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建立工作汇报机制篇一
近年来,大港法院不断提高干警涉诉信访预防意识,积极营造大信访格局,逐步建立健全涉诉信访长效机制,有效遏制了涉诉信访的上升势头,并通过开展从信访看审判活动,实现信访审判工作良性互动,取得了显著效果。涉诉信访案件自2006年以来逐年下降,今年上半年信访仅3件,同比下降了63%,化解率100%,无一重访、闹访、缠访。
一、以信访审判一体化为切入点,构建大信访格局
院党组在对信访形势理性分析和前瞻把握基础上,提出“将抓好审判第一要务与做好信访稳定工作一体化”的理念,采取六个一措施:一是坚持一个理念。“以解决问题”为目的,全员、全程、全环节树立稳定意识;二是算好一笔细帐。从身边所发生的上访老户对法院造成的形象、声誉损害及给法官带来的巨大精力损失等诸方面加以分析和评价,引起干警共鸣;三是制定一个预案。要求全院部门负责人保持二十四小时信息畅通,随时掌握、沟通信访信息,及时第一线化解各类突发信访事件;四是构筑一道平台。积极建立与区人大、区政法委、区信访办沟通协商,信息共享的信访联席会制度,协同合力化解信访;五是强化一份责任。责任到人到部门,层层签订信访目标责任书,使责任量化、细化形成涉诉信访“谁的案件,谁负责,分级负责,部门化解”的态势;六是硬化一个考核。将信访预防开展情况、信访发生率作为部门考核标准,并计入部门和个人业绩档案。
二、以健全信访机制为关键,增强信访化解效力
从强化信访部门的管理职能和规范信访工作的有效管理入手,先后出台《关于加强信访接待和处理工作的规定》、《关于加强信访工作领导责任制的规定》等,逐步形成信访有序管理机制:实施涉诉信访预警排查机制,大事要案报告,信访办与各部门定期主动沟通随时排查,主动制定预案,信访办主任列席审判委员会,针对集团诉讼、涉及辖区稳定等特殊类型的案件,提前研究部署不稳定因素案件的稳控化解工作;实施首接负责制。在诉讼服务中心,每天设一名业务庭正职庭长轮流接待当事人,及时疏导化解各类信访苗头的案件,并做好当事人的判后答疑;实施涉诉信访接待与联动处理工作机制,坚持遇重大节日、活动每天院长及各副院长轮流值班接待及日常信访接待制度,并明确了全院各部门的分工合作和责任承担方式,对超出信访范围,超越信访部门处理能力的突发性信访案件,由院长、分管院长、庭长及共同组成接待,化解信访。2009年5月,针对一合伙民事纠纷发生的当事人不出面,指使其妻子携70多岁的公公携带生活用品突然来到法院,扬言不撤销判决,要长期居住在法院的突发信访事件,当日启动信访联动工作机制,由院长带队组织相关人员与当事人的亲属进行了沟通,经过教育和释法,当事人的亲属认识到了自己行为的错误,使一起突发性事件及时予以化解。
三、以案结事了为目标,多策息诉源头息访
一是抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生;二是抓好联动调解,以调息访。实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率,2009年达到64.5%。比06年提高30个百分点;三是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;四是抓信访解决,以效定访。例如:针对我院审理的在公安机关、检察机关均有上访苗头,已经达成调解协议赔偿35万元的刑事附带民事赔偿案件,被害人事后以定罪定性不准且量刑过轻为由来法院闹访,且情绪相当激动。经院党组书记院长张健亲自接待闹访人员,并责令院审监庭对此案及时进行审查。通过多次接访了解到由于被害人生前欠债较多,遗留亲属的生活较为困难,其闹访的目的在于想通过法院向致害方再次要求经济补偿,院党组本着为当事人解决实际问题为主的方针,再次主动与被告人家属进行了沟通,获得被告人的再补偿,使停尸达两年的案件得到妥善解决。
四、以诉讼服务中心为依托,创新诉访分离工作机制
在审理和执行中,或诉讼程序未终结的信访案件,耐心引导当事人依法行使诉讼权利,并明确告知当事人不按信访案件处理,同时做好与各部门的沟通,使多数当事人转变信访做法而步入诉讼程序。
五、以信访评估机制为导向,提升审判质量效率
理机制的根本,为此,院党组在2009年初分析几年来因审判作风、审判瑕疵等导致的信访案件情况基础上,制定了由信访办公室、政治处、监察室、审监庭成立了涉诉信访评估小组,对案件审理、执行程序全部终结的,当事人因某种原因进行信访的案件整体评估,并根据信访人反映的不同类型情况,由小组做出最终定性意见。同时制定出具体的定性标准,并与干警年终评先挂钩,有力地保障了我院信访工作的有效开展。
法院信访机制建设工作汇报材料
建立工作汇报机制篇二
开创基层组织党建工作新局面
——卧龙镇 “五个基本”规范化建设情况汇报
按照区委《关于全面落实“五个基本”要求、大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的文件及有关会议精神的要求。卧龙镇委高度重视、精心安排、迅速行动,在全镇各支部中掀起了组织规范化建设的热潮。经过几个月时间的扎实推进,我镇的基层党组织规范化建设工作已取得了一定的成绩。现将有关工作情况汇报如下:
一、党委重视、成立专班、统一思想、形成共识。
6月22日区委召开基层组织规范化建设动员会后,镇党委立即召开专题党委会研究工作方案,成立了相关领导小组和工作专班,对全镇“五个基本”规范化建设工作进行指导和督办。6月29日上午,“五个基本”规范化建设动员会议随即召开,沈书记就全镇规范化建设进行了全面安排布署,提出了工作要求。同时为解决思想认识上存在等、靠的问题,镇委先后四次大规模地举办基层党组织负责人和村站长培训班,统一思想,提高认识,并分批次组织带领基层党组织书记到保康、南漳、谷城、宜都等地参观考察、学习先进经验。
为积极宣传,广泛动员,我们采取广播电台、编发简报、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式,对“五个基本”建设取得的新进展、新成效、新典型进行宣传报道,充分调动各级党组织和共产党员参与“五个基本”建设的积极性。活动开展以来,全镇共书写标语120余条,印发宣传单800余份,编写简报8期等,为基层党组织规范化建设营造了良好的工作氛围。
二、办好试点、全面推进、定期督导、严格考核。
为使全镇基层组织规范化建设工作有模式、有目标,镇委采
取“以点带面,重点突破,整体推进”的工作思路,通过建设5个村级组织示范点、1个非公经济组织示范点、1个社会组织示范点和2个教育系统示范点,树立典型,示范带动作用明显。为了在街西村开好全区农村基层组织规范化建设现场推进会,镇委派出组织委员亲自抓,通过几天的昼夜奋战,突击完成了全部任务,6月30日上午,全区农村基层组织规范化建设现场推进会顺利地在街西村按期召开.为全面快速推进全镇“五个基本”整体建设,及时掌握了解工作进展情况,镇督促指导专班每星期召开一次“五个基本”建设工作例会,听取各总支的工作汇报,查漏补缺,及时整改。镇党委班子成员十天一碰头,研究解决全镇集中存在的问题,及时提出方向性意见。工作专班实行一人负责一片,定期到各基层党组织督促指导工作,对包村干部下村情况实行一周一通报,对下村少或督导不力的,予以通报批评。为了加快进度,镇委分类制定了各党组织“五个基本”建设工作进度考核表,定期对各单位建设情况进行严格考核,并将考核结果进行全镇通报。对工作扎实的党组织和个人进行表彰,并采取“以奖代补”的方式给予党建经费补贴。对工作不够重视、工作迟缓的,在全镇进行通报批评,并责令限期整改,整改不到位的,将对党组织负责人进行组织调整。
