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对于落实五育教育目标心得体会一
严格落实“一岗双责”责任,牢固树立“四个意识”,明确任务分工,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,认真履行职责,按照职责逐级抓好年度工作任务的分解和落实。“打铁还需自身硬”,我始终把思想政治建设摆在首位,通过开展“两学一做”、“三会一课”系统的掌握党支部书记应具备的党的基本理论,结合自身实际解决思想上存在的问题。通过开展宣传一系列党风廉政建设方面的优秀典型及反面典型等活动,从思想上起到警示教育的作用,突出抓好作风建设和反腐倡廉建设,教育支部全体党员正人必先正已,坚守底线、提升境界,发挥团队作用。严格“三会一课”制度,每月召开一次支部会议,开展一次党员主题党日活动。每季度召开一次党员大会,至少举办一次讲党课活动。
在全年党员学习教育活动中,带领全体党员深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,开展手抄党章常规、重温入党誓词、党员公开承诺、戴党徽亮身份,以及开展“保会战、当先锋”“学经典、读红书、践党务”等主题党日活动,深入开展警示教育,?建立健全廉政监督机制,全面推进党风廉政建设,坚持不懈贯彻中央八项规定精神,着力打造廉洁高效的机电队伍。?
党支部书记首先要以身作则,严于律己做好表率,要求别人做到的自己带头做到,要求别人禁止的自己坚决不做,严格落实中央八项规定和四风建设。加强对支部党员干部的教育、管理和监督,坚持重要工作必谈廉政、重要时点必讲廉洁,坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题,发现苗头性、倾向性问题,有针对性地采取防范预警措施,不装聋作哑、避重就轻。督促指导贯彻落实中央八项规定精神、加强支部组织建设、坚决推进党风廉政建设和反腐败工作。充分调动普通党员和广大职工参与到党风廉政建设中来,通过座谈会、个别访谈、投诉举报等形式拓宽执纪问责的渠道。落实党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话,每年与支部委员至少开展1次廉政谈话。定期指导推动开展党风廉政建设警示教育,抓好廉洁文化建设。
一年来,我通过加强学习,不断提高思想认识,增强自律意识,提高自身思想修养,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。并按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。切实履行好自己工作职责,能严格执行廉洁自律规定,没有违反廉政规定和制度的行为。我在努力做好本职工作同时,严格要求全体党员干部要在工作中做到率先垂范,坚持讲党性、重品行、作表率,对领导交办的任务,不管困难多大,都能扎扎实实、保质保量地完成任务。严格党内组织生活,积极开展“三会一课”,认真做好课前预习和学习记录,在民主生活会上敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对班子其他同志的缺点错误敢于指出,帮助改进。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则;践行“三严三实”要求,做廉洁从政表率。严格落实请示报告等制度规定,不断强化廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,无一例不廉洁行为发生,取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实全面从严治党要求,深入开展党的“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等教育实践活动,持之以恒纠正四风,解决党员干部中不同程度存在的理想信念动摇、宗旨意识淡化、精神不振等问题,加强党性修养,强化担当之责。要严肃党内政治生活,注重严风明纪,严格执行各项规章制度,从严管理和要求干部,打造一支讲纪律、守规矩,能办事、办实事的队伍。
对于落实五育教育目标心得体会二
为强化全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,根据《关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任和纪委监督责任的实施意见》(平委办〔2019〕63号)文件精神,现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任,坚持主抓直管,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下:
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党组在研究部署专项工作的同时,应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,全面总结分析,研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员,并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会,总结分析全面从严治党工作情况,研究部署下一阶段工作,遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责,组织开展党章党规党纪宣传教育,按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定实施具体措施,组织开展监督检查,建立健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度,建立权力清单制度,加强廉政风险防控,健全防止利益冲突机制,推进党务政务公开和各领域办事公开,把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施,并分解落实责任,限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告,同时要求科室(单位)书面报告,把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围,组织开展对各科室(单位)履行主体责任情况的重点检查。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设,领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作,对在党的建设和党的事业中失职失责的,严肃责任追究,并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
局党组书记要坚持管党治党,牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下:
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施,部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动,对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评,对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”,定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话,了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报,协调督办重大违纪违法案件的查处,帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党组的统一安排,每年带队对科室(单位)年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求,当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设,支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行“一岗双责”。具体责任如下:
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作,指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求,按时抓好落实并向局党组报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党组书记委托,对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话,了解督促主体责任落实情况,对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党组的统一安排,每年带队对分管科室和联系分局(所)上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
1.切实履行“一岗双责”,按照局党组的要求,做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2.及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际,与所属人员经常性地开展廉政谈话,做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求,认真研究整改措施,并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党组确定的其他工作事项。
对于落实五育教育目标心得体会三
一、镇党委集体责任清单
(一)加强组织领导
1.贯彻中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、关于从严治党的部署要求,结合实际,研究制定镇年度从严治党工作计划,确定目标任务和工作举措。
2.每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,解决从严治党方面存在的突出问题。
3.抓好责任分解,明确各责任主体的职责;党委主要负责人与村支部书记签订从严治党责任书。
4.组织召开从严治党领导小组联席工作会议,研究落实从严治党责任制工作,并督促成员单位认真履行职责。
5.采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式,督促指导各村党支部履行从严治党主体责任。
6.每年12月底前以书面形式向市委和市纪委报告履行主体责任的情况。
7.每年将落实从严治党主体责任情况作为一项重要内容向党委全会报告。
8.党委全会每年听取部分下级党支部落实从严治党主体责任情况报告。
(二)选好用好干部
10.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
11.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
12.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。
(三)加强和改进作风建设
13.全面贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委、市委实施细则,坚决纠正“四风”,坚持做到“七不准”,反对特权思想和特权行为。
14.围绕群众反映强烈的“四风”突出问题,组织开展专项治理。
15.完善作风建设制度,开展领导班子和领导干部作风状况考核评价工作,建立健全作风建设常态化长效化机制。
16.认真履行党委廉政承诺。
(四)从源头上防治腐败
17.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见,并抓好督办落实,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。
18.深化党性党风党纪教育,组织开展从严治党宣传教育活动;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,筑牢拒腐防变思想防线。
19.加强从严治党制度建设。严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度。
20.深化党务、政务各领域办事公开工作,推动权力公开透明、阳光运行。
(五)领导和支持执纪执法工作
21.领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,解决重大问题。
22.全力支持纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。
23.加强执纪执法队伍建设。
二、党委书记第一责任清单
(一)亲自研究部署
1.根据省委、省纪委、市委、市纪委关于从严治党的部署和要求,结合实际,对全镇从严治党工作及时作出具体部署和安排。
2.每季度至少主持召开一次专题会议,听取从严治党情况汇报,分析研究镇从严治党和反腐败工作状况,解决存在的突出问题。
(二)准确把握廉政状况
3.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握街道从严治党和反腐败工作状况。
4.及时全面掌握班子成员及村两委班子主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。
(三)大力支持镇纪委工作
5.加强对案件查处工作的领导,支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6.采取积极有力措施,支持纪检监察队伍建设。落实纪委书记排名、分工规定,配齐配强纪检监察干部。
(四)高度重视廉政教育
7.把从严治党理论和党纪条规列入镇党委中心组学习的重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。
8.组织并主动参加从严治党宣传教育等活动,每年讲一堂廉政党课。
