最新政府代建项目代建协议书范本(通用13篇)

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政府代建项目代建协议书范本篇一

委托方：

承接方：

经招标甲方委托乙方担任装饰设计工作，双方同意遵守以下条款：

一、装饰工程地点：________。

二、装饰工程设计项目：________。

三、乙方应进行现场勘测，并根据甲方提供资料办理下列事宜：

1、提出设计方案图（平面、立面、透视效果图）。

2、编制初步设计文件。

3、在设计方案确定后，绘制施工图，并建议其所需购置的室内装饰用品、材料及色样等。

4、编制工程概算及施工说明书。

5、与施工单位负责人商讨工程中的问题。

6、供给工程需要的详图。

7、监督指导工程施工。

8、施工时，解释图纸和协助解决技术上的疑难问题。

乙方提出的设计方案必须经甲方审核，参照甲方意见进行修改，以不违反合同规定为原则，在协商基础上达到双方满意。

四、总设计费计人民币________万元。

五、设计费付款方式：

1、签约时，付总设计费的%；

2、交施工图时，付总设计费的%；

3、工程竣工验收后30日内付总设计费的100%。

以上每项款目都应一次付清。

若施工设计图已完成，而工程非因设计原因未能进行时，则甲方应继续按第2、3项付款。

六、甲方有特殊情况，必须终止设计的进行，应书面通知乙方，甲方应付乙方接到通知时已完成部分设计的费用。

七、乙方为本合同所设计的图纸保有版权，只供甲方作为本合同书指定地点施工或宣传专用，若乙方有本合同施工以外其它用途，应预先征得甲方同意。

八、除有第六条的情况发生外，甲方不得另行委托他人设计，否则乙方凭证明文件，通知甲方解除委托合同，没收已收的设计费用，甲方向乙方赔偿毁约的费用。

九、甲、乙双方根据工程实际进展确定图纸交接时间，乙方不得拖延，若因乙方拖延时间造成工程停工，应接受甲方处罚，因甲方更改变动设计时间顺延并应按国家有关规定补偿乙方费用。

十、本合同书系指委托设计，如需施工另行签订施工委托合同书。十一、甲方订立工程施工合同时，应约束承包方（施工方）服从乙方监督指导工程的进行，若承包方与乙方有争议，甲方应出面协调。若因施工发生困难，要求更改设计时，乙方应征得甲方同意，修改设计图纸。

十二、甲方在初步设计批准后，不得再以设计内容不满意为由，拒绝付设计费，双方应以合作的态度协商解决。

十三、本合同书为双方同意签订，双方不得以其它文件提出对本合同书作其他解释。本委托合同书中如某一项经双方协商同意无效时，不得影响其他条款的实施。

十四、双方就本合同书约定的条款有所争议时，经双方同意可请所在地主管部门调解，甲、乙双方均应服从所作的调解，切实执行，调节费用由双方分担。

十五、甲、乙双方同意以_____人民法院为仲裁法院。

十六、本合同一式陆份，由甲、乙双方各执叁份，均具有同等效力。本委托合同书自签订之日起生效。

甲方：____________乙方：____________。

地址：____________地址：________________。

代表人：________________代表人：________________。

电话：____________电话：____________。

签约地点：____________。

签约时间：____年____月____日。

政府代建项目代建协议书范本篇二

甲方：_______（以下简称甲方）。

乙方：_______（以下简称乙方）。

依照《^v^经济合同法》及有关改造装修的有关规定，经双方协商签定合同如下：

1、房屋名称：学校两栋教学楼。

2、承包方式：包工包料。

1，改造：门窗改造，楼梯护栏；

2，装修：塑钢窗安装；

依甲方的使用要求及条件要求为依据；

费用计为：15000元。（以甲方认定的单价为准）。

按国家规定及省、市建委标准执行，房屋质量达到宜居、安全。房屋改造装修后如出现质量问题(完工后甲方使用，人为造成的质量问题除外)，属于乙方责任的，乙方无偿保修，保修期为一年，终身维修。

1、合同签定后，甲方即付给乙方总价的30%。

2、改造完成时，甲方即付给乙方总价的30%。

3、装修验收合格后，甲方即付给乙方总价的40%。

1、甲方：负责提供改造、装修的使用、设计要求；提供现场使用的水、电位置；提供材料运输通道、必要的材料堆放场地；对装修所涉及的配电系统、管道系统、位置应指明。

2、乙方：向甲方提供房屋装修设计图及报价。

经甲乙双方商定做出如下协议：

1、如遇特殊情况或不可抗力造成不能施工的，工期可顺延；如发生违约所造成的一切损失，由违约方承担。

2、其它未尽事宜由双方协商解决。

3、合同一式贰份，双方签字生效，各持贰份，并具有同等法律效力。

委托方：

承接方：

日期：

政府代建项目代建协议书范本篇三

南通和淮安等市也开始对政府投资工程试行集中代建。通过“代建”可以实现专业化建设管理，达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是政府投资项目管理的一种创新。

政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。与其他类型的投资相比，政府投资主要具有如下特点：

非政府投资活动一般都追求自身利益的最大化，所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求最大化利润，而对难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目则不会涉足，而这些难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目又往往是政府发展经济必不可少的基础设施，是关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全的设施，所以政府基本建设资金必须集中投资在这些公益性的基础设施上。

由于政府投资项目大多涉及到社会发展或服务的各个方面，又是使用国家或地方财政的资金，从根本上说是纳税人的钱，因此涉及到社会公众的切身利益，不可避免地成为社会舆论的关注焦点。要在公众关注的前提下将项目建设好，相关负责单位应当定期向社会直接、间接地报告政府投资项目的建设意义、施工进展、施工质量及建成后的项目对公众生活将产生的影响。争取舆论的支持，自觉接受公众舆论的监督，是保证政府投资项目顺利完成的重要保障。

为保证政府投资项目的投资效益，使纳税人的资金得到充分利用，树立政府廉洁、高效的形象，政府一般采取比其他形式投资更严格的管理程序。主要表现在：要按照国家规定履行报批手续，严格执行建设程序;严禁挤占、挪用政府投资;严禁在勘探、设计、施工方面做手脚;财政部门把关项目评审程序，以保障财政基本建设资金不被浪费。

