最近的学习和工作生活等方面发生了很多事情,现在需要对它们进行总结。在写一篇较为完美的总结时,我们需要注意语言的准确性和表达的合理性。以下是小编为大家整理的总结范文,供大家参考。
信访局领导会议上的讲话内容篇一
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今天,我怀着激动的心情接受市人大会的挑选,倍感荣幸,衷心感谢组织的关心和培养,衷心感谢各位领导的厚爱和帮助。
我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月参加工作,zzzz年zz月加入中国共产党,先后任市公安局民警,市政府办公厅秘书一处处长,zzz政府副区长,zzz委、政法委书记,市信访局党组书记、局长,市政府副秘书长(兼)。在过去20xx年的工作历程中,无论是作为一名普通的民警,还是身处领导岗位,我始终本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,努力学习,奋发工作,恪尽职守,做了一名共产党员、一名普通公务员应作的工作。
这次组织提请任命我为市信访局局长人选,饱含了对我的信任和期望,我既深感荣幸,又深知责任重大、使命神圣。如果会议能够通过对我的任命,我一定潜心谋事,努力作为,为我市信访工作赢得更高、更深层次的发展竭诚尽智!我将从以下五个方面努力,认真做好本职工作。
一是依法履职,自觉接受监督。严格按照国务院《信访条例》规定认真履行职责,以勤勉为工作之基,以规范为工作之要,以务实为工作之重,以创新为工作之魂,团结带领全市信访干部,继续深入贯彻落实市委、市政府《关于建立信访工作“一健三联”机制的意见》,进一步健全责任体系、充实工作力量、完善工作网络,切实做好我市信访工作。牢固树立人大意识,严格执行政府部门接受人大及其会监督的各项制度,自觉置于人民群众和人大的监督之下,自觉接受社会各界监督;优质高效地办理人大及其会交办的各种事项,虚心听取并积极采纳人大代表的建议、批评和意见,做到闻过则喜、有错必纠,在接受监督中争取支持,在接受监督中提升工作能力。
二是饱含热情,树立群众观念。以润儿书记提出的“为群众代言、帮群众解难、促社会和谐”为工作目标,以推动解决群众信访问题、维护群众合法权益为工作核心,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为工作宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,耐心细致接待上访群众,倾听群众呼声,了解真实情况,做到用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任。
三是讲究方法,提升工作能力。深入学习实践科学发展观,牢固树立“终身学习”的理念,不断加强学习积累,结合自身工作职责,认真钻研处理群众信访问题等相关方面的法律法规知识,科学研判信访工作新形势,总结实际工作中的新经验,探索信访工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理论政策水平和业务工作能力,达到学有所获、学有所思、学用结合。
四是服务大局,当好参谋助手。讲党性,顾大局,紧紧围绕市委、市人大、市政府中心工作,主动思考、积极研究,从群众信访中广泛收集社情民意,在此基础上进行综合分析,深刻剖析问题产生的原因,找准问题的症结,为领导决策提供翔实的一手材料和前瞻性建议,提高信访工作与领导决策思维的贴近度,努力当好市委、市人大、市政府的参谋和助手。
五是廉洁自律,做到厚德载物。时刻牢记手中的权力是人民赋予的,恪守“勤为政之要,廉为官之本”的古训,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持做到淡薄名利、襟怀坦白。保持头脑警醒,牢牢绷紧廉洁之弦,注重党风锤炼,始终坚持自重、自省、自警、自励,树立正确的权力观、政绩观和利益观,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格按照中央、省、市关于党员领导干部廉洁自律的各项规定要求自己,决不搞权钱交易、以权谋私。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员,无论这次任免通过与否,我都将保持平常心态,服从组织安排,并一如既往,扎实工作,以实实在在的行动回报组织和领导对我的信任和关心。谢谢!
信访局领导会议上的讲话内容篇二
同志们:
这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结20xx年全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署20xx年工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:
一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。
过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。
面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。
二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。
去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。
一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。
二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。
三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。
三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平。
(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。
(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。
(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。
同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!