9.支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。
(五)带头开展检查考核
10.组织并带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。
11.围绕落实党委主体责任和纪委监督责任,听取全镇从严治党责任制考核情况汇报。
12.对责任制考核排名后三位的村主要领导进行工作约谈。
(六)做廉洁从政表率
13.模范遵守中央八项规定精神、省市委意见、实施细则及党员领导干部从严治党有关规定,带头践行党委廉政承诺。
14.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
15.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。
16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
18.每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述责述廉。
(七)抓好班子、带好队伍
19.组织召开党委领导班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评和自我批评。
20.加强对领导班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。
21.加强对下级党支部主要负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的村党支部主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。
三、党委副书记、镇长责任清单
(一)主动研究部署
1.根据省委、市委、市委反腐倡廉总体工作部署,及时研究和安排办事处从严治党具体工作。组织召开办事处廉政工作会议,贯彻落实国务院、省政府、市政府关于从严治党的部署和要求。
2.每季度至少主持召开一次专题会议,听取从严治党情况汇报,分析研究清廉政府建设状况,解决存在的突出问题。
3.参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。
(二)准确把握廉政状况
4.坚持问题导向,每年开展两次从严治党专题调查研究,及时全面掌握清廉政府建设状况。
5.及时全面掌握镇领导班子成员、各站所主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。
(三)大力支持纪委工作
6.支持纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
7.加强对镇监察室的领导,督促办事处有关部门落实街道监察室提出的监察建议和监察决定。
(四)高度重视廉政教育
8.把从严治党理论和党纪条规列入镇中心组学习重要内容,每年至少安排一次专题学习活动,带头接受教育。
9.主动参加从严治党宣传教育活动,每年讲一堂廉政党课。
(五)带头开展检查考核
10.带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实从严治党责任制的要求。
11.建立健全政府监管责任清单,督促开展监管责任落实情况监督检查。
12.对政风行风评议排名靠后的站所负责人进行约谈。
(六)做廉洁从政表率
13.模范遵守中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定,严格践行党委廉政承诺,严格遵守领导用权“十不准”制度。
14.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
15.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。
16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
18.每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述责述廉。
(七)抓好班子、带好队伍
20.组织召开镇班子民主生活会,将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。
21.加强对镇班子成员的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。
22.加强对镇站所负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改。
四、党委其他成员责任清单
(一)共性责任清单
1.主动研究部署
(1)协助党委及其主要负责人抓好从严治党工作,及时分析研究报告职责范围内的从严治党状况。
(2)参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。
(3)结合分管工作部门单位实际,指导制定从严治党工作计划和推进措施,做到业务工作与从严治党同部署、同研究、同落实。
(4)坚持问题导向,每年开展两次从严治党状况调查研究,建立完善有效管用的制度规定。
(5)对分管的工作部门从严治党工作负主要领导责任,在民主生活会上报告分管范围内从严治党情况。
2.支持查办案件
(6)及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短。
(7)支持执纪执法机关及时查处违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩。
3.加强督促指导
(8)对分管范围内的从严治党工作开展经常性的督促指导,对存在的突出问题督促整改。
(9)及时督促制定分管范围内预防腐败问题的措施和办法,抓好落实。
4.加强教育、监督和管理
(10)对分管单位中有苗头性、倾向性问题的领导班子成员进行廉政提醒谈话,并督促整改。
(11)组织分管工作的部门开展党性党风党纪和廉洁从政教育,每年讲一堂廉政党课;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,营造廉荣贪耻的良好氛围。
5.参加检查考核
(12)积极参与落实从严治党责任制情况年度考核工作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见并督促整改。
(13)督促检查分管工作的部门从严治党日常工作,每半年至少检查一次。
6.严格廉洁自律
(14)认真执行中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定,积极践行党委廉政承诺。
(15)本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不利用职权为其他党员领导干部的配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
(16)严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
