总结是对所经历的一段时间内的经验和教训进行总结和概括的一种重要工具。可以结合举例和实际案例来加深总结的可信度和针对性。以下是小编为大家整理的一些总结写作技巧和经验,希望对大家有所帮助。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇一
四是要勤奋努力工作,做干事创业的表率。党的先进性,既要由党的整体来体现,也要由党员个人的作用来体现。一个党员领导干部只有尽心尽力地履行。
岗位职责。
全心全意地干好本职工作发挥好模范作用才能体观出先进性。建设中国特色社会主义是一项前无古人的事业把发展作为执政兴国的第一要务既是党的要求也是历史的必然。作为党员领导干部必须要适应形势发展跟上时代的步伐坚持改革创新必须经常检查思想观念、工作思路、方式方法和运行机制适应不适应发展变化的新形势符合不符合与时俱进的新要求。要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念坚决改变束缚发展的规定和做法坚决革除一切影响发展的体制弊端牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观深化对市情的认识紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新使我们的各项工作体现时代性把握规律性富于创造性始终保持旺盛的生机和活力。
五是要遵守党的纪律,做维护团结的表率。党的纪律是执行党的路线的保证和维护党的团结统一的有力武器。党为了完成自己的历史使命,不仅需要正确的理论和路线的指引,还必须有严格的统一的纪律。只有严明的纪律,才能保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,完成党的各项任务。也只有坚持党的纪律,才能维护党的团结和统一,提高党的战斗力,充分发挥党的领导作用,完成党的历史使命。如果各级党组织和每个党员都按照自己的意愿和主张行事,而不受党的纪律约束,党就不可能有统一的意志和行动,就没有战斗力,党的路线就不能贯彻执行,党就无法完成自己的任务。市委常委要严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,以身作则,率先垂范,维护领导干部形象。适应加强党的执政能力建设的要求,进一步改进和完善执政方式和领导方式,严格依法办事,提高科学决策水平,努力做到科学执政、民主执政、依法执政,统揽全局,协调各方,充分调动各方面的积极性,进一步发挥领导核心作用。
六是要陶冶道德情操,做廉洁自律的表率。提高抵御风险和拒腐防变能力,是党在新的时期面临的两大历史性课题。每个党员,特别是党员领导干部都承担着破解课题的重任。在当前党风和社会风气没有根本好转,腐败现象还很突出的情况下,要有战胜自我的胆识的魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,为端正社会风气起到带头作用。在教育活动中,市委常委要坚持“八个坚持、八个反对”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,带头执行廉洁自律的各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,进一步树立为民、务实、清廉的良好形象,为全市党员干部作出表率。同时,要加强对党员的监督和管理,积极探索加强党员干部管理的新机制和新方法,使每个党员干部经常处在有效的监督和管理之中。要坚持“两个务必”,带头弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风,永葆共产党人的先进本色。
三、高标准高质量搞好市级党员领导干部的。
先进性教育。
活动。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇二
同志们:
今天,市委、市政府在这里隆重举行市中心城区市容环境整治总结表彰暨动员大会,目的是回顾总结前几个月我市开展市容环境整治工作的经验,表彰先进,同时动员市直各部门、各单位,进一步行动起来,巩固成绩,继续创造整洁、优美、舒适的人居和投资环境,提升城市品位,加快城市化进程。刚才,×副书记全面总结了几个月来开展市容环境整治的工作情况,总结的比较全面,几点启示也概括得比较好。等一下,×书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我简单讲几点意见。
一、自我加压,再鼓干劲,掀起市容环境整治工作的新高潮。
这次市容环境整治得到了市、区、街道、居委会各级组织的大力支持,也得到了社会各界和广大市民的鼎力相助,市直各单位尽心尽职,宣传群众、发动群众,筹劳筹资,通力协作,不畏严寒,不辞辛苦,在短短的几个月整治工作中,涌现了一大批先进单位和先进个人。这次整治活动也提高了群众的满意程度,凝聚了民力、凝聚了民心,改善了党和政府的形象,得到了广大市民的热烈拥护和高度赞扬。可以说,这次市容环境整治,我们在铲除城区的垃圾,同时也在铲除不讲卫生、不讲文明的不良习惯;我们扫除乱停乱放、占道经营等方面的障碍,同时也在扫除思想和作风等方面的障碍;我们拆除违章建筑,同时也在拆除安于现状、怕苦畏难的思想,拆除干群之间的围墙;我们铺平人行道,同时也在铺平通向发展、通向成功的道路。
回顾总结这次市容环境整治工作,我们可以得到很多启示,它的意义已经超出了市容环境整治的本身,也就是说,至少说明了这样几个方面:第一,任何工作只要下决心、下苦心,雷厉风行,说干就干,就没有干不成的事情。第二,只要领导抓、抓领导,转变作风,真抓实干,就没有解决不了的问题。第三,只要依靠全社会的力量,各行各业和广大群众广泛参与,就没有闯不过的难关。我们常常说××现在发展落后了,存在的问题和困难比较多。城市管理水平差,城市面貌落后就是其中的问题之一,但是通过这次整治,我们解决这一问题有了很好的开端。这表明,只要思路对、信心足、措施实,各方面的工作同样可以大踏步地向前迈进,我们就一定可以摆脱落后的面貌。
尽管这次市容环境整治取得了阶段性的成效,但我们对取得的成绩不能估计过高,我们仅仅是开了个好头,起了个好步,要管好和建好中心城区,我们面临的任务还非常艰巨。当前我市城市管理中存在的问题很多,主要有:一是城市建设起点低,投入严重不足,历史欠帐太多,许多街道人行道板没有铺设,下水道没有建设,亮化与绿化工作都相对滞后。二是大街小巷脏、乱、差现象仍然十分严重,弱电网线没有地埋,到处都是“蜘蛛网”;一些主街道重复开挖,大街小巷车子乱停乱放、广告乱贴乱挂、生活建筑垃圾随处乱倒,稍不注意就有可能回潮。三是城区主次干道违章建筑还有不少。前一阶段,我们通过“摧枯拉朽拆违章”,这样大的规模是从来没有过的,但是在次干道、小街小巷的违章建筑仍然不少,包括我们有些单位和部门自己搞的违章建筑。许多建筑是未批先建、少批多建,甚至建在人行道上;许多业主占道经营,沿街摆摊。四是市民参与城市管理意识不强,一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德,有的随地乱仍果皮、烟头、塑料袋;有的随处乱倒污水,乱丢垃圾;有的对城市环境整治不配合,甚至阻挠抗拒执法,威胁、辱骂甚至殴打执法人员;五是市、区、街道、居委会四级组织城市管理网络没有建全,市直部门与市民齐抓共管的合力也没形成,“门前三包”难以真正落实,区、街之间,部门之间职责不清,事权不明,有些工作相互推诿扯皮,管理难到位,工作效率不高。所有这些问题,说明我市整治工作任务还相当繁重,不能因为前一阶段取得了明显的成绩就掉以轻心,认为差不多了。应该说,这种成果是相当脆弱的,稍不注意就可能反复。我们要在下一步工作中对这些问题逐一加予解决。
春节刚过,市委、市政府组织了市直有关单位负责人和县(区)主要负责人分别到几个兄弟市参观,看到人家的变化很大,我们深感压力很大、差距很大。与毗邻的兄弟市相比,我们的城市建设和管理远远落后了。我们还在治理脏乱差,人家已经在向文明城市迈进,而且档次相当高。特别是宜春、景德镇,宜春市利用举办农民运动会的机会,着力进行城市面貌整治,包括“穿衣戴帽”、建一些休闲场所等;景德镇的城市建设也是亮点纷呈、流光溢彩,包括整体规划和单体建设,都搞得相当漂亮。相比之下,我们还仅仅处在治理脏乱差的阶段。所以对市容环境整治,我们一点也不能马虎,一点也不能松懈,如果有半点马虎、松劲和迟疑,我们与兄弟城市之间的差距就会越拉越大。同时,我们还要看到,城市化和工业化是相辅相承的,孤立地抓工业化是不行的,孤立地抓城市化也是不行的。在某种程度上,城市化的进程会给工业化带来积极的推动作用。因为任何投资者的投资,首先看你的城市形象包括投资环境。城市形象肯定是投资环境的重要方面,一个城市不要说规划水平多高,有多么漂亮,如果连“脏乱差”都治理不了,我到你这里投资都没有信心。所以,我们市容环境整治不仅仅是安装路灯、拆除违章建筑、清理垃圾等,还要从实施“一招三化”的全局高度来看待这个问题。这就要求各级、各部门的同志一定不能满足已经取得的成绩,要借鉴兄弟市的经验,以更大的力度、更有效的措施来推动市容环境整治,推进城市化进程。
二、明确任务,突出重点,扎实推进市容环境整治工作。
去年的市容环境整治活动,我们有一个四句话的总体要求,那就是:摧枯拉朽拆违章、严管重罚整市容、按质保量建项目、建章立制促长效。下一阶段的整治工作仍要按照这个要求来抓好落实。摧枯拉朽拆违章,就是说,除了现在已经拆了的134户,其它所有的违章建筑都要拆,要铁心硬手,不能怕得罪人,不能粘粘糊糊,那样将永远不能解决问题。严管重罚整市容,鉴于我市部分市民文明意识比较差,乱扔乱倒、乱停乱放的现象还是相当普遍,在一段时间内还是要坚持严管重罚,就是要罚得违章者怕了、划不来了,到这个程度为止。新加坡的城市那么漂亮,它的城市管理就是从重罚罚出来的。我们原来也罚过一段时间,但罚得不疼不痒。城管支队要担负起执法的重任,今后还要加大力度,进行综合执法,要严管重罚,但前提是依法办事。按质保量建项目,就是说城市功能的项目,包括下水道、公厕、垃圾中转站及垃圾填埋场等项目,都直接关系到城市管理水平的提高,涉及到市容市貌。建章立制促长效,就是指各个部门不仅要集中精力打歼灭战,而且以落实“门前三包”为主的建章立制工作也必须要认真抓好,要通过阶段性的集中突击,促进长效管理机制的形成。
这次集中整治,要按照市委、市政府下发的《关于在市城区大力开展市容环境综合整治活动的实施方案》(抚办发[]29号),在前阶段工作的基础上继续推进,做到整治目标不改、整治队伍不撤、整治责任不变、整治力度不减。这次整治的重点是:广泛发动和组织群众参与城市管理,巩固市容整治成果,严防“脏、乱、差”回潮;进一步强化市城区繁华路段、窗口地带和新建居民区的市容环境整治。市委、市政府决定,从今年3月1日起至6月30日止,奋战四个月,将整治范围在原赣东大道、玉茗大道、大公路、临川大道、金巢大道、文昌大道、学府路、环城南路、青云峰路、体育路等十条城市道路的基础上,增加荆公路、抚北东路、若士路、穆堂路、羊城路、河滨大道、上沿河路、瑶坪南路等8条路段的`整治。组织实施好所有整治路段的户外灯饰建设、路段绿化建设、人行道铺设、下水道建设、街容街貌综合整治等五项工程。根据这一总体部署,原来已经搞完的,就要转移战场;没有搞完的,继续完成。具体任务是:
(一)加大城区主次干道路段综合整治力度。在保证原有17条路段市领导、牵头单位和责任单位基本不变的基础上,对新增的8条路段仍然由市领导挂帅进行整治。对市领导挂帅的各整治路段,在整治期间,要努力完成各相关路段的人行道铺设、下水道和路灯建设以及街容街貌治理。要巩固已整治的17条路段的整治成果,坚决控制和管住17条主要路段的非交通占道,坚决制止乱堆、乱停、乱放、乱贴、乱画、乱挖、乱占、乱搭建、乱摆摊点、乱挂衣物等“十乱”现象的发生。玉茗大道、金巢大道、临川大道等原未完成整治任务的路段,要加大综合整治执法力度,千方百计筹措资金铺设好人行道,彻底消除“十乱”现象。具体如何实施,指挥部将拿出方案。
(二)加大城区建设工地管理力度。凡是人行道铺设工程都必须坚持规划设计在先,弱电管网地埋先行的原则,保证施工质量,严格工程管理。对有出渣任务的建设工地,要切实解决工地泥土污染路面的问题,坚决禁止脏车入城。
(三)加强部门联合执法。进一步完善部门联合执法机制,加大市容环境监管力度,抓紧解决违章建筑、乱设洗车点、城中村、占道经营等城市“脏、乱、差”问题。加强各项工程建设的审批、监督和管理,对未批先建、少批多建、违规乱建等违法建设,要坚决刹住,依法果断处理。我们的城市管理执法,有时候势单力薄,难以解决问题,必须要探讨走综合执法、联合执法的路子。同时,在执法中务必严格依法办事。发扬“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罚”的“三不”精神,凡属违反城市管理规定的,都要毫不留情地做出处理。
(四)加大城市环境综合治理力度。一是整顿交通秩序。加大对车辆超速行驶、越线行驶、逆向行驶、酒后驾车的处理和无牌无证车的清理力度。坚决清理整顿乱停车、乱修车、乱洗车等违章行为。加强停车管理,划定泊车线位,规范和限制道路停车。加强车容车貌和车内卫生的管理,加强行人交通的安全管理。二是治理城市污染。开展市中心城区环境污染专项整治,控制城区交通噪音、社会生活噪音污染,加强烟尘污染管理,严格控制城区生活用煤,禁止饮食店烧煤。三是规范市场经营秩序。采取疏堵结合,规范管理,按准入标准,大力整治出店经营、占道经营,将占路为市的摊点划行归市。吸纳城区内占道经营摊点入市、入店经营。对夜市饮食摊点划定地点经营。
(五)加大环境卫生清扫保洁力度。加强道路清扫保洁工作,将建成区和道路纳入保洁范围,提高清扫保洁质量。加大生活垃圾费和卫生费收缴力度,切实改善环卫作业条件,统一清扫作业人员着装。推行责任明确、包干到人、考核到位的门前代扫制。
(六)加强对户外广告、宣传品的管理。除不锈钢护栏外,其余护栏不允许再设置广告。严格宣传条幅的管理,控制悬挂汽球宣传品,坚决清理各类印刷品乱张贴、乱张挂。所有广告张贴按行政许可的职能,由建设、城管行政主管部门审批,未经审批的坚决取缔。今后我们的广告管理还要从总体考虑,进一步提高档次。
(七)抓好赣东大道、玉茗大道示范街的创建。赣东大道、玉茗大道要按照示范街的标准进行建设与管理,其中,大道的两边及横跨路面的弱电管网在落实资金的前提下要全部下地;赣东大道横跨路面的强电管网要全部下地。坚持“谁受益、谁投资”的原则,对两条大道两边的破旧建筑物按照规划设计进行“穿衣戴帽”,并安装轮廓灯,维修好行道树灯,街两边所有有碍观瞻的建筑物要坚决拆除。
(八)建立和完善长效管理机制。坚持在市委、市政府的统一领导下,实行市、区、街办、居委会四级管理,进一步明确各级各部门的建管职责与职权,构建“大城管”工作机制。全面落实“门前三包”责任制,加大“门前三包”和市容卫生宣传力度,做到“六进”,即:进机关、进企业、进学校、进门店、进住户、进驾驶室,努力提高市民素质,激发广大群众参与城市管理的积极性。
三、精心组织,狠抓落实,确保市容环境整治工作任务的圆满完成。
市容环境整治,加快城市化建设进程,是我市今后发展经济的重要工作。各部门、各单位尤其是涉及城市管理的职能部门要加强领导,确立城市管理工作的主体意识、协作意识、效率意识,上下联动,全民参与,务求实效。
(一)牢固树立城市科学发展观,形成齐抓共管的市容环境整治合力。城市的各项事业发展是协调、配套、共同的发展,是城建、城管、卫生、交通、教育、社会保障等各项事业的共同发展,应该着眼长远,高标准、高质量地建设城市。要把市容环境整治工作作为今年的一项重要任务来抓。各路段分管市领导、各路段牵头单位、各责任单位,指挥部以及各工作组和执法小组,要按照市委、市政府的部署,继续坚持“一位市领导包片、一个责任单位牵头、一支专业队伍执法、一个具体的实施方案和一套切实有效的整治措施”,把这项工作摆到突出的位置,抓紧、抓实、抓到位。
(二)坚持以人为本,树立主体意识。首先要引导市民养成参与城市管理的主人翁意识。引导市民充分认识城市在现代文明建设中的中心地位,增强城市意识,自觉地将自身素质的提高与城市的管理水平统一起来。加强普法教育,在全体市民中进一步普及各种法律知识;做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,着力提高公民思想道德素质。
要发挥职能部门管理城市的主体意识。市容环境整治需要全市上下通力协作,需要各部门、各单位密切配合。各执法部门一定要发挥主体意识,着力加强执法队伍建设,打造一支执法文明、公正公平、务实高效、亲民为民的城市管理队伍。大力弘扬勤奋好学之风、干事创业之风、高效务实之风、廉洁奉公之风,切实为人民群众解决热点、难点问题。
(三)精心组织,加强督查,树立工作效率意识。按照20市城区市容环境整治方案的要求,各路段、各责任单位要制定和完善相应的工作方案,明确工作标准、时间要求和落实措施。各职能部门要认真研究在市容环境整治工作中的职责和任务,根据各自分工,制定本部门工作细化方案,做到有计划、有步骤、有措施,认真解决群众反映的热点难点问题。前一阶段的整治工作中,新闻单位做了大量的工作,一方面宣传了正面典型,另一方面曝光了一批“脏乱差”的典型人和事,取得了积极的效果。这次整治工作,要继续发扬新闻单位的宣传造势作用和监督作用。
要加大对市容环境整治工作的督查,指挥部督查组要加大对市容环境整治工作的进展情况跟踪的力度。对在市容环境整治工作中成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励,对推诿扯皮,工作不力,影响市容环境整治工作整体效果和进度的,要追究责任。
