体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
关于市委五届六中全会心得体会和方法一
一、全面提升德育水平和自身综合素质
学习期间我严格按照考察办法的要求和市委党校的有关规定,从政治品质、道德品行、学风表现、廉洁自律等方面全面提升德育水平和自身综合素质,真正做到立场坚定党性强、学风端正实效显、谨身厉行作风硬、廉洁守纪做表率,并将所学知识融会贯通,学以致用,不断提高工作能力和水平。
1.在政治品质方面。政治品质是政治上的品性修养,优良的政治品质是党政领导干部从政为官的基本素质要求。我坚持正确的政治立场,理想信念坚定,党性原则强;对马克思主义中国化最新理论成果真学真懂真信真用;自觉接受党性党风党纪教育、群众观教育、社会主义核心价值观教育;自己改造世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观;党性分析深刻,开展批评和自我批评认真,能够深刻剖析自己,整改措施明确。不传播政治谣言和有损党和国家形象的错误言论。
2.在道德品行方面。我模范遵守社会公德,言行举止文明,保持良好形象;集体观念强,积极参加班级组织的集体活动;尊师重教,崇学尚学;团结同志,互帮互助。
3.在学风表现方面。我遵守考勤规定,严格请销假,不迟到、早退、旷课,不私自离校,在异地培训中不擅自离队;严格遵守课堂秩序,不随意走动、接听手机、大声喧哗,不携带无关书籍报刊杂志。坚持理论联系实际,勤奋好学,课堂提问踊跃,研讨交流积极,注重解决实际问题,做到学用结合、学以致用;不找人代写读书笔记、作业或论文;不抄袭他人学习和研究成果。
4.在廉洁守纪方面。我严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定、干部教育培训“十不准”纪律要求、校规校纪等。学习期间没有其他违法违纪违规行为。
二、存在的问题与不足
通过前期的学习,也发现自己还存在一些不足,有待进一步改进。
一是理论学习的系统性和经常性有待进一步加强,理论、业务知识学习的主动性和自觉性有待于进一步提高。
二是虽然自己在工作中有思路、有点子,但有时在学习的过程中碰到困难,会有畏难情绪。
三是学习方法有待于进一步改进。
三、今后努力方向
1、进一步加强学习。
在以后的工作中,我将进一步学习与职责相关的新知识新技能,不断扩展知识面,优化知识结构,努力成为精通本职业务的行家里手。同时,还要学习经济、科技、法律以及国家的经济方针政策等,努力做到理论功底扎实,业务素质精良,知识水平较高,跟上时代前进的步伐。
2、进一步开拓创新。
作为一名公务员,必须以科学的创新思维方式不断顺应时代的变化,通过专业理论学习和实践研究探索,锻炼自己的分析能力,综合能力、创新能力,以及思维能力、领悟能力、洞察能力,全面提高自身的整体素质,提高管理能力。
3、进一步转变作风。
古人曰:“公生明、廉生威”。作为青年干部,必须要求自己在物欲横流的复杂环境下,经受住困难和诱惑的考验,正确处理个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题。真正做到慎独、慎欲、慎权、慎微。同时要进一步自觉接受组织、群众的监督,发现问题及时纠正,把公道正派作为自身的重要职业操守,提高自身廉政勤政的意识。谦虚做人,谦虚处事,多有为社会主义事业发展出谋划策的积极态度,多有为群众百姓谋利益的真心实意,努力做一个理性而智慧、大气而开明、真诚而善良的人。
同时立足本职工作,脚踏实地,明确自己的人生定位,工作有效率,有激情,不懈怠。我将通过本次学习的所见、所思、所悟,结合自身工作实际,认真履行岗位职责,多干实事、多做贡献,真正做到学以致用,学有所成。
党校是我工作和学习的一个“加油站”,给我补充了很多的营养,参加这次中青班的学习使我收获非常多。在今后的学习和工作中,我将进一步加强学习,做一个“爱读书、读好书、善读书”的人,扎实提高自己的理论水平。进一步加强党性修养,按照“德才兼备,以德为先”的要求,以学养德,以行践德,以律明德。真正做一个“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”共产党人。
关于市委五届六中全会心得体会和方法二
根据市四届人大常委会20xx年工作的总体安排,受市政府委托,我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告,请予审议。
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区,外来少数民族流动频繁,跨地区宗教渗透现象时有发生,是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族,总人口2.3万人。其中回族1.9万人,占83%;城区7000人,占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外,其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住,人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人,其中在固定处所经商务工约300 人,季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中,郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一,市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司,作为民族特需商品定点生产企业,享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处,其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个,其中市级宗教团体5个,县级宗教团体15个。
近年来,在市委正确领导和市人大监督支持下,市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标,认真贯彻落实民族宗教政策法规,依法加强民族宗教事务管理,不断改善民族宗教部门工作条件,努力维护民族宗教领域团结稳定,为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展,作出了积极贡献,营造了良好环境。
(一)高度重视,切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号),成立了全市民族宗教工作领导小组,明确了四大家分管领导,将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核,建立了民族宗教工作联席会议制度,坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作,定期开展民族宗教工作检查考核,推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所,调研指导工作,切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题,增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容,竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容,郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容,张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视,为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传,认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后,市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份,各级党校、行政学校举办培训班20余次,利用工作会议开展专题学习活动10多次,重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》,市政府专门发文,对《条例》实施提出了具体要求,在市、县两级政府的共同努力下,《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员,组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用,民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金,并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中,对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办,落实了少数民族干部职工生活补贴,按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》,分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯,建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶,加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程,主要领导多次现场办公,市政府先后两次召开专题会议,研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展,市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶,建立市直单位对口帮扶机制,明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施,不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托,带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人,专程到湖北口回族乡召开协调会,落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际,纷纷采取内帮外联等多种形式,推进民族村发展,新建了一批发展项目,改善了一些基础设施,少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底,全市民族乡村经济社会事业长足进步,各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平,呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理,促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点,依法加强宗教事务管理,促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定,坚持标准,组织培训,顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动,认真排查、及时消除安全隐患,确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理,督促整改存在问题,全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时,严厉打击宗教领域的非法活动,扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作,拆除违规修建宗教场所21处,制止基督教非法传教活动3起,查处私设聚会点37处、自封传道人37人,依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外,其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织,6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业,先后筹集资金70多万元,支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建,扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名,凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会,通过将道教文化和地方资源的有机融合,在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调,妥善化解矛盾纠纷。
