教育是一种有意识地引导和培养人的思维、情感和行为的活动。如何写一篇完美的总结,就是如何将自己的思考和感悟融入其中,使读者有共鸣。在下面的范文中,我们可以看到不同角度的总结方法和思路。
食品安全会议讲话材料7篇篇一
同志们:
刚才,全面总结了我县**年的食品药品安全工作,对**年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感。
食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。**年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好**年食品安全工作。
今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效。
食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理。
责任书。
各乡镇、部门要根据责任书的要求切实把创建工作列入重要议事日程主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查分管负责同志要靠前指挥抓落实按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全。
承诺书。
切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
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食品安全会议讲话材料7篇篇二
尊敬的领导、同事们:
大家好!
安全是什么!安全是企业的生命,是单位的效益;是家庭的幸福,是工作的快乐;更是一种珍爱生命的人生态度。安全生产,安全管理,会让企业少一份损失多一份效益,单位多一份温暖;安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂多一份宽慰,家庭多一份快乐。
然而,有些人偏偏不这么以外。他觉得工作效益是老板的,安全教育是企业的,与我何干!这是一种怎样的意识怎样的心态,使得这些人甘冒生命之危险,将安全置于不顾?归根结底,这都是个人主义的观念在作祟!这些人不知道什么集体利益,他们不明白火烧城墙会殃及池鱼的道理,他们更不会了解只有团队兴才有个人旺的内涵。所以,他们才以外自己的一切行为都理所当然。那么,今天我要告诉这些人,这种观念是错误的,而且大错特错!
安全不只是企业的,还是你们家庭的,更是你们自己的!安全就意味着责任,一个人的安全不只是对自己负责,更多的是对关怀你的假如负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的`勃勃生机。而在这个企业里,我们都是一家人。
是的,在生命面前一切都显得那么的苍白。家是避风的港湾,家是抛劫烦恼的净土,家是我们每一个人愿意为之儿奋斗的精神力量。xx的水土养育了我们,这里就是我们的家。这里绿阴玩绕,这里鸟语花香,这里洒满了我们的热情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸怀接纳我们、宽容我们,我们再也不能让自己成为“家人”心中那永远的痛!
“安全才能回家”,这句话的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保证安全,我们还要在工作中诠释这句话的含义:如果你正在违章作业,那么冒险将使你失去家的欢乐;如果你没有牢记规程,那么失误将使你失去家的幸福;如果你不起吸取事故教训,那么麻痹侥幸将使你失去家的温馨,如果还很多,我希望这都是假设,事故不是等你准备好了才发生的,它总是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐狸,隐蔽着,等待着张望着我们的违章行为,伺机呑噬我们健康的生命,毁我们幸福的家园。
安全是金,平安是福,朋友们,工友同事们,让我们都提高思想认识,改正过错观念;让我们都时刻牢记安全,用我们的平安建筑我们兴旺发达、幸福美满的家业吧!
谢谢大家!
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食品安全会议讲话材料7篇篇三
2017年高中考临近,为切实保障考生食品安全,确保高中考顺利进行,2017年6月2日上午,九龙坡区食药监分局组织召开了专题会议,对高中考期间餐饮食品安全工作进行了专题培训和部署。承办高考学生集体就餐的14家社会餐饮和学校,承办中考学生集体就餐的18家学校负责人,以及各供餐点的驻点监管人员参加了会议。
会上,食药监局餐饮餐饮科长李铁桢对高中考期间的食品安全工作进行了业务辅导,就原料采购、食品加工、安全管理三大方面,十六条具体要点作了细致讲解,分析了易引发食物中毒的关键因素和应注意的管理细节,对预防考生食物中毒具有很强的针对性和指导性。副局长夏文丽对餐饮食品安全工作提出三个进一步的工作要求,强调各单位进一步提高思想认识、进一步明确工作责任、进一步落实安全措施,确保高中考餐饮食品安全零差错、零失误、零事故。
今年,我区共有高考考生8729人,中考考生1200余人,其中共有约12800名考生集中就餐,今日参会的5家社会餐饮单位和24所学校食堂共同承担了就餐接待任务。高中考期间,我局将派驻监管执法人员实行全程驻点监督,确保,确保考生饮食安全。
食品安全会议讲话材料7篇篇四
新的一学期开始,我校熊文明老师组织全体教师进行一次食品安全知识培训。农村义务教育学生营养改善计划工作面临新的挑战,涉及面广,安全风险高,群众关注度高,社会影响深远,工作任务繁重,党和国家、社会和学校高度重视食品安全问题。为了进一步保障农村义务教育学生营养改善计划工作中的安全问题,我校就有关食品安全方面进行培训,培训内容如下:
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食品安全会议讲话材料7篇篇五
各位领导、同志们:
这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全工作会议精神,回顾总结20_年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
出席今天会议的领导有:县委副书记_x,县人大副主任_x,县政府副县长_x,县政协副主席_x。参加今天会议的有:县食安委各成员单位主管负同志,各乡镇乡镇长及分管副职,县直有关部门具体负责同志。今天的会议主要有五项议程:一是请副县长_x对20_年度食品药品安全工作进行全面总结,并对今年食品药品安全工作进行安排部署;二是进行大会发言;三是请_x主任宣读《中共_x县委、_x县人民政府关于对20_年食品安全工作先进单位和先进个人进行表彰的通报》;四是进行大会发奖;五是请县委书记做重要讲话。
这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
……………………………………………………。
现在,进行会议第二项议程大会发言:首先请质监局上台发言,食药监局做准备;……请食药监局发言,_乡镇做准备;……请_x乡镇发言。
……………………………………………………。
现在,进行会议第三项议程:请_x主任宣读《中共_x县委、_x县人民政府关于对20_年食品安全工作先进单位和先进个人进行表彰的通报》。
下面举行颁奖仪式。
……………………………………………………。
同志们,20_年度食品安全工作先进单位和先进个人得到了县委、县政府的嘉奖,在这里我对获奖的单位和个人表示衷心的祝贺;_x县长对20_年度食品药品安全工作进行全面总结,并对今年食品药品安全工作进行安排部署,总结工作实事求是,任务安排措施具体。县委副书记_x作了重要讲话,_x的讲话高屋建瓴,内涵深刻,指导性、针对性都很强,是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性意见。我们要深刻学习领会,结合本系统实际认真抓好贯彻落实。关于这次会议精神的学习贯彻,提出三点要求:
一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报,研究贯彻实施意见,进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施,准确把握当前形势,深刻认识自己肩负的责任,牢记使命,全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。
二、要以开展先进性教育活动为契机,紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,加强调查研究,强化工作措施,提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想,更新观念,牢固树立科学发展观和执政为民的理念,树立大局意识、服务意识,转变工作作风,求真务实、真抓实干,注重实效,切忌搞形式主义,摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律,进一步深化食品药品监管体制改革,加强基础条件、基础设施建设,认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程,大力整顿和规范食品市场秩序,依法查办大案要案,确保人民群众饮食用药安全放心,推进全县经济健康、快速发展。
三、各乡镇政府、县直各单位要根据_x讲话要求,抓紧研究落实具体实施方案,脚踏实地,抓好落实,确保今年各项工作再上新台阶。各单位要将这次会议贯彻落实情况于_月_日前报县食安办。
散会!
食品安全会议讲话材料7篇篇六
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
“千里之堤,溃于蚁穴”,是出自《韩非子·喻老》中的一句话,后来广为流传,并演变成为今天的一条哲理名言。这句话深刻揭示了千里长堤虽然看起来十分牢固,可却会由于一个小小的蚁穴而崩溃的道理。更是警示我们世人,事情的发展是一个由小到大的进程,当存在微小的安全隐患时,如果不能给予足够的重视和正确及时处理的方法,就会留下无穷的后患。对于我们电业职工来说,最大的愿望莫过于“高高兴兴上班去,开开心心工作中,安安全全回家来”。电力安全涉及到各行各业,甚至千家万户,安全工作千万不能够漫不经心,它不只关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,由于大家都知道“水火无情”,“违章就是犯罪、违章就是杀人”的安全理念,但如果对安全产生麻痹大意,电就象一个杀手,随时都会掠夺你的生命。在电力企业中,安全的相关制度严细明确,《安全生产管理标准》、《安全职责管理标准》、《事故调查管理标准》等等应有俱有;实际工作中的安全措施有《25项反事故措施》、《防止火灾事故措施》、《防止电气误操作事故措施》等等,涉及到方方面面。这些制度和措施就像一张防护网一样,杜绝和避免着任何危害入侵,安全是企业之魂,是企业生存与发展的基础。
安全犹如一条河道的航道,人生就像一艘船,两者不能分离,谁的人生脱离了航道,就将会出现事故。在平时的生产活动中你想用你的生命作为筹码去赌赌你的运气,那么“安全”就是你的护身符!要善代它,时时刻刻把它挂在你的心中!安全是一把双刃剑,只有你正确的使用了它才不至于被它的另一面伤到,记住不要小视它的另一面,这是多少人用鲜血换来的经验教训!也许每人多说一点,就可以远离危险;也许每人多看一眼,事故就可以免,只要工作上时刻遵章守纪,安全就能够永远和你在一起。
曾经看过这样一篇报道,国内一家公司请美国一名工程代表进行现场指导,在进入施工现场时,美国代表却站着一动不动,该公司职员不明缘由,一问方知没戴安全帽,这时大伙都说去去就来,再说领导又不在现场,就不必戴了。美国代表疑惑不解,摇头不干,说:“我戴安全帽是为了我自己的安全,不是给哪一位领导看的。”读罢这则报道,我不只为这位美国代表的工作作风所折服,更佩服他这种“我要安全”的意识。随着《安全生产法》的颁布实施,人们的安全意识已经明显增强。但是在部分人的头脑中,还是有不同程度地存在着安全意识的误区。以外安全是做给领导看的,是应付检查的,领导在时,全副武装,一切按规定操作,领导一离开,就立刻变的大大咧咧,松松散散,满不在乎。当战争爆发的时候,才知道和平有多么美好,当疾病流行的时候,才知道健康有多么重要,我们为什么要等事故发生后,才知道血和泪是多么悲哀!一旦出了事故,轻则皮肉受损,重则性命攸关,到头来必然是自食其果!
