2023年村务监督委员会工作方案(模板18篇)

不同类型的问题可能需要采用不同的方案，我们需要根据具体情况来选择最合适的方案。制定方案时还应该考虑到后续的跟踪和评估，持续改进和优化工作或学习过程。以下是一些方案制定的常见误区和解决方法，供大家参考借鉴。

村务监督委员会工作方案篇一

为切实做好我村村务监督委员会20xx年工作，特制定一定工作计划。潜口村村务监督委员会，认真履行职责，以促进“两委”干部清正廉洁、干净干事，增强“两委”班子的号召力、战斗力和凝聚力，树立村党组织和村委会在群众中的威信。本着这样的思想认识和目标，现将我村村务监督委员会20xx年来工作总结如下:。

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯。

彻党的xx大四中、五中会议精神，以建设社会主义新农村为主题，以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我村监督管理提高到一个新水平。

1、完善学习制度。坚持每月召开一次工作会议，并积极列席“两委”扩大会。

2、落实党务监督职责。及时向党支部反映党员群众提出的建议和意见。

3、落实村务监督职责。对涉及群众利益的村务事项负责审核，并提出监督意见。

4、落实财务监督职责。

5、落实公开监督职责。

6、落实干部监督职责。

7、落实“双网”管理监督职责。村务监督委员会全程参与“双网”融合式管理工作，每月定期督查，及时指出各网格管理员工作中存在的不足，积极督促整改;对网格管理员不正常开展工作，或对指出的问题不及时整改的，要立即向“双网”管理办公室报告，并将村委会监督委员的督查情况纳入管理员的年度考核。

村务监督委员会工作方案篇二

根据江委办（20xx）27号文件精神，在全镇建立村务监督委员会，我镇高度重视，并及时召开了党委会，就研究落实人员负责此项工作，同时结合本镇实际，制定了建立村务监督委员会的工作方案和实施意见。全镇9个村和一个居委会，按规定选出了村务监督委员会主任和委员，达到了预期的目的，具体做法如下：

村监督委员会是第一次通过法律的程序和办法进行换届选举，充分体现了民意，为村监委规范履行职责提供了保障。同时，镇党委安排镇纪委参与换届选举工作的统筹安排，并成立了专门的工作机构，为做好此次选举，党委召开了专门会议，并成立了村务监督委员会工作指导小组，组长由纪委书记张华同志担任，由赵世成同志负责对全镇村务监督委员会的动员培训、督促指导制定了相关的实施方案。村监督委员会一般由5-7人组成，村党支部书记、村主任为选委会成员，其余成员须具有一定的代表性，在全镇选举指导小组的指导下，主持本村的监督委员会选举工作。

我镇高度重视村监委会选举工作的宣传，并召开村三职会议，书写选举标语口号，并派驻村干部下村宣传选举工作的相关法律法规，以及村监委会成员所具备的重要条件。在建设民主监督新机制的进程中调动村民的积极性；在坚持党的领导、依法选举和发扬民主的过程中，营造良好的选举环境。

在选举工程中我们注意把好三关；一是把好了职数关，村监督委员会一般由5-7人组成；下设3个工作小组，分别为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组，每个小组3-5人，各小组成员根据需要可交叉任职。二是把好了候选人素质关。监督委员会成员候选对象以参政意识强、热心监督事业、公道正派、群众信任、熟悉村情、做事认真、身体健康的村民、党员代表等优秀骨干为主，注意掌握普通党员、群众占有较大的比例。三是把好了程序关。严格落实好换届选举的时间要求和方法步骤，确保程序规范，做到法定的程序不变，规定的步骤不漏，必须的环节不少。经村民选举委员会选举的成员由镇党委安排镇纪委对预备人选进行资格审核，对审核合格的人选从德、能、勤、绩、廉，能入群众公认度方面进行了考察，根据考察结果，由党委会决定正式候选人预备人选，并于选举日前进行公示。

村（居）务监督委员会是我党的又一次改革创举，是今后一个时期内基层工作的重点，是建设和谐社会的保障，是维护群众利益，促进全社会稳定发展的又一关键举措。我镇将务实创新，扎实工作，将我镇的经济社会发展推向一个新的高潮，为全面建设小康社会做出更卓越的奉献。

村务监督委员会工作方案篇三

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委员：**x。

组长：郑**。

成员：****。

1、每季度召开一次工作例会和开展“民主监督日”活动。

2、每季度组织监委会成员学习培训。

3、参加乡纪委举办的培训会。

4、列席村支部、村委会的各项重要会议。

5、对大坪村村级公路水毁恢复重建工程的材料、工程质量进行监督。

6、对村党务、村务、财务公开情况进行监督。

7、对村、组集体经济的运行情况进行监督。

8、对村两委工作、干部廉洁、贯彻落实党和政府在农村的各项方针、政策，

对群众反映情况的落实办理等情况进行监督。

9、年底对监委会成员的履职情况进行民主测评和考核，对成绩优秀的进行表彰奖励，对不称职的进行诫勉谈话或责令辞职，直至提起罢免。

村务监督委员会工作方案篇四

我村村务监督委员会在乡党委、政府、纪委及村两委的正确领导下，坚持以邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想为指导，认真学习党的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，求真务实，团结一致，圆满完成村监委会的工作任务，现作如下汇报。

俄罗村党总支十分重视监委会工作，村监会机构人员直接由村民代表选出，配备齐全的硬件设施，大大地提高了村监会的工作职能，每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作，办公条件得到明显改善。目前，村监委会组织健全，成员分工明确，组织活动正常开展。监委会履行职责，准时列席村两委重要会议，台帐记录准确及时，深得群众信任。

经过不断坚持和努力，我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、履职保障制度、工作运转制度、工作月报告制度、工作考评奖惩制度和会议记录制度等各项制度，并且参与起草或修改村“两委”各项规章制度，从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质，改进工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。

我村监委会积极发挥作用，对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括新农村建设，民政工作，环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合本村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。

首先是监促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。

其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对财务公开实施全过程监督，每季度财务公开时，都要经村务监督委员会集体理财审核后公开;对涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系村民切身利益的财务开支是否做到随时公开;对已完工的重大工程决算，是否实行专项公开。

在村级财务监督上，我村监委会成立村民理财小组，定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核，并对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。

对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，在公开内容上签署意见或盖章。

对公开事项存有疑义的，应及时向村民委员会提出，村两委会在7个工作日内予以答复和处理。加强工程建设的监督。依据“四议两公开”决策程序，我村监委会对村级重大决策进行监督，在村基建工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用，保证了新农村建设的顺利进行。

