2023年脱贫人口收入调研报告范文(汇总13篇)

报告是组织和个人发展中重要的学习和成长方式，可以提高我们的写作和表达能力。报告的结构应该合理，包括引言、主体和结论部分，并采用适当的分节和标题。以下是小编为大家收集的报告范文，仅供参考，希望能给大家提供一些写作灵感。

脱贫人口收入调研报告篇一

抓党建促脱贫攻坚调研报告宁夏回族自治区党委书记李建华高度重视固原市的发展稳定和脱贫攻坚工作，到宁夏工作的三年多时间，10多次来固原市调研指导工作，明确了固原市脱贫攻坚的大政方针，帮助解决了基础设施、社会事业、生态建设等涉及长远的重大问题。6月21日至22日，李建华再次深入固原市原州区、隆德县、泾源县，就抓党建促脱贫攻坚进行调研。李建华强调，要精准施策，配强干部，在创新中探索一条贫困地区跨越发展的新路子。

自治区党委常委、组织部部长傅兴国，自治区党委常委、自治区副主席李锐，自治区党委常委、市委书记纪峥，市领导马汉成、_、杨文、景瑜陪同调研。

泾源县是宁南山区肉牛养殖核心区，这里的群众念牛经、发牛财，发展肉牛养殖成为精准脱贫的一项具体举措。6月21日一大早，李建华来到泾源县大湾乡杨岭村，该村与合作社携手成立产业联合党支部，依托萧关肉牛养殖合作社吸纳大湾村、杨岭村等5个村170户建档立卡贫困户入社，采取自养和托养两种模式发展养殖。李建华希望合作社从肉牛品种、技术服务、疫病防治、饲草配送等方面入手，与农户建立良好的互动机制，带动农户脱贫致富。

细雨淅沥，李建华沿着泥泞的山路，来到村民殷万林、马克军家，与第一书记、村支书和村民们话家常、找对策。在建档立卡户殷万林家，走进简陋的屋子，李建华仔细察看，询问家庭生活情况，了解养牛及补贴情况。

在村民马克军家，李建华与乡亲们围坐在一起，拉起了家常。

党员都能带头养牛吗?李建华问。

有劳动能力的都在养牛。村支书答道。李建华叮嘱党员要带头发挥作用，不但要带头致富，还要带领群众致富。

你们有什么建议和困难，还有什么发展要求，谈一谈。李建华的一席话打开了乡亲们的话匣子。

国家的政策好得很，不缺政策、不缺资金。水、电、路都通。

村民们你一言我一语说着。

家里都有小车吗?李建华问。

年轻人基本上家家都有小汽车。我这老汉都骑的是电动车，驾龄已有4年了。村民马德林说。

屋内一片欢声笑语。

村里家家养牛，又有种植苗木的基础。有可靠的经济来源，生态环境也在改善，乡亲们生活很安逸。以后还可以发展旅游、搞农家乐，收入会一年比一年高，祝大家幸福!话音刚落，屋内响起热烈的掌声。

有人都想到我们村来落户了。在隆德县联财镇赵楼村，说起整村推进和美丽村庄建设带来的变化，有村民自豪地对李建华说。

通过整合美丽村庄、危房改造等项目资金，过去破旧的山村焕然一新。李建华走进村民李树兴、赵思勤家中，细细翻看贫困户收入调查测算表等相关基础资料，询问该村蔬菜和中药材种植的收益情况。他还走进新改建的卫生间，拧开水龙头，了解上下水是否配套。看到广大群众脱贫致富的劲头很足，李建华高兴地说，只要产业发展起来了，大家的收入就一定会越来越高，生活会越来越好。

翠山环抱的隆德县陈靳乡新和村恬静祥和。李建华走进一个个中式四合院，和院主人交流发展农家乐的心得，希望村里发挥马社火这一非物质文化遗产的优势，对农家乐统一标准，合理定价，突出特色，以乡村旅游发展带动脱贫致富。

加强基层党组织建设，选好带头人是关键。有了好带头人，支部就坚强、村里就发展、群众才满意。原州区彭堡镇姚磨村村支书姚选结合当地种植优势，大力提倡种植以西芹为主的冷凉蔬菜，发挥支部+协会+农户优势，相继建立闫堡、河东、曹洼3个冷凉蔬菜基地，有效增加农民收入。李建华走进田间地头，详细了解育苗、生产、冷链、销售等情况，强调要引入龙头企业，重点解决好种苗和市场销售问题，使产业链条向微笑曲线的两端延伸，推动农业提质增效和农民增收。

原州区头营镇石羊村发挥两个带头人作用，成了远近闻名的养牛专业村。李建华进牛棚察看肉牛品种，在肉牛合作社与村支书、致富带头人、村民代表座谈交流。

了解到这个村肉牛存栏量超过3000头，农民人均纯收入达到8679元，李建华欣慰地说，要充分发挥村党组织带头人和致富带头人的作用，带领群众适度规模、科学养殖，实现发家致富。下一步，还要建设好新农村，规划好上下水、垃圾处理、公共文化设施等，到时候，农村的生活就会比城里还好。

22日下午召开的座谈会上，原州区、隆德县、泾源县县委负责人汇报了脱贫攻坚工作情况，乡镇党委书记、贫困村党支部书记代表作了发言。自治区发改委、教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、交通厅等部门负责人先后发言。

李建华充分肯定了固原市抓党建促脱贫攻坚工作。他说，当前，固原市把脱贫工作作为高于一切的政治任务，思路清晰，措施到位，各级干部的工作积极性高，全市脱贫攻坚工作稳步推进。但固原是全区脱贫攻坚的主战场，任务最重、难度最大，面临的困难和问题不少，打赢这场攻坚战的任务艰巨、责任重大。

李建华指出，精准脱贫，关键在精准施策。要在当前工作的基础上，通过回头看动态识别，进一步摸清总人数、重点村、重点户和致贫原因，确保对象精准、问题精准、措施精准。要坚持问题导向，一户一策，甚至一人一策，人对人、点对点，确保扶持一户、脱贫一户，坚决克服大而化之的现象。要选准产业，从市场的需求、群众的实际出发，确定脱贫致富产业，发展好已有的肉牛养殖、冷凉蔬菜、中药材、林下经济等特色产业，大力培育乡村旅游、农村电商等新兴产业。同时，对因学、因病返贫和失去劳动能力的，要发挥社会保障政策的兜底功能，做到应保尽保。

李建华指出，抓党建促脱贫攻坚，关键是要配强班子、选好干部。县级班子要保持相对稳定，有长期作战的思想准备，树立为民情怀，在脱贫攻坚中建功立业。要以换届选举为契机，重点选好配强乡村两级班子，把有志于脱贫、能力较强、眼界开阔的年轻干部，充实到乡镇班子，在脱贫攻坚的一线锻炼干部、检验干部;村级班子重点是选好两个带头人，既要把在群众中有威望、有能力的老村支老主任选进班子，也要把年富力强、真心为群众办事的致富带头人选进班子，切实把村两委班子建成脱贫攻坚的战斗堡垒;要鼓励优秀年轻干部到基层去，到贫困一线去开展工作，经受锻炼。