安全是珠子,尽责是链子,用链子串起珠子就可以换来一串幸福链;服务是花朵,真情是养料,用养料培育花朵就可以收获一片芬芳园。要保证安全,人的因素是第一位的。只有人人牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,安全工作才会有可靠的保障。中国国家足球队前任教练米卢伴着议论离开了中国,但他留下的一句名言却值得国人咀嚼和回味“态度决定一切”。安全是我们电力行业永久的.主题,永远都不会改变,由于我们面对的是高压设备、高空作业,也算是一个危险性比较大的行业。
“人之发肤,受之于父母”这句老话过去听起来总觉得可笑,细细回想却又能给人无穷的回味。父母给了我们完整的生命,为了我们的成长不知付出了多少的心血,他们总在牵挂着子女的安全和幸福。在我们的工作生活中,我们最基本的需求就是安全,不管作什么我们都要在确保安全的前题下开始,同时为了确保安全最重要的就是制度,就像小学生都要遵守交通规则一样,“责任重于泰山,隐患险于明火”。
让我们为取得这样的成绩而鼓舞,但是我们不能骄傲,不能有丝毫的松懈,保证安全供电是各级电力部门的重要任务,安全生产是电力企业永久的主题,警言千万句,安全第一句;制度千万例,落实第一例;安措千万点,保命第一点;人才千万个,素质第一个;管理千万计,教育第一计;预防千万条,思想第一条,最是安全抵万金。
食品安全会议讲话材料7篇篇七
召开此次电视集会,是为了贯彻落实加强本省当局全省农村食物安定专项整治工作现场会和20xx年元旦春节期间食物安定整治电视德律风集会精神,总结全市20xx年食物安定工作,安排20xx年的食物安定监禁重点,对“双节”期间食物安定专项整治工作进行再策动、再安排,营建一个平和、安定的社会氛围,确保人民大众的饮食安定和身材健康。
刚才,智和同志总结了我市20xx年食物安定工作,并就20xx年食物安定重点工作和20xx年全市元旦春节期间食物安定专项整治工作作了安排,我都赞成。下面,我代表市当局和市“食安委”再强调几点:
1、认清局势,进步认识,进一步加强食物安定监禁工作的紧急感和责任感。
食物安定,干系到人民大众的身材健康和生命安定,干系到社会巩固和经济成长。包管食物安定,是党和当局以及各级食物监禁部分的神圣职责,是我们自发实践“三个代表”紧张思维的详细举动,是贯彻落实科学成长观的必定要求,是以工钱本构建和谐社会的必定要求。党中间、国务院和省委、省当局历来对食物安定工作非常珍视。省当局也采纳了一系列有力办法,在全省范畴内展开了食物安定专项整治,加强全省食物安定监禁工作。20xx年12月22日至23日,省当局在漯河市召开了全省农村食物安定专项整治工作现场会,12月27日又召开了“20xx年元旦春节食物安定专项整治工作电视德律风集会”对全省“双节”期间的食物安定专项整治工作进行了再安排、再策动。市委、市当局高度珍视食物安定工作,本年以来,各县、区当局、各食物安定监禁部分切当践诺职责,采纳有效办法,构造履行食物安心工程,结壮展开农村食物、儿童食物、夏令食物安定专项整治等9次专项整治活动,严明进攻了制售假冒伪劣食物的违法行动,使我市食物安定中的凸起题目获得了切当办理,获得了阶段性结果。在此,我代表市当局和市“食安委”向市食物药品监禁局、市质量技巧监督局、市工商局、市卫生局、市畜牧局等单位表现感谢!我市的食物安定局势整体是好的,食物安定监禁保险程度有所进步,食物出产策划秩序趋于典范,制售假冒伪劣食物案件多发势头有所禁止。
不安定身分不但感化了广大消耗者的身材健康和消耗权柄,也直接感化了我市产品格量的形象。三是农村食物财产整体范围小、程度低,食物安定包管系统还不健康,不按标准构造出产,产品不经查验就出厂销售的现象时有产生,在客岁11月下旬的暗访抽检样品中,由我市企业出产的酱油、饮料、白酒、糕点等18个批次中,只有三个批次经检测合格,合格率只有16.7%,阐明监禁部分对获证企业的后续监禁异国跟上,监禁办法力度不敷。四是消耗者的食物安定意识另有待进一步加强。这些题目富裕阐明,我市食物安定还存在凸起题目和紧张隐患,食物安定监禁任务仍很艰巨。我们常说,食物安定无小事。食物安定不失事则已,一出便是大事,这绝对不是骇人听闻。各级当局、各有关部分必须富裕认识我市食物安定工作的紧张性和面对局势的严峻性,坚定以工钱本、在朝为民,竭力实践“三个代表”紧张思维,当真落实科学成长观,以对人民大众身材健康和生命安定高度当真的立场,切当加强食物安定专项整治的紧急感和责任感。
2、凸起重点,真抓实干,周全结束20xx年食物安定监禁工作任务。
(一)要加强带领,明了工作职责。
食物安定工作是一项复杂的系统工程,是践诺当局本能机能的“德政工程”,是保护人民大众长处的“民气工程”,是促成食物财产的“成长工程”,是打造“诚信信阳”品牌的“名誉工程”,必须坚定“全市联合带领,各级处所当局分级当真,部分教导和谐,各方联合举动”的目标。一是明了职责。各级当局是食物安定专项整治的第一责任人,要从讲政治的高度动身,把食物安定工作纳入紧张日程,切当负起责任,确保人力、物力、财力到位。根据谁主管、谁当真的原则,做到目标任务明了,工作办法到位。各县、区“食安办”要切当担当起履行食物安心工程牵头单位的职责,经过议定自动和谐和自动办事,强化综合监督、构造和谐、依法构造查处庞大变乱的本能机能。在此,我再次重申,各级食物药品安定委员会各成员单位要根据职责分工,当真践诺好各自的职责,确保食物安定工作各项任务落到实处。在这里,没干系问一问大家,作为当局的分担带领,你觉得当局对食物安定工作的珍视程度如何?“食安办”是不是阐扬了食物安定工作的牵头单位效用?各本能机能部分在食物安定工作监禁方面做得结果如何?是不是存在上级安排工作后应付了事的现象?在你的辖区内,人民大众对食物安定的如意度结果有多高?请与会的同志们当真地想想,思虑思虑。二是要加强本身步队构筑。食物安定监禁工作不但仅是各级食物药品监禁部分的事,也是各级当局的紧张职责。做好食物安定监禁工作必须加强步队构筑。食物安定监禁步队的本质直接干系到食物安定监禁的法律标准和各项工作安排可否落到实处。是以,要狠抓食物安定监禁步队的思维、交易和风格构筑,加强技巧培训,凸起依法行政,强化法律监督,尽快建立一支“思维好、风格硬、懂交易、会办理,长于做大众工作”的食物安定监禁步队,周全进步我市食物安定的监禁程度。三是要加强综合和谐,构成整治合力。市、县(区)食物药品安定委员会及其成员单位在当真践诺各自本能机能的同时,要搞好互助,加强雷同,各县区“食安办”在每次专项整治期间,对重点部位、重点品种要构造联合法律、综合法律;要构造相干成员单位办理疑问题目、攻大案;要针对本地食物安定方面存在的`薄弱关键和大众反应猛烈、社会风险紧张的凸起题目,根据求真务实和抓专、抓细、抓实的要求,协同作战,联合法律,确保整治工作获得实效。同时,在20xx年要加快落实食物安定名誉系统构筑。进一步加大“双评”力度(对各本能机能部分食物安定监禁进行集体评价、对食物格量状况进行评估)。
3、再策动、再安排,落实监禁责任,确保人民大众过一个高兴、平和、安定的春节。
为了加强食物安定专项整治工作,确保人民大众在元旦春节期间能吃上安心食物,过上高兴、平和、安定的“双节”,市“食安办”已根据省当局“20xx年元旦春节食物安定专项整治工作电视德律风集会”的精神和要求,订定出全市的20xx年“双节”食物安定专项整治工作方案,从20xx年12月31日至20xx年2月27日,在全市展开“双节”期间食物安定专项整治工作。各县区“食安委”和各有关本能机能部分根据方案要求,已经入手下手举动,如今专项整治活动已进入整治关键时候,各县、区当局要打好20xx年开春食物安定专项整治工作的第一仗,市“食安办”要构造人员下去实地督导。如果时候允许,我也要下县、区去看一看,将以暗访的式样,不关照县区,直接到商店、餐馆、出产企业、市场去查抄,重点是查抄各级当局和有关部分的监禁工作是不是到位。活动结束以后,市“食安办”要构造市“食安委”有关成员单位对全市的食物格量再来一次抽验,同客岁11月份的抽验比拟较,看一看集体食物格量及各县区的食物格量是不是有大的进步,到时候我们再排一列队,看谁的工作做得结壮。
本年的元旦春节期间食物安定专项整治工作要凸起重点,狠抓薄弱关键。一是要把农村和城乡联合部作为整治的重点地区,把监禁重心下移。二是把握重点关键,要对集贸市场、生鲜肉摊点、食物超市、商店、熟食店、小加工作坊、餐馆旅店,这些人们大量选购过节食物的关键部位,加大监督查抄力度,不让大众把不安定的食物买回家。三是明了重点品种,对节日消耗量大的米、面、油、生鲜肉、酒类、蔬菜、豆成品、生果、各种易储藏的熟食等品种作为查抄重点,确保不呈现质量题目。
对有题目的部位和有题目的食物要查的准、打的狠必须将此次专项整治抓出结果春节是中国的庞大死板节日我们必定要切当负起责任把本年的元旦春节期间的食物安定专项整治搞好我们用本身的辛苦让在各条战线辛苦奋动了一年的人民大众真正过上一个高兴、平和、安定的春节。
同时,还要当真做好欢迎省“食安委”对我市食物安定工作程度评估的各项筹办工作。根据《河南省省辖市食物安定工作程度评估方案》的要求,省“食安委”将于2月中、下旬构造省直有关部分对全省各省辖市20xx年的食物安定工作程度进行评估,将从办理指标、检测指标、消耗者如意度等方面进行评估。客岁年底,省“食安委”已就检测指标、消耗者如意度进行了评估。市“食安办”已于客岁11月份将《评估方案》发到各成员单位,并于客岁12月15日召开了有关集会进行安排安排,要求做好欢迎评估筹办的工作。此次食物安定工作程度评估,是对我市食物监禁部分工作的一次周全查验,更是对市当局食物安定工作的考核,各县区、各有关部分要高度珍视,要比较《河南省省辖市食物安定工作程度评估方案》,根据市“食安办”的教导,构造专门气力,逐项查对,当真落实;笔墨、档案材料不美满的,本着缺甚么补甚么的原则,查漏补缺。扫数的筹办工作必须在2月18日前结束,哪个县区、哪个部分出了题目,市当局将究查这些县区、部分当真人的责任。
同志们,20xx年是周全落实“十一五”筹划的开局之年,也是我市争傍边原兴起后起之秀的关键之年,各级各有关部分要在市委、市当局的精确带领下,以“三个代表”紧张思维为教导,本着对党、对国度、对人民高度当真的立场,当真践诺职责,周全加强食物安定监禁工作,当真做好20xx年元旦春节期间食物安定专项整治和周全落实20xx年食物安定重点工作任务,为增进我市食物财产的连续健康成长、保险人民身材健康和生命安定、构筑和谐信阳做出新的贡献。
春节即将到来,在这里,给大家拜个畴前。
食品安全会议讲话材料7篇篇八
尊敬的户传皋局长、广大农民朋友们、同志们:
大家好!值此国庆佳节即将来临之际,我们在这里隆重举行新型农村社会养老保险金首发仪式,向符合领取条件的60周岁以上老年人发放首批养老金,这是全县广大农民朋友的一件大喜事,标志着农民朋友“老有所养”的梦想变成了现实,真正步入社会化养老的崭新时代。借此机会,我代表中共xx县委、xx县人民政府向全县广大农民朋友表示热烈的祝贺!向为新农保工作做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
实施新型农村社会养老保险,是我县实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后的又一项重大民生工程,对于促进农民增收、提高生活水平、缩小城乡差距、构建和谐武邑具有十分重要的意义。县委、县政府高度重视争列新农保试点县工作,在年初人代会上列为县政府向全县人民承诺的15件民生实事之一;县长孙方平同志亲自带队到省人保厅沟通交流,县人保局的同志多次到上级主管部门专题汇报。通过扎实有效的工作,经国家批准,从今年7月1日开始,我县正式实施新型农村社会养老保险。截至目前,全县应参保15.7万人,已参保12.5万人,收缴养老保险金1326万元,参保率达到85%。武邑镇、审坡镇已率先完成全年参保93%的目标任务。
今天的新农保养老金发放仪式,既是一次承诺兑现,又是一次政策宣传,更是一次工作推进。各乡镇区、各有关部门要进一步加大工作力度,强化工作措施,深入细致地做好新农保扩面征缴工作,努力实现全覆盖,真正把这项顺民意、得民心、惠民利的好事办好、实事办实。具体工作中要把握好五个方面的工作:
一要强化组织领导。新农保工作,社会各界普遍关注,农民群众热切期盼。各乡镇区、各有关部门要把新农保工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,再动员、再部署、再安排,充分调动各方面的'积极性,努力形成上下联动、城乡互动、协调配合、整体推进的良好氛围。
二要强化政策宣传。要继续加大新农保政策宣传力度,通过印发明白纸、宣传页等形式,把政策通俗易懂地宣传给群众。要组织新农保经办人员,进村入户讲解政策,真正让广大农民群众了解政策、熟悉政策,增强政策的吸引力,提高参保率,实现应保尽保。
三要强化督查考核。新农保是县政府向全县人民承诺的15件民生实事之一,已经纳入乡镇工作实绩年度目标考核内容。县新农保领导小组要加强督查考核,对各乡镇区的工作进展情况,每周向县委、县政府专题汇报,确保全县新农保工作按计划、按步骤有序推进,按时完成任务。
四要强化基层基础。各乡镇区要进一步充实新农保经办人员,完善办公设备,保证办公经费。要加强镇、村两级经办人员的培训,建立一支熟悉政策、业务精湛、作风扎实的新农保工作队伍,推进工作标准化、规范化开展。
五要强化基金监管。各乡镇区要严格按照养老保险基金管理制度,加强基金和票据管理。征收的全部基金要及时解缴到基金专户,坚决防止截留、挪用等现象的发生。人保局等部门要定期向社会公布基金信息,接受群众监督,确保新农保基金全额、公平、有效地用在农民群众身上。
最后,祝新型农村社会养老保险运行顺利,祝各位父老乡亲健康幸福!
谢谢大家!
