可以通过办学校及培训班的方式,加强农村教育系统建设,另一方面,向农村基层输送优秀人才,加快新技术的推广。进行农村信息基础设施建设,用技术与科技装备农业,为现代农业建设提供强有力的科技支撑。
(五)大力覆盖社会保障机制,切实加强新农村医疗建设,提高基金使用率和农民的受益水平。逐步提高农村保障标准和补助水平,使广大农民各方面的生活都有一个全面而详细的保障。
(六)强化法制教育与计划生育推广工作。定期举办各种法律知识宣传讲座与培训班,使村民知法、懂法、守法、用法,增强法制观念与法律意识,学会用法律武器维护自身权益。同时,进一步加强农村计划生育服务网络和设施建设,实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、生殖健康推进计划和“晚婚晚育”、“优生优育”工程。稳定农村低生育水平,提高人口素质。
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法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。
(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。
(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。
(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。
多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:。
(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪污受贿。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。
在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:。
(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。
“”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《。
合同。
法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。
(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。
要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。
(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。
构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。
(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。
加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。
(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。
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建设社会主义新农村,推进城乡一体化,必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式,包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉,是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。
一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题。
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。
(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。
(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。
(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。
二、当前农村法治文化建设的现状。
多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:
(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
农村地区的法治文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成,两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地,其社会文化环境对法治氛围的影响十分明显。局部农村地区由于经济和社会文化事业发展相对滞后,造成乡村文化生活贫乏苍白。在一些社会文化环境较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
三、加快农村法治文化建设的对策。
在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:
(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。
普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。
(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。
要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。
(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。
构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和及新农村建设方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。
(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。
加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。
(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。
建立和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,必须注重建立健全规范有效的法治机制和利益协调制度。一要建立完善农村社会保障制度。健全慈善救济、优抚福利、社会帮扶相结合的救助机制,完善农村贫困家庭就业、就医和子女就学资助制度,从源头上减少生活利益驱动而形成的不稳定因素。二要建立完善农村法律援助制度。完善农村法律服务体系,积极为农民群众提供法律服务,使农民的权益受到侵害后能通过法律途径得到及时有效的救济。三要建立完善农村治安综合治理机制。净化农村社会环境,维护农村社会稳定。四要建立健全矛盾纠纷处置机制。针对民间纠纷存在主体多元化、客体复杂化、规模扩大化、行为激烈化这一难题,从维护社会稳定和促进社会和谐发展的大局出发,探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的新途径、新机制、新办法,积极排查调处农村矛盾纠纷,及时化解农村不稳定因素,打牢农村法治文化建设的基础。
法治报告篇二
我校是一所完全中学,现有教职工300多人,学生2700余人。我校被评为“教育信息工作先进单位”“党风廉政建设先进单位”“教育工作目标考核先进单位”“孝感人民最满意学校”“初中教育质量综合评估优胜单位”“语言文字市级示范学校”“市校校园文化建设先进单位”“中国楹联教育基地”“中华诗教先进单位”“市四创先进单位”“市卫生先进单位”“高考优质生源基地”。
依法治教,依法行政,依法治校是依法治国方略的具体体现,在教育工作中,具有十分重要的作用和意义。为了更好的贯彻落实县文体教育局下发的依法治校具体工作要求,进一步加强教育法制建设,积极推进依法治校进程,推动学校依法自主办学,规范管理,促进教育事业的健康发展,适应现代化建设发展的新形势。我校从学校实际出发,积极开展依法治校工作,健全学校的规章制度,增强师生员工的法制观念,积极参与学校民主管理,把学校纳入法制化管理的轨道,努力提高依法治校水平。
学校制定了教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,如升旗制度、班团会制度,各项制度内容力争完整,合法,确保公正、公开。真正做到有章可循,有法可依,使各项规章形成体系,逐渐走向制度化、规范化和量化管理的科学轨道。
实行校长负责制,各项管理制度完善,各组织机构职责明确,分工具体,互相协调配合,分工不分家,依法发挥各自的实际作用。
1、学校能自觉遵守党的教育方针,执行党的政策、法规,每学期都能做到年初有计划,年终有总结,在依法办学方面,积累了一定经验。
2、学校能全面贯彻党的教育方针,对学生全面实施素质教育,经常组织学生参加第二课堂活动和各种学科竞赛及科普、文体活动。
3、保障秩序,学校依法办学,有良好的校风、教风、学风、校训,组织学生开展爱国主义、集体主义、日常行为规范等教育活动,收到良好效果,经常性开展安全教育,层层签定责任状,学校秩序井然。
4、全校师生无严重违纪行为和刑事犯罪行为,定期宣传法律知识,使学生学法、知法、守法,学校对学困生组成帮教对子,促进转化。
5、教育教学质量高,学校教育教学成果显著,多次获得教育局表彰、奖励。教师撰写的论文,上的公开课,制作的课件,教案设计等多次获奖。
1、学校建立教职工工会和教职工代表大会制度,在实施办学活动中,能充分发挥“两会”作用。
2、实行校务公开,校内监督机制健全完备。教评优、评职等做到公平、公正、公开。学生干部评优、学生评三好。
3、学校与社会、家长建立联系制度,学校成立家长协会,提高家长素质,建立学习型家庭。
1、学校按规定为教师提供良好的工作、学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。
2、保障教师应得的福利待遇、工资足额发放,保证教职工的婚假、产假等。
3、校内民主管理机制健全,教职工参与学校民主管理,充分发挥教职工聪明才智,真正做学校主人。通过学校教职工代表大会上交提案,为学校发展献计献策,学校工会真正成为职工之家。
4、建立校内教师申诉制度,为了让教师心情舒畅,对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉,校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。
1、学校维护学生受教育权,尊重学生人格权,尊重学生人身权利和财产权利,严禁体罚学生、严禁使用不文明语言,不准讽刺、挖苦、污辱学生等。
2、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利,保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生,不准侮辱、歧视学生、不准以任何借口把学生赶出教室,不能剥夺学生学习和活动的权利。