近年来,随着国际国内形势的发展变化,民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多,维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定,各级按照“分级负责,属地管理”原则,制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案,建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制,实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度,高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题,坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合,积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合,面对矛盾不回避,靠前指挥、争取主动,先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷,确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构,强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础, 市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构,其中机构单设6个,挂靠或与其它部门合署办公5个,绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中,在各级党委、政府的重视关心下,全市民族宗教工作机构不仅没有撤并,反而得到加强,基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标,工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助,将民族宗教理论课程列入了党校教育内容,为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩,获得了省民宗委和市委的充分肯定,但也还存在一些不足:一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧,不是一线部门,不能直接产生经济效益,对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出台了文件,形成了纪要,但在落实过程中,缺乏行之有效的过硬机制,影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不断创新。
“民族宗教无小事”。我们将认真研究我市民族宗教工作面临的新形势,进一步创新举措,切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题,努力开创十堰民族宗教工作新局面,为建设区域性中心城市营造和谐稳定的环境。
(一)深化认识,努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年,市政府将以贯彻落实《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》为着力点,切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传,适时在行政学院举办民族宗教工作培训班,对政府和相关部门负责人进行专题辅导,进一步提高各级各部门的思想认识。加大民族宗教工作督查力度,对各级各部门学习、自查情况进行检查,总结推广好的经验和典型,对落实不力、影响工作的,坚决通报批评、严肃处理,不断增强各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性,进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障,切实推动我市民族宗教领域重大问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题,市政府将根据国家和省有关规定,组织相关部门开展调查研究,积极借鉴其它地区的经验和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收办法,由各级政府牵头,每年组织一次考评,考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩,促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题,市政府将专门听取汇报,认真研究解决,努力为民族宗教工作提供更加有力的保障,创造更加优越的条件。
(三)整合资源,不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作,单靠民宗部门确实有难度,只有整合资源,才能形成合力。市政府将探索建立城市民族工作协调机制,创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制,构筑全市民族宗教工作信息网络,加快市、县(区)少数民族流动人员服务中心和社区少数民族流动人员服务站建设,加强流出地与流入地的沟通协作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局,努力在流动少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。
以上报告,请予审议。
关于市委五届六中全会心得体会和方法三
同志们,市民朋友们:
大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来,我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中,整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战,3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头,30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”,每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域,谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当,为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解,凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此,我谨代表市委,向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友,表示衷心的感谢!
特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中,舍身忘我、不惧牺牲,必将永载史册。18名医护人员驰援武汉,大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守,疾控人员连夜排查,急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”,我们心存感动,我们满满感激,我们深深感恩!让我们以热烈的掌声,向他们表示最崇高的敬意!
目前,义乌已经连续30天没有新增确诊病例,超过了两个潜伏期,确诊病例已经全部清零,累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市,除文化娱乐等人员密集场所外,各行各业全面复工,3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来,中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增,正齐心协力紧盯全年目标,全力以赴追回并追加发展成果。
战“疫”虽艰难,但干部群众创造了很多奇迹,义乌每天都有好消息。其中,非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起,我们派出44个工作组,包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车,装上整箱泡面,义无反顾踏上几千公里的征程,晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接,主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动,给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议,在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日,507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌,其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人,却因为有几十例病例,被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的,应该区别对待,工作组“冲”进当地村组做好信息核对,2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今,义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。
可以说,务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感,都在自己给自己找活干,都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的,不仅仅是能复工复产复市的13万员工,而且还是企业的订单,是城市的繁荣,是义乌劳动者的自豪和笑脸,是义乌对劳动者的尊重和关怀,是义行天下的内涵彰显,是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质,生动展现了又快又准“抢”的作风,生动践行了“两个样板”的要求,具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到,国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。
在义乌,还有一件事情备受关注,那就是市场。市场是义乌的命根子,也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候,及时将市场开市时间延期到2月21日,有效安抚了各界担忧、引导了各界预期,让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段,我们审慎研判、精密智控,比原计划提前3天开市,进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后,是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。
但是,我们必须看到,与往年相比,今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到,世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行,这对全球经济的影响、对义乌市场的影响,绝不止13天,很可能是全年甚至更长远。当前,市场面临的压力突出表现在两个方面:一是需求方面,订单减少,特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购,或者在其他网上平台采购,客户资源有流失风险。二是供给方面,由于回款周期延长、赊销风险加大,加上原材料、人工工资上涨,湖北等地供应链尚未完全恢复,经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级,许多国家对出入境人员、物流实施严格管制,有的还采取了封城措施,人员、货物进不去,也出不来。随着外部不确定性的增大,我们面临的挑战更加严峻。与此同时,账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商,市场兴则百业兴,市场出现波动,将会导致物流、专业街等波动,将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌,正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?
