报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
教育系统选人用人专题报告篇一
为进一步树立实干担当鲜明导向,激励先进、鼓舞斗志、凝聚合力,4月10日,湖北省委组织部报请省委研究同意,拟提拔重用4名在疫情防控工作中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部。
4月10日,湖北省委组织部报请省委研究同意,拟提拔重用4名在疫情防控工作中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部。其中,张定宇拟任省卫生健康委员会党组成员、副主任。
疫情爆发以来,全国人民对武汉市金银潭医院(市传染病医院)党委副书记、院长张定宇,可谓印象深刻。特别是他那走路摇摇晃晃、一瘸一拐的身躯,更是感动了亿万网友。仔细想一想,自身患五大绝症之一,被称为“不死的癌症”的渐冻症,妻子感染新冠肺炎,他比谁可能都更有理由选择另一种生活方式,选择回避,然而他没有这样做,而是坚强地说,生命留给我的时间不多了,必须跑得更快,才能跑赢时间,把重要的事情做完。
疾风知劲草,烈火炼真金。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,干部的优劣高下立现,这当中,既有舍小家,为大家,带领金银潭医院600多名医护人员没有节假日,不分白天黑夜,硬扛了20多天。每天凌晨2点躺下,4点又得重新爬起来,处理各种突发事件的张定宇这样的优秀干部;也有面对中央指导组派出的督导组提问,对辖区定点医院收治能力、床位数量、核酸检测能力等一问三不知的原黄冈市卫健委主任唐志红这样的干部,谁优谁劣,一目了然。
抗击新冠肺炎疫情的战斗,对于党员干部来说,既是检验作风能力和斗争本领的试金石,也是践行初心使命、体现责任担当的磨刀石。既是对党员干部工作能力的考验,也是对党员干部工作作风、担当意识的检验。党组织免去作风飘浮、推诿扯皮的干部,重用作风踏实、工作出色的党员干部,释放出“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向,用铁一般的事实告诉每一个党员干部,那就是组织上不会埋没任何一个想干事、能干事、干成事的优秀干部。
疫情防控斗争是一场大考。张定宇、贾立、伍昌军、王胜弘等4名干部在大考中表现出色、脱颖而出,他们如同大火淬炼出来的真金,党组织重用他们,这既是回应公众关切,也是激励广大党员干部在危难险急工作中挺身而出的示范引领。
教育系统选人用人专题报告篇二
今年以来,我镇严格按照县委县政府和县武装部的部署和要求,以“高质量完成征兵工作”为目标,本着“早宣传,早动员,征兵工作贯穿全年”的工作纲领,加强组织领导,采取有力措施,扎实开展征兵工作。
(一)强组织,明分工,确定人员职责。镇党委、政府高度重视征兵工作,把征兵工作作为政治任务来抓。一是健全领导小组,成立了由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长、武装部长任副组长,武装部、派出所、党政办、镇团委、卫生院等单位负责人组成的征兵工作领导小组,并明确了各自职责,实行严格的工作责任制。二是专门召开党政班子联席会研究部署今年的征兵工作,加强人力、财力、物力保障,确保征兵工作高质量完成。三是明确奖惩机制,将任务分配到村,责任落实到人。四是实行征兵工作单周汇报制,每周由镇专武干部向镇主要领导汇报征兵工作情况,为我镇完成今夏征兵工作任务奠定了坚实的组织基础。
(二)早动员,广宣传,营造参军氛围。针对新形势下征兵工作出现的新情况和新问题,要求各村要把征兵宣传工作作为完成征兵任务的重要工作来抓。一是在“早”字上下功夫,打好“主动仗”。在年前就要求各村开展摸底工作,对适龄青年进行全面摸底。二是在“广”字上下功夫,打好“全面仗”。积极利用学生放暑假这个黄金宣传期,对外出务工、在外就学的青年进行上门上户,讲解征兵政策。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、上门上户讲政策等形式,将《国防法》、《兵役法》、《民兵法》和《征兵工作条例》以及一系列优惠政策宣传到每家每户,确保宣传工作做到全覆盖,不留死角。截至目前,全镇制作横幅标语条,发放宣传资料余份。三是在“重”字上下功夫,打好“攻坚战”。为征集到高学历高质量兵员,主要针对大学生群体进行点对点重点宣传。通过电话以及上门等形式,与其交流谈心,反复对我镇大学生进行宣传工作。通过努力,我镇共有人报名参军,其中大学生人、高中生人、初中生人;进站人,体检合格人,共征集新兵人,圆满完成征兵任务。
(三)强措施,严把关,力保兵员质量。镇设立征兵办公室,由镇人武部抓好征兵具体工作。严把初审关,对直接来镇上报名的青年进行初审,对其身高、体重、毕业证等信息进行初审。按照优中选优的原则确定文化素质高、身体条件好的适龄青年为预征对象,严格确保了新兵质量。
一是适龄青年总量逐年减少。选择就学和外出务工人员增多,可征兵员减少。二是往年参加过体检而没检上这部分人员,参军积极性减退,导致兵源主体大多是今年刚满18岁的青年。三是当前社会尤其是农村存在比较严重的“一切向钱看”思想,大部分适龄青年初中毕业就外出务工挣钱,留在镇域辖区的适龄青年不多,兵员基数小。
一是针对确定的预征对象,做好安全宣传、主动服务工作,确保在之后的体检政审工作中不出纰漏。二是做到坚持原则,廉洁征兵,增加透明度,接受社会各界的监督。三是对政审、体检双合格人员和他们的家属做好思想工作,进行入伍前的政治教育,树立当兵尽义务、扛枪为人民的思想,使他们端正入伍动机,从而杜绝思想退兵的可能性。四是在体检前继续加大宣传力度,针对适龄青年和大学生,帮其算好经济账、政治帐、前途帐,争取为我镇和全县的征兵工作交一份满意的答卷。
教育系统选人用人专题报告篇三
按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,下面是众鑫文档网小编给大家带来的法院选人用人专项检查工作汇报材料范文,希望大家喜欢。
xx年以来,xx法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平加强政法队伍建设的重要指示精神,在选人用人建设工作中,突出政治标准,突出忠诚干净担当,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严密程序,深化改革,严肃纪律,干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。xx年以来,xx法院共提拔重用干部x人,配合组织部推荐选拔市管干部x人,晋升法官等级x人,晋升职级x人次,通过招录、遴选新进人员x人。
一、主要工作。
x年以来,x院坚持把一个“严”字贯穿到组织人事工作全过程,突出问题导向,在队伍建设上想办法、出实招、补短板,队伍建设取得明显成效。
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。一是树立思想政治工作一盘棋思想,建立以党组为核心,一把手负总责,分管领导全面抓,党支部为基础,政工部门为主导的思想政治工作网络,形成齐抓共管格局。二是扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”重大主题教育工作,刀刃向内解决突出问题,提升党性修养,引导干警坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是与时俱进创新思想政治工作方法。拓宽思想教育方式,定期开展思想政治状况调研,建立干警思想动态分析和谈心谈话制度,确保思想政治工作入心入脑。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。一是以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循,细化和完善规范选人用人议事规则和实施流程。二是在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为。三是在干部任职环节,严格执行干部任前公示制度、干部任职试用期制度、干部任职谈话制度,切实加强了干部选拔任用的监督教育管理。四是全面推行领导干部试用期制,认真开展领导干部试用期考察、年度考核,切实强化对干部的跟踪管理。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的选人用人环境。严把“准入关”,积极争取指标,面向社会招录公务员x人,科学设置招考职位及条件,确保进人质量;严把“用人关”,严格落实干部个人重大事项报告等制度,每年按组织部要求,组织全院处级以上干部填写了报告,共完成x余份报告的系统录入、信息核对、补正和汇总上报工作。二是扎实做好人事任免工作,周密开展资料准备、个人事项报告填写与核查、材料上报、档案审查等事项,及时向市人大常委会、市委组织部、政法委上报人事任免工作。三是严查违纪违法案件。严格落实案件查办制度,对已经查实违法违纪人员,采取“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。深入推进法官职务序列改革,司法体制改革“红利”进一步落地。按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,为x名法官助理、书记员进行了职务套改,高效率地完成法官和司法辅助人员的单独职务等级确定工作。
二、存在的问题和不足。
1.干部队伍结构不合理。审判一线办案法官数量不足,审判辅助人员短缺,“案多人少”矛盾突出。现有员额法官x人,法官助理x人,书记员与速录员x人,远未达到要求1:1:1的人员比例。受机构改革等因素影响,人员“减多进少”,造成人员断层,同时年龄结构不合理,50岁以上和35岁以下的干部占比较高,中间各年龄段占比较低,整体年龄结构呈现两头大中间小的“哑铃型”分布,队伍梯次出现青黄不接。中层领导干部年龄偏大,中层正职平均年龄x岁,副职平均年龄x岁,综合部门与审判部门相比更为明显。近年来为缓解干警年龄结构偏大的问题,通过公务员招考、遴选等方式招录了大批年轻干部,极大地改善了干部队伍的年龄和学历结构。但是也带来了年轻干部年龄与职务“扎堆”的问题,为今后干部选拔与晋升调职埋下了潜在矛盾。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。随着司法改革的深入,法官员额制已全面完成,使优秀的法官集中在了审判一线,提高了法官专业化、职业化的水平,提升了审判效率和质量。但是,在法官入额遴选工作中也出现了很多矛盾。一是我院执行省里规定的x%的法官员额比例,在办案数量只增不减的情况下,“案多人少”的矛盾进一步凸显,许多优秀的老法官因名额限制,未能进入员额,不能继续担任法官,员额法官办案压力陡增,难以有效应对日益增长的办案要求。在怎样合理使用未入额法官,充分调动他们的工作积极性方面,途径还不够多,方式方法还有待创新。二是法官员额分配存在矛盾。部分年龄较大的或已经改为非领导职务、长期不办案的法官也想法设法要求入额;入额的院领导、庭领导事务性工作繁忙,牵扯精力工作较多,无法专注办案,入额后办案量较少,无形中增加了一般入额法官的工作量;部分青年法官,特别是原审判执行业务骨干、办案能手未能入额而转任法官助理,有的还要兼职书记员工作,工作积极性受到影响,削弱了干劲。三是新的入额遴选政策限制了x法院x年以后新招录的法官助理入额途径,新招录法官助理只能到基层法院任职才能入额。x院x年以后新招录的法官助理共x人,占现任法官助理人数的一半以上,且均为硕士研究生以上学历。为入额成为法官,今后几年势必会有大量法官助理要求调走,造成人员短缺和人才流失。如果限制人员调动,则会因失去入额机会而影响法官助理的工作积极性,不利于审判执行工作健康发展。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,存在重“进、选、招”,忽视“育、管、用”的问题。
4.干部监督管理仍有不足。x院近x年共有x名处级领导干部因个人有关事项报告存在不实问题而受到批评教育、诫勉谈话。有x名局级干部被诫勉谈话,究其原因,并非本人有意隐瞒漏报,主要是思想重视程度不够,对法规理解有偏差造成填报疏漏。虽然院党组高度重视领导干部个人事项填报工作,并多次予以强调要求,从严按照“两项法规”对违反规定的同志严肃处理,但也反映了组织部门前期的教育宣传、指导审核工作没做到位,提前预防工作没有全面跟上。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。法院工作专业化程度高,在知识产权案件审理、司法鉴定等复杂审理工作中,需要高精尖的法律及相关专业的优秀人才作支撑,目前的常规招录渠道,无法很好地满足需要。
(二)担当作为方面。
6.思想状态不够积极。受客观因素影响,少数干部精神状态不佳,没有及时调整好思想状态,存有畏难情绪和懈怠心理。一是审判任务繁重,案件数量逐年增长、审限和司法公开等要求严、新型疑难复杂案件增加、社会大环境变化,对人民法院司法职业的要求越来越高,加班加点突击办案成为很多干警的工作常态。同时,各部门干警有近x分之x人员还要承担信访、调研、宣传、授课等工作,工作压力大。在民事审判、执行等业务量较大的部门,该矛盾更加突出。另外,部分当事人不理智地缠诉闹访,也给干警增加了较大的心理压力和精神负担,部分干警产生了职业倦怠,工作积极性和主动性不高。x年来,总计有x人选择辞职、提前退休离开审判岗位。二是受岗位职数限制以及司法改革配套制度不完善等因素影响,有的干警在岗位职级、收入和退休待遇等方面存在落差,影响了干工作的效率。不同编制、不同岗位的工资待遇和奖金差距较大。除行政编干警外,其他编制的干警没有享受到司法责任制改革带来的福利,没有享受到公车改革、职务职级并行带来的改革红利。改革后,员额法官的工资待遇提高了很多,但行政工勤、事业编制人员工资无任何变化。身份、待遇的巨大差别,也造成了不同编制干警之间的隔阂,影响了团结协作,无形地削弱了队伍的凝聚力。