代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系，理论和实践都提出了这个问题，一方面，代建制普遍存在一个实践矛盾，即委托代建的房屋建起来了，委托人(各相关政府)作为直接的当事人，不得不面对不断出现的工程质量和使用功能缺陷的投诉，这种情形在危房改造等安居工程建设中普遍存在。另一方面，国家法律法规赋予了建设单位在建设工程项目上的重大责任与义务，不能够因为实行代建制而产生转移。实行代建制的本来目的是希望通过代建方使建设单位从非专业领域工作中摆脱出来，不必承担这些单位无力承担的专业责任与义务。但是当代建行为的法律关系不清时，建设单位在签订协议时，通过委托代建，建设工程的民事责任风险转移了，但更重要的行政责任乃至刑事责任的风险并没有转移，原因在于代建制度并不是一个法定制度。同时行政法规规定的建设单位的责任与义务以及建设单位违法的责任追究，包括对单位主管领导的责任追究，并没有因民事性质的委托而转移。代建单位因有限的代建费用而不愿承担更多的代建责任，同时建设单位也因风险没有被完全转移而对委托代建持疑虑态度，合作双方这种不同的期望目标便对建设工程项目产生各种不利的影响，在工程建设过程中，扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。这些情况，对于代建制度的顺利推行是十分不利的。

我国建设项目管理体制是伴随着市场经济的发展而逐步变化的，加上建设行政管理体制上的条条分割情况，便产生了一些具有条条分割特征的管理制度和机制形式，如工程咨询管理制度、工程监理制度、设计咨询制度以及其他各类细分的工程建设中介服务制度等。这些制度和机构组织的业务不仅具有同性质的重叠性，还因与政府的某行业的管理职能关联，通过各自的资质、资格及业务范围的管理而形成相对的封闭的运行机制，导致建设项目的中间管理服务环节过多，不仅造成资源浪费，管理低效等问题，还一定程度上阻碍了建筑领域的市场经济发展步伐，现在，又要在政府投资领域建设项目上再实行一个代建环节，是否会因增加一个中间环节而影响工程建设效能，也是客观存在的一个问题。根据国家法律法规规定，监理单位在工程建设过程中，应当承担工程质量、进度、投资控制义务和对项目的。

合同。

管理，信息管理以及工作协调责任。而目前的代建制度，代建单位在工程实施过程中所承担的权利与义务也大致如此。如果不能有效地处理好两者之间的关系，可能会对工程建设产生副作用。

政推动，并适时制定和调整相关政策来保证工程进度，表现的是政府行为，而采用代建制后，则改为相关企业完成此项工作，作为企业，往往很困难。并且在企业行为下，花费在房屋动迁的费用相对以前要多出许多，对工程总投资会造成不利的局面。

代建企业大都隶属于政府部门，虽然根据政府体制改革的要求，代建企业正在改制，但从整体看，政企不分、产权不明、责权不清的现象依然存在。由于代建制企业与相关政府部门的裙带关系，自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，这将极大的阻碍代建企业的市场竞争，对代建制企业的长远发展是相当不利的。

目前的代建行业中，项目管理人员的专业水平都很高，现场实践经验较多，但知识面偏窄，综合协调管理能力较弱，尤其是经济、管理、法律等方面知识和能力不足，缺少复合型人才。另外，代建单位的人员组织存在结构不合理现象，且培训经费缺乏，缺少专门培训机构。

在保证有效利用政府资金、树政府廉洁、高效的形象，促进代建企业的快速发展的前提下，针对政府投资建设项目代建中存在的问题，我们应该理清代建工作思路：

现阶段，由于代建制度出现而产生的风险转移问题，主要因为委托代建的法律不明确，以及责任无法转移的情形，作为代建单位应通过与委托单位协商，明确项目风险承担主体。

在我国具有代建制资质的企业，几乎清一色是隶属于某一个政府机关，有的甚至就是政府机构的原班人马。现阶段，这个带有垄断色彩的行为对于企业的发展有着得天独厚的效果，但对于企业的长期发展是相当不利的，行业的垄断限制了竞争，对于调动员工的积极性也有不利的一面，我们应该借鉴成功的经验，用现代企业管理的理念，深化企业的人事制度改革和分配制度改革，加强企业员工的凝聚力，以适应未来社会发展的需要。

代建企业属于“智力服务业”，它与其它产业的主要区别在于它的成果是在从业人的知识、经验和智力中产生的，为此从业人员的素质极为重要，这就要求从业人员有较高水准的专业知识，还要通晓有关法律、社会及相关科学知识，要有较强的语言表达能力、敏锐的思维能力等，除此之外，还要承担法律和社会责任。因此，要使企业有充足的动力发展，就必须加强从业人员素质培养。

20xx年，我市开始对投资额超过50万元的政府项目全面推行代建制，在总结代建制实践的基础上，我们总结了一套行之有效的工作方法：

为了保证市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常开展，加强工程管理，规范工程参建单位和个人的行为，我们对公司范围内从事施工(含园林绿化施工、安全设施施工)、监理等建设活动的承包企业和个人建立信用管理体系，对施工和监理业务承包单位和个人的从业规定、施工和监理单位的不良行为及罚则、个人不良行为及罚则等作出明确规定，并将业务承包单位和个人行为记入信用档案，为再次参与公司工程建设提供信用数据支持，以利于奖优罚劣，从而培养一批讲信用、精业务和强管理的代建工程建设队伍。

《**市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定》经市政府批准实施以后，我们严格按照暂行办法的要求，严格执行代建单位管理责任、代建项目实施程序、代建项目资金管理、代建项目奖惩等规定。在代建制推行过程中，我们结合代建制的要求，进一步细化了暂行规定的具体细则，加强对代建过程中的招投标管理、合同管理、变更签证管理、质量安全管理、代建项目资金管理、廉政监督等重点工作的管理,建立规范的申报审批程序和明确管理责任，强化代建工作各个环节的监督，确保将每个代建工程做成阳光工程、精品工程和廉洁工程。

我市市级政府投资建设项目已经全面推行代建制。在代建工作开展过程中，我们结合代建制的特殊要求，重新编制了《代建合同示范文本》，对代建项目概况、代建工作内容(包括全过程代建和建设过程代建的工作内容)、项目投资控制金额、计划工期、质量标准、代建管理费、委托方职责(包括确定工程负责人)、代建单位职责(包括确定工程负责人和现场管理人)、预算及财务资金管理、竣工移交、违约责任和部分专用条款进行明确，报市建设局、市财政和市工商局批准印发执行后将有利于规范合同内容，强化合同管理，促进代建工程顺利开展。

为加强我们承担的工程建设管理工作，提高重大项目管理人员的责任感，按时按要求完成建设任务，丰富激励机制，我们规定凡是属于公司承担建设的工程项目管理部负责人和现场管理人员均实行项目风险抵押金制度。按照权限分级管理的原则，项目管理部门负责人承担直接领导责任，缴纳2019元风险抵押金;现场管理人员承担直接责任，缴纳1000元风险抵押金。在项目责任时限内完成建设任务的，风险抵押金予以退回，并按照同等金额予以奖励;在项目责任时限内未完成建设任务的，风险抵押金予以扣除。