李建华强调，要以创新为动力，探索一条贫困地区跨越发展的新路子。要解放思想、更新观念，抢抓千载难逢的机遇，以创新的精神、创新的举措抓脱贫攻坚。要创新思路，结合自治区空间规划(多规合一)改革试点，精心谋划固原今后5年的发展，精心谋划固原市的产业、旅游、基础设施、城镇建设、生态建设及新兴业态。要在项目建设上下功夫，特别是县一级的项目，如何包装、如何整合、如何争取支持、如何推动落地，都要一项一项去抓。每个县都要列出本县的项目清单，自治区有关部门要通过现场办公的形式，予以支持，解决问题。领导干部的思想观念决定着未来的发展，领导干部的工作作风决定着百姓的福祉，希望固原市各级干部一届接着一届干，咬定青山不放松，坚决打赢脱贫攻坚战，使固原今后的经济发展更快、群众生活更好、生态环境更美。

在固期间，李建华还慰问了固原市部分老党员。

脱贫人口收入调研报告篇二

_中央___、_、_主席***强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国_的重要使命。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。

脱贫攻坚调研报告篇按照市_会2022年工作安排，农工委于9月份，在市_会刘辉副主任带领下，先集中听取了市发改委、财政局、扶贫办、农业局、水利局等31个相关部门开展脱贫攻坚工作情况汇报并座谈，随后组织部分市人大代表，深入到淳化、旬邑、永寿、彬县、乾县和泾阳县，听取县政府及有关部门工作汇报、查阅有关脱贫攻坚档案资料，实地查看30多个移民搬迁、产业扶贫项目，走访20多个镇、50多个村、80多家贫困户，对我市脱贫攻坚工作情况有了较为全面的了解。现将调研的有关情况报告如下：

一、基本情况。

今年以来，市政府按照中央和省、市委的决策部署，把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，围绕两年脱贫攻坚，三年巩固提高的目标，积极落实六个精准要求，大力实施五个一批工作措施，夯实责任，积极探索，全市脱贫攻坚形成了大扶贫、大保障、大开发的工作格局。

(一)领导重视，组织保障有力。市委、市政府出台了《关于集中力量开展精准脱贫攻坚工作的意见》、《推进全市精准脱贫攻坚工作办法》，提出坚持做到六个精准，大力实施五个一批，力争2022年底使全市建档立卡的万名贫困人口全部精准脱贫，长武、永寿、淳化、旬邑四个贫困县脱贫摘帽，然后用三年时间，推进巩固提高脱贫成效。市、县、镇、村逐级成立了脱贫攻坚领导小组，由党政主要领导分别任第一组长和组长，层层签订责任书。将脱贫攻坚列入市级部门、县市年度目标责任考核，并大幅增加了权重。截止8月底，组织全市性专题会议13次，开展专项督导和明察暗访5次，市委常委会议、市政府常务会议专题研究、讨论脱贫攻坚议题7次，为脱贫攻坚工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。彬县建成了脱贫攻坚信息指挥平台，永寿县将全县102个贫困村划分为5大片区，由县级四大家主要领导和县委副书记分别担任片区指挥长，抽调5名基层经验丰富的镇党委书记脱离原工作岗位，担任片区指挥部办公室专职主任，全力推动脱贫攻坚工作。

(四)广泛动员，社会力量参与脱贫攻坚。建立了领导包村、部门驻村、干部包户包扶机制，为贫困村选派第一书记。市县共派出驻村工作队989个、第一书记858名，万名干部与贫困群众结对帮扶。市工商联联系企业48户，结对帮扶贫困村，组织30余名贫困青年参加焊接技能培训，筹集60余万元资金资助150名大学生。市妇联创建妇字号脱贫基地2个，为400多名贫困妇女提供了就业岗位，今年共组织各类培训150余期，培训贫困妇女万人。中国银行定点扶贫再掀高潮。5月份中国银行党委书记、董事长田国立专程来我市开展扶贫调研，提出了十个一批的具体意见。9月下旬，在旬邑县召开了由国内外200多家客商参与的跨境扶贫撮合洽谈会。在中国银行的牵线搭桥帮助下，从产业开发、人才培训到劳务输出等提出了全方位多层次的扶贫脱贫措施，目前包括正大集团300万头生猪全产业链等扶贫项目的洽谈对接已明确到政府相关部门，正在积极洽谈对接中。

二、存在的困难和问题。

我市脱贫攻坚工作进展较为顺利，取得了一定的成效。但是，由于扶贫开发进入脱贫攻坚、拔寨决胜的新阶段，扶贫政策、工作重点、责任主体、项目管理等都发生了很大的变化，可以说今年是由扶贫开发到脱贫攻坚的过渡期。据调研，在这一时期，我市脱贫攻坚工作中存在的主要困难和问题是：

(一)脱贫攻坚工作中主要具体的政策尚未完全落地。今年财政扶贫资金由省划块到县，县级在资金使用、项目安排上起主导作用。易地移民搬迁和产业扶持到户是精准扶贫的主要措施，各级财政投入资金近10亿元。特别是产业扶持资金，既是新出台的扶持政策，又量大面广。但是各县没有出台新的扶贫资金使用管理的相关文件，对补贴标准、项目要求、报账程序没有明确规定，使扶持资金大部分仍滞留在财政和乡镇账户上，拨付到户到项目的资金很少。

(二)产业扶持贫困户增收难度大。贫困户能力低下，资金短缺、贷款难。在发展现代农业的背景下，产业扶持贫困户的难度在增加。淳化县后庄村通过扶贫摸底确定村上11户贫困户贷款养羊脱贫，7户贫困户易地搬迁脱贫，但时至今日没有一户贫困户贷到款。彬县中罗堡村39户贫困户，除去3户五保户，36户需贷款发展生产，县邮储银行到村考察时宣布了三不贷政策，即60岁以上者、夫妇不全者、有陈贷者不贷，经过审查全村36户仅有14户能贷，且贷款不超过1万元，期限不超过1年，与扶贫无担保、无抵押、每户贷款3-5万元、年限3-5年相差甚远。且至今也是一分钱也没有贷到。据调查通过财政扶贫资金投入到企业，带动贫困户每户每年收入基本在500-1600元之间，增收有限。生态扶贫每户每年增收6000元，距脱贫目标还有一定差距。

(三)易地移民搬迁上级要求与各县实际情况差距较大。易地移民搬迁从今年初到7月1日，省市主管部门先后经过了发改委-住建厅(局)-扶贫办-国土厅(局)的变迁，到7月1日起省政府确定在省国土厅下设移民局，负责全省各类移民搬迁，随后市县分别在国土局设立移民办，具体负责移民搬迁。但对每户易地扶贫移民搬迁具体详细的补贴标准还没有确定。按照省上移民搬迁要求，集中搬迁安置要达90%以上，且每个搬迁点不能少于50-100户。我市今年易地扶贫搬迁利用存量房安置3938户，剩余3922户需新建房安置。按此要求，全市最多设80个安置点，才能达到省上的要求。但据调查，全市设易地移民搬迁点多达208个，安置点数量最多的彬县41个。且全市开工率仅占计划的50%。

(四)驻村扶贫管理松懈。由于对驻村扶贫没有具体的任务要求，缺乏必要的检查督促。驻村扶贫满足于送温暖、建设施，而对群众发展产业脱贫致富缺乏长期的打算，甚至不闻不问。在我们调研过程中，凡是县上给驻村单位打了招呼，在村上才能看到驻村干部，没有给单位打招呼的就看不到驻村干部。调研组到了50多个村，看到驻村干部的仅有10多个村。

(五)干部群众对脱贫攻坚的新特点、新任务认识不到位。其具体表现在，一些单位、一些领导心中把自己承担的脱贫攻坚任务当做额外负担，不用脑、不上心，听之任之;部分县主体责任发挥不够，工作缺乏积极性、主动性;市扶贫办创新协调管理力度与之承担的任务不匹配;贫困群众有等、靠、要的思想;部分干部群众认为脱贫攻坚是扶持了懒汉，对政策不理解。