3、按国家规定向学生收费,实行“一费制”对收费情况向学生及家长进行宣传、公示,不许乱收费,对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报,如果查实,学校要进行公开处理,所以,我校无乱收费问题。
4、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度,能妥善处理的学生伤害事故,学生、家长要和学校签订安全责任状,学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作,明确责任,实行责任追究制。
1、认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划,切实把法制教育作为学校的重要日常工作,学校成立法制工作领导小组,落实组织机构。
2、建立普法责任制,使普法工作走向制度化,做到有措施、有落实、有总结。
3、学校采取多种形式组织开展法制宣传教育活动。举办法制讲座、读书报告会,法律知识竞赛、演讲等,充分利用板报、广播等资源。
4、通过各种宣传教育活动,使师生法律意识得到提高,增强自我保护意识。
1、依法管理,学校已形成学法、用法、依法办事的良好风气,依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、领导重视,学校领导重视依法治教工作,实施“一把手”工程,制定了依法治校方案,定期研究依法治校工作。
总之,依法治校工作已纳入我校重要议事日程,并已取得初步成效。距上级的要求还差很远,我们一定找到自己的不足,向先进学校学习,我们要继续努力,实施依法治教方略,使学校各项工作再上新台阶。
法治报告篇三
周开泉小学座落在中国柑桔之乡、玉器之乡的广东省四会市,是广东省一级学校,广东省书香校园。学校占地面积20865㎡,建筑面积16221㎡,环境优美,设施完备,建有校园网和视频网,全部教室安装了多媒体教学平台,200米环形塑胶跑道田径运动场、电脑室、电视演播室等功能场室一应俱全。现有教学班49个,学生2568人,教职工121人,学历达标率为100%。
近年来,学校全面贯彻党的教育方针,大力推进依法治校,以“诚信、笃学、求实、创新”的校训和“勤奋、守纪、团结、向上”的校风为核心,大力开展素质教育,推动学校的精神文明建设和校园文化建设,教育教学工作取得了优异成绩。学校也连续被评为四会市、肇庆市的教书育人先进单位、文明单位、体育传统项目学校、广东省少先队红旗大队、广东省巾帼文明岗、广东省“十五”规划课题优秀实验学校、广东省首批书香校园、广东省“朝阳读书”活动先进集体、全国“十一五”规划课题优秀实验学校、全国中小学心理健康教育理事会常务理事单位、中国青少年素质教育研究优秀实践基地、全国教育科研先进单位。
(一)实施方案。
1.指导思想。
开展“依法治校示范校”创建活动,是建立现代学校制度,构建和谐学校,办好人民满意教育的重要措施。通过开展“依法治校示范校”创建活动,增强学校校长、教师、学生的法治观念,提高学校依法按照章程自主办学的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。
2.组织领导。
学校将推进依法治校工作列为教育法制工作的重要内容,广泛宣传开展依法治校工作的重要意义,加强对依法治校工作和创建依法治校示范校工作的组织领导,充分发挥教育法制工作机构的作用,认真做好依法治校工作,推动依法治校工作的全面开展,提高学校依法办学水平。
为加强创建对依法治校示范校工作的领导,学校成立依法治校示范校工作领导小组,由校长黄海清任组长,邓洪廷、罗庆振任副组长,组员有:陈伟权、吕丽莲、邹义沧、李翠云、黄小燕、杨灶金、邱翠连、莫建明、冼秀珍、周志坤和各班主任。领导小组办公室设在德育处,邓洪廷具体负责指导依法治校示范校创建工作。
3.基本标准。
(1)管理制度完善健全。依法制定学校章程,经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,内容合法、公正、公开,并得到切实有效执行。校内管理体制健全。学校依法建立相应的管理体制。学校党组织、行政、工会、团队组织健全,职责明确,依法发挥相应的作用。
(2)办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针,实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序,有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。
(3)民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开,校内监督机制完备。建立学校与社区、家长联系制度,定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。
(4)教师合法权益受到保障。依法聘任教师,依法提供相应工作条件,保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工相关的福利待遇,保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。
(5)学生合法权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用,无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度,维护学生合法权益。
(6)法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家“六五”普法规划,把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制,做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高,校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
(7)依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作,制定依法治校实施方案,定期研究依法治校工作。学校德育处在支部直接领导下专门负责依法治校工作。
(二)自查自评情况。
1.学校领导重视,工作机制健全。
学校领导重视依法治校工作,在学校决策、管理中能够贯彻法治理念,并将其列入重要议事日程,学校领导依法、规范行使权力,依法保障学校、教师、学生的合法权益,依法实施改革措施的治校理念和工作方式。学校领导班子定期研究解决学校依法治校问题。
依法治校工作机制健全,有专门的工作机构和人员,有依法治校实施方案并得到落实,学校有专门法制工作机构和工作人员,法制工作机构和工作人员职责明确,在学校决策管理过程中能够发挥参谋和助手作用,其各项工作任务得到落实,考评办法明确,有明确的依法治校工作规划和实施方案,学校各部门有依法治校的具体工作目标和要求,规定任务得到落实,学校出台有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等重大决策,有从法律方面的评估、论证和审核的环节。
2.学校章程和管理制度完善。
学校有依法制定了内容比较完善并经主管部门批复的学校章程,学校章程向全体教职工、学生及家长公示,学校的办学活动围绕章程进行。学校有完善的与章程相配套的各项管理制度,先后依照有关教育法律法规制订完善了教育教学制度、人事管理制度、财务管理制度、学生管理制度、师资管理制度、后勤保障制度、安全管理制度等。学校各项管理制度公开,建立相应档案、管理规范,制度汇编成册。
学校的主要规章制度,均按照法制统一和法律保留的原则进行过审查、清理,不存在与法律、法规、规章和有关规范性文件的规定相抵触的内容,层次合理,简洁明确;学校管理制度的制定过程中建立法律审查程序,能够听取各方面意见特别是利益相关人的意见,通过教代会讨论,实施前经过适当公示程序和期限;学校没有因为规章制度不健全或不符合法制统一原则而被提起诉讼。
3.自主办学,管理规范,教学质量高,社会声誉好。
学校能够自觉遵守国家法律法规,依法按章程自主办学,学校办学活动以育人为本,能够全面贯彻国家教育方针;办学方向、办学理念、培养目标、发展规划符合科学发展观要求,与学校章程相一致;建立规范化的决策机制,重大决策经过科学、民主的论证,必要的事务以听证会等方式听取各方面意见;学校严格依法招生,招生活动规范、公开、透明,选拨机制与程序公平、公正,无违规操作;学校收费合法、合理、规范,认真落实省物价局、省财政厅、省教育厅的有关收费政策;学校国有资产管理规范,没有国有资产流失现象发生。
教育教学活动规范,教学质量比较高。学校教育教学效果比较突出、质量比较优良,形成良好的校风、学风,社会声誉良好;学校为学生提供必备的教育教学设施、设备和图书资料,教材选择规范,教学计划完善、秩序良好;学校内部的各种评优、选拨机制公开透明,公平、公正;有完善的教学工作评估方案、标准、程序和办法,建立教学质量监控、评估和反馈机制;定期进行教学研究,教研内容有针对性和实效性;学校内设机构、教师开展的培训等活动,有建立相应的管理规范;学生学籍管理规范,学生档案完善,转学手续齐全。
管理体制和运行机制科学、民主、规范。学校的法定机构和各种学校内部组织机构健全,并能依法行使职权,实行了校长负责制,校长能依法履行学校管理职责;职能部门职责与权限清楚,分工明确、合理;专业技术岗位设置合理,岗位职责和考核办法明确、有效;各岗位人员聘用程序和办法科学规范,公平、公正、公开;学校财务管理规范;学校无安全隐患和责任事故;加强了校园周边环境治理,校园秩序良好;学校综合治理工作有专人负责,周边环境文明、健康、安全。
4.尊重和维护教师、学生的合法权益。
教师在职务评聘、继续教育等方面的合法权益得到保护,教师的权利和义务明确,并得到落实;依法聘任教师、建立规范的教师聘任合同制度,依法明确学校与教师的权利与义务;在教师职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面依法建立明确的制度规范;教师的人身财产安全得到有效保障;无教师因合法权利受到学校侵害而提起的申诉和诉讼案件。
学校坚持以学生为本,尊重学生人格,学生的各项权利得到有效保护。学校的学生管理制度体现以爱护学生为中心的指导思想,体现公平公正和教育教学为中心的价值理念,学生的基本权利得到尊重和保护,并能够以适当方式参与学校相关的管理活动;无侵犯学生受教育权现象发生,层层签订控辍责任书,关注学生心理健康教育,对学生进行的奖惩行为,规则明确、程序正当、重视证据、公平公正,学生的知情权、陈述权、申辩权得到相应保障;学校没有发生过体罚或者变相体罚学生,限制人身自由以及侮辱歧视学生等现象,没有违法违规向学生乱收费用等情况;落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》卓有成效,依法保护未成年学生的各项权利。
5.校务公开,民主监督机制健全。
学校依法设立的工会和教职工代表大会机制健全,运转正常,能够发挥积极的作用。有健全的工会机构和教职工代表大会组织;有健全的教职工代表大会工作制度,定期召开教代会,教职工有效行使民主管理和民主监督权利;涉及与教职工切身利益相关的事务,以及学校发展重大事项,经过教职工代表大会讨论通过;工会充分发挥保障教职工权益的作用。学校积极推行校务公开,落实各项措施,保证教职工对学校重大事项决策的知情权,保证学生、家长和社会对招生、收费等事务的必要的知情权,有切实可行的校务公开制度;有健全的校务公开组织、工作方案,坚持按制度落实校务公开工作。