信访局领导会议上的讲话内容篇三
各位老师,同志们:
在这秋风送爽的大好日子里,我们满怀喜悦的心情,迎来了第二十三个教师节。我有幸和**的各级领导及广大教育工作者一块过节,心情非常激动。在此,我谨代表县教育局向辛勤工作在**教育第一线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和祝福!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持全县教育事业发展的**镇各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
近年来,**教育事业在党委政府的正确领导下,在**社会各界关心支持下,有了长足的发展。特别是广大教师和教育工作者,忠实实践“三个代表”重要思想,认真贯彻“十六大”精神,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情,奋战在各自的工作岗位上。一年来,**教育实现了历史性跨越,驶入了高速发展的快车道,成为了全县教育的排头兵。这些成绩的取得,凝聚着大家辛勤耕耘的汗水,标志着**教育又跨上了一个新的台阶。
同志们!以上成绩的取得,是各级领导重视教育、社会各界关心、支持教育的结果,更是**镇广大教师和教育工作者辛勤工作的结果。在此,我再次代表县教育局向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们更应该对今后工作进行客观分析。下面,我代表县教育局对**镇的教育工作提出几点希望和建议。
一、加强内部管理,坚持走内涵发展之路。
勿庸置疑,**镇教育取得了长足的发展,但和先进单位相比无论在基础设施建设、硬件配置,还是在教育管理理念、经验,都存在一定的差距。这需要**镇广大教育干部戒骄戒躁、勇于创新、扎实工作,不断解放思想、更新观念,坚持走特色发展之路,在创新中获取发展的原动力。工作千头万绪,我认为最重要的是结合**实际,取他山之石,走创新之路,全镇中小学、幼儿园,要进一步明确职责、健全制度,加强内部管理,特别要注重过程管理,坚持走内涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做强。
二、强化安全意识,把安全工作始终放在第一位来抓。
安全工作,责任重于泰山。实际工作中要依据国家有关学校安全方面的法律法规和教育政策,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建安全工作科学体系,强化安全制度建设,严格落实安全责任制,建立起常规性的安全预防机制;针对实际,有的放矢,细查隐患,突出整改,确保学校平安,促进教育和谐发展。各中小学、幼儿园一定要注意随时排除安全隐患,切实做到防患于未然。
三、切实加强未成年人思想道德建设。
教育必须把育人放在首位。当前,要把深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》放在突出位置,不断加强对中小学生的思想道德建设。我们的学校不仅要加强对学生的文化知识教育,还努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系。有针对性地开展理想信念教育,培养学生正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操。要在发挥课堂教育主渠道作用的同时,进一步加强学生课外实践活动,创造丰富多样的德育形式和德育工作的有效载体,不断提高德育工作的实效性,真正使德育达到“春风化雨,润物无声”之功效,培养高品格、高素质的一代社会主义新人。
各位老师,同志们,在我县经济高速发展、各项事业蒸蒸日上的大好形势下,**镇人民定能同全县人民一道融入到轰轰烈烈的经济建设大潮中,为全县的经济建设,贡献出自己应有的力量。**镇广大教育工作者,将继续发扬敢于拼搏、勇于创新的精神,爱岗敬业、无私奉献,为**教育的真正腾飞再创佳绩。我相信:**的明天将更加美好,**教育的前途将更加辉煌!
信访局领导会议上的讲话内容篇四
20xx年,全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果,紧扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正确指导下,围绕年初确定的“5443”工作思路,以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点,全力打造过硬队伍,扎实开展业务工作,密切联系服务群众,全面助推社会发展,各项工作有力有序推进,整体呈现良好发展态势。
(一)抓规范,转作风,干部队伍建设持续加力。
1.强班子。6月份,市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召,主动提出退休申请,提前退出领导班子。在8月份市委任命我为市司法局局长后,又对局领导班子进行了调整优化,1名班子成员改任调研员,1名班子成员调任其他单位任主要负责人,其他单位交流2名同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定”的工作要求,及时进行了职责分工,明确了目标任务,并对党组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和战斗力,既能各负其责,又能相互配合,圆满地完成了“六五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重点工作任务,新老班子的交替非常平稳,局机关没有出现人心不稳、工作断档的情况。同时,武陵监狱、市强戒所也顺利完成了班子调整,工作正持续推进。
2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看”和“三严三实”专题教育活动的基础上,市司法局进一步强化对机关事务和干部队伍的规范化管理,全面转变工作作风。从9月份开始,局机关着力推行《局领导轮流月值班制度》、《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制度》三项制度,进一步强化局机关事务的规范化管理,并对各项工作按月进行调度公示,督促工作任务落实到位。10月份,出台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》,围绕干部教育、干部激励、干部管理三大方面,制定10大项共65条干部队伍建设的具体措施,对干部在政治上立规矩,在工作中定标准,在考核上明奖惩,在成长上给空间,有效激发了机关干部队伍活力。