为了进一步加强市政工程、房屋建筑代建工程建设质量管理，建立工程质量长效监督管理机制，在工程竣工验收移交后，我们将按照规定在保修期内组织参建单位参与检验工程建设质量及使用情况。该回访制度明确规定：我们承担建设的工程在招投标时应明确提出设计、施工、监理等单位应及时参加公司的质量回访活动。各工程项目管理部在组织质量回访时，应认真听取委托单位(使用单位)的意见，严格检查工程质量，做好回访记录，并将工程参建单位参加回访及落实我们对回访要求的情况都列入该参建单位的信用记录。参建单位未落实质量回访要求的，我们不支付剩余工程款项。此外，工程返修的质量验收标准，以国家建筑施工验收规范，规程，标准和设计要求为准，返修必须由使用单位签证，纳入技术档案。

总而言之，代建制是新兴的制度创新，必须在实践中继续丰富和发展，在今后的发展中，我们必须立足节约资金、提高效益、确保廉洁的前提，切实采取合法的措施、合理的方式，突破传统体制的束缚，推动代建制全面进步。

政府代建项目代建协议书范本篇四

甲方：

地址：

联系电话：

乙方：

代理人：

地址：

联系电话：

甲、乙双方本着友好协商、平等自愿的原则，就_____________创业项目达成合作意向，因此制定此投资协议书。

四、甲方及乙方出资金额及所占股权比例为：_____________________________________。

五、甲方支持乙方在一到两年内回购20%的股份，甲乙双方一致认同根据业绩情况可给予管理团队一定的股权奖励。具体细节执行时另行商议。

六、此次投资用途主要为：项目运营费用，甲乙双方不得擅自改作其他使用;。

九、任何因本协议引起的争议，应通过友好协商方式解决。如不能协商解决，则争议任何一方均可将争议事项，提交_________仲裁委员会仲裁，并按_________仲裁委员会仲裁规则进行仲裁。

十、本协议书一式两份，甲、乙双方各执一份，未尽事宜，由双方协商签署补充协议确定。

甲方：

代理人：

_______年___月___日。

乙方：

代理人：

_______年___月___日。

政府代建项目代建协议书范本篇五

甲方：

乙方：

为保证甲方承接的xxxxx花园小区有线电视系统建设项目的顺利实施，经甲乙双方友好协商一致，达成以下内容：

1、项目名称：《xxxxx花园小区有线电视系统建设》；

2、项目地点：

1、甲方承接的xxx花园小区有线电视系统建设工程全权委托乙方，由乙方全面负责该工程的一切施工事务。

2、工程实施细则及要求以甲方与xxx公司签订的《xxx花园小区有线电视系统建设》各项条款为准。

3、乙方自行组建施工团队，自觉与xxx公司沟通协商现场技术及安全等相关问题，施工过程中发生的一切安全责任及纠纷甲方概不负责。

4、甲方负责与xxx公司沟通及收取该项目的'所有费用，并在该项目完工前15天内向乙方支付该项目工料包干费共工程的现场技术与安全，组建项目部及劳务队，债权、债务等由乙方负责，乙方自主经营，自负盈亏，工地发生的一切事务及纠纷甲方概不负责。

5、协议一经生效，乙方自觉与xxx公司(包括拨款、现场技术及安全等)，甲方不再参与。

6、该项目封顶前一个月甲方必须办完一切相关手续给乙方，否则由此造成的损失由甲方负责。

甲乙双方在本合同履行中发生争议，应协商解决；协商不成的，依法向_________人民法院起诉。

本协议书一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。本协议自双方签字之日起生效。

甲方(签章)：________乙方(签章)：________。

代表人：____________代表人：____________。

______年___月___日______年___月___日。

政府代建项目代建协议书范本篇六

委托人：

代建人：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和有关建设项目管理办法，经委托人研究，同意将______建设项目委托给代建人实施代建管理,按照平等、自愿和诚实信用的原则，就代建管理事项协商一致，订立本合同。

一、项目概况：

工程名称：

工程地点：

工程内容：前期工作代理和建设实施代建。

总投资：

工程立项批准文号：

二、工程总建设期。

工程总建设期：__.__.__-__.__.__,。

三、质量标准:优良。

四、合同价款:。

甲方以项目总概算的2%作为乙方的代建管理费。工程竣工后，根据审计结果据实调整代建管理费。

五、合同组成的文件。

组成本合同的文件包括：

1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件。

3、本合同专用条款。

4、本合同通用条款。

5、描述代建项目的技术性文件。

6、标准、规范及有关技术文件。

构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。

六、本协议书中的有关词语含义与本合同第二部分《通用合同条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、代建人向委托人承诺，按本合同的规定承担本合同专用条款中议定范围内的工程委托代建工作。

八、委托人向代建人承诺，按本合同专用条款中议定的期限、方式和币种，向代建人支付代建管理费。

九、合同生效。

合同订立时间：年月日。

合同订立地点：

本合同约定双方签字盖章后生效。

法定代表人：法定代表人：

政府代建项目代建协议书范本篇七

出租方：__(以下简称甲方)。

使用方：__(以下简称乙方)。

因乙方承建的_项目无工业用电，经协商甲方表示对乙方桥梁建设项目的大力支持，愿意将甲方果场用电借用于乙方。为明确甲、乙双方在临时供用电过程中的权利和义务，确保安全用电，根据规定，经甲方、乙方协商一致，签订本合同，共同信守，严格履行。

一、甲方将位于上杭县下都乡永安桥附近的受电变压器——50kva电网，出借给乙方使用，乙方一次性缴纳叁千元临时用电押金，借用期间甲方果场用电由乙方负责。

二、乙方应严格遵守国家有关安全用电的规定，不得擅自改变用电性质，不得超出负荷用电，超容量使用，一切后果由乙方自负。

三、每月电费由乙方按照电业部门的`计费缴纳，如不按当地供电部门规定时间缴纳电费，应承担经济责任及一切后果。

四、设备自出借之日起，均由乙方负责运行、维护、管理，乙方应自觉规范用电，以保障用电安全，并保证其完整性和用电可靠性。用电过程如发生设备损坏、人身事故等各种事故、伤害以及违反供电部门的用电规定，造成的供用电事故等，一切后果均由乙方承担。

五、双方核实电度表读数，完成交接，以后电费缴纳由乙方负责。本协议未尽事宜，由双方另行协商解决，协商不成可选择仲裁或诉讼方式解决。

六、本协议一式两份，双方各持一份，双方签字盖章后生效。

出租方(签章)：

使用方(签章)：

日期：

政府代建项目代建协议书范本篇八

甲方：(购买方)。

乙方：(服务方)。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和《柳州市城中区人民政府办公室关于政府购买服务的实施意见》(城中政办〔20__〕39号)等相关规定，为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：