建立校内监督机制和有效的信息沟通渠道,使学生、家长以及教师对学校管理决策、教育教学活动的意见、建议能够及时反映给学校领导、行政部门,并得到相应的反馈;建立家长学校,并坚持开展活动;建立与社区、家长的稳定、规范的联系制度;有健全的校内监督机制,监督方式明确有效;有听取教职工、学生对学校工作意见的组织机构,对师生提出的意见和建议能及时反馈;自觉接受和配合人大、政协、上级教育行政部门和相关行政机关依法进行的监督、检查、视察。
6.建立了公平、公正的校内争议解决机构。
学校建立校内教师申斥、职务评聘复核等相关制度,使在教师职务评聘、待遇、奖惩等活动中产生的争议有相应的解决途径;相关规章制度并得到有效落实;有处理相应问题的机构和人员;教师申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开,无推诿或打击报复申诉教师现象。
学校建立了学生申诉制度,处理因学生对学校处分不服而产生的争议,保护学生权益;有专门的学生申诉处理机构;学生申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开。
学校建立并综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议,维护教师、学生的合法权益;学校建有专门处理校内争议的信访、调解或仲裁机构和人员;各种争议的解决程序合法,处理公正,结果公开;无遗留纠纷问题,没有因学校为执行法律法规和政策规定而引起的上访现象。
7.加强了法制宣传教育,法治氛围浓厚。
学校能认真做好教育普法工作,目标任务明确,措施有力,工作落实。建立由学校主要领导负责的普法工作机构,普法工作有方案计划、有措施、有检查、有总结,任务到岗,责任到人,普法工作得到落实并取得显著成效。
学校领导、教师的法律学习形成制度,法律素质明显提高,形成良好的法治氛围,学校建立并坚持领导学法制度,将法制学习宣传教育列入校长任期目标责任制;建立并坚持教师学法制度,教师法律考试考核合格;学校的管理体现公平、公正的法治精神,并得到教职工和学生认同,依法办事成为自觉行为;学校及教师学生无违法犯罪行为发生;尊重法律权威,发生法律争议时积极应诉,认真落实行政申诉、行政复议决定及司法判决等法律文书中要求学校履行的义务。
学生法制教育以课堂为主渠道,做到计划、课时、教材、师资“四落实”,法制教育课时达到规定要求。
学校聘请了东城街道司法所孔祥基所长担任法制副校长,能积极发挥作用,定期与学校领导班子研究法制工作,积极协助做好校园综合治理。
法制宣传教育活动形式多样,丰富多彩,法制宣传教育主题活动开展得顺利、扎实、有效,学校、年级或班级每年定期组织法制专题教育活动,法制教育丰富多彩;利用校外法制教育基地,积极开展生动活泼的法制教育活动。
(一)制定落实《四会市东城街道周开泉小学依法治校工作实施方案》,建立健全相应的各项规章制度及创建依法治校示范校的具体要求。
(二)根据实施方案和依法治校具体要求,积极开展依法治校工作和创建依法治校示范校活动。
(三)在创建依法治校示范校的基础上,评选本校依法治校创建活动先进个人,进行表彰奖励并推荐上级有关部门表彰奖励。
(四)积极做好宣传、推广示范校依法办学的先进经验,推进依法治校工作的开展。
通过几年来大力实施依法治校,学校办学及管理更加规范、科学、民主,领导班子依法执政能力和依法执政水平进一步提高,学校各方面工作实现了协调、科学、可持续发展。
(一)检查中发现,与依法治校示范校的创建高标准相比,我校还需要进一步努力,不少已经形成文字的工作思路、方法需要在教育实践中落实,法制思维、法制习惯需要进一步养成,规范办学的意识需要进一步增强,学校工会组织未能充分发挥其民主监督、参与管理的作用,学校法制宣传特别是一些长久性、固定性显形宣传的途径与方法需要进一步拓宽。
(二)今后我校将认真研究探索推进法制宣传教育工作向更深层次发展的有效途径,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,增强法制宣传教育活动的实际效果,使依法治校的理念更深入人心,使全校师生养成习惯性以法律为准绳开展学习、工作和各项活动;学校工会组织要充分发挥其民主监督、参与管理的作用。
法治报告篇四
我校现有12个教学班,在校学生四百多人,教职工57人。在上级主管部门和各级领导的的亲切关怀下,我校坚持“以人为本,主动发展”的办学理念,遵循“依法治校,质量立校,科研强校”的发展思路,从农村寄宿制学校的特点出发,着力于改善农村孩子上学的硬件条件,确立了以教师的发展为保证、积极落实教学的中心地位,教育教学管理逐步走向法治化、规范化和科学化。为了做好我校的“法治学校”创建工作,现对我校法治工作进行了自查,报告如下:
学校将依法治校纳入学校工作计划,成立以中心学校校长为组长的普法领导小组,常务副校长为副组长,分管副校长具体负责,使学校法制建设工作落到实处。开展一系列具体的法制建设活动,把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治校和以德治校结合起来,促进学校民主法制建设和精神文明建设。
我校严格实行校务公开制度,增加了学校各项工作的透明度,创设了依法治校的民主环境。
中,我校都要进行有关安全知识的各种活动。另外在课堂上进行学习渗透,使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识,加深教职工的法律意识,这些活动的开展,使广大师生充分认识到了开展法制教育的重要性和必要性,增强了他们的法制意识和法制观念,也为我校真正实现依法治校创造了重要条件。一直以来,我校师生犯罪率都为零。
1、我校作为一所农村寄宿制学校,立足农村寄宿制学校的出发点,依法保证了辖区内的义务教育阶段适龄儿童全部入学,入学率达100%,同时接纳了少量外来务工人员子女就学。按规定规范编班授课,切实实行小班化教学,开齐开足课程、课时,使学生全面发展。
2、学校严格执行物价部门审批的收费项目,严格按照国家收费政策和标准,及时规范公示收费标准,并做好收费政策的宣传工作,一年来我校没有乱收费行为发生。
3、在国家标准化建设项目中,我校积极争取资金和项目,更新或增设了各功能教室如微机室、音乐室、美术室、阅览室等,为了管理好、使用好各种设施设备,加快教育软实力的重建,学校在原有的各项管理制度基础上进行补充完善,进一步建立健全了各项管理制度,使各项工作有章可循。
1、信息上报不够积极。
学校开展的一系列活动公示、上传。
2、个别法制教育活动没有考核。
每年的6。26国际禁毒日宣传活动正值学生期末迎考阶段,九年级学生中考结束已经回家。学生无暇顾及我们进行的相关宣传活动,又没有时间进行考核。我们认为禁毒宣传还可以靠社会辐射。
3、校园周边存在不安全因素。
我校地处城郊,交通便利,经常有城区学校的初高中学生或社会青年到我校园周围游荡。上半年曾经连续三天有若干社会青年在我学生下晚自习回家路上进行骚扰、殴打,而且携带有凶器。每次放月假的周末,我们总是要防范高中学生来校滋事,于是安排所有班主任、值班人员、分管处室人员到校外进行学生离校护送。现在我们已经可以初步摸清一些情况,若有社会青年在我校周边游荡,那九成是有校内学生与之勾结,我们找到个别重点对象就能调查出一些矛盾,并及时将这些事情扼杀在萌芽状态。
“法治校园”工作的创建,极大地提高了广大教师和学生的法律素质。教师们在教育教学实践中自觉做好依法育人、依法施教的同时,还不断研究、探索符合学生特点的教育方法和途径,努力提高法制教育的针对性。学生们更是在长期系统化、规范化的法制教育和法制实践活动中,增强了知法、守法、用法的综合能力。
法治报告篇五
区依法治区办:
我镇依法治区工作在区委、区政府和区依法治区办的正确领导下,镇党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制xx,把学习法律知识构建和谐xx作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服务大局,全面落实规划,严格实施《xx省依法治省纲要》和《xx区依法治区20xx年工作要点》,现将我镇依法治区工作通过自查,报告于下。
我镇及时成立了以党委负责人为组长的依法治理领导小组,明确了具体承办部门和工作人员。将依法治理工作纳入党委、政府年度工作综合目标考核。科学制定了实施意见,做到了年初有部署,年终有总结。定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。(自评15分)。
我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质。我镇通过各种形式加强对青少年的法制宣传教育,每所学校都设有专职的法制副校长和法制辅导员。每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到3000多人次,收到良好的社会效果。通过开展“法律七进”活动,紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。书写法制宣传栏、黑板报共20期,发放宣传材料4000余册,受教育人数达到10000多人次。积极开展“12.4”法制宣传日,通过专栏和张贴标语等各项法制宣传活动进行法制知识教育,广大群众的法律素质明显增强,守法、用法意识增强。对辖区内企业及归口管理的企事业党委进行法制宣传教育活动也取得了良好的效果。(自评20分)。
我镇牢固树立依法执政、依法行政理念,班子成员无违法行政行为,无重大违纪案件和渎职、贪污受贿等职务犯罪案件,单位职工也无刑事案件发生。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,制度了党委议事规则及依法决策机制。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估制度。完善了法律顾问制度,聘请大树司法所长汤礼华同志为我镇法律顾问。严格执行行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制等制度,全镇无一例因执法行为不当或违法引发侵犯公民合法权益的重大事件。行政权利清单和运行流程依法公开,未出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象。严格执行规范性文件审查和备案制度,所有文件需经党政主要领导签字后方可发出并存档。落实党务、政务公开制度,对涉及单位财政预算决算、“三公”经费及工作资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域的政务信息依法进行了公开。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发事件,全镇未发生因工作失职引起国家和人民生命财产遭受严重损失的事件。积极组织村(社区)、单位、企业、学校开展法治细胞创建活动。(自评50分)。
积极开展依法治区工作调研和宣传,及时上报各种文件和简报信息。(自评7分)。
各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果等原始资料完整齐全。(自评5分)。
通过以上逐一对照后,对于我镇20xx年的依法治区工作自查得分为99分。
xx市xx区xx镇人民政府。
20xx年10月8日。
法治报告篇六
