为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
最新全县社区文化建设方案范文(推荐)一
刚才,玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结,对20xx年重点工作任务进行了安排和部署,会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作,我讲四点意见:
一、认清安全生产工作的严峻形势,强化红线意识
态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,20xx年,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力,全县安全监管任务尤为繁重。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
去年,吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故,引起了党中央的高度重视,习和李做出了重要指示批示。仅20xx年,因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势,进一步提高对安全生产工作的足够认识,立足本职工作,全面贯彻落实、的重要指示批示精神,要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,并强化安全生产红线意识,在发展县域经济的同时,要切实采取坚强有力的措施,千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力,真正把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,当前,从中央到地方,安全会议多次提出“党政同责”,强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人,如果出现严重问题,同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发,这份《规定》明确了各级政府,各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题,各级监管部门要不断改进和创新监管方式,在进行日常安全监管的同时,切实开展安全生产暗查抽查,要采取“四不两直”的方式进行,即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不搞陪同,直奔基层,直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节,确保安全稳定
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行相关制度和规定,对未按要求验收的高危行业企业,一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于 3月份召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前,全面开展一次安全生产大检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位,确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的,要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时,要总结经验,切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管,不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”,确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久,多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年,我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度,研究了一些办法和措施,广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置,公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是,小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故,也容易因此滋生上访案件,引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故,将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此,县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力,保持高压态势,采取有力措施,各司其职,各负其责,发现一个,打掉一个,决不给不法分子留下可乘之机,使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。
四、认真履职尽责,严格责任追究
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志,县委将一个乡镇或一个单位交给了你们,你们就应该切实负起监管责任,要时刻警醒自己,不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实认清形势,抓住重点,迎难而上,把隐患和问题彻底解决掉,确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力,导致安全生产事故的单位和个人,问题严重的,县委要严肃进行责任追究,构成犯罪的,将移送司法机关处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实,继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
最新全县社区文化建设方案范文(推荐)二
同志们:
在全年各项工作进入攻坚冲刺的关键阶段,县委、县政府决定召开这次全县新农保试点工作推进会,主要目的是,认真贯彻落实副市长8月4日在宜调研时的重要讲话精神,按照三个“百分之百”新要求,安排部署下一阶段新农保工作。
今年以来,各乡镇、各部门围绕县委、县政府的总体部署,精心组织,广泛宣传,密切配合,热情服务,认真工作,新农保试点工作取得了显著成效。截止7月底,全县农民已参保5.9万人,参保率达到89.2%,收缴保费562万元,为1.1万到龄群众发放基本养老金396万元。可以说,新农保这一新的惠民政策已经在宜川大地生根发芽,展现出无限生机;全县1.1万到龄农民已经享受到公共财政的阳光普照,民生问题得到明显改善;全县农民已经在摆脱“养儿防老”的传统养老模式上迈出了坚实一步。