食品安全会议讲话材料7篇篇九
面临改革和监管的双重压力各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署围绕中心服务大局坚持改革、监管两手抓在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高全年未发生较大及以上食品药品安全事故继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想,提高认识,增强做好食品药品监管的责任感。
指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。当前,我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域,而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来,无论是国家长远战略规划,还是近期重要工作部署,都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求,强调要深化行政执法体制改革,加强食品药品基层执法能力建设,要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓,要建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年,中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度,充分认识做好食品药品安全工作的重大意义,进一步增强责任感,切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓,有效保障人民群众饮食用药安全。
(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业,全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右,我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题,食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则,人民群众就会丧失消费信心,就会严重打击相关产业,影响经济持续健康发展。同时,在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下,食品药品安全问题具有显著的放大效应,一旦出现食品药品安全事件,就会在国内外迅速传播扩散,成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当,个别问题、局部问题就会演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,直接影响政府公信力,破坏社会和谐稳定,带来的后果非常严重。因此,做好食品药品安全工作,不仅关系经济发展,而且有利于维护社会和谐稳定。
(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广,稍有不慎,就会产生连锁反应,造成较大的影响。过去一年,经过大家的共同努力,我们取得了有目共睹的成绩,食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到,我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看,制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止,安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看,食品药品产业水平低,规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高,特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看,监管人员素质还有待提高,执法装备缺乏,监测手段滞后,执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应,食品安全知识及法律法规宣传引导不力,群众风险防范意识较差,安全防护能力不足,企业法律意识不强,打击食品药品安全违法行为不力,违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势,把监管困难估计充分,进一步转变监管理念,走出惯性思维,创新方法手段,加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系,实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点,加强监管,努力开创食品药品安全监管新局面。
是实施“十二五”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的口号中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
食品安全会议讲话材料7篇篇十
食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的和谐稳定和长治久安,是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。下面是本站小编给大家整理的食品安全工作会议讲话材料,仅供参考。
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报:
近年来,在区委、区政府和市质监局的正确领导下,区质监分局紧紧围绕全区经济建设中心,认真履行标准、计量、质量、特种设备安全监察和认证认可工作方面的综合管理和行政执法两大职能,突出把食品质量安全工作作为区质监局的“一号工程”来抓,初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制,并取得了一定成效。
一、强化领导,落实责任,建立强有力的工作推动机制。
一是积极响应区委区政府的号召,强化监管职能和领导措施,认真落实全区食品安全的各项工作布署。根据职能分工,在局内部同各科室,科室到个人,层层签订食品安全。
责任书。
;二是积极服从和配合区食品安全协调委员会的领导和指挥,成立了区质监局食品监管工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制;三是落实企业在食品安全工作中的首要责任,明确企业法人代表为食品安全第一责任人,同企业签订了《食品质量安全。
承诺书。
》30余份,有效的促进了企业的自律。
二、创新机制,重心下移,全面推动区域监管工作的实施。
一是建立了区域监管机构。按照国家质检总局“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的要求,我们结合本区企业的分布特点,分别在泥沟、涧头两个中心乡、镇设立了2个监管分局,投资10多万元,配备了交通、通讯工具和办公用品等设施,把局机关精干人员向区域监管一线倾斜,同时采取在各乡镇、村和企业聘请协管员和信息员形式,建立了由专职区域监管人员、协管员、信息员组成的监管队伍,区域监管覆盖率实现100。二是完善区域监管工作制度。明确区域监管工作职责、标准、工作内容,使食品监管实现从“静态”到“动态”的转变,从“远程管理”到“贴近服务”的转变,从“专职专管”到“社会参与”的转变。
三、摸清底数,分类管理,建立食品生产加工企业的动态监管体系。
一是深入开展了企业质量建档工作。组织人员摸清了我区食品生产加工企业的底数,并将企业的基本情况录入微机,为每个食品生产加工企业建立了电子质量档案,实行动态管理。二是实施分级、分类管理。按照《区域监管工作中企业等级划分及评价标准》,把全区40余家食品生产加工企业划分为a、b、c、d四类,根据类别的不同,把食品定检工作同巡查、回访次数进行有机结合,进一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重点,突破难点,小作坊和区域性食品质量安全问题从源头得到有效治理。
一是突出重点,开展食品安全区域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点食品,以农村、城乡结合部作为重点区域,以突出打击米、面、油、酱油、食醋、婴幼儿奶粉等10类食品的无证生产为抓手,以滥用食品添加剂、文章版权归本站作者所有!使用非食品原料生产加工食品的违法行为为打击重点,提高对高风险食品的监控能力。20xx年深入开展了“查市场、保两节”、“苏丹红”、乳制品等专项食品执法打假活动,在区驻地繁荣街捣毁一大桶水和劣质小食品加工窝点。去年以来,共查处食品类违法案件20余起,较好地发挥了区域监管的作用。二是坚持分类引导,区别对待。对于集中在农村,以当地初级农产品来料加工为主的小作坊,以积极引导和鼓励联营为主,帮助提高生产技术水平和农产品深加工能力,既解决小作坊的整治问题,又促进农民增收;对于以生产廉价质劣食品为主,甚至掺杂使假、制假售假的小作坊坚决予以取缔。三是制定了《区质监局重大食品质量安全事件应急处置预案》,提高了应对食品质量突发事件的能力。
五、扶优扶强,严格准入,促进我区食品企业健康发展。
一是根据“全市名牌产品发展战略规划”,积极培育发展我区食品企业创名牌。目前,我区食品企业中,忠仁白酒20xx年复审继续获得“省名牌产品称号”,但大部分食品企业是规模小,档次低的家庭作坊式小企业,市场竟争力差,我们要积极扶植企业走联合发展的路子,加强质量管理,积极争创名牌产品,为我区食品企业的发展服务。
二是严格把关,高效服务,积极推动食品质量安全市场准入工作的开展。积极深入企业宣传,加大帮扶力度,提高工作质量和工作效率。帮助食品企业加强软硬件建设,改善生产环境,使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。截至目前,我区共有7家食品企业获得了国家食品生产许可证。
20xx年我们将进一步强化对食品生产加工企业的监管,重点加强对食品添加剂备案的管理,督促企业建立健全各类进货验收记录、生产记录、销售记录等企业产品质量安全档案,提高食品监管的针对性,认真做好区域监管,突出抓好食品企业的日常巡查和建全电子质量档案工作,做好产品定检和节日期间食品监督抽查工作,按照区食品安全协调委员会的工作布署,认真做好各类专项监督检查活动。
各位领导和同志们,食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程,也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机,学习借鉴各兄弟部门的工作经验,进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制,在区委、区政府的领导下,为更有效的确保我区食品质量安全,促进经济快速、健康发展做出新的贡献。
同志们:
今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是,总结表彰20xx年全县食品安全工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,我们对20xx年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰,与各单位签署了20xx年度工作责任书,下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署,完善监管机制,深入开展治理整顿,狠抓监管措施落实,全县食品安全工作取得了很好的成效,食品生产经秩序持续好转,全年没有发生大的食品安全事故,被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号,今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核,获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作,其特点有以下几个方面:
(一)切实加强组织领导。对食品安全工作,县委、县政府一直高度重视,成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求,及时调整充实了食品安全委员会班子,设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法,实行有奖举报,完善基层组织,有力推动了各项工作的顺利开展。
(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书,逐级落实监管责任,大力推行网格化监管,定岗、定责、定人、定事,基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任,大力开展企业法人履责报告和公开承诺,督促企业完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动,组织明查暗访,督促落实措施,严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”,有力的震慑了不法经营者,维护了食品市场的生产经营秩序。
(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工,认真履责,严把关口,初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可,认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”,实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范,积极开展餐饮具消毒监测。
(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动,深入开展“五进”宣传,开设媒体宣传专栏,分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系,及时发布监管信息。总之,一年来,各部门按照县委、县政府的工作部署,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,做了大量工作,为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向奋斗在食品安全战线的全体同志,表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,食品安全形势依然十分严峻,一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看,主要表现在:一是在个别环节、有些产品的监管方面,还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题,甚至导致部门之间相互推诿,影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高,执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益,法制意识淡薄,社会责任感不高,食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场,执法不严、处罚不力,甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方,甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备,检验检测项目少,监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如:种养殖环节源头污染,食品摊贩治理,食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等,还存在许多问题。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,在今后工作中下力气解决。近几年,我县经济社会发展的大好局面来之不易,我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题,巨野的形象就会打折扣,影响当前加快发展的大环境,所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好,确保不出问题。
二、突出重点,标本兼治,扎扎实实做好20xx年各项工作。
民以食为天,食以安为先。食品安全事关公众身体健康,事关和谐社会建设,是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来,党中央、国务院对食品安全高度重视,、温家宝、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明确提出,要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县,也是食品生产消费大县。确保食品安全,对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性,进一步增强责任感和紧迫感,下大决心,下大气力,全力做好各项工作,确保让人民群众吃得安全、吃得放心。
今年是我县全面实施“”规划的关键年,也是党的“”胜利召开之年。做好今年的食品安全工作,尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以确保公众饮食安全为目标,落实监管责任,完善监管网络,创新监管机制,规范市场行为,深化治理整顿,全面加强政府监管,提高我县食品安全监管水平,为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。
(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础,解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题,是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设,推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸,健全工作制度,创新监督机制,确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下,今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后,县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》,各镇区、办事处要高度重视,要把这项工作纳入政府重要工作日程,明确任务目标,制定。
工作方案。
主要领导一定要亲自抓分管领导靠上抓层层抓落实。
一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任,管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员,并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会,要设立食品安全工作办公室,并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下,在县食安办的指导下,负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。
二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组,由村委会主任任组长,村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下,配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管,食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作,组织巡查检查,摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题,按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则,及时向县镇有关监管部门报告。
镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度,定期通报情况。对不能按时完成任务的,要通报批评。
(二)深入开展食品安全治理整顿。从当前形势看,集中力量,集中时间,开展专项治理整顿,仍是解决食品安全突出问题的有效手段。要在继续打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上,开展系列专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业,包括各类小作坊的治理整顿,确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高,希望各部门要高度重视,采取得力措施,切实抓好落实。一要科学制定整治方案,按照统一部署,结合自身实际,抓紧研究制定具体实施方案,明确重点,量化任务,细化措施,确保实施方案科学合理、便于操作。二要及时开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种,特别是结合今年的整治重点,从源头到生产、流通、餐饮等各个环节,进行全面梳理、排查和监督抽查,确保不留死角。三要认真抓好问题整改。对整治中发现的问题、隐患,要采取有针对性的整改措施,坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”,即对原料来源不清、产品流向不明的,坚决不放过;对产品安全隐患和威胁不消除的,坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的,坚决不放过;对整改措施不到位的,坚决不放过。特别是对整治中发现的监管空白和薄弱环节,要不等不靠,及时研究制定相关政策,认真解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品安全违法行为,要始终保持严打态势,强化行政执法,结合“打四黑、除四害”,从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的衔接,建立案件移送机制,杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件,县政府食安办要挂牌督办,限时办结,坚决斩草拔根,切除毒瘤。对今年的各项整治行动,各部门要不等不靠,结合各自实际,统筹衔接,科学安排,确保不漏项、不重复,务求整治实效。对排查发现的问题,要分清轻重缓急,有些要立即采取措施,尽快解决;有些要着手研究意见,逐步加以解决。凡是部门解决不了的,要逐级反映,由县政府研究解决。
(三)强化食品安全源头治理。正本清源,狠抓源头治理,是解决食品安全问题的关键。在抓好专项治理的同时,要健全管理制度,继续强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐,强化投入品监管,指导企业、专业合作社健全生产销售档案,建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以农药、兽药、渔药等违禁药物使用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步,搞好危害分析,控制关键节点,鼓励采用良好生产规范,加强产品安全控制能力建设。加大政策扶持力度,改善食品经营场所,鼓励集中交易,引导企业依法生产经营。鼓励食品加工作坊改进生产条件,规范生产行为,提高产品质量。
(四)着力构建食品安全长效机制。保障食品安全,既要抓当前,更要重长远,标本兼治、着力治本,下大力抓好基层与基础性工作,努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节,加强调查研究,制定管理规范,努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标准化管理。搞好食品安全标准宣传,督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标准备案管理,鼓励企业制定严于国家的企业标准。加强食品安全标准跟踪评价,及时掌握标准执行情况,推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估能力建设。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县的突出问题。要整合优势资源,改善检测装备,更新执法监管设施,满足工作需要。建立健全监测网络,提高抽检密度,重点增加食源性疾病监测点。积极实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善。
应急预案。
和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够早发现、早报告、早处置,最大限度控制危害、消除影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品安全信用档案,实施“黑名单”制度,推进信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,对被吊销证照的企业负责人和直接责任人,依法实行行业禁入。六是开展食品安全示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品安全示范店”和餐饮环节“餐饮服务安全示范店”创建活动,并通过“示范店”模范带头做用,提高食品生产经营者安全管理水平。各监管部门要按照责任分工抓好相关环节食品安全生产经营主体的创建,以点带面,全面提升食品安全整体水平。县政府食安办要尽快拿出工作意见,推动创建顺利开展,确保年内取得显著成效。
(五)努力营造良好社会氛围。宣传教育是增强群众食品安全意识和生产经营者守法意识的重要手段。国家专门印发了食品安全宣传教育纲要,要求把食品安全纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。各单位要按照分级培训的原则,加大教育培训力度,强化对领导干部和执法队伍的培训,重点加强对食品生产经营者的教育,督促企业落实主体责任、依法诚信经营。要加大正面宣传力度,宣传政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形势,引导社会客观、理性地认识食品安全问题。要多形式壮大监管队伍,拓展社会监督,实行群防群控,鼓励公众监督,规范媒体监督,畅通社会监督渠道。要抓好山东省有奖举报办法的实施,建立专项基金,规范工作程序,确保不折不扣落实到位。要扎实推进食品安全知识“五进”活动,开展好“食品安全宣传周”、食品安全知识科学普及、违法案件警示教育等活动,提高群众参与意识和辨假识假能力,形成全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。
三、加强领导,强化措施,全面提高食品安全监管水平。
食品行业环节多、链条长、业态复杂,做好食品安全工作必须始终坚持“政府领导、分级负责、部门协助、各方联动”的方针,整合行政资源,落实监管责任,强化工作措施,努力构筑齐抓共管格局。
(一)加强组织领导。《食品安全法》规定,地方政府对辖区食品安全负总责。责任书就是军令状。各单位要按照与县政府签订的工作责任书,认真履行职责,切实把食品安全工作纳入科学发展观综合考核,纳入党委、政府重要议事日程,作为对领导干部政绩考核的重要指标,强化组织领导和协调指导。目前,我国食品安全工作实行分段监管,涉及部门多,要实现无缝隙、全覆盖监管,需要政府统筹组织协调。各位镇区长,办事处主任是辖区食品安全工作的第一责任人,承担着重要职责,一定要拿出更多的时间和精力,靠上工作,及时协调解决监管难题;要深入基层、深入一线,组织经常性检查,督促工作落实。政府食安办要充分发挥综合协调作用,努力为党委、政府当好参谋和助手,加强与部门的沟通衔接,形成工作合力,推动食品安全工作健康有序开展。
(二)形成工作合力。食品安全监管是一个系统工程。各部门要立足职能,依法履责;相关部门要配套联动,齐抓共管。今年,我县的食品安全工作要点已经明确,任务较重。各单位要站在讲政治、讲全局的高度,加强协调,互相支持,互相补位,努力形成工作合力。对监管职责尚不明确的,县食安办要加强调研,尽快提出意见,明确监管部门,落实监管责任。如果哪个部门推诿扯皮,并因此影响了工作,将按照有关规定追究责任。要创新监管模式,鼓励整合执法资源,采取联合执法,提高监管效能。
(三)强化督导考核。着力抓好镇区政府、各监管职能部门工作责任和措施落实情况的督导检查。对县政府和县食安委部署的工作,县政府食安办要逐项督促检查;对发现的问题,要及时责成有关部门处理,并报告县政府有关领导,必要时在适当范围内予以通报。要组织好对镇区、对有关监管部门的年度考评,优化评价办法,规范评价程序,完善评价体系。加大对食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度,健全事故查处机制和重大事故回访督查制度。对履行监管职责不力、造成重大安全事故的责任单位和责任人员,要严格按照《巨野县食品安全监督管理行政责任追究办法》追究行政责任,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)注重舆论引导。食品安全问题越来越受到社会公众和新闻媒体关注。提高我县食品安全监管水平,让群众吃得安全、放心,是我们的工作目的。对此,各单位要高度重视,建立健全舆情监测分析机制,明确专人负责,完善工作措施,积极应对,果断处置。要科学有效的进行舆情信息研判,及时发现安全隐患,迅速查处各类违法行为。同时,要强化正面舆论引导,及时回应社会关切,消除公众疑虑,理解支持政府工作,增强工作透明度,提高政府公信力。
同志们,确保食品安全,是政府的重要使命,是党中央、国务院和各级党委、政府对人民的郑重承诺。做好新形势下的食品安全工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创食品安全工作新局面,为我县的经济、社会发展做出新的贡献!