在监督村务党务公开的工作中，我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序，督促村两委及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议，有力促进了村监委会的工作。

一是收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，通过上门走访、个别约谈、说事会等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。

二是调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党总支和村民委员会反映。

三是监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时纠正存在的问题，对需由村两委会落实纠正的，可由村两委会提出意见建议。

四是跟踪了解。村务监督委员会成员通过询问、列席有关会议、现场察看等，了解监督意见建议的落实情况。

五是通报反馈。通过发布公告、召开会议等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验，在工作中还存在一些瑕疵，与群众的联系沟通不够，工作能力有待进一步提高。

今后，我们俄罗村村务监督委员会将在乡纪委的领导下继续发挥基层监督作用，不断改进工作方法，提高工作能力，为俄罗又好又快发展贡献一份力量。

村务监督委员会工作方案篇五

监督本村村务公开和党务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村“两委”重新公布，村“两委”应在一周内予以答复。

2、对村财务管理情况进行监督。

包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务制度、参与财务会签等。

3、对村级重大事项进行监督。

包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处置；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。按“三资”管理规定，配合乡财政所定期检查等相关活动事项。

4、监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督支部会议、村民会议和村民代表会议形成的决议执行情况。收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议，召开村务监督委员会会议，研究村务监督工作。

5、引导村民代表支持村“两委”的工作，协调村“两委”和村民之间的关系。

6、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工。

7、上级组织安排的其它事项和村民会议依法授权的其它事项。

村务监督委员会工作方案篇六

县村务监督委员会选举工作会议之后，我镇及时召开了党政班子会，针对我镇村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于9月14日在船形村首先召开试点现场会。

一是成立工作机构。镇党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组，负责全镇建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，制定实施方案并组织实施。同时由各联片领导负责5个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全镇21个村居委村据镇党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。镇领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全镇各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。镇党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我镇村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我镇实际，制定了《集凤镇村务监督委员会选举工作实施方案》，确定我镇整个选举工作在9月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。

我镇在多次召开会议的基础上还于9月14日在船形村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法，并听取了党委副书黄晓明同志作的解释和强调的注意事项。会议达到了预期目的，为全镇全面展开选举工作打下了坚实的基础。

1、各村统一思想，提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十七届六中全会精神上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。

3、完善工作，确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在镇选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。

4、制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定，明确工作职责和工作流程，修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

村务监督委员会工作方案篇七

为进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，深入推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众民主监督权益，根据文件精神，结合我区实际，特制定建立材务监督委员会工作方案。

建立村务监督委员会，突出村民的监督主体地位，增强民主监督力度和作用，有利于形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;有利于完善村民权益的自我保障机制，拓展村民参与自治管理的方式和途径，推动基层民主政治建设;有利于强化对村干部用权行为的监督，有效预防腐败问题的发生，加强农村党风廉政建设;有利于密切党群干群关系，促进农村改革发展和社会和谐稳定。各乡(镇、街道办事处)要从创新农村社会管理，2推进农村党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定的高度，严格按照法律规定和中央及省市有关文件精神，在20**年12月底前，全面建立村务监督委员会，完善各项监督制度。

(一)机构设置。各村建立的村务监督机构，名称统一为“**区××乡(镇、街道)××村村务监督委员会”，牌子字体为黑色。村务监督委员会为常设监督机构，悬挂与村党组织、村委会同规格的牌子。原设立的村务监督小组、民主理财小组、党风监督员等机构和职能并入村务监督委员会。

(二)人员组成。村务监督委员会一般由3名成员组成，其中主任1名，可以连选连任。

(三)任职条件。依法拥有选举权和被选举权的本村村民;热爱集体，思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则，公道正派，敢于监督;群众信任，熟悉村情，热心公众事业，有一定的议事能力，具备一定的政策水平、财会知识和经营管理能力;年龄一般不超过65岁。村务监督委员会主任一般由不是村委会成员的村党组织委员或其他党员担任;村务监督委员会成员实行回避制度，村党组织成员、村民委员会成员、村民小组长、村集体经济组织领导成员及其近亲属，村报账员，领取补贴的其他村聘干部，经村民会议或村民代表会议认定与村党组织成3员、村民委员会成员、村集体经济组织领导成员有明显的特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。

村务监督委员会成员的推选在村党组织的领导下，由村民会议或村民代表会议推选产生，产生程序及推选办法参照村民委员会的产生程序及选举办法，一般与村民委员会换届同期举行，任期与村民委员会相同。任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村务监督委员会成员.推选结果报乡镇纪委和经管站备案。各乡、镇街道可结合实际制定具体推选办法。

村务监督委员会原则上每季度召开一次例会，也可根据工作需要临时决定召开村务监督委员会会议。村务监督委员会会议须有三分之二以上成员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。村务监督委员会每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，同时进行年度信任度测评。村务监督委员会成员有下列情形之一的，由村民会议或村民代表会议罢免其资格，并按有关程序补选缺额成员。

(一)村民会议或村民代表会议测评中信任票数达下到应到会人数一半的;。

(二)任职期间发生违纪违法行为被查处的;。

(三)有五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议要求罢免的;。

(一)宣传动员阶段。

(11月5日-11月15日)各乡镇街道召开会议，进行动员部署，采取多种宣传形式，让村干部和广大群众充分认识建立村务监督委员会的目的意义，了解村务监督委员会的组织形式，工作职责，工作内容，调动他们参与的积极性，营造良好的民主选举环境。

(二)选举实施。

(11月16日-12月6日)11月20日前推选产生村务监督委员会成员候选人;11月26日前由乡镇、街道领导小组对候选人进行审核把关;12月6日之前召开村民代表全议进行选举产生村务监督委员会成员。推选大会和选举大会全程必须有乡镇领导小组安排驻村工作组监督。选举结果按规定张榜公布，并报乡镇、街道备案。

(三)培训学习。

(12月7日-12月12日)由各乡镇、街道纪委、组织、财政，经管、民政等部门，组织对村务监督委员会成员进行培训学习，进一步明确村务监督委员会的工作职责，增强村务监督委员会成员的履职能力和水平。

(四)总结完善阶段。

(一)加强组织领导。各乡、镇街道党委和政府要高度重视，把全面建立村务监督委员会工作作为加强农村党风廉政建设、促进农村经济社会持续健康发展的重大举措列入重要议事日程，切实加强组织领导，认真制定实施方案，精心组织实，支持村务监督委员会依法依规开展工作。要采取多种形式对村务监督委员会成员进行培训，着力提高监督能力和监督水平。

