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切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇一
根据省工商行政管理系统党风廉政建设会议精神,及市局《党风廉政建设要点》,我局结合实际,进行了认真贯彻传达,研究部署了下步任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下:
一、加强组织领导,统一思想认识。
全省工商行政管理系统党风廉政建设会议后,我局于3月22日上午召开了党组专题会议、3月22日下午召开了全体干部会议,传达了省、市工商行政管理系统党风廉政建设会议精神,认真学习了朱同心局长在全省工商系统党风廉政建设会议上的重要讲话及黄共卫组长的报告。会上县局党组书记、局长张永河对下步提出了四点要求:一是认认真真办理面上业务。做到笑脸相迎接待,严格标准把关,简捷高效办理,以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限,以精通政策法规为基础,以把握市场监管动态为动力,以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保各项领先进行。从正常业务入手,从科学监管市场入手,从拓展市场监管领域入手,从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人,热爱本职;做学习人,不断与时俱进;做廉洁人,严格克己自律;做文明人,不负时代期望。并全面部署了20全局党风廉政建设和反腐败目标和任务,成立了由党组书记、局长任组长,党组成员副局长任副组长,各工商所、分局负责人为成员的党风廉政建设领导小组。制定了《民乐县工商局年党风廉政建设要点》、《民乐县工商局领导干部党风廉政建设责任书》、《民乐县工商局2008年党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工》,明确责任,落实任务,并将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任股室,形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。
二、突出重点,坚持标本兼治。
根据市局《2008年党风廉政建设要点》,我局结合本局实际,制定的'措施主要有以下几个方面:
(一)坚持标本兼治,始终把党风廉政建设贯穿于工商行政管理全过程。
进一步规范执法行为,做到“三个文明”不断增强抓好党风廉政的责任感和紧迫感。在原有的行政执法、精神文明、党风廉政建设等各项制度,根据今年的要点进一步进行了完善,层层签订了《民乐县工商局党风廉政建设目标责任书》采取党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工,实行明确职责,责任到人的办法,推行政务公开,党员承诺制度,逐步实行工商行政管理的规范化。进一步强化市场监督管理,提高执法效能,促进保廉体系建设。
(二)加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设,把党风廉政建设落到实处。
1、认真落实党风廉政建设责任制。根据省、市工商局贯彻落实党风廉政建设的要求,落实我局党风廉政建设责任制,明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议。
2、重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责,要充分发挥党内监督的职能作用,认真履行监督职责,实现党内监督制度化、程序化。
3、重视信访,严肃查处信访举报件。加强信访举报,认真贯彻国务院《信访条例》和国家工商总局《六项禁令》,严格按照中央纪委规定的程序和方法处理信访举报,建立信访责任制,按规定时限回复信访举报件及各类投诉件。讲究方法,依法依纪查处,化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。当年信访件当年结案。
(三)继续开展学习型支部活动,提高党员干部廉洁自律意识。
1、加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,筑牢党员干部思想防线,增强全体人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上,进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想六中全会精神的新高潮。县局党组和全体党员干部的理论学习计划中,要安排深入学习《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容。采取形式多样开展警示教育,组织观看反腐教育片,邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导,撰写反腐倡廉学习心得,切实提高干部队伍素质。
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切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇二
xx村位于西九公路西侧,全村共辖2个社,170户,723人,总耕地面积1100亩,农业生产以种植冬小麦为主。有汉、藏、回、土4个民族。截止2015年底工农业生产总产值达190万元,人均收入达2789元。两委班子健全,有党员40人,其中女党员10人;少数民族党员34人,党团活动室占地1332㎡,房屋160㎡,为砖混结构,状况良好。近年来,xx村党支部严格按照“五个好”的要求,坚持把加强党建工作作为促进农村经济发展和社会稳定的强大动力,以班子建设为突破口,建制度、强措施、抓任务、找典型、求提高,充分发挥村支部的战斗堡垒作用,带领村民围绕产业结构调整,发展特色经济,促进了全村各项工作的不断发展。现将今年工作情况汇报如下,敬请各位领导批评指正。
一、强班子建队伍 巩固发展基础
村党支部充分认识到抓好党员队伍建设的重要性,按照镇党委的统一部署,始终把支部建设作为事关全村经济发展、社会稳定的一件大事来抓。党支部一班人与时俱进,锐意进取,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党章、十七届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,切实增强服务意识和宗旨意识,把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点,不断加强自身建设,支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,真正发挥了在新农村建设中的“领头雁”作用。
保持开拓进取、团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度,为促进村级党组织建设发挥了积极作用。针对村级组织活动场所严重滞后的问题,支部号召入党积极分子献计献策,争取项目资金6万元、自筹11万元,建成了村级标准化党员活动室,并以远程教育网络为载体,加大对党员的培训,使其成为教育群众、吸收党员、凝聚人心的前沿阵地和窗口。
(二)大力推行党支部、党员“承诺制”。在党员干部中,广泛开展 “三培双带一关心”和新一轮党支部和党员承诺等活动。已在致富能手中培养入党积极分子12名,在党员中培养致富能手24人,在致富能手中培养干部4名,2015年“两节”、“七一“期间,共走访、慰问老党员、老干部10户,兑现年初承诺40项。
(三)健全完善制度建设。以创建“五好”支部为目标,提出“按制度办事、创模范支部”口号,健全完善了《党支部工作学习制度》、《支委成员工作报告制度》、《村务财务管理制度》、《结对帮扶制度》等,明确了工作职责,夯实了工作责任,为经济社会发展提供了组织保障。
二、找路子抓发展 助民增收致富
为了实现全村经济快速稳步发展,进一步加大产业结构调整,增加农民收入,村支部一班人把目光瞄准在引进项目、调整农业产业结构、切实解决农民致富无门,增收无路的问题上。结合实际,确定了以种植业、养殖业、果品业和劳务输出为主的主导产业,形成蔬菜基地+鲜果(长把梨、软梨基地)+劳务经济+养殖基地等为主的产业格局。全村45户牛羊育肥户已初具规模,户均年收入达2万余元;同时依托xx村在黄河沿岸的优势,建立黄河清无公害蔬菜协会,按照“自主经营、利益联动、风险共担、共同发展”的原则,认真搞好产前、产中、产后服务,培养有开拓进取精神的农民经纪人。提升农产品的市场竟争力、附加值和档次。实现销售蔬菜50吨,人均增收500元。
三、抓机遇创条件 努力建设新农村
会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以星级文明创建为切入点,以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量,建设农村全面小康为最终目的,全面落实科学发展观,紧紧抓住主导产业强村,集中力量解决群众在产业结构调整方面最急需、最关心的问题,发挥全村农业基础和区域等优势,提升种、养植业水平,千方百计增加群众收入。
在发展农村公共设施建设上,我村实施了“五大”工程。一是道路硬化、美化工程。充分抓住国家通村公路建设有利契机,投资150万元,硬化村级路面15公里。二是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济,争取项目资金,修建标准化沼气池150个。三是标准化厕所修建工程。为了完善村庄规划,我村争取到219个标准化厕所。部分资金现已到位,工程正在施工之中。四是加大环境卫生整治工作。突出以“三清四改”为内容的村容村貌综合整治工作,主要整治农户房前屋后、村道垃圾乱放、粪土乱堆等脏乱差的现象,使村容村貌环境卫生得到改善。五是在加强农民生活保障体系建设上,我们扎实开展了新型农村合作医疗、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作,将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册,为下步全面开展工作打下了坚实基础。截止到目前,我村有线电视、电话覆盖率分别达到80%和56%,移动电话拥有率达到85%。 总之,我村的党建工作正在进一步规范当中,党员群众素质有在支部提升。但是,也存在以下困难:一是农民群众理论水平较低,接受新事物、新政策能力较差;二是集体经济薄弱驾驭全局的能力相对偏弱。今后,我们要针对存在的问题,改进工作措施,努力促进党建及经济工作再上新台阶。
尊敬的各位领导: 非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作,在此,我谨代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,我就中堡村党建工作向各位领导作简要汇报:
一年来,中堡村坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,以科学发展、创先争优为主线,以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题,把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容,扎实开展服务群众工作,圆满完成庆祝建党90周年活动,进一步强化基层党组织管党责任,党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强,共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
一、基本情况
中堡村全村辖9个村民小组,有1409户,7010人,有党员102名,其女党员24名,流动党员5名,预备党员3名,大专以上学历19人,高中学历20人,初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主,全村耕地面积4535亩,现有大棚1358个,全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只,鸡饲养量150000只。
二、围绕队伍建设抓党建,树立党员新形象
系方式等入册登记,建立外出党员和流入党员登记卡;建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况,外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报,党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势,帮助他他们解决生产、生活上的困难。四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流,会中可讨论,会后不扯皮”,并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下,大家都自觉维护班子团结,全体支部成员在工作中互相支持,“大事讲原则,小事讲风格”,补台不拆台;在生活中情同手足,虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤,但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐,深得群众好评。2011年党支部承诺已完成创建先进基层党组织;2名预备党员按期进行转正,引导培养入党积极分子3名以上;2011年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。
三、围绕社会和谐抓党建,真心实意解民忧
厚感情,履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位,为我村无职党员发挥作用提供有效的平台,增强了无职党员的责任意识,进一步带动党风、民风的根本好转,促进我村的稳定与发展。
四、围绕经济建设抓党建,凝心聚力促发展
中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建,用党建带动经济,突出重点、创新亮点,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,使党建工作与经济工作融为一体,有力地推动了全乡经济又好又快发展。
(一)抓旅游产业,促进产业结构调整。
打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山,与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望,北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫,有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观,根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状,开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为:“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”;两中心为:“游客接待中心、文化活动中心”。
(二)抓发展现代农业,促进农村生产发展。
殖基地,努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。2011年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里,配套资金约20万元;渠道衬砌5公里,投入资金40万元;特色林果基地建设200亩,目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。
(三)抓教育资源,促进教育事业发展。
整合中堡中小学,计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m,总共18个教室,有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的'办学要求,基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。2011年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作,2012年开工。
(四)抓基础设施建设,促进村容整洁。
一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急,把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓,通过多种途径,争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题,实行硬化与整治相结合,对具备条件的渠道进行硬化,对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里,西村路0.6公里。2011年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里,投入资金38万元;民生渠道整修配套资金20万元。
(五)抓农民增收,促进农民生活宽裕。
青年技术化,知识化;三是大力发展劳务经济,加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入,大大改善了农民的生活水平。2011年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次;多渠道壮大集体经济,使本村种植和养殖优势得到充分发挥。
(六)抓卫生、综合整治工作,促进村容村貌整洁。
一是形成环境卫生长效管理机制,全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平,做到小事不出社,大事不出村,不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为,杜绝邪教活动,维护我村社会稳定。2011年8月23日,我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励,以资鼓励,共发放奖金5400元;2011年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰,对弘扬先进,树立标杆,引领社会文明风尚,将取得较好的社会效果;2011年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作,每周培训一次;继续加强我村特色社火建设;完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒,党群连心促发展”。在党的富民政策指引下,在各级党委和政府的坚强领导下,中堡村“两委”将乘“十七大”春风,以更加求实的思想作风,更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进新农村建设,豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章!
以上汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正!