三、工作建议。

脱贫攻坚是、_的一项重要战略部署，是我国全面建成小康社会的重大举措和必然要求，全市上下只有凝心聚力，认真落实六个精准，大力推进五个一批，完善政策规定，加大工作力度，调动一切积极因素，才能打赢这场脱贫攻坚仗。针对我市脱贫攻坚中存在的问题，建议市政府着力抓好以下工作：

(一)尽快出台相关政策规定，加快项目进度，加快资金兑付。市政府要责成财政局、扶贫办等部门尽快制定出台新的财政扶贫资金使用管理办法，各县政府要尽快出台财政扶贫资金管理细则。市移民办对扶贫移民搬迁每户的财政补贴标准，贷款额度、年限、公共基础设施建设的投入等与搬迁群众息息相关的事项要尽快做出明确的规定，并及时公之于众。对已确定的产业扶贫项目，要及时兑付财政补贴资金，加快项目实施进度。对易地移民搬迁，要在做好前后工作政策衔接的同时，重点抓好新建移民点的建设，既要向上反映我市实际情况，又要做好群众工作，尽量做到政策与群众意愿相统一。要尽快开工，力争在封冻前完成年内搬迁房屋的主体建设，并按工程进度把相关资金拨付到位。

(二)扶持特色产业，精准帮扶到户，确保贫困户增收。在脱贫攻坚中、_提出的六个精准、五个一批的要求和举措，要求各级政府在脱贫攻坚中要改变过去的大水漫灌为精准滴灌，始终要以贫困村户为重点，集中人财物打好歼灭战。在五个一批中唯有发展生产脱贫一批既是首条，又是需要各级政府精心实施，贫困户努力才能实现的，也是最难和最有意义的一条。要做到发展生产脱贫一批，首先就是要立足我市粮、果、畜、菜四大支柱产业的优势，以发展现代农业园区，招引、培育农业龙头企业，实现农业生产的转型升级，加速现代农业的发展步伐。二是进一步健全完善企业带动包户脱贫的机制。目前，各县在企业包户脱贫上进行了积极地探索，主要是企业担保贫困户贷款买畜，企业代养代管，贫困户收益包干，且优先在企业打工的模式，使贫困户有了稳定的收入。各县要在协调企业和贫困户关系、完善相关协议的基础上，明确资产运营方对财政资金保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。三是要有生产带头人和帮扶人。缺资金、少技术是贫困人口的基本特点，在农村发展生产有了带头人，贫困户就会跟着学、跟着干，再有一个干部(或能人)包户帮着出主意想办法，发展生产就有了希望。同时对有条件的贫困户还可通过发展旅游、电商、光伏等项目脱贫致富。四是要着力解决贷款难的问题。财政拿出了一定的资金，为贫困户贷款作为担保，从扶贫部门到金融部门讲起来，贫困户贷款不担保、不抵押，贷款不难。但从调查和基层干部反映来看，农村贷款难、扶贫贷款难的问题还没有根本解决。市政府应组织人力，深入基层，研究解决这一制约农村经济发展的老大难问题。

(三)切实加强领导，进一步落实责任，确保脱贫攻坚顺利推进。一是加强市脱贫攻坚领导小组办公室力量。适当增加市扶贫办的领导职数，抽调得力的领导干部，并在车辆、办公条件上予以保证，切实提高其综合协调、检查督导的能力。二是要进一步压实县为主体，县委书记、县长第一责任人的职责，使他们始终明确肩上的担子，在进度安排、项目落实、资金使用、人力调配、推进实施等工作中切实负责，扎实推进。三是切实落实部门行业扶贫的责任。要消除脱贫攻坚是额外负担的思想，把主动争取中省扶贫资金、惠及贫困人口作为主要任务来对待，确定领导、确定人员、确定任务，一把手要亲自抓落实。四要充分调动乡村基层干部的积极性。乡村干部们长期奋战在脱贫攻坚的第一线，与贫困村、贫困户联系最紧密，在脱贫攻坚中最有发言权，是脱贫攻坚的中坚力量，在扶贫项目的确定、资金的使用、进度安排上要注意征询和听取他们的意见，放手让他们带领群众去干。

(四)严格考核问责，加大检查督促力度，促进全市上下形成脱贫攻坚的合力。抓落实就是要发扬马上就办，办就办好和钉钉子的精神，要真抓、实抓、抓严、抓细，抓出成效。市政府要尽快制定出台我市《脱贫攻坚工作考核办法》和《脱贫攻坚工作督查问责办法》，建立脱贫工作责任清单、年度脱贫攻坚报告制和考核督察制度。定期对县(市)和部门单位进行检查，特别是要深入到贫困村户，采取明察暗访的办法，倾听贫困村干部和群众的意见和呼声，查看扶贫政策措施是否落地，扶贫资金是否拨付到位，扶贫成效如何。要始终做到耳聪目明、心中有数，绝不能打糊涂仗。对检查结果要定期通报，对工作成效突出的单位和个人予以表彰，对落实不力的县(市)和部门单位给予通报批评，追究责任。要加强对驻村扶贫、干部包户工作的检查指导力度，完善重申《贫困村驻村帮扶工作的管理办法》，进一步明确职责，明确任务，提出要求。落实部门单位和驻村工作人员的责任，对驻村扶贫工作要进行一次全面的检查总结。要广泛凝聚社会力量，健全社会力量参与脱贫攻坚机制，鼓励支持民营企业、社会组织和个人参与扶贫开发、脱贫攻坚，积极搭建扶贫脱贫爱心平台，实现社会帮扶资源和脱贫攻坚精准对接，提高脱贫攻坚效益。要加强脱贫资金阳光化管理，切实做到公开、公正、公平、合理，对挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严查处，从严问责。

(五)加大宣传力度，注重舆论引导，使脱贫攻坚政策家喻户晓。市县政府和各级宣传新闻单位要把脱贫攻坚作为宣传报道的重点，精心部署、跟踪报道。要把党和政府脱贫攻坚的决策部署、政策举措进行多形式、多层次的宣传，做到家喻户晓，人人明白。要及时报道各县(市)、各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践和先进典型，振奋贫困地区广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。引导群众自觉参与到这场改变自身命运、建设幸福生活的伟大实践中来。对工作不力甚或在脱贫攻坚工作中推诿扯皮、不负责任、不愿担责，造成不良影响的人和事要在媒体上公开曝光。通过宣传报道，为全市脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围，引导全社会凝聚形成脱贫攻坚合力。

脱贫人口收入调研报告篇三

2022年脱贫攻坚调研报告为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2022年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况。

_中央、_作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

二、存在问题。

我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议。

我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向，引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。_门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法，破解贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。

脱贫人口收入调研报告篇四

根据《民盟_____支部_____年工作计划》安排，7月25日，民盟_____支部对_____市_____镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研，_____市政协副主席冯忠指导调研。通过对_____镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、_____水产养殖场等产业项目进行实地考察，与_____镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流，并提出意见和建议，现就考察调研情况报告如下。

一、_____镇贫困现状。

_____镇现有贫困村3个，其中一类贫困村2个（坛厂村、复兴村），三类贫困村1个（华阳村）；已出列贫困村2个（立英村、同联村）。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人，其中，_____年脱贫549户1850人，_____年脱贫165户700人，未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中，有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人，占现有贫困人口数的78%；无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人，占贫困人口的22%。