(17)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。
(18)教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒并督促整改。
(19)积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。
(20)每年向市纪委和党委提交个人述责述廉报告。
7.认真履行从严治党其他方面的职责。
(二)个性责任清单
1.党委副书记、人大主席个性责任清单
(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中,同步推进从严治党建设。
(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动,及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的问题。
(3)对在执法监督、综合治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪问题,督促将相关线索及时移交纪检监察机关。
(4)督促推进警务、检务、审务公开工作,促进司法公开公正公平。
(5)整治政法系统内的“人情案”、“关系案”、“金钱案”,坚决纠正涉法、涉诉信访问题中损害群众利益的行为。
(6)督促深化预防职务犯罪工作,建立健全预警机制。
(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出问题及群体性事件,督促查处维护社会稳定工作中发现的违规违纪案件。
2.党委副书记个性责任清单
(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中,同步推进从严治党建设。
(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动,及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的问题。
(3)对在执法监督、综合治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪问题,督促将相关线索及时移交纪检监察机关。
(4)督促推进警务、检务、审务公开工作,促进司法公开公正公平。
(5)整治政法系统内的“人情案”、“关系案”、“金钱案”,坚决纠正涉法、涉诉信访问题中损害群众利益的行为。
(6)督促深化预防职务犯罪工作,建立健全预警机制。
(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出问题及群体性事件,督促查处维护社会稳定工作中发现的违规违纪案件。
(8)严格执行廉洁征兵“五条禁令”。
(9)督促抓好全街国防动员和民兵预备役等相关工作中的从严治党责任。
3.党委委员、纪委书记个性责任清单
(1)领导全镇纪检工作,全面完成纪委监督责任清单工作任务。
(2)组织开展强农惠农政策落实情况的检查,督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。
(3)督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。
(4)督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层从严治党事项。
(5)督促落实“收支两条线”各项规定,严格公共资金的管理和使用。
(6)严格控制“三公”经费预算规模,深化“三公”经费公开工作。
(7)维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪的行为。
(8)协助党委加强党风建设,推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实;加强“四风”突出问题专项治理,纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制。
(9)协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,加强对落实从严治党责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用;加强对所辖村党总支及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。
(10)组织协调反腐败工作,定期召开反腐败协调小组工作会议,加强成员单位办案协作配合,形成查办案件工作合力。
(11)以“零容忍”态度查办腐败案件,既严肃查处发生在机关和领导干部中的违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,以实际成效取信于民。
(12)完善查办案件工作机制,案件线索处置和查办案件工作在向党委报告的同时向市纪委报告;督促有关部门按干部管理权限将党纪政纪处分决定执行到位。
(13)严格实行“一案双查”,对发生重大腐败案件的地方和单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关领导责任。
(14)坚持抓早抓小,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,加强约谈、函询和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。
(15)加强对党委成员的监督,实行提醒告知、述责述廉等制度。
(16)加强对干部选拔任用工作的监督,及时反馈选拔任用干部的廉政状况。
(17加强纪检监察干部队伍交流,及时调配优化干部结构。
(18)加强纪检监察干部教育监督管理,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。
(19)督促各村纪检小组全面履行监督责任,完成从严治党纪委监督责任清单工作任务。
4.党委委员、副镇长个性责任清单
(1)组织从严治党讲座,针对党外代表人士进行廉政建设宣传教育。
(2)每半年向党外代表人士通报从严治党和反腐败工作等情况。
(3)组织党外代表人士对从严治党工作开展调查研究,积极建言献策。
(4)在党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排中正确履职,切实做到规范程序不走样,严格标准不变通。
(5)组织各党外人士开展民主监督工作。
(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用,夯实群众基础。
5.党委委员、人大副主席个性责任清单
(1)在公共服务和社会事业发展中,同步推进反腐倡廉建设。
(2)组织安排党委中心组开展反腐倡廉专题学习活动,加强对村党支部中心组反腐倡廉专题学习的检查考核。
(3)强化反腐倡廉舆论引导,组织策划廉政主题宣传教育活动,营造崇廉尚俭的浓厚氛围,加大反腐倡廉对外宣传力度。
(4)强化反腐倡廉舆情管控,加强对涉腐突发舆情的监测、研判与处置,凝聚反腐倡廉网络正能量。
6.副镇长个性责任清单
(1)组织从严治党讲座,针对党外代表人士进行廉政建设宣传教育。