同志们:
食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的和谐稳定和长治久安,是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。今天,我们在这里召开食品安全工作会议,就是要全面总结20xx年以来全县食品安全工作所取得的成绩,安排部署下一阶段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推进食品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报,何世亮同志就近期食品安全监管工作作了安排部署,我完全同意,请同志们结合实际,认真抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。
县委、县政府高度重视食品安全工作,将其作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓,着实加强领导,明确职责,健全制度,落实保障,有力推动了食品安全工作健康有序发展。一年来,我县餐饮服务食品安全状况不断改善,与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高,全县食品安全整治工作总体水平显著提升,实现了食品安全零事故的工作目标,得到了县人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。这些成绩的取得,是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果,是各级各部门通力合作、鼎力支持的结果,更是全县食品安全系统广大干部职工精诚团结、忘我工作的结果。
但是,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距,与人民群众的期望还有一定的距离,各种食品安全工作的新矛盾、新问题层出不穷,对我们不断适应形势,创造性的开展工作提出了新的挑战。一是食品安全风险仍然存在。近一段时期,我县周边地区学校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件时有发生,特别是枝江发生的三聚氰胺事件受到了国务院的高度重视,省、市政府相关领导到国务院接受了诫勉谈话,应引起我们足够的警惕。二是食品安全监管任务仍然艰巨。我县食品生产集中度不够,工业化、标准化程度不高,“五小”企业过多,监管难度大,无证无照生产经营现象屡禁不止。随着我县健康食品工业快速发展和新兴农贸市场的不断壮大,对食品安全整治工作提出了新的要求,与之相适应的食品安全监管网络亟待健全。
为此,我们一定要充分认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感,进一步坚定信心和决心,牢固树立发展意识、服务意识,开拓思路,破解难题,切实强化对食品安全的监管责任,不断提高监管能力和水平,继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好,抓出成效。
二、突出重点,强化措施,着力提升食品安全工作整体水平。
各乡镇政府、各监管部门要紧紧围绕整顿工作总体目标,按照《食品安全法》明确的分段监管原则和各自监管职责,深入开展食品安全专项整治行动,强化措施,抓住关键,重点突破,全面推进,切实保证全县无重大食品安全事故发生。
(一)以小作坊、散装白酒为重点,全面履行监管职能。一是要把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重,对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查,做到不留空白、不留死角。二是要严厉查处违法案件,做到发现一起,查处一起,通报一起,保持高压态势,树立政府公信力。进一步拓宽投诉举报渠道,根据群众投诉举报的线索,及时追根溯源,做到“五个不放过”:即每一个案件线索不弄清不放过,依法查处不完成不放过,责任追究不落实不放过,整改措施不到位不放过,长效机制不建立不放过。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办,限期办结。三是要依法行政,文明执法,在监督检查中,做到严谨、细致,善于及时发现问题,同时针对被检查单位情况和从业人员情况,坚持以人为本,注意工作态度和方法,合理运用批评教育和行政手段,加强指导,督促整改,做好复查验收。
(二)以三聚氰胺、食品添加剂为重点,大力开展清理整顿。一是对三聚氰胺问题绝不手软。三聚氰胺问题是关系政府威信和食品安全部门形象的大问题,我县虽然没有乳制品加工企业,但是在蛋糕加工、含乳饮料制作等行业中仍可能存在,需要我们高度重视,严格检测,对发现三聚氰胺问题的相关责任人严惩不贷。二是对食品添加剂滥用问题常抓不懈。继续按照“四摸清、五专管”的工作要求做好食品添加剂监管工作,即:摸清食品添加剂生产企业状况;摸清食品生产企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源及其合法性;摸清食品生产企业是否超范围、超限量使用食品添加剂;摸清食品生产企业从原料采购到产品出厂的全过程管理状况。企业食品添加剂管理要做到“五专”,即:专人管理、专柜存放、专人添加、专簿登记、使用专用计量器具。
(三)以节庆日、红白喜事为重点,加大监督执法力度。各类节庆日和红白喜事是食品安全事件易发的重点时段,特别是在元旦和春节即将到来之际,各乡镇、各部门更要围绕人民群众关注的“菜篮子、米袋子、油瓶子”问题,强化监管,重点组织好食品安全专项执法检查,及时发现、消除食品安全隐患,确保各类节日食品的安全。
(四)以食品安全专项整治迎检为重点,积极做好筹备工作。国务院将对20xx年以来三年的食品安全专项整治工作组织检查验收,省、市政府将逐级开展检查。各乡镇、各部门要按照验收标准,查缺补漏,确保各项工作任务落到实处。要全面收集整理各项工作资料,及时向县食安办报送,共同做好食品安全专项整治检查验收准备工作。
三、强化督查,综合整治,不断推进食品安全工作持续发展。
各乡镇政府、各监管部门要进一步加强食品安全体系建设,积极探索行之有效的科学监管模式,强化督查,标本兼治,有力促进食品安全监管水平的不断提升。
(一)分段管理,明确责任。一是要依法加强对食品安全工作的领导。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时研究、解决本地、本行业食品安全整顿工作遇到的困难和问题,进一步健全工作机制,明确各自职责,层层抓好落实;继续加强食品安全监管能力建设,加大对食品安全工作的财政投入。二是要切实加强食品安全综合协调责任。食品安全监管领导小组办公室要认真履行食品安全整顿工作的组织指导和综合协调责任,加强与农业、质监、工商、卫生、经信、畜牧、水产等有关部门的密切配合,建立健全信息沟通和工作联系制度,形成监督执法合力。加强法规政策研究和工作督导,认真分析整顿工作中出现的新情况、新问题,创新监管方式,抓好沟通协调,确保食品安全监管各环节的无缝衔接。三是要全面落实各监管部门分段管理责任。各食品安全监管部门要进一步加强上下联系沟通,确保政令和信息畅通。按照“增强执行力,提高有效性”的要求,明确工作任务,确定整治重点,周密制定方案,做到有部署、有检查、有考核,把监管责任明确到位,把整顿任务分解到位,把各项措施落实到位,充分调动执法人员的积极性和创造性,明确目标,迎难而上,确保完成工作任务。
(二)大力整顿,狠抓落实。一是完善工作制度,构建长效机制。进一步完善联席会议制度、督查督办制度、信息通报制度、统计报表制度、投诉举报受理制度等有关工作制度,确保各项工作有规可循。各乡镇政府、各监管部门要以食品安全整顿工作为抓手,加快建立和完善食品安全监督执法体系、检验检测体系、风险监测预警体系、食品安全突发事件应急处置体系,为实现长效监管奠定基础。要加强食品行业诚信和自律机制建设,建立失信惩戒制度,强化食品生产经营者的守法意识和食品安全第一责任人意识。二是加强队伍建设,确保工作经费。各乡镇、各部门要根据整顿工作量和进度情况,集中人力,综合整治,并提供必要的经费保障,确保在规定时间内完成任务。三是加强监督检查,形成整体合力。食品安全监管领导小组办公室要及时组织专班对重点线索、重点单位和重点地区的专项整治工作进行现场督查,抓好大案要案的督查督办工作,认真分析典型案件发生的原因及其存在的深层次问题。加强与纪检部门的配合,加大对食品安全整顿工作的行政监察力度,适时提出监察建议,并依法严肃查处相关人员的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法案件。
(三)广泛宣传,正确引导。一是要大力宣传整顿工作成果。充分发挥舆论引导作用,提高人民群众对我县食品安全整顿工作重要性的认识和认可。二是要重视对典型案例的曝光。将食品安全整治信息和监督检查情况及时向社会公布,提高群众知晓率,营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。三是要集中开展对食品生产经营者的教育培训。不断提高经营者的责任意识,增强社会责任感和行业自律,自觉执行各项食品安全制度。
同志们,20xx年即将过去,在新的一年里,让我们要继续保持奋发有为的态度,深入贯彻落实科学发展观,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,强化监管,扎实整治,为开创全县食品安全工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
食品安全会议讲话材料7篇篇十一
尊敬的领导、同事们:
大家好!
安全是什么!安全是企业的生命,是单位的效益;是家庭的幸福,是工作的快乐;更是一种珍爱生命的人生态度。安全生产,安全管理,会让企业少一份损失多一份效益,单位多一份温暖;安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂多一份宽慰,家庭多一份快乐。
然而,有些人偏偏不这么以外。他觉得工作效益是老板的,安全教育是企业的,与我何干!这是一种怎样的意识怎样的心态,使得这些人甘冒生命之危险,将安全置于不顾?归根结底,这都是个人主义的观念在作祟!这些人不知道什么集体利益,他们不明白火烧城墙会殃及池鱼的道理,他们更不会了解只有团队兴才有个人旺的内涵。所以,他们才以外自己的一切行为都理所当然。那么,今天我要告诉这些人,这种观念是错误的.,而且大错特错!
安全不只是企业的,还是你们家庭的,更是你们自己的!安全就意味着责任,一个人的安全不只是对自己负责,更多的是对关怀你的假如负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。而在这个企业里,我们都是一家人。
是的,在生命面前一切都显得那么的苍白。家是避风的港湾,家是抛劫烦恼的净土,家是我们每一个人愿意为之儿奋斗的精神力量。xx的水土养育了我们,这里就是我们的家。这里绿阴玩绕,这里鸟语花香,这里洒满了我们的热情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸怀接纳我们、宽容我们,我们再也不能让自己成为“家人”心中那永远的痛!
“安全才能回家”,这句话的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保证安全,我们还要在工作中诠释这句话的含义:如果你正在违章作业,那么冒险将使你失去家的欢乐;如果你没有牢记规程,那么失误将使你失去家的幸福;如果你不起吸取事故教训,那么麻痹侥幸将使你失去家的温馨,如果还很多,我希望这都是假设,事故不是等你准备好了才发生的,它总是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐狸,隐蔽着,等待着张望着我们的违章行为,伺机呑噬我们健康的生命,毁我们幸福的家园。
安全是金,平安是福,朋友们,工友同事们,让我们都提高思想认识,改正过错观念;让我们都时刻牢记安全,用我们的平安建筑我们兴旺发达、幸福美满的家业吧!