二、产业发展状况。

近几年来，_____镇立足传统产业，心得体会按照一村一特、因地制宜的原则，一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩，年增收640万元，涉及贫困户200户758人，户均增收3690元；二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个，养殖土鸡30000羽；发展50头规模以上养牛示范户12户，200头以上规模养牛示范户1户；发展100只以上规模养羊示范户5户；养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户，年增收万元，户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司，做强做优核桃产业，嫁接改良传统核桃产业2000亩，规划总投资2200万元，_____年已投入资金1100万元，建成核桃母本产业园1个，完成核桃高杆嫁接5万余株，新栽植万株。核桃产业带动贫困户增收8300元；四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个，集中流转土地，发展辣椒1000亩，涉及贫困户87户263人，每户土地流转、务工增收3400元；五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户，发放特惠贷915万元。

三、产业发展主要经验和做法。

_____镇立足自身3万亩核桃产业发展基础，坚持长远规划、长短结合的发展思路，走大项目为引领、政策推动，利益联结、复式发展的脱贫途径，取得较为突出的效果。

1、党群齐心，支部为核。在_____镇立英村，充分发挥基层战斗堡垒作用，_____镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村，任支部书记，与镇党委签订责任状，热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订发展协议，为脱贫攻坚建立组织保障，党群上下齐心，农户集中心智，集中力量办大事，为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。

2、突出品改，产业复苏。因地制宜、敢于创新，通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司，对原有核桃产业大胆改良，利用原有成片核桃产业基础，将多年不挂果的2000亩核桃，通过支部核心推动，建立“支部+公司+农户”模式，引进四川天保果业有限公司，今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入资金1100多万元，实现当年嫁接，当年挂果，次年采收。

3、以短养长，多种经营。利用_____镇原有核桃产业杆高林稀，实行林下套作。集中二次流转农户土地，建立合作社，发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业，从土地流转金、务工、收益分红等，让农户多渠道创收。如林下辣椒产业，农户土地流转后，既有辣椒产业收入，又能拿到核桃分成，实现产业复式增收。

4、利益联结，合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标，通过建立良性利益联结机制，探索一条长期合作、共赢的致富发展道路。在立英村，个人简历四川天保果业公司看好_____立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋，以镇党委政府牵头、村支部为纽带，对农户土地集中连片流转，交天保公司经营，签订长期合作协议。项目前7年，公司高额投资用于项目建设，需要大量务工，农户实现务工增收的同时，还能增加短期套作创收；次年开始收果，第三年进入盛果期，至第7年，公司和农户以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、产量稳定，公司和农户按2:8比例分配收益，农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立，公司下决心，农民放下心，长期合作、共赢发展。

5、多种模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大胆引进大公司的同时，因地制宜，利用大坪子坡面宽阔，采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件，鼓励何明凤等16户农户（贫困户5户）贷款120万元创办养鸡场，采取“支部+合作社”模式，发展规模养鸡30000羽，将传统养殖做大做强，效益显著。采取“支部+农户”模式，在海拔落低、水源集中的街上组，工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施，鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业；在立英村桥上组鱼跳河，利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势，政府投资50万元，引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元，发展“鱼+旅游”产业，房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形，前景向好。

6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户，积极协调金融部门，大力鼓励民众干事创业，努力用足用好特惠贷优惠政策，着重以点带动、全面发展，有机结合、长效脱贫的融资助贫思路，发放精准扶贫特惠贷183户，贷款915万元，发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式，助推产业发展，形成了亮点突出，全面开花的脱贫工作格局。

四、存在的主要问题。

总体看，_____镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略，充分利用自身产业基础优势，大胆探索、开拓创新，初步建立了以_____核桃产业为主，多种产业融合发展的产业布局。同时，考察组针对产业发展，提出了发展过程中的一些问题：

1、产业发展受资金等条件制约，开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩，范文内容地图由于技术原因，目前挂果的只有5000亩，仅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前开发的母本基地，也只能是重点发展，剩下的2万多亩核桃产业收益很低，开发空间很大。

2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资，在非贫困村得不到项目资金支持，_____镇共有7个村，其中非贫困村有2个，涉及贫困户482户1624人，由于政策原因，导致2个非贫困村项目争取难。

3、项目时间和季节性强，脱贫攻坚工作要求高、责任重大，而项目评审工作滞后，乡镇实施项目信心不足。

4、项目资金到位不足，许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设，基础建设资金缺口量大。就_____而言，按“五个一”的脱贫标准，全镇需资金约亿元，目前投入仅3260万元，资金缺口达7000多为元。

5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善，产业发展安全不能有力保障。

脱贫人口收入调研报告篇五

精准扶贫工作启动以来，我乡按照市委、政府及相关部门的统一部署，精心组织，科学谋划，创新思路办法，扎实推进精准扶贫工作，取得了一定的成效。现将我乡xx村精准扶贫工作推进情况报告如下。

距市区近18公里，幅员面积30平方公里。有5个行政村，1个居委会，2746户8030人，有省定贫困村2个，一般贫困村3个。xx村位于乡西北方向，属于乱石滩电站淹没区。该村现有3个社，共有332户880人，有土地1005亩，2015年人均存收入为4300元，主要以生猪、大豆、猕猴桃、渔业养殖为支柱产业，有通村公路8公里。xx村属于省定贫困村，现帮扶单位为xx市司法局。有建档立卡贫困户69户257人，2014年减贫60户226人（其中真实贫困户27户135人，非真实贫困户32户91人），2016年度返贫户9户31人，计划今年全部脱贫摘帽。

20xx年6月以来，新一届党委领导班子提振精神，敢于直面问题，抱着背水一战，悬崖对垒的决心，坚持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始终保持高昂的战斗热情，战高温、斗严寒，有力地推进了脱贫攻坚工作。

一是组织领导更加务实。

新一届党委班子人员确定后，及时对原有工作格局做了充实调整，明确了党委书记主抓、政府领导主管、分管领导具体负责的工作格局，层层加压，层层加码，层层传导压力。通过召开党委会、流动现场会、坝坝会、院落会等方式研究指导具体工作。党政主要领导坚持每天到村现场指导工作，督促工作进度。特别是对照贫困村脱贫“一低五有”标准及贫困户“两不愁、三保障”和“三有”“四个好”情况，做好完善补课，实行领导牵头，专人跟进的推进模式，项目倒排工期按期销号，有力地推进了各项工作。

二是联系对接更加紧密。

市委副书记赵秀清书记多次到村现场指导督促工作，梳理存在的问题，指出改进的措施并督促整改。原法院院长彭远院长多次前往我乡xx村调研精准扶贫工作，针对xx村的实际，从产业发展、资金争取、干群统筹等几个方面提出改进措施。帮扶单位市司法局挤出自身办公经费20余万元用于产业发展和贫困户的帮扶，投入3万元设立脱贫补差基金。汪兴栋局长多次带领驻村工作组及机关全体同志到贫困户家走访慰问，真正做到走访贫困户全覆盖。帮扶单位通过养殖扶持、发放物质、文明宣传、法制帮扶等多种措施，真正做到了精准帮扶。