7.能力素质存在短板。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。x院干警整体学历水平较高,行政编人员中研究生以上学历超过三分之一,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全国司法领域较为突出的法律实务人才。近x年来,新进的年轻干警较多,虽然学历高、干劲足,但办案经验和社会经验较少,在办理复杂案件、处理当事人情绪偏激等情况时,协调和紧急应变能力有所欠缺,办案效果与“三个效果”的要求还有差距,与人民群众新期待还有距离。
8.教育培训提升效果不够明显。教育培训缺乏层次性、针对性和灵活性,培训内容吸引力不够强,培训时间和方式与日常工作冲突,工学矛盾突出,致使有些干警对参加培训的热情不高,或者参加培训能力素质提升不明显。对审判业务部门的培训较多,对综合部门的业务培训较少,综合部门对业务培训的需求比较迫切。
(三)狠抓落实方面。
9.规章制度落实不够有力。在内部管理上虽然制定了相应的规章制度,但在抓落实上还不够有力,存在部署多、检查少、督促少的现象。对请销假不及时、工作期间着装不规范等问题,院里制定了有关规章,并多次强调,但仍存在抓一抓情况好转一下,过后又反复出现的情况,反映了管理监督不够到位、不够及时。
10.考核制度不够完善。现有的考核机制中,仍存在定性评价多于定量评价的问题。虽然包含了工作目标任务的指标,但是也未完成客观量化,很难用一把“尺子”去衡量不同部门、不同岗位干部的工作成绩,导致干部之间横向比较科学性还不够,对每个岗位的任务和考核缺乏个性化的标准。对法官的考核虽以个人办案量作为重要指标,但是不同部门、不同类型的案子差距较大,权重折算比例难以平衡。如:普通民事案子数量多,案情相对简单,审理难度小,审理时间短,结案较快;刑事案件数量少,案情相对复杂,审理要求高,结案时间长,民事法官年均结案数是刑事法官年均结案数的x倍以上,造成在对民事案件和刑事案件考核指标量化上很难平衡。注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干警日常的工作情况。
三、下步工作打算及建议。
x院将继续坚持稳中求进工作总基调,深化干部人事制度改革,积极落实从优待警各项政策,充分调动广大干警干事创业的积极性。
一是提高政治站位。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高干警廉洁自律、勤政敬业的道德觉悟。开展谈心谈话活动,及时了解干警思想动态,坚持问题导向,有针对性地做好思想政治工作。
二是健全工作机制。合理的人才选拔使用和培养制度,确保德才兼备、专业水平强、业务能力高的人员得到合理任用,做到人岗相适。给青年干警搭建成长的舞台,敢于压担子,给与更多锻炼的机会。建立常态化的轮岗交流制度,探索在两级法院间开展挂职锻炼,选派优秀的法官助理到基层法院挂职法官办案,从基层法院选调优秀助理到上级法院历练经验,建立良性互动,调动干警的工作积极性。
三是建立员额法官动态管理制度。通过考评,对能力不适应、考核不达标的员额法官,动员及时退出员额。及时补充因法官辞职、调出、退休而腾出的员额以及因干警人数增加而相应按比例增加的员额,实现员额法官队伍的良性循环。
四是完善奖惩激励机制。针对不同岗位的特点,科学设置调研、办案数量的考核权重。结合法官的办案周期、发改率等办案质量数据,科学设定绩效考核标准,发挥出绩效考核的“指挥棒”作用,提高办案质效。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。通过面向社会招录和面向全国遴选公务员,选拔优秀人才进院,不断优化全院人力资源配置,实现人力资源新陈代谢的良性循环。
六是继续做好干部监督工作。严格按照市委组织部要求,完成好领导干部个人事项报告工作的各项任务,重点是完成好随机抽查工作。七是落实从优待警政策。完善干警履职保障机制,完善法官权益保障的配套措施,使法官无“后顾之忧”,安心本职工作。发挥好公务员职级并行激励作用,进一步调动x院干警干事创业的积极性。通过落实好现有司法干部相关政策,在推进司法改革的过程中,确保全院队伍稳定,减少人才流失。
教育系统选人用人专题报告篇四
近几年,局党组把改进干部选拔任用工作,提高选人用人公信度作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容,在全局中层干部任用和事业单位班子调整中,认真执行《干部任用条例》,严格实行民主推荐、公开公示、集体研究、任前谈话等项程序和要求,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部监督工作的健康有序发展。现将我局工作情况报告如下:
一、注重干部队伍的教育培养,提高队伍素质。
局班子始终把干部队伍建设放在重要议事日程,充分发挥干部队伍的主观能动性,集聚了工作合力。一是着力提高干部职工政治思想素质。党组和班子成员与干部职工定期沟通,通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动,把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来。深入开展作风建设、文明执法教育、科学发展观学习实践等学习教育活动,每个干部职工写出自我剖析材料,并向社会和本单位干部职工征求意见,制定个人整改方案。在全局广大干部职工中形成“比思想,看谁政治境界高;比学习,看谁工作进步快;比作风,看谁自身要求硬;比奉献,看谁敬业精神强;比效能,看谁履责贡献大”的风气。二是着力提高整体业务素质。局党组始终注重抓好民政干部职工的学习培训,坚持把学习放在首位,做到时间保证,措施到位,检查及时,督办得力,有。
计划。
有检查有考评有奖惩。积极为干部职工的培训深造提供更多的机会,让他们走出去向先进学习,沉下去向基层学,并邀请县纪委县法制办县委党校等单位专家上门为干部职工授课和组织本单位股室负责人授课。为每个干部职工配有专用学习笔记本,用于记录学习体会感想和读书笔记。全局干部职工坚持每月集中学习不少于1次,平均每人记载学习笔记2万字,与此同时,把业务贯穿学习的始终,形成了人人争当岗位能手的良好氛围。三是着力加强年轻干部的培养。局党组把对年轻干部的培养作为班子集体的一项重要任务抓在手上,把年轻干部放到重要岗位上锻炼,在工作上严要求,真正给年轻干部一个好的工作平台。局党组集体研究了年轻干部培养方向,并建立了年轻干部培养台帐,由一名局班子成员对一名年轻干部实行定向培养,激发了年轻干部的工作热情。在对干部的任用上,局党组坚持“任人唯贤”,重要岗位的人事任命都由局党组集体讨论决定,并按规定报组织人事部门审批。
二、坚持条件,严格程序,提高选拔任用工作规范化程度。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用和推荐后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,局党组按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
三是严格工作程序,把好决策关。局党组会讨论决定干部任用之前,必须经民主测评、民主推荐,并征求县直纪工委的"意见。计论决定时,邀请县直纪工委参加,并坚持少数服从多数的原则,实行民主决定。
三、合理分工调配,建立健全考评激励机制。
一是合理分工,实行定岗定责。每年年初,对每个领导班子成员进行具体、明确的分工;再根据每个工作人员的职务、专业特长、工作能力等情况,确定每个工作人员的工作岗位、工作职责、工作内容与要求;最后,经局领导班子会议讨论决定后,以文件形式在局里公布实施,进行全员定岗定责。同时,指定领导和专人不定期对每个工作人员坚守岗位、履行职责、按时完成工作事项等情况进行抽查,及时纠正和处理存在问题。每年年终,对每个岗位的工作完成情况进行检查与考核,考核结果作为年度评先表模,干部提拨重用的主要依据。二是定期开展有序轮岗。我局每年对局内股室干部开展轮岗活动,每次轮岗突“三个注重”,就是“注重发挥每位干部的专长,注重多岗位培养锻炼干部,注重每个股室的力量搭配。”通过轮岗,促进了人才合理优化,激发了队伍活力,增强了工作的主动性,提高了干部队伍的综合管理和协调能力,培养了复合型人才。
教育系统选人用人专题报告篇五
人工智能简称ai。它是一门研究和发展用来模拟、扩展和扩展人类智能的理论、方法、技术和应用系统的新技术科学。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xxx分公司坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在选人用人上,坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部职工标准,坚持党管干部职工原则,着眼集团公司发展大局,紧紧围绕建设忠诚干净担当的高素质干部职工队伍,以贯彻《干部选拔任用工作条例》为主线,以建好“五个体系”(素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系)为重点,大力实施“三项机制”,强力推进优秀年轻干部职工培养,干部职工选拔任用工作的科学化、民主化、规范化水平进一步提高。一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部职工走上领导岗位,为集团公司高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关情况报告如下。
近三年来,公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等,强化对选拔任用干部的监督管理,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序,有效地提高了选人用人质量。严格做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。2017-2019年,公司共提拔任用xx人,其中本级中层干部xx人,直属各单位xx人,为集团公司的科学发展提供了强有力的组织人事保证。鼓励领导干部下基层。进一步倡树“重视基层、崇尚实干”导向,营造基层大有可为、大有作为的干事创业氛围,加强一线干部职工的提拔使用。严格执行干部职工交流政策。对在一个地方或部门工作时间较长的干部职工,按照有关政策及时进行交流,增强整个干部职工队伍的活力,调动绝大多数干部职工的积极性。
(一)坚持“三项机制”,激发队伍活力。以政治建设为统领,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以强化专业能力、专业素养、专业精神为着力点,全面推进领导岗位与非领导岗位双线运行、机关与基层双向交流、管理与专业技术双重互补、劳模与工匠双先推评机制,让专业的人干专业的事,让适合的人匹配合适的岗位,通过派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径,推动干部思想再解放。坚持条件,严格程序,提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。2002年以来我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副职**人,副职提正职**人,(平职)交流**人。在干部选拔任用工作中,委党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
一是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了谁考察谁负责,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
二是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度,委党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。
三是严格工作程序,把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前,都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上委党组会,没有考察材料的不上委党组会,没有征求纪检组意见的不上委党组会。
按照《干部任用条例》要求,我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。
一是全面引入竞争机制。结合机构改革,制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》,全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺,一律实行竞争上岗,**年**月共有**名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。
9月有**名科级干部进行了任职交流,通过开展有计划的交流,保持了干部队伍的朝气和活力,使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。
三是积极探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度,委党组会研究决定:凡在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票达1/3、经组织考核认定为不称职的,免去现职;不称职票达20%,并且基本称职票与不称职票相加达1/3的,进行诫勉谈话;不称职票虽不足20%,但基本称职与不称职票相加达50%的,进行诫勉谈话。诫勉期满,经组织考察,测评结果仍符合诫勉要求的,免去现职。