(二)加强部门协作。乡、镇街道纪检要发挥组织协调、监督检查、综合指导作用，全面跟踪掌握工作开展情况。组织、农业、财政、经管民政部门要充分发挥职能作用，加强具体业务指导，帮助村务监督委员会解决工作中存在的困难和问题，及时总结好的经验和做法。

(三)强化制度建设。加强村务监督委员会的硬件建设，做到有办公场所、有牌子、有印章、有档案柜、有工作制度、有履职记录，为实施有效监督创造条件。大力加强村务监督委员会工作运转制度、议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度、会议记录制度等各项6制度建设，使各项工作有章可循、有规可依，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

(四)落实误工补贴。村务监督委员会成员不脱离生产，以义务监督为主，但可以给予适当补贴。乡镇街道要根据实际情况制定村务监督委员会成员误工补贴抓准，提供必要的经费保障，原则上按不少于本村党组织书记误工补贴的30%予以落实。

(五)加强宣传发动。采取多种形式大力宣传建立村务监督委员会的重要意义和目标要求，引导基层干部群众积极支持和参与这项工作。把宣传教育和舆论引导贯穿于村务监督委员会选举的全过程，把依法办事贯穿于选举实践的全过程，引导村民行使好自己的民主权利，确保选举公平、公开、公正，切实保障农村社会的稳定与和谐发展。

村务监督委员会工作方案篇八

为进一步加强村级组织民主监督工作，强化村监委会运行管理，提高监督水平，根据《德阳市关于建立村监督委员会的意见》，我镇在xxx年11月全镇13个村全部选举产生了村监督委员会。经过近两年的运行，监督运转正常，群众拥护。现将今年上半年的工作开展情况作如下总结：

一、村监委会的机构设置到位。xx镇按照上级文件要求，于xxx年7月率先在我镇共和村试点选举了全市第一个村监委会。其余12个村监委会相继在xxx年11月底全部建完。共选举产生了村监委会13个，其中：村监委会主任13名，村监委会委员52名。3个社区监委会于20xx年6月选举产生，其中：社区监委会主任3名，社区监委会委员9名。

二、村“社区”监委会选举产生的情况。全镇16个村“社区”监委会的产生都严格按照选举程序进行，监委会主任和委员都严格执行标准和条件，并实行了回避制度，现任委员中无村“社区”两委委员、村居民小组长及直系亲属、离退休未满两年的原村“社区”两委委员，建立了监委会委员罢免的相关制度。

表会议报告一次工作，每年末进行一次评议，能根据工作需要，监委会主任列席村党支部书记、村主任碰头会，监委会成员列席村两委的联系会、村民代表会、干部年度述职述廉和民主测评会，参加村务听证会、招投标活动、村组财务审查和“三资管理”等重大事项的实施，参加村上所有矛盾和热点、难点问题的排查和调处。整个监委会工作的开展得到了村两委的极大支持和高度认可。

四、阶段性工作完成情况。今年各村社区在年初建立了一整套基层权力监督运行机制，在建立村社区监委会的基础上，又建立高素质的纪检监察队伍，落实了村社区纪检员16名、村社区纪律员198名，实现了基层组织决策权、执行权、监督权的协调运转和相互制约，全面完成了镇纪委交办的各项工作任务：对监委会成员作了分工，并联组包片，深入群众进行走访，了解社情民意，对来信来访做到有登记有回复。协调村社区做好了农村的城乡环境综合治理工作、协调处理了农村的一些关于土地调整的难题、全力配合做好了废旧宅基地复垦等工作，促进了xx镇的农村社会的发展与和谐稳定。

五、群众知晓情况。我镇加大了对监委会的宣传力度，让全镇广大群众进一步了解、知晓村社区监委会建立的目的和意义、主要职责、主要任务。通过近两年的运行，整个工作得到了群众的认可、理解和支持。

六、具体的保障措施。全镇镇、村、组纪检监察组织建立健全，镇党委政府高度重视，镇纪委加强了对基层监委会和监察队伍的管理和指导，建立了一套比较完善的惩防体系三化管理制度，年初对村监委会工作进行了全面的按排，并对监委会干部落实了工作目标考核办法，监委会的工作经费纳入镇财镇年初预算，并设有监委会办公室、会议室等，镇纪委每季度召开一次工作会和培训会，总结前阶段工作、安排下一阶段工作。

总体来说，我镇监委会经过近两年的运行，在各项工作的推进中起到了很好的监督作用，达到各级领导满意、基层干部满意、广大群众满意的效果。

村务监督委员会工作方案篇九

为进一步建立健全中国共产党组织领导下的村务监督机制，规范村务监督委员会建设，保障村民管理村务的合法权益，推动农村基层民主政治建设和党风廉政建设，完善村民自治制度和农村基层治理机制，促进农村和谐稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于进一步抓好村务监督委员会工作的通知》（宁党厅字〔2017〕39号）和《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则（试行）》的通知》（宁社建发〔2016〕3号）等法律法规和文件精神，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障村民群众合法权益和村集体利益，促进农村和谐稳定，夯实党的执政根基。加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行；准确把握定位，村务监督委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善，是村民监督村务的主要形式；严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村级事务公开公平公正。

（一）明确人员组成。

村务监督委员会由3人组成，其中主任1名、委员2名，应当有妇女成员。村务监督委员会主任一般由不是村民委员会成员的本村党员担任。村务监督委员会成员间不得有近亲属关系。

（1）坚持中国共产党的领导，接受乡（镇）及以上人民政府的指导和监督。

（2）遵纪守法、诚实守信，公道正派，熟悉村情，热心公益，协调议事能力强。

（3）依法拥有选举权和被选举权的本村村民，全年有三分之二以上时间居住在本村。

（4）有较强的法制观念和监督意识，有一定的文化水平、财会、管理知识和监督能力。

（5）身体健康，能正常履行工作职责。

有下列情形之一的，不能担任村务监督委员会成员：村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人、村民小组长及以上人员的近亲属；村文书、村报账员；参加邪教组织或其它非法组织活动的；正受到刑罚处理的；无故拖欠村集体资金不还的；非法侵占村集体资产的；受到行政或党纪处分未满处分期的；违反计划生育政策受到处理未满三年的；组织或参与非访的等。

村务监督委员会成员的选举、罢免、辞职、职务自动终止和补选，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则（试行）》等法律法规和有关政策规定执行。

（二）保障工作场所。

乡（镇）人民政府和村党组织、村民委员会应当为村务监督委员会提供必要的办公设备和办公场所，保障村务监督委员会成员集中办公，每位村监会成员的办公空间不得少于3平方米。村务监督委员会的办公经费纳入村“两委”办公经费中统筹解决。