三、取得实效、推动发展、服务群众、促进和谐。
在区、镇创先争优领导小组的指导下,在全镇党员干部群众的共同努力下,经过几个月的奋战,我镇基层组织“五个基本”规范化建设工作取得了可喜的成绩。
(一)以拓展服务功能为重点,建全基本组织。
从拓展党组织服务领域出发,积极创新组织设置形式,及时建立健全组织网络,不断延伸组织触角。一是率先建立驻外省流动党支部。根据卧龙镇党员的流出情况和实际需求,率先在深圳、东莞分别成立了党支部,使在外地的流动党员找到了党组织,过上了组织生活。二是加大对非公经济组织和社会组织的党建力度。通过建立联合党支部、派党建工作联络指导员等多种形式,建立了非公经济党总支1个,建立了襄樊胜嘉轴承有限公司党支部等7个,建立了卧龙汽车零配件联合党支部等7个,实现了非公经济组织党的建设全覆盖,同时派驻非公经济组织党建指导员9名,积极指导帮助企业开展活动,鼓励引导其发展壮大党员队伍,实现党组织与企业互利共建,共兴共荣。对23家符合条件的农村专业合作社,通过积极引导,建立了专业合作社党总支1个,卧龙山药专业合作社党支部等10个,建立绿健养殖专业合作社联合党支部4个,同时派驻党建联络指导员4名,理顺组织关系,消除组织盲区。通过“五个基本”规范化建设,全镇已建立了以行政村党组织为主体、以分类党组织为基础、以企业党组织为骨干的基层党组织构架。
(二)以提升能力素质为重点,建强基本队伍。
一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。通过对街西村、新建村两村支部班子进行整顿,使得其班子结构更加优化、思想作风更具先进性。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。通过推广“三三制”以来,全镇45个村施行书记、主任一肩挑的村已有41个,覆盖率达到91.1%以上;施行“三会治事”模式的村已有43个,覆盖率达到95.5%。三是注重后备干部培养。通过实施以培育“大学生村官+村官大学生+合格后备干部”为主要内容的党员干部队伍“素质提升”工程,目前全镇各村均建立了3-5名后备干部管理台帐,并施行动态更新,通过采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,不断加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。
(三)以扩大基层民主为重点,完善基本制度。
实施村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民(代表)会决议五步骤,确保了提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开,既增强民主决策的透明度,又规范村干部行为,激发了群众的主动性、积极性,密切了干群关系。2010年,全镇5个行政村通过“五议五公开”的方式,讨论决定村级重大事项21项,涉及产业发展、通组通户道路、财务公开、村集体经济等方方面面。二是通过立新改旧,基层组织工作制度进一步完善。在基本制度建设过程中,由镇创先争优办牵头,通过多次讨论、征求上级相关部门要求与意见,对镇直机关、事业单位、教育、卫生、村、社区居委会、非公企业经济组织和新社会组织各类工作制度进行了规范与完善,共废除各类制度19个,完善各类制度62个,新增各类制度34个,规范了各基层组织的工作要求,使其开展工作、活动有章可依。
(四)以发挥党员作用为重点,开展基本活动。
立足务实有效的原则,积极开展各项活动,引导和激励党员立足岗位展现党员先进性,党员的先锋模范作用和榜样带头作用得到充分展现。自“创先争优”活动开展以来,全镇广大党员干部人人争当先锋,彰显先进,服务一方,带动一片。一是积极开展“为民服务代理”活动。全镇45个村均建立了“便民服务室”,制定党员值班制度,提供全天候、无休日、一站式服务,方便基层群众说事办事。通过“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事”等方法积极解决村内存在的各种矛盾和问题。二是充分利用村级组织活动场所,为村民举办各类文化体育活动。目前全镇共有8个村建有农民健身设施,通过组织农民体育健身比赛的方式每季度定期开展群众喜闻乐见的文化体育活动,极大的丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级远程教育站点开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。活动开展以来,全镇各村累计开展农民实用技术培训5次,农业适用技术讲座3次,累计培训1800余人次。
(五)以创优组织工作环境为重点,落实基本保障。
一是阵地建设提档升级。全镇按照规范化标准统一制定了室内上墙制度,确定了党务、财务、镇务等6类室外公开墙的内容。在基层办公活动场所建设中,全镇共有22个村进行了装修升级,18个村进行了改扩建,5个村正在进行重建。全镇教育系统、卫生系统、社会组织和非公经济组织等34个支部全部对办公活动场所进行了修整。在这次活动中,全镇共投入建设资金37.8万元,其中自身投入30万元,互联共建帮扶5.3万元,辖区单位帮扶2.5万元。通过投入建设,所有支部的办公活动场所功能得到了进一步完善,为各基层党组织开展工作、党员开展活动提供了阵地保障。二是做大做强“保障工程”。立足资源优势,大力发展村级集体经济。全镇45个村制定切实可行的集体经济发展规划,以山药种植、生猪养殖、旅游等产业发展,努力培植集体经济收入的来源,计划通过3年的努力,使全镇村集体经济收入均达到5万元以上。三是落实激励保障措施。积极落实村干部的工资补贴及养老保险,激发干事创业的热情,解决他们的后顾之忧;建立农村离任主职干部生活补助和老党员慰问补助制度,解决村干部和老党员的后顾之忧,促进其发挥余热、老有所为。
通过“五个基本”规范化建设,各基层组织开展工作的程序进一步规范,开展各类活动的形式进一步丰富,各基层组织工作效率得到进一步提高,为民办事能力得到进一步增强。各基层组织把规范化建设和实际工作紧密结合,不断地为群众办实事,不断地化解社会矛盾,不断地带领群众致富,党员群众对基层党组织的满意度也得到不断提高,党员的先进性得到进一步体现,党组织的凝聚力、号召力得到进一步加强。