谢谢大家!
食品安全会议讲话材料7篇篇十二
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。以下是小编整理的食品安全会议。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
20xx年,面临改革和监管的双重压力,各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署,围绕中心,服务大局,坚持改革、监管两手抓,在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作,全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高,全年未发生较大及以上食品药品安全事故,继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势,为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献,得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想,提高认识,增强做好食品药品监管的责任感。
指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。当前,我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域,而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来,无论是国家长远战略规划,还是近期重要工作部署,都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的xx届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求,强调要深化行政执法体制改革,加强食品药品基层执法能力建设,要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓,要建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年,中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度,充分认识做好食品药品安全工作的重大意义,进一步增强责任感,切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓,有效保障人民群众饮食用药安全。
(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业,全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右,我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题,食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则,人民群众就会丧失消费信心,就会严重打击相关产业,影响经济持续健康发展。同时,在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下,食品药品安全问题具有显著的放大效应,一旦出现食品药品安全事件,就会在国内外迅速传播扩散,成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当,个别问题、局部问题就会演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,直接影响政府公信力,破坏社会和谐稳定,带来的后果非常严重。因此,做好食品药品安全工作,不仅关系经济发展,而且有利于维护社会和谐稳定。
(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广,稍有不慎,就会产生连锁反应,造成较大的影响。过去一年,经过大家的共同努力,我们取得了有目共睹的成绩,食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到,我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看,制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止,安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看,食品药品产业水平低,规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高,特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看,监管人员素质还有待提高,执法装备缺乏,监测手段滞后,执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应,食品安全知识及法律法规宣传引导不力,群众风险防范意识较差,安全防护能力不足,企业法律意识不强,打击食品药品安全违法行为不力,违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势,把监管困难估计充分,进一步转变监管理念,走出惯性思维,创新方法手段,加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系,实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点,加强监管,努力开创食品药品安全监管新局面。
20xx年是实施“”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的。
口号。
中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
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食品安全会议讲话材料7篇篇十三
同志们:
食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
食品安全会议讲话材料7篇篇十四
街道食品安全工作它关系到广大人民群众的身体健和生命安全,也关系到经济的发展和社会的稳定。对抓好街道食品安全工作我提出三点要求:
一是各科室、各社区要高度重视,认真履行职责,把群众食品安全工作当做大事,必须要常抓不懈。
二是要严格落实责任,明确落实好各生产经营单位的.主体责任,街道和各社区要各司其职,按属地管理原则,把责任分解到岗位,明确落实到个人。
三是要齐抓共管,经常性的开展联合检查,彻底排查食品安全风险和各种隐患,积极配合上级职能部门开展好各项工作,加大和开展多种形式的宣传工作,确实保障好广大人民群众舌尖上的安全。
食品安全会议讲话材料7篇篇十五
同志们:
今天,县政府召开全县食品安全工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实省、市食品安全电视电话会议精神,安排部署年前食品安全管理工作,目的是使各成员单位进一步统一思想,提高认识,积极行动,协调配合,认真开展食品安全专项整治,切实加强食品安全管理,防止食品安全重大事故的发生,确保春节期间全县人民饮食安全。刚才x局长就我县xx年食品安全工作作了简要总结,主任传达了x县xx年春节期间食品安全专项整治工作方案。下面我就食品安全及下一阶段食品专项整治等工作讲几点意见,请各成员单位切实履行自己的职责,认真抓好落实。
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。各成员单位对食品安全工作一定要引起高度重视,增强责任感,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。目前,我县的食品安全形势仍不容乐观,加之春节将至,进入了食品安全事故的高发期,我们一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护好人民群众根本利益的高度,充分认识食品安全工作面临的严峻形势,警钟长鸣,增强抓好食品安全监管工作的紧迫感、责任感,确保人民群众的饮食安全和身体健康。
节日期间食品安全保障工作要以粮、肉、蔬菜、酒类、饮料、水果、乳制品、豆制品、儿童食品等为重点,坚决打击制假“黑窝点”,强化对食品经营主体和食品生产、交易、消费环节的监管,特别要加大对农村、城市社区、城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场和食品店的整治力度,认真实施好食品药品放心工程。一是要狠抓农产品源头食品安全的治理。深入开展农资打假,加强种植业产品农药残留、畜产品和水产品违禁药物滥用和兽药高残留行为的整治。二是要加强对食品生产、加工环节的监管力度,加大对食品加工中掺杂使假的打击力度,严厉打击用非食品原料生产加工食品及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的行为。三是要严把食品市场主体准入关,对食品经营企业、个体工商户要严格执行前置审批规定。要加大流通领域食品监管力度,强化市场巡查,严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为,实行不合格食品退市制度,不合格食品要及时下架退市,并依法作出处理,防止出现异市异地销售。四是要加强生猪屠宰场的监督管理。严厉打击私屠滥宰、制售“注水肉”、病害肉的'违法行为,坚决遏制“注水肉”、病害肉上市。五是要加大对集贸市场、小加工作坊、旅游景点餐饮经营单位的监管力度,加强对学校、建筑工地食堂的监督检查,防止发生群体性食物中毒。同时,要及时收集、整理、发布食品安全信息,组织开展节日期间食品安全知识的宣传,引导广大消费者科学、健康消费。
一、要统一思想,形成监管合力。食品安全专项整治工作是一个“从田野到餐桌”的系统工程,涉及诸多部门和单位,这就决定了各相关部门一定要统一思想,提高对专项整治工作的认识。各成员单位要把专项整治工作摆上重要议事日程,按照自己的职责,突出监管重点,狠抓薄弱环节,采取切实可行的措施,务求实效,在认真履行各自职责的同时,要加强沟通、密切配合,齐抓共管,形成监管合力。
二、要加强宣传,营造良好氛围。各成员单位要紧紧围绕食品安全专项工作的重点品种、重点时段、重点区域和薄弱环节,将宣传工作贯穿于专项整治工作的全过程,加强正面引导,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动,提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。要强化食品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众举报制度,鼓励广大人民群众对制售假冒伪劣食品的违法行为进行举报,积极营造人人关注食品、人人重视食品安全的社会氛围,筑牢食品安全每一道防线,确保食品安全专项整治工作取得实效。
三、要强化督导,严肃工作纪律。安委会办公室将定期不定期对各单位履行职责、开展专项整治工作情况进行督促检查,对安排的工作跟踪问效。重点督查工作进展情况和存在的问题,及时编发工作通报。对工作不重视、措施不得力、效果不明显的,要进行通报批评。
同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。各成员单位一定要按照县委、县政府的要求,认真履行职责,强化各方面的社会责任,各司其职,密切协作,扎扎实实的开展工作,务求实效,给县委、县政府交一份满意的答卷,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。
xx年春节将至,在此,向大家拜个早年,祝同志们节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
谢谢大家!
食品安全会议讲话材料7篇篇十六
尊敬的老师们,同学们:
大家好!我先和同学们讲几个平时常用的食品安全相关名词。
一、名词。
1、三无食品是指无生产商、无产地、无生产日期的食品。
2、qs是“质量安全”的英文缩写,它是我国新近实施的食品质量安全标志。国家强制性规定,所有的食品生产企业必须经过检验,合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志(qs标志)后才能出厂销售。
3、过期食品就是已超过保存期的食品。
4、霉变食品就是从外观来看巳变质或变颜色等,
5、保质期所谓保质期(最佳食用期、最短适用日期)是指标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。超过此期限,在短时间内依然可以食用。
6、保质期(推荐最后食用日期)是指在标签指明的贮存条件下,预计的终止食用日期,超过此期限,产品不宜再食用。
二、同学们购买食品应注意哪些问题?
1、购买食物时,到正规商店里购买,不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品等,要仔细查看食品包装有无生产厂家、生产日期,是否过保质期,食品原料、营养成分是否标明,有无qs标识,要仔细查看产品标签,食品标签中必须标注:产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品和三无产品。
2、打开食品包装,检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品,若蛋白质类食品发粘,渍脂类食品有嚎味,碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。
3、不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物,减少食物中毒的隐患。
4、注意个人卫生,饭前便后洗手,自己的餐具洗净消毒,不用不洁容器盛装食品,不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。
5、少吃油炸、油煎食品。
6、不盲目随从广告,广告的宣传并不代表科学,是商家利益的体现。
7、不购食无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的食品(尤其是这些店、摊上没有密封包装的食品)。
三、选购冷饮食品的方法。
1、看包装:产品包装严密无损、商标内容完整,品名、厂名、厂址、净重、主要成分、生产日期和保质期等清晰可见。
2、看色泽:产品色泽应与品名相符,若其颜色过于鲜艳,失之自然,就有可能是添加了过量色素所致,不要购买和食用。
3、闻香味:产品香味应与品名相符,应香气柔和,无刺鼻,无异臭味。若有异味,则表明已变质。
4、观液汁:产品应清澈透明、无杂质、不混浊,无沉淀。如果发现饮料分层,有絮状沉淀或有大量搅不散的沉淀,是已变质的显著标志,不能饮用。另外若在运动后或空腹时大量食用冷饮食品,会强烈刺激胃肠道、心脏,使之发生突发性的疼痛现象。
四、怎样鉴别奶类食品。
鲜奶:正常感官性状呈白色或稍带黄色的均匀混悬液体,无凝块、无杂质,有微甜和鲜奶独特的芳香气味。如果发现奶的颜色变灰、变黄或红色,有酸味,出现凝块或沉淀时,说明奶已经变坏了,不能饮用。
酸牛奶:正常的酸牛奶,其颜色与鲜奶一样,凝块流密、结实、均匀,有清香纯正的乳酸气味,无气泡。当奶的色、味发生改变,凝块溶化,有大量乳清析出时,说明奶已经变质,应废弃,不能饮用。
五、如何正确选购饮料?
首先、要看清标签标注、qs标志、生产日期、保质期、厂名、厂址等是否齐全,配料中配料成分是否符合该类饮料的标准。
其次、要选择近期生产的产品。选购碳酸饮料时,要尽量选择近期生产的、罐体坚硬不易变形的产品。
第三、选购饮料要因人而异。果汁饮料有一定的营养成分,适合青少年和儿童饮用,但不能长期喝或一次性大量饮用。
六、说说油炸食品的害处。
1、卫生条件恶劣油炸食品的卫生问题首当其冲,特别是在卫生标准没有规范的中国。油炸食品卫生问题有两层:
一、他们用来炸的原材料不卫生,许多油炸的原材料都是快坏或者已经坏了的,弄点有装点门面。
二、使用的油不卫生,许多恶劣的街头摊贩经常使用地沟油来炸制食品。
还有些商贩即使是使用合格食用油,但他们为了节约成本常常将油反复高温加热使用,使油脂炸焦变黑,这无疑增加了致癌物和有害物质的含量。另外由于油炸食品都是在极短时间内高温烹制而成,常常是外面已炸得焦黄(糊)发硬里面却还没有熟透,不仅没有有效地杀灭食物中的病原微生物,容易发生肠寄生虫等疾病。
2、导致肥胖油炸食品,不管是洋快餐,还是咱们中国的老传统油条、油饼都是高脂肪食物。闻在鼻里香,吃在嘴里爽,可装进肚子后,高脂肪不利于消化,不仅影响你的肠胃,而且导致肥胖。而且肥胖也会带来更多健康问题。
3、产生有毒有害物质油脂反复高温加热会产生有毒有害物质。因为油脂反复高温加热后,其中的不饱和脂肪酸经高温加热后所产生的聚合物——二聚体、三聚体,毒性较强。大部分油炸、烤制食品,尤其是炸薯条中含有高浓度的丙烯酰胺,俗称丙毒,是一种致癌物质。
4、营养素严重破坏食物经高温油炸,其中的各种营养素被严重破坏。高温使蛋白质炸焦变质而降低营养价值,高温还会破坏食物中的脂溶性维生素,如维生素a、胡萝卜素和维生素e,妨碍人体对它们的吸收和利用。
5、铝含量严重超标不少人早餐时经常食用油条、油饼。但由于其中加入了疏松剂—明矾而使铝含量都严重超标。过量摄入铝会对人体有害,铝是两性元素,就是说铝与酸与碱都能起反应,反应后形成的化合物,容易被肠道吸收,并可进入大脑,影响小儿智力发育,而且可能导致老年性痴呆症。另外,做油条时的面团经过明矾处理后,碱性很高,使维生素b1都损失掉。
6、诱发疾病油炸食物脂肪含量多,不易消化,常吃油炸食物会引起消化不良,以及饱食后出现胸口饱胀、甚至恶心、呕吐,腹泻,食欲不振等。常吃油炸食品的人,由于缺乏维生素和水分,容易上火、便秘。
总之长期食用油炸食物对孩子身体伤害非常大。
七、我给同学们预防食源性疾病的十项建议。
1、不买不食腐败变质、污秽不洁及其它含有害物质的食品。
2、不食用来历不明的食品;不购买无厂名厂址和保质期等标识不全的食品。
3、不光顾无证无照的流动摊档和卫生条件不佳的饮食店;不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。这些劣质食品、饮料往往卫生质量不合格,食用会危害健康。
4、不食用在室温条件下放置超过小时的熟食和剩余食品。
5、不随便吃野菜、野果。野菜、野果的种类很多,其中有的含有对人体有害的毒素,缺乏经验的人很难辨别清楚,只有不随便吃野菜、野果,才能避免中毒,确保安全。
6、生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵,还有残留的农药、杀虫剂等,如果不清洗干净,不仅可能染上疾病,还可能造成农药中毒。
7、不饮用不洁净的水或者未煮沸的自来水;水是否干净,仅凭肉眼很难分清,清澈透明的水也可能含有病菌、病毒,喝开水最安全。
8、直接食用的瓜果应用洁净的水彻底清洗并尽可能去皮;不吃腐烂变质的食物,食物腐烂变质,就会味道变酸、变苦;散发出异味儿,这是因为细菌大量繁殖引起的,吃了这些食物会造成食物中毒。
9、进食前或便后应将双手洗净;养成吃东西以前洗手的习惯。人的双手每天干这干那,接触各种各样的东西。会沾染病菌、病毒和寄生虫卵。吃东西以前认真用肥皂洗净双手,才能减少“病从口入“的可能。
10、在进食的过程中如发现感官性状异常,应立即停止进食。
八、同学们应注意哪些饮食卫生习惯?