自我校成为郯城县县级依法治校示范校以来,严格按照国家教育法律法规的原则与规定,积极开展教育教学活动,尊重学生人格,维护学生合法权益,致力于形成符合法治精神的育人环境,不断提高学校管理团队和广大教师的法律素质,切实提高学校依法处理各种关系的能力。此次,为申报第四批市级依法治校示范校,我校进行了深入细致的自查工作。通过自查,我们认为,我校认真贯彻党和国家的教育方针,坚持正确的办学方向,模范执行国家教育法律法规,始终如一地坚持依法治校,学校办学思想正确、办学目标清晰、办学理念准确,具有优良的校风和优美的育人环境,在依法治校实践中,具有创造性、示范性,已达到市级依法治校示范校的要求。现将我校自查情况汇报如下:
校长是依法治校工作的第一责任人,领导班子成员是依法治校的关键。为此,我校成立了以校长为组长,分管副校长为副组长,各职能处室负责人具体落实的依法治校工作领导小组,进一步明确了学校党支部、校长、校务委员会、工会、学生会、家长委员会等各种机构的职责权限和议事规则,形成各司其职、各负其责、依法办事、全方位推进依法治校的工作格局,不断提高学校管理水平,促进学校发展。同时,为加强领导班子成员依法治校的思想观念,学校强化了对班子成员的有关法律法规的培训和教育,定期组织学习和交流,为使学校依法治校工作顺利开展奠定了坚实的组织领导基础。
建章立制是规范学校管理的重要手段。近年来,我校在充分发挥师生民主管理的积极性和主动性的基础上,每年召开一次教职工代表大会,依法按程序制订了《郯城县美澳学校章程》,围绕《学校章程》召开教职工代表大会,讨论通过一系列管理条例和规章制度。如《制度汇编》、《教师量化考核方案》等,学校在充分发挥教代会作用的同时,还通过以下几种形式进行公示:召开教职工代表大会、设置校务公开栏、公布监督电话、设置监督信箱等,使学校各项制度从师生中来到师生中去,按照活动程序、议事规则,讨论完善各项制度,得到了师生的一致认同,使学校管理日趋法制化、规范化、精细化。
1.严格依法办学。学校以育人为本,全面贯彻落实国家教育方针,开足、开齐课程,计划完善,总结及时,监督、评估和反馈科学有效,保证了课堂教学质量的全面提高。
2.严格依法招生。认真执行教育局招生意见,下发招生简章,做到招生活动规范、公开、透明,不超计划,学籍管理规范。
3.优化周边环境。建立学校安全长效工作机制,继续落实学校安全工作一票否决制,层层建立安全工作责任制和追究制,有各项安全事故应急预案,严格落实安全保卫制度,严格控制学校外来人员随意进入校园,学校安全工作做到了时时有人抓、处处有人管、时时有人查,不留死角,不留隐患,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。同时,我们积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作,依法保护学校的合法权益,为学校教育教学活动创造了良好的环境。
根据新课程实施要求,坚持以教师为本,全力打造有利于教师专业发展的平台,构建尊重、理解、沟通、信任的人文精神,形成教师之间团结、合作的群体关系,用机制影响、规范教师的教育教学行为,使全体教师在充满人文精神的校园文化中,得到陶冶,主动发展,快乐工作,实现人生价值,学校制定了相关规章制度,保证了教师的权利和义务,保障了教师的人身财产安全,充分调动了教师工作的技积极性。工会行使维护教职工权利的基本职责,时刻关心教职工的生活、学习、工作。同时,关心教职工的文化生活,适时举行丰富多彩的职工文体活动,如庆元旦文艺联欢活动。
我们大力弘扬“以人为本,促进学生可持续发展”的培养目标。坚持学生的主体地位,认真落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,在《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的基础上,结合本校实际,制定了《郯城县美澳学校在校生一日常规》、《班级量化管理细则》等学生管理制度,重视过程管理,注重过程考核,发现问题,有针对性的进行教育、引导和转化工作,使学生管理工作有法可依,有章可循,促进了学生良好行为习惯的养成。
1.健全监督机制。
一是建立学校、年级、班级三级家长委员会,定期召开联系会;
二是建立校长定期接待家长、学生来信来访制度;
四是充分发挥工会(教代会)的民主监督作用,学校建立了民主理财小组;
五是设有意见箱,有听取教职工、学生对学校工作的意见的组织机构、人员等,对意见、建议能及时反馈。
2.严格规范收费制度。
(1)学校统一收费标准,无乱收费现象;
(2)加强财产管理制度,规范财产购买、领用、保管、登记、报废手续,进行财产核查登记,做到账物相符。
(3)基建、修缮、仪器设备购置等涉及“三重一大”项目的,学校召开办公会议集体研究决定,认真签订施工协议,并及时报县纪委、县教育局、县财政局审批,采用政府采购、公开招标的方式,自觉接受监督,增加了工作透明度、可信度,既节约了开支,保证了质量。
3.落实校务公开。学校实行校长负责制,完善校长决策程序,并发挥学校党组织的政治保障作用和教代会及全体教职工参政、议政,民主管理和监督作用,定期组织教职工对学校领导班子和中层教干进行民主评议,通过开展民主评议,决定各种评优、晋级等表彰人选。学校多次被评为校务公开民主管理先进单位。
“为学生终生发展奠基,为教师专业发展服务”是我们孜孜以求的目标,为及时化解各类矛盾纠纷,解决师生工作学习中的困惑,学校成立了以工会主席为组长,各工会小组组长为成员的争议解决领导小组,建立了校内师生申诉、奖惩、职务评聘复核等相关制度,综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议,维护教师、学生的合法权益,多年来,我校无上访、校内外纠纷和不稳定事件。
1.健全机构。为加强对普法工作的领导,学校成立了普法工作领导小组,制定了普法工作计划。工作目标明确,措施到位,任务到岗,责任到人,效果显著。
2.提高认识。为使普法教育深入到广大师生心中,学校设有法制宣传栏,先后聘请北关派出所所长谢结实等为学校法制副校长,定期来我校进行法制教育专题讲座,提高了师生的法制意识。学校普法领导小组还经常组织全体教师学习有关教育法律法规,组织教职工认真撰写心得体会,参加普法知识竞赛,增强教职工法制观念,提高了教职工依法办事的能力,为全力推进依法治校、依法治教奠定了良好的基础。
3.开展丰富多彩的教育活动。利用班队会把法律法规引到身边,组织学生学习相关的法律法规;结合重大节日,如“3.15消费者权益日”、国庆节、七一、八一建军节等开展主题教育;定期组织学生参观“珍爱生命、拒绝毒品图片展”,举办“法制宣传展览”等;坚持每周一升旗仪式,每学期开展读书节、校园艺术节活动,坚持开展书法、美术、围棋、讲故事、太极拳、乒乓球等兴趣小组活动;每年都组织学生参加社会实践活动和爱家乡系列活动。通过这些活动,培养了学生集体主义精神和爱国主义情操,学生的个性得到张扬,意志得到锻炼,素质得到提高,心灵得到陶冶,社会责任感得到加强。
我校依法治校,教师依法执教,多年来,我校的依法治校工作扎实有效,成绩显著,先后获得“山东省中小学素质教育工作先进单位”、“山东省花园式单位”、“山东省规范化学校”、“临沂市教书育人先进单位”、“临沂市师德建设先进集体”、“临沂市平安和谐校园”、“临沂市文明单位”、“郯城县综合治理先进单位”、“平安郯城建设先进单位”等荣誉称号。总之,通过创建依法治校示范学校活动,我校师生的法制观念得到了增强,进一步明确了办学思想,办学行为更加规范,办学条件日益改善,学校综合办学水平和教育教学质量稳步提高,符合市级依法治校示范学校的的评审要求。
法治报告篇七
x中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事,办事制度。
1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的`上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。
7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。
法治报告篇八
20__年x月x日,在x部召开了法治报告会,会议邀请了x律师,x教授进行授课,我局全体人员参加了会议。会上,x律师就法治建设与法治实践进行了深入讲解,x教授就法治理念进行了详细阐述。通过听取报告,我对法治建设与法治实践有了更深刻的认识,对法治理念有了更深入的了解。
一、法治建设与法治实践。
x律师从法的基本原理、我国法治建设历程、法治实践与法治实践的关系等方面进行了讲解。通过对法治建设与法治实践的关系进行深入浅出的阐述,使我对法治建设有了更加深刻的认识。在x律师的讲解中,我了解到法治建设是一个系统性的工程,需要从多个方面入手,如立法、执法、司法等。在立法方面,要遵循科学立法、民主立法、依法立法的原则;在执法方面,要规范执法程序,保证行政机关依法行政;在司法方面,要加强司法公正,保障人民群众的合法权益。
x教授从法的基本原理、法治理念的本质、法治理念在实践中的应用等方面进行了讲解。通过对法治理念进行详细阐述,使我对法治理念有了更加深入的了解。在x教授的讲解中,我了解到法治理念是法治建设的灵魂,是指导法治实践的重要思想。法治理念包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面,这些方面是相互联系、相互促进的。
通过这次法治报告会,我对法治建设与法治实践、法治理念有了更深刻的认识。在今后的工作中,我将认真贯彻落实法治建设的各项要求,不断提高自身素质,为推进法治建设贡献力量。
法治报告篇九
皇华中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事,办事制度。
1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。
7、加强治安防范,保障师生的.生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。
法治报告篇十
今年以来,我局在市局党组的领导和大力支持下,扎实开展队伍教育整顿活动,进一步规范执法行为,强化执法监督,全面推进依法行政工作。按照xx工商办文通知要求,现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下:
一、彻落实《行政许可法》的情况。
《行政许可法》颁布实施后,局领导高度重视,责成人事,法制机构组织全系统人员集中学习,在学习中做到时间,人员、内容三落实,人人有心得不但每条每项要深刻理解,还要入脑入耳入心,与此同时,在社会上也进行了广泛的宣传,并在县电视台作专题报道,截止到今年10月底,我局共制作悬挂条幅56幅,发放宣传单35000多份,参考人员242人,共举办培训3次,参加人员450人次,平均成绩85分以上,通过对行政许可法的学习和培训,加快了全体工商行政治理人员对新形势、新政策、新法律的学习把握,提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。
我局作为行政许可的实施机关,为了便于申请人提出申请,使申请材料符合行政机关的要求,将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项,依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示,并把本机关的通信地址、联系电话,具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。对行政许可项目作了认真的清理,凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公,一条龙服务,对待每一个申请人,服务人员都具体说明和耐心解释,在行政许可的'检查程序中,我局严格按照法定条件和程序审查,对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式,我局不但在实体上守法也要在程序上守法,对重大的行政许可事项,由局领导集体研究决定。