四是全面推行任前公示制。2002年开始,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向委党组汇报。通过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。
五是建立干部定期述廉制度。委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动,要求每位委领导每年写出书面述廉报告,并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况,遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后,在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评,接受群众评议。
按照选人用人“一报告两评议”相关要求,结合我局实际,现将2018年度选人用人工作情况报告如下:
我局现有直属单位17个,机关部门23个,配备科级干部153人,按照上级职数配备要求,我局科级干部职数应在180人,还缺编27人。近几年,由于林区改革发展需要和上级相关要求,我局从2013年1月到2017年末只调整科级干部1次,共涉及5人,并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。2018年未做干部调整工作。
综上所述,我局系统内没有超职数配备领导干部现象,也无机构编制管理“三超两乱”问题。
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实,采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》,增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习,加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识,使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》,统一思想认识。
2、坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持,正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系,在干部工作中充分发扬民主,提高选人用人的公信度。同时,把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则,准确掌握好干部工作的方针政策,科学制定干部选拔任用工作方案,确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任,做到“一把手”亲自抓“第一资源”,定期研究人才工作,制定了出台了《**局党委、**2018—2020年人才培养发展规划》、《**局2018年度人才工作计划》、《金河林局2014—2018年干部教育培训规划》,修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别,分别建立了人才发展数据库,采取分类管理和动态调整的方式,加强后备年轻干部的教育管理,其中党群类人才38人,行政管理类人才46人,生态保护与建设类人才217人,产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足,干部职工对新条例还不够精通,认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足,忙于日常性事务比较繁重,对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻,有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案,严格执行党委常委会议事规则,严格按照干部考核程序进行全程纪实,坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中,严格落实“凡提四必”的工作机制,坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中,进一步提高干部选拔任用工作透明度,严格执行公示制度,接受党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度,将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的,统一由编委会审核,报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核,并按照专项审核工作要求进行整改完善,形成长效机制。
2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求,**局高度重视,迅速行动,对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期1个月的专项整治。
一是高度重视,加强学习教育,形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》,以及有关监督制度的贯彻落实,将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导,坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责,全面把握《条例》和监督制度的内容和要求,中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
二是加强制度建设,为了保证今后选拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局围绕选好人、用好人,加强制度建设,认真落实公开透明,职工群众知情、参与和监督的权利。印发《**局干部任前考察档案审核暂行办法》,建立选人用人整改台账,**局干部人事档案管理长效机制。二是进一步严格干部选拔任用的监督。在完善制度的基础上,严格执行各项监督制度,有效的防止违反干部任用原则、程序和纪律的现象发生。
三是坚持选拔任用程序,提高选人用人公信度。在干部选拔任用上,我们坚决按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,严格选拔任用程序,自觉遵守干部任免纪律,坚持职工群众民主与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。按照干部任免权限履行党委动议、民主推荐,确定选人、发布考察预告、组织考察、个别酝酿、讨论决定、公示、任用等程序和全程纪实。做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,不断提高选人用人公信度。
根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求,我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,现将有关情景报告如下:。
为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求,把政治素质好,业务本事强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位,20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月,我局开展处级干部选拔任用,提拔使用干部11人,其中局机关6人(调研员1人,副处长2人,副调研员3人),团体在编干部5人(团体办公室主任2人,副调研员3人);9月,开展干部内部轮岗交流使用,调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作,配强配优了局系统中层干部队伍,为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措,使民宗干部在多个岗位上得到锻炼,增强对民宗工作全面深入了解,熟悉各条口工作性质,提高机关干部的总体业务工作本事。
我局始终坚持正确的选人用人导向,认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,不断完善工作机制,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。
(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初,局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要,经过充分酝酿,提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理,结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》,经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意,于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施,召开干部大会公开岗位和职数,规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,理解监督,切实做到组织严密,程序合法。
(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前,我局对职数情景进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,局党组进行充分酝酿、规划布局,并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见,在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把本事强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部,均未出现超职数配备的现象。
(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪律,局党组书记率先垂范、以身作则,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等,坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。
20xx年,我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍,单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中,还需要进一步解放思想,大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部,在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质,构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
今后,我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力构成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。
根据县委组织部秭组发《关于开展选人用人公信度测评工作的意见》要求,现将我局选人用人工作情况报告如下:
为了认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,县卫生局党组结合我县卫生工作实际,采取以下五条措施,完善各项干部管理制度,建立了卫生系统选人用人工作的长效机制:一是今年初县卫生局局长谭科与15个县直卫生单位和各乡镇卫生院签订了《20xx年卫生人才工作责任书》,明确各单位对人才管理、培养、考核、选拔任用的工作职责;二是20xx年县卫生局制定了《县卫生局人才工作目标责任制考核办法》,加强人才的培养和管理;三是县卫生局制定了《学习制度》、《干部督学制度》、《领导干部教育制度》、《制度》、《秭归县卫生局干部职工行为规范》、医务人员《三大纪律、八项注意》、《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政工作手册》等制度和规定,不断加强干部的教育管理;四是2008年县卫生局制定了《领导干部选拔任用制度》,并于20xx年5月再次制定了《关于卫生系统干部选拔任用暂行规定》,对我县卫生系统干部选拔任用的条件、程序、办法等进行了明确规定,使全县卫生单位干部选拔任用制度化、规范化;五是县卫生局每年对二级单位都制定了“六项工程”目标考核任务,把人才培养、班子建设纳入每年工作目标考核内容。我们通过以上五条措施,切实加强了对卫生干部队伍培养、教育和选拔任用的领导,并做到了“七有”,使干部选拔任用工作形成了长效机制。“七有”即卫生干部队伍的培养教育和选拔任用有领导分管,有工作机构,有工作制度,有工作人员,有工作职责,有目标任务,有考核办法。
县卫生局始终把对年青干部的教育、培养、管理纳入党务工作的议事日程,为选拔任用青年知识分子积极营造成长的氛围,创造有利的条件:
一是加强理论学习,开展读书活动。20xx年4月19日,县卫生局印发了《全县卫生系统“好书伴我行,卫生漫书香”读书活动实施方案》(秭卫办〔20xx〕16号),在全县卫生系统开展读书活动,县卫生局还组织干部职工积极参加县委宣传部主办的《理论在线学堂》学习活动,认真抓好干部职工理论学习教育,推进理论学习制度化、经常化和规范化。我们还利用学习实践科学发展观活动,在党员和干部职工中广泛开展学习教育活动。县卫生局和归州镇卫生院被省卫生厅表彰为全省卫生系统学习实践活动先进单位。
二是加强人才培训,提高其综合素质。2007年县卫生局制定了《秭归县乡村医生2007—2008年培训计划》,用两年时间把全县519名乡村医生送到乡镇以上医院进行脱产培训,现在又制定了乡村医生“十二五”轮训规划,即《秭归县20xx年—2012年乡村医生培训计划》;2007—20xx年,乡镇卫生院和县级医疗卫生单位共选送业务骨干到上一级医疗机构培训和进修共计135人次;20xx年6月23日,为了提高县级医院管理干部的能力和水平,县卫生局经研究决定,用3—5年时间将县人民医院中层以上干部83人送到同济大学、北京大学、武汉大学等院校参加公共卫生事业管理、卫生法学及卫生经济学科方面的职业化管理培训,培训形式为到大学面授、自学、函授和邀请大学教授到医院开展培训等形式。
三是开展党务政务工作“双述职”,加强对二级单位“一把手”的管理。从2008—20xx年6月,县卫生局用三年的时间,对全县15个二级单位党政“一把手”开展党务政务工作述职,邀请了述职单位全体领导班子成员、县人大代表、县政协委员、党员代表、职工代表、知识分子代表、县纪检监察部门领导对述职对象进行评议打分,加强对二级单位党政“一把手”工作的考核、评议和监督。
四是关心爱护党员干部,切实加强干部队伍管理。我局以人为本抓队伍,努力为乡镇卫生院院长工作营造良好的家庭环境。2007——20xx年局研究解决了8个乡镇卫生院院长的家庭困难,如夫妻分居、小孩在县城读书无人照管、家属没有工作、小孩在县城上户口等困难和问题。2008年4月23日,局召开二级单位“一把手”家属座谈会,征询家属对局工作的意见和建议。会后,全体机关干部与家属合影留念,赠送家属纪念品,并为扎根边远山区20多年、担任院长13年的梅家河乡卫生院王功海之妻鲁作群,举办了她当天41岁生日庆宴,家属们深受感动,表示今后要多承担家务和对孩子的教育,使丈夫集中精力抓工作,决不拖丈夫工作的后腿。我们从严加强干部管理,狠抓执行力的落实,2007年5月局办了内刊《督办通报》。2008—20xx年因火灾、医疗安全、行政效能不高和执行力不强等原因,局对一名院长进行了诫勉谈话,对二名院长和二名副院长在全系统进行了通报批评,全系统17个二级单位除县合管办、县卫生监督局、县妇幼保健中心、两河口镇卫生院外,其它13个单位因工作不到位和阶段性工作没有完成好,在局办的《督办通报》中都被公开点名批评。2008年4月至20xx年4月,局抽调人员组成财务检查组对全县所有二级单位开展财务大检查,对检查出来的问题在全系统内进行通报(秭卫发〔20xx〕43号、秭卫财督〔20xx〕1号)。对4个违反财经纪律的单位由局纪检组对单位负责人进行个别约谈。财务大检查结束后,局举办了由单位“一把手”和单位财务人员参加的“廉政理财”培训班,邀请了县监察局副局长张永舜作了《切实治理商业贿赂、纠正不正之风、服务广大群众》的讲座,还邀请了原市卫校财会专业讲师、市中心血站站长潘修银作了《加强卫生单位财务管理》讲座,对领导干部财务腐化防微杜渐。2008——20xx年,谭科局长还对15名新提拔的中层以上干部进行任前谈话,交心谈心,从政治、思想、工作、廉政等方面开展上岗前教育。
五是积极探索新时期思想政治工作,切实加强干部队伍建设。2007年11月2日,针对卫生事业单位部分专业技术人员工改后收入增幅不大,极少数人甚至出现收入相对下降而在工作中发怨气和闹情绪等现象,县卫生局召开了全县卫生系统首届知识分子思想政治工作研讨会,探讨新时期如何加强干部管理,做好职工尤其是知识分子的思想政治工作。2008年11月13日,市卫生局召开第三届卫生系统思想政治工作研讨会,谭科、胡晓红、乔国民、郑家宝的论文被市卫生局收集出版。谭科局长的论文《化解医患矛盾,构建和谐卫生》和县二医院院长郑家宝的论文《加强医院文化建设,促进医院更好发展》在研讨论会上被评为优秀论文。两河口镇卫生院院长向元礼、杨林桥镇中心卫生院院长秦亮被市卫生局评为思想政治工作先进个人。为了加强干部管理,我们把思想政治工作融入干部职工喜闻乐见的各种活动中去。2008年5月9日,县卫生局举办了首届“护士形象之星”展示大赛。2008年9月3日,县卫生局举办了全县卫生系统首届篮球赛,有14个代表队、16个单位近200人参加了比赛。20xx年9月22日,县卫生局成功举办全县卫生系统首届文艺汇演,展示建国60周年我县卫生工作取得的成就。我们通过开展文体活动,不仅加强了各单位之间的交流,而且还进一步增强了干部职工的向心力和凝聚力。我们还采取多种形式加强党员干部的教育和管理。2007—20xx年,局长及班子成员每年给党员干部上党课,加强党员干部的思想作风建设。20xx年5月15日,我们制定了《秭归县卫生单位领导干部勤政廉政“十要十不要”行为准则》。20xx年6月9日,我局召开了“卫生局长与卫生单位负责人勤政廉政交心谈心会”。谭科局长全面分析评价了全县卫生干部队伍的现状和表现,指出了我县卫生干部队伍中、尤其是“一把手”中存在有政治不敏感、丧失斗志、思想不纯、纪律不严、心浮气躁、“有令不行、有禁不止”等六大突出问题及其危害性,重点对领导干部中存在的打牌赌博、奢靡腐化、私驾公车的问题和现象进行了批评教育,要求全县卫生单位负责人对存在的问题“对号入座”,“有则改之,无则加勉”;阐述了怎样当好卫生单位“一把手”,并要求各卫生单位结合本单位实际,开展干部职工作作风整顿。参加集体交心谈心会的有县直卫生单位全体班子成员、乡镇卫生院院长、人大代表、政协委员、局退管支部代表、机关全体干部职工及部分县直单位中层干部代表。
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求,现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下:
集团公司成立于xx年x月xx日,共设立xx个部室。现管理企业xx家,代管事业单位x家,现有员工xxx人,其中:正处级x人,副处级x人,科级干部xx人(正科级含享受待遇xx人,副科级含享受待遇xx人,事业身份副科级x人),企业员工xxx人,事业人员xx人。
集团公司党委坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。自20xx年x月以来,集团公司党委共选拔任用干部xx名,正科级x人,副科级xx人,其中:x名副科级延长试用期任职,x名按照原职级安排工作。
在坚持干部任用基本条件,同时根据不同岗位特点,按照不同职务干部职责要求,综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度,增强选人用人的准确度;坚持把功夫下在平时,注意掌握干部的一贯表现和群众口碑,广泛听取各方面意见,尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
(一)坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中,严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则,选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定,发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格组织原则和决策程序,选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用,理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作,及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
(三)严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中,把工作重心放在严把入口关上,把握重要流程节点,在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时,坚持高标准原则,党委就根据试用期满考核情况,结合年度考核、日常表现等情况,经综合分析研判,对x名副科级干部做出延长试用期半年,其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话,明确工作使命和责任,以及自身缺点和不足,提出工作标准和廉政要求,切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识,增强责任意识,筑牢廉政意识。
(四)严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律,带头学习干部选拔任用有关政策法规,深入开展了整治用人不正之风工作,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高,近年来,在干部选拔任用工作中,未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
(五)严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求,严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成xxx余份档案的审核及学历学位比对工作,对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
集团公司党委选人用人工作中,尽管进行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同区委的要求,同干部群众的期盼相比,仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面:
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定,规范了选人用人的程序和方法,但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起,各企业从事行业领域较多,人员素质结构复杂,部分干部工作热情不高,主动意识不强,拈轻怕重,安于现状,有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上,不积极努力开拓市场,着力提升企业效益,而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付,对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中,当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时,被谈话人多存在好人主义倾向,不说缺点,即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说,有怕得罪人的思想,或回避缺点不足,或蜻蜓点水,或无关痛痒,多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复,不能完全公正客观评价干部,不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今,适逢国有企业混合所有制改革和出让,严格组织人事纪律,对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批,一定程度造成干部交流不畅,形成了部分企业班子配备不够齐整,年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神,也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长,对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大,缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看,还存在思想不够解放的问题。长期以来,我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容,但在实际工作中,还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系,还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍,大胆使用年轻干部上力度还不够强,步子迈的还不够大,与干部群众的期盼还有差距。同时,在选拔干部过程中还有求全责备的思想,容易失去用人的最佳时机,在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理,人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高,主要表现在理论素质不高,工作中往往就事论事,不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺,不善于学习思考;能力素质欠缺,领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏,且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用,开展了专题党课等培训引导工作,着力提高和培养干部的素质,收到一定成效。