三是项目攻坚更加有力。

在贫困户脱贫方面，我们紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”的目标，全力开展精准扶贫工作。一是锁定住房安全有保障的目标，加快推进13户贫困户易地扶贫搬迁工作，把让贫困群众住上好房子作为头等大事，扎实抓好新村建设、五改三建和农村危房改造等工作，全力改善贫困群众居住条件。二是扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作，认真落实推动低保线和扶贫线“两线合一”的政策措施，全面落实低保兜底户7户21人。三是抓好脱贫产业发展，围绕贫困群众稳定增收这个核心目标，因地制宜发展猕猴桃种植业，开发公益性岗位，优先安排贫困群众就业，实现贫困家庭一人就业，全家脱贫。四是帮助贫困群众在脱贫过程中养成好习惯、形成好风气，把上门指导与集中培训相结合，精神帮扶与物质帮助相结合，彻底改变村容村貌和生活习惯。五是帮扶人员真帮实扶，尤其是驻村工作组、村第一书记始终坚持吃住在村，和老百姓同吃同住同劳动。六是完善补差机制，建立帮扶单位信息台帐，帮扶单位司法局，通过对贫困户逐一走访，掌握了第一手信息，按照缺什么补什么，有什么问题解决什么问题的原则，补充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

脱贫人口收入调研报告篇六

xx省湘西土家族苗族自治州花垣县是作出“精准扶贫”重要指示的发源地。5月22日至23日，我采取到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式，到花垣县作了两天的调查。联想前到花垣县作扶贫调研的情景，感到“精准扶贫”号准了“脉”，看准了“病”，开对了“方”，是贫困地区脱贫致富的一剂良药。

一、20年扶贫，老百姓最大收获是自信。

花垣距离省城450公里，是湖南最偏远的县之一。20年前，从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山公路就要花1个多小时。湘西民谣：“矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速公路，只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长1073米，工程为双层公路、观光通道两用桥梁，创造了4项世界第一，真可谓“一桥飞架南北，天堑变通途”。花垣县的同志介绍，全县所有乡镇和的行政村通了水泥路，基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善，大大增强了老百姓脱贫致富的能力。

人穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人;因为穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼，农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众，讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龙德成，挽着我们的手就往家里带，谈起习到她家里考察的情形，一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍，村集体和村民入股600万元，与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩，共同开发精品猕猴桃，进入丰果期后，村民人均增收5000元以上，村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村，村支部书记吴进文讲，全村种养大户30户，养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上，还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物，村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参加的座谈会上，大家发言之踊跃，思路之清晰，精神状态之好，与20年前不可同日而语。县委书记罗明告诉我，同20年前相比，国内生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了倍，老百姓人均纯收入增长了倍，60%的农民盖了楼房，20万贫困人口实现了稳定脱贫。

“公路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。

二、关键是政策要“滴灌”到根部。

花垣扶贫成绩巨大，但深入分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村，占行政村总数的;贫困人口仍有万人，占全县农业人口的。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达136处，有7个乡镇2478户农民需要整体实现生态移民。

在调查中，基层干部讲：“扶贫政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脱贫更快，效果更好。”可见习关于“精准扶贫”的指示深得人心、深入人心。

脱贫人口收入调研报告篇七

按照市_会2018年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市_会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇（办）、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对xx、xx、xx、xx四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。

一、基本情况。

近年来，市政府坚持以***___扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。

一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇（办）村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。

二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。

三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。

四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青（水泥）路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。

五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%；县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，2017年、2017年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从2017年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和万贫困人口脱贫任务进展顺利。

二、存在问题。

虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：

一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少；分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少；新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。

二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。

三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。

四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。

五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。

三、意见建议。

脱贫人口收入调研报告篇八

关于村精准扶贫调研报告（精编）。

为认真贯彻落实沐川县扶贫开发建档立卡工作会议精神和沐川县扶贫开发领导小组《关于印发〈沐川县扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》要求，切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，我乡召开专题动员部署会议，就进一步做好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。现就我乡开展贫困人口识别和建档立卡工作自查报告如下：

一、基本情况。

（一）乡镇基本情况。

海云乡位于沐川县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民的政府驻海云乡海云寺街1号，距沐川县城75千米。辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组，总面积平方千米。末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。

（二）贫困识别情况。

县政府分配我乡贫困人口总数927人，贫困村1个，我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，填写《扶贫手册》，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立档案资料，做到户有表、村有册、乡有档案。

（三）驻村帮扶情况。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》（海委发〔〕11号）文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。各村组、乡属各部门均参与到驻村帮扶工作中，确保贫困户全覆盖联系，做到工作目标不实现，联系部门和帮扶责任人不脱钩，驻村工作组不撤出。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，开展精准扶贫工作。

（四）脱贫情况。

在县委县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户脱贫工作。20实施和平村和同心村精准扶贫工作，以市场为导向，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19。9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27。5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，实现47户156人脱贫致富。2017年将全面实施精准扶贫，着力提高贫困群众的收入水平和生活水平，计划实施严湾村、同心村、和平村精准扶贫工作，计划扶持贫困户种植茶叶500余亩，预计将实现全乡27户111人产业脱贫致富。

二、工作开展情况。

（一）加强领导，建立机构。

在全县扶贫开发建档立卡工作会议后，我乡庚即成立由乡党委书记、乡长任组长，乡党委副书记、副乡长、纪委副书记任副组长，乡属各部门负责人、乡包村干部及村两委主要负责人为成员的乡扶贫开发建档立卡工作领导小组。同时，结合党的群众路线教育实践活动，组建4个驻村工作组，分别进驻4个行政村，协助开展入户调查等工作。

（二）结合实际，制定方案。

按照沐川县精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委、政府召开会议充分讨论研究，制定了《海云乡扶贫开发建档立卡工作实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位工作职责及具体任务，建立健全了乡政府领导，乡属相关部门配合，村两委具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

（三）层层落实，周密部署。

2017年6月10日召开了全乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。同时，4个行政村成立了由乡驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作按时按质按量完成。

（四）广泛宣传，营造氛围。

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于一些困难群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与的积极性。

（五）规范程序，公开民主。

按照统一标准、全面调查，实事求是、科学识别，分级负责、分类指导，严格程序、公开公正的工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解各户收入情况，逐户计算人均纯收入。对拟定贫困户由各村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”的原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

三、存在的问题及建议。

（一）工作经费不足。建档立卡工作程序多、资料多、工作量大、时间较长，虽已安排部分经费，但不能完全保证工作需要。建议县按贫困人口基数专门划拨相应工作经费，保障工作开展。

（二）工作人员不足。对建档立卡工作实行动态管理，在基层操作非常困难。乡扶贫干部多为兼职，工作量大，精力上顾不过来，心有余力不足。

照选派办、扶贫办部署，为消除贫困、改善民生，加快全面建成小康社会进程，积极推进社会主义新农村建设，深入到了17个生产队，对全村精准帮扶进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、赵桥村概况。

赵桥村隶属xxx县丰乐镇，北临合安路，东靠花新路，南接四丰路，西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩，有刘大郢等17个生产队，总人口1682人，总户数408户，总劳力896人，党员40人（其中外出务工劳力478人，党员23人），20人均纯收入8189元，贫困户15户44人，五保13户，低保11户31人。总耕地2615亩，退耕还林365亩，当家水塘35口，占地约800亩，沟渠41条，总长约12600米。

二、目前存在的主要问题及比较优势。

当前赵桥村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，设施设备落后，与发展现代农业有很大差距，发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后，涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决，医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，文化程度还有待进一步提高，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失，多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，党员平均年龄55岁，无新鲜血液输入。

当前赵桥村存在优势：一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到，紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路，交通便利，区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高，同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提，只要班子成员心往一处想，就一定能为群众谋来福祉。