(2)每半年向党外代表人士通报从严治党和反腐败工作等情况。
(3)组织党外代表人士对从严治党工作开展调查研究,积极建言献策。
(4)在党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排中正确履职,切实做到规范程序不走样,严格标准不变通。
(5)组织各党外人士开展民主监督工作。
(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用,夯实群众基础。
7.副主任科员个性责任清单
(1)坚持“好干部”标准,不断完善领导班子和领导干部实绩考核办法,牢固树立“清廉为官、事业有为”的选人用人导向。
(2)组织开展干部为政心态教育,加强选人用人监督检查,防止和纠正选人用人不正之风,积极营造风清气正的选人用人环境。
(3)督促落实党员领导干部报告个人有关事项制度。
(4)对全镇组织系统贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的情况开展监督检查,督促整改存在的问题。
对于落实五育教育目标心得体会四
中共天津市审计局党组带领全市审计机关高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神,坚决落实“两个维护”,把落实全面从严治党主体责任作为第一使命、第一责任,加强党对审计工作的领导,深入认识新时代审计工作的方位,认真落实习近平总书记关于“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的重要指示精神,为依法全面履行审计监督职责提供了强有力的政治保障。市审计局在市级机关2019年度全面从严治党主体责任、党建责任制、依法行政等单项考核中获得优秀等次,荣获第五届“中国法治政府奖提名奖”,胡泽君审计长来津调研座谈时对我局抓党建促审计的做法予以肯定。
(一)提高政治站位,统筹谋划部署。始终把党的政治建设摆在首位,先后召开11次党组会议对年度从严治党工作进行筹划部署,对党的建设、党风廉政和巡察等工作进行研究安排。坚持把党的建设贯彻审计工作始终,研究制定2019年党的建设工作要点、审计工作要点,召开2019年党建工作会议、党建工作重点任务推进会、机关基层党组织书记会、述职述责述廉会,推动双促进双提高。及时调整局党组履行全面从严治党主体责任领导小组成员,把全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署、纳入党组理论学习中心组学习、纳入党员干部教育培训,出台宣传思想工作要点、中心组学习安排、党员干部政治理论学习安排。在审计机构改革中跟进做好党建工作,第一时间成立4个转隶人员临时党支部,耐心细致地做好思想政治工作,局领导在转隶后的半个月时间内已进行了三轮谈话,做到了思想工作全覆盖。
(二)细化履责清单,全程跟踪记实。严格落实“两个清单”制度,将党组班子、党组书记、9名班子成员及26名党支部书记的责任细化为538条责任清单、987条任务清单,并全部上传至监管平台;推动全面从严治党向纵深发展,编印三级《工作手册》,细化履责要素,设计记录表格,确保简单易行。分级签订《落实全面从严治党责任书》,并根据人员调整及时补签,构建了党组统筹抓、机关党委协助抓、党支部重点抓、审计组具体抓的全面从严治党格局。党组书记主动承担非党班子成员分管的3个处室的党建责任,专门审阅“两个清单”,多次指导工作、谈心谈话,检查支部的主体责任落实情况。高度重视监管平台运用,作为落实管党治党责任的抓手,目前,领导班子、主要负责人和领导班子成员任务完成进度情况均为100%,已填报工作日志1408条,其中局党组书记为286条;先后8次通过会议、工作提示等形式提醒班子成员及时填报相关内容。
(三)注重检查考核,及时督促整改。采取查阅资料、现场提问、个别谈话等方式,开展上半年党建工作巡查,印发巡查情况的通报,推动立整立改;把全面从严治党“两个责任”考核指标纳入部门平时考核,对照市纪委监委主体责任检查考核细则,修改完善局党组对党支部的考核细则;把主体责任落实情况作为支部书记抓党建述职的重要内容和干部评价的重要依据,作为“五好党支部”创建的重要标准,组织党的十九大精神学习培训情况自查,制定党内法规工作整改落实方案,每季度组织履责情况自查,把工作做在平时,把问题消灭在萌芽状态。
(四)狠抓学习教育,打牢思想基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,通过中心组学习、审计大讲堂、“三会一课”、临时党小组和党建云平台等形式组织经常性学习;通过警示教育、专题学习培训班和全市审计机关整训进行集中强化,着力在学懂弄通做实上下功夫。对中央、市委、市纪委监委召开的关于全面从严治党的重要会议精神,都第一时间组织传达学习,统一思想,研究贯彻落实措施。局党组书记先后4次为全体干部讲授新年廉政第一课、新宪法辅导、“七一”党课辅导、新纪律处分条例解读;局领导班子成员对分管部门党员干部进行集中廉政教育,并利用审计进点会等多种时机进行廉政教育;将廉政和警示教育纳入新入职干部和转隶干部培训内容,组织召开新晋升干部警示教育会,切实把维护习近平总书记在全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实在思想和行动上。
(五)落实相关制度,严格党内监督。组织制定巡察工作规划、2019年巡察工作计划,上半年对2个所属内设机构党支部进行巡察,通过召开反馈会、印发《巡察工作动态》,切实形成持久的震慑作用,下半年对4个内设机构党支部展开巡察。主动接受驻局纪检监察组监督,今年以来,述职抽签顺序、会议推荐、个别谈话等选人用人程序全部由纪检监察组实施监督。组织个人有关事项填报培训,对105名处级干部个人有关事项报告信息进行填报录入、规范性审核,对1名拟提拔干部的个人事项报告情况进行了核实。组织开展选人用人工作自查和个人事项申报随机抽查,重点对被巡察支部的15名处级干部进行检查,对所属事业单位选人用人情况进行检查,进一步把好了选拔任用的政治首关。
(六)从严追责问责,倒逼责任落实。严肃执纪问责,对审计组落实审计“四严禁”“八不准”情况进行事先警示、事后检查,充分利用典型问题通报、专项治理情况通报和违纪违法问题通报开展经常性警示教育。严格按照程序,对1名违反组织纪律和生活纪律的处级党员领导干部,给予党内警告处分,并通报曝光;对2名履行主体责任不力的部门主要负责人,给予调整工作岗位的组织处理;对8名个人有关事项报告存在漏报、瞒报行为的处级干部,给予批评教育和诫勉谈话处理;对违反纪律的3名同志扣除了部分绩效奖励,1名局领导和1名部门负责人因领导责任,同时扣除部分奖励。落实审前廉政教育,先后对100个审计项目组进行审前廉政教育,组织652人次审计人员签订了廉政承诺书,对10名处级以上干部进行婚丧喜庆事宜廉洁承诺和逐级报告备案,对5名干部在婚丧喜庆等事宜前进行谈话提醒。
(一)加强日常监督管理。在各类节日前夕,印发关于坚决执行“十严禁”严防“四风”问题反弹、关于重申纪律要求倡导文明祭扫等通知,运用微信群、局域网、展板多渠道警示提醒,巩固深化审计“四严禁”“八不准”贯彻落实。组织全市审计机关参加全国审计机关党风廉政建设工作视频会,全市审计干部结合学习国务院廉政工作会议精神、市政府廉政工作会议精神一并贯彻落实。组织开展运用监督执纪“四种形态”专题培训,强化“四种形态”特别是第一种形态的运用,局党组书记先后2次与班子成员集体谈话,对2名班子成员进行谈话提醒,对1名违反廉洁纪律的部门负责人进行诫勉谈话,对3名主体责任检查考核排名靠后的支部书记进行约谈;有4个党支部对5名党员干部进行警示提醒和批评教育。