我局执行行政许可制度后,申请人少跑许多趟子,节省了人力物力财力,我局也提高了很多行政效率,树立了形象,“窗口单位”也成了方便企业,服务商户的绿色通道。
二、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况。
《纲要》20xx年xx月xx日颁布实施后,我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄,依法行政的能力和水平低下这一现象,分别制定了相应的工作方案,局党组从“立党为公、执政为民“的高度,充分熟悉全面推进依法行政的必要性和紧迫性,真正地把依法行政作为政府动作的基本准则,并进一步提高了熟悉,明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人,一级抓一级逐级抓落实,为此,我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组,结合本局实际,制定落实本纲要的具体办法和配套措施,确定不同阶段的重点,有计划、分步骤地推进依法行动,做到五年有计划、年度有安排,将本纲要的规定落到实处,同时,建立了行政执法责任制,评议考核制和执法过错或错案责任追究制,建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训,教育,进一步提高执法人员的法律素质,提高了他们知法、用法、护法的能力和水平,提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感,自觉地做到秉公执法。
在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式,按照依法行政六个基本要求,进一步规范执法行为,强化执法监督,有序稳步开展依法行政工作。同时,在社会上营造良好的环境,有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上,采取各种形式,加强普法和法律宣传,增强全社会尊重法律,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
三、执法办案中实施行政强制措施情况。
今年以来截止到10月份,我局执法案件数为1183件,其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时,都以县局名义进行实施,经过县局主要行政负责人审批,我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度,对查封扣押物品的保管、登记都具体建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据,填写文书时适用条款准确、具体、清楚,扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确具体,在法定时限内作出处理。
四、清理执法案件情况。
我局根据省局xx工商文件精神,按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则,结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上,落实人员,集中时间,集中精力做好执法案件清理工作。
我局总结执法办案工作中的经验和做法,及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为,进一步加强执法监督,规范执法行为,提高执法水平,保证案件质量。经过清理,发现存在自理不当的案件有10件,违反程序的有两件,文书不规范的有3件,证据不足的有5件,没有发现制作虚假案件。
五、存在的问题及下步工作打算。
1、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
2、在行政许可方面,由于地方政府急于招商引资,干预了对申请人提交的申请材料的审查。
3、在实施强制措施工作中,碰到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。
4、案件处罚决定下达后,执行程序繁锁,时间长,罚款很难足额到位。
在今的的执法检查工作中,我局一定要不断总结经检,查找不足,认真贯彻省市局有关执法检查工作精神,进一步提高熟悉,加强领导,采取有效措施,突出在狠抓落实上下功夫,保证执法检查工作上新台阶。
法治报告篇十一
____年_月_日——_月_日,我在__县人民法院研究室进行了为期7天的社会实践。活动期间得到了研究室__主任、___同志的耐心指导,在此对他们表示衷心的感谢。
法院研究室是负责调研、信息和宣传的部门。尽管该室不办理具体案件,但有着实务类调研文章多、信息量大的特点。在实践期间,我阅读了__年四川省高院、南充市中院和__县法院的工作简报、调研文章及各级法院的指导案例,并旁听了一些案例的审理。通过对这些信息、案例的了解和分析,我真切的感受到了理论和实践之间的差异。
一、“不告不理”的法院到“主动出击”的法院。
当前,__法院正结合全国司法系统开展的“社会主义法治理念教育活动”,以加强基层法庭建设、解决执行积案和提高审判质量为工作重点。同时,结合__实际,开展了帮助农村信用社回收贷款、解决涉农案件等专项活动。这些活动的开展对于社会和谐发挥了积极的作用,但有些做法并不能从理论上得到很好的解释。
理论上讲,“不告不理”是法院的一项基本原则,法院始终应处于消极的地位。无论是刑事、民事还是行政诉讼,如果没有适格的诉讼主体提起诉讼,法院便不享有管辖权。诉讼开始以后,办案法官同样应该处于消极地位,听取当事人的陈述,以确保诉讼公平。但在实践中,法院往往要服从经济建设的大局,以维护社会稳定为自己的工作目标。这与平日里理解的法院只服从法律有很大差异。如在帮助农信社回收贷款活动中,法院就曾与农信社一道发文,督促欠贷人尽快归还贷款。在一些涉农案件中,法院也尽可能提前介入,并积极为农民提供方便。这都是法院“主动出击”的表现。这些措施不能不说与某些法律理念相违背。但通过实践我发现理论和现实之间存在这巨大的差距,特别是在全社会没有形成一个法律共同体之前,法院通过其自身努力,服务于经济建设大局,进而在全社会树立“公正与效率”的形象是法院工作方向的现实选择。因为,如果法院始终处于消极的地位,公众获得的司法服务减少,其进行司法活动的成本会增加,其进而会降低对法院的信任。
二、刑事审判“有利于公诉方”到“有利于被告人”
在刑事审判中,我们经常批驳法院和检察院一起审被告人,因为这违反了诉讼架构——“法院居中裁判,控辩双方地位平等”。但通过旁听几件刑事案件的审理,我发现这样的观念已被法院摒弃,辩护人和被告人的权利越来越受到法院的尊重。在__法院审理的“贾年祥__案”中,尊重被告人的权利、限制公诉方的权力得到了很好体现。被告人贾年祥因涉嫌__一名10岁女童被检察院提起公诉。公诉人指控被告人犯__罪,在其向法庭出示的证据中,虽然有证人证言证明被告人将被害人带到了山上、沾有被告人精液和被害人血液的卫生纸、内容为被告人对其实施了__行为的被害人陈述和医院证明被害人处女膜撕裂的诊断结论等证据,但被告人竭力否认其与被害人有两阴接触,并解释说其精液为早泄所致,被害人处女膜破裂是其用手指抠破。而公诉方也无其他证据证明被告人与被害人有两阴接触,只是依据常理和被告人的积习推断其实施了__,据此指控被告人犯有__罪。最后,合议庭在评议中,通过对全案证据的综合评定,认为公诉方指控的证据没有达到“排除合理怀疑”的证明标准,只认定被告人__未遂的犯罪事实。被告人的辩护权利得到了法律保障。
三、教学中注重“适用法律”与实践中注重“认定事实”
社会实践期间内,我通过阅读法院的指导案例和旁听案件的审理,发现实践中的法律问题并不象教学中的法律问题那么简单。教学中,我们只是在事实清楚的情况下对相关的法律问题进行处理,提出自己适用法律的意见。而实践中,很多情况下事实都不清楚,我们需要对案件中各种证据的审查来查明案件事实,这一过程是很需要技巧和耐心的。如在四川省高级人民法院的一个指导案例中,当事人双方向法院共提供了60多个证据,法院在审理中,对每个证据的客观性、合法性、关联性均予以了分析和评定。按理说法律专业的学生应当具备这样的技能,但这恰恰是我们的弱项。教学中我们仅在《证据法学》一门学科中学习过这方面的知识,并没有将其融合到其他法律的学习中,以至于在具体的法律实务中我们有些束手无策。因此,我建议在以后的教学中,少用教学案例,多用实践中的案例,以增强我们处理实务的能力。
本次社会实践是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义可见一斑。首先,我可以将自己所学的知识应用于实际的工作中。理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也得到了锻炼;其次,本次社会实践开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解;此外,我还结交了许多法院的朋友,我们在一起相互交流,相互促进。
法治报告篇十二
20xx年,我局将法制工商建设贯穿于工商行政管理工作全过程,有效提升了队伍执法水平和执法效能,近日,我局按照《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》和《20xx年法治工商建设指标考核细则》对我局法制工商工作进行自查,现将自查情况汇报如下。
一、法治工商建设基本要求。
三是依托每周五下午学习时间,全方位、分层次、经常性地组织全局执法人员、法制员开展法律法规培训、学习,学习次数达22次,每次2.5小时,共计55学时;组织法制业务培训2次,业务考试2次,参学率、参考率、结业率均达到100%。
四是20xx年我局制定了《石柱县工商行政管理局重大行政决策制度》,我局凡重大问题坚持集体决策,在决策前充分论证、认真酝酿,决策中,广泛发表意见,主职末位表态,确保各项决策合法合纪、合规合理。20xx年我局按照法定权限和程序集体讨论了《家庭农场注册登记制度》、重大疑难案件讨论(7次),微型企业扶持资金使用讨论(7次),暂无重大行政决策项目。
五是全年开展行政处罚、行政许可案卷评查2次;参加县法制办行政处罚、行政许可案卷评查1次,案卷质量被县政府通报表扬。
六是开展了3.15、5.15、12.4法制宣传活动,既有现场普法宣传和现场答难解疑,又有文字和图片展板宣传,使法制宣传教育深入到各个层面。
七是我局各工商所和执法大队都配备了专职法制员,全局现有专职法制员8名,对行政执法工作进行事前、事中、事后监督,法制员的办公条件与工作任务相适应。法规科有专门的工作经费用于组织案件评查、法制培训等。
今年我局未出台规范性文件,无规范性文件备案审查。
二、信息及统计报告工作。
一是制订了《20xx年法规科工作计划》,并以石柱工商[20xx]17号文印发了《20xx年法制工作考核制度》;建立了案件立案情况和案件办结时间一月一通报制度,协助大队制订了《经检执法办案工作制度》。
三是按时上报相关报表及材料,按时完成市局交办的其他法治工商建设工作,全年无一次逾期报送材料和未按要求完成工作行为。
三、行政指导工作。