3.联基层。5月份,市司法局全面对接全市“服务基层月”的活动,围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促进邻里和谐”三大主题,集中组织开展“司法行政服务月”活动。9月份,局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡县安福乡岩桥村开展“一进二访”活动,联系帮扶困难群众,开展基础设施建设,帮助当地产业发展。11月份,局机关启动“司法行政调研月”活动,以局领导领题调研,局机关干部全员参与的方式围绕9个重点课题集中开展调研活动。旨在通过调研,对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的掌握,在找亮点、推特色的基础上,重点结合存在的问题和发展瓶颈,科学的谋划好明年的工作。目前,调研正在广泛进行座谈、深入征求意见。
(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效规范。
1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式,全面落实监管安全制度,已连续8年实现“四无”、“七个不发生”目标。同时,通过“五审三榜”全程公示“减假保”案件办理流程;市强戒所围绕“大戒毒,大矫治”工作理念,不断规范监管体系,完善场所基础建设,教育矫治质量全面提质。
2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收治中心改扩建工程,即“三中心两分院”(三中心:市特殊人员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神病人收治中心及市五医院分院、精神病分院)建设,收治规模将由现有120人左右扩容至400人左右。收治范围扩大到非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题,防止此类危险人群流向社会。
3.社区矫正对象管控到位。全面推行社区服刑人员报到指纹打卡、手机定位等管控手段,社区矫正机构还装备了单警执法视音频记录仪,用于社区矫正执法活动。津市、临澧还建立了心理咨询室,配备了心理测验、心理治疗器材,对矫正人员进行心理辅导。
4.安置帮教手臂有效延伸。积极开展安置帮教对象“三帮一促”活动,重点解决了一批安置帮教对象生活中的特殊困难。市强戒所全面构建矫治帮教专业化网络平台,在鼎城区灌溪镇、武陵区穿紫河街道康桥社区建成了2个社区戒毒(康复)工作指导站,形成了戒毒场所、社区和行政基层单位“三位一体”的帮教联动工作机制。
(三)抓服务,惠民生,法律服务效能不断提升。
1.法律服务领域拓展更宽。全市律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者积极发挥专业优势,全面服务经济社会发展和民生改善。目前,全市有43名律师加入市、县党政法律顾问团,396名律师担任1137家党政机关和企事业单位法律顾问,103个乡镇(街道)、763个村(社区)分别聘请了法律顾问;全市律师共代理各类诉讼、非诉讼案件1283件,参与市、县信访接待值班125人次;全市各公证机构共办理各类公证8249件,其中国内公证4883件,涉外及涉台港澳公证3366件,实现了零投诉;全市司法鉴定机构共办理鉴定业务9050件,其中“三大类”6984件,“其他类”2066件,采信率达99%;全市基层法律服务工作者也积极发挥法律服务功能,代理各类等诉讼、非诉事务2561件,调解各类纠纷1025起;全市法律援助机构提供法律咨询10823人次,办理各类援助案件1733件,帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益达3300多万元。
2.社会矛盾纠纷防控体系辐射更广。目前,全市共建成人民调解委员会3883个,专业调解组织113个,有人民调解员14317名,共调处各类矛盾纠纷18666件,防止民间纠纷引起的自杀47件75人,防止民转刑案件123件,防止群体性上访192件,防止群体性械斗67件。同时,全市持续推进环常“6+1”平安边界建设,将人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等统一纳入平安边界建设机制,整合多方力量对边界纠纷实行联防、联调、联控。中央政法委、司法部对此评价较高,拟作为我市人民调解工作的品牌向全国推介;澧县的“3+x”评议调解模式、鼎城区的“一三六九”调解工作法都在当地调处复杂疑难和跨民族矛盾纠纷上取得很好的成效;全市各县区(市)城区全面建立医疗纠纷人民调解组织,重点解决医患纠纷。鼎城区的婚姻家庭人民调解委员会、桃源县的林业纠纷人民调解委员会、澧县的土地纠纷人民调解委员会,经过一段时间的运作,社会效果也非常显著。
3.法律服务市场的执法监管更严。制定了《常德市司法局涉法涉诉信访事项处理基本制度》,全面规范了涉法涉诉信访问题处置方法和流程。开通网上监督平台“常德市司法行政监督网”,专门受理群众对法律服务行业的投诉举报。今年共受理各类投诉举报16件,其中律师行业1件、司法鉴定行业3件,基层法律服务行业12件,所有案件都进行了调查核实,并作出处置和回复。同时,坚持定期开展法律服务市场集中清理整顿活动,依法查处非法从事法律服务的行为,净化法律服务市场秩序。另外,结合“司法公正常德行”活动,严格抓好执法监督检查活动,通过调取办案卷宗,采取电话回访当事人形式,对各类案卷进行了评查,及时发现问题,督促整改落实。
(四)抓普法,强法治,普法依法治理基础全面夯实。
1.法治宣传有效创新。以“法律六进”为抓手,不断强化法治宣传阵地建设,积极探索创新形式多样的普法宣传方式。截至11月份,全市共建成法治广场8处、法治长廊(路、街)11条、法治宣传电子屏100余块,全市各村(居)的“农家法律书屋”、法制分校、法制夜校建设基本实现全覆盖。津市的“法治夜话”、“周浩佬说法”,安乡的“百法讲坛”,武陵的“法治小品进乡村”等一批生动的地方性法治宣传典型经验,在全市得到了有效地推广。同时,我们还在全省率先实施培育农村“法律明白人”试点,这项工作被省委法治办全省借鉴和推广。国家工作人员学法用法方面,全面推行党委中心组学法、“一府两院”任前法律考试等多项制度,今年全市还首次将领导干部述法纳入年终述职重要内容。