xx乡xx村占地面积xx亩,辖内有xx个村民小组和x个居民小组,共xx人。党员xx名,划分为xx个党小组。一直以来,在上级党委、政府的坚强领导和各职能部门关心指导下,我村党支部围绕“为党旗添彩,为发展建功,为群众造福”的主题,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,与村委会团结一致,真抓实干,全面按照科学发展观的要求,以改善民生工作为重点,以抓好党建促经济为目的,积极探索xx村在新形势下的经济发展思路,同时努力做好综治维稳工作,破解征收扫尾的工作难题,为本村各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将具体工作汇报如下:
在干部队伍建设方面,我支部成员与村委成员一道,坚定政治立场,发挥团结互助精神,立足本职,明确责任,自觉遵守民主集中制下分工原则,围绕上级党委和党支部领导核心意图,积极开展工作,注重树立集体威信,坚持原则,敬业自律。在平时的工作生活中,廉洁自律,克己奉公,业务活动坚持公开、公平、公正、透明的原则,不吃拿卡要,不收受索取财物,不违反规定滥用公款,无任何违法乱纪现象。
党务公开制度的基础上,着力创新形式,切实把广大群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”落到实处。党小组会议每月15号定期召开,支部坚持每个季度至少召开一次党员大会或民主生活会,汇报村里的工作情况,也方便广大党员沟通交流。同时,我支部持续大力推进创先争优,不断提升基层党组织建设的科学化水平,通过各类学习,广大党员政治思想觉悟普遍提高,工作积极性充分调动,在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用,多年来党员中未出现违法乱纪现象,在群众中树立了党组织威望。另外,我支部能按时缴纳支部全体党员的党费,每年都按规定完成党报党刊的征订任务,对党员的百分考核也继续开展,毫不放松。
在运转经费保障、活动场所建设及党务工作者待遇保障方面,我村每月为党务工作干部发放定额生活补助,每年用于党员考核奖励方面的资金约30000元,用于庆祝七一、支部活动方面活动资金约50000元,活动形式多样,具体包括红色景点旅游,民主生活会,义务劳动,党课,视频学习等。为保证广大党员能有更好的生活、活动环境,去年,我村投入逾百万资金对老旧的村部、村道及党员活动室进行了修缮,解决了党员群众最直接最关心最现实的热点、难点问题,得到大家的一致好评。
心的全村广大党员在问题解决过程中发挥了举足轻重的作用:带头缴纳购房款,积极协助村干部及上级领导做群众工作。在大家的共同努力下,两年来我村的征收扫尾工作取得了实效,人民生活更加安定;2、近几年来由大专院校毕业转回及新发展的的年轻党员人数较多,因此我村非常重视年轻党员的党性教育工作,定期组织他们上党课,开交流会,共同学习新政策,探讨党员的成长进步问题,帮助他们更好地完善自我,发展自我,从而更好地为社会做贡献,例如我村周xx就通过自己的努力开起了大型商店,帮助我村解决了部分闲臵劳动力;3、今年以来,我村成立了党员义务劳动小分队,每月小分队组织至少一次义务清扫活动,以协力完成村道及全村各卫生死角的清洁工作,优化人居环境,为我村实现城乡一体添砖加瓦。
在过去的工作中,我村党支部能够根据上级的要求结合本村的实际情况,完满完成各项目标任务,维护改革发展稳定的大局,党建工作得到区委和上级领导的一致好评,成绩一直排在全乡前列,2015年我支部被xx区党委评为农民群众满意的村党支部,2015年和2015年被xx乡党委评为先进党支部,2015至2015连续三年被评为党务工作先进单位。
某某村地处某某县西部,是某某乡所在地。全村现有村民小组24个,609户2505人,支部现有党员62名(其中女党员6名),村两委成员7名(支委4名,村委3名)。全村总面积35037亩,其中林地14049亩,耕地3751亩。2015年,全村人均收入6684元,村财总收入13.5万元。
近年来,某某村党支部在乡党委的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,以“168”党建工作机制为抓手,以“双卡一日”活动为载体,着力推进创先争优活动,加强支部自身建设,团结带领全村广大党员干部群众开拓创新,扎实工作,各项工作取得明显成效,走在全乡前列。现将党建工作开展情况汇报如下:
一、取得的主要成效
几年来,某某村党支部扎实按照新农村建设二十字方针、开展创先争优活动和深入推进168党建工作机制的要求, 明确一条主线,实施六步工作法,充分发挥8个方面作用,在深入推进168党建工作机制上取得了明显成效,主要表现在四个方面:
和宗旨意识明显增强,为民服务的理念、遇事决策的能力、创新管理社会事务的能力都得到了较大地提高。支委会在研究解决问题时,民主集中制原则得到落实,在广泛征求意见的基础上,支委会的决策也更加具有代表性和可操作性,得到了广大干部群众拥护。
(二)各级组织凝聚力有效增强。某某村党支部通过发挥“八个方面作用”工作,把村民兵营、团支部、妇代会和老年协会等群团组织的利益与广大群众的利益融合在一起,形成了合力,各类组织、各支队伍由过去的“单兵作战”变成了“群团作”战,“派工做”变成了“主动做”,“少数人做”变成了“多数人做”,“无序做”变成了“规范做”,进一步增强了各级组织在推进新农村建设中的凝聚力。村老体协会员谢响发带头发展养殖业,致富后不忘回报社会,每年都会捐赠一定活动经费给村老体协,并看望慰问生活困难的高龄老人。
众主动参与的积极性和主动性,仅开展两个月以来,某某村新农保参保率就达97%,全面完成了县里下达的95%的任务。
(四)各项社会事业齐步推进。推进实施168党建工作机制以来,某某村各项社会事业齐头并进。农民入均收入每年实现两位数以上的增长,农民文化中心、农村改水改厕、通组公路建设、土地整理项目等一批与群众生产、生活息息相关的项目相继建成,农村医保、新农保、重大疾病统筹、种粮补助等惠民利民的举措得到强有力推进。
二、采取的主要措施
某某村在深入推进168党建机制的过程中,主要是做到突出两个载体、采取四项措施、实现三个确保。
畅通了民情;为群众主动参与村级事务管理提供了有效平台;为群众监督村两委班子工作提供了有效渠道。通过发放双卡、开展民情沟通,落实党务公开,今年共征集群众意见建议17条,已落实9条,正在落实4条,有4条暂时无法解决,通过与群众沟通,得到了群众的谅解,并及时通过党务公开栏公开,让群众做到明明白白。
由村书记刘斯进同志负责的四个项目中,有一个没有完成,在年终考评时就只被评为基本合格。
(三)实现三个确保。一是确保联系卡百分百到户。全村共有 户,每家每户都发到了由村里统一印制的民情沟通联系卡和党风廉政监督卡。通过发放双卡,群众参与村级事务管理的积极性更加高涨,对公益事业和事关群众切身利益的事务更加关心,形成了人人建言献策的良好氛围。二是确保专人负责抓落实。根据群众反映的每一个问题,村里都确定了一名村两委干部结对帮扶,并根据所属群团组织的不同,分别由兵、青、妇、老年协会等不同群团组织挂包,做到有人管、有人落实。三是确保件件有反馈。平时,提案人和村民代表都可以要求负责人对进展情况进行说明,同时,季度评议和年终评议都邀请村民代表和提案人参加,让提案人和村民代表及时了解进展情况、存在问题,切实做到件件有反馈。
三、下阶段工作打算
某某村党支部在深入推进168党建工作机制的过程中虽然做出了一些有益的尝试,但离上级要求还有一定差距,下阶段,重点要从三个方面抓好168党建工作机制的推进:
制,制定符合某某村的目标任务、为民办实事项目,多为群众办好事、办实事。重点要破解村财增收、群众增收、民生改善等困局,使某某村人民幸福指数得到明显提升。
(二)要更实。要紧紧围绕制订的新农村建设五年规划进行分解,并根据从群众中征集来的意见和建议,进一步完善年度计划;要进一步规范管理,严格按照六步工作法办事,使六步工作法成为村里办好每一件事的必由之路;要做实季度评议和年度考评,充分调动各个组织各支队伍的积极性和创造性。
(三)要更平。要提高村干部素质,强化村干部队伍的责任意识、竞争意识,努力解决各个组织各支队伍作用发挥不平衡的问题,通过项目竞赛、典型带动等方式,使一个方面作用带动其他方面作用的发挥,为实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇三
增强村两委的凝聚力和战斗力,调动在村两委的主动性、积极性,确保村各项工作运转有序。一是加强制度建设,推行村务公开。建立健全村组织的规章制度,特别是在村财管理方面,健全“村财三审”制度,充分发挥理财监督小组的作用,修建村务公开栏,加强以财务为主的村务公开工作,让群众及时方便地了解村务和村财使用情况,增强了群众对村两委的信任。二是完善村级活动场所建设,开展争创党建示范点活动。两年来,投入资金14.8万元新建村委楼,完善村组织活动场所建设。同时开展了争创区级党建示范点活动,通过争创活动,推动村党建工作上新台阶。三是认真开展学习实践科学发展观活动。10月开展科学发展观实践活动以来,村支部按照上级党委学习实践活动的工作部署,成立了学习实践活动领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会。村支部组织了3次全体党员学习,同时针对走访和分析检查阶段群众反映的'问题,力所能及的为群众办理了2件实事,完成两个自然村自来水工程改造,增加了变压器一台,解决了茶厂用电不足的困难,使学习活动做到党员受教育、群众得实惠。
2、抓基础、增设施,改善生产生活条件。
基础设施落后是制约农村发展的主要原因之一,改善基础设施条件是促进农村各项事业发展的前提,xx村以基础设施为突破口,把改善基础设施作为重中之重的工作来抓,两年来,xx村在上级有关部门的支持下,投入资金51万改善生产、生活条件。其中投入15万元建成两座变压器,保证茶叶加工的电力支持;投入6万元建成村级停车场;投入26万元修建两座农村公厕、6个茶山蓄水池、3公里的茶园机耕路;投资4万元,完成两个自然村安全饮用水工程。
3、抓生产,引项目,促进农村经济发展。
近年来,村两委带领村民紧紧抓住“全区新一轮开发性生产”这一契机,对山场进行大刀阔斧的开发,大力发展铁观音茶叶种植。为了做大茶业,该村创造性地采用“党支部+企业+农户”的形式,以村两委带头种植,村民逐步推广,企业统一采购的运作模式,带动了群众共同致富。
此后,在村干部的带动下,部分群众整合有限资金,投入300多万元组织创办了两个加工厂、两家茶叶有限公司和一家农民专业合作社。两年来发动群众投入资金200余万元开发茶园600亩,形成了以xx为中心的1600多亩芙蓉山铁观音生产基地。目前,xx茶叶生产正逐步进入正常化和规模化发展,芙蓉山茶叶有限公司已经注册了“富蓉山”牌茶叶商标,同时还投资6.5万元通过了无公害产品认证,和市技术监督局签订协作合同,申报了qs食品安全市场准入认证。今年底可以拿到市场准入证,届时可以进一步提升xx茶品牌,拓展市场,增加收入。全村现有6家茶叶加工厂13条生产线,年产干茶50多吨,产值达800多万元。同时大力发展其他农业项目,种植反季节山地葡萄20亩,脐橙、板栗150亩。
4、抓卫生,促环境,整治村容村貌。
针对村容村貌脏、差、乱现象,两年来,xx村积极开展家园清洁活动,并以此为契机,加大宣传,提高村民的环境卫生意识,增强群众积极性和主动性,逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。两年来,村两委筹措资金修建两座整洁卫生的农村公厕、村级停车场、整治路边沟渠。
三、村工作计划。
20村工作思路是:围绕八都镇党委、政府年工作中心,在区挂点领导、挂钩单位的关心支持下,进一步加强村组织建设,努力提升村两委凝聚力和战斗力,坚持发展不动摇,千方百计发展村级集体经济,壮大村级可用财力,为民办实事,继续抓好xx铁观音品牌的打造。
主要抓好以下几项工作:
1、村组织建设。
继续认真开展科学发展观活动和争创党建示范点活动。进一步完善村务公开,民主管理制度及党支部“三会一课”制度,加强村两委班子建设,提高村两委进一步发展经济的能力。
2、村经济建设。
继续发展茶叶生产加工,创办集体茶厂和金牡丹茶场,同时多渠道进行农业开发,引进更多适合xx村的效益农产品,扩大反季节山地葡萄种植面积,形成生态立体农业布局,唱好农业致富经。做好农业技术人员培训工作。
3、公益项目建设。
我村将根据争取资金情况进行公益项目建设,硬化主村村内道路,新建茶园节水灌溉设施,拓宽茶山基耕路,规划修建造福工程,进行村庄外墙装修,创办农民文化设施。
四、存在困难。
xx村的发展,需要解决的问题很多,这两年基础设施建设投入较大,村发展面临资金短缺的问题。同时因茶叶生产规模扩大,缺乏专业技术人员。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇四
快易贷指出小额贷款组织与农村信用社的差异:
1、业务范围不同,试点设立的小额贷款组织结构业务单一,只能提供贷款服务,农信社业务范围较广,可以提供存款、贷款、票据、结算、代理等服务。
2、机构性质不同,试点设立的小额贷款组织是商业性的机构,拿自己的钱投资,只发放贷款,不吸收存款;农村信用社是金融机构,发挥着金融机构的中介作用。及吸收存款业贷款出去,还可以使用由人民银行提供的支农再贷款。
3、贷款对象解读不同,小额贷款组织主要是农户、小镇居民、个体工商户,为农村小企业提供小额贷款,而农信社可以为城乡居民提供不同额度的贷款。