三、对推进精准扶贫的建议。

（一）发展现代农业，增加农民收入。推进“一村一品”建设，积极调整农业产业结构，在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘，加强农田基本建设，着力打造优质粮生产基地，使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地；在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗，突出发展设施农业，着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村，努力使其向xxx三岗花木市场看齐，促其成为合肥市民的下一个菜篮子；在紧邻花新公路的`刘大郢、椿郢，依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势，积极开发乡村旅游，发展“农家乐”旅游产品，着力打造旅游农业专业村，带动整个赵桥村的经济发展。同时，注意集约利用和生态保护，严格执行土地利用规划，实现农业生产的可持续性发展。

（二）加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设，全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的“三线三边”综合整治工作，促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。

（三）加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗，引入村级卫生所，健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建，帮扶品学兼优的学子，扶持他们完成学业，减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。

（四）提高农民素质，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养“种养”能手、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制，以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托，加强对农民的农业技术、职业技能的培训，提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动，倡导文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。

（五）加紧成立合作组织，培养现代新农民。坚持从群众愿望出发，因地制宜，因人制宜，保持合理的人员结构和知识结构，成立生产合作组织，实现整村推进。注意研究市场，引导农民根据市场需求耕种农作物，做到不跟风，防止市场供大于求，给农民带来损失。

脱贫人口收入调研报告篇九

积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。如下是给大家整理的关于脱贫攻坚调研报告，希望对大家有所作用。

一、基本情况。

人，低保户44户70人，五保户2户3人。

二、村主要致贫原因分析。

柑桔脐橙为主要产业，产业结构单。

一、规模不统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一，现又遭遇黄龙病的危害，加之农民观念落后、又因交通不便，活动场所困难，因灾、因病返穷较多，是该村贫困现状的集中体现。

三、扶贫目标及扶贫规划。

针对xx村贫困现状，我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在两年内，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xx村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在2017年上半年完成，水。

泥路长公里面宽米厚米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成绿化景观带。

一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。

三是整合项目，建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在2017年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。

四、扶贫攻坚措施及思路。

1、几点措施。

为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx村的贫困现状，必须强化以下三项措施：

第一，成立柑橘黄龙病防控工作领。

导小组，分片群防群控，把分散的农户组织起来实行连片统一打药，彻底解决木虱满天飞的问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

第二，实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手，农民通过培训到外面打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和产业分红，提高农民收入。

第三，落实工作责任。村两委班子实行分片包干，全面负责xx村的扶贫工作，力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付，建设绿化新农村建设点各项工作。

2、几点思路。

一是村两委班子要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。

贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻农民业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

基础。

市委、市政府：

为贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神和省委、市委有关要求，进一步推动我市脱贫攻坚工作，6月22日，市政协四届二十四次常委会议就全市脱贫攻坚工作进行了协商议政。此前，市政协组成4个调研组，就这项工作进行了调研。委员们深入了解实际情况，广泛听取各方面意见，有针对性地提出了意见与建议。现综合报告如下：

一、成绩与做法。

脱贫致富;按照搬得出、稳得住、能发展、可致富的要求，科学实施搬迁扶贫;对没有劳动能力的贫困人口，实行政策兜底，保障和救助到户到人。

二、困难和问题。

我市作为革命老区，贫困人口占全省的十分之一，脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨，面临诸多困难。

1.精准动态管理机制不健全。识别精准的五清工作虽然阶段性完成，但由于经济成分、就业方式、利益关系和分配方式等方面的巨大差异，农户收入的多样性、隐蔽性较强，准确把握和核实农户收入的难度较大，9个县区的精准识别准确率只有%，再识别、新录入仍有一定空间。扶贫对象的清退标准和程序尚不够明确，缺乏具体的操作规程。脱贫工作的绩效考核跟进不够到位，没有及时督促、推进一些帮扶措施的有效落实。

2.扶贫行动方案出台缓慢。我市已经制定了《信阳市打赢脱贫攻坚战行动。

方案》，明确了分期分批实现脱贫的工作目标，但3个重点县和一些行业扶贫方案还没有出台。如金融扶贫尚未破题，教育扶贫、健康扶贫、水利扶贫、交通扶贫等缺乏行动计划，政策兜底还没有实施细则。

3.产业扶贫拉力不足。特色农业、优质农业、高效农业方兴未艾，集约化、产业化程度低，本地就业的带动力不足。产业集聚区尚处于成长阶段，提供的就业机会和工作岗位不足，转移就业有限。产业扶持刚刚起步，有的尚在制定扶持规划，有的尚在探索扶持模式。

脱贫攻坚一线的干部，工作检查的多，业务指导的少。

5.社会帮扶氛围不浓。一些企业、民间组织、社会机构虽然热心公益和慈善活动，但没有有组织、有目标地参与脱贫攻坚。一些帮扶部门虽然有脱贫帮扶任务，但计划不明确、措施不到位，使命感、责任感不强。在已经明确的四结对、四协同中，产业集聚区、乡贤人士行动迟缓，有的尚没有动员。

三、意见与建议。

脱贫攻坚是我市目前的头等大事和第一民生工程。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，抓住关键，突出重点，加大力度，加快进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

贫的工作机制，建立扶贫对象的动态管理机制，对经过帮扶已经达到脱贫标准的，通过程序及时退出;对因各种原因致贫返贫的，按照程序及时纳入，做到应退尽退、应扶尽扶。建立和完善脱贫工作的绩效考核机制，将日常督查、年度核查、第三方的评估调查有机结合，增强考核的真实性、及时性，有力促进各项扶持计划的落实，做到真扶贫、实现真脱贫。

2.及时出台各项行动计划。财政、发改、交通、教育、民政、旅游、国土等部门要按照省、市分工方案，深入调查研究，牵头制定支持脱贫攻坚的行业行动计划，大力推进转移就业脱贫、教育脱贫、产业脱贫、医疗救助脱贫和政策兜底脱贫。帮扶单位、乡村要制定和完善因户施策的具体行动计划，进一步明确时限、措施、进度，将扶贫工作落到实处。各项扶持措施应相互衔接，互相配合，形成合力。

3.着力推进产业扶贫。将产业发展。

作为脱贫攻坚的重中之重，培育壮大特色优势产业。一是发挥资源优势，加快茶叶、畜禽、水产、油料、花木、林果等六大特色农业产业发展，打造特色高效农业示范基地。二是立足丰富独特的历史文化和山水生态资源优势，大力开发旅游业，建设具有市场影响力的历史文化旅游基地。三是按照企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口向城市转移的要求，强力推进产业园区建设，重点建设一批特色产业集聚区。

于贫困地区产业化龙头企业发展;加大小额贷款发放力度，积极稳妥推进贫困村互助资金试点，切实帮助贫困农户解决发展生产筹资难的问题;鼓励在贫困地区开展村镇银行、小额贷款公司以及新型农业保险试点。三是建立政府主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制，加大资金整合力度，将各类资金统筹整合，相互配套，形成扶贫投入合力。

贫利益联结机制。在新县、光山县开展扶贫+保险试点的基础上，创新扶贫保险机制，逐步在全市推广，将贫困户整体纳入农业保险，保障全市贫困群众脱贫零风险。

6.大力开展宣传教育。组织各类新闻媒体，大力宣传__系列讲话精神，宣传中央和省、市脱贫攻坚政策规定，做到脱贫政策家喻户晓。坚持鼓干劲、聚能量，引导干部克服畏难情绪，激发贫困群众内生动力。利用全国扶贫日等重要时段，突出宣传帮扶典型、脱贫典型和脱贫攻坚的成功事例，扩大示范带动效应，营造良好舆论氛围。

自身特点与优势，开展捐助款物、助教、助医等扶贫济困活动，壮大脱贫攻坚力量。

脱贫人口收入调研报告篇十

按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内展开了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：