2.法治创建成效显著。今年我市鼎城区、安乡县荣获第三批全国法治县(市)区创建活动先进单位,武陵区丹洲乡阳湖村、临澧县新安镇松林村等12个村和鼎城区红云街道花船社区、澧县澧阳街道新河社区等8个社区成功授牌省级“民主法制示范村(社区)”。
3.“六五”普法验收工作顺利完成。市司法局从年初就开始谋划“六五”普法验收工作,7月份组织开展市本级的“六五”普法验收工作。同时积极向市委、市政府汇报,争取市领导对于“六五”普法验收工作的支持。9月6日-7日,省级检查组在我市检查验收“六五”普法工作期间,王群书记、周德睿市长、何英平、胡丘陵副市长等市级主要领导均全程参加、全程陪同。从目前各方面反馈的情况来看,省级检查组对我市的“六五”普法工作相当满意,也非常认可。
(五)抓改革,见实效,司法体制改革稳步推进。
1.社区矫正改革启动试点。启动市本级社区矫正政府购买服务试点工作,市司法局与湖南健力教育服务有限公司签约,正式向其购买社区服刑人员心理矫治服务。武陵、鼎城、安乡社区矫正中心建设纳入全省重点民生项目,现已基本建成,现正接受省、市两级验收,年前即可投入使用。此外,市政府正式决定购买常德环球旅游学校筹办常德市工读学校,届时将切实解决全市问题青少年集中教育的场所问题。
2.法律援助改革逐步推开。全面依托市、县法援中心和乡镇司法所、村(居)民委员会建立的法律援助工作站点,形成“法律援助一小时服务圈”。其中,市城区律师事务所法律援助站点建成率达70%以上,区县(市)实现了100%。市司法局还与湖南南天门律师事务所签订合同,启动了市本级政府购买法律援助服务工作。武陵、鼎城、安乡、澧县、津市纳入全省33个公共法律服务中心建设试点,目前建设基本完成,正在接受省、市两级验收,年前即可投入使用。同时,市本级的公共法律服务中心的建设也已启动,目前已初步落实场地,即将进行装修,预计明年上半年就可建成并投入使用。届时,将彻底解决困扰多年的市本级法律服务窗口落地的问题,并“一站式”开展律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律咨询等法律服务工作。
3.律师制度改革稳步实施。出台《常德市律师工作联席会议制度》,积极发挥律师工作联席会议作用,协调市中级人民法院、市检察院设立律师专门办案通道和阅卷室,充分保障律师行使辩护权。以常德市合策律师事务所为依托,成立了常德市中小企业法律服务中心,每天派专职律师坐班,接受中小企业主的法律咨询,办理法律服务业。全市还选派了13名骨干律师跟踪服务市重点工程,参与项目谈判,审查经济合同,为重点项目建设提供了法律支撑。
评。
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信访局领导会议上的讲话内容篇五
同志们:
在防汛进入“七下八上”的关键时期,市政府决定召开这次防汛视频会商会议,主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况,会商分析防汛工作形势,进一步安排部署安全度汛工作。
刚才,市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况,市气象局分析了汛期天气形势,有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议,大家讲的都很系统、很全面、很具体,我完全赞同。下面,在大家发言的基础上,就今年的防汛工作,我强调三点意见:
一、认清形势,提升认识,务必保持高度警惕。通过会商分析,总体上看,今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面:从气象形势看,受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响,5月以来,我国南方多地已出现多次暴雨过程,累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测,我市7月降水量预计为200-240毫米,较常年同期偏多3成,8月降水量预计为120-160毫米,较常年略偏多,气象形势不容乐观。从度汛工程情况看,近几年我市未出现大的汛情,新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验,能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后,还有诸多防汛薄弱环节尚未整治,特别是左岸排水渠系不健全,存在一定隐患。从思想认识情况看,由于近几年我市降水偏少,不少干群出现了麻痹情绪,对防汛工作认识不高,重视不够。从工作准备情况看,个别地方预案落实不扎实,一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大,大部分县区通讯手段落后,一些县区还没有购置卫星电话,一旦发生特大洪灾,无法保证汛情灾情信息及时传递。对此,各级各部门必须高度警惕,保持清醒忧患,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,更加自觉地重视防汛,更加积极地投身防汛,务求安全度汛。
二、明确目标,突出重点,务必做到有的放矢。做好防汛工作,关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范,努力做到“三个确保”,即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施,全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制,逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求,稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作,对已除险治理的水库和河道,要加强观测巡查和运行监控,一旦出现连续性集中降雨或暴雨,相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道,一方面要在保证质量的前提下,争抢有效时间,抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施,确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护,及时疏浚沟河,