4、贷款的利率不同,小额贷款组织实行市场化利率,灵活确定贷款利率;农村信用社贷款利率实行浮动区间管理。最大上浮系数为贷款基准利率的2.3倍,贷款下浮幅度为贷款基准利率的0.9倍。
5、贷款的发放要求不同,小额贷款组织主要提供的是信用贷款,不强调担保或是抵押品,有时甚至可以无抵押品,农村信用社为部分农户提供小额信用贷款,对企业和超出信用额度的农户都要求提供相应的担保和抵押品。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇五
小额贷款公司作为农村金融和小企业、微小企业融资的一股力量,在我市刚刚萌生。作为一种融资创新手段的小额贷款公司的试点设立,对改善金融环境有着不可替代的作用:一是弥补经济建设资金缺口,缓解中小企业融资难题;二是完善农村金融服务体系,增加农村金融网点;三是有利于规范民间融资行为;四是有利于提高信用意识,改善社会信用环境。小额贷款尽管面临着信贷风险的有效管控、对企业提供全面金融服务的能力及运营资金的补给等诸多实际问题的挑战,但只要能够在提升盈利能力、加强与银行类金融机构的合作、不断拓展其生长空间等方面寻求积极有效的对策,未来之路就会充满勃勃生机。
一、我市试点公司经营现状。
从目前高新技术开发区、林甸县、肇州县、让胡路区、龙凤区、红岗区8个首批试点的小额贷款公司运行情况来看,公司的组织形式分别为有限责任公司和股份有限公司;公司注册资本最低1,000万元,最高3,000万元;公司发起人资产优良。这8个公司贷款服务的对象主要有两类:全市中小型企业和农村地区。贷款发放方向为农村种植业、养殖业以及小企业的流动资金周转和少量的个人消费贷款,贷款方式上主要采取私人房产抵押、公司担保、个人担保和应收账款担保几种方式。利率按照要求都控制在基准利率的0.9倍到4倍之间,主要集中在3.5-4倍之间,从前期已发生的款项分析,支农方面的贷款利率水平相对较低,月利率在4-10‰之间,而小企业贷款和个人贷款利率水平相对较高,月利率基本为16‰。同时,和普通银行贷款期限相比较,主要集中在3个月以内。总体来看,8个试点公司均能执行贷款发放方向、利率水平的监管要求,也未发生吸收社会存款的现象,至今经营状况正常。各试点公司均有一定数量的从业人员,经营场所稳定,业务宣传规范,各项规章制度比较齐全。
二、小额贷款公司经营上面临的困难。
5.56%的营业税及附加,25%的企业所得税。资金年收益率为6.78%。就算按照资金100%的使用率计算,收益率也只有7.8%左右,比传统的制造业还低。
构”的身份,他们融资不能享受银行间同业拆借利率,相反,只能依照企业贷款利率,从大银行“批发”额度进行“零售”,从中赚取“利差”。这样一来,小额贷款公司融资的显性和隐性成本均偏高,转而增加“三农”和中小企业的融资成本。
(三)征信缺位风险难控。由于小额贷款公司争取的多是一些银行不愿做的客户,通过信用担保、房产再抵押等创新的方式进行交易,潜在的坏账风险要高得多。加之征信体系的缺位,小额贷款公司在规避风险上自身也有着“先天不足”,由于不属于金融机构,还未加入人民银行企业征信系统,小额贷款公司无法获得申请贷款的企业以往的诚信记录。因此每做一笔业务,小额贷款公司都要多花很多精力,对客户的社会背景等详加调查。这在很大程度上加大了公司风险控制的难度。
(四)业务创新受政策条件制约。小额贷款公司为拓展市场,力图在业务创新方面做积极尝试,但在办理业务中我们遇到这样的情况:一是在办理抵押物抵押登记时需要做二次公证、手续麻烦、延误时间降低效率。二是小额贷款公司的本金和利息的回收受到基本结算账户的制约,对其客户的贷款项目派生的存款,以及同城票据交换等条件尚未解决,也制约其业务发展与创新。三是受跨区和超限业务额度的限制,也制约着小额贷款的发展。
三、小额贷款公司的发展建议。
(一)明确市场定位,拓宽融资渠道。小额贷款公司要立足于中小企业和“三农”服务,针对涉农中小企业、微型企业和农民的贷款需求,要提供“小额、分散”的贷款,严格控制大额放贷,扩大客户数量和服务覆盖面;小额贷款公司提供的小额贷款应以信用贷款为主,非信用贷款为辅,简化操作程序;应规定小额贷款公司贷款中一定标准额度(比如80%)服务于“三农”及涉农企业,小额贷款的余额之和占全部贷款总量的比重不低于一定比例(例如70%),并将其作为一项监管和考核指标;在吸收股东资金方面,以及从银行业金融机构获得融入资金的数额方面适当放宽政策等,便可解决资金不足的矛盾。引导有关银行机构在融资合作的同时,要加强对小额贷款公司金融服务,帮助其解决一些难题,如选择定位和目标客户、贷款定价、风险管理、资金结算等,使其健康成长。
监管协作机制。如工商部门负责登记事项、信用监管、年度检查、合规经营等方面。公安部门负责对小额贷款公司相关资料留案备查,配合其它部门打击非法集资、高利贷等金融违法行为。人民银行分支机构对小贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测,将小额贷款公司纳入信贷征信系统等。银监部门负责对小额贷款公司的高管人员从业资质进行把关,监测小额贷款公司与其融资的银行业金融机构关联情况,查处双方合作时的违法违规行为,及时发现督查小额贷款公司非法吸收或变相吸收公众存款的行为。
(三)政策扶植,扩大试点。小额贷款公司目前刚起步,业务范围较小,产出效益有限。建议政府管理部门应抓紧制定基本制度和实施细则,对稳健、合规经营的小额贷款公司,尽快出台一系列扶持措施,政策上给予扶持,如减免营业税、所得税和减免评估、公证费用,帮助小额贷款公司实现商业上的可持续发展。通过降低小额贷款公司发放贷款的成本并给予借款者更多的政策优惠,可以适当弥补其贷款利率高的缺陷,缓解其面临的压力。从我市目前8家小额贷款公司试点情况来看,无论是正式运营还是试营业,都在扩大内需、促进中小企业提速、助推“三农”经济发展起着积极作用,建议总结经验,扩大试点,使小额贷款公司为中小企业以及个体商户提供融资“直通车”,为地方经济发展助力。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇六
我县共有个乡镇党委、个农村党支部,名农村党员。今年以来,我们紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力这一目标,以推行干群恳谈例会制度为抓手,以创优农村干部的工作环境为动力,以“双深入、双解决”活动为载体,强化措施,狠抓落实,推动了农村基层党建工作的扎实开展。探索推行的干群恳谈例会制度,在全省、全市推广;市委组织部的农村党建信访热线,目前我县没有一起信访反映;馆陶被省委命名为“农村基层组织建设先进县委”,全县经济社会发展继续保持了良好势头。
作为县委书记和农村党建“第一责任人”,重点围绕“决策导向、创新推动、牵总协调、示范带动”四个方面发挥了作用。
一、确立“三个一”理念,靠决策导向把农村党建摆在统领农村工作全局的位置来抓。
今年下半年到馆陶工作以来,先后召开了个座谈会,次县委常委会,在全面掌握第一手情况的基础上,进一步强化了靠基层党建统领农村工作“三个一”的理念,即:定决策、一切从农村党建抓起,求发展、一切靠农村党建支撑,抓落实、一切靠农村党建推动。县委、县政府为加快民营经济发展,谋划实施了沿武馆公路公里的轴承加工带项目,由于项目涉及个村近户,村情复杂,所以在项目谋划和推进中,我们没有就项目抓项目,而是首先加强了涉及村“两委”班子建设,从而一举解决了群众认识、园区规划、建设标准等一系列问题,使长期以来一直搁浅的轴承加工带项目得以顺利实施。目前,全县轴承加工已达到户。在抓蛋鸡、蔬菜等五大主导产业发展、文明生态村等工作中,我们都是先抓农村基层组织建设,靠其推动,确保了落实。
二、扭住三个关键环节,靠创新推动提升农村基层党组织的执政水平。
一是着眼于创新执政方式,深化和规范了干群恳谈例会制度。针对一些村例会坚持不经常、流于形式、效果不实等问题,明确提出了“抓深入、抓延伸、抓实效”的工作要求,进一步规范了恳谈会召开程序、规范了解决问题机制、规范了落实事项反馈机制,从而规范了农村干部的执政行为。房寨镇为加快小城镇建设,按照规划对房寨南村公里的街道进行改造扩建,部分群众有不同意见,镇干部先后次主持召开恳谈例会,完善了拆迁方案,统一了群众思想,激发了群众的积极性,顺利完成了拆迁间、投资万元的小城镇建设任务,没有出现一起到县以上单访和集体访。
二是着眼于优化执政环境,探索和推行了农村干部规范化管理。针对农村干部政治没出路、待遇无保证、工作动力小等问题,提议制定出台了《农村干部规范化管理暂行办法》,县财政每年拨专款万元,用于发放农村支部书记的工资,使农村支部书记吃上了“皇粮”;连续任职达到一定年限的农村干部享受离任补贴、参加养老和人身意外伤害保险;对政绩突出、特别优秀的党支部书记,聘任为副乡级干部。今年以来,还严肃查处了起打击伤害农村干部的案件,公开曝光,切实创优了农村干部的工作环境。
三是着眼于夯实执政基础,扎实开展了“双深入、双解决”活动。在严格落实市委提出的下派干部到村任职实施树优促后工程的同时,谋划实施了“深入基层、深入群众,帮助解决农村经济发展中的难题,帮助解决农民群众反映的`热点、难点问题”活动。从今年月份开始、到年底结束,重点对个中等偏下的农村,选派了个部门分包,一包三年不变。重点搞好“三项治理”(治理班子软弱村、信访量大的村、治安混乱的村),实施“四项工程”(村村通街道硬化工程、群众饮水安全工程、科技入户工程、扶贫助学工程)。要对全县个没有通公路的村实现村村通,所有村主街道全部硬化;要解决个村吃水难问题;要解决农民对科技、信息的需求问题;要每年投入资金万元,解决名家庭贫困的中小学生上学难问题。这项活动深得群众好评,提高了党组织的凝聚力,夯实了党在农村的执政基础。
三、抓实三个着力点,靠牵总协调促动工作落实。
为切实加大对农村基层党建的协调、调度、督导的力度,抓实了专抓队伍这个着力点,在坚持负总责、系统抓的同时,指导配强了一支高效、有力、过硬的专抓队伍,对农村党建办做到人员、地点、经费、车辆四落实,发挥了其协调、服务作用。为形成农村党建齐抓共管的工作合力,抓实了农村基层组织建设领导小组联席会这个着力点,主持召开了次联席会议,就“两室”建设、党员发展、系统培训、后进村治理等方面的问题进行了协调解决。为强化乡镇党委的“主角”作用,抓实了乡镇党委书记直接责任人这一着力点,今年月份主持召开了乡镇党委书记专项述职会,逐个进行了点评。通过抓这三个着力点,使农村党建“第一责任人”的协调作用得到了充分发挥。
四、落实三项制度,靠示范带动形成抓农村党建的浓厚氛围。
为带动农村党建工作的有效开展,坚持了联乡包村、定期调研、督导落实三项制度,带头分包了难度较大的柴堡镇刘村,在认真调查研究的基础上,帮助该村解决了用电难、行路难、致富路子不畅等个方面的问题,目前该村养鸡已由万只发展到万只。带头坚持了领导干部“两个三分之一”机制,每月都拿出三分之一的时间进村入户调研,就提高农村干部素质、贫困村党组织建设、党建与经济工作一体化等问题,提出了解决办法。带头加强了督导检查,和其他同志一起,开展了次督导、观摩、暗访活动,确保了党建工作各项目标的落实。全县名县级领导干部每人都联系了一个乡镇、一个明星村、一个后进村、一个贫困户、一个科技示范户,抓督导、抓示范,全县形成了抓党建的浓厚氛围。
虽然我们在农村基层组织建设上做了一些工作,但仍存在一些问题,一是农村债务已成为影响“两委”班子建设的制约因素,但深感解决的办法还不多;二是在经济落后村组织发展上,如何培养、激发农村青年入党积极性缺乏有效的机制。今后,我们要按照市委要求,进一步严格工作标准,创新工作方法,提高工作水平。要突出做到“三抓”,即抓载体深入推行干群恳谈例会制度、抓队伍农村干部队伍、抓基础扎实开展“双深入、双解决”活动,推动全县农村基层组织建设再上新水平。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇七
我们义合屯村位于虞乡镇东北部,全村共有4个居民组,220户,906口人,土地面积1900亩,党支部下设4个党小组,22名党员,底农民人均纯收入3500元。
为减轻农民负担提高办事效率,换届选举我们实行了“一肩挑”,支部村委交叉任职,村干兼组干,优化了班子结构。新班子组建后配齐配强了村级配套组织,建立健全村民议事会、党员议事会、老年协会等机构和制度,抓好“两议”“三公开”,融洽了党群、干群关系。
20新一届班子组建以来,团结进取,勇于创新,先后筹资80余万元,致力于村级道路建设,达到“通村达户”目标,同时实现道路绿化、美化、亮化,20我村被列为永济市园林示范村和新农村建设试点村;年10月根据社会主义新农村建设和村级组织活动场所建设目标要求,支村委一班人首先统一思想,充分认识到只有加强活动场所,才能使农村基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者,才能为形成保持共产党员先进性教育活动的长效机制奠定坚实的基础,才能全面提高村民的科学文化素质,加快新农村建设步伐.为此,经过认真研究和规划投资16万元建起了高标准的党支部、村委会办公大楼,筹资18万元建成了占地10亩的廉政文化大院与村民休闲广场,建设绿地3500平方米,配备健身器材6套,为党员干部群众的学习培训、休闲娱乐提供了良好的活动环境。建成后我们充分利用阵地的培训功能,积极开展针对党员干部群众的各类教育培训:一是充分利用电教设备和现代远程教育网,定期或不定期组织广大党员干部群众观看:二是开展党员培训;三是针对本村形成的三大产业要求有关专家进行致富技能培训;四是建立广大群众相互学习交流的平台,邀请本村致富典型产业带头人交流发展经验,提高致富能力和水平,以党的建设促进经济发展.