2、养成良好的卫生习惯,预防肠道寄生虫病的传播;
3、生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃,以免造成农药中毒;
4、选择食品时,要注意食品的生产日期、保质期;
5、尽量少吃或不吃剩饭菜,如果吃剩饭菜,一定要彻底加热,防止细菌性食物中毒;
6、不吃无卫生保障的生食食品,如生鱼片、生肉;
7、不吃无卫生保障的`街头食品;
8、少吃油炸、烟熏、烧烤的食品,这类食品如制作不当会产生有毒物质;
总之,只有养成良好的饮食卫生,才能有健康的身体,才能更好的学习知识。
最后,祝老师,同学们身体健康,同学们学习进步,谢谢!
食品安全会议讲话材料7篇篇十七
食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。下面是本站小编给大家整理的食品安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
经区委、区政府研究决定,今天我们在这里隆重召开全区食品安全工作会议暨全面打响“春季食品安全百日会战”,其主要任务是,进一步贯彻落实全国“两会”精神,以建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”为目标,组织开展春季食品安全保卫战,倾力打造区食品安全环境。刚才,同志宣读了《区20xx年食品安全。
工作方案。
》,方案全面,内容详实,措施得力,希望各部门高度重视,认真抓好落实。下面,我就做好全区食品安全工作再强调三点意见。
一、认清形势,勇于担当,充分认识做好食品安全工作的重要意义。
今年全国“两会”代表、委员议论的焦点,除了关注雾霾天气外,就是食品安全问题,很多人大代表、政协委员都拿着原材料、样品直接上会,通过实物举证陈述问题。有的代表、委员直接深入到北京当地的商场、市场现场取证举证食品安全问题。今年的政协一号提案锁定为绿色农业和食品安全。可以说,现在食品安全问题已经到了触目惊心、令人无法容忍的程度,老百姓呼声高、要求也高。在答记者问时说过,食品安全是天大的事,是关乎老百姓生活质量和身体健康的问题,所以政府要下决心让不法分子付出昂贵的代价。可以说,从上到下的呼声都很高。面对这些问题,作为政府职能部门,作为国家公职人员,我们决不能袖手旁观,听之任之,甚至当成笑谈,要下大决心、下大力气,通过不懈的努力、务实的工作,使监管部门和消费者能够真正拿起法律武器,切实维护自身合法权益,切实打造区食品安全的放心环境。要立足本地,立足本职,加大食品安全监管力度,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,使得区食品安全环境得到根本改变,这既是区委、区政府打造全省、全市“商务门户区和宜居先行区”的根本要求,也是保障和改善民生的迫切需要,如果我们连食品安全都保障不了,何谈建设“宜居先行区”,何谈保障和改善民生。为此,各单位、各部门一定要提高认识,切实把做好食品安全工作作为重中之重和当务之急,抓好、抓实、抓出成效。
二、突出重点,攻坚克难,确保食品安全工作落到实处。
刚才,局长已经宣读了《20xx区食品安全工作方案》,任务很到位,工作很全面,要求很具体,我就不再重复了。下面,我就食品安全重点抓什么强调几点。
从当前食品安全工作反映出的问题来看,要抓好食品安全工作关键要把好“七关”。
一要严把食品安全“源头关”,确保农副产品质量安全。要以农产品管理规范化为重点,加大对农民的宣传教育和培训力度,加强对农业投入品监管,坚决取缔违规使用农药、饲料添加剂和化学物质行为,杜绝甲胺磷等五种高毒农药的生产、销售和使用;深入排查并严厉打击在畜禽养殖环节非法添加和使用“瘦肉精”等禁用药物和有毒有害化学物质行为,严肃查处违法案件;发现生病畜禽要及时采取措施,对于病情较轻的畜禽要进行隔离治疗,对于病情严重或者已死的畜禽要进行消毒深埋;进一步控制蔬菜、水果和水产品农药鱼药残留超标率及检出率,增加农产品质量抽检频次,扩大抽检范围,确保农产品质量安全,绝不让问题农产品流入市场。
二要严把加工环节“流通关”,规范食品市场流通秩序。严格食品生产许可准入制度,坚持执行食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查制度,质监、卫生、工商等相关部门要重点就企业流通环节的环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查,依法查处生产加工环境卫生条件脏乱差和人员健康管理;严格落实食品采购索证索票制度,依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不全等行为。区工商分局要针对超市、副食品经营户等流通企业,继续推行电子备案和二维码管理,督促食品批发商、超市按要求定期上传每笔进销货台账,确保流通环节商品的可追溯性,防止伪劣食品进入流通领域。
三要严把食品市场“检验关”,提高食品质量安全水平。加大食品市场日常巡查力度,不断完善市场监督和抽检制度,以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、凉拌菜、熟食制品、火锅底料及调料、现场制售食品、散装食品等为重点,在监督经营者严格执行自律制度的基础上,增加市场抽检密度和频次,提高本地产品和外地产品抽检覆盖率,严厉打击经销不合格食品行为;针对肉制品、乳制品、食品植物油等重点食品要采取检查、抽样送检、抽查、复查等形式检查,同时要检查企业原材料采购索证索票、出厂检验、销售记录登记等情况。各镇政府要积极配合,加大对偏远乡村、城乡结合部等易出现黑加工点、黑作坊等区域和场所的巡查力度,共同构建食品安全网络,形成齐抓共管、无缝监管、及时发现处理食品安全隐患的工作机制,彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”。
四要严把餐饮消费“质量关”,保证人民群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度,积极推进餐饮服务量化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,卫生局要加强对饭店、单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位以及人员密集的餐饮服务场所的监督管理,防止食品安全事故的发生。切实加强对农村家宴的监管和指导,严防群体性食物中毒事件的发生。质监分局要突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治,加大监督抽查力度,严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为,确保餐饮食品安全。今年我们要继续开展春季百日食品安全监管专项整治活动,重点开展“四查”、“四训”活动。“四查”,即开展四次联合执法检查:一是“五一”小长假旅游旺季到来之前;二是暑期开学后对中小学食堂和周边小餐桌进行联合执法检查;三是在“十一”、中秋期间;四是元旦、春节期间。“四训”,即开展四次培训:一是对食品安全监管、协管人员进行培训;二是对食品餐饮从业人员进行培训;三是对食品加工销售人员进行培训;四是对种植养殖户、农业投入品销售人员进行培训。
五要严把屠宰酒类“准入关”,保障肉品酒类质量安全。各部门要联合对我区的早夜市及超市、定点屠宰企业进行全面检查,监督屠宰企业严格落实生猪进厂查验、肉品品质检验、肉品质量追溯、不合格产品召回以及病害生猪及其产品无害化处理等各项管理制度,杜绝不合格肉品上市;开展畜禽屠宰专项整治,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、对生猪注水、出厂注水肉、病害肉和未经检疫等违法行为;辖区办事处要对早晚市场摊区进行全面清查,发现现场屠宰的情况,立即上报,做到检查不走过场,处罚不留情面。各镇政府要积极配合,加强农村肉品消费市场监管,规范屠宰行为,有效私屠乱宰行为。区工信局要配合省酒办、市酒类专卖管理局监管好区酒类专卖店、酒店、超市等营业场所,严格酒类市场许可管理,清理不符合经营资质酒类销售单位,认真落实酒类经营随货单等各项管理制度,严厉打击制售假冒伪劣酒等违法行为,切实抓好酒类市场的监管准入工作,确保酒类质量安全。
六要严把执法监管“整治关”,依法严惩违法违规行为。加强食品安全日常监管,扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全隐患,进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。强化食品安全整顿,坚持“四个必须、五不放过”,即:有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿,整改不达标的必须关闭取缔,违法单位和责任人必须进行经济处罚,触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过,问题产品健康威胁不消除不放过,不法企业及相关责任人不惩处不放过,案件警示教育不到位不放过,整改措施不到位不放过。对存在严重食品安全问题的生产经营单位,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照,对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。
七要严把舆论监督“宣传关”,营造人人参与良好氛围。
舆论宣传是食品安全工作的重要组成部分,区食安办及相关责任单位要坚持不懈地开展食品安全法律法规、食品安全科学知识宣传教育,引导群众养成科学合理的饮食、消费习惯。充分发挥新闻媒体的宣传、引导和舆论监督作用,形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的食品安全工作格局的长效机制。逐步建立有奖举报制度,设立专项奖励资金,鼓励社会监督举报。要建立食品安全信息发布制度,公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力,着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
三、加强领导,压实责任,全力构筑食品安全“防火墙”
民以食为天,食以安为先。各单位、各部门要高度重视食品安全工作,切实将其摆上重要工作日程,加强领导,立制,强化监查,努力做到“五个到位”。
第一,责任落实要到位。计划、方案千般好,关键在于落实。在答记者问时讲过:“我们喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好食品安全工作要真抓实干、要落实到位,具体讲就是要落实好“四个责任”:一是部门监管责任要落实。部门监管责任是四个责任之首。各个承担监管职能的部门,特别是有相应职能的区工商分局、质监分局、区卫生局、区农林局等相关部门,一定要根据国家《食品安全法》、《省食品安全条例》赋予的职责、权力和义务,切切实实把工作责任落实到位。当前很多食品安全问题在很大程度上反映出我们监管缺失。各监管部门、街道、各镇要上下联动,形成横向到边、纵向到底的立体监管网络,加大监管力度,不留盲区、不留死角。各单位、各部门的主要领导、具体负责人甚至包括管片负责人,要包保到点,责任到人。二是属地管理责任要落实。各街道办事处、镇代表着政府,守土有责,虽然没有处罚权,但要按照国家《食品安全法》、《省食品安全条例》规定切实承担起应尽的责任义务,深入基层组织开展相关活动,加强检查、通报信息、宣传教育,确保各项工作落到实处。三是企业主体责任要落实。抓好食品安全工作的关键在企业,企业在生产经营过程中,首先要遵守相关的法律法规,依法依规生产经营。各单位、各部门要通过宣传、监管、考核、处罚,提高企业自觉遵守法律法规的自觉性,促进企业落实责任。四是岗位值守责任要落实。在检查中发现,有的企业领导足够重视,但是具体岗位上的工作人员执行不到位,存在不懂食品安全法规、食品安全意识淡薄等现象。因此,要加大对具体岗位工作人员的宣传教育和培训,提高其遵纪守法意识和技能,从而保证食品安全在具体工作环节上得到真正落实。第二,协调监督要到位。食品安全工作不是某一个部门的事情,需要方方面面的共同努力,既涉及到多个监管部门和单位,又涉及到各街、镇,必须统一行动,互相配合,做到“九马爬坡,各个用力”。尽管近期国务院实行大部制改革,药监局、食安办撤销成立了食品药品安全监督管理总局,但是目前省、市、区食安委、食安办仍然担负着食品安全工作的综合协调、监督、检查等职能,所以我们不能等,区食安办要发挥好牵头作用,各单位、各部门要全力以赴地配合,认真履行职责,互相之间一定要补台,绝对不能不拆台,更不能回避矛盾,无论国家机构如何改革,我们都要不等不靠,各单位、各部门要依据自身承担的责任义务,切实履行好食品安全监管责任。第三,检查整改要到位。食品安全工作需要经常性地深入基层进行检查,形成一种高压态势,才能真正引起企业的重视,如果放松检查,企业就会放松对自身的要求。今天我们召开的既是全区食品安全工作会议,同时也是开展全区春季百日会战的动员大会,从即日起全区将开展“春季食品安全百日会战”,根据不同要求开展相关食品安全大检查。在检查中,不但要进行单一部门检查,更要适时组织联合检查。各单位、各部门要积极主动配合,尤其是公安部门,在过去打击“地沟油”、“瘦肉精”、造假售假等重点问题上发挥了重要作用,对检查过程中的暴力抗法、违法犯罪等行为,要坚决予以严厉打击。对于检查发现的食品安全隐患,能整改的立即整改,能限期整改的要明确整改时限,对存在严重隐患且容易造成食品安全事故的该查封查封,对于拒不整改、顶风作案的坚决进行惩处,予以严厉打击。要注重精细化检查,地毯式排查,不留盲点,对检查出来的问题要实行闭合式管理,杜绝检查过后死灰复燃。第四,宣传培训要到位。《方案》中已经明确,要组织开展食品安全宣传工作“八进”活动,从源头到流通领域、餐饮销售等各个环节、各个方面,要通过加强宣传教育,既增强食品生产加工企业的安全意识,同时提高广大消费者的自我保护意识,形成浓厚的社会氛围。第五,责任追究要到位。对于食品安全工作不作为、慢作为、懒作为、乱作为的行为,区监察局要按照《市行政问责规定》实施行政问责;对于区的职能部门,一经查实要坚决追责;对于三权在上的市直部门,要以区政府的名义提出这方面的追责建议,甚至直报市委、市政府;区行政服务中心要把食品安全工作作为“双评”的重要内容,实行“一票否决”制,希望区监察局和区行政服务中心要尽快拿出具体办法,切切实实把各项工作落实到位。对于在食品安全工作当中涌现出来的先进单位、先进个人,区食安办要及时总结,广泛宣传,予以表彰奖励。
同志们,做好食品安全工作责任重大、使命光荣。全区上下要以更加振奋的精神,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,全力以赴地完成好食品安全各项工作,倾力打造区食品安全“小环境”,为实现我区“商务门户区和宜居先行区”建设目标,为在全省全市率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