20xx年我局积极发挥行政指导在行政管理中的作用,转变行政管理方式。全年共实施6872件,其中实施一般行政指导项目2249件,即时行政指导项目4615件,重大行政指导项目立项8件。其中,已办结的“规范格式条款行政指导案”通过行政提醒的方式,对经营者利用不平等格式条款损害消费者合法权益的行为进行了规范,保护了消费者合法权益,预防了违法行为的发生。和“规范xx市科能天然气有限公司经营行为行政指导案”,通过行政告诫的方式,规范了经营者的违约行为,解决了3个小区1458户天然气用户无法用气的问题,上述2件重大行政项目都达到了预期目标。全年未发生由于行政指导违法或不当,造成严重或较为严重负面影响的.行为。
四、行政调解工作。
20xx年我局成立了行政调解领导小组,具体负责、协调和指导开展我局行政调解工作。领导小组由局长任组长,副局长陈晓敏、冉云飞任副组长,各科所负责人任成员,在市场消保科设立了调解中心,并配备了专兼职工作人员3名。全年行政调解92起,其中消费纠纷调解91起(申诉38起,举报53起),合同争议调解1起,调解成功率100%。
五、依法行政工作。
一是将全局执法人员信息全面、准确录入xx市行政执法人员管理系统,及时为新进公务员办理执法证,全局行政执法人员在执法活动中持证上岗、亮证执法,持证执法率达100%;二是严格按照法律规定开展行政执法活动,不存在越权和行政不作为行为;三是作出的具体行政行为认定事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,程序合法,内容适当,行政执法案卷整理规范。全年案件零复议、零诉讼;四是行政罚款实行罚缴分离,行政收费实行收缴分离;五是采取“一案三卡”制度开展案件回访、向监管服务对象述职等多种形式,对所属执法机构和执法人员进行监督;六是强化执法办案纪律,建立行政执法错案追究制度。
六、行政管理工作。
一是实行“首问责任制”、“一次性告知制”、“窗口办理制”、“否决报备制”等制度,规范行政审批行为。20xx年我局办理行政许可3018件,审批办结率100%;二是坚持和完善政府信息公开制度,依法、及时、准确向社会公开政府信息。20xx年我局通过阳光热线114向社会公开政府信息17条,其中查无类13条,投诉回复3条,动态1条。三是在政务大厅设立统一的行政审批服务窗口,方便服务对象办理审批事项;四是我局以“两栏一屏”(工商宣传栏、公开栏门和电子显示屏)为载体,公开部门职能、内设机构、政策法规、行政审批项目、程序、时限、收费标准,以及工商执法依据、执法机构职权、执法内容、执法权限、执法程序、执法时限等,加强政务公开。
七、行政应诉和行政复议工作。
今年我局无行政应诉和行政复议,在我局为原告和第三人的2件民事案件、我局为第三人的1件行政案件中,都按时提交答辩意见、代理词和证据材料,按时出庭应诉,并认真履行人民法院生效调解书和裁定。
法治报告篇十三
xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事,办事制度。
1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。
7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。
文档为doc格式。
法治报告篇十四
我校是一所九年一贯义务制学校,现有在校学生750余人,在职教职工63人,其中专任教师62人,省市县优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新秀48人,有30多人次在市县区竞教活动、技能大赛中获奖。法制教育是学校教育的主要内容之一,是树立学生法律意识,增强法制观念的重要途径。多年来,我校始终坚持“以人为本,依法治校,科研兴校,民主治校,持续发展的办学思想,不断加强管理,提高教育教学质量。我们按省、市县关于依法治校的要求,强化学校法制工作领导,建成了学校法制教育系统化网络。完善学校法制教育制度,并制定评估、检查标准,使我校法制教育工作逐步走向制度化、规范化、科学化。法制教育的开展,为我校营造了良好的教育教学环境,促进了教育质量的提高,各项工作都取得了显著成效。
1、健全法制教育领导机构。为了使我校法制教育工作能真正落实到实处,我校建立了校、各部门、班三级管理网络,明确依法治校管理的职责。校长、各部门负责人、团委大队辅导员和班主任组成法制教育领导小组,一方面构成了从上到下的垂直工作关系,同时与政教处、教导处、后勤部门发生横向联系,从而形成了我校法制教育纵向垂直,又横向互相协作的系统化网络,健全了依法治校工作检查考核机制,形成全校师生共同参与全方位推进依法治校的工作局面。
2、完善学校章程及配套制度。20xx年,我校率先开始了学校章程的制定工作。当时,由校长亲自主持,在学习《教育法》《教师法》以及上级关于学校章程的重要文件之后,多次召开专题会议,拟订了檬垭小学章程草案。经过几年的试行后,去年,又组织教代会代表认真修改、完善,并修订了《檬垭小学教师校内申诉制度》、《檬垭小学学生校内申诉制度》,通过教代会正式讨论、审议后正式执行。借助此次章程的修订,我们健全完善了教职工责任追究制度等各项管理制度。如,在学生管理方面,修订了《班级管理考核条例》、《学生一日常规》、《违纪违规学生处罚规定》《家长听证制度》等;在教职工管理方面,完善了《全员考核方案》、《月考核制度》、《考勤考绩条例》、《师德考核制度》、《教师聘用制度》、《教科研工作制度》、《学校的财产保护的考评制度》、《班主任工作条例》、《工作岗位聘任条例》及校长、主任以及各部门负责人《岗位责任制》等,这些规章制度的建立和不断完善,为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石,使学校各项工作有章可循,有规可依,工作头绪井然有序,学校事业蒸蒸日上。
3、完善师德考核办法。依据章程,我校制订了《师德师风量化考核评分办法》,将师德考核记入教职工考核档案,与评聘职务等挂钩,对师德表现差的实行评优晋级一票否决。利用教职工大会时常进行安全、法制事件通报。并分析违法犯罪产生的原因和危害,总结和提高师生应对违法犯罪的方法,进一步加强了学校法制教育和德育工作的针对性、实效性。
4、完善校内监督机制。对学校改革与发展的重大决策,学校的财务收支情况,福利待遇等热点问题通过校务公开栏及时向教职工公布;尤其是财务开支坚持了“会计把关、分管领导同意、校长签字”的制度。让每个教师都成为学校的主人。学校的招生规定,教育收费项目与标准等事项也及时对学生、家长和社会公布。
5、实行家长代表会制度。每学期开学、期末分别就学校依法办学,教师依法执教等方面对全体学生及家长进行问卷调查,收集家长、社会对学校的意见和建议。继续办好家长学校。转变观念,不断丰富、规范家长学校的活动内容,加强教师与家长的对话式交流活动,设立“家长开放日”开放活动,上好每一期的家长学校课,使家长学校收到应有的效果。
1、领导率先垂范,教师依法治教。在学校管理过程中,领导率先垂范,并严格要求教师在教育教学中必须依法治学,尊重未成年学生的人格尊严。根据学生个性,做到不歧视、不排挤、不体罚和变相体罚学生,发挥学生特长,给学生充分的发展空间。我们以不让一个学生掉队为目标,把法制教育与跟队生转化相结合,把纪律、品质方面存在欠缺的跟队生作为法制教育的重点,由党员干部带头,开展师生结对子帮教活动,重点进行纪律观念,法制意识教育,从而推进了班风、校风的良性发展。
2、依法维护学生合法权益。学校的一切教育活动都是为了学生的发展。我校始终贯彻“以人为本”的教学理念,创设出了一个科学合理、温馨舒适的中小学生的家园。首先,我们严格执行《义务教育法》,按规定减免家庭经济困难学生的费用,防止适龄儿童辍学。其次,对待思想和行为出现错误的学生,我们也本着教育、帮助为主,慎用处分,关照到学生的诸多权益。在工作中,我们将班级的日常事务、管理工作等细化,学校领导分工负责楼层、校园的检查管理工作,班主任负责教室的安全管理工作,专业教师负责专业教师的安全管理工作,后勤负责校园的安全管理工作,另外明确传达室岗位职责、值班领导、值班教师岗位职责:学生干部、校报、电视台小记者、大型活动的主持人、校园学生社团的成员等招聘过程中也采取学生自由申报,公开竞聘的模式,保证了学生的参与权与知情权。
3、坚持和完善校务公开制度。我校十分重视校务公开工作,及时将学校收费的依据和标准、财务收支情况,涉及师生权益的重要事项进行公开,增强学校工作的透明度。并实行一票否决制,严令禁止班主任及任课教师乱征订、乱收费的行为,学校收费工作做到了学生明白,家长明白,社会满意。
4、规范校园安全管理。安全是一切工作的前提。我校牢固树立“安全第一”的思想,采取各种措施,加强学校的安全工作。一是加强对学生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天讲。二是落实安全责任制。三是完善安全防范措施,针对影响安全的各种因素,落实各项安全防范措施,我们采取了课间无缝隙管理,在楼道口及针对可能发生安全事故的场所均设有红领巾文明岗和值周教师;校园中,张贴安全提示标志;楼梯上,下行小脚印;教室、楼道天窗上防护栏列队林立所有的校园设施都从“安全第一”的角度出发,从根本上预防、遏制了学生伤害事故的发生。同时对师生开展了爱心教育、安全教育。请交警支队、消防中队同志讲解安全出行、自救自护知识。为增强实效,还多次组织了地震、火灾等突发事件下的紧急疏散演习,收到了预期的效果。
1、营造法制教育氛围。我们通过把法制教育与校园文化建设相结合,营造隐性教育环境,以培养学生的守法意识。如:在校园醒目位置悬挂法制宣传标语,学生亲自动手绘制法制宣传画,收集法律条规和格言警句等。“红领巾”广播站,班会、中队会也成为了学生们大显身手,自主传播法制教育的主阵地。人性化的班级自主管理考核条例杜绝了课间追逐打闹现象,激发了教师更高的教育热情及强烈的责任感。同时,通过举办法制报告会,手抄报比赛,观看法制视频片,开展“学守则、讲规范”主题班队会等丰富多彩的活动形式,激发学生学法兴趣,提高他们的守法意识和用法能力。
2、坚持法制副校长制度。我们聘请了三蛟派出所刘真广担任我校法制副校长,定期举办法制报告会。通过他们丰富的法律知识,结合发生在青少年身边的真实案例,深刻分析其形成原因,告诫学生应该吸取的深刻教训,为师生们上了一堂又一堂生动的法制教育课,起到了很好的警示、教育作用。
3、畅通法制教育主渠道。课堂是学校教育的主渠道,我们通过抓课堂以切实加强法制教育。我校法制教育主要是抓法制课的落实。首先在课程设置上开全、开足“法制”课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。老师们为将枯燥的法制课激活,还从网上下载一些案例并收集发生在身边的青少年违法犯罪的鲜活案例,以案释法,加深对法律条文的理解,使法制课注入活力。我们的法制课以年级为单位,按照学生的年龄特点,教师自编教材,有针对性的对学生进行法制教育。我们还通过开展心理健康教育、丰富学生的体育活动等促使学生身心健康。如:利用课堂渗透心理健康知识,开通“檬垭小屋”对学生进行心理咨询。实施“阳光体育工程”保证学生每天一小时的体育锻炼时间等。班会课重在把法规引到身边,班主任根据普法内容的需要,利用每周一的班会课针对班级和社会存在的违纪违法现象,有的放矢地组织学生学习相关法律、法规,提高学生的思想觉悟,引导学生自省自律。
4、坚持经常教育和随机教育相结合。我校教导处通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生集会等形式进行经常性教育。还利用一些特殊的日子对学生有针对性的进行教育,如寒暑假、五一、国庆放假前一天,对学生进行社会治安方面的法制教育,防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢“12.4”等重要法制宣传日对学生进行法律知识教育。如在禁毒日、全国法制宣传日、开展“远离毒品,珍爱健康”、“拒绝超载,珍爱生命”模拟法庭等活动,进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。