近年来,我支部深入开展“三级联创”活动,坚持以创建“五个好”党支部为抓手,把党员干部的教育管理和发展工作放在突出位置,认真执行“一课三会”制度,积极组织党员干部群众进行科技知识培训和“三个代表”重要思想、“十六大”精神等理论学习,开好民主生活会,树立正气、严肃党纪,增强党支部的凝聚力和战斗力,为带领村民发展经济,实现建设小康社会奠定了坚实的组织保证,使保持共产党员先进性长效机制的作用得到充分体现,将先进性教育活动深入到群众的生产生活中。
为引导农民创业致富,促进社会主义新农村建设,我们党支部、村委会带领群众大力发展肉鸡饲养、双孢菇种植、胎里红柿树栽植三大产业,帮助村民分别依托粟海集团和紫山食品有限公司,走“公司+基地+农户”的模式,从2006年5月启动以来,养鸡基地一举发展鸡舍21栋,双孢菇基地发展种植面积4000平方米,栽植胎里红柿树1200株。现已出售商品肉鸡40万只,农民经济收入80万元。目前,基地共建标准化种植棚已达280余栋,占地300亩,总投资730万元,预计当年产菇量1400吨,可收入780万元。原定于到建成鸡舍50栋,出栏肉鸡75万只,发展双孢菇14万平方米,栽植胎里红柿树2.5万株,年为农民提供收入990万元,人均纯收入达到10000元,现双孢菇发展已提前完成预定计划,养鸡产业发展目标今年年底可望完成。在产业发展的`基础上,为进一步改善人居环境,绿化、美化村庄,今秋全村栽树5公里,7个树种,其中女贞760余株,3.8万元;国槐1300余株,2.5万元;柿树1650余株,3万元;杨树670余株,4000元;青桐50余株,1500元,柏树300余株,柳树150株,累计投工3.86万元,总投资14万余元。
总之,几年来在党支部的领导下,通过全体村民的共同努力我们村发生了翻天覆地的变化,由一个穷烂摊子发展成了一个村容整洁美观、产业蓬勃发展的和谐新农村,呈现出家家安居乐业、处处欣欣向荣的良好局面,在今后的工作中,我们将继续加强支部战斗堡垒作用带领广大村民再接再励,使我们村的新农村建设工作再上一个新台阶。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇八
各位领导、同志们:
大家好!
我村在镇党委、政府的正确领导下,作为党建第一人,我认真贯彻落实镇党委基层党建责任目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总,当好表率的具体职责定位,按照抓党建、凝合力、谋发展、抓发展、夯基础、促党建的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展,下面我就履行某某村党建工作汇报情况如下:
一、按照镇农村党员干部主题教育实施方案的要求,村认真部署制定了村级主题教育实施方案、学习计划、学习笔记,按照六个一要求,落实了整改台帐,进行宣讲、调研,征集了一批金点子,实施了送温暖活动,制定了一套党组织生活制度,并召开了回头看工作会议,按照四进四促工作实施方案,制定了走访调研计划,重点做好查摆出来的问题进行逐步整改到位。建立了党组织和党员公开承诺工作,做到有记录、有台帐,完善各项活动记录。
二、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的核心工程,建设学习型、思考型、进取型两委班子,坚持每月一次两委学习制度,开展以学理论、学科技、学法律、查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强,促进经济发展,促进党群干群关系进一步密切为主要内容的三学、三查、三促活动。
三、千方百计壮大村级集体经济,通过摸清家底,对村级集体资源进行重新界定,公开公平对外发包,规范发包手续。多方努力,为本村的种养大户争取项目资金,让他们做大做强。
四、下一步打算。
1、以开展创先争优活动为抓手,把握抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎的工作要求,紧紧围绕着发展经济抓党建,抓好党建,促发展的要求。
2、以三会一课的参会率为基本依据,以考勤制度及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活,探索建立党员队伍纯洁机制。
3、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的.去向、学习工作及思想状况。
4、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制,形成了村级党组织工作规范化,活动经常化,决策科学化,达到村级党建工作让群众更满意,上级更认可。
5、在镇党委、政府的正确领导下,我将更强的责任心,更饱满的热情、更清的思路,进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲、叫真章、实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创某某村党建工作新局面。
以上我汇报有不足之处,敬请领导给予批评指正。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
大家下午好!根据工作安排,下面由我汇报xx县落实农村基层党建示范县乡创建工作以来的相关工作情况。今年以来,xx县根据全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的部署要求,从“点、线、面”上全盘发力,纵深推进农村基层党建示范达标县乡创建工作,有效促进全县农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
xx县辖xx个乡镇(共有xx个行政村、xx个农村社区,xxx个自然村、组),设有xx个基层党组织,采取独建、联建等方式组建xx个自然村党组织。所有村级党组织已全部推行“星级化”管理,并开展达标村屯创建活动。截至目前,全县共有xx个村级党组织创星成功,其中五星级党组织xx个,四星级xx个,三星级xx个,星级村党组织全县占比xx%;创建标村党组织xx个,达标屯党组织xxx个。
继省、市相继召开“整乡推进、整县提升”会议对创建工作进行全面部署后,xx县坚决把夯实农村基层组织堡垒作为重大政治任务,于x月中旬部署推进全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”各项工作。一是成立专门机构。抽调xx人组建全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”专项工作组,加强达标示范县乡创建工作的统筹协调。二是细化目标任务。制定下发了《xx县农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建实施方案》,将县级抓党建工作清单xx项任务分解落实到各部门,进一步细化乡镇党委标准化建设指标xx项。采取先行先试、分层推进,分步实施、全面达标的措施推进。2021年,明确创建示范乡镇xx个、创建达标乡镇xx个、达标村xx个、达标屯xx个的任务。稳步推进202x年—202x年任 当前隐藏内容免费查看务规划,xx%以上的乡镇建成农村基层党建示范乡镇,xx%以上的村(社区)建成星级党组织,xx%的自然村党支部建成达标屯党支部。三是抓好县级指导。采取“抓两头,带中间”的办法,结合创建xx标杆乡镇和红旗村创建,狠抓软弱涣散村党组织整顿,大力推行“一组两会”乡村治理模式,以“月清单”、“两随机”“交叉评”等方式,抓好标杆乡镇党委和村党组织创建,使党组织的“神经末梢”更加坚强,实现点强、线优、面实。
一是精心动员部署。x月接到“整乡推进、整县提升”创建工作通知后,立即组织开展达标县、达标(示范)乡镇、达标村和达标屯创建工作。制定工作推进时间表,每月任务清单化推进工作按步落实。结合历年督导情况综合分析各村级党组织“强”“弱”,梳理出星级示范、扶持达标、软弱后进三个类型村。突出分类指导,对星级示范党组织重在巩固提高、打造品牌,对扶持达标党组织重在对标补缺、提档晋级,对软弱后进村党组织重在找准症结、整顿转化。二是强化专班督查。建立“督查—反馈—整改—抽查—研判”闭环工作制度,分层分类、精准发力,补齐农村基层党建短板。组建专班组,采取实地走访、查阅资料、随机抽查等方式,对创建工作进行不定期督查,截至目前开展专项督查x次,对督查中存在突出问题的乡镇、村进行挂牌督办、限期整改、定期复查,确保工作压力传导到位。三是严格考评核验。从各业务股室抽调人员组建县级考评验收组,于x月初对达标(示范)乡镇、达标村、达标屯创建情况全面核验,对创建工作落实不力、质量不高的取消参评资格。
一是抓好结果运用。将达标村党组织和星级化创建工作列为乡镇党建专项绩效考核指标,对完成村党组织达标率、星级化率的给予加分。结合农村基层党组织星级化管理,制定星级村差异化办公经费制度,推动创先争优、比学赶超。制度实施后,村级办公经费由x万元调整为五星级村x万元、四星级村x万元、三星级村x万元、未评定星级村x万元。二是靶向施策解难题。落实“五抓软散”机制,即“处级领导挂点抓、县直部门联合抓、乡镇主要领导亲自抓、第一书记具体抓、工作组协助抓”,全面整顿提升今年排查出的x个软弱涣散村党组织。大力实施“灯塔计划”,选拔优秀党组织书记xx人,将报酬待遇提高到xxxx元/月,破解村级党组织书记“难选、难当、难留”的“三难”问题 。投入市县资金xxxx万元,升级改造村级活动场所xx个,进一步夯实基层阵地建设。三是激发党建活力。积极把“整乡推进、整县提升”作为提升乡村治理、产业发展、党员表率的新途径,做好“党建+”文章,尤其加强“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”“党建+产业发展”,初步形成一批农村党建示范点,与其他领域党组织示范点串点成线、连线成面,着力打造有影响力和带动力的特色党建示范带。
在“整乡推进、整县提升”行动的框架下,实施乡镇党委“塑型提质”工程,xx个乡镇根据基础条件、资源禀赋和发展规划,找准定位打造“xx”标杆党委:一是“xx”xx型。以党建引领重大项目建设,发挥好党组织和党员在项目建设中的关键作用,吸引各类人才聚集,打造商贸繁荣的精品城镇;二是“xx”xx型。创新党建工作载体,提炼党建特色品牌,推进标准化规范化建设,打造一批标准统一、制度规范、功能齐全、运行良好、作用突出的农村红色堡垒;三是“xx”xx型。提升非公企业和社会组织党建水平,引导“两新”党组织与农村党组织联建发展、结对提升,打造结对联建示范群;四是“xx”xx型。推动党建引领乡村治理,突出农村党组织在人居环境整治、乡村风貌提升、乡风文明建设等中心工作中发挥领导核心作用,促进基层治理有效;五是“xx”xx型。充分发挥村“两委”干部和党员先锋模范作用,把党员培育成致富带头人,把致富能手发展成党员、培养成村干部,全面增强党员致富带富能力;六是“xx”xx型。聚焦特色产业示范建设,引导种养大户、农村经纪人、乡贤能人在村党组织的带领下发挥示范带动作用,破题村集体经济发展新模式,带领群众增收致富。创建成效显著,创建经验获得xx认可推广。
以加强基层组织标准化规范化建设为目标,按照“分类指导、规范提高、示范带动、整体推进”原则,通过提升基础设施、完善工作制度、规范运行机制、提高党员“双带”能力等措施,打造“xxxx”“xxxx”等沿线一批基层党建示范点,以点串线连片形成两条特色鲜明的党建示范带,进一步提升全县基层党建工作整体水平。先后投入xxx万元打造了xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村等xx个党建示范点,实现全县农村基层党建工作“建点连线、示范带片、提质升级”。
做优做强乡村党建品牌,持续升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,推动党建工作与乡村振兴同频共振。结合乡镇产业发展布局,规划“党建+特色品牌”,集中优势资源,融合乡村振兴、产业发展、文化旅游、集体经济等示范点,成功创建沙埔镇“xxxx”、xx镇“xxxx”、xx乡“xxxx”、xx镇“xxxx”等产业和文旅品牌。依托“一组两会”模式,打造“党建+发展”“党建+服务”“党建+治理”“党建+生态”新形态,从建强党组织、培育产业带、凝聚人才链、倡导新风尚、保护乡村美等方面着手,大力改革创新,优化资源配置,激活基层自治内生动力,形成xx镇“xxxx”、xx镇“xxxx”、xx镇“xxxx”等可复制可借鉴可推广的经验,为党建引领基层治理探索了新路子。
村支书和党务工作人员的知识、能力、结构不尽合理,业务水平有待提高,存在个别村档案材料质量不高,台账整理不完善,内容有缺漏、审核把关不严谨等问题。
部分村(社区)“两委”班子缺乏统筹思维,往往就党建抓党建,没有很好地把党组织建设与乡村振兴各项工作有机融合起来,导致党组织建设的实效不显著,在乡村振兴中的引领力不够强。
支撑乡村全面振兴的村级人才结构不合理,村干部年龄结构偏大,文化水平相对较低,在推行现代化办公、接受经济结构质变发展方面思想固守,发展思路不够开阔,自身“造血功能”不足,缺乏新生活力。全县xx名村干部中,35岁以下的仅有xx名,而初中及以下学历xx名,占三分之一以上,村干部队伍整体文化程度偏低、年龄相对偏高。
全面提升基层党组织组织力,结合推进党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织整顿转化工作,在xx个村全面开展“对标”“达标”和存在问题排查工作,把农村党组织x个方面、xx条规范、软弱涣散基层党组织xx个方面的表现统一起来,作为党建述职问题、整改落实的内容,开展系统性整顿,不断提升农村党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力,把农村党组织的力量充分发挥出来。
大力引进招聘各类优秀人才参与全县乡村振兴项目建设、村级事务管理、农业产业化经营,充实到乡村振兴第一线,担任村党组织第一书记、村党组织副书记、村党组织书记助理或村委会主任助理。注重在乡村振兴一线识别、培养、使用干部,注重从致富能手、村民小组长、新型农业经营主体负责人和退伍军人等群体中选拔村级后备干部,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。实施头雁工程,从现有村党组织书记中选优育强xx名左右标杆型优秀村党组织书记“头雁”,打通村干部“向上”通道,激发村干部工作热情。
积极争取***和省委、市委坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济专项扶持资金,分批次扶持xx个左右的村发展壮大集体经济。依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织,统筹使用扶贫专项资金,按照每年xx、每村xx万左右,分批次组织实施、集中力量扶持xx个左右的村发展壮大集体经济。深化拓展集体经济增收“百千万”行动,鼓励支持村级组织依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织,因地制宜发展壮大村级集体经济,每年引导xx个左右集体经济在xx-xx万元的村,增加xx%以上的集体经济收入。
用好“三会一课”“主题党日”、谈心谈话、组织生活会等经常性教育手段,紧接党史教育基地优势,强化红色革命教育、国情党史教育,紧贴乡村振兴工作实际,组织党员开展志愿服务活动,增强参与乡村振兴的思想自觉和行动自觉。大力开展农村党员“点灯行动”和无职党员设岗定责、党员承诺践诺活动,建立承诺践诺台账、明确承诺事项,完善“年初承诺、年中述诺、年末考诺”机制,引导党员参与志愿服务,激励党员主动践诺。积分管理定期对党员进行考评,及时公示考评结果,增强党员荣誉感归属感使命感。
我的汇报到此结束,谢谢大家。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇十
聚焦农业生产能力提升,全面加强农业基础设施建设,扎实推进高标准农田、节水灌溉、农机现代化等重点工程。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【农村工作会议讲话稿范文】一。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
二、基本原则。
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、
目标任务。
(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到2017年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到2020年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点20个,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。
四、工作重点。
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”,利用2015至2020年5年时间,在全县开展农村环境连片整治示范工作,重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设,其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区,培育示范典型。通过农村环境连片整治示范,为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”,结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村,打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”,全面推进农产品质量安全区域化管理,建立健全农产品质量安全管理体系,确保农产品质量安全。大力发展生态农业,加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式,大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿,按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(2015年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
(二)集中攻坚阶段(2015年7月—2015年12月)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战,特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。
(三)长期整治阶段(2015年12月--2020年12月)。按照先易后难、循序渐进原则,遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实,逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。
(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份,由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位,对农村环境综合整治进行考核验收。
六、保障措施。
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县人民政府研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时。
总结。
推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
【农村工作会议讲话稿范文】二。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。
市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。20日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。
今天上午,大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。
党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的51%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。
近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。
但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许多不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务公开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。
当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。
第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群众坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育,坚持用先进思想文化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。
第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群众共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。
第三,以提升服务能力为重点,加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众,群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群众自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度,不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题,提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问,要善于从群众的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管,而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。
第四,以加强村务监督为重点,加快完善乡村治理机制。现在,村务财务不公开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素,成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务公开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步加大推进力度,重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真公开、真参与,切忌不能忽悠群众、糊弄群众,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,加强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。
第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。
第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道,增加村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到2017年,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。
三、切实加强领导,真正把农村基层党建责任落到实处。
农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,加强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。
一是压实责任,层层传导压力。习近平总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取1次党建工作汇报,领导小组每月召开1次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。
二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。
三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分年度查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。
农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!