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,并加强值班巡查和信息预警,确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任,全面细化防范、抢险措施,并加强值班监控,严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合,及时沟通工作情况,将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查,完善防汛工作方案和应急预案,确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面,要注意加强防汛知识宣传,增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面,要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位,采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施,严防意外事故发生。
三、加强领导,落实责任,务必确保决战决胜。一是加强领导,落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制,做到处处有人抓,段段有人管。二是分工协作,形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守,密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态,及时通报信息,确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工,强化责任,密切配合,协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想,坚决服从抗洪抢险安排,积极支持配合防汛工作。三是强化督查,严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责,采取有效形式,加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题,要建立台账,限期整改。要严格责任追究,对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们,防汛工作责任重于泰山,我们一定要居安思危,严阵以待,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
信访局领导会议上的讲话内容篇六
同志们:
这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会,这个维稳压力很大的关键时间节点召开的,市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视,各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会,可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告,津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神,大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义,请同志们认真学习,取长补短。
下面,我主要讲三点意见:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
对于司法行政工作来说,成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作,数据就能说明成绩。三是看不到的成绩,普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等,做了大量扎实有效事关长远的工作。
1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”,社区矫正工作做到了无脱管漏管,结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来,集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源,减少了社会危害,各级党委、政府,尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。
2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作,积极排查化解各类矛盾纠纷,配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件,促进了社会和谐,维护了大局稳定。
3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项,大力开展各项法律服务,一组组大数据,充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作,做出的积极贡献。
4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识,做了大量扎实有效的工作,法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。
5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点,开通了市、县视频会议系统,部分区县司法业务用房建设顺利完工,全面规范了基层司法所标识标牌等等。
这些成绩,市委、市政府是满意的,人民群众是肯定的。借此机会,我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。
随着党的和十八届四中全会召开,中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定,涉及司法行政的内容与要求不少,当前,司法行政工作面临前所未有的发展机遇,全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌,争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措,充分发挥司法行政职能,为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。