8月4日,副市长在我县调研指出:今年全市新农保工作要达到政策知晓率100%,参保率100%,发放率100%的更高要求。面对市政府领导同志的殷切期望,面对新农保事业展现出的无限生机,面对全县广大农民对老有所养的热切期盼,全县新农保工作还存在许多不尽人意的地方;还有许多坚苦细致地工作要做,还需要乡镇和有关部门的同志们付出更多的努力和汗水。
刚才,同志通报了我县新农保前期工作进展情况,跃明同志对下一阶段工作进行了安排部署,我完全同意,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、高点定位,正视差距,做到思想认识再提高
一是要看到新农保制度对推进城乡统筹发展的重要作用。减少农民、转移农民、富裕农民是推进城乡统筹的必然要求。农民问题解决不好,城乡统筹就是一句空话。几千年的农耕文明造成了农民生计依附土地、养老依靠子女的普遍现象。我们在下乡调研时经常看到,七、八十岁的老农仍然在力不从心的从事繁重的果园劳动;也经常遇到为了解决基本养老问题而来政府上访、甚至诉诸法律的老人家。高龄农民因为生计所困不得不从事繁重劳动,必然导致农民不愿放弃土地,制约土地向大户集中,影响农业产业化、规模化进程。农民依靠子女养老,但只生一个的计生政策降低了人口出生率,当代青年一代却又向往城市生活、习惯城市节奏,造成当前农村青年劳动力匮乏,甚至出现了许多“空巢村庄”“空巢家庭”,高龄、农民的养老问题也就愈发突出。因此,扎实推进新农保制度,建立以新农保为基础,计生奖扶、民政救济等惠民政策为补充的农民养老保障机制,对于降低农民对土地的依附、减少对子女的依赖、加速农村土地流转、加快农民进城步伐,推进城乡一体化进程具有十分重要的作用。
二是要看到新农保是改善民生的难得机遇。近年来,我们坚持民生问题项目化落实、系统化解决、长效化推进、制度化安排,实施了以扶贫开发、产业提升、交通水利、教育卫生为主的大规模基础设施建设,人民群众就医就学、住房、出行等条件得到极大改善,先后实施了免除农业税、两免一补、新型合作医疗、城镇居民基本医保等惠民政策,人民群众已经过上“种田不交税、上学不交费、看病有医保”的新生活,但占全县人口大多数的农民“老有所养”问题一直无力解决,部分高龄农民由于无子女、丧失劳动能力等原因,生活还很困难,成为制约民生改善的头号难题。新农保制度建立后,我县符合条件的60周岁以上农村居民每月至少可以享受财政补贴的55元基础养老金,每年直接增加收入660元,解决了柴米油盐等基本生活问题。加之计生奖扶、民政救济等综合措施的支持和养老金标准的必然提高,农民“老有所养”问题就能够得到有效解决。目前,我县60周岁以上的老人有近1.1万人,省市财政每年将补助我县783万元,多一人参保,民生问题就多一份改善。对我县这样一个财政支出乏力,城乡二元结构矛盾突出,农民享受公共服务远远低于市民的农业大县来讲,是一次千载难逢的历史机遇。
三是要看到完成三个“百分之百”新农保任务仍然存在不少困难和问题。由于新农保试点政策性强、业务量大、时间紧迫,加之干部群众的认识理解不一,部分乡镇工作人员不到位,各乡镇工作进展不平衡,参保尚未全面完成;人口统计不准确、身份难核实、外出务工人员多;基础设施建设不配套、金融支付网点覆盖率低等突出矛盾和问题。与各兄弟县区相比,还存在很大差距,完成“三个百分之百”任务仍然面临不少困难和问题。
对此,全县各级各部门和各级干部一定要站在讲政治、顾大局的高度,把思想和行动统一到副市长的重要指示和县委、县政府的安排部署上来,进一步提高对开展新农保试点工作重要性的认识,充分考量当前面临的严峻形势,切实增强责任感、紧迫感和自觉性,下最大的决心,尽最大的努力,扎扎实实的改造,打一场新农保工作攻坚战,确保我县“三个百分之百”任务全面完成。
二、明确目标,突出重点,做到工作措施再强化
根据副市长指示精神,县委、县政府要求,各乡镇政府、县级各有关部门务必于今年9月底前,完成知晓率、参保率、发放率“三个百分之百”的目标任务。围绕实现这一目标任务,重点要抓好以下三方面工作。
(一)加强舆论宣传,确保家喻户晓,人人皆知。新农保对广大农民来说,是一项全新的政策,要让农民在较短的时间内接受,自觉踊跃参保,做好宣传工作是重要前提。当前,尚未参保的农民大多是政策不清、观念守旧的群众,做好他们的思想发动难度更大。只有农民的思想观念转变了,其他后续工作才能快速跟进。各乡镇、有关部门在宣传动员中要做到“三讲清”“三算账”“三深入”.“三讲清”即:讲清新农保是一项惠民政策,而不是什么摊派任务;讲清交费达不到一定年限就不能享受养老金;讲清所交费用可以继承,而不会人财两空。“三算帐”即:算清不交不补、少交少补的帐;算清个人交的少、财政补的多和标准逐步提高的帐;算清子女不参保,父母就不能享受的帐。“三深入”即:深入田间炕头,面对面的宣传;深入外出打工岗位,人对人的宣传;教育部门利用开学时间,深入校园课堂,做好在校学生的宣传动员。各乡镇要根据每个村、每个人的不同情况,逐村逐人制定机动灵活的宣传策略,用农民最容易接受、最直观的形式深入开展宣传动员,动之以情,晓之以理,力求宣传实效。县人劳局要做好宣传资料提供等相关服务工作,县委宣传部、新闻中心等部门单位要密切配合,再掀宣传动员新热潮,为我县新农保试点工作的强势推进营造良好氛围。
(二)从严执行政策,确保应保尽保、一人不漏。一是干部自身要硬。各乡镇、有关部门要组织基层干部,认真学习新农保政策,准确把握新农保的基本原则、实施范围、参保要求和财政补贴标准等核心内容,做到认识理解无偏差、政策执行不走样,培养一大批满足新农保工作要求的宣传员、指导员、操作员。二是对象核定要实。各乡镇要在上半年户籍人员核查的基础上,对未参保人员户籍、年龄和未参保原因再次予以核实,对长期异地务工并参加当地职工养老保险、已死亡但未销户、女儿出嫁未销户、享受低保人员、参军入伍人员、服刑人员和在校学生,要及时核查排除,不漏一人、不乱纳入、全部公示。三是工作力度要大。各乡镇、各有关部门要按照参保对象百分之百参保的要求,坚决落实推进试点,以超常规的举措、下最大的力气、花最多的工夫来保障试点扎实有效推进,再掀参保交费的新热潮。关于参保率问题,杨军发副市长明确指出:达不到100%就是工作不到位。各乡镇要坚决贯彻杨市长指示精神,认真总结新农保工作中好的经验和做法,组织工作队进村入户开展工作,对思想存在偏差、怀有抵触情绪的群众要反复动员,千方百计把思想工作往深做,把参保进度往前赶,不达目的决不收兵,确保三个“百分之百”任务全面完成。
(三)强化服务意识,确保效率提高、群众满意。新农保事业是一项惠民工程,要不得半点官僚主义和衙门习气。尽最大可能为参保对象提供方便,让参保对象满意是做好新农保工作的必然要求。参与新农保工作的同志们都要经常进行换位思考,理解农民的难处和不易,设身处地为农民提供方便。要根据不同经济条件农民的承受能力,指导其合理确定参保缴费的档次标准,对农民的参保申请,要做到立即受理、迅速办理、当日办结,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象,以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保对象的信任和理解。各乡镇要在各行政村和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图,让参保群众一看就会,一听就懂,一次办成,坚决避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生。县农行要在9月底之前完成202个行政村惠民卡经办点设立任务,确保到龄人员每月20日按时领取养老金。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要进行上门服务,最大限度地方便群众。对享受补贴待遇的对象、条件、标准,都要张榜公布,广泛接受群众监督。