【农村工作会议讲话稿范文】三。
__河镇位于__县最北部,紧邻内蒙。这里土地贫瘠,十年九旱,靠天吃饭,每年一到春天开始刮黄风,一直刮到小满前后,农牧业生产完全靠老天恩赐,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上,养育了一位热血青年。2008年3月,经过考试选聘,__被录为__河镇后__河村党支部副书记。
怀着对家乡的热爱之情,澎湃着对父老乡亲的感恩之心,怀揣着建设社会主义新农村的理想,__这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己,一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业,充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富,切实帮助父老乡亲摆脱贫困,带领他们走上共同富裕的道路。
一、抓经济,跑项目。
贫困,并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。
__充分利用__独特的地理优势,提出了引进外资,开发当地资源,建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济,引外资,促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。__河镇紧临康七公路,地处内蒙__交界,集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过,靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下,充分利用在北京打工交识的朋友,与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察,最终达成协议:联合建立了__牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米,下设养殖场一个,肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米,目前资金已到位2000多万元,企业边经营边扩大,于2009年底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。2011年4月,公司四期工程动工,将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业,年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式,拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。
公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。
在上级部门的帮助下成立了__县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会,协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中,__在当地相继帮扶建立7家小型养殖场,并已收益。带动养羊户220多户,直接受益人员突破3000人。2010年__将公司推上了一个新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。
二、搞水利,治干旱。
__河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流,真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱,要么发生洪水,干旱时,庄稼连苗都上不来,有时暴雨形成山洪,冲毁庄稼地,辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水,成了制约当地经济发展的一大问题。
__从小生活在这里,对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源,大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源,制定适合后__河村庭院经济长远发展的总规划,充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说,“一滴水就是一粒粮,我们不能浪费一滴水,让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。
传统的种植模式不再适合经济作物的发展,__请教专家指导菜农合理施肥,及时调整种植结构,一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2008年2010年后__河村蔬菜总产量突破5000吨,蔬菜种植户省了力气,多了收入。
三、抓团建,促党建。
2008年8月,__牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部,__担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习,他腾出公司办公室作为学习场所,并成立__河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成,共有青年970名,其中团员52名。__担任团总支书记,为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识,得到了上级领导的肯定。
面对农村经济发展不协调的现状,__提出成立一家农民自己说了算的合作社,前期筹备工作已准备到位,现在正在积极吸收会员当中,相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。
四、强管理,树新风。
社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身,而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展,对于这一点,__认识的非常深刻。
后__河村是全县的文明村,领导班子团结,民风淳朴,村容整洁。年轻的__认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料,始终如一贯彻党的先进思想,以一个共产党员的身份严格要求自己,积极投到农村工作中去,他常这样讲,“作为一名村官,每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户,不管他们是什么原因而导致贫穷的,我们都有责任有义务去拉他一把,不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求,抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记,探讨工作思路及方法措施,构画出组建文艺演出队,农业科技辅导站等蓝图,利用多种形式宣传党在农村的方针政策,极大地丰富了村民的精神文化生活。在后__河村,争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式,并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。
__通过积极努力,两年来在市县领导的鼓励帮助下,荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、__市第二批优秀人才的称号。
作为一名小“村官”,他感到自身肩上的担子很重,但他想,党把我培养成大学生,又把我推到农村工作岗位,我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望,一定要扎扎实实干好农村工作,带领广大村民走上共同富裕的道路,建设好美好的新农村。
【农村工作会议讲话稿范文】四。
为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势,顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革,20____年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》,实行农村区域重组,推进合并村和村改居,固化量化股份社资产,调整供给关系。20____出台《关于进一步深化农村体制改革,促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》,紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标,推进工业化、城市化和农业产业化,把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索,我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验,取得了显著成效,尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。
一、建立村级办公经费供给保障体系。
通过20____年和20____年的改革完善,我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定:4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室,可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1万人以下的村(居)配置10~12人,万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数,进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作,调动农村干部工作积极性,促进农村各项工作顺利开展。
二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度。
为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩,我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排,建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。
1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作,并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革,我区从20____年起,按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20____年,打破了村、社区的界限,把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质,认真履行职责,区委还在20____年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20____]39号)(下简称《意见》),在标准不变的情况下把报酬分为三部分:一是基本补贴,是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴,平均每人每年2.4万元。二是考核补贴,是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬,平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴,是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴,最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。
2、结合实际,制定百分制考核标准。按照《意见》的要求,各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准,内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要,不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准,包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际,制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》,根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上,制定了重点工作奖励办法,进一步提高村级“两委”的报酬待遇,调动“两委”成员的工作积极性。
3、严格把关,认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩,各镇(街)由党(工)委统一领导,组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组,在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作,一并进行考核。按照职能分工,由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分,并根据《意见》的精神,核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开,北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分,其中百分制工作考核分数占50%,干部述职及民主评议的分数占35%,驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。
4、督促检查,建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部,并由区委组织部联同区纪委组成检查组,检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况,督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作,确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩,真正起到奖罚分明的作用。
三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度。
早在1990年,区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》,从制度上保障农村干部“退有所领,退有所养”。20____年,根据进一步深化农村体制改革的要求,制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》,每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险,建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外,各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴,切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度,解决农村干部的后顾之忧,促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制,进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性,为落实区镇各项方针政策,维护社会大局稳定,推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。
【农村工作会议讲话稿范文】五。
同志们:
这次全县农村工作暨新农村建设工作会议,是县委、县政府召开的又一次重要会议。会前,县委、县政府专门对这一工作进行了研究和部署,这充分体现了县委、县政府对农村工作和新农村建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省、全市农村工作会议精神,总结20__年全县农村工作,表彰先进,研究部署20__年全县农村工作暨新农村建设工作,进一步动员全县广大干部群众统一思想,创新观念,开拓进取,扎实工作,不断开创我县农村工作新局面。刚才,x县长宣读了20__年度全县农村工作和新农村建设工作先进单位和先进个人的表彰决定,对34个先进单位及15名先进个人进行了颁奖,__就20__年全县农村工作进行了全面总结,对今年农村工作和新农村建设工作进行了具体部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、总结经验,分析形势,进一步增强做好农村工作的责任感和紧迫感。
20__年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕市委、市政府提出的“全力主攻两区,推进三大建设,三年确保财政收入翻番,五年实现全面进位”的赶超发展目标,认真贯彻中央和省委两个“一号文件”精神,全面落实科学发展观,坚持以新农村建设为总抓手,以农民增收为核心,以农业产业化为主线,加强基础设施建设,统筹城乡经济社会协调发展,极大地调动了广大农民生产积极性,全县农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。这是近几年来农业和农村经济实现的又一质的飞跃。回顾去年的农村工作,主要有三大新的亮点:一是粮食生产创新高。全县粮食总产22.1万吨,增加5000多吨,增长8.7%,连续三年稳定增产。二是农村面貌换新颜。去年,全县共投入资金30__万元,对62个试点自然村进行了整治建设,整修村内主干道29公里,入户路32公里,改水受益户2228户,改厕受益户1000多户,农民的生产生活条件得到了较大改善,村容村貌大为改观,试点村基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的目标。三是干群关系新改善。由于支农政策力度大,农民得到实惠多,仅“四取消、四补贴”政策的落实,全县农民就人均受益349.5元,加上广大基层干部把较多的精力和工作重点转移到为民服务上来,干群关系进一步密切。去年,全县没有发生一起因农民负担重、政策落实不好而引发的上访事件。我县农业和农村工作之所以能取得这么好的成绩,与各级党委政府的高度重视、各个部门的大力支持、各级领导干部的真抓实干是密不可分,特别是从事农村工作的同志和广大乡村基层干部付出了艰苦的努力、辛勤的汗水。在此,我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向奋战在农村一线的广大基层干部表示衷心的感谢!