虽然工作取得了一定的成效,但是离上级党组织的要求还有较大的差距,与其他乡镇竞相发展的态势相比还有较大的差距。在当前的推进过程中依然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是在发展壮大村级集体经济方面思路不宽、办法不多、举措不硬,存在畏难情绪。部分村级组织办公活动场所年久失修,条件简陋,破损严重,缺乏足够的投入,不能适应形势发展和新农村建设的需要。二是工作创新意识还不够强。在工作中,还没有将“五个基本”建设与卧龙镇农村实际紧密结合起来,还没有将“五个基本”建设工作与发展壮大村级集体经济、基层党组织建设和创先争优活动等工作结合起来,还没有将工作放到本乡镇经济社会发展全局中去思考、去统筹、去谋划、去发展,创出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些领域基层党建工作力量还比较薄弱。如农村专业合作社党建工作人才相对其他领域还比较缺乏,力量比较薄弱,党建工作成效不大。
离省委对我们的考核时间只有半个月,时间短任务重,所有这些,都要求我们要举全镇之力,按照考评细则的要求,进一步增强责任意识和紧迫感,聚精会神抓“五个基本”建设,全力以赴抓好工作落实。
中共卧龙镇委
2011年2月14日
建立工作汇报机制篇三
经过市、县两级国税机关近半年的有效工作,内控机制建设的各项工作基本完成,工作目标基本实现,截止10月中旬,全市国税系统内控机制已全面运行。
一、推行内控机制建设的基本做法
(一)党组高度重视,深入宣传发动。市局党组把推行内控机制建设做为新形势下全面提升全系统税收执法和行政管理水平,积极应对税收执法和行政管理权力运行中的各类风险,保证权力的正确行使的一项极为重要的、具有战略意义的工作提上党组工作日程,进行了专门研究部署;市局党组主要领导撰写了题为《推行内控机制建设 保证“两权”正确运行”》专题调研文章,主抓内控机制建设工作的领导撰写了题为《对构建风险管理导向型税收执法体制的思考》专题调研文章,以指导全系统内控机制建设工作的开展;市、县(区)两级国税机关分别召开中层干部会议和职工大会,认真传达学习总局领导、省局领导关于推行内控机制建设的讲话精神和调研文章,深入宣传动员,广泛开展了以“熟悉内控、理解内控、掌握内控”为主题的宣传动员活动,统一思想认识,增强了干部职工参与内控机制建设的积极性和主动性。
(二)理清工作思路,明确工作责任。在认真学习、广泛动员的基础上,市、县(区)两级制定了《内控机制建设实施意见》,市局排出了《内控机制建设工作推进日程表》,明确了推行内控机制建设的指导思想、工作定位、工作内容、目标任务、方法步骤和时间要求;市、县(区)两级成立了主要领导任组长、党组成员任副组长、机关部门负责人为成员的“内控机制建设工作领导小组”,下设由监察室、法规科、人事科、办公室有关人员组成的办公室,并签订了内控机制建设责任书,通过领导机制和工作机制的建立,明确了领导层、各职能部门和下属单位在内控机制建设工作中的职责和任务,使内控机制建设延伸到各个层次、岗位和业务环节,确保工作的有序开展。
(三)梳理权力事项,优化运行流程。内控机制建设工作推开以后,市局、县(区)机关各部门、各单位、各基层分局对各类权力事项进行了一次系统的清理、确认,尤其是对税收执法权的关键环节、重点部位、重点岗位以及内部行政管理的人、财、物各环节的权力进行了进一步的科学界定,明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。在此基础上形成了《武威市国家税务局部门岗位职权职责一览表》和《武威市国家税务局机关部门工作流程图》两个内控文本,通过对岗位职责的规范和完善,对部门权力运行轨迹进行了全面系统的规范和明晰,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,实现权力、岗位、责任的有机结合,形成完备的权责体系。
(一)》、《武威市国家税务局重点内控职位廉政风险及防控措施一览表
(二)》、《武威市国家税务局重点内控项目责任风险及防控措施一览表
(三)》三个内控文本,从每个岗位、重点职位、重点项目三个方面各有侧重地进行了风险排查,并有针对性地制定出防范措施。在进行全面排查风险的基础上,对本系统税收规范性文件和相关制度进行了一次系统地清理、审定、规范、修订。
二、内控机制建设的主要特点
我局内控机制建设工作始终坚持学习借鉴、立足实际、体现特点、注重实效、推进管理的原则进行。
(一)三级机关同步推进。市局党组确定了推行内控机制建设以“预警在先,防范在前”为首要工作理念和以“最大限度地减少权力不规范运行及权力运行中监督制约缺失的可能和条件”为主要出发点的总体指导思想,全系统全面动员,共同参与,市局机关、县(区)局机关、基层分局同步推进,以达到内控机制建设延伸到各个层次、岗位和业务环节,预控风险覆盖权力运行全过程、各个环节、全方位的目标。各区县局在推行工作中,各有特点。民勤县国税局采取自己找、互相帮、领导提、集中评、组织审等方法认真排查风险,注重构建前期预防防线、中期监控防线、后期管理防线,并将风险点逐级签字确认,明确防控责任,形成岗位有风险,风险有人控,人人内控,人人受控的内控预防体系;天祝县国税局以《工作流程图》为基本内容,制作了《科室(分局)工作轨迹图》、《岗位风险提示卡》、形成“一册一图一卡三单”为特色的内控文本。
(三)文本,体现出按部门、分岗位、按职位、分项目全面排查、突出重点的原则。全系统共排查确定“两权”运行风险点583个,其中:税收执法风险点398个,行政管理风险点185个;市局机关排查确定一级风险点55个,二级风险点50个;县区局排查确定一级风险点139个,二级风险点166个;三级风险点173个。
力,形成了新的内控制度体系。三县一区国税局也高度重视,对本级制定的规章制度进行了系统地清理修定。
(四)凸现一个重点领域。市局党组清醒地认识到,内控的根本目的是最大限度地减少权力不规范运行及权力运行中监督制约缺失的可能和条件,而国税系统“两权”运行的重点主体是两级领导班子和领导干部。因此,我们在推行内控机制建设工作时,把领导班子和领导干部的权力运行做为重点领域进行控制,一是在排查风险时,把市、县两级领导班子权力运行做为一个重点对象进行排查,从行政决策、税收执法、行政管理、廉政自律4个大类18个项目进行排查,做为一级防控风险,并确定直接防控责任人员和协助防控部门。二是把把党组成员、中层领导、分局长做为重点职位进行重点排查和重点防控。三是把决策、审批、处罚、人事、财务、资产等权力事项做为关键节点凸现出来。
二、内控机制建设取得的主要成效
(一)更新了管理理念。内控机制建设工作的推行,首先使全市国税系统的领导层认识到,推行内控机制建设是全面提升国税系统税收执法和行政管理水平的重要举措,并确定了实行风险导向型管理的重要理念。其次,全系统干部职工认识风险、防范风险的意识大大提高,广大干部职工清楚地意识到风险就在身边,防范风险就是对自己最好的保护,干部职工主动认识风险、认真排查风险、积极规避化解风险的意识和能力明显增强。
(二)新建了一个管理机制。内控机制建设工作中,针对排查确定的风险源点,对国税系统“两权”运行实行风险预警管理机制。市局制定印发了《武威市国家税务局税收执法权和行政管理权监督制约预警报告办法》,对“两权”运行中4类事项实行预警上报,37种事项实行预警告知,明确风险防控的主体和责任,建立起了有效的风险防御和化解机制;区、县国税局建立了以预警信息员定期采集上报预警信息为主要特征的风险预警管理机制。通过对风险预警信息的上报和告知,建立起日常的风险发现、处置、化解机制,体现出以风险导向型管理机制为目标的管理理念的重大转变。