返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”,以又快又准作风抢回13天,把时间抢回来,把损失抢回来,把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求,也是建设“两个样板”的现实需要。
有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”,本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求,担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书,是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径,是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间,义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展,为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后,我们依然要继续为义乌“抢”,朝速度快“抢”,朝下手准“抢”,朝质量好“抢”,朝前瞻性“抢”,朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态,在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面,“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲,就是后劲;“抢”功,就是战功。工作任务“抢”得又快又准,义乌干部成长必然又快又好,义乌发展必然又快又好。
义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功,唯快不破。临门一脚,唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”,义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平,今年的各项发展目标不变、任务不减。
复工靠“抢”工人。建设“两个样板”,关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来,每一个人都是生产力,都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌,是我们最真挚的情感,也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是国际一流营商环境的最直接体现,是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此,我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人,只要大家来义乌追逐梦想,我们就要帮助他们实现梦想。
复工“抢”人只是第一战,目前复工进入提速期,“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况,我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管,抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络,为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才,加快组建人才集团,让每位人才享受良好的市民待遇。
我们抢“人”,不仅为当下,更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口,为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人,还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人,加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好,义乌才好,义乌复工复产复市才有基本盘,建设“两个样板”才有生力军,义乌这个大家庭才完整。
开市靠“抢”服务。建设“两个样板”,基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何,是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌,更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌,省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导,《新闻联播》播出义乌市场开市的消息,这些不仅是对义乌的充分肯定和激励,也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作,责任无比重大。
这次疫情,暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举,更是促进市场繁荣的长期之策。2003年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考,如何抢抓倒逼机遇,将新冠肺炎化危为机,如何加快打造“第六代市场”。
在需求侧,我们要“抢”采购商,动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来,精准到外商到哪个机场,我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单,在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上,还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。
在供给侧,我们要练好内功,持续抓好品牌、质量、标准化,抓好研发设计,抓好知识产权保护,提升市场经营户的能力,深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革,打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力,深化ewtp全球创新中心建设。要加快制度供给,抢出全国首个数字综保区,把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化,“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”,连接全球贸易通路。
尤其是在这种关键时期,我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市,对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人,对义乌力所能及帮助的领域,我们要伸出援手,要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样,当别人在撤退的时候,我们要逆行。这不仅是商业行为,更是商业文明。因为帮助他们,就是帮助我们自己;服务他们,就是最终服务义乌市场。市场胜,则义乌胜。义乌胜,则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地,更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。
效能靠“抢”行动。建设“两个样板”,要落实到治理效能,落实到具体行动,根本在担当。义乌的发展,能飞不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企业向我反映要求放宽政策办房产证,我们当晚协调,周六决策,周日就办好证,马上可以增加流动资金,这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时,当以非常之力行非常之举、尽非常之职,决不能“温吞水”“庸懒散”,就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示,看准了就干,认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地,对存在的突出问题要严肃处理,形成典型案例。同时,要着力解决纪检信访过多等问题,“抢”出基层治理的效能,“抢”出干部严管的效能。
义乌全面复苏,光有政策不行,更要有行动,这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策,而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动,那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作,都要注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里,义乌干部就出现在哪里,帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易,我们一定要与企业在一起,思路举措要与时俱进,这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家,也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势,我们越要坚定信心,越要拓展市场,一丝不苟、加快发展。企业有任何困难,尽管向政府提出来,我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能,打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”,要以结果论英雄,以效能见高下,以群众笑脸为最高奖励和鼓励。
义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署,明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程,等不来、靠不来,必须更快更准地“抢”。
动能靠“抢”项目。建设“两个样板”,项目是基础桩。项目不仅是产业项目,也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目,都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。
四年来,光源科技小镇从无到有,关键是“抢”了led产业上下游的龙头企业,“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年,爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产,双江湖区块一年签约5所院校,这些都是“抢”。3月2日,我们签约了晶澳等三大项目,接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”,但应该天天“屏对屏”,紧锣密鼓跑起来,3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌,华侨城项目4月底要开工,天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上,五大平台要按30%努力,规上工业增加值增长10%以上。
疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑,抢项目签约,抢政策处理,抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”,为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台,加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发,加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发,集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境,树立全球性标杆,这是我们迈向引领者,参与制定国际准则的第一步,是建设“两个样板”的第一步。
质量靠“抢”改革。建设“两个样板”,必须坚定不移深化供给侧结构性改革,以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局,以改革之“快”促质量之“变”,以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场,必须是真刀真枪干,越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会,已经坚持了两年多,就是要变数量为质量,变量变为质变。
义乌的发展质量,一定意义上取决于党建质量,取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”,首先要全面加强基层党建,以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力,夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届,实行村书记、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下,全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路,我们就要借机改革,争取成为持续通道,开辟货运航线,打造货运中心。各部门都要又快又准,列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动,对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动,对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来,像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关,必须加大改革力度,在全省全国抢先改革和发展。
优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”,必须站在高处,想在远处,干在实处,做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。
我们要始终把标杆定在最高水平,把眼光盯住最好地区,作出“无问之答”、提出“无解之解”,挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一,打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关,打造全国唯一的金融系统“无费城市”,打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区,谋划视野更宽的全球布局项目,谋划从义乌延伸出去的路网航线,谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架,谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革,争取国家给予义乌更大力度支持。
我们倡导“抢”,是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为,是义乌的决心和信心,是底气和自觉,更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后,是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”,但我们知道我们必须“抢”。
我们倡导“抢”,绝不是简单冒进、不抓防疫,而是疫情防控和复工复产“两手硬”,总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到,当前境外防输入的压力更大了,防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战,不侥幸、不松劲,汇聚科学防控的磅礴力量,铸就人民战争的铜墙铁壁,不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理,发动30余万干部群众志愿者参与,压紧压实一二三级作战单元,充分发挥3万多个三级单元作用,管住“一张床”,变硬隔离为软管理,织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开,把社区门口打开,希望大家一定千万把这项工作做实,这项工作做得有多实,义乌就有多安全,义乌发展就可以走多远。
我们倡导“抢”,不是损害他人的利益,不是突破底线,更不是违反法律法规。义乌的“抢”,是义利并举、义在利先,是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上,带动国际国内产业链、生态链、发展链,促进全球小商品贸易人、财、物的流动,促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严,共同构建人类命运共同体。
我们说又快又准“抢”,那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干,这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版,我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受,这次战“疫”,绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解,“抢干”落脚还是“干”,但突出“抢”,重在“快”,是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时,“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下,“抢”的综合要求更高,重在“准”,必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性,必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”,冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功,“冲”才是决胜力。抢与干,同志们还可以有更多更好的理解。
以又快又准作风抢回13天,干部是关键。这次战“疫”,让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍,把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场,作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部,优秀的要嘉奖,违法违纪的要坚决处理。干部要干,实干干实、抢干拚干;干部也要“养”,组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”,又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部,尤其是基层干部、一线干部,给干部减负,该休息的强制休息,该提升的提供学习机会。干部使用要公平,干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干,不要为批示干,不要为新闻报道干,不要为领导表扬干,不要为了牌子干。要为发展干,为义乌干,为百姓干。要围绕项目干,围绕改革干,围绕平安干,围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向,不能“招来女婿气走儿子”,不能“撑死胆大的饿死胆小的”,不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润,能说会道的比实干认真干的滋润”,不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。
同志们,当前,义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变,我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设,既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥,又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素,是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!