(二)健全制约监督机制。坚持民主集中制,所有重大问题事项均提交集体讨论;每月设立局领导接待日,设立征求意见和监督举报箱,主动接受群众监督。认真落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控各项制度措施,研究制定廉政风险排查工作方案,逐人逐岗排查廉政风险点,制定防范措施,开发审计“一张网”管理系统构建廉政风险防控机制。聘请社会审计机构对局机关各类账户进行审计,聘任第六届特约审计员,及时发现问题,客观反映情况,积极建言献策;加强对重要岗位和关键环节的监督,坚持审计质量、廉政纪律、工作纪律“三必查”;不定期对各审计组进行现场检查,局领导对全部审计项目进行一轮检查,机关纪委抽查11个审计项目,增强廉政风险防控的针对性和实效性。
(三)强化廉洁文化建设。制定《关于加强党内政治文化建设的实施方案》,设置廉政文化阵地,在局机关六楼组织廉政主题书法作品展,在党员教育活动室组织廉洁教育活动展示,在局域网“机关党建”专栏登载典型案例通报;紧扣廉政教育和监督主题,组织开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动;开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,给全局党员干部和家属传递清廉家书,倡导党员干部树立正确的家庭观;传达学习市领导干部警示教育大会精神,组织观看全市党建巡查明察暗访专题片、《为了政治生态的海晏河清》和《第一大案》,敲响警钟。
(一)深入查纠“四风”。制定局党组关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神的实施意见,制定统筹整合各类会议活动的办法,修订公务用车管理办法,印发行政公文处理办法,清查办公用房、控制“三公”经费、严管公务用车,节假日组织检查公务车封存情况。针对“四风”新表现召开座谈会、发放问卷,将梳理归纳的问题作为民主生活会、组织生活会重点内容,组织对民主生活会整改措施落实情况进行自查,确保整改到位。制定集中整治形式主义官僚主义实施方案,分三个层面调研排查突出问题、明确整改责任部门、分析危害根源、制定整改措施。年初以来,班子成员调研500余次,3篇报告被审计署转发,机关每个支部1个基层联系点,已解决各类问题64个。开展党内法规和规范性文件贯彻落实情况自查,梳理各项督查、检查、考核情况,视情进行合并、取消。扎实做好结对帮扶工作,为2个困难村铺设“两水”管网9280米、水泥路14670平方米,户厕改造232户,各党支部结合实际与困难家庭结对认亲。认真落实“天津八条”,积极开展“双万双服促发展”活动,营造良好的营商环境,在“政企互通平台”上问题解决率和企业满意度均为100%,“在项目审计中主动作为服务企业”的创新工作方法被市“双万双服促发展”活动办公室编入创新案例汇编。
(二)开展专项治理。研究制定局《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》,召开不作为不担当问题专项治理工作推动会,通报重点事项、有关任务要求;按照市委专项治理办公室要求,报送实施方案、情况报告12篇,担当作为先进典型4人,局内问题2件,审计中发现重点线索7件,张军担当作为的典型事迹先后在天津市电视台、天津日报和微信端等媒体报道。按照“永远在路上”的要求,在全局召开专题组织生活会,通过开展严肃的批评和自我批评,深入查找在不作为不担当方面存在的问题。充分运用信息化技术手段,发挥联网和大数据优势,加大实时监控、远程审计、批量审计力度,确保及时反映经济社会各领域不担当不作为的新情况、新问题、新表现。
(三)健全长效机制。聚焦从严管党治党,将纪律作风整治月活动与不作为不担当专项治理结合起来,延伸到2019年,形成长效机制,切实改进审计机关工作作风,持之以恒正风肃纪。积极探索与驻地街道构建党建联动体系的方法,积极参加党建联席会议,签订共建任务书,常态组织共建活动,密切党群干群关系。率先研究制定三级党务公开制度,每月梳理全面从严治党大事记,每季度检查主体责任落实情况,每半年逐级报告履责情况,形成长效机制。出台局《鼓励创新容错免责实施办法(试行)》印发《关于开展优化审计流程试点工作的通知》、《关于扩大优化审计流程试点范围的通知》以及《天津市审计机关审计结果公告暂行办法》,每年开展优秀审计项目评选,支持审计干部争先创优,敢作为、善作为、有作为。
坚持与市纪委监委建立审计计划协调、审计结果运用等工作机制,形成审前共商、审中协作、审后运用的整体合力,市纪委监委先后两次到局调研工作,借调市纪委监委协助工作42人次。工作中,局党组不护短、不遮掩、不偏袒,积极支持配合驻局纪检监察组严肃查处违纪违法信访举报,严格按照要求查结交办的重要信访举报件。传达学习贯彻市派驻纪检监察机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神,全力支持驻局纪检监察组购买履行双重职责所需的基本设备器材,在办公用房异常紧张的情况下,迅速协调解决谈话室建设问题,目前正在组织施工。支持机关纪委依纪依法履行职责,研究机关纪委工作要点,定期听取机关纪委工作汇报,研究机关纪委监督举报平台设置建议,配备专线、录音电话等设施。制定《市审计局关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施意见》,将扫黑除恶整治重点纳入审计重点内容,关注涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,关注人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪问题,关注有可能形成黑恶势力“保护伞”的部门单位和人员,运用大数据审计技术方法,挖掘涉黑涉恶犯罪线索。通过举报信箱、监督电话、政务平台等多种渠道,收集人民群众反映的案件线索,特别是对于扶贫助困领域欺上瞒下、优亲厚友、克扣侵占等损害人民群众利益的问题,坚决快查严查,严惩群众身边腐败问题,回应人民群众关切。
(一)严格执行政治纪律和政治规矩。按照局党组在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心,铸就忠诚,担当作为,抓实支部”主题教育实践活动的方案,推进“党章党规记于心知行合一见于行”学党章党规活动,教育全体党员尊崇、学习、贯彻和维护党章,自觉遵守党的六大纪律,特别是党的政治纪律和政治规矩,让党员干部心有戒尺、令行禁止,牢记“五个必须”、杜绝“七个有之”。连续5年开展全市审计机关解放思想大讨论,召开纪律作风专题组织生活会,制作印发“九强化、九坚持”净化政治生态任务提醒卡,组织“六个围绕”“一个加强”自查,强化政治建设首位意识。研究制定加强意识形态工作的意见,组织开展意识形态、统战工作专题培训,组织全体在职和离退干部进行宗教信仰情况排查摸底,针对1名党员信教问题研究制定处理方案,对在微信群发布不当信息的行为及时提出批评,强化了把政治纪律和政治规矩挺在前面的自觉性。