在充分肯定我县农村经济工作取得显著成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题,主要表现在:一是农业结构调整力度不大。多数产业规模偏小、发展较慢,经过了几年甚至十几年紧抓不放的烤烟、蚕桑、蘑菇等产业,仍处于产业发展初期,规模和效益还有待提升。二是农产品加工环节薄弱。目前我县多数农产品仍是以原料形式走向市场,初级产品多,精深加工产品少,尤其缺乏省级龙头企业。三是市场信息体系建设滞后。由于流通组织发育不健全,致使生产与市场缺乏有效对接,严重阻碍了农产品流通,我县农产品市场占有率比较低。四是农民职业技能素质不高。尽管近几年,开展了多种形式的农民职业培训,但培训面还不广,培训效果不高,能够熟练掌握种养技术和就业技能的农村劳动力不多,这也在很大程度上制约了我县农业和农村经济的快速发展。
总的来看,我县农村工作困难较多、压力较大,但机遇不少、前景看好,正处于一个有利于我县农业农村经济加快发展的黄金期。当前,我县农村工作具备许多有利条件和难得的发展机遇。一是中央和省委连续出台了四个“一号文件”,不断强化对“三农”的支持力度,为推进农业大发展,加速农村现代化提供了政策保障。“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”等投入政策的落实,涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域,其含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广,这是前所未有的。二是全县经济的快速发展,为推进农业大发展、加速农村现代化提供了有力支撑。近几年来特别是去年以来,全县上下紧紧围绕赶超发展,着力实施“六大战略”,各项基础设施不断加强,经济基础更加夯实,发展环境更加优越,特别是随着抚八线、龙潭水库、中小企业创业园等重大基础设施项目的竣工和抚吉高速公路的即将实施,必将有力推进工业化和城市化进程,不断提升“工业反哺农业,城市带动农村”的能力。三是农民生产积极性持续高涨,农业产业初具规模,为推进农业大发展、加速农村现代化奠定了扎实的基础。经过多年的不懈努力,全县已形成了一批农业主导产业。如烤烟、蚕桑、蘑菇、木竹等产业已初具规模,全县农产品加工企业已发展到40家,其中市级龙头企业9家,有5个产品获得国家无公害产品认证。我县还被国家农业部批准为全市唯一的全国绿色农业示范区(基地)创建单位。这些都是我县农业发展的潜力所在,更是我们走产业化经营之路,以产业化提升农业,推进农业现代化的希望所在。为此,我们一定要增强对于农业农村工作的信心和决心,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,充分利用好有利条件,抢抓发展机遇,牢牢把握工作主动权,不断促进农民增收,努力开创农业和农村工作的新局面。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇十一
一、选题背景。
自改革开放以来,我国农村经济得到了快速发展。但不可否认,在国际农产品市场上,我国的市场份额并不占优势。而很主要的一个原因就是农产品的科技含量不够。这我们需要提高农业工厂化,科技化,而这不能只靠政府宏观调控生产,而是需要社会对从事农业生产的农户进行农业工厂化和科技化生产过程中提供各方面的支持,其中最重要的就是资金的支持。现代农业生产涉及农资经销,种子经销研发,农业生产,农业科技运用等多个环节,对金融信贷产品也同样具有灵活多样的需求。根据农村发展需求而对应提出的农户小额贷款正是我们的出入,从而对农户小额贷款现状进行研究就显得很重要了。
二、选题的目的和意义。
(一)选题的目的。
不可否认,农户小额贷款为我国农村经济的发展带来了福音,但现实中仍存在比较多的问题。比如,据了解,近年来,基层法院受理的金融纠纷案件大幅上升,且基本上是农户小额贷款案件。这对于社会经济发展和社会治安发展都是有威胁的,应该被遏制。笔者希望通过对农户小额贷款现状进行深入细致的调查研究,找到农户小额贷款实施过程中存在的问题和问题的成因,从而提供解决小额贷款发展瓶颈的对策。
(二)选题的意义。
首先,从实践指导作用来看,探索解决农村信用社小额贷款存在的问题有利于我国更好地实施支持农业发展的政策,使农村小额贷款的作用真正落到实处,而不是带来各种农户小额贷款案件,从而更好地加快农业工厂化和科技化步伐,推动农村经济发展。
从学术价值方面来看,就现在而言,随着我国农村信用社小额贷款的推出,其相应的研究以及理论也渐渐提出,并一步步地得到完善。而通过现实效果研究得出的结论可以进一步地完善农户小额贷款政策和理论,从而可以为进一步地农村金融产品发展提供借鉴经验。笔者希望其整理和研究能够极力地发挥最大的效用。
三、国内外研究动态综述(文献综述)。
(一)国外研究概况。
小额贷款的成功模式已经被复制到了很多发达国家,尤其是美国和欧洲。其中,美国小额贷款公司运行模式:的运行模式,贷款人可登陆kiva网站浏览借款人的信息及创业规划,然后贷款给那些能够打动他们的人。kiva在收到资金后就会立刻汇至当地的金融中介机构,由该机构分配资金并与借款人签订协议保证按时偿还贷款。
(二)国内研究概况。
国内对于农户小额贷款现状问题的研究比较多,并已经包括许多相关专题,比如:农村小额贷款利率,工资抵押信用社贷款,信用社操作风险,妇女小额担保贷款等等以及关于各地具体小额贷款的专题。据笔者了解,对小额贷款公司的研究始于2005年进行小额贷款公司试点之后,在小额信贷研究成果的基础上,结合试点中小额贷款公司发展中遇到的障碍展开。总体而言,就像茅于轼先生说过:“小额贷款涉及的理论问题并不多,更多的是实际操作问题,或者说是制度的制定和维护问题。”并且国内学界对小额贷款公司的研究起步较晚,研究成果较少,还未形成系统化的理论。
四、研究思路和方法。
(一)研究思路。第一步,收集资料。
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2、农户小额贷款案件存在的主要问题„„。
3、农户小额贷款风险形成的主要原因„„。
4、农户小额贷款风险的解决措施第三,开始写作。
(二)研究方法。(1)观察法:(2)文献法(3)经验总结法(4)个案研究法。
五、研究内容。
农户小额信用贷款是信用社以农户的信誉为保证,在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法。农户小额信用贷款使用农户贷款证。贷款证以农户为单位,一户一证,不得出租、出借或转让。信用社小额信用贷款划款人条件:
(一)社区内的农户或个体经营户,具有完全民事行为能力;
(二)信用观念强、资信状况良。
(三)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动,并有可靠收入;
(四)家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。
(一)种植业、养殖业等农业生产费用贷款;
(二)为农业生产服务的个体私营经济贷款;
(三)农机具贷款;
(四)小型农田水利基本建设贷款。
农户资信评定、贷款额度确定步骤:
(三)由资信评定小组根据信贷人员及所在地社员代表或村民委员会提供的情况,确定贷款额度,核发贷款证。
贷款的发放与管理:对已核定贷款额度的农户,在期限和额度内农户凭贷款证、户口簿或身份证到信用社办理贷款,或由信用社信贷人员根据农户要求到农户家中直接发放,逐笔填写借据;信用社要以户为单位设立登记台账,并根据变更情况更换台账;贷款证的记录必须与信用社的台账保持一致。不一致时,以借据为准;对随意改变贷款用途、出租、出借和转让贷款证的农户,应立即取消其小额信用贷款资格;贷款发放后,信贷员要经常深入农户,了解和掌握农户的生产经营情况和贷款使用情况,加强贷后管理。信贷员要对提供给资信评定小组的考察材料真实性负责。贷款期限与利率:农户小额信用贷款期限根据生产经营活动的周期确定,原则上不超过一年。因特大自然灾害而造成绝收的,可延期归还。农户小额信用贷款按人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠。农户小额信用贷款的结息方式与一般贷款相同。
二、农户小额贷款案件存在的主要问题。
1、农村信用社在通过诉讼方式催收借款时未认真审查当事人的基本情况,有些当事人已不具备主体资格,增加了贷款回收的风险。
2、信贷人员在发放贷款时审查不严,有些借款人假借他人之名与金融机构签订借款合同或保证合同,致使贷款最终无法追回。
3、金融机构贷后监督机制不健全,贷后疏于管理,甚至不予催收,待诉讼时效期间届满或临界时,才发现借款人甚至保证人均下落不明,贷款回收无望,形成不良贷款。
4、有些信贷人员素质低下,为逃避责任,在明知借款合同或保证合同上的签名虚假时,声称借款人及保证人下落不明,使审判人员很难识别真伪,容易形成错案,导致当事人上访或申诉。
三、农户小额贷款风险形成的主要原因。
1、自然及市场风险。小额贷款的对象基本上农民,农民贷款主要是用于种植、养殖业的投入,而种养业又是弱质产业,农民是弱势群体,受自然及市场影响较大,存在着较大的自然及市场风险。
2、贷款调查不到位,部分村农户资信评估存在形式主义现象。目前,农户小额贷款审查和信用评级主要依靠村委和农户,但村委会和其成员作为土生土长的当地人难免掺杂一些人情关系等成分。
3、办理贷款手续时审查失误,造成责任落空的风险。农村信用社在办理农户贷款手续过程中,未严格执行有关规定,只凭借款人提供的身份证明、印章办理手续。
4,贷后检查监督机制不健全,贷款管理滞后。贷款检查是贷款“三查”制度的重要环节。为降低贷款风险,农村信用社应加强贷后检查工作。
5,信贷人员素质低下,形成道德风险。农村信用社有些信贷人员利用人手不足、审查不严、操作上不规范等漏洞,搞人情贷款,自批自用贷款,甚至假冒贷款,使信贷风险有延续和放大的可能。
1、建立风险补偿机制。国家应从不同角度在政策上给予倾斜支撑,让农村信用社在较为宽松的环境中得以发展。如减免信用社支农贷款利息收入营业税等。对信用社投放的农户小额信用贷款利息实行减免税,既可以减少信用社支出,壮大信用社的支农实力,同时又可以减轻农业负担。
2、健全信用社内控机制,强化贷前调查工作。贷前调查是农村信用社贷款管理的一向重要制度,是加强和提高农村信用社贷款质量的关键。
3、落实信贷分级审批责任,严把贷时审查关。从基层农村信用社到县级联社,必须配备强有力的信贷审批班子,严格实行贷款分级审批制度,提高信贷审批实力,规范信贷审批行为,明确分级审批权限,落实信贷分级审批责任,避免审贷流于形式。
4、落实责任,强化贷后检查制度。贷后检查是降低贷款风险的关键。农村信用社要建立科学、完善的农户贷款贷后管理责任制,将贷后管理责任落实到人,对农户贷款的管理和回收制定管理目标,建立健全考核机制,要分清人为与客观因素,合情合理地追究责任,提高对到期贷款的回收率。
5、加强农村信用社员工的素质建设,农村信用社的第一要务就是要培养一支素质过硬、积极向上的信合队伍,克服信贷投放过程中的道德风险,加强对不良贷款的清收力度。
6、建立信贷公示制度,加强对农户贷款的社会监督。充分发挥群众在农户信用评级、信贷投向、跟踪管理等方面的监督作用。
六、研究步骤及实施进度安排。
方案准备阶段(2012年11月):通过对现象的观察,准备研究步骤和研究方向。
方案实施阶段(2012年12月):切实实施研究,着实解决实施前形成的问题。
总结验收和结题(2012年12月):总结和整理所获得的信息和数据。
七、研究的预期成果形式。
十、参考文献。
【1】茅于轼,小额贷款机构的所有权[j],农村金融研究,2008(2)【2】周迟,小额贷款国内外研究现状及发展动态,生产力研究,2012(5)。
【3】张英秋,农村信用社农户小额贷款风险成因及防范对策,互联网,2009-07-17【4】殷红霞。农村小额信贷的政策效应及风险防范。[j].理论导刊,2004(9)。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
大家下午好!根据工作安排,下面由我汇报xx县落实农村基层党建示范县乡创建工作以来的相关工作情况。今年以来,xx县根据全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的部署要求,从“点、线、面”上全盘发力,纵深推进农村基层党建示范达标县乡创建工作,有效促进全县农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、创建情况。
创建标村党组织xx个,达标屯党组织xxx个。
二、主要做法。
(一)强化组织领导,压实创建责任。继省、市相继召开“整乡推进、整县提升”会议对创建工作进行全面部署后,xx县坚决把夯实农村基层组织堡垒作为重大政治任务,于x月中旬部署推进全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”各项工作。一是成立专门机构。抽调xx人组建全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”专项工作组,加强达标示范县乡创建工作的统筹协调。二是细化目标任务。制定下发了《xx县农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建实施方案》,将县级抓党建工作清单xx项任务分解落实到各部门,进一步细化乡镇党委标准化建设指标xx项。采取先行先试、分层推进,分步实施、全面达标的措施推进。2021年,明确创建示范乡镇xx个、创建达标乡镇xx个、达标村xx个、达标屯xx个的任务。稳步推进202x年—202x年任务规划,xx%以上的乡镇建成农村基层党建示范乡镇,xx%以上的村(社区)建成星级党组织,xx%的自然村党支部建成达标屯党支部。三是抓好县级指导。采取“抓两头,带中间”的办法,结合创建xx标杆乡镇和红旗村创建,狠抓软弱涣散村党组织整顿,大力推行“一组两会”乡村治理模式,以“月清单”、“两随机”“交叉评”等方式,抓好标杆乡镇党委和村党组织创建,使党组织的“神经末梢”更加坚强,实现点强、线优、面实。