各部门、各单位要统一思想,提高认识,继续努力,形成合力,以实实在在的工作实绩向组织汇报,向市民交待。
同志们,在全党上下全面开展保持共产党员先进性教育活动的重要时期,我们再次打响市容环境整治的攻坚战,全体共产党员务必以此为契机,做到“平时看得出来,关键时站得起来”,在这次市容整治攻坚战中,发扬艰苦奋斗的作风,真正体现共产党员的模范作用。我坚信,有全体共产党员的带头,有全市人民高涨的热情和自觉行动,有各部门各行业的紧密配合,扎实工作,我们一定能够创造一个整洁、有序、文明、优美的城市环境,为加快我市城市化进程和全面建设小康社会做出更大的贡献!
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇三
前段时间,县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会,对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天,镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会,目的是为了深入贯彻各类会议精神,以项目推进年活动和机关效能建设为抓手,以新农村建设为载体,进一步凝心聚力,动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实,全面落实今年各项目标任务,推动新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。下面,我讲三个问题:一、关于社会主义新农村建设(一)充分认识建设社会主义新农村的重要意义1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字,是对新农村全景式描绘,既源于实际,又指导实际,既来自群众,又造福群众,既体现经济建设、政治建设,又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见,共32条,党报上已经发表,我们要认真学习,深刻领会,贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神,镇党委已下发文件,开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动,开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进,从生产总值上来分析,第一产业比重日趋缩小,第二产业比重仍在不断上升,第三产业比重逐渐上升,可以看出,我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期,同时,我镇的“四大结构”正在发生重大变化,一是农村劳动力就业结构发生了重大变化,我镇农村劳动力3.06万人,已转移二三产业23294万人占76,从事一产还有7349人,仅占24;二是农民收入结构发生了重大变化,20我镇农民来自非农收入已占81.4;三是农业经营结构发生了重大变化;四是农村社会结构发生了重大变化,多个阶层的出现,群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的,且带有一定的前瞻性。3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局,起好步的要求。十一五期间,我镇经济和社会发展的最终目标是:经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会,镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动,并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容,是具体的行动。(二)进一步明确社会主义新农村建设的主要任务推进社会主义新农村建设工作指导组,其工作的主要任务,概括起来五句话,就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力,积极扶持带动力强的农业龙头企业,进一步调整优化农业产业结构,引导种养大户向名、特、优产品发展,建设好农副产品加工及示范基地,重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时,用工业的理念经营农业,实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际,给予指导,共建企业要给予资金支持,促进农村生产发展。2、健全保障体系实现农村“生活宽裕”。积极推行农村保障一体化在各行政村普遍建立新型的农村合作医疗和农村职工养老保险扩面工作。设立村医疗卫生服务站,农民大病统筹要超额完成县下达的指标数。今年在7个村全面推行被征地农民基本生活保障制度、做到“即征即保”。同时,要实施农村“五保”人员集中供养、特困残疾人家庭及低保家庭危房改造工作,努力消灭贫困家庭和人员,通过改善弱势群体的生活水平,从而达到农村的'普遍宽裕。3、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”。自年以来,我镇出台了《关于统筹城乡发展的实施意见》,每年设专项资金,加大农村基础设施投入,对村级道路、桥梁、示范村建设及村庄环境整治等多个项目实行补助,同时,实施村庄环境整治工程和千里生态长廊建设,完成村庄整治点100多个,不断改善农村的居住环境,特别是04、05年韶村村和白彪村先后达到了省级“全面建设小康示范村”,农村居住环境得到了有效改善。今年,我镇要在此基础上,再加大统筹城乡力度,更加重视农村基础设施建设,不断加大投入,镇财政将继续设立专项资金用于扶持农村示范村、村庄整治、道路、桥梁建设等项目,推进社会。
主义新农村建设。2008年,要确保厚皋村再创1个省级“全面建设小康示范村”,村庄环境整治全覆盖村达到50。同时,实施部分康庄工程危桥和连接线路建设。不断加大土地复垦的力度,进一步推动农村基础设施建设,改善农民的居住条件。4、开展文明创建实现农村“乡风文明”。要以提高全民素质为目的,积极开展精神文明创建活动。充分发挥文艺宣传队、电影放映队的作用,多形式开展“欢乐田野、四季欢乐”送戏下乡、电影下乡、广场文化等各类群众性文化活动;继续办好一年一度的蚕花庙会和羊肉黄酒节,不断丰富群众文化生活;紧紧围绕提高群众文明素质,广泛而深入地开展文明村、文明家庭的创建活动,崇尚科学,反对迷信,促进农村经济发展和社会进步协调发展。5、开展民主建设体现农村“管理民主”。近年来,我镇十分重视强化村级制度建设,相继出台了村干部工资报酬的规定,村(居)“零招待”,党务村务公开,村务大事民决制度等一系列规章制度,有力地推进村级规范化建设。今年年初,我镇已出台《加强村级集体资产管理的若干规定》,切实加大了对村级集体资产的管理。特别是为体现农村重大工程项目中的招投标及验收过程中的公平、民主性。镇上将统一建立招投标服务中心,实现村务公决,大事民定,全面推进农村民主管理进程。二、关于项目推进工作:(一)充分肯定2008年项目推进年活动取得的成绩去年是县委、县府确定的项目推进年,在项目推进过程中,面对国家持续的宏观调控和要素制约不断加剧的客观形势,镇党委、政府及时采取措施,通过建立领导联系重点项目、项目督查制、通报制等多项制度,采取盘活存量、增资扩股、腾笼换鸟等多项举措,确保了全镇重点工程项目管理、工业性投入、领导联系的重点项目推进等都取得了很大成绩,项目推进年活动成效明显。主要体现以下几个方面:1、重点项目推进力度明显加快。2008年全部工业投资项目84项,累计完成投资7.8亿元。24项领导联系重点项目总体进展良好。目前,已开工20项,已竣工或部分竣工8项,其中12个3000万元以上列入县重点工程项目,开工12项,已竣工或部分竣工6项。2008年被县政府评为项目推进先进单位。同时,项目投资的质量进一步提高,高新技术投资所占份额明显增加。在建项目中,高新技术投资5项,完成投资1.2亿元,占全镇总量的15.3,传统产业改造投资7项,完成投资1.2亿元,占全镇总量的15.3。2、招商引资成效明显。全年合同利用外资2403亿美元,同比增长5.3,实到外资1366亿美元,同比增长7.7,实到内资3.37亿元,同比增长50。招商引资项目地位凸显。全镇在建招商引资项目26项,计划总投资11亿元,其中内资20项,总投资9亿元,外资6项,总投资6亿元。项目数和总投资分别占全镇总量的30和64,招商引资项目在工业性投资中的地位进一步提升。3、工业性投入总量和增幅保持较高水平。2008年在建工业性投资项目84项,全年竣工项目64项,竣工率达到76.1,当年完成工业性投资7.8亿元,同比增长14.7。在建千万元以上项目39项,其中3000万元以上项目19项,同比增加11项。在建项目单项平均投资规模达到2071万元。4、资源要素制约有效缓解。努力缓解土地要素制约,通过实施土地复垦、重点项目申报、盘活存量、标准厂房建设等有效措施,增加土地增量指标,挖掘存量土地潜能,盘活、用足土地存量,进一步拓展工业经济的发展空间。2008年共实施腾笼换鸟项目6项,涉及土地218.5亩,安排新项目6项,涉及总投资3.14亿元。妥善处理违法用地争取合法办理工作,全镇共办理35个项目,涉及土地650亩,极大地缓解了工业用地的紧张局面。实施重点项目申报,积极向上争取土地资金。2008年争取到土地计划指标100亩。鼓励标准厂房建设,全镇标准厂房规划建设面积达到17万平方米。积极盘活存量。共盘活原士林镇政府办公楼、工业园区枫洋地块、三建大厦、油厂东侧地块等多处资产,引进澳门侨光工业城等多个项目。(二)认清形势,正确面对当前项目推进过程中存在的问题和困难尽管去年的项目推进年活动中取得了明显的成效,但从当前整个情况的分析,形势还是不荣乐观。去年固定资产增幅趋缓,工业利税增幅出现了负增长,今年1―2月份,我镇工业性投资在建项目21项,其中新建1项、续建20项,新开工项目少。主要原因是:1、宏观调控的后续效应影响。中央继续实行控制投资过快增长、防止投资反弹的政策,严把土地审批和信贷投放两个闸门,工业投资的政策环境依然较紧。特别是土地制约给招商引资带来的巨大影响,土地利用总体规划调整仍有时间距离,全镇用地空间减少。2、后续项目储备不足。我镇继粮油食品、建材、丝绸企业改造、化工行业发展、水泥企业提升的大规模投资后,下阶段客观上也面临着如何发挥和消化前期投资所形成的产能问题,产业缺乏规模化的投资增长点,难以在短期内形成新的投资高潮。3、项目实施困难较多。部分工业项目因业主资金平衡土地问题而推迟,部分政府性投资项目也因资金、土地问题而推迟实施。去年,24项领导联系项目中有2项还处在前期阶段;有1项还未开工。投资项目的前期工作任务较重,而且向上争取项目资金和土地需要一定的精力,再加上上级审批严,导致项目实施难度加大。(三)攻坚克难,确保项目推进年活动取得明显成效今年是“十一五”规划的第一年,要完成工业经济“超百亿”的目标,保持工业经济持续较快增长,关键是保持工业性投入的增长,而我镇独有的区位优势和较好的投资发展环境,通过大力招商引资,保持一定的工业性投入是可以实现的。县委、县政府继续将今年定为“项目推进年”,我们要做到项目推进的力度再加大、方法再创新、质量再提高,具体围绕实现“两个目标”、实施“三个一批”、狠抓“四项工作”,努力克服各种困难,确保取得更大成效。一是实现“两个目标”:确保引进、建设、投产一批大项目。在建1000万元以上项目30项,其中3000万元以上项目12项,年内1000万元以上竣工项目不少于30项;确保年度工业性投资完成8.5亿元,力争完成10亿元。二是实施“三个一批”:引进一批重大内外资项目、确定一批工业重点项目、推进一批重点项目建成并投产。三是狠抓“四项工作”:即项目引进、项目前期准备、项目实施、项目投产达产。1、要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施项目推进,前提是抓好项目引进。引进项目,关键要抓“大、好、高”项目。要加强招商项目线索,紧盯国外知名企业、国内大企业大集团以及杭资企业的整体搬迁项目,进行梳理,确定重点,要集中力量,紧盯不放,确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。同时,要拓宽招商途径,创新招商办法,积极走出去、请进来,开展各种富有成效的招商活动,同时,要利用德洽会等多个平台,确保招商引资实现新的突破,争取新的产业增长点和项目亮点。2、要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的成效大小和速度快慢,直接影响项目推进的成效与速度。要进一步树立抓项目关键是抓前期的理念,高度重视抓好项目前期工作,在排出3000万元的重点推进项目和领导重点联系项目清单的基础上,及时建立项目前期工作组,把包装项目逐个落实到人,加大对项目前期的综合协调和向上申报项目力度,力求更多的项目进入省重点项目行列,争取更多的用地指标和资金,使前期工作有突破性进展。3、要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系项目制度,加强对联系项目的指导、协调、服务工作。同时,镇党委政府已成立专门的项目推进办,具体设在工业园区,项目推进办要切实抓好项目进展的督促检查工作,及时掌握面上情况,及时公布项目进展情况。同时,根据项目建设中掌握的情况和了解存在的问题,要主动深入企业和项目建设现场,找出影响项目进度的关键因素和环节,并及时研究和协调解决。同时,要为项目实施做好服务,镇便民服务中心和相关职能部门要以缩短项目审批(报建)时限、加快项目进展速度为工作目标,创新办法简化手续,完善机制,千方百计破解难题,促进项目早日开工、早日建成。4、要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进,目的就是要有产出。要突出抓好竣工投产这个环节,认真做好项目产前、产后的协调服务。要排出一批已竣工项目,深入企业调查研究,帮助解决投产过程中的问题,促进企业尽快投产、达产。要围绕企业产出下功夫,在力争有更多的企业竣工投产的同时,重点关注企业的产出,要进行摸底调查,让企业实际产出情况如实反映出来,从而促使企业依法纳税,为新市经济的发展作出应有贡献。5、要在狠抓资源要素缓解上下功夫。要切实提高土地节约、集约利用的水平。所有工业项目必须集中到工业园区,要符合两规,要严格执行国家和省建设项目用地控制指标,凡新建项目用地投资强度和容积率指标必须符合项目用地控制指标要求。要大力推进标准厂房建设。今年竣工投入使用的标准厂房面积不少于万平方米,引导投资规模小的企业租用标准厂房,原则上投资规模小于500万元的项目不予新征建设用地。同时,继续抓好腾笼换鸟工作,鼓励企业盘活存量土地和嫁接改造。三、关于机关效能建设:机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映,是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。在2004年县委开展的机关效能建设督查中,我们新市镇的整体反馈较好,但也存在一些不足,值得我们重视和整改。如:上班时间上网聊天、玩游戏、窜门等现象依然存在,中午禁酒制度还没有很好地执行等等,在群众中存在一定的不良影响。今年是“十一五”规划的开局之年,又是换届之年,县委对机关效能建设尤为重视,专门成立县效能办,来狠抓制度的执行和作风改进。为此,我们要进一步统一思想,提高认识,把机关效能建设作为一项经常性的工作来抓,切实增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感。1、要加强领导抓推进。镇党委高度重视今年的机关效能建设,已成立领导小组,并将具体工作进行责任分解,进一步明确责任领导抓紧落实。各单位也要把机关效能建设作为重要工作来抓,进一步提高对开展机关效能建设重要性的认识,变“要我抓”为“我要抓”,真正使其成为自觉行动。要加强机关效能建设的组织领导,一把手要亲自过问、亲自抓,切实履行机关效能建设第一责任人的责任。要对照镇党委、政府《关于开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动实施意见》的要求,相应成立活动办公室,并制定出本单位的工作方案。要建立工作责任制,分解工作任务,做到一级抓一级,层层抓落实。在开展活动中,要结合各自工作实际,不断充实和完善活动内容,切实解决一些实际问题,力戒形式主义、走过场。特别是镇机关要发挥好带头示范作用,坚持高标准、严要求,全面改善机关服务,在全镇作出表率。2、要创新载体促实效。今年机关效能建设的主题是:“创建效能机关,构筑一流乡镇”,镇党委注重围绕主题、不断创新载体,重点针对项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等多个方面来提高机关效能。具体开展“六个活动”:一是组织开展为建设社会主义新农村服务活动。二是组织开展效能建设“回头看”活动。三是深入推进“项目推进年”活动。四是广泛开展“为基层为群众服务”活动。五是组织开展专项效能督查活动。六是组织开展“新市人,话新市”宣传访谈、征求意见活动。同时,各单位要结合各自实际,采取多种活动形式,着力解决服务发展、服务企业、服务群众和项目推进过程中的各种矛盾和问题,力求在服务发展、解决问题、推进工作和化解矛盾中提高效能。3、要强化督查抓落实。今年,县纪委在机关效能建设上将化大力气、动真格。明查暗访的力度将加大,各单位和广大干部要坚决克服侥幸心理,要不断规范自己的行为。同时,镇纪委及效能办要进一步加强对行政执行的事前、事中和事后监督检查,加大对贯彻“六条禁令”执行情况的明查暗访工作力度,对违反机关“六条禁令”等有关效能规定的行为一律追究相关人员的责任,并通过下发文件、公开栏公开、《新市简报》等多种形式予以通报批评。对严重影响机关效能问题,要坚持真抓真管原则,给予一定的处分,真正使全镇机关服务效能有大的提高,从而为我镇经济社会又快又好发展创造良好环境。同志们,今年的社会主义新农村建设、项目推进和机关效能建设的目标、任务已经明确,接下来关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下、在县指导组的精心指导下,紧紧围绕目标,齐心协力、狠抓落实,切实抓好社会主义新农村建设,全力实施项目推进年活动,扎实推进机关效能建设,为促进新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步,为建经济强镇、创文化名镇、构和谐社会而努力奋斗。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇四