(一)保洁、绿化服务。

(二)日常维修服务。

第二条：服务项目及要求。

(一)保洁、绿化服务。

1、教学楼、实验楼内公共部位、设施设备。

(1)地面每日清拖上午、下午各不少于1次，教学日内，教学楼走廊每日早上7点30分前完成清拖，楼梯在上午8：20分前完成，并于每节课上课铃声响时及时全面保洁。

(2)楼梯扶手、栏杆、窗台、墙面瓷砖和楼内宣传栏每日上、下午擦抹各不少于1次。

(3)消防栓、指示牌、门、路灯等公共设施，每周擦抹至少2次。

(4)天花板、公共灯具每月除尘1次以上。

(5)天台、屋顶保持清洁，每月清扫2次，雨季每周一次。

(6)各楼层公共卫生间及教师办公室内卫生间每日上、下午清扫、冲洗各不少于1次，并于每节课上课铃响时即时全面保洁。周一至周六，教学楼各公共卫生间第一次冲洗早上9点前完成，办公楼各卫生间于早上7点前完成冲洗干净，下午3点前，办公室、教学楼卫生间完成下午第一次冲洗。

2、楼外公共区域。

(1)从学校大门口到中央大道的打扫和垃圾清运每天进行两次，要求每天早上7：30前，14:40前完成。各类球场每日冲洗、清扫不少于1次，并进行保洁。每周一早上7点10分完成学校大门、舞台和篮球场的清扫工作。

(2)公共灯具、宣传栏、护围栏、大楼装饰品等每周擦抹1次。

(3)垃圾桶及周边区域应每日上午8点前清洁完毕，下午3点前清洁完毕，并随时保洁。周边区域整体清洁、灭害措施两周一次。

(4)垃圾桶每日上午9点前、下午3点前清空，每月擦拭干净不少于2次。

(5)每季度灭鼠、蝇、蚊等害虫4次。

(6)消防栓每月清抹1次，保证设备正常使用。

(7)公共部分栏杆、中央大道旁瓷砖每半月清理、擦拭1次，如遇临时情况，须按校方需求进行突击清扫保洁。

(8)公共部分的休息用石桌、椅每日早上清理、擦拭1次。

(9)公共部分固定健身活动器材每周清理、擦拭不少于2次。

(10)非集中清扫时段保洁员应在保洁工作区域内进行巡视，发现垃圾、纸屑、枯枝叶杂物等立即进行清除。

(11)保持体育馆的卫生清洁。

(12)保持学生宿舍楼公共区域卫生清洁。

(13)每天上午利用学生上课时间将垃圾清运到学校内的垃圾中转站。清运垃圾过程中要防止垃圾散落污染环境，如出现垃圾散落地面，应立即清扫并冲洗，确保地面干净无异味。协调环卫部门，每天定时到学校用垃圾专运车运走当天的垃圾。每天垃圾清运后，要对垃圾间及中转站进行清洁、消毒(喷杀消毒液)，做到无积水、无异味、无苍蝇飞舞。每天垃圾清运工作完成后，应将工具、用具冲洗干净，摆放整齐。

(14)如遇学校工作需要，以上各项条款的清洁、打扫的要求和完成时间，按学校要求全力配合保质保量按时完成工作。

3、绿化。

(1)负责校内树木、花草、绿化景点的养护、管理工作(每月一次)。

(2)运动场草坪按学校需求及时修剪。

4、其他。

(1)周日为大扫除时间，保洁员在校工作期间的保洁工作由物业提供。

(2)放假期间，物业公司每天安排一名保洁员对所有区域进行保洁。

(3)阶梯教室、会议室每周打扫一次(打扫时间：每周五下午大扫除时间，如遇临时使用则改期)。

(4)保洁员在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。

(5)如遇学校工作需要，以上各项条款的清洁、修剪的要求和完成时间，乙方须按学校要求全力配合保质保量按时完成各项工作。

(二)日常维修服务。

1、日常维修。

(1)每日负责校内、水电门窗、玻璃、消防设施设备等物品的维护和维修。

(2)每周对共用各种设施设备进行巡查、清理，做好巡查记录，制定假期维修计划上报学校，经学校批准后按计划进行假期维修。

(3)每学期开学前对上学期的维修数据进行统计和记录。

完成其它临时性工作任务。

2、工作要求。

(1)物业人员着装上岗，服装上应有物业公司的统一标示。

(2)设备用房整洁、通风、无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施，对可能发生的各种设备故障及重大或突发性事件有应急方案和现场处理措施、处理记录。

(3)消防设施设备完好，可随时启用，消防通道通畅;有健全的消防管理制度，建立消防责任制及火灾消防预案。

(4)急修半小时内、其它维修按双方约定时间到达现场，建立有完整的报修、维修和回访记录。属于小修范围的，24小时内组织修复;属于大、中修范围，及时编制维修计划，上报校方。

(5)物业公司安排管理人员负责管理保洁员和维修人员，学校对物业公司工作质量进行考核。

(三)工作考评要求。

1、保洁员、维修人员每人迟到一次(半小时内，半小时以上视为旷工)校方扣物业费20元，保洁员、维修人员每人旷工一天，而物业公司没有安排其他人员顶岗工作，校方扣物业费100元。

2、校方总务处定期派人检查物业公司的工作质量，如发现未完成校方工作要求的项目，每项未完成扣物业费20元。

3、如因物业公司管理失职造成校方公用设备丢失、损坏或造成重大事故的，由物业公司承担责任并做善后处理。

4、物业公司未能达到与校方约定的管理目标，校方有权要求物业公司在限定的期限内整改，逾期未整改的，校方有权终止合同。造成校方经济算是的，物业公司应给予校方经济赔偿。

第三条：项目经费使用原则及支付方式。

项目经费确保专款专用，支付方式：

合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。

第四条：合同期限与终止。

1.合同期限为年，自年月日起至年月日止。

2.合同的终止。

(1)合同期满，双方未续签的;。

(2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的;。

(3)在履行合同过程中，发现乙方不符合《柳州市人民政府办公室关于政府购买服务的实施意见》(柳政办〔20__〕174号)中规定的服务供给主体应具备的条件，造成合同无法履行的。

第五条：双方权利和义务。

(一)甲方权利、义务。

1.项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。

2.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。

(二)乙方权利、义务。

1.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。

2.乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。

3.乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。

第六条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。

第七条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第八条：本协议一式两份，甲方、乙方各执一份，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。

甲方(公章)。

乙方(公章)。

单位名称：

单位名称：

法定代表人：

法定代表人：

地址：

地址：

电话：

电话：

传真：

传真：

签约日期：年月日

签约日期：年月日

政府代建项目代建协议书范本篇九

乙方：_____________。

甲方拟委托乙方对_________项目进行建设期全过程管理，为确保该项目建设规模、标准、投资和建设工期，使该项目在验收合格、保修期满后保质顺利交付甲方，根据，中华人民共和国合同法及相关法律法规，经双方充分协商，对______项目的委托管理事项达成一致，特订立合同，以资共同遵守。