三、夯实责任,狠抓落实,做到组织领导再加强
各乡镇、各部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和统筹城乡发展的大局出发,把新农保试点工作摆在突出位置,切实加强组织领导,精心组织实施。
一是要坚持属地管理,夯实乡镇责任。各乡镇要充分发挥主体作用,进一步充实新农保工作力量,乡镇党委书要亲自安排部署,乡镇长要全程参与其中。各乡镇要在精心准备的基础上,再次组织召开新农保工作推进会,进一步把干部群众的思想认识统一起来,要把每个村、每个人的参保任务细划、落实到每个包片领导、每个乡镇干部和每个基层干部身上,明确思路、明确措施、明确任务、明确时间、明确奖惩。要把新农保工作作为验检乡镇干部,开展群众工作能力的试金石,让大家真刀真枪的比一比,真金白银的量一量,推动各乡镇新农保工作尽快完成“三个百分之百”任务。
二是要夯实部门责任,形成工作合力。人劳部门要发挥牵头作用,及时协调解决试点工作中出现的新问题,各乡镇、各部门要自觉配合人劳部门开展工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强新农保基金监管。公安部门要安排各乡镇派出所积极配合、支持各乡镇的业务,及时提供详细准确的人口信息,杜绝公安干警随意变更农村居民的户籍信息行为。县残联负责提供准确的农村重度残疾人数据,做好农村残疾人的等级认定工作。县农行要进一步完善经营网点布局,加强经办网络体系建设,确保全县202个行政村都有支付网点,确保农民足不出村领取养老金。
三是加强督促检查,夯实督查责任。“两办”督查室、监察局、人劳局、考评办要组织联合督查组,每10天对各乡镇试点工作情况进行督查一次、通报一次,好的表扬,差的批评,对因领导认识不到位、试点工作推进迟缓,影响全县新农保试点工作的乡镇,由纪检监察部门对相关责任人进行“三问”.对故意更改户籍、年龄,提供虚假信息的单位和个人,严格按照有关规定,严肃追究责任。
同志们,“群众利益高于一切”.实施新型农村社会养老保险制度,是党和政府着力改善民生的一项民心工程、德政工程。各乡镇、各部门务必高度重视,按照县委、县政府的统一部署,明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进,努力完成我县新型农村社会养老保险试点工作的三个“百分之百”任务,为造福广大农民,建设和谐宜川作出新的更大贡献。
最新全县社区文化建设方案范文(推荐)三
同志们:
目前,全县上下正在深入开展“两学一做”学习教育,县政协组织召开贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议恰如其时,是深入学习系列讲话的有效载体,将讲话精神落在了工作实处。县政协选题准确,通过精心组织,安排委员开展了深入调研,并形成了质量较高的的协商建议,具体措施精准到位,操作性较强。为我们切实抓好环境保护理清了思路,明确了目标,也为县委、政府找准问题、查清短板、制定方案提供了有益参考,促进了各单位在提升能力,强化认识,贯彻落实上狠下功夫,为全面提升我县环境质量,加大生态环境保护力度奠定了坚实基础。下面,就本次专题协商讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会加强生态保护的现实意义
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线”这是关于大力推进生态文明建设的重要论述。为此保护生态环境关系人民的根本利益更关系到民族发展的长远利益。
一是只有保护生态环境,才能助推经济发展。生态环境的好坏决定着经济发展的程度,生态环境改善的越快,地区经济发展才会越有后劲,生产力才会越发得以解放,如果生态环境恶化后且得不到有效治理和改善,必然导致生态失衡,气侯失调,土地沙化,随之而来的便是干旱、洪涝、风沙等自然灾害的频繁发生,经济发展必然失去依托,丧失发展基础。只有保护好、利用好生态环境,才能更好地发展生产力,在更高层次上实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维,下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、生产生活方式,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,决不走“先污染后治理”的老路,探索走出一条环境保护新路,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。
二是只有保护生态环境,才能保障人民安居乐业。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。正像人们总结的那样:老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”,过去“求生存”现在“求生态”。 希望生活的环境优美宜居,能喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上安全放心的食品。民之所望,施政所向。我们必须下大气力解决突出的环境问题,不断改善人民群众生产生活条件,以实际效果取信于民。所以只有加大生态环境的保护力度,才能创造更好的生存和发展条件,才能保障全县人民安居乐业。
三是只有保护生态环境,才能造福子孙后代。保护生态环境,推进生态文明建设是实现中华民族永续发展的必然选择。既关系民生福祉,也关系民族未来。“既要金山银山,更要绿水青山”,我们要在发展经济的同时,把资源利用好、环境治理好、生态保护好,切实维护大自然对人类的永续供养能力,让大自然能够更好地休养生息,给子孙后代留下更大的发展空间。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。这是对人类文明发展规律的深刻总结,保护生态环境功在当代、利在千秋,在生态环境保护上要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。只有搞好保护好生态环境,才能为子孙后代繁衍生息,过上幸福生活打下良好基础,才能为构建幸福美丽清原奠定坚实基础。
二、强化措施,全力打好环境保护工作的攻坚战
加强环境保护是一项综合性、长期性的工作,必须着眼于增强环境的承载能力,致力于解决影响社会民生发展的环境问题。在今后的工作中,要围绕保护生态环境,构建美丽幸福清原,认真制定相关举措,切实抓好环境保护工作。