1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年,全市司法行政系统要善于把握机遇,强力推动各项改革任务落实,通过改革,做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革,重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实,降低法律援助门槛,扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度,解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题,规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制,落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。
2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心,围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程,切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能,在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度,全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作,确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作,做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能,在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓,增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法,搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度,推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能,在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程,开展精准法律服务,提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机,加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作,整合公共法律服务资源,做大服务总量,做优服务质量。
3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设,不断增强班子合力。去年,全市司法行政单位班子都有不同程度的调整,新调整的同志要尽快熟悉工作情况,迅速进入履责状态,尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理,强化干部政治规矩和纪律规矩,不断提升队伍形象,增强为民服务意识,提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管,不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理,要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手,切实加大监管力度,进一步规范全市法律服务工作。
三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。
司法行政工作有几个特点:监所管理,塑造新人;人民调解,春风化雨;法治宣传,润物无声;法律援助,扶危济困。可以说,司法行政参与社会治理的点多、线长、面广,具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视,切实加强领导,给予重点关注,经常听取汇报,及时研究问题,帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导,同时兼任了公安局局长,虽然任务重、压力大,但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分,工作成效越明显,社会乱源和民转刑案件就会减少,公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导,更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时,市、县相关部门,如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门,要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前,有几个具体问题需要着力解决。
一是业务用房建设。作为分管的副市长,说句实话,我感到由于各方面原因,这些年对司法行政工作的欠账太多,特别是“十二五”期间,我们的司法业务用房建设、司法所建设等,只有部分区县市纳入了国家计划,还有部分没有挤进笼子,错失了大好的发展机遇。但现在明白过来,还来得及。各区县市要高度重视,把司法行政基础建设摆上议事日程,已经立项的项目要抓紧建设,尽快完工;还未立项的,要抓紧协调,争取挤进规划的笼子。
二是“两中心”建设。即:社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目,纳入了市州和区县市绩效考核,是硬任务,必须完成好。年底前,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内,市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时,各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。