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手,努力提升企业融合度,增加归属感,着力提升干部整体素质,着力提升干部“四个意识”,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,认真总结干部选拔任用所取得的经验,加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度,培养好、选配好、使用好干部,为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务,纳入党委中心组和党政干部培训内容,通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式,切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众,促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》,组织人事干部精通和严格执行《条例》,广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习,提高政治站位,推动干部干事创业取得新成效,把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制,把好选人用人关,大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度,切实做到有权就有责,有责要担当,失责必追究。进一步加大干部管理力度,着力加强干部教育监督管理力度,不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识,引导干部努力学习,提高理论素养,加强党性锻炼,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性,切实做到为民、务实、清廉,努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制,加大干部交流和队伍融合力度,增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核,确保考核结果真正反应出各班子的工作成效、做事热情、责任担当,使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次,针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人,以差异化考核体现出考核的公平合理,以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,触动和激发干部分发向上,逐步改变慵懒无为的状况。与此同时,强化考评结果运用,逐步建立干部激励机制、奖励机制,切实让优秀干部脱颖而出,切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部,调整不适宜担任现职的干部,真正通过考核实现好中选优、优中选强,将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态,抢抓新机遇,谋求新作为,争创新业绩,促进新发展,树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫,努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调,树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制,在引导干部严以用权,科学、民主决策,不断提升执政能力和水平的同时,让干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象,树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求,现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下:
集团公司成立于xx年x月xx日,共设立xx个部室。现管理企业xx家,代管事业单位x家,现有员工xxx人,其中:正处级x人,副处级x人,科级干部xx人(正科级含享受待遇xx人,副科级含享受待遇xx人,事业身份副科级x人),企业员工xxx人,事业人员xx人。
集团公司党委坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。自20xx年x月以来,集团公司党委共选拔任用干部xx名,正科级x人,副科级xx人,其中:x名副科级延长试用期任职,x名按照原职级安排工作。
在坚持干部任用基本条件,同时根据不同岗位特点,按照不同职务干部职责要求,综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度,增强选人用人的准确度;坚持把功夫下在平时,注意掌握干部的一贯表现和群众口碑,广泛听取各方面意见,尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
(一)坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中,严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则,选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定,发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格组织原则和决策程序,选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用,理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作,及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
(三)严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中,把工作重心放在严把入口关上,把握重要流程节点,在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时,坚持高标准原则,党委就根据试用期满考核情况,结合年度考核、日常表现等情况,经综合分析研判,对x名副科级干部做出延长试用期半年,其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话,明确工作使命和责任,以及自身缺点和不足,提出工作标准和廉政要求,切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识,增强责任意识,筑牢廉政意识。
(四)严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律,带头学习干部选拔任用有关政策法规,深入开展了整治用人不正之风工作,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高,近年来,在干部选拔任用工作中,未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
(五)严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求,严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成xxx余份档案的审核及学历学位比对工作,对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
集团公司党委选人用人工作中,尽管进行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同区委的要求,同干部群众的期盼相比,仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面:
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定,规范了选人用人的程序和方法,但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起,各企业从事行业领域较多,人员素质结构复杂,部分干部工作热情不高,主动意识不强,拈轻怕重,安于现状,有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上,不积极努力开拓市场,着力提升企业效益,而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付,对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中,当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时,被谈话人多存在好人主义倾向,不说缺点,即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说,有怕得罪人的思想,或回避缺点不足,或蜻蜓点水,或无关痛痒,多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复,不能完全公正客观评价干部,不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今,适逢国有企业混合所有制改革和出让,严格组织人事纪律,对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批,一定程度造成干部交流不畅,形成了部分企业班子配备不够齐整,年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神,也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长,对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大,缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看,还存在思想不够解放的问题。长期以来,我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容,但在实际工作中,还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系,还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍,大胆使用年轻干部上力度还不够强,步子迈的还不够大,与干部群众的期盼还有差距。同时,在选拔干部过程中还有求全责备的思想,容易失去用人的最佳时机,在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理,人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高,主要表现在理论素质不高,工作中往往就事论事,不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺,不善于学习思考;能力素质欠缺,领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏,且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用,开展了专题党课等培训引导工作,着力提高和培养干部的素质,收到一定成效。