(一)预防为主,综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式,走新型产业化道路,走清洁生产、循环经济道路,以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐,更好地为经济建设和社会发展保驾护航。
(二)全面推进,重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题,全面推进环境保护工作,把整治各类污染源落到实处。一是严控企业污染。在重点项目建设中,要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关,从严控制污染源,要加大环保投入、强化环保措施,定期加强督查。二是加强农村环境保护。要以美丽乡村建设为切入点,以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标,积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整,切实加大对农业和农村污染的整治力度,积极发展绿色农业和生态农业,有效减少农业面源污染。要积极开展村镇环境综合整治,着力解决农村环境脏、乱、差问题。同时,还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设,提高森林植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲、渡假、养生旅游县城建设,着力加强城镇环境保护,进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作,加强浑、清、柴、柳四河的综合治理。
(三)加强监管,严格执法。要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量,唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与,要发挥好舆论监督作用,及时曝光环境违法及不文明现象,对存在的问题盯住不放,跟踪报道,直至解决。
三、加强领导,努力开创我县环境保护工作的新局面
环境保护是一项社会性的系统工程,生态环境质量的改善、环保事业的发展,需要全县各级各部门的共同努力,需要全县人民群众的共同参与,全县上下都要以保护生态环境为己任,齐心协力推进我县环保工作。
(一)落实责任,奖罚分明。要坚持党政一把手亲自抓、负总责,落实分管领导和具体工作人员,完善目标管理责任制,确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等,严肃查处各级领导干部和污染业主、损害生态环境人员的违法、渎职、失职行为。
(二)完善体制,建好队伍。生态保护及环保工作涉及面广,政策性强,专业知识要求高,要逐步完善生态保护及环保工作的体制机制,不断加强各方面队伍建设,进一步提高相关工作人员的自身素质和执法水平,适应新时期生态环境保护工作的需要。
(三)加大投入,提供保障。要全盘考虑,统筹安排,想方设法加大生态保护各项投入,千方百计保证生态环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。
(四)齐抓共管,形成合力。相关职能部门要各司其职,各负其责,全力支持环保工作,按职责要求扎实履行应尽的责任。农、林、水、动监、旅游等部门要协调一致,依法监管,坚决防止因资源开发导致的重大人为生态破坏,各乡镇和有关企事业单位要积极投身生态环境保护,做好相应的工作。同时,要充分发挥广大人民群众关心生态、珍惜环境、保护生态环境的积极性、主动性和创造性,努力形成全县上下齐抓共管的良好局面。
(五)认真履职,做好监管。县政协要在适当时机对今天各相关部门所做的表态后工作落实情况进行视察和监督,发现问题及时提出意见和建议,要在狠抓落实上下好功夫。
同志们,生态环境保护是功在当代,利在千秋的大事。事关广大人民群众的身心健康和根本利益,事关我县健康可持续发展和长治久安。全县各级党政要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的态度,更加务实的工作作风,认真抓好生态环境保护工作,为全力打造活力清原、魅力清原、和谐清原、美丽幸福清原作出最大的贡献。
最新全县社区文化建设方案范文(推荐)四
同志们:
根据县委的统一部署,从现在开始到9月底,在局全体党员和干部职工中开展“保持党的纯洁性、喜迎党的xx大”主题教育实践活动。全县动员会议结束后,局党组十分重视,立即精心组织安排,并结合民政实际制定了切实可行的实施方案,成立了以我为组长,其他党组成员为副组长,股室和二级机构负责人为成员的领导小组,并下设办公室,抽调专人负责活动的开展。希望全体党员和干部职工按照局党组制定的实施方案要求,认真、扎实、仔细地开展好主题教育实践活动,以实际成效,圆满完成活动任务。
一、提高认识,明确重点,扎实推进活动的开展
保持党的纯洁性,就是要把思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的基本要求,贯穿于主题教育实践活动的全过程,以此推进党的建设和经济社会全面发展。一要保持思想纯洁,坚定先进性。把学习与实践结合起来,以学习指导实践,以实践深化学习,以学习实践促进思想纯洁、保持党的先进性。二要保持队伍纯洁,增强战斗力。加强党员队伍管理,强化机关党支部建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,进一步健全考核考评机制。三要保持作风纯洁,强化责任心。必须对党的事业保持强烈的使命感,对人民群众怀有深厚的责任感,要说到做到、令行禁止,深入基层、求真务实,勇于创新、敢于担当。要在基层组织建设年、巩固权力公开透明运行、“三进三促”、民政实际工作的实践中,强化责任,真抓实干,改进作风,进而推进发展、狠抓落实、造福于民。四是保持清正廉洁,永葆精气神。恪守廉洁,是保持纯洁性的最基本要求,必须加强反腐倡廉建设,建立健全风险防控机制,优化政治生态。干部职工要在依法守纪的前提下,敢于干事、敢于创新、确保工作出色不变色。
二、强化领导,细化措施,确保主题教育活动取得实效
开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,关键是要切实按照县委要求,紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”这个主题,牢牢把握“支部、领导干部”两个重点,切实抓住“学习教育、分析查摆、整改提高”三个环节,努力实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四大目标。要切实加强对开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的组织领导,主要负责同志亲自抓、负总责。支部负责人要切实承担直接责任人的责任,局领导班子成员要充分发挥模范带头作用,使每个党员、干部职工都参加并且深受教育。要认真总结推广活动中出现的新鲜经验和成功做法,努力探索使广大党员“长期受教育、永葆纯洁性”的长效机制。要切实加强对主题教育实践活动的宣传和引导,大力宣传主题教育实践活动的重大意义,利用网站、简报、民政情况等及时报道活动开展情况和取得的扎实成效,为主题教育实践活动顺利开展营造良好氛围。