一、安排部署情况。

20xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府实行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组展开了摸底调查，具体情况如下：

(一)做到了“三个认清”，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差别，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后展开精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推动精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。

(二)做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜展开工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户实行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时实行调查，深入到田间地块展开工作，确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，实行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，能够说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真实行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都实行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，实行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，协助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分体现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。

二、摸底基本情况。

通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：

(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下：砖木195户，占总户数的;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的;石木14户，占总户数的;重度危房户432户，占总户数的;危房户1368户，占总户数的。

(二)产业发展状况：据统计，截止20xx年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。

(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动水平的)，占总人口的;常年外出务工人数1938人，占总人口的，占劳动力人口的;重病重残605人，占总人口的;在校学生896人，占总人口的。

(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，当前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的;高中学历863人，占摸底调查总人口的;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。

(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况能够看出，当前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的，涉及1781人，占总人口的;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的，涉及1058人，占总人口的;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的。

三、当前存有问题。

根据实地走访和调查数据分析，当前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足当前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动水平老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动水平人口占总人口比例的。

(二)文化水准不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化水准人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化水准人(低碳生活绿色环保调查报告)口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的理解，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。

(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数，其中重度危房户432户，占总户数的，土木房和石木房屋1782户，占总户数的。通过数据能够看出，土坯房已经成为我乡推动精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：

一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;。

三是无水平建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。

四是新建房屋难度大。主要表现在：

1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的;。

2、困难户无水平建房，占总户数的;。

5、建房资金短缺，主要集中在完全无水平建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。

(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，当前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富水平依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促动本地就业和经济发展。

(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府增大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障水平还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，不过一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪当前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存有饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来展开的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但因为资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差别比较大。

(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，当前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的，能够看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的2018年脱贫任务差别还比较大，扶贫任务相当重。

四、下一步计划。

在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“十三五”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实增大精准扶贫力度，持续完善精准扶贫措施，全力推动两峪乡扶贫工作。

(一)明确目标，细化任务。

按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：

一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，增大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底能够脱贫。

二是无劳动水平致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，协助其2018年完全脱贫。

三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展水平，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上协助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保2017年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户，766人;2016年脱贫283户，839人;2017年脱贫361户，1074人;2018年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。

(二)分类施策，分步实施。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极展开整村推动扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，协助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推动易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推动村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推动弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极展开干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。

(三)强化领导,保障有力。

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提升和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。增强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步增大,促动基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力绝大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容实行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等实行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

五、建议对策。

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要增大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，增大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策实行整合，提升扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应增大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，协助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村因为地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，即使工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)增大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位增大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育水准和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，协助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，_门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面增大扶持力度，增增大病救助报销种类，提升报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应增大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应增大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善当前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的水平，协助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。

脱贫人口收入调研报告篇十一

曹庄小学日开展“扶贫日”

活动方案。

2016年10月17日是我国第三个“扶贫日”。根据上级统一部署，结合我校实际，经学校研究决定，在全校青少年中开展“扶贫日”主题活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题。

献爱心·见真情——我为减贫做件事。

二、活动目的在第三个“扶贫日”实施之年，组织全校青少年广泛开展“扶贫日”活动，引导全校广大团员、青年、少年以实际行动践行社会主义核心价值观，为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。

三、活动内容。

1、开展走访慰问活动。校大队委将组织青少年志愿者到困难家庭中了解他们生活、学习中遇到的实际困难，用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事，切实帮助他们解决实际困难。

2、10月17日，下午第二节，组织全校班级开展了“10﹒17，邀您一起“共同关爱贫困生的主题班会，要求班主任将扶贫政策材料与学生学习，教育学生关爱身边的贫困同学，用自己的实际行动给予贫困同学无私的帮助，营造温暖的学习生活环境，让贫困生生活在温暖的大家庭之中。

2、开展少先队“手拉手”活动。全校各少先队中队要围绕减贫扶贫开展主题队日活动。同时，根据上级组织安排，并结合实际，发动少先队员与贫困地区少年儿童开展以“四个一”（即：给贫困地区少先队员写一封信，捐一本书、一个书包、一个玩具）为主题的“手拉手”活动，通过“手拉手”活动，让广大贫困地区的孩子感受到社会大家庭的温暖和关爱。

四、活动要求。

1、统一思想认识。全校各少先队中队要充分认识开展好第三个“扶贫日”活动的重要意义，积极发动全校广大青少年参与扶贫日活动，要准确把握“扶贫日”活动的主要目的和核心内容，把开展“扶贫日”活动做为当前一项重要的工作任务，认真对待，周密部署。

2、注重活动实效。全校各少先队中队要根据实际组织发动好广大青少年开展扶贫活动，大造“扶贫日”活动声势，并积极引导身边人共同关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，营造青少年学习身边榜样、宣传凡人善举的良好氛围，提倡“一份捐赠、一份爱心”的理念。

脱贫人口收入调研报告篇十二

20xx年是郧县建特色产业促农民增收的主题活动年、完成“三个确保”的关键年，又是深入开展实践科学发展观活动的重要年。为推进新阶段扶贫开发工作，探索产业扶贫的新路子，自3月份以来，县扶贫办组织专班，采取听取汇报、实地查看、走访座谈等形式，对全县产业扶贫工作进行了专题调研。现报告如下：

一、成效及做法。

（一）因地制宜，合理规划。

因地制宜、合理规划是产业扶贫的基础性工作，只有科学规划，才不至于让农民的苦干变为白干，才能让农民尽快看到希望，得到实惠。全县在实施产业扶贫时，进行反复调查、充分论证、科学规划。坚持把重点村致富产业建设与全县产业结构调整、产业化经营和退耕还林有机结合起来，围绕“果菜药桑畜”等特色产业，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主导产业，按照多乡一业、数村一品和规划进村入户的要求，办示范样板，发展畜禽养殖等特色经济板块。现在基本上形成了丹江库区柑桔带、退耕还林和二高山地区木瓜带、低山丘岭桑蚕带、城郊乡镇和国道沿线蔬菜带的产业格局。。

（二）整合资金，倾斜使用。

产业扶贫，资金是关键。郧县整合财政、扶贫、发改、林业、移民和畜牧等各类资金，集中捆绑、倾斜使用，强力推进产业扶贫进程。一是加大财政扶贫资金投入比重。启动实施的重点村，在整村推进项目建设中，其中安排到重点村的财政扶贫资金至少40%用于产业发展;二是互助资金全部扶持。20xx年郧县被列为全省扶贫互助资金试点县后，在城关镇黄土梁村、白浪镇杨沟村和胡家营镇土地沟村等3个村开展了村民生产发展扶贫互助资金试点工作，把互助资金项目的投向全部放在兴建致富产业上，切实解决了贫困户想发展又缺资金的难题，真正使致富产业扶贫到户。如：黄土梁村贫困户尚智云去年6月份借款3000元，养殖1000余只鸡，9月底全部出售，还清借款后，三个月内净赚1500余元。三是小额信贷重点扶持。把扶贫到户贴息贷款的投向重点放在兴建致富产业上。重点村推进到哪里，贴息贷款就安排到哪里，有效缓解了产业建设资金不足的问题，加快了产业建设的步伐。20xx年度扶贫到户贴息资金32万元（贷款金额640万元），共发展产业基地9600亩，发展牲畜1万多头、家禽8000多只。四是帮扶资金集中扶持。将中直、省市县对口帮扶资金集中用于发展产业。近年来，社会帮扶资金600余万元，其中用于产业扶贫近500万元，20xx年中国恒天集团帮扶郧县200万元，繁育经果林种苗100余万株，全部用于重点村产业发展。五是整合资源拉动产业。由县产业办牵头把产业化扶贫与退耕还林、库区村产业发展紧密结合，集中力量、形成合力，打造柑桔产业村和木瓜重点村。