务公开栏”,改进了“局长信箱”的运行流程,开展了“我为税收建言献策”活动,广开言路,畅通渠道,确保让干部职工的意见和建议随时直达决策层,充分保障干部职工的知情权、建议权、监督权,切实保护群众参与政务、参与监督的积极性,着力改变单纯的上级监督下级、少数人监督多数人的局面;在税收执法权监督上,通过建立《武威市国税局税收执法回访工作制度》等措施的落实,拓宽外部监督渠道,实施税收执法权监督主体的重心外移。三是建立了良好的执行力保障机制。通过制定《武威市国税局机关内控机制运行考核评价办法(试行)》、《武威市国家税务局绩效考核管理办法》、《执法责任考核办法》、《执法过错责任追究办法》、《武威市国家税务局纪检监察案件调查处理工作规程》,加大评价考核和问责问效,增强机关各部门、各单位防控“两权”运行风险的责任心,以切实提高全系统“两权”运行内控机制的执行力。
四、需不断完善之处
由于内控机制建设工作是一项复杂系统的工作,没有固定的模式,没有成熟的经验,仍需要在实践中不断完善,探索创新。
断变化尤其是各方面工作考核评价要求的变化定期或不定期地进行动态校正,以保证准确性和可行性。
(二)必须着力构建内控的长效机制。内控机制建设的目的在于形成具有内生制约力的管理机制,这是一项长期的、系统的、复杂的工作过程,不可能一蹴而就,需要把制度、资源、执行力等各方面统一整合,不断优化,经过前期、中期、后期的持续改进,才能真正形成配置科学、程序严密、运行高效、制约有力的权力运行机制,才能真正为提升管理水平发挥效能和作用。
(三)重在抓好机制运行。内控机制,制度体系是支撑,实时监控是核心,关联制约是重点,风险管理是抓手,执行力是手段。因此,如何制定更为科学的、切实可行的内控机制运行考核评价办法,提高执行力,确保内控机制的长效运行是一个难点,需要不断探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日
建立工作汇报机制篇四
1.医院由门诊管理部(医患关系协调办公室)统一负责全院医疗纠纷的接待与处理工作。相关科室、职能科室均有责任积极参与或协助医疗纠纷处理,不得推诿。处理医疗纠纷,应当遵循事实清楚、依据充分、定性准确、责任明确、责罚相当、公平公正、化解矛盾的原则。
2.医疗纠纷发生后,科室主任(或负责人)应高度重视,尽快与患方沟通,解答疑问,化解矛盾,争取以和解的方式解决争议。医院各职能部门有责任积极协助科室做好调解工作。未经科室主任(或负责人)同意,科内其他医务人员不得就有争议的医疗事件向患方进行解释与评价。
3.医患关系协调办公室根据纠纷的实际情况,引导患方通过院内协商、医疗纠纷人民调解委员会调解或者法院诉讼等方式解决纠纷。院内协商无果、要求赔偿问题,医院建议患者或患者家属通过第三方调解进行解决。
4.符合下列条件的的医疗纠纷,可以申请医调委调解处理:
4.1 医患双方自愿申请;
4.2 当事人与医疗纠纷有直接利害关系; 4.3 有具体的调解请求、事实依据和理由。
5.2 法律法规规定由专门机关管辖处理的,或者不适宜通过人民调解方式解决的;
5.3 人民法院、公安机关或者其他行政部门已经受理或正在处理的。
6.医患双方同意经医调委解决的,需于 7 个工作日内递交完整材料。自材料提交齐全之日起,一般在 45 个工作日内进行调解结案。医患双方认可调解结果并达成协议的,由医调委出具医疗纠纷调解协议书,经双方当事人签名、盖章及医调委盖章即可生效。医患双方不能达成调解协议的,调解终结并进入其他纠纷解决渠道。经双方当事人签名、盖章及医调委盖章后的调解协议具有法律效力。当事人应当按照协议,自觉履行约定。经过司法确认的调解协议书具有法律强制执行力。
莆田平民医院 2017年1月17日
建立工作汇报机制篇五
党的十八届三中全会描绘了当代中国全面深化改革的壮丽蓝图。司法改革作为中国特色社会主义政治制度自我完善、自我发展、不断进步的组成部分,在这次全面深化改革的宏大布局中占据了重要地位。全会决定指出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,并在确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度、建立涉法涉诉信访依法终结制度等多个方面对推进司法体制改革作出了全新部署。这其中既有理顺法院外部关系、排除一切法外因素干扰、保障审判权依法独立公正行使的制度安排,也有理顺法院内部关系、优化司法资源配置、确保审判权力规范运行的制度要求。就人民法院而言,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,关键是要积极探索构建以法官为主体、以审判为中心的审判权力运行新机制,充分发挥独任法官、合议庭、院庭长、审判委员会等审判主体职能,强化上下级法院的监督制约,最大限度解决司法的行政化问题,真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。
一、落实独任法官、合议庭案件审判权
司法的最终裁判性质,要求诉讼中必须坚持以庭审为中心。作为庭审的驾驭者和亲历者,独任法官或合议庭也是基于庭审质证、辩论过程中所有细节的综合观察,才能形成对证据效力、争议事实的自由心证和理性判断。从这个意义上讲,只有独任法官或合议庭最有资格作出裁判结论。但长期以来,法院内部存在着独任法官、合议庭在案件审理后、判决作出前,主审法官必须将案件审理的具体情况及意见上报相应的主管业务副庭长、庭长、副院长甚至是院长来审批,主管领导对案件审查之后,作出批示或提出具体处理意见,这种批示和意见最终决定着处理结果。也引发了外界对“审者不判、判者不审”的质疑。客观地讲,法院内部的这种审批制度,在某个特定时期对于确保案件质量发挥了积极作用。但是其弊端也是显而易见的:一是,这种审批制促使法官在裁判案件时不仅要考虑案件的事实和相关的法律,还要考虑行政权力的制约因素。对后者考量权重的增加,实际上稀释了法官对当事人权益本身的关注度。比如,法官在审查再审申请时,不仅要考虑当事人申请的事项是否符合法律的规定,还要考虑庭长是否会同意、分管副院长是否会基于近期进入再审比率过高需要把紧关口的考虑而不予审批。实践中,法官们将这一过程形象地称之为“闯关”。二是有的独任法官或合议庭会主动利用这种审批制,将一些自己完全有能力或者本应由其化解的矛盾出于推卸责任或者怠于认真负责而直接上交给庭长或分管副院长,这显然又制约了法官经验的积累和能力的提升;极个别人甚至在汇报案件时避重就轻故意诱导院、庭长做出有利于自己的审批意见。三是案件层层把关看似有利于提高办案质量,但也助长了主审法官的依赖心理,放松了对事实证据的审查。而一旦案件质量出了问题,在责任的承担上又难以区分,难以追究相关人员的办案责任,导致“人人对案件负责、人人都不负责”,最终损害了当事人的权益。四是层层审批造成效率下降,有些案件审限延长,甚至久拖不决。因此,要真正实现让审理者裁判,就必须改革现有的审批制,规范院、庭长的审判管理权和监督权,充分尊重独任法官、合议庭的意见,按照司法的亲历性原则,做到还权于法官、还权于合议庭。