(二)严格执行民主集中制。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,严格执行党组议事规则和“三重一大”事项集体决策;严格执行“一把手”末位表态,不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等工作。召开党员领导干部民主生活会,对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党监督条例》等党内有关规定,联系思想和工作实际,进行深刻党性分析,并在全局干部大会上通报民主生活会召开情况。集中传达学习《市纪委关于加强对市管单位党委(党组)领导班子民主生活会监督办法(试行)》,梳理局领导班子民主生活会需要重点关注的内容,深入开展巡视整改回头看和民主生活会查摆问题落实情况对照检查工作。
(三)坚持正确选人用人导向。充分发挥党组选人用人把关定向作用,驻局纪检组全程监督选人用人工作流程,增强党组成员对选人用人把关定向的意识。出台《天津市审计机关大数据审计人才库建设和管理办法(试行)》,采取“上派下挂”方式继续推进市区两级审计干部挂职锻炼工作,为优秀审计干部提供了施展才干、展示能力空间。研究制定《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施方案》,今年以来,共开展职级晋升5批次,先后有69人次得到职级晋升,职务与职级并行制度的正向激励作用得到充分发挥;对14名处级干部、11名科级进行了交流轮岗,干部队伍活力明显增强。
(四)严肃党内政治生活。发展积极健康的党内政治文化。找准审计机关基层党组织建设的切入点和突破口,制定党支部组织生活会制度和局机关纪委关于党支部组织生活会的监督办法(试行),从严落实党员领导干部双重组织生活制度;加强审计项目临时党小组建设,制定临时党小组工作指南和规则,进一步健全下户审计期间的组织生活;制定三级党务公开目录规范党支部“三会一课”,先后3次组织专题培训,交任务、教方法;布置局党员活动室,每月集中开展党员政治生日活动,先后3次召开组织生活会,进行会前指导、会中督导、会后检查,确保真查、真改。积极选树党建示范点,打造党员活动阵地,征集先进支部工作法,开展“互看互比互学”活动和组织生活会自查,进一步加强和规范党内政治生活。拆分联合党支部,把支部建在部门上,为内审协会指派党建指导员,建立审计学会功能性党组织。
(五)坚持无禁区、全覆盖、零容忍。持续深入整治圈子文化和好人主义,彻底肃清黄兴国恶劣影响,对1起反映搞“小圈子”倾向问题进行调查核实、谈话疏导,对一名辞职后不转移组织关系、半年以上不参加组织生活并不交党费的党员予以除名,进一步净化机关政治生态。把临时党小组作为政治机关建设的最后一公里,强化审计项目总结,青年实战训练,服务被审单位,提升基层党组织组织力。执行和落实好审计公示制度,完善审前教育、审中检查、审后回访制度,采取多种方式对审计组执行工作纪律情况进行检查,通过将审后回访延长到审计出户后6个月进行,加大监督力度。
坚决以习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神为指南,在全市审计机关强化审计机关首先是政治机关的思想认识,坚持以助力全面从严治党为重要职责,努力提升对反腐败斗争的贡献率,不断深化领导干部经济责任审计,聚焦公权力运行和公共资金使用情况,整合全市审计资源,全面推进大数据审计,推进审计项目板块化、行业化、系统化,统筹运用日常监督、经常性审计、经济责任审计三种方式,采用短、中、长周期三种审计覆盖频率,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,审计促发展、促改革、促安全、促绩效、促反腐作用持续增强。今年以来,共组织召开56次审计业务会,开展50个审计项目,涉及601个部门和单位;出具审计报告87份,向市有关部门移送重大案件线索和事项共计18件,查出违法违纪和收支不实等问题金额23.7亿元,通过审计促进增收节支、资金拨付到位、挽回(避免)损失等可用货币计量的审计工作成果为17.2亿元。
着眼新时代、新要求、新部署,我们认真查摆存在的问题和短板,主要体现在:审计机关作为政治机关的职能作用发挥不够明显,在抓主体责任落实的方法上还不够过细,现有审计资源力量与党中央提出的全面覆盖的任务要求还不完全适应,审计理念、审计方法和人员能力素质对照新时代要求还有差距,促进经济高质量发展、完善体制机制的作用有待进一步发挥;市、区两级审计机关自身建设和发展还不够均衡,统筹调动内部审计、社会审计的能力有待加强,尚未有效形成审计监督合力。同时,各区审计局普遍存在现有审计力量不足与审计工作任务量日益增加的矛盾和问题,实现审计全覆盖任务艰巨。
做好2019年的审计工作,我们将适应新形势新任务新要求,从审计目标、审计任务、审计整改等各方面向党的十九大、向习近平总书记系列重要讲话精神对标对表,积极营造审计创新生态环境,在新的起点上取得新成绩。重点抓好以下六个方面:一是坚持打造“审计铁军”。坚持以政治建设为统领,围绕十九大提出全面增强执政本领的八个方面,认真履行管党治党政治责任,加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。二是加快推进审计管理体制改革。根据市委、市政府决策部署,全面完成审计机构改革任务,建立健全市委审计委员会办公室日常工作和管理机制,以优化高效协同为目标,进一步整合审计资源,强化全市审计统筹,努力构建集中统一、全面覆盖、高效权威的审计监督体系。三是聚焦打好“三大攻坚战”。从天津实际出发,在各项审计中密切关注和反映重大政策措施落实情况,在促进解决体制机制性问题上发力,以“真、严”的审计成果倒逼发展质量变革,积极促进做好调结构、转方式、换动能各项工作。四是加强智慧型审计建设。落实好“金审三期”的天津实施,把大数据作为生产资料,突出审计业务与联网数据在更广领域、更深层次的融合,使大数据成为审计工作的“武器弹药”,成为新时代审计全覆盖的“利器”。五是持续完善审计全覆盖新模式。运用大数据审计,突出各类审计项目的贯通结合,切实弥补传统审计的弱项和短板,以穿透式、结合式、兵团式审计全覆盖新模式,提高科技对审计的贡献率。六是进一步提升审计质量。强化对区级审计工作的领导,进一步有效统筹市、区两级审计管理、信息化建设、审计成果开发利用,推进审计结果公开,强化整体合力。
对于落实五育教育目标心得体会五
整改落实阶段实施方案
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处,收到实效,现将有关工作安排如下:
一、目标要求
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题,党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排
在认真抓好分析检查报告的基础上,搞好阶段小结并申请转段,召开阶段总结和工作推进会,安排整改落实阶段工作。