三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线,虽然职能分工不同,但重要性是一样的,要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中,司法所只能加强,不能削弱。而且还要借改革机遇,合理整合资源,高标准搞好司法所阵地建设,调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制,实行地方行政事业编向司法所倾斜,采取政府购买公益性岗位等多种方式,逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。
四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目,市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看,各项建设进展还比较缓慢,希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合,加快推进这几项重点建设项目进程。
同志们,做好新时期的司法行政工作,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,忠实履责,锐意改革,大胆创新,深入推进司法行政工作新发展,不断开创司法行政事业新篇章。
信访局领导会议上的讲话内容篇七
同志们:
教育信息宣传工作是整个教育事业的重要组成部分,对教育事业的改革发展稳定起着重要的舆论导向作用。今天,我们在这里召开全市教育信息宣传工作会议,全市各级各类学校负责教育信息宣传工作的同志和部分受表彰单位的领导参加了会议。召开这次会议的目的是为了总结一年来全市教育信息宣传工作情况,表彰一批在教育信息宣传工作中做得较好的单位和个人,从教育改革和发展的实际出发部署教育信息宣传工作,明确新形势下教育信息宣传工作的任务,进一步规范信息采写报送工作,不断提升教育信息宣传工作水平,使教育信息宣传工作更好地服务中心、促进发展。
一年来,我市教育信息宣传工作紧紧围绕全市教育中心工作,在上级领导部门和各级各类学校领导的关心重视下,不断加大信息采写、收集和报送力度,及时、全面、准确地向市委、市政府和上级教育行政主管部门报道和反馈我市教育系统落实市委、市政府“科教兴市”战略部署,推进实施课程改革工作的新举措、新情况和新问题,以及教育工作取得的成绩和经验,为推动上级部门决策部署的落实提供了较好的信息服务,做出了积极的贡献。
一、我市教育信息宣传工作和成绩的回顾。
一年来,在上级部门和领导的关心指导下,在广大教育信息员的辛勤工作下,在各学校领导的重视和支持下,我市的教育信息宣传工作稳步开展。
一是《___教育信息》的编辑出版进一步制度化和规范化。《___教育信息》每周出版一期,增强了信息的时效性,扩大了报道容量,创办至今已编印445期,今年编印到第43期。同时从1月起全面实现了在___教育信息网上发布。《___教育信息》的传阅范围除了全市教育系统外,还包括省、___市的教育行政主管部门,我市市委办、市府办、市委宣传部、市人大、市政协等有关部门,以及市五套班子分管教育领导,并实现与___市其他兄弟县(市、区)教育部门的交流。通过《___教育信息》,既让各级领导及时了解了我市教育发展动态和成绩,又有力地宣传了我市教育的改革和发展成果,展示了我市的基础教育课程改革工作,逐步打响了___教育品牌。除了《___教育信息》这一主渠道外,我市广大信息工作者和教师能积极向各级省市级教育报刊等踊跃投稿,大力宣传学校工作、教育教学动态等,也取得了较好成绩,如我市在《___教育》(一报一刊)上的投稿和采用量连续几年均位居首位,市教育信息组和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息网”建设迈上新台阶。“___教育信息网”自201月1日全面开通以来,经历了两次改版,设立了新闻中心、教育导航、网上投稿、教师交流中心等11个栏目,实现了教育信息网上的`及时滚动传播,并经过不断的充实完善,使之成为我市广大师生和社会获取教育资源及访问全国教育网站的门户和导航平台,从11月份改版至今各校通过网上投稿报送的教育信息已达4643篇,信息总数3306条。教育局教育信息组每天都对各校上传的新闻价值较高的信息进行编辑,然后上传到___教育信息网的主页。现在,___教育信息网的主页上的“___教育新闻”已经成为各级领导了解学校教育工作的一个重要窗口,成为外界了解___教育的一个重要途径,成为学校之间交流工作、互相借鉴的一个重要平台。
___教育信息网上主页的滚动新闻除了“___新闻”外,还有一块“各地教育新闻”,市教育信息组每天都从各种媒体精心选择出五条新闻,让我市的广大教育工作者及时、准确地了解各地教育的最新动态,了解上级教育部门最新的工作部署。同时,经常推出一些教育专家的系列文章。如“阳光高考系列报道”、“县中现象”系列报道、“会诊新课改”、和近阶段正在推出的“如何切实推进素质教育系列讨论”、“关注班主任系列报道”等。从去年11月到现在,已经登载了1644篇各地的教育新闻了。这一块的信息,对我们的工作具有非常好的借鉴意义。但很遗憾的是,这些文章浏览量很小,文章虽然很有价值,但是没有引起大家足够的关注。
信访局领导会议上的讲话内容篇八
各位代表、同志们:
常德市第三次律师代表大会历时两天时间,已圆满完成各项议程,即将闭幕。这里,我谨代表市司法局党组对此次大会的顺利召开、圆满闭幕表示热烈的祝贺!向会议选举产生的新一届市律师协会领导班子表示热烈的祝贺!并向出席本次大会的各位律师代表致以亲切的问候和崇高的敬意!
会议期间,大会主席团、与会律师代表认真履行职责,严格遵守选举规则,充分行使代表权利,营造了风清气正、秩序井然的选举氛围,顺利选举产生了新一届市律师协会理事会及领导班子。应该说,选举的结果既体现了民意,也符合市司法局党组的预期,必将促进全市律师事业的长效发展。
过去的五年,是我市律师事业飞速发展、成绩斐然的五年。这五年,全市律所机构蓬勃发展,律师队伍日益壮大,业务领域不断延伸,服务效能显著增强,在维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,推进普法依法治理,助力地方经济发展等方面发挥了十分重要作用,很好地融入了“新常德新创业”及“三大战役”的战斗征程,有效地促进了全市经济社会持续、稳定、和谐发展。借此机会,我谨代表市司法局党组向上一届律协领导班子五年多来的辛勤工作表示衷心地感谢!向全市广大律师的辛勤付出表示衷心地感谢!向一直以来关心、支持我市律师事业发展的各级领导和有关部门、各界人士表示衷心地感谢!