这次战“疫”,在各个守卡口,很多人都经历了三问:你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问,顺利通关。若干年后,当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史,回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”,一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我:那时,你在干什么?我会毫不犹豫地回答:在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题,我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部,一定都会有响亮而自豪的回答!
关于市委五届六中全会心得体会和方法四
同志们:
年终岁尾,在年底各项工作任务十分繁重的情况下,我们在这里召开作风建设大整治活动动员大会,足见这项工作的极端重要性,目的就是要表明市委市政府从严管干部、带队伍、正风气的鲜明态度和坚定决心;就是要持续释放深化作风建设、提升政务效能、狠抓工作落实的强烈信号;就是要全面营造崇尚实干、强化执行、高效落实的浓厚氛围,为奋力谱写新时代xxx创业精彩篇章提供坚强保证。
刚才,xx同志解读了《关于在全市党员干部中开展xxx作风建设大整治活动方案》,请大家按照方案认真抓好落实;住建局、教体局、农业农村水利局、xxx镇进行了发言,希望大家言必行,行必果。下面,就开展好作风建设大整治活动,我讲三点意见:
今年以来,我们一直在强调转变作风、狠抓落实,大家可能觉得开展作风建设大整治活动又是老生常谈,其实不是,作风建设既是一场常抓常新的攻坚战,也是一场深入的持久战。一个地方作风建设的好坏,反映的是党员干部的精神状态,折射的是这个地方的政治生态,不抓就一定会出问题,所以说,一刻都不能放松。开展作风建设大整治活动,我看有这么三个重要意义。
(一)开展作风建设大整治活动上级有要求
************指出“作风问题本质上是党性问题,要把作风建设抓到底”。党的十八大以来以******同志为核心的党***把作风建设摆在更加突出位置,************政治局首次会议即审议《*********政治局贯彻落实***八项规定的实施细则》。前不久召开的******,************强调,“坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,做到 当前隐藏内容免费查看难不住、压不垮”,持续释放了作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。省委xxx书记多次指出干部作风存在的问题,并在第xxx次******上,提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持之以恒推进正风肃纪反腐”。在xxx市******上,市委xxx书记提出,要坚守“有交集没有交换,有交往没有交易”的底线,构建亲清政商关系,干干净净把事干好,清清白白把事干成。***、省市关于作风建设的最新要求,都是我们的工作重点和努力方向,全市上下必须与***和省、xxx市委保持高度一致,站在讲政治的高度,不断推动作风建设向纵深发展。
(二)开展作风建设大整治活动群众有期盼
我们经常讲,要增强群众的获得感。群众最直接的获得感其实就是来自于自身生活的改善,来自于自身问题的解决。让群众更多的感受到作风建设大整治活动的实际成果,就要更多围绕解决与老百姓生活息息相关的问题展开,从群众反映的每一件“小事”做起,从侵害群众利益的“小案”着手。
今年以来,我们针对民生突出薄弱环节,结合“我为群众办实事”实践活动,坚持逐件解决,逐项推进,群众生活不断改善。但是,群众生活质量还不够高,满足群众多元化需求还需持续用力;政府做的有些好事,群众却未必叫好;有的部门把方便留给自己而不是群众,群众办事还有许多不便利的地方;一些群众多次向职能部门反映的热点、难点、堵点问题迟迟得不到解决,导致小事拖大,大事拖炸。为此,我们要把群众呼声当作第一信号,从群众最期盼的事情抓起,从群众最不满意的地方改起,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是群众反映强烈的行为都要坚决纠正,以驰而不息的劲头把作风建设推向深入,树立xxx干部队伍的良好形象。
(三)开展作风建设大整治活动现实有需要
首先我想反问大家的是,xxx的干部能否做到敢作为、能作为、善作为?答案是肯定的。进入新时代,我们同样也在践行这种精神,面对疫情防控的艰巨任务,我们顶住了;面对98年以来最大的洪涝灾害,我们战胜了;面对创卫、创文的激烈竞争,我们成功了。我为什么举这三个例子,一个是全球疫情的考验,一个是自然灾害的考验,还有一个是以前认为一下子两下子做不到的事、最后我们一次性创建成功。这就是担当作为,我们还有很多这样的例子,充分表明xxx的干部是担当作为、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。但在干部队伍中,害怕多做多错的有,遇到难事“踢皮球”的有,以上级规定为挡箭牌能拖则拖也不在少数,这些都是作风建设不好的表现,对我市干部作风问题,我概括了一下,主要有“10种症状”:
1.“站位不高症”。就是政治意识淡薄,全局观念不强。有的干部对政治责任、政治纪律、政治规矩缺乏敬畏,习惯把讲政治讲在嘴上,不会落实到具体行动中;有的干部谋事缺乏政治站位,做事没有对工作性质的考虑,缺少政治敏感性和鉴别力。
2.“动机不纯症”。就是贪图安逸,疲沓懈怠。有的干部面对新形势、新任务、新挑战,思想还在恋旧逃避,行动还在等待观望;还有极个别人员,工作动机不纯,对自己有利的事瞎干乱干都要干,对自己不利的事等着拖着都不干。