三、相互促进,狠抓落实,推动民政工作的深入开展
保持党的纯洁性是加强党的建设的永恒主题,是践行执政为民、牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨的本质要求,也是民政科学发展、加快发展的迫切需要。机关党支部和全体干部职工一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,深入扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动,要在结合上下功夫,把学习教育活动与民政当前重点工作紧密结合,与实现既定的发展目标任务紧密结合,做到“相互促进、相互提高”。
一年时间已经过半,着力抓紧抓好当前工作,确保思想不分岔、工作不出错,这也是检验我们凝聚力、战斗力的最直接体现。各股室、二级机构要紧盯年度目标不松劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲谋事创业,立足当前真抓实干。要进一步增强主动性、强化协调性、注重创新性,坚持以民政民生工程为主线,突出重点,统筹兼顾,把各项工作串起来、把重点项目提出来、把发展特色亮起来,全力推进民政工作实现新突破,确保完成或超额完成全年目标任务,为巩固和发展民政“”开局良好势头奠定坚实基础,为加速崛起,实现“四个”的目标作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
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今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,总结经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订20xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
一、从实现可持续发展的战略高度,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。
*县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中,明文规定把保护环境列为社会公德之一,要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识,不仅是推进环保工作的需要,也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络事业单位负责人的环境知识的培训,不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人,不能单靠征收排污费等经济手段,还要借助宣传教育,使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量,调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育,让环保走入普通百姓生活,使环保法规、政策家喻户晓,不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度,让群众了解环境状况,增强保护环境的危机感,引导群众繁3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋斡牖繁霾摺r浞值鞫缁岣鞣矫娴牧α浚餐喽交肪澄シㄐ形翰呷毫π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃健br三、突出重点,认真落实环保措施
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重,我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机,切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设,加快改善脆弱的生态环境。今年,我县实施的涉及生态建设的项目较多,有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度,抓好项目工作,确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作,抓紧建立生态项目储备库,切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。高素质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前,要进一步加强对环保队伍的业务培训,推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。
这里,要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作:
一是按照排污费征收规定,加大排污费的征管力度。要做到
“依法、全面、足额”征收排污费,严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费,切实保证环保经费需求。
二是加强矿区,尤其是金矿企业的生产监管,国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施,加强对易燃、易泄化学品的管理,坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象,切实保证生产安全。
三是依法保护动植物,严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,要定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法现象。
四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点,严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾,对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定,加大处罚力度,并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员,广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。
同志们,今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作,是全面完成今年各项任务的必然要求,是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求,进一步坚定信心,开拓创新,推动我县环保工作再上新台阶,为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!