同志们:
今年的农村工作会议,聚焦社会主义新农村建设,主题更鲜明,方向更明确。党的十六大以来,中央连续出台了三个关于“三农”问题的“一号文件”,“一号文件”着力解决农民增收问题,“一号文件”以提高农业综合生产能力为主题,今年的“一号文件”以社会主义新农村建设为主题。从中可看出,党中央、国务院对“三农”问题的重视和关注,并从思路到举措构成了一个完整的体系。春节前后,中央政治局常委先后深入基层调研社会主义新农村建设。2月14日至20日,中央专门举办了为期一周的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。在此之前,中央还派出了以中央政策研究室副主任郑新立带队的“八人小组”,赴韩国专门考察“新村”建设。这些都昭示出党中央、国务院对建设社会主义新农村的决心和态度。在这种大背景下,我们一定要切实增强抓好社会主义新农村建设的历史机遇感、历史责任感和时代紧迫感,提高认识度,找准切入点,增强执行力,开创新局面。
××素有“农业上市”之称,农业农村工作为××争得了不计其数的荣誉,也为××争来了不少的资金和项目,去年农业农村工作摘得××桂冠,全市上下精神更加振奋。今年的农业农村工作到底抓什么、怎么抓?××市长、××副市长的讲话给出了答案,会议印发的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等几个文件给出了答案,希望同志们认真领会,抓好贯彻落实。干好今年农业农村工作,我认为,要“明确一个目标,深化四大理念”,一个目标就是:“保先进、再进位”,尽管争先进位的道路上有困难、有挑战,但同志们都要树立这个雄心壮志。四大理念就是:要以工业化的理念来谋划和发展农业,跳出农业看农业,立足工业抓农业,一根扁担挑两头;要以开放和改革的理念来运作农业,吸引一切资金投入农业,改革自身体制释放活力;要用以民为本的理念来发动农民,为群众着想,替群众解忧,把农民群众的积极性、创造性充分调动起来、激发出来;要用系统的理念来建设农村,物质文明、政治文明、精神文明要协调发展,经济建设、社会事业要齐头并进,农民素质、基层班子要与时俱进。下面,我再讲六点意见,仅供同志们参考。
一、要在争资争项上显神通。
据了解,涉农部门近几年来累计向上争资近*亿元,这是了不起的成绩和功劳。这一方面说明××在外人才多、关系广,人才资源也是一种经济资源;另一方面说明××农业农村工作在全国、全省有位置、有影响,得到了各级领导的肯定。今年,中央、省市继续贯彻“多予、少取、放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。党中央、国务院在去年支农资金超3000亿元的基础上提出“三个高于”的惠农政策,明确提出建设资金更多倾斜农村,公共服务更大覆盖农村;省委、省政府出台了“三高于、三不变、三强化、三增加”措施,安排支农资金达××亿元。今年是新农村建设的起步之年,中央财政安排293亿元投入新农村建设,省里筹集*亿元着手启动××××个自然村的整治和建设试点,××市也新增××××万元新农村建设专项资金。上述这些支农政策和措施,为我们做好农业农村工作,推进社会主义新农村建设提供了强大的政策支持和资金扶持。我们要抓住中央财政投入向中西部倾斜、上级财政支出向农村社会事业和基础设施建设倾斜的机遇,进一步扩大向上争资争项的成果,不断提高农业综合生产能力,不断改善农民生活条件。希望各分管的市领导和相关职能部门把向上争资争项作为工作的重中之重,要大胆地跑,跑来了项目、跑到了资金,就是功臣;要主动地争,争得了政策、争取了支持,就是能者。今后,市委、市政府不仅将营造良好的争资争项环境,而且还将大张旗鼓地表彰争资争项先进单位、先进个人。
二、要在多元投入上下功夫。
建设新农村是全社会的事业,是社会各界的共同责任,也是长期的、系统的重大工程,需要动员各方面力量广泛持久地参与。一是要充分发挥政府投入的导向作用。今年,我市在财政偏紧的情况下,初步安排专项资金××*万元,市财政主要是采取以奖代补的办法,鼓励各个示范点做好做实。这些资金要与中央、省市各种支农项目资金和新农村建设专项资金进行整合,互为匹配,捆绑投入新村建设启动和水、电、路等大宗基础设施建设。各乡镇也要作出预算,千方百计加大投入。二是要充分发挥农民投入的主体作用。农民既是新农村建设的受益主体,同时又是新农村建设的投入主体。群众能够通过投劳解决的,政府就不必去统揽包办;群众必须自己投资的,政府可以采取以奖代补、实物补助等形式来鼓励群众。这样,既可以调动群众的积极性,又可以防止群众产生过度的依赖感。韩国政府在推进“新村运动”中,首先采取的也是“物质刺激”的办法,上世纪70年代初,当时韩国水泥生产过剩,政府就想出了“水泥策略”,韩国政府为每个村平均。
分配335袋水泥,平均每户农户得到4袋免费水泥,并许诺如果做得好,每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点,就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上,而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”,鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村,人人起早摸黑地劳动,处处加班加点地改造。据有关资料统计,1971年,韩国全国250多万农户中,约80住的是茅草屋,可是到1977年,所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动,明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施,相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准,先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能,最近,省农村信用联社推出了六大措施,全力支持新农村建设,这些措施包括:提升小额农贷品牌,提高授信额度,农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元,文明信用农户最高可达10万元;推出大额农业信贷,开办教育类贷款,拓展创业类贷款,试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金,都要用好并用在刀刃上,坚持勤俭办一切事情,所有开支都必须接受群众监督,要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。
三、要在农民增收上拓空间。
建设社会主义新农村,关键是要发展农村经济,增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系,“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”,粮食生产丝毫不能放松;但是结构调整也要紧紧跟上,而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模,××蔬菜成功注册,××辣椒还实现了出口创汇,××辣椒在××等地也有一定的市场,关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业,引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业,培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业,引进一批优势农产品精深加工企业,要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制,逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象,形成从“田头到餐桌”的完整产业链条,形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度,帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持,力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度,使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人,使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营,使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前,农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏,群众生活比较单调,致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝,不仅败坏了农村社会风气,而且花费了大量的人力财力,有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,公共事业向农村辐射,切实加强农村精神文明建设,推进文明村镇创建活动,引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传,让农民远离扑克麻将,远离封建迷信,投身创业劳动,崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”,我认为就要从培育创业精神上入手,因为,不创业,无事就会生非,沉渣就会泛起,陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念,旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定,谁胆敢向农民群众乱伸手,就坚决查处谁,决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了,才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村,才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题,始终坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,以工业园区为主载体,坚定不移地以大工业带动大农业,以大城镇拉动大农村。
四、要在转变作风上出新招。
各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况,根据广大群众的新愿望、新要求,转变工作作风,创新工作方法,狠抓工作落实,不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事,新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重,农口事业单位改革要开始“破冰”,为全市事业单位改革创造经验,此事不能再迟疑,越往后,成本越高,代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势,主动走出机关、走进农村、走近农民,不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”,不能仅“要求基层做什么”,还要当好“运动员”、“示范员”,围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作,抓示范、搞试点、树样板,把基地当教室,让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点,抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点,农口班子成员都要结合分管工作,每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上,要齐抓共管、全力帮扶,整合资金、技术、人才,重点向新农村建设倾斜,并结合“蹲乡包村帮扶”活动,确定一个社会主义新农村建设联系示范点,建立帮扶档案,作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势,从催收催种、催钱催人中走出来,把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来,三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来,三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来,三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用,为群众致富铺路架桥,为农村稳定尽职尽责。
五、要在年终考评中比高低。
我市荣获了××××*成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉保住先进就必须用更加扎实的作风更加细致的态度更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导今年更要扎实推进继续走在全省前列并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下如何创造特色创造哪些特色?我认为一是可以在建设中心村方面作些探索几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设集合进行建设中心村这样既可以节约耕地又可以节约公共投入还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型在全省将创造一大特色;二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索通过普遍建立“理事会”把参与权、决策权交给群众××、××在这方面已经先行一步值得各地借鉴;三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索相关项目应当向试点村倾斜让新村既有新房更有新貌;四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索;五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索选点应相对集中不宜四处开花国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度市委、市政府成立了高规格的领导小组领导小组下设5个工作小组全部由副县级领导挂帅;市广播电视台将开辟专题节目跟踪督查报道各地进展情况;市委、政府年终将评选出20个示范村对前两名还将颁发特别奖实行经济奖励并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况建立实绩档案作为领导干部提拔重用的重要依据之一。
六、要在先进性教育中强堡垒。