（三）规范名称及印章。

村务监督委员会名称统一为：贺兰县××乡（镇）××村村务监督委员会。村务监督委员会牌匾为40厘米×60厘米横挂式铜牌，以乡（镇）为单位统一制作，在村务监督委员会集中办公的场所内悬挂。

村务监督委员会印章的模式、制发、使用、保管、追责等参照国务院办公厅《转发民政部、公安部〈关于规范村民委员会印章制法使用和管理工作意见〉的通知》村民委员会印章的相关规定执行。

村务监督委员会的印章为圆形，直径不得大于4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊县、乡(镇)、村务监督委员会名称，自左而右环行，或者名称前段自左而右环行、后段在五角星下自左而右横排。印章所刊汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。

村务监督委员会的印章一律由乡级人民政府负责制发。刻制村务监督委员会印章，由村党支部、村民委员会提出意见，交村民代表会议讨论，报乡级人民政府审核，由乡级人民政府到所在地县级人民政府公安机关办理准刻手续，并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制村务监督委员会印章的行为，要进行批评教育，责令改正；造成严重后果的，要依法追究当事人的法律责任。

村务监督委员会因故需要更换印章，制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。村务监督委员会印章丢失，应及时向制发机关报告并申请补发，应予补发的由制发机关登记并办理补发。制发机关应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废村务监督委员会印章的，按私刻公章行为处理。

乡级人民政府要加强对村务监督委员会印章使用管理的指导。要指导村务监督委员会建立印章使用的审批、登记、备案制度，并纳入村民自治章程或村规民约之中。村务监督委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时，村务监督委员会应及时召开村民会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村务监督委员会主任签字后方可使用。对违反印章使用管理规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要追究当事人的法律责任。

村务监督委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活。不得以欠交税费等为借口，拒绝使用印章，也不得借机吃、拿、卡、要。

乡级人民政府民政部门要监督做好村务监督委员会换届后的印章移交工作。换届选举工作结束后，上一届村务监督委员会应在10天内向本届村务监督委员会移交印章。拒不移交村务监督委员会印章的，由制发机关负责追缴，并追究责任。

村务监督委员会成员在届内被集体罢免的，印章由乡级人民政府暂时代管。乡级人民政府应在重新选举工作结束后及时将印章发给新的村务监督委员会。

（四）加强工作补贴。

县人民政府将村务监督委员会工作经费和村务监督委员会成员工作补贴纳入县（区）财政预算统筹解决。村务监督委员会成员工作补贴，采取“基础补贴+绩效补贴”的方式。村务监督委员会主任的工作补贴不低于当地村党组织书记、村民委员会主任补贴标准的20%；村务监督委员会成员的工作补贴为村务监督委员会主任的80%，且每年根据贺兰县上年农民人均可支配收入的增长比例适当增长。

（一）明确监督内容。

（1）对村务决策的监督内容主要是：监督村务决策是否符合法律法规和有关政策规定，是否按照规定程序进行，是否公平合理。对一般违规决策的，应及时指出并要求村民委员会纠正。

（2）对村民委员会的决策、决定有原则性不同意见时，村务监督委员会可建议提请村党组织或乡（镇）协助召开村民会议或村民代表会议讨论决定。

（3）对村党组织违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策，村务监督委员会应及时向乡（镇）党（工）委和纪（工）委反映并协助纠正。

2、对村务公开的监督。

（1）监督村务公开内容是否全面、真实。监督的村务公开内容包括国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项、涉及村民切身利益的事项及村级重大事项等内容，重点是财务公开。

（2）监督村务公开是否及时、规范。按照实际、实用、实效的原则，通过村务公开栏、广播等有效形式公开。一般的村务事项、村级财务收支情况至少每月公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。

（3）村务监督委员会对村务公开具体方案或事项进行审查、补充、完善后在公开内容上盖章。对公开事项有疑义的，村务监督委员会应及时向村民委员会提出，村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。

3、对工程建设项目的监督。

村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。

（1）监督项目立项是否科学、民主。工程建设项目应符合法律法规和有关政策的规定，决策应科学、民主，村务监督委员会按照村务决策监督的规定进行监督。

（2）监督项目是否按规定实行招投标。村务监督委员会应监督招投标程序是否符合有关规定，如发现招投标有违规违纪行为的应及时向上级反映，并协助进行调查。

（3）监督标后管理是否严格。禁止任何形式的建设工程转包、违法分包及挂靠行为，禁止随意变更工程设计。

（4）监督工程建设质量是否合格。村务监督委员会应参与工程建设质量验收。

（5）监督工程建设资金管理和支付是否规范。村务监督委员会按照资金管理监督的规定对工程建设资金管理和支付进行监督。

4、对资金管理的监督。

（1）对资金管理的监督内容主要是：监督村级财务委托代理制度、财务收支管理制度、票据管理制度、备用金制度和财经纪律执行情况等。村务监督委员会参与制订本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

（2）对财务支出的审核。请农经部门和财政部门给出意见。

（3）村务监督委员会在审核票据时，对手续不完备的票据应退回整改，手续完备后方可盖章；对确认不合理的开支可以拒签。对有争议的票据，可提请村联合议事会议或村民代表会议进行讨论决定，讨论决定可报销的，可凭有关决议予以入账报销。对违反有关规定的，应追究相关人员责任。

5、对资产资源管理的监督。

村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产资源处置实行全过程监督。

（1）监督资产资源处置决策。资产资源处置应符合法律法规和有关政策的规定，村务监督委员会按照本细则第十三条的规定进行监督。

（2）监督资产资源处置程序。按规定应实行招投标的资产资源处置项目应进行招投标。村务监督委员应监督资产资源处置程序是否符合有关规定，及时向乡（镇）有关部门反映招投标违规违纪行为，并协助进行调查。

（3）监督资产资源处置后的财务收支。资产资源处置完成后，村务监督委员会应按照对资金管理监督的规定，对财务收支进行监督。对资产资源处置的收益，村务监督委员会应督促及时纳入乡（镇）统一管理。

6、对村干部廉洁自律的监督。

（1）督促村干部认真执行党的路线方针政策，自觉遵守法律法规，严格执行廉洁自律各项规定。督促村干部认真履行工作职责，及时完成村级创业承诺。

（2）发现村干部在村务管理中有违纪违法行为的，村务监督委员会应及时向上级反映。

（3）协助乡（镇）开展对村干部的述职述廉、民主评议和考核测评等工作。

以上六项内容的监督要点、监督方式和监督要求，参照《贺兰县村务监督委员会监督目录》（附件一）执行。

（二）明确监督程序。

1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，通过上门走访、个别约谈、议事日、民情恳谈等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。