3.“能力缺乏症”。就是不想学习,腹中无货。有些人认为学习无用不愿学、借口工作忙没空学、资历老了不屑学,对新理念、新知识、新情况一知半解、不懂装懂,总是用老眼光看待新现象、老办法处置新问题。比如,一些干部明明本领不足心里也不慌,工作中平平庸庸混日子、随便耍耍花架子,小事不愿干、难事不会干、大事不敢干,还自我感觉良好。
4.“责任不强症”。就是缺乏担当,敷衍推诿。个别领导干部把自己等同于一般干部,只求管好自己,不求管好他人,平时不敢抓、不敢管,习惯做“老好人”;还有个别人员该干的活不干,该抓的事不抓,“慵懒散拖”问题突出,最好把本职工作都要外包出去,习惯做“甩手掌柜”。
5.“马虎了事症”。就是漫不经心,工作漂浮。有的干部工作粗放,大而化之,得过且过;有人甚至明知工作错漏百出,还在认为“了事”就是“本事”;有的人上班不在岗,在岗不出力。
6.“麻木不仁症”。就是事不关己,高高挂起。有的领导班子间一味讲分工,看似很讲原则,实际是极不负责;个别上下级之间在责任问题上纠缠不清,奉行“明知不对也少说为佳”,不懂相互支持、相互补台、相互提醒。
7.“叫苦埋怨症”。就是情绪不稳,消极犹豫。有的人不肯吃苦受累,缺少拼劲闯劲,干多一点就叫累,吃亏一点就叫冤,难得加个班就叫苦。工作来了第一反应不是怎么把工作干好,而是怎么把工作推掉,习惯“讨价还价”。
8.“抄袭跟风症”。就是不会创新,平庸保守。个别干部存在“跟风式”抄袭,工作不实、缺乏新意、为干而干,还有形式主义、官僚主义倾向。
9.“无精打采症”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢担当的精神和魄力,怕惹事、怕得罪人,贯彻落实市委市政府重要决策部署、重要工作不主动、不及时,打折扣、做选择;有的干部没有改革突破精神,表态多、调门高,却行动少、落实差,缺乏对本职工作的系统思考和深度理解;有的干部工作效率不高,对市委市、政府研究部署的工作行动迟缓、得过且过,有的甚至不落实。
10.“变异享乐症”。就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。有的干部有点成绩就沾沾自喜,认为可以躺在功劳簿上停停歇歇了;有的在廉洁自律方面也有松懈,侥幸心理作祟,“四风”问题隐形变异,地下吃请现象禁而不绝。
这些问题都是要求不严、作风不正、干事不实的具体表现,尽管只存在于少数党员干部身上,但要知道“千里之堤,溃于蚁穴”“小洞不补,大洞吃苦”,对于这些问题,大家务必要引起高度警醒,防止“蝴蝶效应”,做到即知即改、防微杜渐,才不至于后悔莫及。
关于这项活动,市委、市政府前期经过充分调研,印发了具体的实施方案,下一步关键是要按照方案的要求,重点做好以下三件事。
(一)要明确目标任务。就是要通过此项活动,对症下药,刮骨疗毒,重整行装再出发,实现“三个一”:办好一批涉企为民实事、纠治一批作风突出问题,最终锻造出一支担当实干队伍。我们在方案中列出了当前干部存在问题的种种表现形式,可以说是精准画像,就是要重点解决政治意识不强、亲商意识不强、宗旨意识不强、担当意识不强、廉洁意识不强等五个方面的问题,大家可以照一照自己,查一查差距。
(二)要把准方法步骤。我们有三个步骤:第一步是动员学习,自查自纠,第二步是进企入户,排忧解难,第三步是建机制、达到常态长效。这三个步骤不是孤立的,是环环相扣的,先从思想上找问题,再从行动上抓落实,最后常态长效。我跟大家说,这不是一阵风,前两步是手段,我们最终要建立起常态化的机制,转变干部的工作作风,并长期坚持下去。我们很多的事,包括我们搞项目,为老百姓解决问题,很多时候就是没有建立长效机制,导致有始无终、无声无息,长此以往损害的是党委政府的威信。前些天,我到西湖小学那边调研环境卫生状况,车子乱停乱放、线乱搭、车乱停,我要求融媒体曝光了,后来很快就整改好了,我说最重要是建立常态化机制,所有的事情都是贵在坚持。
(三)要做好主要工作。这项活动有很多工作要做的,比如说进企入户排忧解难,这里面就有很多工作要做,首先全市各级党员干部要聚焦企业群众“急难愁盼”问题摸排拿出问题清单,相关部门要梳理出久拖未决的信访积案,还要开展民主评议。方案上面很清楚,我们三个步骤,每个步骤下面都有具体的任务要求,有具体的分工,大家要对标对表、用心用情、不折不扣地完成好,不能阳奉阴违、缺斤短两,我们既然开展了这项活动,干就要干好,干就要干出成效。
加强作风建设,重在责任,贵在实效。全市各级各部门要强化组织领导,确保作风建设大整治活动取得实实在在的成效。
(一)好作风是带出来的。各级领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识,坚持以上率下,以身作则、率先垂范,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。要加强作风宣传、引导社会舆论,积极宣传作风建设好经验、好做法以及典型人物、典型案例,让干部群众看到活动开展带来的新变化、新气象。
(二)好作风是管出来的。各单位要切实加强对干部的教育监督和管理,强化事前明责、事中问责,最大限度地减少事后追责。坚持把问题的解决与建章立制结合起来,把制度建设作为机关干部作风建设的治本之策,建立健全政务服务、绩效考评、行政问责、党风廉政等方面的制度。要发挥好考核的导向作用、纪律的约束作用、督查的推动作用,对存在作风问题的单位和干部,要坚决予以处置。
(三)好作风是严出来的。纪委监委和组织部门要重点聚焦作风顽疾,加强对作风建设情况的监督检查,对问题较多的单位要重点督查督办,加强跟踪落实,直至问题解决。对线索具体的问题要直查快办,严肃查处违纪违规的人和事,充分发挥警示震慑作用。
同志们,作风建设只有起点,没有终点;只有常抓常新,没有一劳永逸。全市上下要以攻坚克难的勇气、持之以恒的毅力、扎实整改的韧劲,切实转变作风,以大整治活动赢得作风的大转变,以大转变重塑xxx城的新辉煌。
我就讲这么多,谢谢大家!