1、工程名称：

2，

3、国土证：

4、用途：商业、住宅。

5、建设地点：

6、建设规模：

1、乙方权利与义务。

（1）乙方接受甲方委托，在本项目开发期内代表甲方对本工程项目开发组织实施全过程管理及服务，承担本项目开发过程中建设单位责任与权利。

（2）根据甲方对项目的初步设想，组织专业营销机构对项目进行市场调查、项目定位及方案论证，在充分考虑市场需求的前提下，组织设计机构进行规划方案的设计。根据规划设计的批准方案作出项目工程估算。

（3）组织设计机构进行初步设计及施工图设计，并按照批准的施工图设计组织编制工程预算。编制适应于本工程实际的资金及进度计划，报甲方批准。

（4）负责申报项目公司的资质申办、项目规划、建管、国土、环保及其他项目报建的全部相关手续，取得施工许可证等开工所需相关证照。

（5）确定勘测、监理、施工、材料与设备供应商、造价审计、等相关参建单位。乙方负责编制招标书及合约条款，并组织招标，招标书及合约条款须事先报甲方批准。

（6）负责编制本工程建设所需资金计划，经甲方审批后，乙方负责在批准的年度计划和季度计划范围内按工程实际进度及时审核并向甲方提交工程款支付申请。乙方必须严格按批准和审定的建设规模、功能、标准和预算组织建设，一切变更、调整、改变均需事前报甲方批准同意。

（7）严格按批准的进度组织实施工程建设，乙方保证项目按合同规定的期限建成，并确保工程质量。由于甲方未按期向施工方支付建设资金，由此造成的经济、工期损失，乙方不承担任何责任。

（8）定期向甲方汇报工程进度，接受甲方的监督和管理。

（9）组织各单项工程的质量验收，申报项目竣工验收。工程验收合格后，向甲方及时送交竣工结算资料和竣工财务决算报表。办理工程移交事宜，同时向有关部门移交完整的建设档案资料。

（10）负责工程竣工后保修事宜。

2、甲方权利与义务。

（1）甲方作为本工程基本建设程序的管理方，对该项目行使业主职权。

（2）合同签订后，及时向乙方移交前期工作手续，协助乙方做好工程建设过程中涉及有关部门单位相关工作，为乙方的工作创造良好的外部条件。

（3）审核乙方项目建议书、初步设计、施工图设计及预算、工程进度计划、资金使用计划并给予及时回复。

（4）负责按期向施工方支付工程进度款项。

（5）参与项目建设过程中招投标、设备、材料选定及质量验收等有关工作，选定项目建设的参建单位。

（6）按照建设进度计划，稽查工程质量、安全、进度、成本、标准及资金使用情况，及时审核实施过程中重大设计变更及资金调整计划。

（7）协助解决工程中重大问题，为乙方提供必要的现场办公场所，协助乙方办理施工用水、用电等有关手续。

（8）负责组织竣工财务决算，在竣工验收后及时与乙方办理项目接收手续。

1、乙方应将本项目方案、论证、可行性研究、测量、钻探、工程设计、监理、质量监督、红线等各种证照办理费用控制在国家规定额度以内。

2、乙方项目管理费按工程总成本的__%计取。工程总成本指完成全部工程所需的总成本，包括但不限于设计、地勘、监理、建安工程费、报建费、项目室内外配套工程费等工程费。

3、规划、城市管理和其他政策性各种缴费，经双方与有关部门交涉认可后，乙方提前申报，并向甲方提供政府相关部门出具的缴费通知单，甲方据此直接向有关部门交纳。

管理费的'支付在施工期间暂按甲方批准的工程成本预算计算，全部费用以审计后的财务决算的数据为依据进行结算：

1、项目取得施工执照之日一周内，甲方向乙方支付管理费__%；

2、项目封顶后一周内，甲方向乙方支付管理费__%；

4、余款在办理完工程结算后根据工程实际造价一周内结清。

设计质量：合格。

施工质量：合格。

项目进度严格按照框架合同进度实施，详见本合同进度计划附表。

1、乙方通过采取科学管理办法，提出合理的建议，优化设计和施工方案，在达到设计要求、满足使用功能的前提下，严格控制各项成本。在完成预期利润的情况下，甲方可酌情对乙方给与一定的奖励。

2、乙方应严格要求派驻工地的工作人员，遵守职业操守，不得与任何参建单位私自往来、谋取私利。否则，甲方视情节轻重有权勒令乙方予以改正、要求换人、直至终止本合同；如给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。

3、乙方未按合同约定完成管理内容，或未经甲方批准擅自变更项目建设方案（规模、标准和内容等），或超出甲方审批的规模、内容、标准造成投资增加，甲方可拒绝批准并严令乙方改正，所造成的损失由乙方承担赔偿责任，在管理费中扣除，超出部分由乙方承担。由于甲方指令所造成的损失或工期延误，乙方不承担任何责任。如因政府有关部门强令满足有关城市建设标准，乙方应及时通报甲方，取得甲方的谅解同意。

4、甲方应按期向乙方支付管理费，如因甲方拖延支付管理费而使乙方无法正常开展工作，并导致工程建设受影响，责任由甲方承担。甲方应赔偿乙方的损失。

1、甲方任命的本工程实施管理协调总代表为__________，乙方总代表为__________，双方不论哪方换人均需提前一星期书面行文通知对方。

2、现场管理办法及专业管理细则由乙方提出，甲方现场总代表审批，供乙方现场工作人员的遵守。

3、本协议未尽事宜，双方通过协商后另订。

4、本合同双方签字后盖章后生效。

本协议一式肆份，双方各执贰份；具有同等法律效力。

甲方：_____________乙方：_____________。

日期：_____________日期：_____________

政府代建项目代建协议书范本篇十

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，结合本工程具体情况，甲乙双方在平等互利的基础上，遵循平等、自愿、公平及诚信的原则，经友好协商，达成如下协议：

1、工程名称：临清豪翰商贸城一期10kv配电工程施工。

2、工程地点：新华路与纬八路交汇处西北角。

承包方式：包设计、包人工、包该工程所有设备安装材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包验收合格备案和送电、包售后维修。承包范围：

1、供电系统设计。

3、供电系统施工：龙山路过路150顶管100米；从10kv1013南华线9号杆t接线夹经甲方高压电缆分接箱至末端3台630kva箱变的所有设备材料的运输、安装、检验及调试；挂表送电等。其中临清豪翰商贸城一期23#楼北侧1台630kva的箱变及电缆施工属于改线工程，乙方只负责电缆施工、接线、调试送电。