5、坚持常规教育和特色教育相结合。常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、宣传栏展示、学生小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式,开主题班会,让学生自己设计、自己编排,自己表演、自己评价。学生们用小品、相声、三句半等喜闻乐见的形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等,收到了事半功倍的教育效果。
6、将法制教育与师德建设并行。近年来,我校制定了依法治校学习计划及实施方案,有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等,从而增强了教职工的法制观念,此外,我校还利用多元评价提升教师师德,规范教师依法执教的行为。我们责成教导处定期收集学生、家长对学校领导、教师的评价和意见,教导处按照学生学籍随机抽样,调查、了解、收集学生对我们的意见和建议,并将评价意见汇总,让全体教师根据评价意见客观地剖析自己,并从主观上寻找差距,每个学期的期末我们面向每一个学生和学生家长发放调查问卷,发现学校工作中的不足找出解决方案。这种多元评价促进了教师思想、行为的转变,增强了育人的责任感。
几年来,我校全面推进依法治校,增强了班子成员和师生的法律意识和法制观念,优化了学校育人环境,保证了素质教育的顺利开展,促进了学校的全面建设,取得显著成效,主要体现在以下几方面:一是领导干部依法管理学校的意识和水平明显提高。
二是学校管理实现了规范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理体制。
三是教师的法律素质和依法施教水平明显提高。四是学生法制观念和学法、守法、用法的自觉性明显增强,能够主动运用法律维护自身权益,从没有发生过在校生违法犯罪现象。五是规范了学校收费行为,做到无乱收费现象发生。六是校园及周边地区的治安秩序,得到了有效治理,教育教学秩序井然,师生安全感明显增强。
由于依法治校的深入开展,使得教育教学质量和办学效益的稳步提高。我校的依法治校工作取得了初步成效,但依法治校作为一种全新的治校理念,许多方面还需要在实践中不断探索、提高。今后,我们不断创新思路,出台新举措,把依法治校工作提高一个新水平,为实施素质教育,培养一代新人提供有力保障。
法治报告篇十五
根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《xx县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以"开展夯实工作责任年活动"为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。
二是在规划审批上,推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。
三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。
一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。
二是坚持开好专题民主生活会。
三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。
四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。
五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。
法治报告篇十六
策勒县第二小学创办于1960年,是一所民汉合校的双语小学。于20xx年3月迁至现校址。学校位于县城北部,占地19133平方米,旧教学楼建筑面积2390平方米,新综合楼建筑面积2150平方米,硬化面积7486平方米,绿化面积6245平方米。学校现有学生323人,其中民族学生182人,占全校学生总数的56.3%。现有11个班级,5个双语班。学生入学率、巩固率、毕业率和完成率均为100%。
学校有一个少先队大队,五个小中队,有辅导员6人,共有少先队员257人。开办了五个兴趣小组参加学生有177人,每组每周开展一次活动。
学校现有教职员工27人,大专学历27人,具有小学高级教师职称的13人,教职工平均年龄为35.9岁,是一支富有活力的师资队伍。学校按国家教学课程设臵要求,开设了各门学科。
自20xx以来,增建了值班室,修建了看台、舞台,改造了水渠、厕所,硬化了200米环形跑道、足球场、器械运动场、拍球等场地,现硬化面积7486平方米,人均活动场地达到21.5平方米。
今年在县委政府以及教育局领导的关心和资助下,教育教学条件得到大幅度改善,教学设备不断增加更新,陆续配臵了各科的教学、科学实验仪器,购买了实验仪器柜、档案柜,配备了现代远程教育设备(1套),计算机(31台),添臵了图书(现有图书12840册,师生人均拥有图书达到34.7本。)进行了新楼周围1000㎡的硬化工程,对825㎡的旧教学楼和宿舍、餐厅屋顶进行维修,教学楼内瓷砖铺设工程,旧教学楼内3073㎡的粉刷工程。并且,为学校购买了40套教师桌椅,50套多媒体教室桌椅,25套实验室专用桌椅,30套音乐室电子琴桌椅,12套阅览桌椅,30套会议室桌椅,并配臵了4个监控器、1套多媒体音响设备、7套“班班通”项目。
1、组织领导。
学校重视依法治校工作,成立了依法治校工作领导小组,各负其责。将依法治校工作纳入重要仪式议程。依法管理学校列为学校的日常工作,制定了有效的依法管理工作制度。制定了依法治校实施方案和年度计划,年初有计划、年终有总结。
2、制度建设。
“学校的章程”、“各项规章制度”、“教师聘用合同”。
3、办学条件。
按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等规章制度,保证学生享受义务教育的权利。制定了“学校教职工管理制度”、“学校教学事故处理措施”、“学校管理制度”、“学生管理制度”等一系列制度。根据国家政策和教育部门的文件规定,抓好招生和依法从教工作,从未出现违规行为。
学校《学生管理制度》是按照国家有关法律条例,规章的精神制定并实施。从未出现违反国家有关法律、条例、规章导致学生退学,停课、放假的违法行为,从未出现学生退学、旷课的行为。实行每天点名制度,巩固学生到效率,到效率为100%。
4、民主管理。
校内监督机制健全,依法建立教职工代表大会和教职工工会。成立了策勒县第二小学党支部、工会等组织机构。成立了领导小组,分工明确,责任到人。发挥他们组织机构作用,定期向教职工提取意见。学校教代会、校务公开制度健全并落实到位。校工会和教代会为学校教育教学工作的正常开展发挥了积极的作用。
5、安全管理。
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规。为进一步做好校园师生安全工作,避免楼道及安全出口出现学生踩踏事件的发生,保证我校师生生命安全,根据有关的要求,学校立即对教学楼、宿舍、餐厅、库房和校园内的水、电、暖及消防器材、疏散通道和安全出口进行了一次的全面自查,对出现的问题及时作出了整改并采取了一系列措施。特别是三楼学生电脑机房的用电线路和用电器进行了认真检查,对个别用电器开关和外露的线路进行了及时维修和处理。学校电器设备较多,用电安全尤为重要,所以特别检查了电气设备是否有短路、接触不良、漏电等情况。要求正确使用好液化气、电器设备,确保安全。我校近年来从未发生过安全事故,确保了德育的实施。
6、法制教育。
学校认真贯彻国家和自治区法制宣传教育规划、工作机制完善。以科学发展观为指导,以“六五”普法规划为统领,以学校领导、教师、学生为重点对象,以灵活多样的法制宣传教育为载体,以学法、守法、用法为主题,坚持以人为本、协调发展的思想,按照“以人为本、依法治校”的宗旨,不断加强法制建设,健全和完善规章制度体系,狠抓普法教育各项措施的落实,不断提高师生的法律素质,推动学校的民主法制建设。制定法律学习制度,做到有计划、有课时、有教材。每学期邀请法制副校长常有明为我校学生进行法制讲座,还邀请县武装部战士张宏为师生进行国防教育。大力提高了师生们的国防和法制意识。
7、权益维护。
为了对教师们加强严格管理,维护教师的基本权利。学校制定了教师年度考核方案,并与各班班主任签订班主任工作责任状。保障教师的合法权利,做到不扣教师的任何工资。
还制定了教师的申诉制度,为维护广大教师、学生的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等关于保护教师、学生合法权益的规定,学校制定本程序。
总之:我校在依法治校工作中,满分100分,自评93.5分,一方面建立和健全了一系列的学校规章制度,做到有章可循,有规可依,使管理工作常规化、制度化、规范化,另一方面,又始终坚持"以德立校"的原则,我们始终认为,小学生是祖国的未来,民族的希望,提高他们的思想道德素质是一项塑造民族未来的伟大事业,是学校义不容辞的责任,只有培养出一代又一代具有"有理想、有道德、有文化、有纪律"的社会主义事业接班人,以德治国才有坚定的基础。
法治报告篇十七
一年来,我校坚持依法治校、依法办学,把依法治校与以德立校并举,本着“循序渐进、逐步深入”的工作原则,坚持以提高广大师生法律素质为目标,以提高学校办学水平为出发点,全方位加强依法治校工作,从而有力地保证了学校各项工作的顺利开展,推动了学校的改革和发展,增强了全校师生的法制观念和民主意识,形成了依法治校的育人氛围。我们的具体做法是:
马桥中学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律,法规的精神,不断提高法制观念、法律意识。根据依法治教、依法治校工作要求,统一思想、提高认识,积极推进依法治教、依法治校的进程。
1、统一认识,明确目标。
随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,我校领导统一认识,把依法治校放在学校工作的重要议事日程上来,纳入学校的总体规划,努力打造法治校园,把人际和睦、师生共进作为学校的办学目标,构建和谐校园。
2、建立机构,扎实推进。
我校强化领导,健全领导组织机构,成立以郑强校长为组长的依法治校领导小组,聘请了马桥派出所所长刘贵为我校法制副校长、聘请马桥城管执法支队等有关部门以及家长代表参加领导小组,构建由学校德育处、教导处、总务处等有关科室主要人员组成的工作小组,各尽其职,分工合作,责任到人。
通过学习《教育法》、《教师法》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等法律法规,从严自律、深刻反思、注重实战、评估反馈、奖优罚劣,使我校的依法治校逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。
只有健全制度,才能有效促进依法治校制度化、规范化,构建法治校园。
1、建章立制,规矩绘方圆。
根据《教育法》学校制订了办学章程,对学校组织机构、办法方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定,在此基础上形成了一整套学校管理制度。