关于市委五届六中全会心得体会和方法五
同志们:
今天我们在这里召开大会,主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神,总结xxx年全国文明城市创建工作,动员全市在新的起点,进一步推进全国文明城市创建,力争经过三年实干苦干,誓夺第六届全国文明城市。
刚才,xxx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划,这个计划是经市委常委会研究制定的,各地各部门要认真组织学习,切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言,思路很清晰,措施很具体,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中,以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”,促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展,全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有3个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上,我市第七次蝉联湖北省文明城市,3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是xxx年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创建迈上了新的台阶。总结xxx年文明城市创建工作,突出的成效主要体现在:
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创,成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创建活动,极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设,极大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来,集中整治553个老旧小区,拆除违建亭棚722个,新装社区路灯1100盏,清除卫生死角,去除“牛皮癣”,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕3752所,推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”建设,制定《鄂州市民文明行为促进条例》,编印《鄂州市民文明手册》,推出“鄂州文明20条”,建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广大群众积极配合,热情接待,体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创建让广大市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广大市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神,奋发图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作,主要还存在以下几个方面的问题:一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全,现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,部分市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的办法不多、能力不强,志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段,要实现高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然xxx年我们没有实现创建全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看,基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是xxx年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名36位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上,晓东省长所作的政府工作报告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局,加快建设重点临空临港经济区,推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间,晓东省长参加鄂州代表团审议时,对鄂州各项工作给予了充分肯定,指出鄂州干事创业有劲头,转型升级有势头,改革探索有看头,生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”,即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领,在武鄂同城上有更大突破,在转型发展上有更大突破,在绿色发展上有更大突破,在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上,晓东省长提出,要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求,为我市今后一段时期工作指明了方向和目标,也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看,省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名,比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌,不仅要继续巩固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚才,xxx同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现,是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》,推广普及“鄂州文明行为20条”,给市民行为立规矩、定标准、设“红线”,用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和发展各类志愿服务组织,推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单”,让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的发展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”,深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作,建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验,推动移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化,发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用,推动村规民约的制定、修订和实施,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风,以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范,做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,弘扬良好校训校风,创建文明班级、文明宿舍,形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识,广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航,机关单位带头,党员干部示范,讲党性、重品行、作表率,坚守共产党人精神追求,带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建,以优良党风促政风带民风,以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨,在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口,开展公共文明引导教育,推进文明行业、十星窗口建设管理,