4、整理工程施工验收资料。

5、协调与供电部门的关系，办理施工验收手续。

20_______年7月15日至20_______年8月15日。

该工程实行包干价：总造价人民币68万元整(含税)，大写人民币陆拾捌万元整。具体见乙方投标预算书。

总造价为含设计、人工、工程所有设备安装材料、机械、工期、质量、安全、检验、调试、验收合格备案和送电、售后维修、税费(建安税)等的综合造价。

付款方式：

1、合同签订后2日内，甲方支付给乙方合同总造价的30%作为预付款；

2、乙方在该工程全部施工完毕经验收合格且具备送电条件后，甲方支付给乙方工程总造价的65%(支付该款时乙方必须出具工程全额建安发票)；乙方收到该工程款后2小时内必须给甲方成功送电。

3、剩余5%作为质保金，从送电之日起两年内如果该工程无质量问题或出现质量问题乙方能及时进行维修，甲方将在送电之日起两年后的15日内将质保金无息支付给乙方。

2、各高低压柜体均含铜排及其辅助配件等，所有柜体内外必须要有标示牌；

3、每组箱变内部低压出线为6路400a+2路250a,低压柜体之间用母排连接；

6、母排要求铜母排，国家标准t2铜排，质量标准参照国家标准规范要求；

7、电气开关等元器件品牌为正泰或质量不低于该品牌。

1、甲乙双方约定本工程施工质量标准：按国家、地方及行业有关标准执行。乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的'电气工程规范、规格和标准进行施工，并接受甲方派驻代表的监督。

2、乙方提供的材料、设备质量标准：执行最新国家及行业标准、国家和地方行政主管部门的有关规定。如因质量不合格给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。

3、其他要求可参照有关国家标准、国家机械部及企业标准执行。

5、若经甲方抽检发现乙方在施工中存在偷工减料现象，甲方除责令恢复按图纸或合同约定的标准外，并有权要求乙方按工程总价的10%支付违约金。

甲方责任：

1、提供工程施工机械及设备存放临时用地。

2、施工现场必须具备施工条件，否则因此造成的工期拖延，乙方不负责。

3、及时支付工程款。

乙方责任：

3、乙方负责向临清市供电公司有关部门按规定程序申报该工程的验收工作。

4、乙方要严格按照合同约定完成工程施工，严格遵守电力行业安全及施工相关规程、规定，确保施工安全和施工质量。如因乙方施工工艺问题未能验收通过，乙方负责按电力部门的要求及时整改。如果拖延工期，每拖延一天按合同总造价的3，给甲方赔偿损失。

5、如果后期乙方在临清市其它项目拥有630kva的配电施工工程，须协助甲方将壹630kva箱变配备的高压计量装置和高压开关按市场价卖出。

箱变、高压分接箱质保期二十年，其它质保期两年。在质保期内，乙方必须在24小时内对该工程出现的质量问题无条件免费维修或更换。如果给甲方造成损失的，应给予甲方相应的赔偿。

合同生效时间：20_______年7月15日。

本合同双方签字后生效。本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等的法律效律。保修期满合同自行终止。

甲方(公章)：_________。

乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日。

_________年____月____日。

政府代建项目代建协议书范本篇十一

根据《中华人民共和国合同法》及其他、有关法律、行政法规，为保证投资建设项目的顺利实施，充分发挥投资效益，严格控制投资概算，经委托方与代管方双方协商同意，签订本合同。

20_______年实施的具体项目：

(1)委托方完成的主要节点。

完成前期主要关键节点。

1、20_______年___月28日前完成项目产品定位决策，立项、土地、规划方案的报建报批等有关前期手续办理。

2、20_______年___月20日前完成工程施工招投标，合同签订并获得项目施工许可证。

(2)代管方完成主要节点。

20_______年2月20日完成规划方案上报委托方认可确定。

20_______年3月28日完成施工图设计报委托方审图。

20_______年3月15日完成施工单位进场。

20_______年9月1日—10月31日室内外土建装修达到竣工条件。

20_______年11月—室内通暖进入室内精装。

20_______年2月28日—精装完成。

合计6500万元。

注明：

一、以上资金计划不含以下内容：

1、室内精装及设备。

2、室外管网系统。

3、室外项目。

二、以上资金必须保障按月及时到位。

三、精装及设备资金由委托方自行计划安排。

一、项目的策划及论证。

乙方配合甲方进行项目的功能策划与论证，在甲方进行的工作基础上，从项目整体规划分期开发的原则出发，并准备有关资料做好规划方案及申办项目的规划意见书。

二、项目建筑设计方案的招标。

乙方配合完成以甲方批准的功能需求报告为依据，进行项目整体建筑设计方案的招标，协助甲方选定其中优秀的方案，并在深化与完善方案设计的基础上完成方案的专家论证和政府审批，进而协助甲方与中标(中选)的设计方签订工程设计承包合同。

三、办理开发建设的政府手续。

甲方委托乙方于该项目开发前期及工程建设期间，在各项工作现状的基础上，配合甲方继续进行政府规定的立项、规划、土地、建设、市政公用、街道和其它政府主管部门的各项手续，组织协调有关工作。

四、工程协调及监理工作。

甲方委托乙方负责监督、控制、协调、管理设计、施工、监理等方面的工作，负责解决和协调工作中的问题，确保进度、技术方案、质量、安全、成本等计划的全面实现。

五、进度计划管理。

乙方负责该项目施工进度计划的制定，包括编拟调整项目开发建设进度总控制计划，并报业主核准后生效，乙方应督促、协助参加项目建设的各单位按照上述总控制计划的要求，编制各自的`工作计划，使之相互协调，并检查各项进度计划执行情况。

六、工程质量管理。

甲方委托乙方制订项目的质量目标和工作体系，在甲方已对项目的质量要求作出充分的定义，设计单位已作出设计后，编制质量实施计划，报甲方审批。并按照批准的质量控制计划对项目质量管理实施监督、控制。

七、合同管理。

乙方应在对工程内容和设计文件进行深入分析和研究的基础上，向业主提出工程分项承包范围划分的建议，编拟项目合同报送业主审批。合同的制定应保证：设计与施工充分搭接；明确各承包商之间的工作范围；有利于各分包商之间进行协调。各类合同签订后由甲方存档。

八、组织招标工作。

在项目进度总控制计划获得甲方批准的基础上，乙方负责配合。

九、采购管理。

乙方配合甲方完成该项目重要材料及设备的选型及管理工作。乙方须根据项目功能的要求和工程建设进度情况，进行该项目所需材料及设备的市场调研、选型和厂商洽谈工作，并编写详细的`采购计划和能价格比较报告，报经甲方核准后，起草供货合同报甲方审批后，负责监督并管理的供货合同的执行,负责按合同验收材料和设备，并代表甲方与厂商落实安装、调试、保修事宜。

