方案的评估和反馈非常重要，它可以帮助我们不断改进和优化方案。方案的编写应该从整体到细节，将每一步都考虑到，以确保实施的顺利进行。接下来是一些权威专家对于制定方案的建议和思考，供大家参考。

公安机关重点人员稳控方案篇一

为进一步加强社会治安重点人员排查管控，汲取吉州区“2.21”案件教训，举一反三，强化各种隐患排查，健全和落实排查预警、防范化解、重点人员管控机制，严防个人极端暴力犯罪案件发生，维护社会大局稳定，决定开展社会治安重点人员管控专项行动，特制定本方案。

全面准确排查掌握各类重点人员情况，深入细致排查化解影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和减少不稳定因素，努力实现“六个坚决防止”目标，即：坚决防止发生影响国家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大群体性事件和大规模集体进京访事件、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事件、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止发生重特大公共安全事故。

(一)做实做细隐患排查。开展刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年、心态失衡、生活失意、扬言报复社会的极端人员和信访重点人员以及可能造成恶劣影响的重点群体摸排工作，组织镇村干部、派出所民警、卫生院医生上门入户，开展重点人员地毯式摸排，随时掌握动态，跟进服务管理。对排查出的重点人群要建立工作台账，登记造册，严格落实管控措施，做到严密监控，确保不危害社会。

(二)坚持评估预警，强化管控措施。紧盯重点人员、重点事、重点场所，对排查出来的重点人群进行分析研判，对收集上报的各类影响社会治安重点人员信息，按照《关于做好肇事肇祸等严重精神障碍患者危险等级评估工作的通知》(吉卫医字〔2017〕47号)要求，重新启动肇事肇祸等严重精神障碍患者危险性等级评估工作。落实人员疏导稳控措施，对刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者、重点青少年、言行极端人员和信访重点人员等社会治安重点人群做好教育转化和稳控工作，建立健全镇村干部、派出所民警、医生和监护人“四位一体”的管控机制，进一步压实包保责任，确保人员不失管漏管。对肇事肇祸精神障碍患者要严格落实严重精神障碍患者“以奖代补”政策，督促监护人履行好监护责任，推动监护人责任险落实。严格落实刑满释放、社区服刑等特殊人员安置帮教措施，帮助其解决生活困难、重树生活信心、重新融入正常社会。对重点信访人员要采取超常措施，逐一落实“五包”(包掌握情况、包思想转化、包协调化解、包预防稳控、包息访息诉)管控措施，及时掌握重点人员动态信息，适时依法训诫敲打。深入开展影响社会稳定矛盾纠纷排查化解工作，对摸排掌握的涉及重点人员的问题，要逐一明确责任单位和人员，逐一落实化解稳控措施，逐一实行对账销号。

(三)坚持风险评估，强化应急处置。建立健全社会稳定风险评估长效机制，对直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策、重大工程和重大事项，必须进行社会稳定风险评估。加强情报信息收集，确保情报信息畅通，进一步健全情报信息动态收集、反馈、报告制度，完善处置各类突发事件的工作预案，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，对可能发生不稳定信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

专项行动从2019年4月18日起至2019年6月30日，分三个阶段实施：

(二)摸排管控阶段(4月27日至2019年6月10日)。对排查发现的重点人员涉及的问题，逐一落实责任单位和责任人，提出解决方案、措施和期限，最大限度化解到位。对突出重点人员涉稳问题，采取领导包案方式，压实责任，统筹研究化解措施。对于可能引发重大不稳定案事件的人员，要采取扎实有效的稳控措施，确保重点人员发现得了、问题化解得掉、人员稳控得住、事件处置得好。

(三)总结提升阶段(6月11日至6月30日)。对本次专项行动期间排查管控社会治安重点人员情况进行全面理总结，认真查摆问题、发现不足，提出改进措施。同时认真总结典型经验和做法，有针对性地加强研究，推广经验、改进工作，形成长效工作机制，进一步提升重点人员管控工作水平，促进工作经常化、规范化、科学化。

公安机关重点人员稳控方案篇二

各村(社区)、镇直各部门：

全国“两会”将于5月21日在北京召开,为做好全国“两会”期间的信访稳定工作，维护全镇良好的信访工作秩序。根据省、市、县安排，经研究，对镇域范围内重点信访人员，落实稳控责任。具体要求通知如下：

村(社区)书记为稳控措施第一责任人，包村干部为稳控措施直接责任人，包片三套班领导负领导责任，结合“片警”一起稳控。

2020年5月11日至两会闭幕。

1.今年全国“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会，举国关注、举世瞩目，做好期间信访保障工作，是当前首要政治任务。各村(社区)、各有关部门要提高政治站位，精心谋划部署，狠抓工作落实，确保实现全国“两会”期间“四个不发生”的工作目标，即：不发生进京上访，不发生有影响的本地集访事件，不发生因信访矛盾引发的有影响个人极端事件，不发生因信访部门执纪不严或履职不当引发的网络舆情事件。

2.畅通信访渠道，自5月11日起至全国“两会”闭幕，镇来访接待场所每天安排1名党政领导干部坐班接访，镇三套班领导按值班表到镇信访接待中心排班接访。各村(社区)、有关部门要敞开大门接访，每天要有一名主要干部坐班接访，做到群众随到随接随处理，及时就地解决群众合理诉求，努力把群众吸附在当地。两会期间实行节假日值班制，自两会开始至“两会”闭幕期间节假日正常接访。