当前,第三批先进性教育活动正处在关键时期,历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段,检查验收即将到来,时间紧迫,任务繁重。应当说,我市第三批先进性教育活动启动以来,总体上进展顺利,取得了阶段性成果。但也要清醒地看到,随着教育活动的深入推进,特别是当前各项工作比较繁忙,有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈,有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头,对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视,始终保持良好的精神状态,坚决克服松懈情绪,善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面,要坚持进度服从质量,规定的环节,一环都不能少;该完成的步骤,一步都不能缺;该履行的程序,一项都不能漏;另一方面,要结合实际,创造特色,解决问题,让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终,把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题,作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动,切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用,重点解决好两个问题:一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱,实力不强,导致战斗力、凝聚力、号召力不强,要大力推广××经验,促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散,遇到矛盾就上交,碰到问题就后退,责任心不强,导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此,要切实加强村级干部的培训和教育引导工作,政治上多关心,工作上多帮助,生活上多照顾,舆论上多宣传,大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设,进一步夯实基层组织。今后,市委还将采取措施,建立机制,巩固第三批先进性教育活动成果,不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持,为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。
同志们,着眼全年,立足当前,要加快水利基础设施建设进度,确保不误农时,不影响安全度汛,要努力完成春季营林、造林任务,扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之,希望大家始终保持昂扬的工作斗志,始终保持进取的工作激情,始终保持务实的工作作风,为进一步开创我市农业农村工作崭新局面,为加速××崛起而努力奋斗!
分配335袋水泥,平均每户农户得到4袋免费水泥,并许诺如果做得好,每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点,就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上,而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”,鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村,人人起早摸黑地劳动,处处加班加点地改造。据有关资料统计,1971年,韩国全国250多万农户中,约80住的是茅草屋,可是到1977年,所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的.新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动,明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施,相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准,先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能,最近,省农村信用联社推出了六大措施,全力支持新农村建设,这些措施包括:提升小额农贷品牌,提高授信额度,农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元,文明信用农户最高可达10万元;推出大额农业信贷,开办教育类贷款,拓展创业类贷款,试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金,都要用好并用在刀刃上,坚持勤俭办一切事情,所有开支都必须接受群众监督,要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。
三、要在农民增收上拓空间。
建设社会主义新农村,关键是要发展农村经济,增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系,“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”,粮食生产丝毫不能放松;但是结构调整也要紧紧跟上,而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模,××蔬菜成功注册,××辣椒还实现了出口创汇,××辣椒在××等地也有一定的市场,关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业,引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业,培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业,引进一批优势农产品精深加工企业,要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制,逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象,形成从“田头到餐桌”的完整产业链条,形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度,帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持,力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度,使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人,使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营,使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前,农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏,群众生活比较单调,致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝,不仅败坏了农村社会风气,而且花费了大量的人力财力,有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,公共事业向农村辐射,切实加强农村精神文明建设,推进文明村镇创建活动,引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传,让农民远离扑克麻将,远离封建迷信,投身创业劳动,崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”,我认为就要从培育创业精神上入手,因为,不创业,无事就会生非,沉渣就会泛起,陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念,旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定,谁胆敢向农民群众乱伸手,就坚决查处谁,决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了,才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村,才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题,始终坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,以工业园区为主载体,坚定不移地以大工业带动大农业,以大城镇拉动大农村。
四、要在转变作风上出新招。
各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况,根据广大群众的新愿望、新要求,转变工作作风,创新工作方法,狠抓工作落实,不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事,新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重,农口事业单位改革要开始“破冰”,为全市事业单位改革创造经验,此事不能再迟疑,越往后,成本越高,代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势,主动走出机关、走进农村、走近农民,不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”,不能仅“要求基层做什么”,还要当好“运动员”、“示范员”,围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作,抓示范、搞试点、树样板,把基地当教室,让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点,抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点,农口班子成员都要结合分管工作,每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上,要齐抓共管、全力帮扶,整合资金、技术、人才,重点向新农村建设倾斜,并结合“蹲乡包村帮扶”活动,确定一个社会主义新农村建设联系示范点,建立帮扶档案,作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势,从催收催种、催钱催人中走出来,把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来,三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来,三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来,三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用,为群众致富铺路架桥,为农村稳定尽职尽责。
五、要在年终考评中比高低。
20,我市荣获了××××*,成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定,同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉,保住先进,就必须用更加扎实的作风,更加细致的态度,更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设,去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导,今年更要扎实推进,继续走在全省前列,并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下,如何创造特色,创造哪些特色?我认为,一是可以在建设中心村方面作些探索,几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设,集合进行建设中心村,这样既可以节约耕地,又可以节约公共投入,还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型,在全省将创造一大特色;二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索,通过普遍建立“理事会”,把参与权、决策权交给群众,××、××在这方面已经先行一步,值得各地借鉴;三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索,相关项目应当向试点村倾斜,让新村既有新房更有新貌;四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索;五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索,选点应相对集中,不宜四处开花,国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评,今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评,考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度,市委、市政府成立了高规格的领导小组,领导小组下设5个工作小组,全部由副县级领导挂帅;市广播电视台将开辟专题节目,跟踪督查报道各地进展情况;市委、政府年终将评选出20个示范村,对前两名还将颁发特别奖,实行经济奖励,并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况,建立实绩档案,作为领导干部提拔重用的重要依据之一。
六、要在先进性教育中强堡垒。
当前,第三批先进性教育活动正处在关键时期,历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段,检查验收即将到来,时间紧迫,任务繁重。应当说,我市第三批先进性教育活动启动以来,总体上进展顺利,取得了阶段性成果。但也要清醒地看到,随着教育活动的深入推进,特别是当前各项工作比较繁忙,有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈,有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头,对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视,始终保持良好的精神状态,坚决克服松懈情绪,善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面,要坚持进度服从质量,规定的环节,一环都不能少;该完成的步骤,一步都不能缺;该履行的程序,一项都不能漏;另一方面,要结合实际,创造特色,解决问题,让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终,把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题,作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动,切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用,重点解决好两个问题:一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱,实力不强,导致战斗力、凝聚力、号召力不强,要大力推广××经验,促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散,遇到矛盾就上交,碰到问题就后退,责任心不强,导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此,要切实加强村级干部的培训和教育引导工作,政治上多关心,工作上多帮助,生活上多照顾,舆论上多宣传,大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设,进一步夯实基层组织。今后,市委还将采取措施,建立机制,巩固第三批先进性教育活动成果,不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持,为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。
同志们,着眼全年,立足当前,要加快水利基础设施建设进度,确保不误农时,不影响安全度汛,要努力完成春季营林、造林任务,扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之,希望大家始终保持昂扬的工作斗志,始终保持进取的工作激情,始终保持务实的工作作风,为进一步开创我市农业农村工作崭新局面,为加速××崛起而努力奋斗!