展望新的五年,将会是我市律师事业涅槃腾飞的五年。随着党的十八届四中全会全面推进依法治国重大决策深入实施,中央、省、市更加重视律师工作。全国律师工作会议、全省律师工作会议先后高标准、高规格召开,中央政法委书记孟建柱、省委政法委书记李薇薇就律师工作分别作出重要指示,市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律师事务所进行调研,这次更是亲临会场指导换届工作。同时,至上而下,一系列保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制正不断健全完善,一系列加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施正不断推出。可以说,当前我市律师事业已经迎来了全面发展的春天,驶入了高速发展的快车道,律师工作将大有可为、大有作为。新一届律协领导班子一定要认真领会和贯彻好中央、省、市的相关精神,落实和执行好改革任务,并将其作为推动我市律师事业创新发展的原动力,作为规范律师队伍建设的硬要求,作为检验律师工作成效的硬指标,更好地履行好服务社会民生、服务经济发展、服务平安稳定的职责。
借今天的机会,我就如何发挥律师协会作用,规范律师队伍建设提几点希望和要求。
一、对于市律师协会。
就律师协会的性质来说,是律师代表选举产生的行业性自律组织,主要职能是利用行业手段对律师队伍进行管理,开展行业自律活动,规范律师执业行为。如果说律师协会是律师的“娘家”,那么司法行政部门就是律师的“婆家”。以往,市律师协会会长一直由市司法局的领导担任,司法行政部门既当“爹”又当“妈”,协会管理趋于行政化,协会理事及广大律师会员参与协会管理的积极性不高,协会作用发挥不够明显。此次换届,市司法局党组经过慎重考虑,决定市律师协会会长由律师代表选举专职律师担任。其目的就是要激发全市广大律师参与协会管理、参与协会工作的积极性,更好地发挥市律师协会在行业自律方面的作用。但是,“放权”不代表“放手”,市司法局作为全市各律所机构、律师队伍的法定管理机构,仍将积极发挥宏观监督和具体指导职能,继续帮助、指导和协调市律师协会开展工作,促进全市律师工作的规范化、长效化发展。新一届律师协会领导班子对此也要有清醒的认识,要找准方向,准确定位,自觉履行工作职责,自觉接受市司法局的指导与监督。要沉下身子,积极发挥职能,服务好全市广大律师,当好律师的“娘家人”,以规范律师队伍管理为着力点,以提升律师执业公信力为出发点,以提高人民群众满意度为落脚点,全面深化律师制度改革,积极引导全市广大律师进入“三大战役”的主战场,助力“新常德新创业”取得新成效。
二、对于全市律师队伍。
律师事业是一项正在发展、充满希望的事业,关系全面依法治国大局,每个律师都应当有责任、有担当、有作为。孟建柱书记在全国律师工作会议上指出:“实践证明,律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。”要打造一支让党放心、让人民满意的律师队伍,我认为就是要做到“五个过硬”。
一是政治过硬。从律师的定位来看,是一种承担社会法律服务职能的社会人,这种职能是国家法律授予的,也要接受司法行政主管部门监督指导。因此,律师并不等同普通的社会人,是承担了一定社会责任,并受到社会监督管理的群体,不能随意而为,更不能肆意妄为,必须坚守政治原则和政治底线。而这个原则和底线,我认为就是高举依法治国旗帜、听党指挥、忠诚使命,坚持党的事业之上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务过硬。“工欲善其事,必先利其器”,具有过硬的法律素质和司法能力,是履行好法律服务职责的必备条件。具体来讲,既要熟练掌握法的一般理论和基本原理,又要深刻领会社会主义法治理念的基本内涵和要求,善于用其指导司法实践,确保办理案件、提供服务不走样、不跑偏;要深入学习宪法及各部门法的具体内容,理解其立法精神,对各类法律条款做到耳熟能详,内化于心;要努力提升法律适用能力,切实把好事实认定关、证据采集关和法律适用关,坚决防止因法律关系认定不当,证据材料收集不齐,适用法律错误造成当事人合法权益的损害。
三是责任过硬。社会责任基于社会分工,讲律师的社会责任就不能脱离律师职业的本身要求。对于律师来说,社会责任就应该是对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守。但是,现在有个别律师认为律师业完全是市场化,律师完全是商人,对这种观点我是不赞成的。如果律师完全成了商人,那就会把利益最大化作为追求目标和价值取向。说实话,一场官司背后是当事人的利益、权利,甚至是身家性命的博弈。案上一点墨,民间千滴血啊!在这里,我要再次奉劝那些不讲社会责任,不遵守职业道德和法律底线的律师,回头是岸!对那些不守规矩、打白条吃当事人的律师,我们要坚决依法查处,决不手软。我始终坚信,有社会责任感的律师才有品位,有社会责任感的律师才有公信力,有社会责任感的律师才有生命力,有社会责任感的律师才能受到民众的尊重、受到社会的尊重。
五是作风过硬。孟建柱书记全国律师工作会议上提出的“遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行”的律师执业“四条基本要求”,深刻阐明了律师职业的本质特征,体现了全面推进律师事业健康有序发展的内在要求,为广大律师执业树立了一个看得见、做得到的基本规矩,同时也是律师赢得社会理解、认同和尊重的基本标准。全市广大律师要深入践行“四条基本要求”,做到有戒有畏、令行禁止,确保执业之路行得正、走得稳,从而在服务社会的同时实现律师深层次的职业价值、赢得应有的职业尊荣。
同志们!律师事业使命光荣,方兴未艾,有大量的工作等待我们去完成,有广阔的领域等待我们去开拓,有辉煌的业绩等待我们去创造。希望全市广大律师以此次协会换届选举为契机,进一步完善工作机制,进一步强化队伍建设,进一步提升整体形象,以更加有力的措施和更加扎实的工作,推进律师事业不断创新发展,为维护社会稳定,促进司法公正,构建平安常德、法治常德作出新的、更大的贡献,为我市全面实现“一个中心、三个迈进、五个常德”十三五战略目标提供法治保障。
谢谢大家!
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