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手,努力提升企业融合度,增加归属感,着力提升干部整体素质,着力提升干部“四个意识”,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,认真总结干部选拔任用所取得的经验,加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度,培养好、选配好、使用好干部,为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务,纳入党委中心组和党政干部培训内容,通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式,切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众,促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》,组织人事干部精通和严格执行《条例》,广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习,提高政治站位,推动干部干事创业取得新成效,把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制,把好选人用人关,大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度,切实做到有权就有责,有责要担当,失责必追究。进一步加大干部管理力度,着力加强干部教育监督管理力度,不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识,引导干部努力学习,提高理论素养,加强党性锻炼,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性,切实做到为民、务实、清廉,努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制,加大干部交流和队伍融合力度,增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核,确保考核结果真正反应出各班子的工作成效、做事热情、责任担当,使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次,针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人,以差异化考核体现出考核的公平合理,以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,触动和激发干部分发向上,逐步改变慵懒无为的状况。与此同时,强化考评结果运用,逐步建立干部激励机制、奖励机制,切实让优秀干部脱颖而出,切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部,调整不适宜担任现职的干部,真正通过考核实现好中选优、优中选强,将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态,抢抓新机遇,谋求新作为,争创新业绩,促进新发展,树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫,努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调,树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制,在引导干部严以用权,科学、民主决策,不断提升执政能力和水平的同时,让干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象,树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
近年来,我局在市委市政府的领导和市委组织部、市人社局(公务员局)的指导下,严格按照《公务员法》、《党政领导干部干部选拔任用工作条例》和《贵港市事业单位公开招聘人员实施办法》等法律、规章制度选人用人。根据市委组织部《关于开展选人用人工作专项检查的通知》(桂组通字〔2017〕40号)精神,我局领导高度重视,认真开展全面自查工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
自机构改革我办成立后,在机构组建之初,我办领导班子对干部的选拔任用工作始终坚持正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及各项配套制度和措施,从着力搭建一个结构合理,素质优良、朝气蓬勃的行政机关为切入点,共选拔任用正科级干部3名、副科级干部2名。在选拔任用过程中,我办切实做到了坚持原则,履行程序,遵守规定,严明纪律,确保了干部顺心、职工满意、组织满意。在职数和职务方面严格按照“三定”规定执行,未出现超数配备和违规提高职级待遇等问题,在干部报告、预批、备案方面均按程序落实,做到了严格按规定程序开展选拔任用工作。
二、主要做法。
(一)深化学习认识,领会干部选拔任用制度精神实质。
本着“领导干部要熟悉,组工干部要精通,一般干部要了解”的原则,一是主要领导以身作则带头学,深刻理解、全面把握《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《规范和监督领导干部用权行为暂行规定》的内容和要求,坚持做到学深、学透、学扎实,并与践行科学发展观和开展创先争优、行政效能建设活动结合起来,做到融会贯通、学以致用、推动工作。二是组织科级干部深入学,重点抓好科级干部和从事组织人事工作干部的强化学习,特别是把学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和组工干部工作制度作为加强部门自身建设,提高组工干部个人素质的必修课,做到先学一步、学深一步,学用结合。三是组织各级干部集中学,重点对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和我市《贯彻〈关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见〉的实施意见》及《兰州市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施细则(试行)》等一系列干部选拔任用文件。
(二)健全工作机制,强化干部选拔任用监督管理。
结合我办机构新组建成立的实际,办党组切实从完善各项干部选拔任用制度入手,严格规范选拔任用工作。一方面,加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我办首先围绕选好人、用好人,制定了《兰州市政府金融工作办公室干部管理制度》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。另一方面,进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我办不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,选准用好人。
(三)严行程序规范,做好干部选拔任用工作。
结合部门新成立的实际,班子成员就调配干部、组建内设机构等工作进行了分工,提出了具体要求,在调配干部方面明确调配干部的身份、专业知识、业务水平要符合金融部门工作实际;在组建内设机构中明确各处室职责,统筹考虑干部的年龄结构、知识层次、任职时间和职务,做到科学选人用人。目前,我办推荐提拔正科级干部3名,副科及干部2名,推荐提拔过程按照《条例》规定及市委组织部要求的各项程序进行。一是坚持原则,明确用人导向。办党组在干部选拔任用上坚决贯彻民主集中制原则,坚持集体研究决定,严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求和选任干部的根本标准,不搞任人唯亲、不以人划线、不以领导个人好恶划线,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度,坚持公道正派用人,坚决抵制要官。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。形成了任人唯贤、德才兼备的用人导向。
二是严格按照干部选拔条件选人用人。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,做到提拔推荐的干部既要政治素质好、思想解放、文化程度高、懂业务,又要符合基本条件和任职资格。根据各岗位职责和干部特长进行合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。三是严格履行干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中,严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”,做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,通过切实履行干部选拔任用工作程序,进一步体现了干部选拔任用工作的公平与民主。
三、存在的不足及下一步工作重点。
从自查的情况看,我办在贯彻执行干部选拔任用政策法规中,采取了一系列切实可行的措施,干部选拔任用工作的总体状况较好。但是,也存在一些不足,一是局限于机构新设,选拔任用干部的方式比较单一,调配任用仍占主导地位。二是目前因机构新设立不久,我办未对内设机构领导职数进行竞岗和轮岗。三是组织人事干部队伍自身建设还有待进一步加强。
为推动全办干部选拔任用工作迈上新台阶,结合存在的不足,在下一步工作中将着重围绕以下四个方面开展工作。一是拓宽选人用人渠道,建立健全考录、竞岗等人员选拔任用机制。二是进一步加大干部交流的力度,机关干部在一个岗位工作满三年以上原则开展轮岗。三是要加大对干部的教育力度,引导广大干部树立正确的人生观和世界观,从选拔任用对象的思想根源上杜绝要官等不正之风。四是要继续深入开展好“讲党性、重品行、作表率”活动,不断加强组织人事干部队伍自身建设。
各位领导:
根据本单位党委《关于做好做好年度选人用人工作“一报告两评议”》的精神,受单位党委的委托,我向年度工作会议报告全年我单位干部选拔任用工作情况。
过去的一年,xx单位党委坚持贯彻以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,以扩大干部信息公开为突破口,积极稳妥推进干部人事制度建设,努力营造风清气正的选人用人环境,着力提高选人用人公信度,全面加强领导班子和干部队伍建设,为业务工作和队伍建设提供了坚强的组织保证和人才支持。主要做法和成效是:
1.坚持正确的用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向,注重工作业绩和群众公认,把上级部署的各项重大任务作为考察和识别干部的重要时机,坚持在业务工作和队伍建设的一线考察干部、在解决实际问题中识别干部、在有效破解难题中发现干部、在推进工作发展中检验干部,通过树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。
2.是坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥地做好干部选拔任用工作。
2021年,单位党委共调整干部x批xx名,其中新提拔x级干部x名、xx级干部xx名;平职交流xx级干部xx名、xx级干部x名;副处级x免职xx名,xx级干部免职xx名。
1.严把推荐考察关。坚持民主推荐、考察预告、民主测评、个别谈话等制度,认真做好推荐考察各个环节的工作,在每次干部推荐过程中都严明工作要求、严肃工作纪律,提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。
2.严把酝酿关。对拟提拔交流任用的干部,在提交党委讨论之前,广泛征求相关领导干部、部门等的意见,进行充分酝酿。
教育系统选人用人专题报告篇六
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步落实选人用人专项治理工作,规范公司选人用人工作程序,根据县委组织部《关于印发关于开展选人用人问题专项治理工作方案的通知》要求,公司迅速组织开展了选人用人专项治理工作。现将有关工作情况报告如下:
(一)组织学习文件。根据县委组织部的要求,公司党委中心组(扩大会议)学习了县委组织部《关于开展选人用人问题专项治理工作方案》、中央新修订的《干部任用条例》、《地方各级人民政府机构设置编制管理条例》、《四项干部监督制度》、《县直单位、镇场区党组(党委)干部任免基本流程》等重要文件,要求与会人员要认真领会文件精神,提高政治站位,配合开展自查自纠。
(二)及时部署工作。公司党委高度重视此次清理工作,第一时间对选人用人问题专项治理工作作出相关部署:一是要求提高思想认识,增强开展选人用人问题专项治理工作的责任感和自觉性,高度重视此次专项清理工作,全面深入开展自查,从严从实抓好整改。二是成立自查自纠工作专班,负责开展选人用人专项治理工作。三是按要求认真做好自查自纠阶段工作,严格对照选人用人负面清单,对公司2018年以来选人用人情况开展自查。四是根据自查结果,明确整改措施、目标任务和完成时限,认真落实,整改到位。
(三)开展自查自纠。公司工作专班对历年干部的任职情况进行全面梳理,重点对2018年以后的干部任职情况开展自查。一是清查了自公司成立以来任职干部的任职文件和相关会议纪要或其它任职材料。二是重点清查了2018年以后任职干部的“三龄两历一身份”等任职资格材料。三是严格清查2018年以后任职干部的选任程序是否规范等问题。四是将所有干部任职资料进行治理归档。
(一)相关制度有待进一步完善。公司虽然已制定了相关制度,但在干部监督管理、人才薪资激励等方面存在不足需进一步完善。下一步公司将进一步加强相关制度建设,形成科学的选人用人机制和监督机制。
(二)及时做好人事档案建设。由于公司成立时间短,人事工作经验不足,出现一些归档不及时、资料不齐备等问题。下一步公司将进一步规范人事档案,安排专人负责,对公司人事资料做到及时归档。
(三)及时调整补充岗位设置。因人员调动、提拔等因素出现岗位空缺等,公司将及时补充配备到位,确保公司各项工作有序运行。
根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求,我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,现将有关情景报告如下:。
为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求,把政治素质好,业务本事强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位,20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月,我局开展处级干部选拔任用,提拔使用干部11人,其中局机关6人(调研员1人,副处长2人,副调研员3人),团体在编干部5人(团体办公室主任2人,副调研员3人);9月,开展干部内部轮岗交流使用,调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作,配强配优了局系统中层干部队伍,为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措,使民宗干部在多个岗位上得到锻炼,增强对民宗工作全面深入了解,熟悉各条口工作性质,提高机关干部的总体业务工作本事。