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇五
领导者带头接受教育,这是我们党开展集中教育活动的一条成功经验。在这次先进性教育活动中,中央明确要求,各级党员领导干部都要以普通党员身份参加先进性教育活动,带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施,发挥表率作用。根据中央和省委要求,我们市委常委和市级党员领导干部,在开展先进性教育活动中,着重在以下六个方面作出表率:
一是要坚定理想信念,做讲政治的表率。政治是经济的集中表现,是为经济服务的,这是马克思主义的基本原理。没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治。没有强有力的政治保证,经济建设是搞不好的。坚持讲政治,是党的基本理论、基本路线的必然要求,是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。当前我市和全国、全省一样正处于社会转形期,各种利益矛盾十分突出。每个党员,特别是市委常委和市级党员领导干部要站在加强党的执政能力的高度上思考和处理问题,通过自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,更加坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致,胸怀全局,心系群众,奋发进取,开拓创新,以共产党人冲锋在前、享受在后的模范之举,团结带领全市广大党员干部和群众,不断为全市改革开放和全面建设小康社会作出新贡献。
二是要坚持理论武装,做勤奋学习的表率。学习,对党员领导干部来说,不仅是充实提高自己的阶梯,而且是履行领导职责的必然要求。惟有坚持学习,才能不断提高政治觉悟;惟有坚持学习,才能不断提高业务素质;惟有坚持学习,才能不断陶冶思想情操。党员先进性教育,是一场全党的马克思主义和“三个代表”重要思想教育运动,客观上要求每位领导干部必须提高政治理论水平。在先进性教育活动中,从市委常委和市级党员领导干部做起,每一名党员领导干部都要带头学习理论,通过科学理论武装,增强政治上的坚定性。要围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线,大力弘扬理论联系实际的学风,紧密联系国际国内形势,联系全市改革发展稳定大局,联系思想和工作实际,带头学习理论,不断提高思想政治素质和科学文化素质,进一步增强工作科学性和预见性。要通过坚持不懈地学习,更加坚定地与胡锦涛同志为为总书记的党中央保持一致,坚决贯彻执行中央的方针政策和省委的各项决定,努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念,不断提高领导水平和执政水平,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇六
一是领导重视到位。县委、县政府领导都十分重视建设扶贫工作,对建设扶贫工作的有关问题,常委领导亲自过问、亲自抓,并带头深入联系点开展调查研究,协调各种矛盾,解决各种问题,推进各项工作。
2005年,我县县级领导和驻村单位党政主要负责人都积极到联系点指导工作,县级领导共到村检查指导320余人次,驻村单位党政主要负责人到村指导660余人次。县委书记杨建新先后10多次到联系村桃洪镇烟霞村指导工作,帮助村民维修公路8公里,发展优质果木300余亩,硬化6000余米高标准水渠,县长钟义凡心系基层,多次组织有关单位为联系村现场办公,解决困难和问题。县委副书记李小坚,一到任就深入特困村调研指导。县人大主任曾令太多次到联系村调查走访、访贫问苦,为村里排忧解难。县政协主席王成华十分关心贫困村的精神文明建设,多次组织医务人员到所驻村开展“义诊”活动,免费为贫困村村民看病余人次、发放药品2万余元。县委常委、组织部长陈秋良帮助联系点修筑高标准河堤850米,新修村级公路2条,接通了自来水,实现了组组通路、户户通水,并把该村建成了能源建设的示范点,发展节柴灶50口。驻村县直单位县审计局副局长魏佳辉十分重视建设扶贫工作,不但经常到扶贫村开展工作,还从家中拿出5000元钱给扶贫村提供启动资金。二是力量保证到位。县委成立了由县委党群书记任组长的农村基层组织建设和扶贫开发工作领导小组,抽调了专门力量、安排了专门经费开展工作。并要求每个工作组至少要有两名驻村工作队员,而且要有一名副科级以上的党员干部。全县101个县直单位共派出了116名工作队员,其中副科以上干部47人,确保了全县建设扶贫工作的顺利开展。三是资金落实到位。各驻村单位尽其所能为扶贫村建设筹集资金,按每村不少于1万元的“投入底线”,全县共为特困村筹集资金1270余万元,其中县直单位协调落实资金320余万元,投入4万元以上的村有29个。(五)夯实支点,抓好自身建设2005年,我县以“创特色、出精品、树形象”为宗旨,以省市满意、县委满意、特困村群众满意为目标,以抓好自身建设为支点,按照“三个代表”的要求,以先进性教育为契机,认真抓好自身建设和工作组建设。一是在工作质量上下功夫。进一步对县直工作组和乡镇的考核进行了量化、细化、规范化,制定下发《2005年基层组织建设和扶贫开发工作目标管理考核细则》和《2005年农村基层组织建设和扶贫开发工作实施方案》,提高了工作的针对性。建立健全严格的学习、工作、生活和考勤制度。基层办做到月初有计划、月末有讲评,大大提高了工作质量,并认真做好服务工作,全年共接待贫困村干部群众820余人,解答疑难问题200余个。一些工作组注重加强自身建设,制订各项制度,规范内部管理,与特困村群众一起出主意、谋发展、保稳定。起了良好的示范带头作用。二是在加大宣传力度上做文章。县基层办编写了农村基层组织建设和扶贫开发工作简报12期,在省市农村基层组织建设简报上上稿8篇,并将建设扶贫工作列入“隆回党建”网站党建栏目的重要内容,及时宣传推介我县建设扶贫工作的好经验、好做法、好典型。三是在指导督促上见成效。为确保工作队员“下得去、沉得住、干得好”,工作不打折扣、不走过场,平衡发展、整体推进,2005年,县基层办采取每季一大督、每月一小督,全面督查与重点督查、定期督查与平时督查相结合的办法,狠抓督查指导,共开展专项督查和集中督查8次,发出督查通报2期。这些措施确保了各单位人员安排到位、领导力量到位、资金投入到位、责任落实到位、任务完成到位。2005年我县建设扶贫工作虽然取得了较好的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题:一是财扶资金投入少,到位迟,一些能拉动贫困村经济发展的好项目、好产业得不到按时实施;个别特困村摊子铺得过大,造成负债工程、半拉子工程。二是个别单位对县委要求到位的资金讲客观、讲价钱、打折扣,不能按时足额到位。三是少数工作队员没有与单位工作脱钩,驻村时间少,存在“挂空档”现象。四是少数工作组存在重经济项目、轻组织建设现象。这些问题我们要引起高度重视,在今后的工作中,采取切实有力的措施,认真加以解决。二、20农村基层组织建设和扶贫工作主要任务年农村基层组织建设和扶贫工作的主要任务是:(一)基层组织建设方面:一是要继续抓好村党支部建设。要按照中央提出的“五个好”的要求,狠抓基层组织建设,把有条件的村建成党建示范村,把有条件的村党支部建成能真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。既要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强”型干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人,选进基层党组织班子,特别要选好配强村支部书记。二是要切实抓好党员队伍建设。要针对现有党员年龄老化、模范带头作用弱化的现状,坚持标准,严格程序,有重点地有意识地吸收一批文化水平高、带富能力强、群众基础好、作风正派、办事公道的经济能人、致富能手或优秀青年入党,每个建设扶贫村要把发展1―2名40岁以下的年轻党员作为一项硬任务来完成。力争各建设扶贫村3年内40岁以下的年轻党员达到党员总人数的20。要围绕建设社会主义新农村,教育和引导贫困村的干部和党员大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神,大力营造“能人创企业,农民创家业,党员干部创事业”的浓厚社会氛围,坚持做到讲实话、出实招、办实事、求实效。同时,要引导贫困村干部和党员认真学习《构建和谐农村三十六策》,自觉运用“三十六策”,不断提高化解农村矛盾、促进农村和谐的本领。三是要认真开展先进性教育活动。要利用多种渠道、采取多种形式,继续加强对广大农村党员和基层干部的“三个代表”重要思想教育,尤其要扎实开展好保持共产党员先进性教育活动,抓好活动的学习教育、长效机制的建立,巩固扩大学习教育成果,努力发挥广大党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,使他们在带头致富、带领群众共同致富中体现先进性,在科学发展、又快又好地发展中体现先进性,在建设社会主义新农村、促进乡村繁荣和和谐稳定中体现先进性。四是要突出抓好后备干部的培养教育工作。要按照德才兼备原则和干部“四化”要求,从回乡知识青年、农村“五大生”、退伍军人、打工回乡青年和致富能手中挑选一批好苗子,有计划分步骤地加以培养锻炼,为农村基层组织建设培养和储备人才。五是要切实加强制度建设。一是创新村级组织制度。要紧紧围绕经济建设中心和管理民主的要求,大力提倡村党组织、村委会、村级经济组织领导班子三位一体,主要负责人由一人担任,班子成员交叉任职。通过村党组织、自治组织、经济组织,提高村党组织领导经济的能力,提高农民进入市场的组织化程度,增强村集体经济组织的服务功能。二是完善村党组织工作、学习、生活、活动制度,包括村党组织决定村内重大事项制度、党员民主生活会制度和民主评议党员干部制度;领导班子成员“两推一选”和激励、监督制度;发展党员培训制、公示制、审查制、票决制、责任追究制等,形成基层党建常抓不懈的工作机制。三是落实村务公开和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村规民约,落实村民会议和村民代表会议制度,进一步健全村务公开制度,保障农民群众的知情权;进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权;进一步完善民主管理制度,保障农民群众的监督权。六是抓精神文明促乡风建设。要把精神文明建设作为实现农民真正富裕的一项长期性基础工程来抓,做文明村民,建文明村庄,树文明新风。一是要切实加大精神文明建设投入,巩固和加强农村文化阵地建设,对村民广泛开展爱国主义和集体主义教育,大力倡导移风易俗,教育和启发农民革除各种陈规陋习,摆脱愚昧落后的思想束缚,使精神文明进村入户。二是要把建设扶贫工作与计划生育工作结合起来,做到少生快富。三是把建设扶贫与农村社会治安综合治理结合起来,着力解决群众普遍关注的难点、热点问题,做到依法治村,民主管理,切实维护农村社会稳定。
(二)扶贫开发工作方面:一是抓教育培训促素质提高。要不断提高贫困地区群众的综合素质,增强贫困村民的劳务输出能力和贫困户参与产业扶贫开发的能力,大力提高特困村人口的科学文化素质。要努力改善特困村的办学条件,切实解决好贫困户子女上学难的问题,要大力开展扶贫助学活动,要确保适龄儿童入学率99以上。要选择几项增产增收、群众欢迎、容易掌握的实用技术,加以大力推广。要积极办好职业教育、成人教育和实用技术培训,让特困村群众在学到文化基础知识的同时,掌握一定的致富技术,每个青壮年农民要掌握1-2门致富技术。二是抓结构调整促产业优化。要立足全县药材、烤烟、蔬菜、林竹等四大支柱产业,切实帮助村民抓好产业结构调整,大力推进农业产业化进程。引导和帮助特困村农民从实际出发,按照“整治耕地、开发山地、建设基础”的发展思路,做到宜粮则粮、宜林则林、宜果则果、宜药则药、宜牧则牧。要坚持以提高效益为中心,以市场需要为向导,以科学论证为前提,以本地资源为基础,把能直接解决群众温饱,增加农民收入的种养业和农副产品加工业作为开发的重点,走符合我县实际,具有本地特色的经济发展路子。同时,要以种植带动养殖,因地制宜发展种养业,放手发展一批种养大户,逐步开发建设一批投入少、成本低、规模大、效益好的种养业基地,并进一步抓好农产品的加工,开发特色产品,使农民增收、农业增效、农村稳定。三是抓基础设施促条件改善。积极组织和发动群众治山、兴水、修路、办电、改房,抓好贫困村的水、电、路、校、房、沼气(省柴灶)等基础设施建设,每个特困村要根据各自的实际情况,至少完成一个以上群众急需的基础设施建设项目。2006年起,大幅增加农村沼气建设投资规模,有条件的'村可加快普及户用沼气,以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。加强宅基地建设的规划和管理,大力节约村庄建设用地。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,搞好农村污水、垃圾治理,逐步改善农村生活环境和村容村貌。四是抓经济建设促实力增强。一是要抓好集体经济。要明确目标,通过建立和完善农村社会化服务体系,组织开发性生产,发展农产品加工业,创办各类服务组织,培植龙头企业,要着力消灭集体经济空白村,力争一半以上的特困村村级集体经济纯收入1万元以上。要选准路子,坚持以资源为依托,以市场为导向,选准集体经济发展的方向,逐步巩固,发展和壮大村级集体经济实力。要形式多样,既可以是集体所有制,也可以是股份合作制,哪种形式有利于经济发展,就采用哪种形式。