十、工程造价管理。

乙方负责该项目的工程造价管理工作。在工程实施中负责组织各类各项工程标底的编制，进行标底的审查，负责按时完成该项目各阶段、各分项工程施工的概算及其审查工作，包括办理各种设计变更、现场施工技术措施与经济洽商。该项目竣工后的一年内，应完成经各单位确认的该项目的竣工结算报告，并提交甲方，如项目分期竣工交付，则应分别按期完成并提报。

十一、工程验收。

十二、档案管理。

乙方配合甲方主持该项目开发建设工程档案的管理及竣工资料的报备工作，乙方保证在该项目验收合格时，应有系统完善的、分类合理的全套开发及建设工程档案(原件)，并移交甲方。

十三、财务管理。

1、在该项目建设期间，乙方提供每月的资金使用计划报甲方审批，甲方及时筹备资金，按时支付。

2、该项目工程建设及开发所涉及的合同款项和其他款项，甲方委托乙方按时编制详尽的款项支付审核表，报经甲方批准，由甲方按相关合同规定或计划直接支付。

一、专职管理机构及组成人员。

乙方接受甲方委托后，甲方应立即成立专职的管理机构“达坂城西部歌城小镇项目管理”部，甲方选派项目部经理一名及相关管理人员，甲方全权负责评价该机构以及全部组成人员的工作表现及工作业绩；乙方选派项目部副经理一名及相关专业工程师。

二、会议制度和月报。

四、合同的签署。

在甲方委托乙方的管理工作范围内，凡属该项目对外合同以及对内合同的修改、补充协议均由甲方审核签订，甲方委托乙方的只是合同的起草、合同的执行以及合同的管理工作。

一、甲方责任和义务。

1、确定整个项目的产品定位及投资决策；

2、负责项目建设全过程管理并组建管理团队；

3、牵头组织项目规划、设计方案审批施工图设计及审图等；

4、牵头办理项目所有前期手续(如：土地取得规划审批、开工许可审批、绿色通道等)；

5、负责项目建设的资金管理并按照项目进度拨付项目资金；

6、负责组织整个项目的主要材料设备采购管理、招投标及合同签订；

7、牵头项目的工程验收手续并协调相关职能部门；

8、牵头工程竣工决算的定案；

9、负责现场树木移植，施工用水、用电的协调；

10、对乙方提出工作目标、任务和工作要求；

11、提供为进行本合同规定工作所需的各类资料和信息；

二、乙方责任和义务。

1、负责实施业主方委托的项目施工管理，交付完整合格产品。

2、负责项目规划设计、方案、施工图设计；

3、配合业主做好工程验收手续办理；

4、配合业主方财务提交工程款支付审核表；

5、工程预决算管理；

6、配合业主方对外合同的谈判、招投标、合同签订；

7、配合业主做好项目竣工资料的报备。

一、委托管理费。

乙方受托进行该项目开发及工程管理的取费按照项目施工总造价的3%计取(以下简称管理费总额)，管理费总额暂定为195万元整。甲、乙双方同意，在管理费结算时，管理费总额大于以上暂定价时，按时结算；管理费总额小于以上暂定价时，按以上管理费总额暂定价进行管理费的结算。该项目费用主要用于工程管理中人员工资，办公费用，差旅等费用及奖励基金。

二、管理费支付办法。

双方同意，支付方式按照每月审核完成的施工产值3%支付。

第六章合同生效、违约责任。

一、本合同自签订之日起生效。

二、由于委托方的原因致使项目管理工作发生延误、代管方应将此情况与可能产生的影响及时通知委托方，委托方应采取相应的措施。由于委托方未采取相应措施，代管方可继续暂停执行全部或部分项目管理业务，直至提出解除合同。委托方承担违约责任。

六、乙方未能按计划工期完成工程进度，由乙方承担责任。

七、代管方与委托方办理完成项目移交手续，工程决算，代管方收到项目管理报酬尾款后，本合同即终止。

甲方(公章)：_________。

乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日。

_________年____月____日。

政府代建项目代建协议书范本篇十二

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《武汉市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)》，经甲方研究，同意将建设项目委托给乙方实施代建，按照平等、自愿和诚实信用的原则，为明确各方责权，现就代建事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况。

1、工程名称：_______。

2、工程地点：_______。

3、工程(概算)投资：_______。

4、工程立项批准文号：_______。

工程总建设期(自合同签订日起)：

三、质量标准：

四、合同价款。

甲方以建委下达的[20_______]249号文中项目计划投资数的_______%作为乙方的代建费。计人民币_______万元。

五、组成合同的文件。

1、合同协议书和合同条件；

3、在工程实施过程中双方共同签署的补充与修正文本件。

六、甲方同意按照本合同注明的'期限、方式、币种向乙方支付工程代建费。

七、乙方同意按照本合同的规定，承担本工程合同文件议定范围内的工程代建工作。

本合同正本一式二份，双方各执一份；副本四份，双方各执二份。甲乙双方签定盖章后生效，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________。

乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日。

_________年____月____日。

政府代建项目代建协议书范本篇十三

为了积极推进政府投资项目代建制，规范代建制工程的决策程序和组织实施程序，提高我市政府投资项目的建设管理水平，控制工程造价，提高财政资金使用效益，特制定本办法。

第一条本办法所称的代建制是指政府投资项目由政府根据项目类型委托具备项目建设管理条件的单位，作为项目建设期间代甲方，根据经批准的项目概算和代建合同，代理组织和管理项目建设，保证项目功能要求、质量和进度，合理控制项目投资规模的项目管理模式。

第二条本办法所称的政府投资代建项目主要是指本市范围内项目使用单位不具备自行管理项目建设条件的，并且使用政府性资源投资的概算达到500万元以上的新建、扩建、改建等房屋建筑及附属项目、构筑物和投资概算达到300万元以上的装饰项目。其他政府投资的市政基础设施、水利、交通道路和园林绿化等项目仍由目前建设单位按建设程序组织实施。

上述限额以下的房屋建筑及附属项目、构筑物和装饰项目，可由项目使用单位自行实施，也可申请实施代建。

第三条本办法所称的政府性资源是指：

1．使用财政性资金投资的建设项目；2．使用国债资金投资的建设项目；

3．使用国有资产抵押的金融贷款资金投资的建设项目；4．其他利用政府性资源投资的建设项目。

第四条昆山市政府工程代建工作领导小组（以下简称“领导小组”）是市政府投资项目代建制管理的领导机构，主要职责包括制订代建制管理的重大政策，审查确定实行代建制的具体项目，根据项目类型确定代建单位，协调政府投资项目代建过程中相关部门职能，落实政府投资项目建设资金，协调解决政府投资项目代建过程中的重大问题和研究政府投资项目代建管理体制改革等。领导小组下设办公室，由市建设局、发改委、财政局、规划局、监察局、审计局等单位组成，办公室设在市建设局，负责拟定政府投资项目的代建方案，并上报领导小组批准后落实执行，负责政府投资项目代建过程中的日常管理，包括代建合同的签订和鉴证，项目概算、预算和决算的初审，参与竣工验收，负责项目建设资料管理等工作。