我局始终坚持正确的选人用人导向,认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,不断完善工作机制,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。
(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初,局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要,经过充分酝酿,提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理,结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》,经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意,于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施,召开干部大会公开岗位和职数,规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,理解监督,切实做到组织严密,程序合法。
(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前,我局对职数情景进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,局党组进行充分酝酿、规划布局,并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见,在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把本事强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部,均未出现超职数配备的现象。
(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪律,局党组书记率先垂范、以身作则,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等,坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。
20xx年,我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍,单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中,还需要进一步解放思想,大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部,在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质,构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
今后,我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力构成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。
根据会议安排,现将我镇xxxx年度选人用人工作报告如下,请各位予以评议:
镇党委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,按照习近平总书记新时期好干部标准,认真做好全镇干部培育、选拔、管理、使用工作,对干部选拔任用各个环节全程纪实,xxxx年提拔任用内设机构正职x名。深入村(社区)开展两次班子回访,全年召开专题研判会x次,对干部情况逐一梳理“过筛子”,严把用人标准,调整支部书记x名、村主任x名、专职干部x名,对能干事、会干事的干部及时提拔重用,提拔x名村主任、x名专干为支部书记,全覆盖推行书记主任“一肩挑”,书记兼任乡村振兴理事会理事长及集体经济组织、合作经济组织负责人,进一步优化了带头人队伍建设,为换届选举做好充分准备;组织村干部集中培训x次,到xxx学习x次,开展年轻干部交流座谈会x次,积极开展“讲比创树”演讲比赛、主题辩论赛等系列活动,进一步优化了年轻人队伍建设;严格落实区级联审机制,坚持凡进比审,坚决把不符合条件的人员挡在门外。
根据《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》等有关规定,认真做好职务与职级并行相关工作。一是全面把握总体要求。深刻领会法律法规实质,对相关政策进行详细解读,扎实细致做好组织实施工作。二是严格把握晋升标准和条件。根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,进一步明确实施范围、晋升条件、晋升程序等具体要求。三是科学使用职级职数。结合现有人员和余编数,着眼未来5到10年的工作需要,科学合理使用领导职务和职级,确保“双梯制”双向互通,实现职级晋升“小步快跑”、持续激励。四是准确把握晋升程序。严格执行动议、预审、民主推荐测评、公示等环节,xxxx年干部职级晋升x名。
镇党委认真执行中央、市委、区委关于干部选拔任用工作的法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,推动建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,把政治标准放在第一位,以事择人、人岗相适。
一是常抓学习不松懈。以中心组领头学、党组织广泛学、学习强国app随时学的模式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习选人用人相关法律法规,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
二是常抓教育不松懈。依托邱少云烈士纪念馆、故居等红色资源,多次组织党员干部开展革命传统教育、先进典型教育,不断巩固深化主题教育成果,时刻要求全镇广大党员干部要始终保持坚定立场,严守政治纪律和政治规矩,坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造良好政治生态,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以实际行动兑现市委“三个确保”政治承诺。
三是常抓提醒不松懈。对新提任的干部进行任前谈话;对重要岗位的同志进行廉政谈话。为干部履职念好了“紧箍咒”,打好了“预防针”。严格落实党风廉政建设责任制,全年以本镇案例开展“以案四说”警示教育x次,廉政教育活动x次,监督检查x余次,警示谈话x人次,诫勉谈话x人次,通报批评x人次,自上而下将责任制度落到实处。
针对上年度干部培养方面的责任履行不够好、为民解难题的能力还不够等问题,通过狠抓正风肃纪,加强规章制度的贯彻落实,加强学习教育力度,加强督导检查力度,现均已有效整改,并将继续长期坚持。
一年以来,虽然各项工作取得一定成绩,但对标反思,仍存在一些不足之处。比如:干部队伍战斗力还需进一步加强。部分镇村干部工作统筹能力、协调能力、创新能力还不够,发展意识较差,难以适应乡村振兴的新形势、新要求。
今后,我们将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,以新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强改进干部选拔任用工作和培养工作。一是扎实抓好村(社区)两委换届工作,早谋划、早安排,大胆使用优秀年轻干部,打破地域概念,使村级班子形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的结构;二是不断完善年轻干部选拔体系,深化干部竞争机制,让敢担当善作为的干部有舞台;三是进一步加大干部监督的执行力度,切实提高选人用人的公信度和干部群众满意度,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
教育系统选人用人专题报告篇七
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。
1.干部队伍结构不合理。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。
4.干部监督管理仍有不足。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。
(二)担当作为方面。
6.思想状态不够积极。
7.能力素质存在短板。
8.教育培训提升效果不够明显。
(三)狠抓落实方面。
9.规章制度落实不够有力。
10.考核制度不够完善。
一是提高政治站位。
二是健全工作机制。
三是建立员额法官动态管理制度。
四是完善奖惩激励机制。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。
六是继续做好干部监督工作。
七是落实从优待警政策。
教育系统选人用人专题报告篇八
企业选人用人工作专题报告企业选人用人工作专题报告企业选人用人工作专题报告市委组织部:市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来,在公司党委的正确领导下,**公司紧紧围绕市委公司市政府制定的下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委组织部:
市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来,在公司党委的正确领导下,**公司紧紧围绕市委公司市政府制定的工作任务首要目标,坚持党管干部的原则,遵循企业发展规律和人才成长规律,建立健全干部人事制度,不断提高公司干部选拔任用减低的科学化、民主化、制度化水平,努力营造风清气正的选人用人环境,注重领导干部的培植,有力地推动公司各积极推动多方面的工作。现将整体而言公司成立以来选人用人工作整体情况、干部队伍状况分析以及存在的不足和改进建议汇报:
经得起风险考验的干部队伍。成立以来,公司制定了一把手培训计划,通过多层次多渠道方式,干部参加集团公司组织的各项培训,定期组织召开公司党委分析方法理论中心组学习,按方案设计要求开展关于工程建设和项目管理的专题教育,公司领导在单位讲党课,在干部理念信念、改革创新、安全建设、党建业务、纪律教育等方面,不断加强干部教育培训,不断提升公司各级领导干部的政治理论水平和业务,全年共培训党组织达100多人次。
(四)严格干部考核指标管理,坚决把握干部工作方向标。严格干部考核指标管理,客观偏颇公平正义地评价每一个干部,是新时期干部人事改革的重要内容,是提高领导干部干事双创双创能力,选好用好干部的重要途径。河北省委始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向,通过日常考核与年度考核日常相结合的方式,重点将干部的德、能、勤、绩、廉和公司年度重点工作纳入考核内容,注重干部考核结果的运用,充分调动干部全体人员创业的主观能动性,积极树立“奋斗者为本”的理念。
二、干部队伍状况分析。
截止2022年3月中旬,公司现有7名处级领导,6名借调人员,10名聘用人员,商科以上学历有5人,占比21%,高级职称2人,中级职称1人。
三、缺少不足及改进措施。
公司成立以来,公司党委严格贯彻执行上级部门的,树立正确的用人导向,在选人用人工作方面取得了一定的成绩,但与上级的要求和期望盼望相比,还存在一些不足:一是干部队伍中专业性人才偏少;二是在职工子弟、青年人才与后备干部的制度培养方面仍存在不够健全、不够系统、不够完备的情况;三是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细,与干部交心谈话还需要更进一步加强。
一是要不断优化增加工程建设类时效性的专业性人才。由于整个**水利涉及的工程类别较多(有道路、房建,枢纽及管线等)。在今后选人用人工作中,公司要进一步增加技术员专业技术人员,急剧优化干部队伍结构。
二是要不断加强对干部的教育培训。公司要主动群众组织选拔各级干部参加公司组织的各类培训班,逐步提高机关干部的整体素质。这是提高公司选人用人质量和标准的有效办法,也为企业吸引和延揽优秀人才的长效机制。
三是要继续、持续强化干部考核评价新机制。以干部“能上能下”为重点,建立健全领导干部综合考核服务体系评价体系,强化考核结果的运用,将考核结果与干部的薪酬和晋升挂钩,营造健康向上、积极进取的氛围,着力激发干部的工作积极性和主观能动性。
提高选人用人工作满意度是省委组织部、省国资委党委、浙建集团积极推进的一项重要工作,也是扩大职工群众对选人用人工作知情权、参与权和监督权的重要战略部署。二建集团党委在浙建集团党委的领导下,从建设百亿内部管理集团的高度认真做好选人用人工作,通过部署一系列其他工作措施,不断提高选人用人工作的满意度。
一、加强制度建设,用制度来规范选人用人工作。
二、注重职工群众的公认程度。