2、调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

3、监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题。

4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。

村务监督委员会成员的权利和义务，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则（试行）》等法律法规和有关政策规定执行。

（一）考核方式及时间。

对全县村务监督委员会的考核实行百分制，由三部分组成：一是平时考核的加减分；二是年终考核70分；三是民主测评30分（其中乡镇纪委测评15分，村民代表测评15分）。

年终考核由各乡镇场组织实施，于每年12月底前结束，县民政局负责监督检查和抽查部分村的考核情况。

（二）平时考核加减分。

1、村务监督委员会监督成效突出，受到上级领导肯定或经验做法以书面形式进行交流的，视情加2-10分。

2、村务监督委员会工作做法、成果在上级媒体上进行报道的视情加2-10分。

3、因村务监督委员会监督不力，出现越级访的（村务监督委员会事先报告的除外），每起减1-4分。

4、因监督不到位，致使村经济遭受重大损失或村主要干部被查处的，每起减10分。

5、在月度、季度抽查中发现监督职责落实不到位的，每起减1-10分。

6、其他对村务监督工作造成不良影响的，视情扣分，每起不超过10分。

（三）年终考核（70分，每项10分，按“好9-10分、良好7-9分、合格6-7分、差6分以下”四个档次打分）。

1、村务监督委员会机构健全，做到“五有”：门前有牌子、办公有场所、工作有制度、监督有印章、记录有本子。（10分）。

2、认真履行职责，对村务决策、村务公开、村级资金管理、村级资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律情况等六项监督内容进行全方位的监督，并取得成效。（10分）。

3、认真执行《关于印发《宁夏回族自治区村务监督委员会工作规则（试行）》中规定的村务监督委员会八项工作制度，村务监督委员会成员明确村务监督委员会的职责、权利和义务，并向群众公开。（10分）。

4、村务监督委员会工作记录规范、详实，内容主要包括：监督村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况纪录、监督行政村村务公开和党务公开情况记录、监督村级财务管理情况记录、监督村集体经济合同和项目招投标情况记录、监督村干部履职情况记录、村务监督委员会成员列席村民委员会会议的记录、收集整理村民意见建议的记录、村务监督委员会成员会议记录、参加培训记录等。（10分）。

5、认真做好财务监督和财务审核工作，村级所有财务凭证必须由村务监督委员会审查并盖章，按月公开村集体财务收支情况。（10分）。

6、每年年底向村民大会或村民代表大会报告工作，村务监督委员会有书面工作报告，村务监督委员会成员有述职报告。（10分）。

7、积极协助乡（镇）纪委开展工作，认真落实农村基层党风廉政建设各项工作措施（10分）。

（四）民主测评（30分）。

1、各乡（镇）对村务监督委员会的整体评价（15分）。测评综合满意率在90%以上的得15分，75－89%得10分，60-74%得5分，60%以下不得分。

2、村民代表对村务监督委员会的评价情况（15分）。测评综合满意率在90%以上的得15分，75－89%得10分，60-74%得5分，60%以下不得分。

（五）年终考核和民主测评工作基本程序。

1、各乡镇场深入各村（居）实地考核，组织村民代表进行民主评议。

3、汇总考核结果，按得分高低排出名次，上报县民政局备案。

4、按照考评结果兑现奖励。

（六）考核结果的确定和使用。

2、考核结果的使用。

村务监督委员会成员的基本报酬与年度考核相挂钩，优秀等次按120%发放，良好等次按100%发放，合格等次按80%发放，不合格等次不发。

村务监督委员会一次被评为不合格的，责令村务监督委员会主任做出书面检查，限期整改。连续两次被评为不合格的，应当主动辞职，拒不辞职的，按照程序予以罢免。

（一）加强领导，明确职责。

县委组织部要牵头协调，民政局、政研室、农业农村局等单位共同参与，加强指导。村党组织要在村务监督委员会选举中充分发挥领导核心作用，要积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，不断完善村级民主管理制度。

（二）通力配合，促进规范。

村务监督委员会接受乡（镇）及以上人民政府的工作指导、监督；纪检监察机关负责村务监督工作的再监督，对党员干部违纪问题进行法律审查，对各责任单位不作为进行严肃问责。组织部负责牵头村务监督工作的组织、协调、督导和培训；民政局、政研室、财政局、农牧局等部门要加强配合，形成合力，为村务监督委员会正常开展工作创造必要条件。

（三）严明纪律，确保实效。

1、村务监督委员会不得滥用监督职权阻碍村民委员会的正常工作，对于村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的，乡（镇）党委、人民政府或县级有关部门要及时提醒、批评教育，后果严重的要按照罢免或职务自动终止程序，终止其职务并依纪依法追究责任。

2、村务监督委员会受到无理阻挠导致无法正常开展工作，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织或乡（镇）党委、人民政府反映情况，村党组织或乡（镇）党委、人民政府应当制止与纠正，保证、保障和支持村务监督委员会及其成员正常独立开展工作，发挥其民主监督作用。

3、乡（镇）或县有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（2）无正当理由不组织或拖延村务监督委员会及其成员换届选举的；

（4）打击报复或对举报、质询拖延不处理的。

村务监督委员会工作方案篇十

（一）村务监督委员会在国家政策、法律规定范围内实事求是、客观公正地开展监督活动。

（二）积极开展监督活动必须合乎集体和大多数村民的利益，明确提出的意见和建议必须有助于党的.路线方针政策和各级党委、政府同意的贯彻执行，有助于村民委员会恰当决议的实行，有助于发展和平衡。

（三）村务监督委员会每月一次例会，特殊和紧急情况下可以随时召开。村监委主任为会议召集人和主持人。

（四）村务监督委员会举行会议应当通告所有成员至可以，确因特定情况无法全部至可以的，必须存有过半数成员应邀出席就可以举办。

（五）村务监督委员会审议监督议题、决定问题，应充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。表决采用投票或举手表决方式进行，表决时一人一票，过半数委员同意决议有效，表决结果由主持人当场宣布。

（六）村务监督委员会探讨投票表决关键性事项，若突遇票数成正比或观点意见分歧很大时，可以暂时一拖再拖议题，等待进一步调研沟通交流后，下次会议择机投票表决。也可以将争议事项递交乡（镇、筹办）纪委判决。