使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面,对照文明城市创建标准逐条落实,抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体,深入开展“文明一起走”等活动,让校园处处绽放文明花,让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建,增加居民责任感、归属感、荣誉感,厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台,多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动,激发居民主人翁意识、家园情怀,推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程,不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪,增强必胜信心,总结经验,扬长补短,进一步理清工作思路,进一步加大工作力度,不断完善体制机制,推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任,以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势,推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”,是当前和今后一个时期,我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程,切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化,把战略任务工程化、项目化,把创建责任明细化、具体化,每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么,都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅,更要出征,对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数,不能当“甩手掌柜”和“二传手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力,以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情,而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作,从今年起,市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组,统一领导全市2018—2020年文明城市创建,每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制,相关部门要发挥各自优势,整体联动,拧成一股绳,形成一股劲,合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则,坚持条块结合、属地为主,坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来,形成常态化模式,推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传,以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,通过多种途径把广大市民发动起来,形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用,使创建活动互动起来、活跃起来,营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手,将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好,让文明城市的创建工作家喻户晓,不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办,以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假,实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮,不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练,决不能搞上有政策、下有对策,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有差不多、过得去的态度,决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度,坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,对照各单位任务逐项督查,对评估检查结果进行公开,确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题,创文办要及时下发问题清单,明确责任单位、责任人、完成时限,实行整改销号。要强化工作考评,将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核,严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位,要每季度组织第三方进行文明指数测评,以测促创,推动文明创建工作常态长效化。
同志们,伟大时代呼唤崇高精神,伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任,紧紧依靠全市人民,不迟疑,不懈怠,再鼓劲,再出发,不断开创全国文明城市创建工作的新局面,全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
关于市委五届六中全会心得体会和方法六
今年5月中旬,涪陵区25名赴浙江省挂职锻炼干部到达嘉兴市委党校,进行了为期一周的集中学习。通过理论培训、参观考察、座谈讨论等方式,使大家在较短的时间内,进一步系统学习了党的十六届三中全会以来中央提出的几个重要理论,对浙江经济社会发展情况有了一个总体了解。从学员的心得体会反映看,基本达到了开阔眼界、拓宽视野、更新观念的目的,集中学习效果十分明显。
一、切实改进学习方式,增强学习的针对性
区委组织部认真总结前几批挂职干部的工作实践经验,从增强学习的针对性入手,首次安排集中学习,使挂职干部在到达挂职单位以前,能对浙江省各市(区、县)经济社会发展有一个大致的了解,以便更快、更好地融入挂职单位工作。
1、加强理论学习。嘉兴市委党校三名教授结合当地实际,特别是结合嘉兴市经济社会发展的经验教训,深入讲解了落实科学发展观的本质、构建社会主义和谐社会的基本内涵、加强执政能力建设需要着力研究解决突出问题。
学习科学发展观理论,重点是全面把握科学发展观的本质。科学发展观是由“一个核心、三个基本点、五个内容”构成的科学理论体系。“一个核心”,就是以人为本,把实现经济社会发展与实现人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果让人民共享;“三个基本点”,就是全面发展、协调发展、可持续发展;“五个内容”,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。由这“一三五”所构成的科学发展观,是当今关于发展的科学理论体系,既深刻概括了我们党的执政理念、执政策略、执政举措,又提示了加快发展、科学发展、和谐发展、可持续发展的规律和本质;既深刻阐释了为谁发展、靠谁发展、怎样发展的世界观理论,又提出了实现又快又好发展的科学方法论。
学习构建社会主义和谐社会理论,主要掌握社会主义和谐社会的基本内涵。社会主义是指以社会为动力、以公平为目标的制度选择和价值取向。理解这一内涵,不能脱离“社会主义”这一特定属性。构建社会主义和谐社会,必须在宏观上、政治上坚持社会主义基本政治制度和价值取向,推进社会的高度文明以及社会事业和社会组织的高度发达,要求在意识形态上必须讲理性,反对把和谐社会抽象化、绝对化;在实践上必须有所作为,尤其要重视发挥政府的作用;在管理上必须讲统筹,尤其要统筹好利益关系,使不同利益群体之间共生共赢。
加强党的执政能力建设理论的提出,体现了我们党对执政规律认识的深化,表明了党的建设思路发生了重大转折变化。一是从相对注重宗旨本质到相对注重宗旨本质的实现;二是从相对注重执政的历史必然性到相对注重后天执政的合法性;三是从相对注重身分名分到相对注重以实正名;四是从相对注重管束人到相对注重管束和开发人的统一。加强执政能力建设最根本的是制度建设,要变依靠政策执政转向依法执政,变为民执政转向为民执政与靠民执政的高度统一,变决策过程的家长制为民主集中制,真正做到科学执政、民主执政、依法执政。