1．规范管理原则，实行代建制的政府投资项目必须按照项目建设的各项规范程序实施建设，不得简化程序、违反程序实施建设。

2．逐步推进原则，目前政府投资代建项目由领导小组指定国有公司负责代建，待代建市场成熟后，可扩大代建范围，择优引进市场专业代建公司实施政府投资项目的代建。

3．职权明晰原则，项目使用单位负责提出项目建设要求；项目代建单位负责具体实施项目建设；市监察局负责对项目建设程序的规范性实施监督；市建设局负责对项目建设的行业管理；市财政局负责对代建项目资金实施监督管理；市审计局等其他有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督、指导、管理工作。

第六条代建单位应建立与建设管理相适应的组织机构和项目管理体系，拥有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理的资质和经验。

第七条项目代建单位确定后，项目使用单位与代建单位签订代建合同，领导小组办公室对代建合同予以鉴证。

第八条项目使用单位的主要职责：

1．编制项目建议书，阐明项目的建设性质、用途、功能配置和建设内容，列出项目建设分项估算，初步确定项目投资总估算，并报领导小组办公室。由领导小组办公室组织市财政局等相关行政主管部门及专家进行初审，着重对项目建设的功能配置、建设内容及投资估算进行审核。领导小组办公室将初审意见报领导小组，由领导小组审定并确定项目代建方式。项目建议书一经审定，项目使用单位原则上不得再自行提出项目建设内容变更申请。

2．根据经批准的项目建议书编制可行性研究报告，由市发改委组织相关行政主管部门和专家对可行性研究报告开展论证，通过论证的可行性报告须按照规范建设程序报批。

3．负责办理土地使用手续。

4．负责办理报建、环保、消防、动迁及市政接用等审批手续；委托经市拆迁办资质审核通过的社会中介拆迁公司实施拆迁。

5．参与项目设计的审查工作和施工、监理等招标活动，负责申请办理政府采购手续。6．根据确定的施工图监督项目建设。7．初审代建单位提出的涉及项目功能的变更意见，确需变更的按规定办理项目变更审批手续。

8．按照政府投资项目财务决算审批程序办理资产的接交使用手续和项目资料的归档工作。第九条代建单位的主要职责：

1．开展工程勘察、规划设计等，编制项目初步设计方案和项目概算，严格控制项目概算不超估算，并将有关方案报领导小组办公室审批。概算超过估算10%以上的，由领导小组办公室重新组织论证。

2．根据立项批复的初步设计方案细化设计，组织编制施工图设计，编制全面预算，报市财政局审核，配合开展预算评审工作，确保预算金额不超过经批准的概算金额。预算金额超过经批准的概算金额5%以上的，由领导小组办公室重新组织论证，并报领导小组审批。3．组织项目施工、监理等招标活动，负责签订施工合同和监理合同等。

4．严格按照施工图组织施工，控制投资规模和建设规模，保证项目建设质量和工期按计划完成。

5．申请开立专门的基建账户，设立项目基建账，合理核算项目建设成本。

6．负责编制项目进度支付凭证，按项目进度向市财政局申请并合理分配项目资金；根据项目建设需要和市政府市场化运作的要求，积极筹措金融贷款和其他社会资金，保证项目建设进度。

（2）项目建设的基础条件发生重大变化；（3）发生不可抗力事件。

8．组织工程阶段验收和竣工验收，对工程质量负有终身责任。

9．编制工程决算报告，汇总决算材料，报市财政局审核，配合开展项目决算审计。10．在项目资金结算完毕后，负责基建帐号的销户和基建账的结账工作。

11．协助项目使用单位按照政府投资项目财务决算审批程序，办理资产的移交使用手续，督促施工单位在规定的维护保养期内做好维护保养工作。

12．做好项目资料的归档移交工作。第十条市财政局负责项目资金的拨付、管理与监督，组织开展项目概预算和决算的审计，指导代建单位基建账务的会计核算，参与代建项目各环节的监督。

第十一条市财政局按照市政府有关规定按进度拨付项目建设资金。代建拼盘项目的拼盘资金须按工程进度同步纳入市财政局扎口管理；有金融贷款资金的项目应实行信用额度、提贷审批的方式实施拨款，由市财政局根据工程进度在提贷单上签署意见后方可提贷拨款。

第十二条项目代建费用是项目建设成本的组成部分，由基准费用和奖惩费用组成，由市财政局负责核定。

市财政局根据代建合同约定的项目投资预算，按照超额累进的方式核定代建单位代建基准费用。国有公司代建项目的基准费用核定标准为：项目投资预算在1000万元（含1000万元）以下的基准费用按投资预算的3%计算；投资预算在1000万元至5000万元（含5000万元）的部分，基准费用按投资预算的2%计算；投资预算在5000万元至1亿元（含1亿元）的部分，基准费用按投资预算的1%计算；投资预算在1亿元至3亿元（含3亿元）的部分，基准费用按投资预算的0.5%计算；投资预算超3亿元的部分，基准费用按投资预算的0.3%计算。以后市场专业代建公司的代建费用待签代建合同时另行制定标准。

第十三条项目代建费用在市财政批准的项目代建基准费用的基础上，执行以下奖惩制度：1．合同约定的代建项目投资预算与经审批的变更成本之和即项目投资控制目标，代建单位应将实际造价控制在投资控制目标内。如项目决算送审造价低于投资控制目标，则节余部分的20%作为对代建单位的奖励，其余80%部分上缴财政；如项目决算送审总额超出投资控制目标，则按超出比例相应扣减代建基准费用。

2．代建单位未能恪尽职守，导致工期延长、工程质量不符合验收要求或功能建设未达到预期目标的，在代建合同中约定扣减标准。对于获得苏州市级、省级和国家级工程优质质量奖的项目，对代建单位分别按节余部分的5%、10%、15%给予奖励；对于决算送审总额超出投资控制目标的项目，原则上不予奖励。

3．代建项目应严格执行先审批、后变更的管理规定，如有先变更、后审批的事项发生，该笔变更成本不得计入投资控制目标范围内。

第十四条代建单位未严格执行公开招投标有关规定的，或未能按照规定程序报批，擅自变更设计、施工方案的，由代建单位向领导小组办公室书面说明情况，领导小组办公室根据有关规定向领导小组提出处理意见，包括中止代建合同的执行。在此处理过程中，市财政局暂停项目建设资金拨款。

第十五条在项目代建过程中，凡发现政府工作人员有收受贿赂、玩忽职守、贪污挪用等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第十六条本办法由领导小组办公室负责解释。第十七条昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区和各镇可参照本办法规定的程序，自行选择代建单位开展政府投资项目的代建工作。

第十八条本办法自发布之日起实施。