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第一,要守纪律、树形象
这不仅是推动跨越发展最根本的保证,也是对我们广大党员干部最起码的要求。必须始终坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,旗帜鲜明,态度坚决,建立更加完善的惩防体系,打造更加廉洁的干部队伍,确保我们的广大干部既能干事、又不出事。抓好党风廉政建设,自律是前提。随着大开发、大建设、大发展的深入推进,各级干部手中掌握的资源会越来越多,介入经济的程度会越来越深,需要经受的考验也会越来越大。越是在这个时候,越是要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全县各级干部特别是领导干部一定要严格按照《廉政准则》的规定,严于律己,防微杜渐,任何时候都不能滋生腐败之心、滋长腐败之念,任何时候都不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,牢固筑起拒腐防变的坚实防线。教育是基础。要经常性地开展警示教育活动,加强广大党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,帮助我们的干部算好政治账、成本账、亲情账,使全县各级干部时刻紧绷廉洁自律这根弦,始终保持清醒的头脑,洁身自好,清廉自守。制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,堵塞滋生腐败的漏洞,使制度既成为广大党员干部的“紧箍咒”,又成为远离腐败的“保护伞”。监督是关键。要进一步完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,稳步推进纪检监察派驻统一管理改革,继续加强村级监督委建设,着力构建全方位的监督网络,让权力在阳光下规范运行,让“红灯”亮在“越轨”之前。查处是手段。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,尤其是对个别案件要进行举一反三,起到查办一案、教育一片的作用。在这里我特别强调一点,要切实加强换届期间的纪律作风建设,严格落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,确保换届风清气正。全县各级干部都要十分珍惜干事创业的大好机会,十分珍惜组织和人民所给予的施展才华的平台,在发展的历史长河中留下自己美好的形象。
第二,要强基础、干实事
当前,正处在跨越崛起的关键时期,比任何时候都需要有一大批能谋善断、会抓会管的“强将”,需要有一大批能征善战、敢打敢拼的“精兵”。必须把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重,进一步夯实跨越发展的组织保证。要配强班子。就是要突出抓好集中换届工作,切实选好干部配强班子。最近,中央和省委、市委就集中换届工作分别提出了要求,我们要认真贯彻执行各级关于领导班子换届的有关规定,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,旗帜鲜明崇尚实干的用人导向,重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,重用自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是重用在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,努力在全县形成“真抓实干光荣、虚度混日可耻”的良好氛围。要建强队伍。加快推进干部人事制度改革,有计划地扩大干部跨地区、跨部门交流,着力完善干部能进能出、能上能下的流动机制,保持干部队伍的活力。大力实施干部教育培训工程,大规模教育培训干部,大幅度提升干部素质,切实提高广大干部领导科学发展、推动改革创新、建设和谐的能力水平。切实加强人才队伍建设,创造条件,健全机制,大胆选拔使用金融、建设、科技等各类专业人才,努力打造一支与跨越发展相匹配的高素质人才队伍。要筑强堡垒。积极巩固全省基层组织建设先进县成果,深入推进“三级联创”活动,加速构建城乡统筹的党建工作新格局。要精心组织和扎实开展好创先争优活动,严格程序,创新载体,丰富内容,激发广大党员的干事创业热情,打牢推动发展的基层基础。要突出加强乡镇党委建设,围绕提高执政能力和先进性建设需要,把乡镇党委班子打造的更加坚强有力。要切实加强村级党组织建设,不断提高村级组织发展农村经济、致富农民群众、促进社会和谐的能力。要同步推进企业、学校和新经济组织等基层党建工作,不断扩大党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用,在加快跨越崛起的进程中来彰显战斗力、增强凝聚力、提升创造力。
第三,要浓氛围、鼓士气
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。全县宣传思想战线要紧紧围绕推进又好又快发展这一中心任务,突出重点,开拓创新,切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责。要始终突出提神鼓劲的舆论导向。近年来,之所以能够一直保持强劲的发展势头,靠的就是全县上下坚韧不拔、激情奋斗,这也是我们最为宝贵的精神财富和最为强大的精神动力。宣传舆论部门要紧紧围绕又好又快发展的工作主题和全县“”宏伟蓝图,精心组织、策划和推出一系列的宣传活动,大力宣传的发展变化、面临的大好机遇和县委、县政府的决策部署,特别是要把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的建设一线,充分展现全县建设发展中波澜壮阔的场景、激动人心的场面,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。要全面掀起创先争优的竞赛热潮。切实按照创先争优活动的要求,引导广大干部群众自觉消除小进即满的心态和怕苦畏难的情绪,牢固确立永不满足、永不懈怠的进取意识,使干大事、创大业成为我们人的主动选择和共同追求。要引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上比多少,让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在广大干部群众的身上得到更加充分的展现。要全力推动文化事业的繁荣发展。文化传统是一个国家的灵魂,文化传统更具有感召力和凝聚力。要围绕加快文化强县建设目标,制定出台《县“”文化发展规划》,深化文化体制改革,大力发展文化事业、加快发展文化产业。要大力实施文化惠民工程,不断完善公共文化体系和文化服务设施。要积极丰富文化发展内涵,创新文化内容形式,努力适应群众文化需求的新变化新要求。要着力营造文明和谐的社会环境。大力推进群众性精神文明创建活动,强化农民教育培训,加强公民道德建设,努力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。要巩固发展我们在创建全省文明县城工作方面好的做法和成效,持续深入地做好农村环境综合整治工作,努力为全县广大群众创造一个环境优美、宜居宜业的生态环境。要大力加强外宣工作,进一步强化与主流媒体的联系与合作,提高与外界各类媒体的协调沟通能力,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权,最大限度地把广大干部群众的积极性和注意力引导到推进跨越发展的生动实践上来。