二是要抓好科技扶贫。要加大实用致富技术的培训和应用力度。今年力争通过劳务培训输出贫困村劳动力650人,使这650户一举脱贫;要帮助驻点村引进种植业和养殖业的优良品种,引进先进的农产品加工技术,提高农产品的科技含量;要加大科技培训力度,发动和组织群众学习先进实用技术,努力培训一批技术骨干。三是要加大对贫困群体的救助。要采取有针对性的帮扶措施,对具有劳动能力的贫困人口,着力帮助提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,给予必要的救济救助。五是抓长效机制促长远发展。一是建立健全自我发展机制。着重在扶“志”扶“智”上下功夫,带动各种村级组织和农民群众参与扶贫开发整村推进的积极性,努力提高村民素质,激发贫困村群众自力更生、艰苦奋斗精神,启动发展的内在活力,同时各工作组要按县委要求,选送1名现任村干部或村级后本网备干部参加“大学生村官”培训班学习。二是建立健全激励机制。进一步改革扶贫投入方式,通过“以奖代投”、“以奖代拨”等形式,提高群众发展经济的自觉性,增强造血功能。三是建立健全资金投入长效机制。各有关部门务必在农村基层组织建设和扶贫开发工作领导小组的统一领导下,明确职责,相互协调,密切配合。在项目管理上,基层办、扶贫办、以工代赈办、农业综合开发办及其他有关部门要对特困村进行一次彻底全面的考察,摸清底子,选准项目,建好特困村项目库,减少特困村跑项、立项、论证、审批和组织实施的程序。在资金投入上,要加大扶贫资金投入力度,力所能及地为扶贫村多筹措扶贫建设资金,县委划定1万元的投入底线,各单位要不折不扣、尽可能多地为联系村争取或组织建设扶贫资金,同时,几个部门的资金要捆绑使用,统筹安排,避免资金重复安排或数目上出现较大悬殊。还要继续开展副科级以上干部“一帮一”、一般干部“二帮一”结对帮扶活动,力争联系户在今年内基本脱贫。在资金管理上,继续由县扶贫办、县以工代赈实行报帐制管理办法,同时,要切实加强对扶贫资金的审计和督查,绝不允许挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金,也不得在扶贫资金上随意开口子,或进行管理提成和冲报有关业务费用,凡违规者,要依法依纪从严从重查处。2006年,对特困村的基层组织建设和扶贫开发工作,继续实行县直机关单位包村责任制,即“干部驻到村,单位做后盾,一把手负总责,不脱贫不撤队”。在时间安排上,实行两年一定。凡列入文明目标管理考核的副科级以上单位原则上都要参与农村基层组织建设和扶贫开发工作,驻村单位根据具体情况适当搭配。每个工作组要有一名副科级干部任组长,而且至少要有一名党员,两个单位合驻一个村的,人员由两个单位商定选派。驻村工作队员的工作一律与原单位脱钩,一年内原则上不得更换,特殊原因需调整的要报县委基层办审批。县直单位要把农村基层组织建设和扶贫开发工作作为自己的一个下属单位对待,确保领导责任到位,工作力量到位,资金投入到位,指导督促到位。今年的驻村工作组本网在3月1日前要下村入户开展工作,各工作组的驻村工作方案在3月15日前报县委基层办。三、扎实推动“党员干部下基层、建设和谐新农村”主题活动为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神和胡锦涛在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上的重要讲话精神,认真落实省委、市委关于加强农村工作的一系列指示精神,扎实推进社会新农村建设,根据《中共邵阳市委关于组织开展“党员干部下基层,建设和谐新农村”活动的通知》(邵市发[2006]5号)的通知精神,县委决定每年3月1日至3月31日在全县组织开展“党员干部下基层,建设和谐新农村”的主题活动。这项活动的主要任务和工作目标是:(一)宣传政策法规,开展民情调查。要采取入户走访、召开座谈会等多种形式,加强形势政策宣传教育,大力宣传党的方针政策和国家法律法规,重点抓好社会主义新农村建设特别是今年中央1号文件的宣传落实,教育引导广大农村干部和农民群众树立“农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安”的观念,充分认识建设社会主义新农村的长期性和艰巨性,自觉增强建设社会主义新农村的积极性和主动性;认真听取基层干部群众的意见尤其是对建设社会主义新农村的意见建议,记好民情日记,写出一份真实具体的情况反映。(二)围绕建设社会主义新农村,促进农村发展稳定。要帮助农村党组织认真落实市委、市政府“以村为主”推进农村工作的各项要求措施,研究全面加强农村生产力建设、大力发展农村经济、不断增加农民收入的具体措施,着力帮助农村加强粮食综合生产能力建设,加快农村产业结构调整步伐,加快农业科技进步,加快农村基础设施建设,加快转变农业增长方式,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制。要大力帮助农民群众做好春耕备耕工作,做好防汛抗旱准备,抓好动物防疫和春季造林,积极争取农业农村发展项目,为农民今年增产增收创造条件。要广泛听取基层干部与农民群众的意见和建议,指导制订好社会主义新农村建设规划。大力弘扬农村社会新风尚,引导群众用健康文明进步的思想文化占领农村阵地。要指导帮助各基层单位树立稳定压倒一切的观念,积极排查各种不稳定的因素,及时调处和化解各种矛盾纠纷。对有特殊困难、特殊情况的群众要登门做工作,在可能的情况下,将解决思想问题和解决实际问题结合起来,以理服人,以情感人,以实际行动帮助人,努力构建和谐农村。要组织农村党员干部结合自身实际,认真学习、借鉴和运用新宁县总结提炼的《以村为主构建和谐农村36策》,不断提高建设社会主义新农村的能力。(三)抓实抓好农村先进性教育活动。要教育引导农村党员干部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题来开展先进性教育活动,完成规定动作,创新自选动作,狠抓落实,注重实效。教育引导他们努力增强建设社会主义新农村的本领,重点增强科学发展、致富群众,执行政策、依法办事,化解矛盾、促进和谐,艰苦创业、务实创新等四个方面的本领。要协助当地党组织努力推进基层党组织设置和活动方式的创新,着力解决一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分、基层班子和党员队伍素质不高、能力不强的问题;引导扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。
(四)着力解决实际问题,努力为民兴办实事。各工作组要弘扬求真务实精神,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力帮助驻点单位解决实际问题,切实做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉。凡是工作组本身能够解决的,尽力解决;凡是乡镇、村能解决的,督促解决;凡需提请市直部门及县市区协调解决的,要列出清单,提出解决建议上报有关单位和部门。对一时解决不了的问题,要耐心细致地做好说服教育工作。要采取多种方式,积极筹措资金,对驻点村的五保户、残疾人、受灾户、优抚对象进行走访慰问,协助基层组织把困难群众的生产、生活问题安排好。
(五)指导乡镇党委换届选举和乡镇选举出席县第十次党代表大会代表选举工作。要认真做好乡镇党委换届选举和选举县党代会代表的有关政策法规的宣传工作,指导督促乡镇村严格遵守法定选举程序,确保乡镇党委换届选举和乡镇选举出席县十次党代会代表选举工作顺利进行。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇七
三是要处理好开展教育活动同抓好各项工作的关系。开展。
先进性教育。
活动,目的在于推动工作,要把促进工作作为开展先进性教育活动的出发点和落脚点。要做到这一点,要求我们市级领导干部在工作摆布上,必须统筹兼顾,科学安排,灵活调度,正确处理好先进性教育活动与日常工作的关系,既要集中精力,认真开展先进性教育活动,确保先进性教育活动取得成效;又要妥善安排,搞好各自分管工作,通过先进性教育活动推动各项工作的开展,确保教育活动与推动工作“两不误、两促进”。
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农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇八
三要突出抓好整改措施的制订和落实。
先进性教育。
活动能否出成效,关键看整改,看是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。要把整改贯穿于教育活动的全过程,边学边查边改。要针对存在问题认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,切实做到在解决实际问题上下功夫。对领导班子和党员领导干部中存在的突出问题,尤其是事关群众切身利益、影响改革发展稳定的重大问题,要研究制定切实可行的整改措施,限期解决。对涉及面广、群众反映强烈的问题,要紧紧抓住不放,集中力量整治,一个一个加以解决。对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,取得群众理解。每位党员领导干部都要分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,把基层和群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题解决好,取信于民,提高先进性教育活动的成效。要带头开展“服务基层、服务群众”的主题实践活动,切实转变领导作风,深入实际、深入一线,切实抓好各自的联系点,指导和帮助基层党员和群众解决实际问题。要将整改措施和整改进展情况,在一定范围内公布,听取意见,接受监督。整个教育活动结束前,四大班子的整改情况,要以适当的方式向社会公开,接受群众的评判与监督。
四、切实加强对全市先进性教育活动的组织指导。
保持共产党员先进性教育活动,是当前面临的一项重要政治任务,市级党员领导干部特别是市委常委一定要高度重视,积极参与,统筹安排,狠抓落实。
一是要切实抓好领导责任制的落实。中央要求,在这次教育活动中要建立领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。这四项制度相互补充、相互衔接,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作保障机制。市级党员领导干部,既要以普通党员的身份积极参加先进性教育每个环节的活动,又要以领导干部的身份对整个教育活动给予具体指导。市委常委和每个市级党员领导干部都要结合自己的工作实际,主动担负起指导自己分管领域、主管部门教育活动的责任。市级干部要坚持原则,敢于负责,对分管领域和部门的教育活动,要随时掌握进展情况,及时发现和解决活动中出现的新情况、新问题,对于存在的突出问题和苗头性、倾向性问题,要及时开展专项检查,专门研究,专题整改,绝不能失之以宽,确保教育活动不走过场,不出偏差。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇九
一要切实抓好理论学习。抓好学习,是我们党历次教育活动取得成功的重要经验,也是这次。
先进性教育。
活动第一位的工作。抓好先进性教育活动,要把认真抓好学习作为一条根本措施,坚持将学习贯穿始终。市委常委和市级领导干部必须坚持做到带头自学、带头参加集中学习,力求先学一步、多学一点、学深一些,看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上是否下了真功夫、硬功夫,看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步,看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高。近期要以学习贯彻胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话为主要内容,尽快组织一次中心组专题学习。为了搞好集中学习,在先进性教育活动期间,要适当增加市委中心组的学习次数,各班子也要适当增加中心组学习次数,保证时间、人员、学习效果三落实。重点学习“三个代表”重要思想和科学发展观,要把胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话和中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》纳入中心组。
学习计划。
作为必读教材。同时要通过坚持不懈地抓学习使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解提高对加强党的执政能力建设的认识明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良传统和作风紧密结合思想工作实际努力做到学以致用用以促学。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来使学习同思想见面、同工作见面努力在增强实践“三个代表”重要思想的自觉性上有新提高在提高“五种能力”上有新进展在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新成效。
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇十
同志们:
下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲三个问题
一、充分肯定成绩,坚定必胜信心,进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识。
20是全县经济高位运行、快速发展的一年,更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好,促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金,拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动,全县新办三资企业17家,实际利用外资3400万美元,增长61.06%,利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元,其中招商引资投入14亿元,拉动经济增长7个百分点。新增就业岗位3000多个,在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲,加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个,其中超5000万元项目15个,超亿元项目7个,形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁,极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制,阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象,增强了竞争能力。外来资本和项目的进入,为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元,实施了一批大项目,实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评,基础设施建设初见成效,新上了世通dsd酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设,促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设,提升了亮化水平,新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动,推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。
年,在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下,全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩,确实不易,出乎寻常。这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果,也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期奋战在招商引资一线的广大干群,向关心支持阜宁发展的各界人士,向来阜投资兴业的海内外客商,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,招商引资形势正面临着许多新的变化,世界经济开始复苏,国际资本正寻求新的扩张,浙江民资空前高涨,上海、苏南产业转移势头强劲,为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。但同时我们也要看到国家宏观政策的变化,特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出,加大了招商引资的难度。面对新的形势,我们必须主动适应变化,抢抓有利机遇,积极应对挑战,坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要事来抓,横下决心,排除万难,只争朝夕,刻不容缓,坚决打胜招商引资攻坚战。一要充分认识招商引资是跨越发展的生命线。近年来,全县经济和社会发展所取得的每一次进步,都是与我们坚持不懈地抓招商引资项目推进分不开的。没有招商引资的突破,就没有经济发展的跨越和社会事业的提升,离开了招商引资,我们的发展就无从谈起,“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”的目标也难以实现。实践证明,我们与先进发达地区的差距也在招商引资,缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。千快万快,招商引资来得最快;千大万大,项目推进作用最大。抓住了招商引资,就抓住了经济工作的“牛鼻子”,抓住了跨越发展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识,切实把招商引资摆在各项工作的首要位置,万众一心,开拓奋进,以全民大招商推进经济大发展。二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。财政是经济发展的“晴雨表”,是招商引资的“试金石”。招商引资与培植财源一脉相承,振兴财政关键在于壮大主体经济,扩大招商引资,推进项目建设。只有招商引资的“撑杆跳”,才有财政收入的高增长。县经济开发区创办时几乎没有什么财政收入,通过短短几年的招商引资、大上项目,去年已实现财政收入4000万元,创造了连续翻番的奇迹。而一些镇财政收入长期徘徊不前,经济社会发展多年面貌依旧,原因就在于没有什么真正的客商,没有什么像样的项目。阜宁是经济小县、财政弱县,加快发展,财源建设是根本。各级干部必须牢固确立招商强县、项目兴财的意识,带头奔赴招商引资一线,主攻大客商,快上大项目,新增大财源,在招商引资中施展才华,在培植财源中建功立业。三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。一个地区的发展,不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮,就能取得实效,不存在招一个客商、上一个项目就可以歇一歇、松一松的问题,只有连续不断地抓招商,持之以恒地上项目,才能形成一种滚动投入、持续发展的良好局面。招商引资一刻也不能放松,项目推进一点也不能含糊,加快发展一天也不能耽误,各级党政组织必须一任一任地抓,百万人民必须一代一代地干。千难万难,招商引资最难;千苦万苦,项目推进最苦。没有不达目的誓不罢休的决心,没有万难不惧、百折不挠的恒心,在招商引资上终究难成正果。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识,发扬不怕疲劳、连续作战的精神,以更加饱满的.热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,积极投身到招商引资的伟大实践中去。
二、明确目标任务,狠抓关键措施,精心组织招商引资攻坚年活动。
最近,全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮,前几天,市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习,学的就是招商引资,就是民营经济。对照先进地区强劲的发展势头,我们必须抬高起点,重新定位,在全县上下深入开展“学永嘉,赶兴化,盐阜大地争最佳”活动,通过招商引资和民营经济的快速推进,实现县域经济的跨越发展。
2004年招商引资工作的总体要求是:深入贯彻落实县委十一届八次全体(扩大)会议精神,按照“强势发展经济,全面提升位次”的总体要求,坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局,精心组织招商引资攻坚年活动,主攻大项目,建设大载体,优化大环境,全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破,为“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”奠定坚实的基础。主要目标任务是“三个翻一番”:实际利用外资力争当年翻一番,在3400万美元基础上,今年确保达4000万美元,增长17.6%,力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番,今年达20亿元,增长42.86%,明年实现30亿元,比去年翻一番;今年全社会固定资产投资26亿元,增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。财政收入三年翻一番,在3.01亿元基础上,20达6亿元;今年净增1亿元,达4.85亿元,新增财政收入超千万元镇3个,新增入库税收超千万元企业2家,新增入库税收超100万元企业15家。
1、重抓大项目,在提升招商引资规模层次上攻坚。在坚持大中小项目齐上、外资内资民资并举的同时,主招大客商,突破大项目,推动招商引资不断向纵深发展。一要突出重点区域招商。把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向,采取全面开拓、重点突破的策略,整合招商资源,派驻精兵强将,深挖、快抓、速抢,到上海找世界500强企业,到苏南引产业转移项目,到浙江招实力雄厚的民营大老板。全县成立6个招商局,其中开发区中心园3个,分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作;生态化工园1个,负责苏锡常地区;计经委1个,负责上海地区;外经局1个,负责杭绍甬地区。6个招商局是全县招商引资的专门派出机构,是主攻重大项目的专业突击队,统筹、协调所属区域招商引资工作。招商局实行局长负责制,采取市场化运作模式,牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状,实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。大胆开拓“洋资本”,放眼世界,拓展日韩,突破港台,积极组织对台、港、澳招商活动,努力在招引国际资本上取得新的进展。高度重视招引阜宁籍能人回乡创业,充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件,积极引导他们回乡投资兴业,形成人回归、钱回流的“凤还巢”效应。要强化对现有外来企业的服务,与在阜客商广交朋友,增强他们增资扩股的信心,发挥他们以外引外的作用,形成招商引资的延伸裂变效应。二要突出重大活动招商。认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节,采取政府搭台、经贸唱戏的形式,以琴为媒,以文交友,以诚相识,以节招商,广邀中外客商看阜宁,打响5.18品牌,放大5.18影响,确保签约50个千万元项目,5个亿元项目,并开工一批重点项目,实现地产品销售8-10亿元,外贸出口供货1000-1200万美元。要全县动员,全民参与,全面出击,深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动,迅速掀起比学赶超热潮,确保上半年新开工50个千万元项目,第三季度再开工50个千万元项目。全年新上投入超千万元项目100个,超亿元项目10个以上。一、二、三档镇分别新上超千万元项目4个、3个、2个,各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务,以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。认真组织北京、南京、武进汇报会和项目对接活动,及时举办上海、温台、苏南招商签约活动,积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动,结识一批客商,洽谈一批项目。三要突出“三外”联动招商。抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇,全面扩大对外开放,重点突破利用外资。一、二、三档镇分别引进超百万美元外资项目3个、2个、1个,县直主要经济部门不少于1个。积极适应国家出口退税政策调整的新形势,鼓励内销企业抓外向开拓,出口企业攻自营份额,调整出口产品结构,扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电产品、化工产品出口规模,做大做强外贸出口企业,构建连接国际市场的快捷通道。今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元,中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。新增自营进出口企业6-10家。全年完成外贸自营出口3000万美元,增长27.2%。大力开展境外工程承包和劳务合作,扩大成建制劳务输出,提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力,实现外派劳务1400人,增长15.9%。