(一)认真组织“回头看”,确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(2009年12月10日-15日)。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上,对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入,问题查找不准确,原因分析不透彻,努力方向不明确的要限时“补课”,各单位对分析检查阶段工作情景和党员、干部参加学习实践活动情景进行自查,转段前要上交总结报告,对分析检查没有到达要求的,要延长时间,进行“补课”,经街道分包领导验收合格后召开转段动员会,转入整改落实阶段。
(二)制定整改落实方案(2009年12月16日―25日)。
1、理清思路明确努力方向(2009年12月16日)。
制定整改落实方案前,要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。
2、构成整改落实方案征求意见稿(2009年12月17日―19日)。
要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项地梳理,在此基础上列出重点整改资料。异常是要以分析检查报告为依据,把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改资料都要明确整改落实目标和时限要求:区分轻重缓急和难易程度,明确到什么时间到达什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排,对于具备条件、在学习实践活动期间能够解决的问题,要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题,要列出时间表,逐步予以解决;明确整改落实措施:对需要整改落实的问题逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题,要协调配合,上下互动、左右联动,构成合力加以解决;明确整改落实职责:建立健全整改落实职责制,逐项明确职责领导、承办部门,把任务分解细化,把职责落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情景向党员、群众通报,自觉理解监督。
3、开展广泛征求整改意见活动(2009年12月20日)。
街道和社区分别广泛征求各方应对学习实践活动整改方案的意见和提议。
4、修改完善整改落实方案(2009年12月21日―25日)。
整改落实方案在征求意见稿构成后,在广泛征求意见和提议的基础上,进一步修改完善。
整改落实方案构成后,各活动单位经过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报,向社会公布,让干部群众清楚整改资料、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
(三)集中解决突出问题(2009年12月25日―2010年2月10日)。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和职责追究制度,对各活动单位受客观条件限制,一时不能解决的问题,跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步落实,力戒形式主义和短期行为。
(四)完善体制机制(2010年1月11日―2010年1月20日)
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路,不断完善体制机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
1、查找制度缺陷。坚持从实际出发,对照科学发展观要求,从体制机制上认真进行梳理、反思,对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查是否贴合中央的方针政策和国家的法律法规,是否贴合实际,是否有利于科学发展,是否存在相互抵触问题,是否衔接配套,找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作,构成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上,立足当前,着眼长远,做好废、改、立工作。对该废止的及时废止,对需要完善的及时修改完善,在创新体制机制上出成果、见成效。
(五)总结测评(2010年2月15日―2月25日)。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作,对学习实践活动每个阶段每个环节的情景进行回顾分析,总结提炼开展学习实践活动的经验、体会,上升为理性认识,构成典型经验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结,对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结,活动结束前对整个学习实践活动情景从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面构成工作总结,于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用,进取争取上级新闻媒体的支持,深挖特色,发掘典型,营造声势,进一步加大对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评,测评主要有两项资料:一是解决突出问题的满意度,二是对活动开展情景的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标,召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会,测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导,异常是分包社区领导要强化职责意识,保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定,班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改,带头抓落实,集中解决突出的问题。
(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪,要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作,正确处理好时间与进度的关系,既要保证在规定时间内完成任务,又要保证工作质量;既要严格遵循程序,又要保证不走过场。坚持边学边查边改,坚持时间服从质量,确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治职责感和高度负责的精神,对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导,对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决,群众意见大的单位要追究领导职责,督促整改,确保学习实践活动成为群众满意工程。
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