二、健全合议庭内部的监督制约机制
人民法院的合议庭制度,有利于增强事实认定的客观性、法律适用的准确性、裁判结果的公正性和审判过程的公正性。合议庭成员各抒己见、集思广益,能有效地克服法官个人认识能力的缺陷,抑制主观偏见,减少疏漏和错误,防范可能出现的审判权滥用或不当行使。但是一些合议庭“合而不议”、简单附议的问题比较突出,而且固定合议庭由于成员间长期合作也容易形成利益小团体,遵循互不干预、互相附议的潜规则,严重影响了合议庭职能的发挥。一旦赋予合议庭真正的审判权,就必须要强化合议庭成员之间的监督制约和对合议庭的绩效考核。天津一些法院在这方面做了积极探索,具体做法是:一是创新合议庭组成模式。针对容易产生“合而不议”,甚至形成利益小团体的问题,建立定期随机组成合议庭工作机制,利用信息化技术,每三个月随机选择合议庭组成人员,将审判长由常任制改为资格制,打破合议庭行政化色彩。二是细化合议庭评议规则。确立“简案简议、繁案精议”的评议原则,根据案件复杂程度提出不同的评议要求。为避免出现“复杂案件简单式合议”、“简单案件附和式合议”,要求合议庭成员对案件事实、证据采信及适用法律等情况充分陈述意见,不得仅作同意与否的简单表态。三是规范合议庭评议笔录。要求书记员或速录员必须当场对合议庭发言进行“原汁原味”的记录;合议庭评议结束后,由合议庭成员和记录人在评议笔录上即时签名;对于补制的评议笔录,合议庭成员和记录人员应当拒绝签名。四是开展合议情况专项检查。建立合议评查及定期通报制度。定期评查每季度一次,确定各业务庭评查最低比例,每名审判人员被评查案件数量最低限制;非定期抽查视情况具体确定,及时通报案件评查中发现的问题,并提出改进要求。五是完善责任共同追究制度。要求合议庭成员在裁判文书原稿上签字,并入卷备查,档案管理部门在接受案卷时对签字情况进行审核,签字不全的,不予归档。凡确定为偏差、差错的案件,合议庭成员共同承担责任。
三、规范院、庭长监督管理职责
审判权转到独任法官、合议庭后,院、庭长对案件的审批权减少了,但是并不意味着院、庭长职能的弱化,而是能够保证更有时间和精力去研究如何提升审判管理的科学化水平,促进司法公正。因此,审判权力运行机制改革的重点问题是要正确处理好审判权与审判管理权的关系。审判管理权应是法院内负有领导、管理职责的人和部门依法享有的对审判活动监督管理的职权;审判权应是法官个人在合议庭或独任审判中,依法享有对案件进行审理和裁判的职权。实践中,院、庭长审判管理权与审判权两者职权出现混同,在何时当行使审判权,何时当行使管理权,何种行为属于审判行为,何种行为属于管理行为有时界定不清,出现了管理权主导审判权、替代审判权等情形,破坏独任庭或合议庭裁判的“独立性”,导致两权对立、冲突。我们认为,院、庭长行使审判权的可以通过作为独任法官或参加合议庭担任审判长来实现。除此之外,应当都是审判管理权,这项权力应当予以强化。一是强化审判质量管理。院、庭长要定期研究审判质效数据及其变化,认真分析存在的问题,尤其注重抓住工作中的倾向性、苗头性问题,提出改进措施和意见。定期旁听庭审,及时准确了解法官的业务素质、职业形象和庭审效果,对存在的不足和瑕疵进行点评。二是强化审判效率管控。强化节点控制,规范对立案、开庭、审限、结案等的监管,实现案件动态跟踪管理,严把各类案件审理期限的延长、中止,推进均衡结案。三是强化对合议庭的监督,通过查看庭审录音录像,抽查合议庭评议笔录,发现和查处合议庭成员怠于履职的行为。如,对不参加庭审、中途退庭或者从事与庭审无关活动的,视为消极履职,按照一定程序,对责任法官予以警示、诫勉,进行整改。
四、改革完善审判委员会制度
审判委员会作为我国特有的司法形式,在保证各级人民法院的审判质量、发挥审判人员集体智慧、实行审判民主、强化监督等方面发挥了重要作用。但一直以来,关于审判委员会的定位也多有争议。在人民法院一五改革纲要中曾经明确地将其定性为“法院内部最高审判组织”。最高人民法院《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》中将其职能定位为讨论疑难、复杂、重大案件,总结审判工作经验,听取审判业务部门工作汇报,讨论指导性或参考性案例及其他有关审判工作的重大问题。因此,从实定法层面看,审判委员会兼具最高审判组织和审判管理机构的双重角色,在法院中处于业务中枢、裁判指挥的地位。但从运行层面看,不仅讨论案件占据审判委员会的绝大部分时间,造成其审判管理职能发挥不到位,同时审委会所做决定过于随意,回避制度形同虚设、无法实行错案追究责任机制等衍生问题也日益引起社会广泛关注。因此,这次十八届三中全会决定中明确提出要改革审判委员会制度。我们认为,审判委员会应充分利用其权威地位和专业优势,在对疑难、复杂、重大案件认真把关的同时,把重点放在为法官更为妥当地解决纠纷提供智识层面的支持和制度层面的保障。一是限缩审委会讨论案件范围,对重大疑难复杂案件原则上只讨论法律适用问题,不讨论事实问题,同时加强对改判、发回重审、指令再审、超审限案件、涉诉信访案件等非正常审判行为的监督;二是加强审判委员会对综合性审判工作的宏观指导,对审判质效进行全面监督管理,及时分析审判运行态势,研究制定促进司法规范化的有效措施,排除不良因素对审判活动的干扰;三是加强审判经验总结,完善案例指导制度和审委会讨论典型案件通报制度,让普通法官了解审判委员会对类案的背景分析、价值导向以及关键性技术问题、法律问题和裁判过程中需要注意的事项,帮助法官不断提高司法能力。
五、规范上下级法院的监督指导关系
一、二审未能解决的问题,提供补充救济。二是规范监督指导的方式,加大案例指导、政策指导、宏观指导力度,加强对辖区法院法官的专项业务培训,统一办案思想、标准和程序,真正调动审级负责和上级指导两个方面的积极性,让上级法院既支持下级法院依法独立审判,又要确保审判质量,提升司法权威。三是改进完善考核评价体系,更加注重动态考核和过程调控,以平时的考评为基础,对于下级法院的工作进展情况,实行实时的、动态的、全程的控制,通过及时地公开业绩表现和考评结果,便于下级法院及时发现工作当中存在的问题,及时查漏补缺。当然,司法体制改革是一个系统工程,每一个环节都不可或缺。要健全审判权力运行机制,不仅要理顺法官、合议庭、院庭长、审判委员会、上下级法院等不同审判主体之间的职责分工,而且需要脱离于地方行政制约的人财物管理体制、符合审判规律的法官管理和职业保障制度、符合新媒体时代要求的司法公开运行机制等多个方面的共同推进。唯此,才能最终实现十八届三中全会确定的改革目标,才能为法治中国建设提供更加有力的司法保障。
建立工作汇报机制篇六
上半年,xx市人力资源和社会保障工作顺利推进,各项重要任务指标基本实现“时间过半、完成任务超半、同比增长”。
一、上半年人社工作情况
(一)积极促进就业创业。
在转方式、调结构,经济增速趋缓的背景下,想方设法与发改部门对接,从项目中寻找就业增长点;用足用好政策,放大政策效应,解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩,加强对培训的监督和管理,增强培训的针对性,并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理,抓好就业示范点建设,妥善解决就业困难群体就业问题。