3.加强信息预警，自5月11日起至全国“两会”闭幕，启动“战时”模式，信访信息零报告制度，每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况、失控失联重点人员应对处置及发展趋势等信息。掌握辖区内重点信访人员活动情况，落实每日报告制度，做到信息畅通、去向清楚，确保信息不倒流。重大信息及时上报。各村(社区)每天下午2点前在信访稳定安保群里报信息。做到有事报信息，无事报平安，重大紧急情况随时报送。

4.加强应急处置，一旦发现重点人员漏管失控，在第一时间上报镇信访办的同时，汇报给分片领导，并立即组织人员到车站、卡口等地查找、劝返、拦截，最大限度减少进京到省走访，杜绝进京到省集体访。如果发生进京去省上访的，村(社区)书记、包村干部要确保在第一时间赶赴现场将人带回，所有费用一律自行负责。

1.重点信访人员稳控情况按照镇2020年信访工作考核办法兑现奖惩。

2.因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实，发生进京上访、非访、集访的，造成重大影响的，一律组织处理，村(社区)、包村干部不得参与年终先进评选。对维稳工作成绩突出的村(社区)给予表彰奖励。

公安机关重点人员稳控方案篇三

各村(社区)党(总)支部、委会，镇直各部门：

为了做好全国“两会”期间的信访稳定工作，维护全镇良好的信访工作秩序。经研究，对我镇重点信访人员落实稳控责任。具体要求如下：

1、对上级部门备案的重点信访人员，必须落实稳控责任人。确保不发生信访老户进京上访非访、重复访、集体访。

2、掌握辖区内重点信访人员活动情况，做到信息畅通、去向清楚，确保信息不倒流。每天上午9点前，下午5点前向镇信访办报送稳控信息。重大信息必须立即上报。联系电话：83986041，联系人陈鹏、于通亮。

3、如果发生进京去省非访上访的，村支部书记第一时间(省里3小时、北京6小时)赶到现场将人带回，所有费用一律自行负责。

对于有重点信访人员的村(社区)，稳控责任到位，任务明确，成效明显，稳控时间内不发生一起进京上访非访、重复访、集体访的，给予责任人员3000元奖励，发生一起扣除1000元。对于没有重点信访人员的村(社区)，稳控时间内也未新发生一起进京上访非访、重复访、集体访的，给予责任人员1000元奖励。

如确因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实，发生进京上访非访、集访的，且造成重大影响的，一律组织处理。

公安机关重点人员稳控方案篇四

为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

一、成立疫情防控应急领导小组。

全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；负责制定疫情防控应急预案；当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

二、工作举措。

（二）积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；

（三）积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作；

（四）做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；

（五）按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

三、应急预案启动程序。

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

四、应急结束。

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

五、工作要求。

（一）高度重视，提高站位。

各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

（二）强化宣传，做好防控。

充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

（三）认真排查，联防联控。

积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

公安机关重点人员稳控方案篇五

为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：

为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

组长：

成员：

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组。

组长：

成员：

主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组。

组长：

成员：

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。

公安机关重点人员稳控方案篇六

各村、镇直各单位：

为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：

一、指导思想。

牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。

二、强化领导，提高认识。

为了更好地做好重点人员稳控工作，强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。

三、认真排查，摸清底数。

各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。

四、明确包保、落实措施。

各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

五、工作要求。

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。

（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。

（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

六、严格考核、失控必究。

在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的，要采取有力措施，做到问题有人管，事情有人做。

七、严肃纪律、讲究方法。

稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。

公安机关重点人员稳控方案篇七

坚持以人民为中心思想，遵照“三到位一处理”工作要求，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题，全力做好建国70周年等重要节点时期信访工作，确保2019年7月--12月全镇实现“零到市、零到省、零到京”非正常上访。

（一）以包案领导为化解稳控专班工作组组长，相关化解稳控单位、责任人为成员，采取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。

（二）对诉求不合理，又不断缠访、闹访、非访人员，要积极做好相关影像资料记录报镇群工办，便于今后开展依法处理。

（三）积极做好非正常上访劝返工作，一旦发现重点信访人员脱控，包案领导要及时报告镇党委书记，由镇党委书记决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）加强沟通、思想教育，及时掌握信访人思想动态。包案领导每月至少2次与信访人见面进行沟通疏导，做好沟通记录及工作开展成效，并将相关图片影像资料报镇群工办向成坤处。

（二）多举措化解信访人的合理合法诉求。各包案领导要想方设法解决好信访人的合理合法诉求，让信访人感受到包案领导对其帮助是实实在在的，增强包案领导与信访人之间的信任度。

（三）加强稳控，灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通，稳控责任人必须实行“一日两报”，分别于每日上午十点钟、下午四点钟前向包案领导和群工办报告信访人的动态，报送群工办途径为微信群或电话报送（xxxxxx）。

（四）及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控，及时报告包案领导，包案领导要及时核实重点信访人的动态，一旦确定重点信访人去向，包案领导要及时报告镇党委书记，由党委书记决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）若化解稳控不到位，造成信访人每到京非访1次，扣包案领导的年终绩效考核分25分，扣主要责任人的年终绩效考核分20分，直至扣完为止。

（二）若化解稳控不到位，造成信访人到京非访，扣稳控责任人当月的全部稳控经费及当月的绩效工资。

公安机关重点人员稳控方案篇八

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和-谐稳定，特制定我公司。

（一）为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。

（二）公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。

化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

（一）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。

（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

（四）农民工工资问题引发的群访。

（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。

（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。

三、维护公司稳定应急处置办法。

为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2。

秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：

（一）处置原则。

1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。

2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。

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（二）职责分工。

1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：

（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。

（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。

（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。

（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。

（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。

（三）工作要求。

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。

（四）善后处置制度。

的"法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。

各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内基本实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：

（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。

（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。

（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。

（一）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。

（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各。

单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。

（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理，防止案件重复发生。