第四,要重团结、聚合力
推进加快发展、跨越崛起,是全县上下的共同事业。统战工作是我们党团结和联合社会各界人士的桥梁和纽带,是争取人心、凝聚力量的重要工作。新的形势要求统战工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众,成为推进又好又快发展的有生力量。要在凝聚合力上展现新形象。统一战线涵盖了各行各业各个领域,汇聚了各方面的优秀人才,真正称得上是“人才库”、“智囊团”。可以说,这是我们党的宝贵财富。要继续发挥智力密集、联系广泛的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,真正把全县各界人士的智慧和力量,凝聚到全面加快小康社会建设的宏伟目标上来,凝聚到县委、县政府的决策部署上来。要在服务发展上体现新作为。发展是第一要务,也是统一战线工作的第一要务。要把加快跨越崛起作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重,多渠道、多形式地宣传深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,更好地为招商引资牵好线、搭好桥,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业,为全县发展提供广泛的社会力量支持。要在落实政策上实现新业绩。立足自身职责,善于发挥协调关系、化解矛盾的优势,全面贯彻党的民族宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。要扎实做好党外干部和无党派知识分子工作,密切同各阶层群众的感情,协助县委、县政府多做稳人心、暖人心、聚人心的工作,为全县发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。
第五,要学枫桥、保稳定
和谐稳定的环境是发展的前提、跨越的保障,更是我们全面建设小康社会的根本要求。必须把学习枫桥经验、创新社会管理放在更加突出的位置,不断研究新情况、探索新举措、解决新问题,全面提高社会管理科学化水平,确保为全县发展提供和谐稳定的环境。要积极推进社会管理创新。加强和创新社会管理,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是维护最广大人民根本利益的必然要求,更是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2月19日,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出加强社会管理创新的重要意义,强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设有中国特色社会主义社会管理体系。市已经被列为全国社会管理创新综合试点市,县作为市辖大县,社会管理创新任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,始终按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以学习推广“枫桥经验”为抓手,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,大力推进社会管理理念、体制机制和方式方法的创新,扩大社会管理的覆盖面,提高公共服务和依法管理水平,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,确保社会既充满活力又和谐稳定。要始终坚持群众利益为上。加强社会管理创新,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切实利益。必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益,让广大人民群众在社会管理创新中感受到实实在在的新变化和新成效,使我们的工作能够得到人民群众的真心拥护和全力支持。要全力确保社会大局安定。牢固树立稳定压倒一切的观念,妥善做好各类矛盾的排查化解工作,定期按时排查,定人限时化解,真正把各类矛盾排查在初发期、调处在萌芽期、化解在基层,确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交,把维护稳定的工作做实、做细、做到位。继续开展开门接访和带案下访活动,积极妥善解决群众合理诉求。深入推进“平安”建设,加快推进“法治”创建,不断加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,确保全县大局安定有序。
同时,武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部工作及党校、政研、保密、档案、党史等部门都要把服务发展、服务企业、服务群众的成效体现在创造一流的工作业绩上,进一步提升标准,抬高标杆,创先争优,确保本系统、本部门、本行业的工作在全市争一流、在全省争先进,成为推进跨越发展的排头兵。
总之,能不能做好今年的党建工作,圆满顺利完成选举工作,根本在于组织领导,关键在于狠抓落实。全县各级党组织和广大党务工作者一定要按照党建工作发展的新要求,不断加强政治建设、能力建设、作风建设,努力成为讲党性、重品行、作表率的模范,从而更好地服务发展,推动工作。要加强领导明责任。全县各级党组织一定要把抓好党建工作作为推进跨越发展的关键之举,严格落实党要管党责任制,各级党组织的“一把手”要认真履行好第一责任,分管领导要切实承担起具体责任,县委各部门要突出重点、密切配合,打好主动仗,其它部门也要各尽其责、增强保障,在全县形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的党建工作格局。要带好队伍强素质。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。全县各级党组织要按照“党性强、业务精、作风正”的要求,选好配强党务工作班子,积极创造条件,支持党务干部开展工作,鼓励他们为党建工作贡献聪明才智。广大党务工作者要进一步加强自身建设,立足本职,不辱使命,以过硬的素质来担当好重任,以负责的态度来抓好工作,以优秀的业绩来树好形象。要勇于创新展特色。积极探索新形势下党建工作的特点和规律,不断创新党建工作内容和形式,主动适应党建工作发展的新要求。要实行分类指导,实施典型带动,针对不同地方、不同类型的基层组织党的建设,采取不同的方法和措施;要实行目标管理,明确任务和责任要求,使党的基层组织建设工作有标准,努力有方向;要围绕中心工作搭建工作载体,使党的建设渗透、融合到经济和社会发展的各个层面,为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。
同志们,新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更加广阔的空间。全县各级党组织和全体党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,深思力行,创新创效,努力开创我县党建工作新局面,为全面加快小康社会建设作出新的更大的贡献!