结合我市实际,经多次研讨和征求意见,草拟《xx市促进就业规划》,已上报市政府。
上半年,全市城镇新增就业28845人,完成年任务的69%,同比增长22%;城镇登记失业人员再就业8986人;农村富余劳动力转移就业8205人,完成年任务的82%;6月份城镇登记失业率控制在1.01%。
1、强化重点群体就业服务,确保就业优惠政策落实到位。
今年以来,我市开展了“高校毕业生春季网络招聘月活动”,向人社部相关活动网站提供高校毕业生简历2700份,共举办高校毕业生专场招聘会14场,招聘单位588家,提供求职岗位7633个;开展创业指导服务进校园活动,现场推介创业项目70个;开展“夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘会”等招聘会进乡镇送岗位活动;新增14家高校毕业生就业见习基地,新增见习岗位316个,目前已有市级高校毕业生就业见习基地69家,提供见习岗位626个,可接纳6118名毕业生见习,已有779人参加见习;联合教育部门采集13843名应届高校毕业生基本信息,并以实名制形式按区进行数据分类,建立基础台帐,有针对性地为毕业生提供就业援助服务。
面向农民工群体举办“春风行动”专场招聘会,提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会,组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工,上半年,省外劳务输出1089人,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业7116人;累计完成农村劳动力调查登记56609人。
将“就业援助月”与“春风行动”活动紧密结合,组织上门走访慰问就业困难人员和零就业家庭,通过提供就业指导、职业介绍、就业政策宣传等服务活动帮助就业困难人员实现就业932人;落实《xx市公益性管理暂行办法》,截至5月,共有1229名服务期满的公益性岗位人员退出岗位(目前有1137人在岗),积极对退岗人员做好就业创业政策宣传和解释工作,及时帮助办理失业登记、发放失业金、组织参加专场招聘会。
今年以来,全市共发放各项就业优惠政策补贴3512万元,1.49万人次受益。
对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”,实现动态清零的目标。
此外,到云龙计划单列镇开展失地农民转移就业工作调研,制定促进就业创业实施计划,拟在云龙镇为有就业创业愿望的富余劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策,确保该镇富余劳动力就业率达90%以上。
2、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。
结合我市重点项目建设,成立重点项目建设就业服务工作组,跟踪对接高新区项目建设企业,面向重点项目建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会,按领域、分层次做好政府投资项目的用工信息存储、分类,畅通就业供求信息发布渠道,开展优质岗位推荐等特色活动,为大企业与重点项目提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣、猎头服务等公共服务。
同时,指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会,不断向基层延伸市场就业服务。
上半年,市级人力资源市场共承办“民营企业招聘周”等各类招聘会51场,提供岗位38982个,3495人达成用工意向。
制定实施《xx市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》,完成人力资源服务机构的年度检验工作,上半年新增2家机构获得人力资源服务许可,全市获得许可证的人力资源服务机构已达19家。
3、积极开展“创城”活动,以创业带动就业。
积极开展创业政策宣传、创业项目推介等工作,扶持完善创业示范孵化基地23家,加强现有孵化基地的建设和管理,为入驻企业提供创业服务。
新设立创业小额担保贷款业务受理服务大厅、接待室等场所,严格执行贷款审批制度,定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批,上半年共发放小额贷款2269万元,扶持307人创业(完成年任务的102%),带动就业946人;到期贷款回收(还款)率达99.5%。
4、加强职业能力建设,提高培训实效倍增效应。
进一步加强和规范职业培训管理,结合人力资源市场调研,制定培训工作要点和培训计划,明确以促进就业为重点,提升就业率为目标,确保计划先行,有序开展职业技能培训和创业培训;委托第三方机构筹备开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构认定工作,对市辖35家培训机构进行年检,审批新设立的培训机构5家;通过对年度培训计划、开班信息、补贴申报进行网上公示,以及健全和完善培训抽查、电话回访、定期统计、培训机构年检等制度,进一步规范民办职业培训机构的管理。
上半年,根据市场需求,有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政服务等10个培训工种,部分培训班在结业当天,就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加“订单式培训”,已有243人被录用上岗,就业率达91%,实现了培训与就业的有效对接。
上半年,共组织各类人员参加职业技能或创业培训6937人,完成年任务的58%;组织职业技能鉴定4342人,3690人获得《国家职业资格证书》。
做好“区域性企业培训总部落户”前期调研和筹备工作。
5、多措并举帮扶海南优美内衣公司下岗员工再就业。
为切实解决该公司2600多名下岗员工就业安置问题,一是启动“就业帮扶基金”等活动,并根据优美内衣公司员工的技能特点,邀请纺织、服装、帽饰、内衣制作等行业的36家相关企业举办专场招聘会和现场宣讲,提供岗位853个,共有560人参加面试,拟录203人,拟录率达36.25%。
二是在招聘会现场设立创业指导、小额担保贷款服务咨询台,深入开展优惠政策宣讲活动,现场推介创业项目36个,发放创业和小额担保贷款等宣传资料3000余份,为有创业意愿和能力的下岗员工提供创业指导及小贷服务,帮助其以创业促进个人再就业。
三是及时启动应急预案,调集充足的工作人员,全力以赴为该公司约2600名下岗员工办理失业登记及失业保险金申领手续,计划于6月底前发放首月的失业保险金。
四是在该公司下岗员工领取失业保险金期间,免费提供再就业职业技能培训或创业培训,帮助提升劳动技能,尽快实现再就业。
(二)统筹抓好城乡社保。