（三）多方促动，扎实推进。

产业扶贫的主体是农民，如何把农民的积极性充分调动起来是做好此项工作的关键。郧县多方促动，让农民尽快得到了实惠，调动了农民发展产业的积极性。一是壮大龙头企业拉动。首先，立足特色优势产业，出台了扶持龙头企业发展的政策，建立了农业产业化龙头企业专项基金，对白泉酒业、十堰渝川泡菜公司、郧县南化红酒厂等10家市、县级重点龙头企业，予以重点扶持，帮助龙头企业壮大块头，加强与基地联结，增强了拉动能力。其次，紧紧围绕资源优势，大力开展招商引资，兴建龙头企业带产业。培育发展市级农业龙头企业6家，县级农业龙头企业5家;引进推广农业优良品种30余个，推广适用技术20余项;新开产业效益明显提高，产业优势更加突出。二是培植各类典型带动。通过提高品质、择优发展，以优质品种推进重点村产业建设提档升级。在重点村创办柑桔高产高效示范园样板、畜禽养殖小区样板等产业示范样板20余个、2万余亩。在畜牧产业发展过程中，重点抓了品种改良、种草养畜、小区特种养殖;同时，加强产业村典型和产业典型户的培养，为后来启动的重点村树榜样。三是突出重点推动。贫困户的产业发展既是重点，又是难点，他们缺资金、缺技术、缺劳力，发展产业难度较大。郧县建立一名县领导带一个扶贫工作队帮一个重点村，党员干部结对帮扶一个贫困户的帮扶机制。以“择贫而扶，极贫重扶”为宗旨，帮助贫困户发展高效经济林（园）或找准稳定增收的致富项目，从贫困户的种、养、加和产、供、销上全程服务，切实把扶贫到户的机制落实到实处。

（四）加强领导，强化服务。

加强领导、强化服务是实施产业扶贫保障。一是领导重视。郧县十分重视致富产业的发展。县委、县政府将致富产业建设作为重点项目，列为促进地方经济发展和农民脱贫致富的重要工作优先安排，成立了县乡两级“扶贫产业建设开发领导小组”，明确了相关部门的职责，并将其纳入目标考核责任制，形成了产业发展的合力。二是加强培训。一方面注重产业建设的建园标准化和管理的科学化。围绕致富产业基地建设，聘请农业专家和农业技术人员进村入户进行现场培训，实现户平拥有1个科技明白人的目标。另一方面注重产业品种的优良化。在重点村培育科技示范园和示范户，充分发挥他们的示范带动和推广辐射作用，实现了产品升质、农业增效、农民增收。三是培育引导。农民专业合作组织是产业发展的载体，在农民和企业、生产和市场、政府和企业、农民和其他组织以及农民和农民之间构架了桥梁，起到了连接和粘合作用。全县打破传统性小而全、分而散、粗放性的经营模式，把农民有序的带进农业产业化运行轨道，不断培育和引导群众发展专业合作组织提高农民组织化程度。城关镇黄土梁村把扶贫互助合作社与桑蚕协会有机结合，形成大户带小户、富户带穷户的拉动机制，全力发展桑蚕产业，仅两年时间就发展胡桑1000余亩;胡家营镇土地沟村探索出“支部+协会”的模式，把党在农村的政治优势与专业协会的经济优势有机结合起来，加快了农业产业化进程。目前，该村种植桑树20万株，年养蚕1500余张，产值达60多万元，年收入过8000元的养蚕大户达30余家。

二、制约产业发展的因素。

经过多年坚持不懈的努力，全县产业化建设取得了长足的进步，部分产业有了一定的规模，但随着市场经济体制的逐步建立和完善，制约该县产业化发展因素逐渐显现，主要表现在：

（一）农产品深加工企业带动力弱。

全县农产品加工企业虽然有11家，但真正上规模、上档次农产品加工企业并不多，大多数企业经济实力弱、科技含量不高、产品结构单一、品牌意识不强、辐射面狭窄、产品加工转化率较低，生产、加工、销售等环节衔接不紧，“公司+基地+农户”的格局未完全建立，产业发展多由政府包办代替，企业自建基地意识不强。

（二）产业发展技术含量不高。

农民科技文化素质普遍较低，农业科技推广不深入，农民习惯于传统种植，产业发展产前服务的多，产中、产后服务的少，种植栽培管理粗放，产量普遍较低，优质品种比例较小，市场竞争力低，农民把握市场信息和驾驭市场经济能力较差，盲目、被动地应对市场，很容易出现生产环节快速发展，产品销售环节过剩或短缺的现象，使农民增产难以增收，农民增收显得十分脆弱。

（三）扶贫到户机制不健全。

目前，该县金融部门对农业产业的投入与扶贫部门对接不紧，由于银根紧缩和贷款联带责任等原因，金融部门门槛高，贫困户可望而不可及，存在“嫌贫爱富”现象，贷款难的问题突出，直接影响了贫困户发展产业的信心。由于贫困村和老区村大多分布在偏远地区、自然条件极差、基础设施落后，财政扶贫资金大部分投在基础设施上，投到产业发展上较少，尽管全县启动了互助资金试点工作，可以缓解部分农户生产发展困难，但覆盖面太窄，目前只有城关镇黄土梁村、白浪镇杨沟村、胡家营镇土地沟村三个村。另外，由于农业相比其它产业而言，属高投入、低产出、见效慢的产业，社会帮扶资金往往选择投入成本相对低、产出利润相对高，见效比较快的行业，加上政策引导还未完全到位，导致社会帮扶资金对农业产业的投入较少。

（四）农产品营销体系不够畅通。

脱贫人口收入调研报告篇十三

积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。如下是给大家整理的关于脱贫攻坚调研报告，希望对大家有所作用。

关于脱贫攻坚调研报告篇一、基本情况。

xx村座落在206国道边，寻全高速公路进出口处，与xx村相邻。有耕地面积720亩，全村共有7个村民小组395户，1670人，全村人均纯收入3000元左右。贫困贫户118户，300人，其中扶贫户66户210人，扶贫低保户6户17人，低保户44户70人，五保户2户3人。

二、村主要致贫原因分析。

柑桔脐橙为主要产业，产业结构单一、规模不统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一，现又遭遇黄龙病的危害，加之农民观念落后、又因交通不便，活动场所困难，因灾、因病返穷较多，是该村贫困现状的集中体现。

三、扶贫目标及扶贫规划。

针对xx村贫困现状，我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在两年内，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xx村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在2022年上半年完成，水泥路长公里面宽米厚米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成绿化景观带。

二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。

三是整合项目，建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在2022年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。

四、扶贫攻坚措施及思路。

1、几点措施。

为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx村的贫困现状，必须强化以下三项措施：

第一，成立柑橘黄龙病防控工作领导小组，分片群防群控，把分散的农户组织起来实行连片统一打药，彻底解决木虱满天飞的问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

第二，实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手，农民通过培训到外面打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和产业分红，提高农民收入。

第三，落实工作责任。村两委班子实行分片包干，全面负责xx村的扶贫工作，力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付，建设绿化新农村建设点各项工作。

2、几点思路。

一是村两委班子要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻农民业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人重用上来，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。