(二)聚焦对标创建,坚持精准推进。一是精心动员部署。x月接到“整乡推进、整县提升”创建工作通知后,立即组织开展达标县、达标(示范)乡镇、达标村和达标屯创建工作。制定工作推进时间表,每月任务清单化推进工作按步落实。结合历年督导情况综合分析各村级党组织“强”“弱”,梳理出星级示范、扶持达标、软弱后进三个类型村。突出分类指导,对星级示范党组织重在巩固提高、打造品牌,对扶持达标党组织重在对标补缺、提档晋级,对软弱后进村党组织重在找准症结、整顿转化。二是强化专班督查。建立“督查—反馈—整改—抽查—研判”闭环工作制度,分层分类、精准发力,补齐农村基层党建短板。组建专班组,采取实地走访、查阅资料、随机抽查等方式,对创建工作进行不定期督查,截至目前开展专项督查x次,对督查中存在突出问题的乡镇、村进行挂牌督办、限期整改、定期复查,确保工作压力传导到位。三是严格考评核验。从各业务股室抽调人员组建县级考评验收组,于x月初对达标(示范)乡镇、达标村、达标屯创建情况全面核验,对创建工作落实不力、质量不高的取消参评资格。
(三)完善配套措施,激发争优创先。一是抓好结果运用。将达标村党组织和星级化创建工作列为乡镇党建专项绩效考核指标,对完成村党组织达标率、星级化率的给予加分。结合农村基层党组织星级化管理,制定星级村差异化办公经费制度,推动创先争优、比学赶超。制度实施后,村级办公经费由x万元调整为五星级村x万元、四星级村x万元、三星级村x万元、未评定星级村x万元。二是靶向施策解难题。落实“五抓软散”机制,即“处级领导挂点抓、县直部门联合抓、乡镇主要领导亲自抓、第一书记具体抓、工作组协助抓”,全面整顿提升今年排查出的x个软弱涣散村党组织。大力实施“灯塔计划”,选拔优秀党组织书记xx人,将报酬待遇提高到xxxx元/月,破解村级党组织书记“难选、难当、难留”的“三难”问题。投入市县资金xxxx万元,升级改造村级活动场所xx个,进一步夯实基层阵地建设。三是激发党建活力。积极把“整乡推进、整县提升”作为提升乡村治理、产业发展、党员表率的新途径,做好“党建+”文章,尤其加强“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”“党建+产业发展”,初步形成一批农村党建示范点,与其他领域党组织示范点串点成线、连线成面,着力打造有影响力和带动力的特色党建示范带。
三、特色亮点。
六是“xx”xx型。聚焦特色产业示范建设,引导种养大户、农村经纪人、乡贤能人在村党组织的带领下发挥示范带动作用,破题村集体经济发展新模式,带领群众增收致富。创建成效显著,创建经验获得xx认可推广。
(二)打造“xx”两条党建示范带。以加强基层组织标准化规范化建设为目标,按照“分类指导、规范提高、示范带动、整体推进”原则,通过提升基础设施、完善工作制度、规范运行机制、提高党员“双带”能力等措施,打造“xxxx”“xxxx”等沿线一批基层党建示范点,以点串线连片形成两条特色鲜明的党建示范带,进一步提升全县基层党建工作整体水平。先后投入xxx万元打造了xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村等xx个党建示范点,实现全县农村基层党建工作“建点连线、示范带片、提质升级”。
(三)开发“百花齐放”乡村党建品牌。做优做强乡村党建品牌,持续升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,推动党建工作与乡村振兴同频共振。结合乡镇产业发展布局,规划“党建+特色品牌”,集中优势资源,融合乡村振兴、产业发展、文化旅游、集体经济等示范点,成功创建沙埔镇“xxxx”、xx镇“xxxx”、xx乡“xxxx”、xx镇“xxxx”等产业和文旅品牌。依托“一组两会”模式,打造“党建+发展”“党建+服务”“党建+治理”“党建+生态”新形态,从建强党组织、培育产业带、凝聚人才链、倡导新风尚、保护乡村美等方面着手,大力改革创新,优化资源配置,激活基层自治内生动力,形成xx镇“xxxx”、xx镇“xxxx”、xx镇“xxxx”等可复制可借鉴可推广的经验,为党建引领基层治理探索了新路子。
四、存在问题。
(一)农村党建基础工作不够扎实。村支书和党务工作人员的知识、能力、结构不尽合理,业务水平有待提高,存在个别村档案材料质量不高,台账整理不完善,内容有缺漏、审核把关不严谨等问题。
(二)党建工作与其他工作融合度不够高。部分村(社区)“两委”班子缺乏统筹思维,往往就党建抓党建,没有很好地把党组织建设与乡村振兴各项工作有机融合起来,导致党组织建设的实效不显著,在乡村振兴中的引领力不够强。
(三)村级干部人才结构不够合理。支撑乡村全面振兴的村级人才结构不合理,村干部年龄结构偏大,文化水平相对较低,在推行现代化办公、接受经济结构质变发展方面思想固守,发展思路不够开阔,自身“造血功能”不足,缺乏新生活力。全县xx名村干部中,35岁以下的仅有xx名,而初中及以下学历xx名,占三分之一以上,村干部队伍整体文化程度偏低、年龄相对偏高。
五、下一步计划。
(二)坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键因素。大力引进招聘各类优秀人才参与全县乡村振兴项目建设、村级事务管理、农业产业化经营,充实到乡村振兴第一线,担任村党组织第一书记、村党组织副书记、村党组织书记助理或村委会主任助理。注重在乡村振兴一线识别、培养、使用干部,注重从致富能手、村民小组长、新型农业经营主体负责人和退伍军人等群体中选拔村级后备干部,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。实施头雁工程,从现有村党组织书记中选优育强xx名左右标杆型优秀村党组织书记“头雁”,打通村干部“向上”通道,激发村干部工作热情。
(三)坚持把壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心任务。积极争取中央和省委、市委坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济专项扶持资金,分批次扶持xx个左右的村发展壮大集体经济。依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织,统筹使用扶贫专项资金,按照每年xx、每村xx万左右,分批次组织实施、集中力量扶持xx个左右的村发展壮大集体经济。深化拓展集体经济增收“百千万”行动,鼓励支持村级组织依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织,因地制宜发展壮大村级集体经济,每年引导xx个左右集体经济在xx-xx万元的村,增加xx%以上的集体经济收入。
(四)坚持把党员先锋作用发挥作为乡村振兴的常态工作。用好“三会一课”“主题党日”、谈心谈话、组织生活会等经常性教育手段,紧接党史教育基地优势,强化红色革命教育、国情党史教育,紧贴乡村振兴工作实际,组织党员开展志愿服务活动,增强参与乡村振兴的思想自觉和行动自觉。大力开展农村党员“点灯行动”和无职党员设岗定责、党员承诺践诺活动,建立承诺践诺台账、明确承诺事项,完善“年初承诺、年中述诺、年末考诺”机制,引导党员参与志愿服务,激励党员主动践诺。积分管理定期对党员进行考评,及时公示考评结果,增强党员荣誉感归属感使命感。
我的汇报到此结束,谢谢大家。
切实做好农村信用社党建工作汇报材料篇十三
摘要:农村信用社作为农村金融改革中推广小额贷款的主力军,对于促进农业结构调整和农民增收,改善农村信用环境,发展地方经济起到了积极的作用。只有各级农村信用社采取有效措施,增加对农户的信贷投入并保证贷款效用的有效发挥,才能真正意义上改善和提高农村金融服务,支持地方经济的发展。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,取得了较好的效果,但还存在着一些问题。本文就这些问题进行分析,并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。
近年来,农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨,立足农村、以农为本,在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款,创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作,取得了较好的效果。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,是我国农村信贷管理制度的重大改革,是为民办好事、办实事的具体体现。这一做法简化了农民贷款手续,切实解决农民贷款难的问题,帮助农民解决了生产生活中的困难和问题,同时,也提高了农村信用社的经营效益,实现了“双赢”的目标,较好地发挥农村金融主力军的作用。但农村信用社在农户小额信用贷款中还存在一些问题,约束着农户小额信用贷款作用的进一步发挥,需要采取有效措施加以解决。
(一)农户小额信用贷款的性质,与资金运营的基本原则有所冲突,使农户小额信用贷款难以形成良性循环,发展缺乏后劲。
1.贷款的安全性与农业生产的风险性相冲突。目前,我国社会经济发展仍处于社会主义初级阶段,以农户家庭经营为基础的生产方式还将继续存在下去,这一生产方式的基本特点是规模小、抗风险能力弱,一旦遇到较大的自然灾害或农产品市场价格的大幅波动,生产和生活将受到很大的影响。而对农村信用社来说,投入资金的安全性、效益性和流动性是首要考虑的因素,由于当前农业生产的高风险、低收入,导致农村信用社往往会高估农业经营的风险,出现“惧贷”现象,而农户由于对市场信息缺乏了解,缺少对市场前景的判断能力,往往会低估农业经营的风险,出现“盲贷”现象,二者的矛盾将使有限的小额信贷资金难以发挥效用。、2.信用担保方式在中国农村现有的信用体系中要保障资金安全操作非常困难。农户小额信用贷款的贷前调查,在很大程度上依赖乡村党政组织的推荐、介绍,对农户信用状况的评估也更多的是建立在感性认识而非理性分析的基础上。信誉低者偏好赖账,发展潜力小的农户对资金需求大,需求最急切,有些农户在签约前会隐瞒自己的信息。这样,农村信用社在签订贷款合同之前,并不充分知道债务人类型,同时,农村信用社在给农户发放贷款后,由于农户居住分散、交通不便、贷款额度小、笔数多、户头多、工作量大,使得监督农户不要从事那些可能会使贷款难以偿还的事情显得困难,进而影响信用社收益行为,导致农户小额信用贷款的发放带有一定的盲目性。此外,由于部分地方政府的“短视”,有些地方对信用村的建立做表面文章。对农民资信的评定,把关不严,敷衍了事,结果使评出的信用等级与实际情况严重不符,信用村农户贷款到期偿还率较低,甚至出现有些农村信用社对借款逾期多年的农户也发给“贷款证”的情况。
3.农民认识上的偏差,使农户小额信用贷款的道德风险更为突出。目前在农村,还有一些农民认为,农户小额信用贷款既是“支农”的,又是“扶贫”的,是国家无偿提供给农民发展生产,还不还都无所谓。有的贷到钱后,不是用于发展生产,而是挪作他用。有偿还能力的也不主动还款。
4.小而分散的经营模式存在缺陷。在市场经济条件下,规模经营对商品生产者来说是一个十分重要的理念,农村信用社作为市场竞争的一个行为主体,也一样需要规模经营。分散放贷,固然是分散了一定的风险。但与此同时,贷理管理的成本也会随之大幅提升,管理的难度也会大大增加。
(二)操作方式局限,信贷队伍力量薄弱,使农户小额信用贷款“变味”,优势难以显现,社会效益削弱。
1.贷款目标群体选择缺陷。农户小额信用贷款是指以农户自然人为对象,基于农户的信誉,在核定的额度内向农户发放的不抵押、担保的贷款。一方面,农户小额信用贷款规定发放的对象是有信誉的农户,但是,就目前的情况来说,信用社不良贷款比例较高,与农户的信誉有关。另一方面,按照农村的传统习惯和经营意识,农民较为保守,担心贷款到期无法偿还,一般情况下都不会借款,信用社又规定原欠贷款的农户要借新贷款必须还清旧贷款本息,这样,借款的人一般都是那部分有社会活动能力的人,而那些忠厚的低收人群体缺少信贷支持,这就限制了农村信用社小额信用贷款目标群体选择空间,使小额信用贷款失去了开办的初衷。
2.贷款期限与农业生产相对较长的周期不一致。农户小额信用贷款的期限一般为一年,这对于种植瓜菜等传统农业是可行的,但对于海南热带高效农业的种植,如胡椒、橡胶等长期经济作物显然不匹配,影响了小额贷款的实施效果。
3.农村信用社管理农户小额信用贷款力量薄弱。从当前发放农户小额信用贷款的情况来看,各信用社一般配备l一2名专职信贷人员,而每个乡镇农户一般都在一千户以上,多的达到4—5千户,如果按10%的农户得到小额贷款的支持,农户最多的要达到400--500户,平均一名信贷员要负责200多户,从贷款的调查到发放,都显得力不从心,选不能满足农户的贷款需求,直接影响了农户小额信用贷款工作的开展。
这些问题的出现,要求我们从自身出发,按照有关文件要求,结合各自地区实际,加以解决规范,使农户小额信用贷款走上快速、正规的发展轨道。
(一)以塑造农民信用为根本,致力于建立农户信用体系,以信用保障贷款的安全,以安全保障农户小额信用贷款经济效益与社会效益的充分发挥。
间信用规范化、制度化,由不太正规的制度变为正规的制度,村贷款中心相当于一种过滤假信息、提高识辩率的组织安排。在这种制度框架下,通过长期交易对象的相互监督,农户和信用社之间的信息结构得以优化,信用社间接地有限介入农户生产过程,减少了信用社的成本。同时“道德风险”和“逆向选择”问题通过这些民间性制度安排也得以有效防范。