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同志们:
刚才,玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结,对20xx年重点工作任务进行了安排和部署,会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作,我讲四点意见:
一、认清安全生产工作的严峻形势,强化红线意识态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,20xx年,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力,全县安全监管任务尤为繁重。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
去年,吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故,引起了党中央的高度重视,习和李做出了重要指示批示。仅20xx年,因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势,进一步提高对安全生产工作的足够认识,立足本职工作,全面贯彻落实、的重要指示批示精神,要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,并强化安全生产红线意识,在发展县域经济的同时,要切实采取坚强有力的措施,千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力,真正把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,当前,从中央到地方,安全会议多次提出“党政同责”,强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人,如果出现严重问题,同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发,这份《规定》明确了各级政府,各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题,各级监管部门要不断改进和创新监管方式,在进行日常安全监管的同时,切实开展安全生产暗查抽查,要采取“四不两直”的方式进行,即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不搞陪同,直奔基层,直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节,确保安全稳定
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行相关制度和规定,对未按要求验收的高危行业企业,一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于 3月份召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前,全面开展一次安全生产大检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位,确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的,要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时,要总结经验,切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管,不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”,确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久,多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年,我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度,研究了一些办法和措施,广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置,公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是,小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故,也容易因此滋生上访案件,引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故,将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此,县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力,保持高压态势,采取有力措施,各司其职,各负其责,发现一个,打掉一个,决不给不法分子留下可乘之机,使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。
四、认真履职尽责,严格责任追究
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志,县委将一个乡镇或一个单位交给了你们,你们就应该切实负起监管责任,要时刻警醒自己,不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实认清形势,抓住重点,迎难而上,把隐患和问题彻底解决掉,确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力,导致安全生产事故的单位和个人,问题严重的,县委要严肃进行责任追究,构成犯罪的,将移送司法机关处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实,继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
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尊敬的各位领导、各位来宾,你们好!
在这收获的季节里,龙潭村社区服务中心已顺利建成竣工,今天正式举行入住办公庆典仪式,这不仅是龙潭全体干部群众的一件大喜事,也是我们高桥镇的一件大喜事。在此,我代表高桥镇党委、高桥镇政府向龙潭社区服务中心顺利落成入住表示热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向关心、支持龙潭经济、社会等各项事业发展的各级领导、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
高桥镇辖9村1社区居委会,总人口2.1万人,总面积151平方公里,目前镇域面积居全县第二。近年来,高桥镇在县委、人大、政府、政协的高度重视下,在县级各部门的大力支持下,在镇党委、政府的正确领导下,高桥镇工业经济迅猛发展,农业特色产业日益壮大,民居环境不断改善,各项事业欣欣向荣,人民群众精神风貌焕然一新,村容村貌发生了天翻地覆的变化。这充分显示了高桥镇干部群众的凝聚力、战斗力和向心力。
目前,像龙潭村这种规模的社区服务中心,我镇已建成5个,建设投资形式多样,主要以争取项目资金投入为主,并采取村上自筹一点,村内成功人士捐赠一点,社会知名人士帮扶一点的集资方式修建,这充分体现了各级党委、政府对高桥农村阵地建设的关心、支持和重视,同时也充分体现了社会各界人士对建设农村公益事业的爱心和善举。我们希望以此为平台,充分发挥两委班子作用,更好地带领全村人民群众尽快走向发家致富奔小康之路。
社区服务中心的建成,将为广大人民群众提供宽敞舒适的活动场所和学习阵地,有利于群众办事和干部议事,有利于提升一个村的对外形象,同时,社区服务中心的建成,也标志着该村的各项工作又将向一个新的起点迈进。
值此之际,镇党委、政府希望龙潭村“两委会”切实发挥好阵地作用,进一步整合资源,创新载体,完善活动场所功能,真正把服务中心建设成为龙潭村党员干部的议事厅、技能培训的大课堂、文化娱乐的开心场、便民服务的好窗口。希望你们在新形势下努力探索农村工作的新途径和新方法,着力解决新形势下产生的新矛盾和新问题,为构建和谐社会主义新农村闯出新路子。希望你们进一步坚定发展的决心和信心,继续保持与时俱进、踏实苦干、以干克难和不怕吃苦的工作精神,带领全村人民为建设开放、富裕、文明、和谐的新龙潭做出更大贡献!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意,全家幸福!
感谢大家!
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