多渠道抓好社保扩面工作,努力实现应保尽保;建立健全社保工作规范和规程,确保优质高效的'服务;按时足额发放退休人员基本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;全力做好在xx区进行社保卡发放试点的筹备工作。
1、做好城镇从业人员社保工作。
加大政策宣传引导力度,强力推进“社保稽核”与“劳动监察”一体化运作,开通参保登记、基数核定网上申报系统,方便群众参保缴费。
我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为45万人、43.6万人、22.3万人、21.8万人、36.3万人,基金总收入111939万元,总支出103885万元,累计结余17.01亿元。
继续做好延续办理未参保超龄人员参加基本养老保险工作,除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外,还把具有本省行政区域内农业户籍、20xx年12月31日前达到或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。
通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式,积极开展《工伤保险条例》颁布10周末集中宣传活动,上半年,工伤认定240例,劳动能力鉴定65例。
推行社保档案数字化管理服务系统,迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收,得到上级部门的好评。
2、做好城乡居民养老保险工作。
我市20xx年度新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于4月全面启动(预计8月底前基本完成征缴工作),全市各级农保部门加大宣传力度,通过逐村上门、短信提示等一系列优惠便民措施,加快征缴进度,截至6月21日,新农保参保15.2万人,参保率56.5%;城镇居民养老保险参保2.9万人,参保率66.1%;预计全年城乡居民社会养老保险参保率达95%以上,基础养老金发放率达100%;再次对全市31万名新型农村和城镇居民社会养老保险参保人的个人账户进行数据清理,确保信息系统数据准确和基金安全;草拟了《xx市被征地农民参加社会养老保险实施方案》,完成征求意见工作并上报市政府,主动协调市财政、国土部门,做好20xx年至今我市被征地项目、资金和涉及人数的调查摸底工作,启动西环铁路征地项目的社保经办工作。
3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。
城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高h7n9禽流感患者医疗保险待遇,报销比例由85%提高到95%,封顶线由26万元提高到50万元,不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。
上半年,城镇居民医保待遇支付21.8万人次,统筹基金支付7109.7万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作,为37名在20xx年度报销金额已超过10万元的参保患者支付了222.07万元的二次报销待遇,该37名大病患者20xx年度合计享受631.33万元的居民医保支付待遇;20xx年度城镇居民医保征缴工作将于8月份启动。
到计划单列试点的云龙镇开展医改工作调研,拟订《云龙镇基本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案》。
开展省内跨市县就医的直接结算工作,目前正与海南301医院、xx市人民医院、xx市农垦医院进行联网前的医疗目录比对工作。
4、加强社保基金科学管理,确保基金安全运行。
严格执行社会保险基金管理政策法规,加强社保基金稽核制度的建设,建立和完善规范基金管理的内控监管措施。
严格执行“收支两条线”管理,对基金财务软件系统进行改造,开发了自动储存备份系统,确保基金财务数据的安全。
严格按基金支付流程,加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的年度考核,与163家定点医疗机构签订20xx年度城镇居民医保合作服务协议,严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金,杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管,审核住院1.7万人次,扣除不合理开支192.9万元。
完成专家远程考评病历系统的开发工作,医学专家可通过该系统对病历档案资料进行远程阅览及评审,并提出考评意见反馈回社保局;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作,以进一步规范对定点医疗机构的管理,提高审核效率和科学决策水平。
完成20xx年度社保基金决算工作,在全省考核中被评为一等奖;科学编制20xx年度社保基金预算,严格预算执行,定期分析社保基金运行基本情况,确保基金当期收支基本平衡。
委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作,社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位6106家,并责令违规单位整改并补缴社保费。
建立工作汇报机制篇七
一、考评排名情况
(一)四区排名
第一名卧龙区第二名宛城区第三名市城乡一体化示范区第四名高新区。
(二)市直牵头部门排名
第一名市工商局第二名市委宣传部第三名市卫计委第四名市城管局第五名市住建委第六名市公安局第七名市中心城区内河水系综合开发工程指挥部办公室第八名市食药监局。
(三)市直配合部门
1.好的部门环保局、规划局、南阳日报社2.差的部门国资委、交通局、商务局
(四)街道乡镇排名
1.中心城区
第一名卧龙区梅溪街道第二名宛城区仲景街道第三名宛城区东关街道第四名卧龙区卧龙岗街道第五名卧龙区武侯街道第六名卧龙区七一街道第七名卧龙区光武街道第八名宛城区新华街道第九名卧龙区七里园乡第十名卧龙区车站街道第十一名宛城区汉冶街道第十二名高新区张衡街道第十三名市城乡一体化示范区枣林街道第十四名卧龙区靳岗街道第十五名市城乡一体化示范区白河街道第十六名高新区中关村南阳科技产业园第十七名宛城区五里堡街道第十八名宛城区溧河乡第十九名高新区百里奚街道。
2.近郊乡镇
第一名市城乡一体化示范区新店乡第二名卧龙区蒲山镇第三名宛城区红泥湾镇第四名卧龙区王村乡第五名卧龙区潦河镇。
(五)中心城区派出所排名
第一名高新派出所第二名新区派出所第三名仲景派出所第四名梅溪派出所第五名卧龙岗派出所第六名溧河派出所第七名光武派出所第八名龙升派出所第九名新华派出所。
二、奖惩决定
为严格奖惩推进工作根据综合考评情况经市“双创”指挥部研究决定作出如下奖惩决定
(一)表彰奖励
对四区排名第一的卧龙区第二的宛城区予以通报表扬并按照第一名100万元、第二名50万元的标准进行“以奖代补”对排名末位的高新区予以通报批评。