（七）村监委成员对于会议表决通过的事项，个人有不同意见的，可以声明保留，但必须无条件执行，不得在行动上和组织外有反对的表示。

（八）列为村务监督委员会议题的监督事项，表决中存有关键性问题须要进一步研究的，经主任明确提出，会议同意，可以暂不投票表决，等待进一步调查核实后，明确提出具体内容处理意见。

（九）村务监督委员会在履行监督职责中，如遇与村委会的意见不能取得一致时，提请村民大会或村民代表大会讨论决定。

（十）村务监督委员会会议必须存有专人专本记录，经主任和参会成员盖章，做为村级档案留存。

村务监督委员会工作方案篇十一

为进一步增强村务监督委员会及成员的监督意识和责任意识，正确履行各项监督职责，促进农村经济发展和社会稳定，根据《**市**区农村村务监督委员会管理办法》和《关于开展**区村务监督委员会成员绩效考核工作的指导意见》（x纪〔2014〕28号）及相关法规文件精神，结合我街实际，特制定本办法。

村务监督委员会绩效考核工作的考核对象为我街全体村务监督委员会成员。村务监督委员会考核工作与村级班子绩效考核同时开展。

（一）考核组成员组成。

由街成立村务监督委员会绩效考核小组，街纪工委书记担任组长，监察、组织、农业、财政、民政、规划建设等职能部门及各村党支部负责人担任成员。

（二）考核方式。

考核小组每年对村务监督委员会组织开展一次绩效考核工作，绩效考核结果纳入村干部年度考核。考核工作采取百分制计算得分，并根据具体得分确定考核结果，考核结果分为“优秀”（90分）、“良好”（80分）、“合格”（60分）、“不合格”（低于60分）4个等次，原则上被确定为“优秀”等次的村务监督委员会成员应控制在我街各村村务监督委员会成员总数的20%或以下。

考核方式包括以下4种：

2、组织召开村民代表会议对村务监督委员会成员履行职责情况进行民主评议；

4、填写《**x街村务监督委员会工作绩效考核评分表》，评分作为考核依据。

村务监督委员会成员廉洁自律情况主要包括：村务监督委员会成员遵守法律、法规情况；中共党员身份的村务监督委员会成员遵守党内纪律情况。

1、监督村集体资金、资产、资源管理和交易情况。主要包括：监督村集体资产、资源管理，以及进入番禺区农村集体资产资源管理交易平台和交易中心进行交易的情况；监督村级工程建设、村级物品采购等事项情况；监督村集体财务管理特别是征地补偿款等货币资金动用程序合规性情况；开展民主理财工作情况等。

2、监督党务、村务、财务公开工作落实情况。主要包括：审查农村党务、村务、财务公开内容和按时公开情况；受理村民群众对党务、村务、财务公开投诉情况等。

3、按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员廉洁从业情况。主要包括：按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员正确行使权力情况；受理村民群众反映干部廉洁从业问题的投诉情况等。

4、正确履行工作职责情况。协助街纪工委监察室开展农村基层党风廉政建设工作情况；按照工作职责参与或列席各类村级会议的情况；履行“值班工作制”情况；建立监督工作档案台账情况。

5、街道认为需进行考核的其他内容。

（一）村务监督委员会成员对本人考核结果有异议的，可以按街考核小组申请复核。考核工作结束后，考核小组应将考核结果在街属各村进行通报，并组织各村将本村村务监督委员会成员的考核结果进行公示。

（二）在同一届内，对连续两年被确定为“优秀”等次的，奖励一个月的工作补贴，第三年再次被确定为“优秀”等次的，奖励一个月的工作补贴；对当年被确定为“不合格”等次的，由街纪工委组织进行约谈，并扣发一个月的工作补贴；对连续两年被确定为“不合格等次的，其职务自动终止，并不得提名下一届村务监督委员会成员候选人。

中共**区**x街纪律检查工作委员会。

村务监督委员会工作方案篇十二

明确工作职责和工作流程，制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定。修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

按照县委、县政府统一部署和要求，根据《关于在全县建立村务监督委员会的实施意见》江委办）[xx年]27号文件精神。镇认真组织指导，全面完成了全镇21个村（居）监督委员会选举工作任务。现将我镇工作情况简要汇报如下：

镇及时召开了党政班子会，县村务监督委员会选举工作会议之后。针对我镇村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于9月14日在船形村首先召开试点现场会。

负责全镇建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，一是成立工作机构。镇党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组。制定实施方案并组织实施。同时由各联片领导负责5个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全镇21个村居委村据镇党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。镇领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的`一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全镇各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。镇党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我镇村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我镇实际，制定了集凤镇村务监督委员会选举工作实施方案》确定我镇整个选举工作在9月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。

并听取了党委副书黄晓明同志作的解释和强调的注意事项。会议达到预期目的为全镇全面展开选举工作打下了坚实的基础。镇在多次召开会议的基础上还于9月14日在船形村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法。

1提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，各村统一思想。从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到_上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。

2规范操作。按照镇党委政府的统一安排，严格要求。镇村务监督委员会选举工作于8月10日全面展开，10月20日各片各村开始投票选举。25日全面完成本次村务监督委员会委员选举工作。全镇共选举产生监督委员会委员68名，其中主任21名、党员50人。

3确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在镇选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，完善工作。确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。

村务监督委员会工作方案篇十三

一、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公时间合计不少于3天，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，也可随时召集村务监督委员会会议。

二、公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任、委员“双人双锁”保管。

三、村务监督委员会要结合本村实际，建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

四、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定，宣传村“两委”工作，听取并反映群众的意见或建议，接受群众信访举报等，协助村“两委”化解矛盾。

五、村务监督委员会每年年终或下年初要向镇纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受满意度测评。对“不满意”率达到到会代表人数50%的村务监督委员会委员，要及时进行改选或罢免。

六、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行职责的，应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。如遇村务监督委员会成员因健康原因或外出等其他原因较长时期不能到会正常履行职责的'，通过召开村民代表会议改选部分村务监督委员会成员，以保证村务监督委员会工作正常运行。村务监督委员会成员无特殊原因应正常履行职责。

七、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作，在监督村“两委”工作的同时，要自觉接受村级党组织的领导，对村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督，要不越权、不越位、不得滥用职权。村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，村级党组织报镇党委批准后，可先行停其职，再通过村民代表会议表决罢免其资格。

村务监督委员会工作方案篇十四

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析：首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义：加强农村党风廉政建设，一是巩固党在农村执政基础的客观需要，二是建设社会主义新农村的重要内容，三是促进农村社会和谐稳定的有力保障；其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题：一是选合适的人的问题，二是监督走过场的问题，三是成员不愿监督的问题，四是成员不敢监督的问题，五是成员不会监督的问题，六是成员监督不作为问题；最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度：一是规范工作机制，二是强化运行保障机制，三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议：注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用，注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力，注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。