合理布局工业区、生活区、行政区,抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场,全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架,满足各类项目进区需要。以项目进区作为园区发展之魂,加大项目推进力度,狠抓利泰纺织、中雅钢琴、真劲织造、应流机械等亿元项目的建设进度,确保年内、力争上半年全面竣工投产。抓紧荣威塑胶、太和面粉、法尔胜钢索绳、港迪日用品、伊士曼油酸扩能等重点项目的开工建设,确保全年新上15个以上千万元项目,5-8个亿元项目,完成技改投入8亿元,新增工业开票销售6亿元以上,实现财政收入6500万元。生态化工园要以“绿色环保、科技兴区”为宗旨,按照省环评确定的区域,尽快将郭陈路以西、阜羊路以北、灌溉总渠以东、官王路(驿马河)以南3.7平方公里的区域全面扩展到位,保证各类项目进区用地。要积极利用省政府的奖励政策,吸引苏南企业家投资基础设施建设,构筑园中园。协鑫热电二厂力争4、5月份开工建设,污水处理厂5月份必须投入运行。抓紧论证工业用水方案,组织相关部门尽快实施,3月份必须保证企业的正常用水。阜羊路县城至总渠致富大桥段路灯4月底前要安装到位。目前已批准的用地必须摆实摆满项目,绝不能留空地。在建的12个千万元项目要加快建设进度,世通dsd酸、苏源辉普、华派有机溴、海尔伯农药等重点项目年内全面竣工投产达效。要提高项目准入门槛,提升项目质量和层次,着力招引医药化工、精细化工、基础化工类项目,走科技型、外向型、效益型、生态型发展路子,尽快建成阜宁经济的重要增长极,确保全年完成技改投入4亿元,新上千万元以上项目20个,其中5000万元以上项目3个。实现销售收入3亿元,财政收入1500万元,年实现财政收入4000万元,争取赶上开发区中心园。民营科技园要加快建设步伐,由县政府分管县长牵头,益林、东沟两镇组织强有力的班子,实行统一领导,分镇实施,统筹规划,整体推进,集中组织基础设施大会战,全面贯通东益大道,实现启动区“六通一平”。抓紧实施益林天然煤气管道、铁路物资中转站、东沟汇成物流中心、胜丰钢铁等项目,新上超千万元项目10个,确保全年完成技改投入3亿元。阜城工业园要加快一期工程建设,抓紧在建工程进度,全年完成投入1.5亿元。要迅速启动二期工程建设,让更多的项目进园。沟墩园区要加快道路网化和配套,全力突破重大项目,完成投入1亿元。二要大力推进项目集中进区。坚持“谁引进、谁投入、谁收益”的原则,以开发区中心园、生态化工园为载体,同一口径对外招商,充分利用省政府扶持苏北发展和扶持省级开发区的优惠政策,加快启动项目集中区域的基础设施建设。各镇引进的千万元项目原则上进开发区中心园和生态化工园,各部门引进的千万元项目一律进开发区中心园和生态化工园。各镇必须引进1个投入超千万元的化工项目进生态化工园。各镇引进园区的项目,如基础设施建设成本全部由引资镇承担的,从项目财政收益年度起,项目财政收益90%归引资镇所有,10%归开发区中心园、生态化工园所有。如基础设施建设成本全部由开发区中心园、生态化工园承担的,从项目的财政收益年度起,前5年引资镇分别获得项目财政收益的50%、40%、30%、20%、10%,5年后项目财政收益的90%归开发区中心园、生态化工园所有,10%归引资镇所有。县各部门和单位引进开发区中心园、生态化工园的项目,从项目财政收益年度起,按县委、县政府有关规定给予奖励。三要合理把握优惠政策。坚持依法用地,按照投资强度每亩55万元的标准,实行资金到帐供地,并逐步实现成本价供地。要把给客商的优惠政策与财政承受能力、预期收益结合起来考虑,坚决禁止乱放尺度,随意降价,相互拆台。积极施行“土地换社保”的办法,妥善解决失地农民的安置问题,保证失地农民的长远利益。全县招商引资优惠政策实行一个标准对外,凡是县委、县政府文件规定或作出相应承诺的,必须坚决兑现。任何单位都不得擅作主张,乱开让税口子。税务部门在悉心培植税源的同时,要加强监管,依法治税,既保护客商的利益,又促进阜宁的发展。
3、优化大环境,在打造招商引资比较优势上攻坚。环境是一个地区的第一形象,是展示文明程度的重要窗口,在招商引资中具有无法比拟的亲和力和吸引力,以环境制胜是招商引资最现实的选择。一要营造优美舒适的人居环境。瞄准创建省级文明城市和园林城市的目标,全面加快南城区建设步伐,重点实施大关南路和新兴路、南城区中小学、县医院门诊楼、县体育馆、图书城、文化(会展)中心、世纪联华超市等实事工程,不断提升城市品位,尽快形成一批代表阜宁形象的标志性工程。林海国际饭店要积极争创四星级酒店,阜宁宾馆以四星级标准加快开工建设,争取通过招商引资在人民广场西侧再建一处四星级大酒店。大力实施“绿色阜宁”计划,集中组织城市绿化会战,重点实施射阳河风光带、城中游园绿化改造,突出公共绿地建设,切实提高绿地率。要见缝插绿,沿河植绿,拆墙透绿,合力共建,尽快形成“点成景,线成林,面成片,环成网,家有花,空有绿”的绿化体系。扎实开展“城市管理年”活动,坚持依法治城,实施长效管理,力争实现住宅小区省级“人居环境奖”零的突破。二要营造优质高效的服务环境。客商是上帝,服务是天职。全县上下要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识,大力弘扬“立即就办”、“事不过夜”的作风,把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办,做到客商投资“围墙内的事协助办,围墙外的事我包办,有人负责我服从,无人负责我负责”。按照即将实施的《行政许可法》要求,完善规范行政审批中心运作,实行一站式服务,一个门收费,一次性办结,决不允许进入中心的单位只派人不放权,搞虚假集中审批。要强化县优化办职能作用,加大“检查准入制,处罚申报制,收费扎口制”的实施力度,对借管理之名,行捞财之实的“三乱”行为,投诉一件查处一件,决不姑息迁就。坚决克服行政执法与部门利益挂钩的不良倾向,任何单位不得下达行政罚款硬性指标,全年行政收费不能高于去年。建立健全执法预警制度,坚持教育与处罚相结合的原则,对违规违章行为轻微,并及时纠正,没造成严重后果的,首次教育告示,不予行政处罚。所有执法部门都要向全社会作出公开承诺,接受群众监督。承诺未兑现、客商反映强烈的,部门主要负责人要在电视上说明原因,并落实整改措施。三要营造优良和谐的社会环境。深入开展“学创树”主题教育,全力打造“学习型阜宁、创业型阜宁、服务型阜宁”,树立文明诚信阜宁人新形象,切实做到“为项目多服务、为群众办实事”。广泛开展普法宣传教育,增强全民法制意识和干部依法办事水平,加快依法治县进程。狠抓社会治安综合治理,巩固严打整治斗争成果,坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为,让损害阜宁投资环境的人如过街老鼠,无藏身之地。进一步完善信访责任制,妥善安排好职工群众生活,把各种矛盾消灭在萌芽状态,努力建设“平安阜宁”,创建“最安全地区”,保持社会大局稳定,为招商引资项目推进创造良好的社会环境。
三、切实加强领导,动真碰硬落实,坚决打胜招商引资攻坚战。
一要强化一把手抓招商的领导责任机制。按照民主决策、分块落实的原则,县委决定分工业经济、农村经济、优化环境、改革改制、城市建设和基础设施、信访和社会稳定等6大块推进工作。各块由县五套班子分管负责人牵头,落实以招商引资项目推进、城市建设和优化经济发展环境为重点的各项工作。各级各部门要强化加快发展重抓工业经济,工业经济重抓招商引资,招商引资重抓项目实施,项目实施重抓投产达效,投产达效重抓财源培植“五个重抓”的意识,在全县上下迅速形成全新的抓落实的工作格局。继续实行“六个一”挂钩制度,从县五套班子做起,不论哪套班子,都是抓招商引资的班子,不管分工什么,都要成为带头完成招商引资任务的责任人。对投入超亿元的重大项目,由县委常委挂帅,实行一个项目、一套班子、一抓到底。各地、各部门一把手是招商引资的第一责任人,必须把招商引资作为“天字号”工程,时刻记住不忘,盯住不放,抓住不松,对重点客商要亲自跟踪,重大项目要亲自服务,重要问题要亲自协调,在招商引资中发挥带头示范作用。各部门要抽调3-5人,成立招商引资专门班子,常年外出招商,领导班子每半月听取一次情况汇报。要建立责任体系,逐层逐级分解任务,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,真正把全县上下的智慧和力量凝聚到招商引资项目推进上来。
二要强化真抓实干的督查落实机制。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的,没有任何商量的余地,必须不折不扣地完成。各级领导干部要大兴求真务实之风,少说多干,埋头苦干,真抓实干。今年3月和8月是无会月,各地、各部门主要负责同志要带领专业小分队倾巢出动招商。要建立健全招商引资项目推进的督查落实机制,实行“半月督查,一月公布,双月通报,每季观摩,半年初评,全年总结”。县委督查室要牵头组织计经委、外经局等职能部门,对各地、各部门招商引资情况进行全程督查,严格标准,挤干“水份”,坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等不良现象。要建立健全领导干部任前公示制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制,让他们在市场经济的大潮中比高低、论成败。要把“双评”活动与招商引资结合起来,重点评领导班子和机关工作人员服务客商、服务经济的态度,评招商引资的实绩,评为基层、为群众办实事的成效,以人民群众的评判来检验和推动招商引资工作。
三要强化赏罚分明的激励约束机制。成绩是干出来的,干劲是压出来的。没有压力就没有动力,抓招商引资必须增温加压,重奖重罚,奖要奖得让人“眼红”,罚要罚得叫人心疼。对镇级财政收入超千万元,并达到全县平均增幅的,县财政按镇级实现财政收入的1%进行奖励;对纳税超百万元,并比上年有所增长的企业,按地方实得财力的1%奖给企业法人代表;对招商引资新办工业项目有突出贡献的个人予以重奖,引资1000万元以上,并当年投产达效的奖励引资额的1%,引资5000万元以上的,奖励引资额的1.5%。要实行招商引资一票否决。对去年9月16日全县项目推进百日冲刺大会上提出的下半年新上50个千万元项目,并签定50个千万元项目协议的任务,各地、各部门要认真回头看,凡今年4月15日考核未完成任务的,延长至6月底再考核,还未完成任务的,单位主要负责人离岗招商。对今年招商引资任务6月份未达时序进度的实行黄牌警告,并实施诫勉谈话或离岗招商,年底没有完成全年招商引资任务的,单位主要负责人引咎辞职,或按照组织程序进行降职降级处理,真正以动真碰硬的奖惩措施促进招商引资不断取得新的突破。
同志们,阜宁正处在奋力爬坡、争先进位的重要时期,招商引资利在当代,项目推进功及千秋。我们必须大力弘扬求真务实精神,牢记工业化、城市化、体制机制创新三大重点,解放思想,抢抓机遇,横下决心,排除万难,坚决打胜招商引资攻坚战,为实现“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”的宏伟目标而努力奋斗!
农村党员干部主题教育活动动员会上的讲话篇十一
先进性教育。
活动动员会上的讲话(2005年2月5日)。
同志们:
按照中央和省、市委的总体部署,目前,全市第一批单位的先进性教育活动的正在紧张有序地开展。根据中央、省委要求,市委常委会和市级党员领导干部参加第一批先进性教育活动。今天的会议,主要任务就是进一步贯彻落实中央、省委精神,对市委常委会和市级党员领导干部开展保持共产党员先进性教育活动进行再动员和再部署。刚才,宣读了《xx市市委常委开展党员先进性教育。
活动方案。
》,省委督导组组长阐述了开展党员先进性教育活动的政策要点,对市委常委会和市级党员领导干部开展先进性教育活动提出了明确要求,对我市做好这项工作给予了具体的指导。下面,我就市委常委会和市级党员领导干部如何带头搞好先进性教育活动,再强调几点意见。
今年1月14日,在中央举办的新时期保持共产党员先进性专题报告会上,胡锦涛总书记第一次鲜明地提出了加强党的先进性建设这一重大命题,并指出这是马克思主义政党自身建设的根本任务,要求各级党委要把先进性教育作为当前党建工作的头等大事来抓。他深刻地指出,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。胡锦涛总书记的讲话,系统总结了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的历史经验,充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义,明确提出了开展先进性教育活动的目标要求,进一步丰富和发展了马克思主义执政党建设的理论,是一篇马克思主义的重要文献。我们一定要认其学习,深刻领会,坚决贯彻。
在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和长治久安。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,用“三个代表”重要思想统领党的建设,着眼于提高全党的马克思主义理论水平,作出了在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的决定。这是继“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后,我们党在加强党员干部队伍建设方面所采取的又一重大战略举措。市委认为,搞好全市的先进性教育活动,领导干部尤其是市级党员领导干部带头是关键。我们一定要把思想认识统一到中央精神上来,从事关党执政能力的提高和执政能力的巩固、事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重大意义。
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