开招聘的方式招聘时代公司招聘广告总经理、集团监察审计四楼副主任中层管理人员,过程中不仅注重应聘者的工作能力也非常重视听取职工群众的意见和建议,这些工作群众反响较好,也为今后在集团内部推广积累了经验。我们不仅重视把好选人用人工作的入口关还重视干部在使用过程中的公认度,为了解职工群众对中层管理人员的德、能、勤、绩、廉等方面的评价,为了解职工群众对中层管理人员的德、能、勤、绩、廉等方面的评价,在前些年党委和职代会民主评议干部小组共同考评中层管理人员的基础上,201x年,集团党支部对机关部门负责人、分(子)公司目前领导班子成员进行了述职述廉和民主测评,从考核、测评结果看的中层管理人员群众反映都较好。从工作实绩来看集团生产与再创新高经营我们的中层管理人员的努力密不可分,说明职工群众对集团领导和管理人员的评价是准确的。
三、注重中层管理人员的年龄结构。
贡瑟兰集团公司目前既存中层管理人员98人,平均年龄46岁。近两年共新提拔中层管理人员17人,平均年龄40岁,与集团中层管理人员平均年龄上升相比下降了7岁。其中最年轻的29岁。60后5人,70后10人,80后3人。并使我们中层管理人员的`离退休更趋合理。预备队为加强集团的后备人员队伍建设,已经形成更加合理的梯次结构,我们在集团领导后备人员的基础上,还在分(子)公司目前普遍通过群众推荐、分(子)公司班子讨论、集团党政领导班子等方式建立了分(子)公司后备人员库,201x年合计推荐中层后备人员55人。
了解基层分(子)公司在选人用人整个过程中遇到的问题,我们召开了集团公司选人用人座谈会、职工代表座谈会、中学生知识分子座谈会等,一是向大家宣传浙建集团和我集团选人工作,二是通过群策群力找出共性问题进行剖析,共同研讨解决办法。
总的来说,近几年集团在选人单主米洛韦区方面开展了一些工作,也取得一些阶段性成绩,但是与省委政法委、浙建集团党委和广大职工的要求与期望还是存在较大差距,尤其是在培养使用年轻人才方面进展不快,急需人才随着亟需企业规模扩大更显严重不足。需要我们进一步扎实工作,努力提高选人用人工作满意度。
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求,现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下:
一、基本情况。
集团公司成立于xx年xx月xx日,共设立xx个部室。现管理企业xx家,代管事业单位xx家,现有员工xx人,其中:正处级xx人,副处级xx人,科级干部xx人(正科级含享受待遇xx人,副科级不含享受待遇xx人,事业身份副科级xx人),企业员工xx人,事业人员xx人。中信集团中国人寿党委坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落实政策。自xx年xx月以来,集团公司党委共选拔任用干部xx名,正科级xx人,副科级xx人,其中:xx名副科级延长调岗任职,xx名按照原职级安排其他工作。
重了解了解情况的少数人分的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
(一)坚持树立正确用人导向。
(二)建立干部管理有效机制。
按照干部选拔任用规定,发挥集团公司党委在干部选拔选聘工作中集团公司的领导和把关作用,严格组织机构原则和决策程序,选拔任用工作皆经过研究组党委会议进行研究决定。姚学甲充分发挥人力资源部门财政监督,理顺干部管理的体制机制。非常积极与区委组织部、区国资委互动协调干部选拔任用工作,及时报送了干部队伍状况情况报告、科级干部选拔任用教育工作科级意见等。
(三)严格甄选任用工作程序和选拔入口关。
在制度建设执行过程中,把工作上才关注点放在严把入口关上,把握重要操作流程节点,在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时,坚持高标准原则,党委就根据试用期满考核情况,结合年度考核、日常表现等情况,经综合分析研判,对xx名副科级干部做出延长提出试用期半年,其中xx名终止试用期按原职务组织协调职级安排组织工作的决定。专门进行干部供职前谈话,明确工作使命和责任,以及自身缺点和较差,提出组织工作标准和廉政要求,切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识,增强责任意识,筑牢廉政意识。
(四)严格执行组织人事纪律。
集团公司认真贯彻落实组织人事纪律,带头学习干部选拔任用有关政策法规,深入开展了整治用人不正之风工作,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人大大提高铺散进一步提高,近年来,在干部选拔任用教育工作中,未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
(五)严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。
一是按中才选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中曾形成的文书档案及时归档。
三、存在问题。
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定,规范了选人用人的用人指令和方法,但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有贫乏,还不够完善。
二是符合要求对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起,各企业从事行业领域较多,人员素质结构复杂,部分年轻干部工作热情不高,主动意识不强,拈轻怕重,安于现状,有“等靠要”的思想。在个别干部身上不同存在没有把全部精力放在干事创业上,不积极努力苦练内功,着力提升企业效益,而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排精心安排的工作敷衍应付,对上级提出的制定问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工价值观树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中,这时当考察组问询考察对象的主要缺点和不足缺陷时,被对话人多存在好人主义倾向,不说缺点,即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说,有怕得罪人的思想,或回避缺点不足,或蜻蜓点水,或无关痛痒,多以不了解、没发现、加强政治理论知识政经和业务知识学习等答复,不能完全公正客观评价干部,不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、自主性素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今,适逢时逢国有企业混合所有制改革和出让,严格组织人事纪律,对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批,一定程度造成干部交流遭受不畅,已经形成整齐了部分企业班子配备不够齐整,年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。一把手不仅削弱了干部的奋发向上,也影响到班子的短期内合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄中信集团不断增长,对于专业岗位年轻干部的锻炼和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构中不尽合理,高层次专业人才特别是熟识熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律较为业务的干部较为供不应求,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和维戈尼奇培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大,缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放运动。从用人观念上看,还存在略嫌思想不够解放的问题。长期以来,我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的干部人事作为环境制度改革的重要内容,但在实际工作中,还没有完全处理调动优秀年轻干部脱颖而出与好不同年龄段干部积极性的关系,还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍,大胆使用年轻干部上时重力度还不够强,步子迈的还不够大,与广大职工的期盼还有差距。同时,在选拔干部考录过程中还有求全责备的思想,容易失去用人的最佳时机,在一定欠缺程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力道德素质素质有待提高。集团公司整合形成的干部队伍结构配比不尽合理,人员素质参差不齐。集团公司控股集团干部整体素质不高,主要表现在理论素质不高,工作中通常就事论事,不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺,不善于学习思考;能力素质欠缺,领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏,且工作中切实发挥作用不明显。整合后控股集团党委有针对性的对干部后进行交流使用,开展了专题党课等培训引导工作,着力提高和培养干部的素质,收到一定成效。
四、下一步努力方向。
企业集团集团公司党委将从进一步贯彻《条例》规定着手,努力提升中小企业融合度,增加归属感,着力大幅提升干部整体素质,着力提升干部“四个意识”,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,加以解决干部选拔任用所取得的经验,加强组织人事干部专项政府机构培训。不断完善干部选拔税法任用税制,培养好、选配好、使用好干部,为军委提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治工作,纳入党委中心组和党政干部职业培训内容,通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、编印材料等多种形式,切实将学习质量范围范围覆盖到集团公司所有干部群众,促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》,群众组织人事干部精通严格执行和严格执行《条例》,奋发向上群众广泛了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习,提高政治站位,推动干部干事创业团队取得新成效,把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用体系,把好选人用人关,大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革次要促发展实效突出的干部。严守干部问责制度,切实做到有权就有责,有责要担当,失责必追究。进一步加大党员管理力度,教育工作着力加强一把手教育监督管理力度,不断提高党员修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识,导向干部努力学习,提高理论素养,加强党性锻炼,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性,切实做到为民、务实、清廉,努力营造风清持之以恒气正的政治生态。确立干部轮岗交流机制,加大干部交流和整合队伍融合力度,增强干部干部队伍。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上时不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是建立健全干部考核新机制评价机制。认真落实对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核,确保考核结果真正反映出各班子的工作引申成效、做事热情、责任担当,并使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次,针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人则,以差异化考核体现出考核的公平合理,以分层分类的量化绩效考核排名让同类干部在考核评价同一赛场上“赛跑”,触动和激发干部分发继续向上,逐步改变慵懒无为的状况。与此同时,强化考评结果运用,逐步制定干部激励机制、奖励机制,切实让优秀干部脱颖而出,切实激发干部工作热情。实现及时选拔实现使用实绩次要、群众公认的干部,适当调整不适宜担任现职的干部,真正通过考核实现好中选优、优中选强,将干部放在合适的位置上所。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部切合新常态,抢抓新机遇,谋求新作为,争创新业绩,促进新发展,树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫,努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调,树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制,在引导干部严以用权,科学、民主决策,不断大幅提升执政能力和水平的同时,让干部卸下布季,敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象,树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。以上是集团公司党委选人用人专项报告,不妥之处,请各位领导批评指正。
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