正文：

村务监督委员会的建立，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖，实现惩防体系在农村延伸，努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识，进一步推进了农村党风廉政建设，巩固了党的执政基础，有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作，全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展，对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识，现浅析如下：

近年来，***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。但随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：有些农村基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实，党风廉政建设责任制分工不明、执行不严；推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等；这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。目前，我县有21个乡镇党委，365个村党组织。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访，才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范，切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

（二）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。

（三）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前我县农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡镇区划调整，乡镇的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来，全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件，涉及农村集体“三资”90万元，对6人进行了党纪政纪处理。其中，对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。

（一）选合适的人的问题。从当前的实施过程来看，部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为，村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举，导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类，一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属，另一种是村内老实巴交的农民，不敢管事的，即“容易村干部摆布的”。

（二）监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策，出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心，他们并不真的想设置监督委员会，所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下，村务监督委员会的权力实际为村书记掌控，对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督，村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸，站到了群众的对立面去了。

（三）成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

（四）成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督，主要原因有：面对两家班子，力量抗衡不起，怕干部不理解得罪干部，怕惹恼群众乡亲埋怨，最后招来报复，得不偿失。

（五）成员不会监督的问题。一方面，监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面，现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，监督工作随意性大，导致监委会成员不会监督。

（六）成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强，由于怕担负监督风险，或者怕破坏与村干部的私交，得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。

积极完善，优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见，健全工作机制，制定工作程序、考核办法等一系列制度，如：村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等，不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面，要求村监委有专门的办公经费和办公场所，购置专门的办公设备；履职支持方面，村监委在难以有效监督时，向乡镇政府提出申请，由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系，干好干坏一个样，监督小组成员因此没有压力，缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此，根据履职情况兑现奖罚，是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报，并对监督工作进行评议。例如，福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法，由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评，年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会，对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评，与村两委干部的履职考评同步进行，对履行监督到位的给予表彰奖励，对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如，浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等；建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求，对村务实行事前、事中、事后全程监督，其运作程序设为：负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议，设立台账，逐项登记，并召开会议研究讨论村民意见或建议；由监委会主任向村委会提交村民意见建议；监委会主任列席村两委会议，对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议；向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施，并做好相关措施的宣传和解释工作；重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督，财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行；对村委会不合理的决策及村级重大问题，可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明，村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

（一）注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作，既要监督村两委，又要配合村两委做好工作，要做到尽责不添乱，监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作，要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上，对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督，监督功能更加齐全，监督效果更加明显。

（二）注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力。首先，要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构，行使相对独立的监督权，必须完善制度，提高监督能力，实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制，为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障，这样，才能使监督形成合力。

（三）注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜，根据村的实际情况进行设置，不搞“一刀切”。同时要建立示范点，发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施，加大对监督员的培训力度，提升监督员自身能力，进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明，村民监督委员会深受群众拥护支持，也得到广大领导和群众的充分肯定，并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

村务监督委员会工作方案篇十五

20xx年，xx村村务公开工作以邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在村党支部正确领导下，以完善村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。为了扎实有效地做好村务公开工作，今年重点抓了如下几项工作：

年初以来，我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为今年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到处。

(一)、推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。我村从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。如大山组村民提出，小坑田间路泥泞难走，村民要求修建田间桑园道路，经支委会提仪，村两委会商议将此事作为议题，交于党员大会讨论，经过村民代表大会讨论并决议，通过一事一议项目修建了大约2公里砂石路，多方筹集资金投入万元。建成后使桑农减轻劳动强度，为养蚕户增加了收入。

(二)、推进民主管理，强化了村务公开的责任。

1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎幺花，要求对财务具有决定权。我们在总结以往民主理财做法的基础上，推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度。明确规定，对村级财务支出管理，财务支出单据必须由经手人、村委会主任共同签字。在此基础上，民主理财小组每月集中审理1次，经审查合格的，加盖民主理财小组印章，未经审理和审理不合格的财务单据支出一律不准入帐和公开。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。健全了村民代表、党员代表、村民议事会和村民理财小组等组织，并认真执行和制定了《村规民约》、《会议议事制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。工作中，充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前，财务收支每月接受村民理财小组审计，并向群众公开，同时接受乡经济管理中心的监督检查，大型开支、公益事业、计划生育和对外发包等重大事项，需经过村民代表大会或村民大会讨论，严格按制度和程序办事，增进了群众参政议政意识，融洽了党群干群关系。

2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村务公开坚持“八不”安民之策深得民心，即：不搞半公开，不搞假公开，不搞花架子，不做假帐，不做两本帐，不设小金库，不弄虚作假，不欺上瞒下。实做到村务公开有人抓有人管。

(三)、推进民主监督，促进了廉政建设。

1、政务“九公开”、财务“八公开”都由村民代表议事会讨论，监督小组对各项规章制度的的执行情况进行经常性监督。

2、村委设立举报电话，设有意见箱，及时反遇群众的意见和建议。

3.定期对村务公开情况进行检查。

4、村民委员会成员每半年测评一次，通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。

5、接受监督，严格实行财务公开，方便了群众监督。

6、建立档案，保证村务公开质量。各村设立了村档案，规范村务公开档案，按规定统一规格，统一模式，登记成册。档案记载了历届村干部三年任期目标、年度工作计划、个人述职、年度考核、村务财务公开内容、村民代表和村务监督组会议记录等十几项内容，做到村务公开的历史资料有据可查。

实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1.村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。随着村务公开的进一步推进，使村务公开更直接、更彻底，民主监督更扎实、更有效，真正给群众一个明白，还干部一个清白。

2.村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。

1、调动村民参与村务公开的积极性，总结经验，常抓不懈，推动村务公开工作不断向前发展。

2、继续贯彻落实《黄山区村民委员会工作暂行规定》，进一步明确村“两委”班子任务和岗位责任，提高“两委”班子素质，充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用，以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班的工作能力工作程序。

3、提高村干部的思想文化素质和工作水平。

村务监督委员会工作方案篇十六

（一）认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟识和掌控有关监督工作的.基本内容、程序和方法，不断提升自身素质和履行职责能力。