狠抓制度建设,根据我校实际,对教师制定了《马桥中学教师一日常规》、《马桥中学教师流程管理百分考核条例》、《马桥中学教职工月考核条例》、《文明绿色办公室评比条例》等,《马桥中学教育、教学成果奖励条例》等,各科室、办公室都订有一定的规章制度,各专用教室,如实验室、计算机室、图书室等都订有相应的规章制度,对学生制订了《马桥中学学生一日常规》等,通过管理日趋目标化、规范化、法治化。每月进行教师工作考核,从师德师风、教育工作、教学工作、工作绩效几个方面入手进行考核,抓住每一次的检查考核,促进教师形成依法治教的自觉行为,考核后及时反馈,针对每一个细微的失误进行整改,以达到不断提高的效果。
我校始终以素质教育为基础,以学风建设为核心,加强了日常行为规范管理,注重抓好学生的养成教育。我校德育组、学生会开展每月一主题,每周一重点的专项教育活动,每班强化训练,狠抓养成,逐步形成习惯,内化为素质。
2、科学民主,管理出效益。
实行依法治校,我校不断完善学校各项民主管理制度,对关系到学校发展的重大规划、决策都在广泛听取教工意见、建议的基础上由校行政集体研究决定,保证了学校发展的合理定位及实施的可信度。
学校依法建立了教职工工会和教职工代表大会,充分发挥教工会和教代会在学校管理中的积极作用。实行校务公开制度,校长信箱,家长学校都为学生、家长架起了参与学校管理的桥梁,完善民主管理制度,切实保证师生依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。教育收费是社会的一个热门话题,我校在收费工作中是认真的,一切收费严格按照上级教育行政部门的收费规定执行,并在校内悬挂收费公示牌。
我校以人为本,在管理上体现人文关怀。人人都能体验到成就感、安全感、归属感,形成健康向上、和谐发展的环境,努力打造和谐校园。
1、加强法制教育,增强法治意识。
我校加强对学生的思想品德教育,法制宣传教育,开展形式多样、寓教于乐的活动,利用国旗下讲话,确认主题活动,组织社区服务,邀请校外辅导员作报告等对学生进行全面的思想、法律教育。在法制教育上具体规定:
a、明确学习内容:根据《加强小学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的要求,重点进行有关《交通管理规则》和《治安管理处罚条例》的常识教育和法制观念的启蒙教育,对学生进行形象的法制教育。
b、采用多种形式:除专门设立法制课外,法制教育还渗透在学习课程中,分散在各年级各学科之中,学校以思品课、社会课、语文课等为主阵地、主渠道,保证这些课程中法制教育内容的落实。
c、校内外、班内外延伸:根据我校实际,开展形式多校的活动,一是请校外辅导员来校开展法制专题讲座;二是举行一次法制教育主题联合会活动;三是走上社会开展法制教育宣传;四是少年城管队员的活动;五是开展“我是马中小主人”、“争做合格小公民”等活动。
2、加强队伍建设,提高法治水平。
和谐校园的生存与发展,老师是根本,班子是关键,校长是灵魂。我校各层次领导班子都按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,完善并严格执行班子内部的议事规则和决策程序,不断提高按照教育规律办学和治校的自觉性、主动性、前瞻性,提高了决策科学化和民主化水平,努力做到“思想同心、目标同向、行为同步、事业同干,构建和谐校园。”
3、改善人际关系,打造和谐校园。
建立新型的师生、生生关系,实施和谐教育。在增长科学文化素质的同时,通过各种有趣的活动,使学生的德、智、体、美、劳等方面都能和谐共进,使他们在活动中互相学习,互相帮助,形成和谐的同学关系。
此外,我校还开发了很多教育资源(建立广播站,举办了艺术节等活动),为学生搭建展现风采的舞台,让学生在和谐的校园环境中学习、生活,促进他们健康成长和全面发展。
学校教育不是孤立的,它与社会教育、家庭教育有着密切的联系,我校协调好这三者之间的关系,构建“三位一体”的教育立交桥。我校通过家长学校、家访、网络等形式,指导帮助家长树立正确的教育观,人才观,为孩子的健康成长创造民主平等、积极向上的家庭环境,努力打造学校教育与家庭教育的和谐发展。
“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制的基本方针,马桥中学全体师生将遵循这一方针,在教育局的领导下,坚持走好依法治教、依法治校的征程,将满怀信心地迎来教育法治的又一个春天。
法治报告篇十八
按照法治政府建设工作要求,对照xx年法治政府建设考核目标,我局对xx年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项,xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
1、积极参与立法工作。xx年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为xx年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份,我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。
1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。
全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念,xx电视台从3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。
3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于xx年8月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件,其中行政许可案卷5件,行政处罚案卷1件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。
4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员17人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个;四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好xx年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,xx年无行政应诉、行政复议案件。
2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。
我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。
1、加强对工作人员的法治教育。
一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。
二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。
三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—cctvxx年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。
2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。
总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:
一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;
三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。
法治报告篇十九
前几日,学校组织了一次法制教育活动,我受益匪浅。
犯罪,犯法它们是兄弟?不,不是。它们是两个完全不同的词语。
犯法,我们无时无刻不在做,它是我们每个人都做过的一件事。
而犯罪呢!它是一颗长满刺的玫瑰,美丽诱人,但是会让我们流血流泪。
不要自以为是地说:“我们是未成年人,犯罪没有关系。”在此,我要严肃地告诉你:“不,你说错了。18周岁以下的我们是不能犯这5种罪的:杀人、放火、抢劫、投毒、故意伤害造成他人重伤。”
不也不要满不在乎地说:“我一定不会做这些事情。”因为,就拿我们认为离我们最遥远的投毒来说吧。
曾经有多少人这么认为过:毒品有什么了不起,我一定能抵制它,那写吸毒的人一定是非常不坚强的人。但是,又有多少这么认为过的人能逃出毒品的魔掌中呢?不要认为它离我们遥远,因为它就在我们身边呀。说不定,在无意中,毒品已经走进你的生活。
与法律作朋友,与犯罪作战斗。我们要知法、懂法、用法,学会利用法律保护自己!
青少年是祖国的未来、民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩,青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响,我国青少年犯罪率日渐突出,给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸,也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。
面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄,自我保护意识和能力不强,青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状,进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。
总而言之,国有国法,家有家规,法律是一个国家的根本,国无法则不能立足于世界,更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位,还是一个人,都要以法为重。邓小平爷爷更是在1986年指出:加强法制重要是进行教育,根本问题是教育人,法制教育要从娃娃抓起,小学、中学都要进行法制教育。因此,我们每位高中生都应认真学习法律知识,做一个知法、懂法、守法的好学生。
文档为doc格式。
法治报告篇二十
尊敬的各位市民:
良好的法治环境,平安的社会环境,是我市经济社会发展的重要支撑,是城市软实力和竞争力的核心要素。近年来,我市坚持以法治理念引领行为规范,以制约权力为关键环节,以维护公平正义为价值追求,深入开展平安法治xx建设,形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市创建成为首批全国法治市创建活动先进单位和xx唯一的省级法治建设示范市以来,始终蝉联该两项荣誉,同时自20xx年起我市连续多年被评为省社会治安安全市、平安市,这一切工作成果都离不开您的大力支持和积极参与!
作为一名xx市民,您既是平安法治xx建设的见证者、监督者,更是平安法治xx建设的参与者:
您的每一个关注,都会激发更多市民参与平安法治建设的热情;。
您的每一份付出,都会让更多受益者感受到平安法治的阳光;。
您的每一次参与,都会推动xx文明法治向前更进一步。
在此,我们倡议全体市民朋友继续关心支持、共同参与、建言献策,积极投身于平安法治xx建设活动,自觉学法守法、依法办事,自觉维护社会治安秩序,参与社会管理和监督,为维护崇法尚治、文明安宁的城市环境,为进一步提升平安法治xx建设水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
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