2.充分发挥农村基层党支部、村委会的作用,推进信用村(镇)建设。传统的支农贷款的发放一般都是信用社“孤军作战”,在贷款发放的“量”和“面”上都存在极大的局限性,这也是农民贷款难的原因之一,同时也造成了农村信用社自主发放贷款与发挥地方党政组织作用的矛盾,不同程度存在着农村信用社“独撑门面”和行政干预贷款等现象。充分发挥基层党组织、村委会的作用,是推行农户小额信用贷款的重要环节,发挥基层党组织、村委会熟悉农户情况的优势,在贷款目标群体的选择上,以支持农民奔小康为目标,对那些忠厚的低收入群体给予适当支持,增强“造血”功能,通过村贷款中心,对农户的信用情况进行评定,并以此作为核定贷款限额的依据,这样做,客观上要求基层党支部和村委会的干部要贴近农民,熟悉农民,了解农民的疾苦,与农民打成一片。同时,也要求农民群众充分依靠党支部、村委会,与他们保持联系,有困难及时向他们反映,使信用社、基层党支部、村委会和农民紧密联系,极大地提高农民的信用意识,逐步加强“守信光荣,失信可耻”的观念,必将产生农民增收,信用社增盈的效果,促进信用村(镇)的建设,也促进农村精神文明和先进文化的建设。(二)以农业生产的基本规律和农民的实际需求为立足点,不断丰富、完善农户小额信用贷款的操作方式。
1.贷款期限要与贷款用途相结合。农村信用社要认真做好贷前调查工作,深入农村及时了解农户的资金需求和生产经营情况。根据不同的贷款用途、农作物的生长周期,科学合理地确定贷款期限。2.建立农业信息预测体系和贷款保障机制,有效地防范贷款风险。由于受自然风险和市场风险的双重影响,农业是一个低收益的弱势产业。自然灾害是不以人的意志为转移的,而市场风险存在着许多人为因素,要由地方政府、农业部门和信用社建立农民信息中心,通过增加对农民的产前、产中、产后服务,增强对市场的分析、预测功能,为农民提供必要的信息咨询服务,通过信息咨询和市场价格的调节,加强农民对市场的认识和了解,种什么、不种什么,由农民自己来决定,不能采取行政化的手段强制农民,更不能采取垄断经营的手段侵害农民的利益。这样才能充分调动农民的积极性,使农民增产义增收,贷款的偿还也得到保障。同时,地方政府要从农业发展的高度和从农民的利益出发,与农村信用社共同出资建立农户小额信用贷款保险基金,以解决农户小额信用贷款风险的补偿问题,确保农民增收和信用社发展。
务提出了很高的要求。农户小额信用贷款工作量大,需要农村信用社一方面要减少内勤、增加外勤人员,并通过实行客户经理制,加大对农户贷款的营销力度;另一方面,要充分发挥村党支部、村委会的作用,并发展培养农户联络员,吸收农村社会中有影响力的人员帮助信用社发展业务,逐步形成县、乡、村、组各层次都有农村信用社信贷服务人员的服务网络体系。
4.理顺农户小额信用贷款的外部政策环境。一是建立健全和完善有关法律法规,明确农村信用社的性质、职能定位,使农村信用社业务经营在法律保障下正常开展。二是理顺农村信用社发展农户小额信用贷款的政策环境,对农村信用社办理的农户小额信用贷款要免征营业税,通过这种机制鼓励农村信用社增加对农户贷款的投放;三是采取有效措施帮助农村信用社消化历史包袱,减少资金占压,增加支农资金供应。
开展农户小额信用贷款及创建信用村(镇)活动是一项复杂的系统工程,也是一项长期的任务。要通过过细的工作,经过艰苦的努力,不断推进这项工作稳步有序进行,为促进农业和农村经济发展和增加农民收入作出新的贡献。参考文献:
(1)农户信用等级评定。主要根据农户基本情况、资产负债状况、生产经营状况、信誉程度等指标进行测评。农户信用等级分为优秀、较好、一般三个档次(即一级户、二级户、三级户)。
(2)核定农户信用额度。根据农户信用等级评定结果、农户资金需求情况及信用额度申请,由农村信用社核定相应等级的信用贷款限额。(3)发放贷款证。以户为单位,一户一证。
(4)借款申请。农户申请贷款时,持农户贷款证、有效身份证(或户口簿),便可申请办理信用额度内的贷款。
1.加强信贷员的培训学习,提高信贷员的业务素质、增强法制观念、增长业务水平,使每一个信贷员有能力发现工作中的失误,能控制和化解操作风险,防患于未然,把担保贷款的风险控制在萌芽状态中。2.健章建制,用行之有效的,操作性强的信贷制度管理人、约束人;规范担保贷款审批的操作程序,实行贷审分离制度,贷后检查制度,抵押物的专门保管制度;明确担保贷款在申请,调查、审查、审批、发放、管理、收回等各个环节的责任人,做到责任明确,控制风险。3.加强贷款保证人的资格审查,杜绝无效担保现象发生;对保证人的资信状况应视同贷款人一样审查,确保保证人有能力代为清偿到期不能归还的贷款。通过对联保贷款管理情况的调查发现,实际工作中存在着诸多问题,农信社联保贷款还需要进一步规范运作,切实防范贷款风险。
三、规范运作,切实防范贷款风险的对策1.严把信贷管理,确保贷款担保的有效性。
2.1因地制宜,避免出现对联保贷款额度上搞“一刀切”
农联社对信用社在联保贷款实施办法上,要结合各乡镇经济特点提出指导性要求,不能盲目地定任务下指标,要根据各地农户经营特点和守信情况,合理确定联保贷款额度、期限和利率,保持联保贷款市场活力,发挥支农效益。
2.2积极探索农户联保贷款营销方式。
一、规范,贷款合同、借据必须填写正确,手续合规、完善。3.3要建立和完善内控制度建设,对联保贷款的还款能力在组建联保小组时要严格把关,对贷款管理风险防范重在严格贷款操作程序和“三查”制度的要求。
1.1小额信贷解决了农户贷款难实际问题。
小额信贷手续简单,减少了不必要的一些中间环节,以往农户农业投入,急需资金时往往借助存单质押贷款,而在农村要让一些农户借存单是一件特别棘手的事情。借不着,就错过了贷款的机会,耽误了大好农时。即使投亲靠友,东奔西走,好不容易借着了,还得信贷员去亲自验资,存单人还得亲自到场签字,手续较复杂。而小额信用贷款省去借存单的劳苦,同时贷款程序较简单。
2.1充分利用利率杠杆的指导作用,培养优质客户群。
坚持实行“集储蓄、信贷、粮补、合作医疗”功能一卡通,信贷分部在登记好农户开卡账号,坚持边核定、边发放的基础上,贷款办完资金自动上折,农民依托综合网络平台,随时、随处根据需要,随用随贷,周转使用,这样农民就可以把信贷资金像对待自己存款一样,自由享受自己支配的便利,从而达到稳定老客户、挖掘新客户、抢占新市场的目的。
2.4贷款期限适当延长,充分满足客户信贷需求。
立足农业实际,根据农业生产周期性的自身特色,适当延长贷款期限。小额信贷在农业贷款中占有很大的比重,而农业具有季节性特点,现有的短期贷款很难适应农业自身的要求,而形成的倒约换据也人为加大了信贷人员的工作量,浪费农户的劳动时间,导致农户多有抱怨,在小额信贷管理中,适当增加中长期贷款也就成为一种内在的趋势。参考文献:[1]潘虹竹.农村小额信贷可持续发展研究[m].硕士学位论文,2014,(5).[2]焦瑾璞、杨骏.小额信贷与农村金融[m].北京:中国金融出版社,2014.[3]张鸣轩.完善农村小额信贷工作的若干思考[j].现代金融,2014,(1).第四篇:农村信用社和小额贷款之间的区别快易贷指出小额贷款组织与农村信用社的差异:
1、业务范围不同,试点设立的小额贷款组织结构业务单一,只能提供贷款服务,农信社业务范围较广,可以提供存款、贷款、票据、结算、代理等服务。
2、机构性质不同,试点设立的小额贷款组织是商业性的机构,拿自己的钱投资,只发放贷款,不吸收存款;农村信用社是金融机构,发挥着金融机构的中介作用。及吸收存款业贷款出去,还可以使用由人民银行提供的支农再贷款。
3、贷款对象解读不同,小额贷款组织主要是农户、小镇居民、个体工商户,为农村小企业提供小额贷款,而农信社可以为城乡居民提供不同额度的贷款。
4、贷款的利率不同,小额贷款组织实行市场化利率,灵活确定贷款利率;农村信用社贷款利率实行浮动区间管理。最大上浮系数为贷款基准利率的2.3倍,贷款下浮幅度为贷款基准利率的0.9倍。5、贷款的发放要求不同,小额贷款组织主要提供的是信用贷款,不强调担保或是抵押品,有时甚至可以无抵押品,农村信用社为部分农户提供小额信用贷款,对企业和超出信用额度的农户都要求提供相应的担保和抵押品。
第:关于xx农村信用社小额贷款发放情况的调查关于xx农村信用社小额贷款发放情况的调查一、调查的背景和目的:
农户小额信用贷款是中国人民银行和农村信用社逐步探索而成的一套适合农村特点的贷款方式,是我国农村信贷管理制度的重大改革。它的普遍推广,对解决农民贷款难、促进农民增收、调整农村产业结构、改进农村信用社的经营发挥了重要作用。近年来,农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨,立足农村、以农为本,在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款,创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作,取得了较好的效果。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,是我国农村信贷管理制度的重大改革,是为民办好事、办实事的具体体现。这一做法简化了农民贷款手续,切实解决农民贷款难的问题,帮助农民解决了生产生活中的困难和问题,同时,也提高了农村信用社的经营效益,实现了“双赢”的目标,较好地发挥农村金融主力军的作用。为了更好的了解农民的需求,更加有效的实施惠农政策,我社在上级领导下,开展了我市信用社小额贷款发放情况调查活动,在这次活动中,我们深入农户家中了解情况,从中得到第一手资料,为以后的工作提供更多的帮助。调查情况以下:
我在去年12月在xx镇黄家村走访了五个农户,从调查情况表明,目前农村信用社的贷款对象比较宽广,额度适合,程序简便,贷款证发放率达到80%以上,基本上能够满足农户生产发展需要。但是也有些农户反映到信用社贷款难度大的问题。造成这个问题的原因主要有以下几个方面。四、贷款难的原因分析:
1、社会信用环境不佳,诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响,还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。加之部分地方政府欠债较多积重难返,无法给辖内农户以正确的信用引导,起到表率作用。近年来,信用社对小额农户信用贷款简化了手续,凭农户贷款证发放贷款,得到了广大农户的拥护。但是,个别农户对小额农户信用贷款产生了一种错误认识,认为这些贷款是国家拨下来的,不要白不要,有的借去之后,就不再偿还,把小额农户贷款作为国家民政资金对待。据统计,近几年该社发放小额农户贷款按期收回现金不到60%,结息、延期、换据的人多,还本的人少,特别是3000元以上的大额贷款中能到期按时还本的人更少,给贷款管理带来很大的难度。
2、自借他用,私借公用借款多,债务难以落实,影响信用社放贷的积极性。近年来,帮助他人贷款的现象比较多,有的贷款户借用他人贷款证套取贷款,特别严重的是私借公用的贷款多,造成债务不落实。有的乡村干部为缴纳税费,为了完成各项工作任务,以本人或家人的名义贷款,归公家使用。据统计,全县私借公用的贷款385户1416笔,贷款金额4146万元,由于集体经济不足,根本没有偿还贷款的来源,这些贷款不但本金无法偿还,就是利息也是长期拖欠。至今全县共拖欠利息达315万元。严重影响到信用社各项业务的发展,也挫伤了信用社放贷的积极性。
3、担保抵押跟不上贷款需求,造成贷款困难。随着农村经济的迅猛发展,除个别农户外,绝大部分户维持普通的农业生产的需的资金越来越少,凡没有老欠贷款,信用社都完全能够满足农户普通生产的资金需求,主要是从事规模种养大户,他们无有效的担保抵押物。同时规模项目贷款的高风险也制约放款的积极性,如绿丰果业公司2014年至2014年先后在信用社贷款200余万元,该项目已出现了很大的风险,至今贷款本息未还。根据贷款政策要求,除农户小额信用贷款外,所有贷款都必须办理有效的担保抵押手续,否则要追究经办人责任,而农户一般均难以提供可抵押的有效物品,资金需求与信贷政策之间的矛盾难以解决。
在贷款到期后尽量做工作收本收息,除特殊情况办理延期、换据外,原则上不予办理,以维护贷款期限的严肃性,防止换据手续缺失,造成贷款失去法律效力。同时必须坚持原则,利息不能随意少收,对家庭确有困难的,可以有多少钱还多少本金和利息,通过连本带利的方式逐渐收回,对无故扯皮的,必须通过法律等手段强制清收,让其得不偿失。
(三)加强贷款管理,落实好“三查”制度。
一是贷前调查要重点放在对贷户品行、道德、经营能力等方面,对平时喜好打牌赌博、用钱大手大脚、家中资产不足的农户必须从严控制。二是对亲戚成员突然群体性贷款的异常现象,要及时到农户家中调查,征求家庭成员意见,阐明政策,了解清楚后再发放,防止贷款垒大户。
(四)动员广大群众,营造良好信用环境。
一是宣传上要加大“有借有还,按期归还,谁借谁还,不得拖欠”的宣传,同时还要注重对顶名、帮忙贷款危害性的宣传,积极消除一些社会负面影响。二是地方政府和涉农部门要切实负起责任,不能随便干预信用社的贷款发放,在制定经济发展规划时立足当地实际,不能一轰而起,要根据农民的承受能力,市场前景,科学地规划项目和确定投资渠道。同时政府要在群众中树立信用形象,帮助信用社清收不良贷款,防止信贷风险,以诚信推动当地经济的快速发展。(五)简化手续,减少评估登记费用,减轻农民群众的经济负担可按照建设部等六家联合文件的要求,只要借贷双方协商认可的价格,房地局不再进行评估,只办理登记手续,从而减少评估环节和评估费用。
(六)推行新的贷款方式,实现了农村信用社增效和农民增收的“双赢”效果。
1.树立了农村信用社新形象。各信用社在推行小额农贷过程中通过广泛宣传,使广大农户进一步了解了农村信用社的服务宗旨、业务范围、贷款程序。同时,进一步赢得了地方党政部门的支持,改善了农村信用社的外部环境。
2.强化了贷款行为约束。各信用社向农户发放“联系卡”、“监督卡”,不仅公布了信用社的举报电话,还公布了人民银行和地方纪委、检察院、公安局等部门的举报电话,鼓励农户举报违反利率政策和行业不正之风,形成了一个较为广泛的监督网,信贷人员在贷款发放过程中时时处处受到监督和约束,过去屡禁不止的“吃、拿、卡、要”刁难借款人等不正之风和违法违纪违规行为减少了,整个信贷队伍的工作作风焕然一新,农户贷款十分顺利。
3.缓解了业务面广与信贷人员不足的矛盾。由于针对农户建立了经济档案,进行了信用评估,按照信用等级核定了贷款限额,简化了贷款手续,减少了贷款的风险,信贷人员从繁琐的手续和环节中解脱出来,提高了工作效率,信贷员不足的矛盾得到了有效缓解。同时,信贷员也有了一定的时间和精力开展送信息、送科技工作,提高了综合服务水平。
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