各位领导、同志们:
我发言的题目是《完善机制,狠抓落实,确保食品质量安全》。供销大厦商贸有限公司于*年**月建成开业,现有营业面积*余平方米,下设**个商场,**余个柜组,员工*余人,是目前我县经营规模较大、经营设施较先进的商品零售企业。
开业以来,在各级领导和社会各界的关心支持下,大厦的各项事业得到了长足的发展,特别是在食品的经营中,大厦以对消费者高度负责的态度,完善食品经营管理机制,狠抓各项制度的落实,以可靠的质量、优质的服务赢得了广大消费者的信赖。企业先后被授予省级“消费者满意单位”、“农村产品质量和食品安全示范店”、“百城万店无假货活动示范店”、市级“食品经营规范店”、县级“食品安全信用示范单位”等荣誉称号。在20xx年的工作中,我们将做到:
1、高度重视食品安全,规范完善各项管理机制。大厦开业之初就非常重视食品质量安全工作,把保证商品质量作为经营工作的头等大事来抓,成立了以总经理为组长,分管经理、有关科室、商场负责人为成员的食品质量安全领导小组,负责食品经营全过程的监督管理工作。今年我们将进一步规范和完善《食品卫生管理制度》、《食品安全经营自律制度》、《食品安全检测制度》、《食品卫生管理人员职责》等。
规章制度。
抓好各项制度的落实使大厦的食品经营工作走上制度化、规范化的轨道。
2、继续抓好宣传教育,增强员工质量安全意识。食品的经营关系到消费者身体健康、生命安全,为在全体员工中营造一个“人人重视食品质量安全”的良好氛围,切实维护消费者的利益,要经常对食品经营人员进行教育培训,采取聘请老师授课、选派食品促销人员赴厂家学习,发放学习资料、宣传栏等方式,向员工宣传国家食品政策及法律法规、食品安全知识等方面的业务知识,使员工的商品质量意识得到显著增强。
3、继续狠抓制度落实,构建食品安全长效监管体系。在经营中,严把商品进货关,不进市场货、关系货和“三无”产品。商品进货实行“六统一”管理模式,严格审核进货渠道,对供货商进行考察,签订食品质量安全。
责任书。
规范供应商的经营行为明确双方的责任和义务。认真记好食品购销台帐详细记载每种食品的名称、规格、数量、进货时间、生产厂家、供货商等内容真正把食品安全责任落实到具体业务管理中真正做到对消费者认真负责。
完善进货索证索票制度,要求生产厂家及供货商提供营业执照、税务登记证、生产许可证、卫生许可证、产品合格证、qs食品质量安全认证、质检报告、检验检疫证明、商标注册证等相关资料。进一步规范食品质量检测室工作,不定期对所经营的食品进行检查检测,对证件不齐全或发现存在质量问题的食品立即停止销售并撤柜,退回供货厂家。对于国家食品公共安全事件,我们建立应急处置机制,配合国家有关部门做好退、调货处理,给消费者一个满意的回答,避免顾客越级投诉现象的发生。
实行公开承诺制度。针对食品质量安全向社会公开做出承诺,不销售假冒伪劣食品。严格遵守《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》等法律法规,严格执行相关价格政策,质价相符,不搞虚假宣传等欺诈消费者的行为。建立社会监督机制,利用召开社会监督员座谈会、回访消费者、设立顾客投诉台等方式,主动接受社会各方面的监督,征求社会各界的意见和建议。
各位领导、同志们:我们将以此次会议为契机,把食品质量安全工作作为当前和今后工作的重点,尽职尽责,扎实工作,加强食品质量管理,为全县人民营造一个安全、舒适、满意的购物场所,为我县经济又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开全区20xx年卫生工作暨食品安全工作会议,主要任务是全面总结我区20xx年的卫生和食品安全工作,安排部署今年的目标任务。过去的一年,我区的卫生和食品安全工作有了长足的发展,主要表现在:一是新型农村合作医疗制度全面实施,各级补助资金达到357.2万元,受益群众3.54万人。二是争取国债资金75万元,区政府配套资金145万元对原毫沁营和保合少镇卫生院进行了新建。同时,对25个标准化村卫生室进行了进一步规范,农村医疗卫生基础设施条件得到明显改善。三是投资75万元,改扩建了3个社区卫生服务中心。同时,下拨社区公共卫生补偿资金364万元,有效保障了我区群众享受就近便捷的医疗保健和公共卫生服务。四是投资100万元为区医院、镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构配置了一批医疗设备,进一步改善了我区城乡医疗站(所)的医疗条件,提高了医疗服务质量。五是建立健全了重大疫情和突发公共卫生事件应急机制,公共卫生工作得到了进一步加强。六是完善了食品安全工作联席制度,有计划地开展了食品安全专项整治工作,食品安全工作常抓不懈,有力地保障了群众的饮食健康。我们还圆满完成了北京奥运会、残奥会、世界“草原和草地”大会的卫生保障任务;完成了我区“三鹿婴幼儿奶粉事件”患儿的医疗救治工作,得到了区委、区政府的充分肯定,并在全市年度考核中位居前列。在此,我谨代表区政府向多年来关心支持我区卫生和食品安全事业发展的各级领导和部门,以及奋战在卫生和食品安全战线的全体工作人员表示衷心的感谢!同时,向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
刚才,区卫生局关局长和政府办戈主任分别总结了20xx年全区的卫生工作和食品安全工作,重点对今年的工作任务作了详细的安排部署,我完全同意。下面,我就做好今年的卫生和食品安全工作,谈几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好新时期卫生工作的使命感和责任感。
卫生工作是提高全民素质、促进经济社会发展的有力保障。各有关单位一定要从全局的战略高度,充分认识做好新时期卫生工作的重大意义,进一步增强政治责任感和使命感,增强做好卫生工作的自觉性和主动性,努力把我区的卫生事业不断推向前进。
近期新颁布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx—20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》两个重要文件,为我们做好新形势下的医药卫生工作指明了方向,明确了任务,提出了具体要求。深化医药卫生体制改革的指导思想是:着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。因此,我们一定要从从构建和谐社会的目标出发,进一步提高对加强新形势下卫生工作重要性的认识,积极应对工作中出现的矛盾和问题,把思想和行动统一到会议精神上来,统筹安排,扎实工作,努力做好今年的卫生工作。
二、突出重点,狠抓落实,努力推动我区卫生工作的新发展。
(一)坚持预防为主,把疾病预防控制工作放在重要位置。预防为主是我国卫生工作的总方针。一是要完善公共卫生服务体系建设,启动建设区疾控中心大楼,提高公共卫生服务能力,有效防范和应对突发公共卫生事件。二是要认真履行法律法规赋予的职责,切实搞好传染病防治、预防接种等工作,继续加强艾滋病、结核病、乙肝等严重危害人民群众身体健康的重大疾病以及对人民群众生命健康有影响的疾病防控工作。三是要加强健康教育,大力普及卫生防病知识,培养民众良好的生活习惯。
(二)加快推进农村医疗卫生服务体系建设。农村是我区卫生工作最薄弱的环节,也是下一步卫生工作的重点。保合少镇政府、成吉思汗大街街道办事处和卫生部门要认真按照我区农村卫生服务的建设规划,密切协调配合,进一步加强卫生院、村卫生室建设,完善农村三级卫生服务网络。与此同时,要结合健全完善新农合制度,深化管理体制和运行体制改革,全面推进乡村卫生服务管理一体化,提高卫生机构的综合服务能力;要大力推进初级卫生保健达标和医务人员培训工作,提升农村卫生工作的整体水平;要加大城市卫生支援农村医疗卫生的力度,满足农村日益增长的对医疗卫生服务的需求。
(三)大力发展城市社区卫生服务。构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务网络,是当前深化医药卫生体制改革的重点之一。今年,我区要重点做好三个方面的工作:一是积极争取资金,新建锡林北路街道办事处和成吉思汗大街街道办事处社区卫生服务中心,改扩建东、西街社区卫生服务中心,实现社区卫生服务中心在全区的全面覆盖。并在此基础上,强化社区卫生服务的内涵建设,培养示范典型。二是完善社区卫生服务运行机制,加强服务质量的考评,积极推进社区卫生服务中心与三级医院的双向转诊,引导患者小病进社区,大病进医院、康复回社区,发挥社区医疗卫生服务“六位一体”的作用。三是加强药品供应体系建设,按照社区卫生服务基本用药目录,实行社区卫生服务机构药品统一配送,统一价格,低差率销售,保证群众得到安全、有效、方便、价廉的基本药品,切实减轻群众的医药负担。
(四)坚持依法行政,维护公共卫生和医疗服务秩序。今年,卫生监督工作的重点是:进一步完善卫生监督机构基础建设,增强综合执法能力。依法监督检查医疗卫生机构,监督传染病防治措施的落实,监督卫生技术人员的执业活动,维护医疗卫生服务秩序。继续巩固打击非法行医专项行动成果,加强血液安全的监督管理,确保人民群众就医安全。加强食品卫生监督执法,强化餐饮业、学校食堂、农村食品市场的监督执法,保障食品卫生与安全。加强职业卫生、放射卫生监督执法,切实保护劳动者的健康权益。
药“治未病”的特色和优势,完善其蒙中医药预防保健功能,更好地惠及广大人民群众。
(六)加强健康教育,做好创建国家卫生城市工作。健康教育是一项系统性较强的工作,在卫生工作中起着先导和基础作用。我们要更新观念,在全社会范围内形成齐抓共管,人人参与的良好局面。卫生部门要组织做好健康教育业务技术的指导和日常工作,特别是社区及乡镇卫生院医务人员,要结合自身的业务特点,积极向社区群众和广大农民宣传健康知识,培养健康行为。健康教育机构和专业人员除认真履行自身职责外,要对基层卫生技术人员开展健康教育给予必要的指导、监督和检查。
今年,市委、市政府提出我市要创建国家卫生城市,这是一个高起点的工作目标。我们必须要抓住这一机遇,克服困难,按照目标要求,创造条件认真组织实施,全面按任务量摆布好工作,迎接下半年国家对我区的技术评估和考核验收。同时各部门要多沟通、多联系,共同促进,确保创卫任务的如期完成。
三、总结经验,巩固成果,整体推进新型农村合作医疗制度建设。
一是加强宣传。在宣传工作中,不仅要发挥新闻媒体的作用,各地区、各部门也要认真抓好宣传工作,从不同侧面宣传新农合,宣传新农合的政策,宣传新农合中的典型事例,宣传为新农合作出贡献的人和团体。在宣传的同时,总结经验,推动新农合健康有序地向前发展。
二是严格基金监管,做到专户储存,专款专用,规范运作,确保基金安全。要落实好国家、自治区有关新农合基金管理的政策要求,规范基金会计和核算拨付程序,严格实行基金封闭运行管理。要落实基金管理的“三级公示”制、年度审计制等管理制度。要建立健全特殊病种和慢病补偿制度,控制好基金的沉淀,力争每年的基金节余在10-15%以内,努力扩大受益面。
三是加强新农合管理的信息化水平,完善信息平台,逐步实现在全区新型农村合作医疗定点医疗机构网上直报,以方便农村居民,做到报销及时准确。
四是进一步健全对医疗机构服务的管理。农村合作医疗服务机构能力建设是一个方面,另一方面要切实抓好管理能力建设。今年在完善医疗机构硬件建设的同时,要强化软件建设,加强对定点医疗机构的监管,将积极支持新农合、服务质量好、社会信誉高、符合条件的医疗机构纳入定点医疗机构范围,对违反新农合政策、损害参合农民利益的定点医疗机构要采取果断措施取消其定点资格。
四、完善机制,科学监管,不断提高食品安全监管能力。
随着经济社会的快速发展,对食品安全工作也提出了新的要求。我们必须以高度的政治责任感,扎扎实实地做好食品安全工作。一是抓“巩固”。要进一步巩固食品安全专项整治已经取得的工作成果。要不断完善机制,构筑食品安全监管体系。根据今年6月份实施的新的《中华人民共和国食品安全法》规定,加大执法力度,强化监管,深入开展专项整治活动,坚持打击非法使用添加剂行为,维护人民群众健康权益。进一步提高餐饮业原料进货溯源制度,量化分级管理制度,在农村地区全面推行食品卫生协管员制度。在全区逐步推行以住宿业为重点的“五小”行业公共场所卫生监督量化分级管理制度,不断提高公共场所的卫生管理水平。二是抓“提高”。要建立完善卫生监督执法综合考评体系,强化监督执法考核,提高监管水平和行政效能。通过有效措施,不断提高执法监管队伍的综合素质,不断提高食品安全“三网”的管理效能和社会效益,不断提高食品企业及从业人员的守法和诚信意识,不断提高群众的食品安全和自我保护意识。三是抓“创新”。要开拓思路,在食品安全管理中探索特色工作。各监管职能部门要在依法监管的同时强化科学监管,开动脑筋,创新方法,既要按照要求不折不扣完成各项“规定动作”,又能结合本部门特点和我区实际研究“自选动作”,在新的一年里抓出特色,展示各部门的工作亮点。
五、加强领导,落实责任,确保各项工作任务的完成。
一是要进一步强化各部门、各单位的责任。各有关部门和各单位要进一步明确在加强卫生工作和食品工作中的职责,把任务层层分解,落实到位,并完善考核制度,确保各项任务如期完成。
二是要健全和完善部门协作和全社会参与的工作机制。卫生部门要主动当好参谋助手,切实履行好自己的职责,积极协调有关部门,合理推进医疗卫生事业发展;财政部门要认真落实卫生事业补助政策,确保各项投入及时到位,加强预算执行的监督管理;民政部门要认真研究建立健全医疗救助制度;宣传部门要积极发挥新闻导向作用,为卫生事业的发展和食品安全工作营造良好的舆论氛围;卫生部门还要加强其它各有关部门的沟通协作,形成工作合力。在食品安全工作中,各成员单位要密切配合、通力合作,同时食品企业要牢固树立食品安全第一责任人意识,广大消费者要积极参与食品安全,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。
三是切实转变卫生部门的职能,依法行政,重点加强卫生监管、公共卫生服务和基本医疗服务。要认真开展监督管理年活动,把医疗服务作为卫生监督的重要内容,完善监管体制,健全监管制度,强化监管手段,充实监管内容。要加强准入管理,规范医疗行为,严厉打击无证行医,严肃查处医疗机构出租、承包等违规执业行为。要依法监督传染病防治工作,强化对公共场所的监管,加强对食品、饮用水的监测,切实保证食品安全和卫生,同时要深入基层调查研究,及时发现和解决卫生改革发展中出现的新情况、新问题,实行分类指导,扎扎实实地推进各项工作。
同志们,今年卫生和食品安全工作的目标已经确定,任务十分艰巨,机遇与挑战并存,希望与压力同在。让我们在区委、区政府的正确领导下,坚定信心,团结奋斗,开拓进取,扎实工作,全面推进我区卫生和食品安全事业的科学发展,为维护全区人民群众身体健康、建设和谐**区贡献力量,以更加优异的成绩向国庆60周年献礼!