（二）按照监委会分工做好职责内的工作，客观公正地开展监督活动，不借监督之名故意刁难或谋取私利。

（三）大力支持村党组织和村民委员会恰当履行职责，帮助搞好村民的思想工作。

（四）联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，提交监委会向村党组织和村民委员会反映。

（五）维护团结，保护平衡，自觉拒绝接受非政府和群众监。

（六）模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。

村务监督委员会工作方案篇十七

为进一步加强基层党风廉政建设，提高全村党员干部的勤政廉政意识，现根据乡党委政府的要求，结合本村实际，制定20xx年村监督委员会工作计划。

以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导，深入贯彻xx届五中全会精神和在在纪委第五次会议上的讲话精神，以维护、实现、发展群众利益为出发点，逐步健全村务监督委员会职责，着力构建基层反腐倡廉体系，不断促进农村基层组织党风廉政建设，增强党员、干部在群众中的威信和工作的凝聚力、号召力、战斗力。

在乡纪检监察室的领导下，发挥村监委会的作用，使本村基层组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强，村民主政治建设有效推进;群众的知情权、参与权、监督权进一步落实，群众关注的热点、难点问题得到较好的解决;切实做好耐心细致的宣传、解释工作，从而使党群、干群关系进一步改善，实现社会和谐。

1、加强村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育，形势政策教育，从而提高村干部的大局意识和自主、自省、自警、自励意识;坚持做到要解放思想，与时俱进，求真务实，量力而行，艰苦奋斗，勤俭节约，清正廉洁、秉公办事。

2、对每季度的财务公开、民主理财进行全面监督，切实抓好党务公开、政务公开。

3、加强对村干部宗旨意识、服务意识、勤政廉政等方面的监督，开展好村干部的“勤廉双述”工作。

4、及时受理群众的来信、来访及来电举报，对热点问题及时展开调查，对存在违法违纪现象的及时向上级部门行反映，协助上级部门好调查工作。

5、配合党总支搞好年终的党员冬训和民主评议党员工作。

村务监督委员会工作方案篇十八

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和发展党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进农村党风廉政建设和我县新农村建设，按照中共漳州市纪律检查委员会、中共漳州市委组织部、漳州市民政局《关于全面建立村务监督委员会的实施意见》（漳政民〔2011〕202号）的统一部署，为做好全县村务监督委员会的推选工作，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》以及省纪委、省委组织部、省民政厅《关于全面建立村务监督委员会的意见》（闽民建〔2011〕249号）和东山县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于印发《关于在全县农村实施“五要”工程工作扎实推进农村党风廉政建设的意见》等有关规定，结合全县实际，特制定本方案。

（一）指导思想。高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会为主线，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展的能力、推进富民强村为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，积极推选政治文化素质高、群众威信高和原则性强、积极关心支持村里各项工作的优秀人才进入村务监督委员会，在全县村级形成“党支部决策、村委会实施、监督委员会民主监督”三位一体的民主治村新格局。

（二）基本要求。全县村务监督委员会推选举工作应达到以下目标要求：（1）选举村务监督委员会成员的推选举工作由村民选举委员会主持；（2）村务监督委员会成员候选人由村民或村民代表单独或联合提出，经村民会议或村民代表会议推选或直接选举产生，具体选举方式由村民代表会议决定。村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查，经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核后方能确定为正式候选人。村务监督委员会届期与村民委员会相同，届中因工作需要，可按规定程序进行补选或调整；（3）村务监督委员会主任和委员共3至5人组成。2000人以下的村推选3人，2000人以上的村推选5人；（4）村务监督委员会委员产生后，召开委员会议推选出主任一名，一般由党员担任；（5）实行村干部回避制度，村“两委”成员及其直系亲属不得在村务监督委员会任职；（6）村务监督委员会工作制度健全，监督程序规范，形成村党组织领导的充满活力的村民自治长效监督机制。

村务监督委员会推选举工作从11月28日起至12月31日止，历时34天。具体分为6个阶段进行：

1、建立推选工作组织机构。各镇党委、政府成立由党委书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。各镇要按照全县《实施方案》的总体要求，结合各自的实际，本着“分批进行、先易后难、稳妥推进”的原则，研究制订切实可行、可操作性强的推选工作方案。

2、制定村务监督委员会委员候选人标准条件。根据上级关于村级工作民主监督的要求，结合我县实际，村务监督委员会委员候选人应具备以下标准条件：（1）拥护中国共产党的领导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，讲政治、顾大局、守纪律、威信高有被选举权的本村村民；（2）具有一定文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，协调议事能力较强；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）村务监督委员会委员中要至少一人有一定财会专长，以便于对村级财务进行监督；（6）村“两委”成员及其直系亲属不得在村务监督委员会任职。

3、在推选前，要将标准条件提交村民会议或村民代表会议讨论通过，并上墙张贴，向全体村民公布，引导村民、村民代表按标准条件选人。

在做好充分准备的基础上，召开全县村务监督委员会推选工作会议，各镇也要召开会议进行动员部署。要通过电视、广播、报刊、黑板报、宣传栏、张贴标语等宣传渠道，大张旗鼓地宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准条件，努力营造良好的舆论氛围。

1、确定推选方式。村务监督委员会成员的推选工作由村民会议或村民代表会议推选产生，具体选举方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民或村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人由村民或村民代表单独或联合提出，经村民会议或村民代表会议推选或直接选举产生，按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人初步人选。

4、候选人资格审查。村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查，经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核后方能确定为正式候选人。

1、推选大会由村民选举委员会主持，参加推选举人数应达到村民或村民代表三分之二以上；2、推选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一；3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，一般由党员担任，由成员推选产生。

各镇应选派人员参与推选举大会全程监督。选举结果于当日或次日张榜公布，并报镇党委、政府、纪委备案。

及时上报县纪委、县委组织部、县民政局备案。

12月底前，全县村村都要推选建立起村务监督委员会。推选结束后，采取村自查、镇普查、县抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：1、村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；2、村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；3、村务监督委员会民主监督工作开展情况。

2、协调配合，齐抓共管。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；组织部门要充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；农办和经管站等部门要加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督；民政部门要严格依法指导建立村务监督委员会，认真调查分析村务监督机构现状，有效整合现有资源。对尚未建立监督机构的村，要按照本《方案》要求，及时建立村务监督委员会；已建立村务监督小组或村民民主理财小组等相应机构的村，要对有关机构进行整合，统一名称为村务监督委员会。

3、因村制宜，分类指导。要本着先易后难的原则，分期分批，逐村组织好推选工作，确保推选成功率。对少数情况比较复杂的村，要选派强有力的工作组，集中进行治理整顿，限期进行推选；对个别一次推选不成功的村，要总结教训，找准原因，派得力干部靠上做工作，适时重新组织推选，确保善始善终地完成村务监督委员会推选工作。

4、严肃法纪，维护稳定。推选期间，容易引发各种不稳定因素。特别要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向县委报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。