2、了解嘉兴经济社会基本情况。嘉兴市发改委、体改委的干部先后为大家作了嘉兴市“十一五”发展规划、推进城乡一体化建设工作报告。改革开放以来,浙江省经济社会发展走在了全国前列。长江三角洲是我国民营经济的先发地区,浙江更是民营经济的发祥地之一,凭着敢为人先的开拓意识和吃苦耐劳的实干精神,各地区经济在市场经济大潮中经受了磨砺和考验,快速成长,不断壮大,走出了一条极不平凡、极具特色、富有活力的发展之路。就嘉兴市而言,从1996年确定工业立市发展战略后,以发展传统工业项目为主,加快新型产业的发展,同时,借助三大经济圈交汇中心优势,加快第三产业的发展步伐,并按照“五个统筹”的要求,率先在全国提出打造城乡一体化先行之地的思路。20xx年年初,浙江省委书记习近平就城乡一体化工作,专门到嘉兴市进行为期4天的蹲点调研;特别是大力推进农村新型合作医疗制度,取得了显著成效,市政府主要领导两次应邀到国务院作专题汇报,受到国家领导高度关注。在“十一五”规划中,嘉兴市将重点实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化战略,努力把嘉兴建设成为长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市,到20xx年基本实现全面小康,确保人均gdp从3.4万元提高到6万元,城镇居民可支配收入从1.6万元提高到2.3万元,农民收入从8000元增加到1.2万元。
3、组织参观考察。为加深对嘉兴市经济社会发展的认识,市委党校组织了一系列参观考察活动。一是参观南湖革命纪念馆。在接受传统教育的同时,让大家再次体会到,旅游产业对地方经济发展的影响不容忽视。二是考察海宁市皮革城。海宁市并不出产皮革,但全国最大的皮革城出现在海宁,给大家的印象非常深刻。三是考察南湖区新农村建设。城乡一体化是嘉兴市新农村建设的一大亮点。作为嘉兴的主城区,南湖区具备建设新农村独特的区位优势,城市化水平高达62%,城乡差距已缩小到2:1。他们以提高农民收入为目标,大力发展轻纺、商贸流通及服务业,加快农村人口向二、三产业转移,为发展高效生态农业创造条件;用城市建设的理念开展村庄整治,把75个村改造成农村新社区,投入数千万元资金,实行改路、改水、改厕和村庄绿化、美化、垃圾集中处理,村村有垃圾集中房,实现垃圾日产日清;进一步保障农民享有更多的权益,凡符合条件的农民都纳入低保范围,“五保”对象的集中供养率达到86.4%;全区16万农民参加了农村新型合作医疗,普及率达到90%,而且个人每年最高可报销医药费6万元。在余新镇曹王村、余南村,学员们重点参观了村办企业、村办公室、村卫生诊所、居民住宅、活动场所等,通过与镇政府干部、企业职工、农村村民交谈,进一步了解新农村建设情况。
二、结合实际深入讨论,增强学习的实效性
在理论学习、参观考察的基础上,班委会围绕当前落实科学发展观、构建和谐社会的重点难点问题,组织了认真讨论。在学习讨论中,大家各抒己见,激烈争论,提出了不少问题,形成了共识,提高了学习的实效性。
第一,必须坚持马克思主义哲学视野,深入贯彻落实科学发展观。有的同志在发言中指出,只有把理论问题搞清楚、搞明白,才能保证行动上的清醒和坚定。发展是我们党执政兴国的第一要务,党中央提出科学发展观,是我们党对改革开放20多年来中国发展的经验教训的反思。科学发展的内容,应该是包括经济、政治、文化和社会建设各个方面,也就是社会主义初级阶段党的基本纲领的主要内容。近年来,中央新提出了建设社会主义和谐社会的要求,初步形成了构建和谐社会的基本理论,这是一个全新的理论,需要下功夫学习领会。通过系统学习,大家充分认识到科学发展观理论符合中国经济社会发展的基本规律,符合马克思主义世界观和方法论,进一步明确了科学发展观的基本内涵和精神实质,明白了为什么发展、为谁发展和怎样发展,对科学发展的“五个统筹”的要求也更加明晰,不管什么领域、什么行业,都必须以科学发展观为指导,统领各项工作。
第二,必须坚持实事求是的思想路线,认真贯彻落实科学发展观。实事求是是党的思想路线的核心内容,落实科学发展观,必须坚持实事求是的科学态度。在实际工作中,许多人都明白实事求是的重要性,但在具体工作中,特别是在解决复杂矛盾时,往往背离这一原则,比如殡葬改革工作中的矛盾、经济发展与环境保护之间的矛盾,尤其是在当前的政绩考核体制下,扭曲的政绩观,使不少干部自觉不自觉地形成了错误的发展观,给各项事业带来不必要的损失。
第三,必须提高统筹规划的能力,全面落实科学发展观。在加快工业化的进程中,科学规划是保证科学发展的重要前提。有的同志在发言中指出,在科学发展中,资源和环保两个因素非常重要,必须把环境保护工作放到重要位置认真考虑,确保可持续发展。涪陵区在工业园区的规划布局方面存在的环保问题、各乡镇在招商引资工作中重复引进低水平污染企业等问题,引起大家深思。比如,在龙潭水利工程动工初期,龙潭榨菜厂建成投产,这一不科学的规划,将导致新的污染源直接影响涪陵主城区供水质量,使大家深感忧虑。
第四,必须正视差距,知耻奋进,在新一轮竞争中不能落伍太远。在学习讨论中,有的同志指出,受国家宏观政策调控,嘉兴市到1996年才正式确立工业兴市发展战略,在稳定纺织、服装、皮革、化纤、电力等传统产业的同时,加快电子信息产业、石油化工业、汽车配件业等新型产业的发展,通过10年的努力,工业经济占全市经济总量的50%,成为全市经济发展主体。而涪陵工业经济在上世纪90年代中期形成所谓“涪陵现象”后,基本上就处于一个停顿调整期,对一、三产业的推动作用明显减弱。是什么因素制约了涪陵工业经济的全面发展,成为许多同志深入思考和研究的问题。
三、集中学习期间的几点体会
在嘉兴市委党校集中学习的时间虽然短暂,却给大家留下了极为深刻的印象,收获较大。从嘉兴市全面建设小康社会、走科学发展之路的实践中,大家感觉最深的体会主要有三点:
1、领悟中央精神,结合本地实际,大胆创新,才能使各项工作领先一步
许多同志讲,东西部之间最大的差距在于观念。这句话有一定的道理,但不全面。在集中学习期间,大家基本上形成了一个共识,那就是西部地区与东部地区最大差距,在于对中央政策的不同解读,在于对自身优势的不同把握。有同志总结说,长三角经济是一种学者型经济,一种理性经济,蕴含着丰富的理论价值和实践意义。每当中央出台政策时,东部地区总有一大批理论学者、经济社会专家认真分析研究,帮助各级政府正确领会政策精神,结合本地实际,提出与众不同的发展思路,敢为人先,干在实处,使各方面工作走在前列。反观涪陵,这些年来,主动、深入研究上级政策的人实在是太少了,基层干部的聪明才智很难集中在一起,不能为党委政府提供优质高效的决策服务;各级各部门组织的各种课题研究,只是在少数撰稿人之间相互交流、评选奖励,对决策部门的影响十分有限。基本理论、基础政策研究工作的严重不足与滞后,导致思想观念跟不上形势发展,国家出台的一些产业政策背后隐藏的优惠政策发现不了、享受不到,体现在工作中,就是不敢闯、不愿创、不准干,许多工作始终落后于人。必须清醒地认识到,善于把中央精神和本地实际紧密结合起来,根据本地经济基础、资源状况和产业优势,因地制宜,因势利导,才能有效推动区域经济快速协调发展。
2、转变政府职能,强化服务意识,是经济社会快速发展的必然要求
一个地区的经济越发展,政府越要讲服务。只有强化政府的服务意识,大量存在的“门难进、脸难看、事难办”的现象才会从根本上减少。为打造好投资软环境,嘉兴市建立审批办证中心,真正实行一站式服务,在招商引资工作中的各种审批手续,全部交由政府部门出面办理;凡百万元以上的投资建设项目,都要进入市场,公开招标;为保证公务员制度的正常运行,对外实行公开承诺,对内加强效能建设,由“效能建设办公室”监督考核。近些年来,涪陵投资软环境并没有取得实质性的改善,行政审批中心没有发挥应有的作用,“窗口接件、体外循环”的行政审批现象仍然普遍存在;机关作风建设时紧时松,干部服务意识没有明显提高的迹象。转变政府职能,坚持依法行政,打造法治政府、服务型政府和廉洁政府,仍将是改革发展工作的重中之重。
3、发挥自身拥有的比较优势,依靠国家产业政策,做大做强产业集群,开辟具有区域特色的发展道路
与西部地区相比,嘉兴市既没有丰富的自然资源,也没有国家产业政策的特殊照顾,更没有国家直接投入。在这种情况下,嘉兴市大力发展民营企业,在海宁建起了全国最大的皮革城,平湖集中了全国最大的服装市场,桐乡建起了全国最大的羊毛衫生产基地,“无中生有”搞起了较大规模的汽车配件工业,同时,充分发挥嘉兴市地处上海都市经济圈、环太湖经济圈、杭州湾经济圈交汇点的独特优势,通过吸纳外资,大力发展临港产业,带动商贸、物流等产业集群发展壮大,促进了嘉兴经济社会的快速协调发展。虽然涪陵不具备嘉兴市的地理环境优势,在招商引资方面不可能比嘉兴市做得更好,但也面临着比嘉兴更优越的水、电、土地和国家政策等优势。只要我们扬长避短,真正能够抓住三峡库区建设、西部大开发战略、重庆市区域中心城市建设等历史机遇,切实利用好这些含金量极高的政策优势,在继续抓好招商引资的同时,重点做好国家政策性投入的项目开发,依托现有骨干企业,做大做强产业集群,涪陵经济发展必将呈现出新的气象。
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