谢谢大家!
食品安全会议讲话材料7篇篇十八
同志们:
今年1月,我们召开全国局长会议,对全年工作作出安排部署;3月,召开全国食安办主任会议,贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神,重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来,先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处,再是中央巡视组进驻总局巡视,然后全国人大会对食品安全法开展执法检查,大事要事不断。时值年中,党组研究决定,与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会,请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。
下面,我围绕两个会议讲两个问题,供大家参考。
一、关于仿制药一致性评价。
改革药品审评审批制度,是党中央、国务院的重大决策部署。去年8月13日国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔20xx〕44号),标志着改革全面启动。8月24日总局在上海召开会议进行部署,研究起草了《开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》、《药品上市许可持有人制度试点方案的通知》,由国务院办公厅分别于今年2月、5月印发。改革进展顺利。接下来,吴浈同志还要专门讲药品审评审批制度改革,咸泽同志将具体部署仿制药一致性评价工作。我主要强调以下几点:
第一,仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题,是如何更好满足市场需求的问题,也是结构性问题。仿制药质量提高了,临床上实现与原研药相互替代,就能够推动药品生产领域的结构性变革,改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面,有利于降低医药总费用支出,有利于淘汰落后产能,提高国产仿制药竞争力。
第二,一致性评价是很多国家都走过的路。历史上,对药品只重视检验成分。1920xx年美国颁布食品药品法案,主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价,开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案,加快了仿制药上市的步伐。日本1997年启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法,把仿制药集中到国家统一审批,开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药,但不是强制性要求。20xx年国务院印发药品安全“”规划,提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价,在我国是补课,也是创新。做到与原研药质量疗效一致,我们离创制新药也就不远了。
第三,企业要有取有舍。初步统计,20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂,在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号,涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做,做不过来,也无必要。一致性评价对企业是生死问题,是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义,质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种,对晶型、辅料、工艺等做好基础研究,进行实验室体外溶出度试验,再做生物利用度临床试验,少走弯路。一个企业有几个品种成功,加上上市许可持有人制度实施,就完全可以在竞争中取得先机。
第四,选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品,也可以选用国际公认的同种药品。企业反映,基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种,无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。
寻找参比制剂的主体责任是企业,总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的,总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究,可以提供大家参考。
第五,抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家,且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通,考虑将资格认定调整为备案管理,已经起草了公告,正在征求有关部门意见。实行备案管理后,临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高,这要具体分析。总体上,临床试验要占用医疗资源,临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本,还要补偿医院机会成本,这样才能调动医务人员积极性。
第六,部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩,企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业,可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业,可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。
第七,各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务,有时限要求、有质量要求。各地要高度重视,局长要亲自上手抓,加强领导,统筹协调,完善工作机制,研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报,争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等,为企业开展一致性评价提供技术支持。
我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建专门的食品药品监管机构;xx届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署,明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号),要求省,市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管。到20xx年底,全国有95%的地(市),80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。
但近两年来,地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多,基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动,监管工作面临重大挑战。到20xx年底,独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。
今年以来,、多次就加快完善统一权威食品药品监管体制作出重要指示批示,要求食品安全办、食品药品监管总局会同相关部门研提意见。6月初,全国人大专门开会研究食品安全执法检查组报告,张德江委员长作重要讲话,建议国务院就监管体制改革特别是机构设立情况开展专题调研。国务院要求由食安办牵头,会同中央编办等10个部门组成调研组开展专题调研。总局、中编办、卫计委、工商总局等部门的负责同志将带9个工作组,从本周开始到7月上旬到地方调研,听取各个层面的意见。预通知已发到了省政府,咸泽同志会后就出发。利用这次会议,先听取各位局长的意见建议。近日,总局向国务院报送了《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》的请示,印给大家参考。在3月份的食品安全办主任座谈会上,我讲过一些意见.这里,我想再强调几点:
第一,机构要统一。强调,保障食品药品安全是党政同责的政治责任,改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建“统一权威”的食品药品监管机构,是党的、xx届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴,强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中,也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下,在食品葯品安全问题高发频发阶段,也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里,有-个关于综合执法的文件摘编,请大家参考)。我国各地情况千差万别,如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神,符合监管规律,符合国际通行做法,符合国家治理体系和治理能力现代化目标,又要符合基层实际情况。这是一个大课题。
第二,力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”,但没有食品药品,与中央要求有差距。有的部门讲,“三合一”可以增加力量,但我们认为,改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍,但削弱了食品药品专业监管力量。最近,综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查,按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示,“三合一”市场监管局中,从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映,去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于应付。有的地方“三合一”以后,市场监管局人员基数庞大,为了与其他部门平衡,市场监管局的编制被大量压缩,各方面的人员较合并前都有所减少,而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状,国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责,同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”,有的地方正在积极推动,但也有的地方还没有落地,需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在,一天都不能失管。
第三,队伍要专业。目前,基层监管执法表面上缺人员,本质上是缺人才食品安全监管是基于科学的风险管理,不是去市场索证索票、检查符不符合卫生规范。必须对生产经营全过程进行良好生产经营规范体系检查,对产品质量安全是否符合标准进行抽样检验,对违法违规行为依法惩处。药品更是如此,有gcp,gmp,gsp等一系列规范,有数据可靠性的检查,要保证研发生产数据的真实、准确、及时记录,还要可溯源。新中国成立以来,无论是先前的卫生行政部门,还是后来的药监部门,都是实施的专业化监管,在研发与生产、流通、使用的各个阶段,检查并判断监管对象的合法性、合规性、合理性、科学性乃至伦理符合性,及时、迅速发现问题和缺陷乃至违法情节。无论哪个国家,无论什么样的体制,履行好这些职责都需要有一支专业化职业化食品药品检查员队伍。只有建立起这样一支队伍,监管执法才能够公正,才能够权威。
第四,事权要清晰。事权清晰,责任才清楚,相应的机构设置、人财物资源配置才能够科学合理。食品药品安全风险具有流动性、外部性。在美国,联邦监管机构根据地理区域设置若干派出机构,包括大区办公室,辖区办公室和监督检查站,来协调中央和地方行政执法权划分,指导地方监管工作。我国食品药品安全问题比较复杂。我们在请示的《意见》中提出,产品上市审批以国家为主、生产企业监管以省为主、销售企业监管以市县为主。国家负责特殊食品、药品、医疗器械和化妆品上市审评审批及其相关检查、核查、检验等工作。省级集中负责食品、药品、医疗器械、化妆品生产企业监管,承担企业许可、体系核查、日常监督检查、案件稽查及违法行为查处职能。市县两级负责食品药品流通和使用环节监管,负责对食品农兽药残留、非法添加的定期抽检,负责食品药品经营企业、医疗机构、餐饮企业以及小作坊等的日常检查。这些考虑是否科学合理,是否切合实际,请大家提出意见建议。
最后,讲几个具体问题。
一是端正行业风气。药品是治病救命的特殊商品,是各国监管最为严格的产品,核心的问题是不能有半点虚假。企业必须为自己的产品质量安全负责,对企业的生死存亡负责。监管部门必须认真负责,对人民健康负责。这方面我们是有血的代价的。去年7月22日开展的临床数据核查,为期近一年,应当认真总结一下有哪些问题?企业、cro、试验基地、监管部门包括省局、总局有哪些责任?有哪些教训值得汲取?归结起来就是一条:监管者与被监管者,都必须树立诚实守信的风气。决不能为了企业利益,为了地方经济发展弄虚作假,或对弄虚作假行为视而不见。否则,我们就是对人民犯罪。诚实守信就是回归科学,只有回归科学,才有药品的安全有效,才能让人民群众放心,我们才真正算是履职尽责。
二是关注数据可靠性。生产企业研发、注册、生产决策,都要把重点放在数据的可靠性上,企业研发生产中的数据必须全面、完整、可信,要做到可追溯、同步产生、原始、准确。今后食品药品监管工作对检查人员提出了很高的要求,要熟悉专业知识,掌握信息化手段和电脑知识。要加强学习,有真本领;要敢于碰硬较真,不当老好人。
三是控制风险。食品药品监管工作时刻都要有风险意识,要把风险意识贯穿到日常检查、抽样检验、稽查办案全过程,贯穿到与公检法机关行刑衔接的全过程。案件移交后不能完事大吉,还要跟踪进展情况,时刻关注涉案假药、劣药对患者可能带来的伤害;时刻关注案情发布对社会带来的冲击和震荡。疫苗、婴幼儿乳粉、眼用气体、前几天的胶囊案件,都有很多教训值得汲取。要会同公安部门、检察机关研究刑事案件中的案情通报、产品流向追查、信息发布等环节的具体协作机制,争取主动,避免被动。
四是界定责任。很多违法案件都是经济犯罪,但以食品药品为标的物,就涉及安全风险问题。非法经营、侵犯知识产权问题,我们在这些问题上的法律责任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究,总局也要研究,否则遇事说不清,被追责后感到不合理。
五是要研究药品流通使用政策。食品药品监管部门的职责是质量安全监管,但也要关注流通、使用环节经济政策的研究。营造一个良药驱逐劣药的市场环境,对提高药品质量、保障公众健康至关重要。这需要研究如何改革药品流通体制,破除“以药补医”机制,实现五中全会提出的医疗、医保、医药“三医联动”。
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