对市直牵头部门排名前三的市工商局、市委宣传部、市卫计委予以通报表扬并按照第一名5万元、第二名3万元、第三名1万元的标准进行“以奖代补”对排名末位的市食药监局予以通报批评。
对市直配合部门中工作主动、成效明显的市环保局、市规划局、南阳日报社予以通报表扬对工作被动、成效较差的市国资委、市交通局、市商务局予以通报批评。
对中心城区街道乡镇排名前三的卧龙区梅溪街道、宛城区仲景街道、宛城区东关街道予以通报表扬并按照第一名30万元、第二名20万元、第三名10万元的标准进行“以奖代补”对排名末位的高新区百里奚街道予以通报批评。
对近郊乡镇排名第一的市城乡一体化示范区新店乡予以通报表扬对排名末位的卧龙区潦河镇予以通报批评。
对中心城区派出所排名第一的高新派出所予以通报表扬并按照3万元的标准进行“以奖代补”对排名末位的新华派出所予以通报批评。
(二)经济处罚
卧龙区58处问题处罚金额10万元
宛城区60处问题处罚金额11.1万元
高新区14处问题处罚金额5.2万元
市城乡一体化示范区19处问题处罚金额5万元。
希望受表彰的先进单位继续主动作为再接再厉再创佳绩后进单位要认真对照查摆、夯实责任、强力整改。同时号召中心城区各级各部门要以先进为榜样进一步加大工作力度切实做到领导负责、部门履责、辖区担责、单位尽责全民动员、全员参与、全力冲刺强力推进“双创”各项目标任务确保国家卫生城市和全国文明城市创建成功。
建立工作汇报机制篇八
干部绩效考核机制工作经验典型亮点汇报 细化考核标准,注重精准性。绩效考核一般由岗位职责履行情况、政策理论学习考核和综合测评x个方面内容构成,兼顾不同部门职责和业务工作标准,分级分类细化设置考核指标,建立符合不同类别、不同层级、不同岗位的量化评价体系,实现考“人”与考“事”相结合,力求考准考实。
优化考核权重设置,绩效考核中岗位职责履行情况占考核总分x%以上,综合测评不高于x%,考核结果划分为好、较好、一般和较差x个等次,其中“好”等次的人数一般不超过参评人数的x%。
年终总评结合年度考核一并进行,对每名工作人员在上年度考核中季评定等次进行综合分析,提出考核结果和奖惩建议。
强化结果运用,注重实效性。绩效考核结果与个人年度考核等次挂钩,年度考核确定为优秀等次的,应当从当年绩效考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的人员中产生,避免年终考核“一锤定音”。
绩效考核结果与晋升荣誉挂钩,对绩效考核一贯表现优秀的工作人员,在选拔任用、职务与职级晋升、职称评定、教育培训、评先评优等方面优先考虑,树立鲜明的“优秀的优先”导向。
干部考核评价工作经验亮点做法汇报
城管党建工作经验亮点汇报
民主监督工作经验亮点做法汇报
干部考核工作典型经验亮点做法汇报
工业园区人才工作经验亮点做法汇报
建立工作汇报机制篇九
年初以来,按照中央、省、市、县关于防范和处理“flg”邪教组织的文件要求,镇综治委结合全镇实际,成立了防范邪教工作领导小组,制定了措施方案,严格落实,积极开展反“flg”等邪教工作,并取得了良好成果。
结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动,加大了对反“flg”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式,向全镇广大人民群众宣传“flg”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质,全年共发放各类反“flg”邪教宣传品7000余份,宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传,让广大人民群众认清邪教的本来面目,自觉抵制邪教,形成全民共同预防“flg”邪教的良好态势。
一、加强领导,落实措施,确保镇内不发生“flg”非法事件。为加强对“flg”邪教组织的防范工作力度,镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际,拟定并下发了《__镇_“flg”电视插播工作预案》,每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议,分析反邪教工作形势,安排部署重点工作。严格要求___视转播站认真落实反“flg”电视插播工作,镇派出所在各村委会的大力配合下,加大了对“flg”重点人的监控,全镇上下,形成了对“flg”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程,对“flg”重点人员进行了走访,深入了解这些人员的思想动态和生活状况,并对他们进行耐心教育。目前,3名重点人的行为稳定,没有发现异常2021年维护社会稳定工作总结2021年维护社会稳定工作总结。通过开展“flg”反动宣传品清查,共收缴了各类反动宣传品270多件,彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。
二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况
一年来,在镇委、镇政府的高度重视下,在全镇综治战线广大干部的共同努力下,社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实,社会治安状况良好,营造了和谐平安的社会氛围。
突出工作重点,严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争,以各村为单位,加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度,对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络,做好治安预防工作,做到未动先知,防患于未然。三是严格落实治安巡防制度,特别是在春、秋农忙季节,各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防,有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理,派出所严格执行24小时值班制,驻村民警经常深入各村,随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展,全镇的治安形势良好。截止目前,全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起,没有发生重大安全事故,各类案件的发生量与去年相比都有所下降。
2021年维护社会稳定工作总结工作总结。截止目前,民事纠纷调解32起,完成调解31起,调解率100%,调解成功率97%,由于各类矛盾处理的及时,全镇没有发生一起民转刑案件。
四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,强化“一把手”责任制,分管领导具体抓,严格执行《信访工作条例》,积极预防和妥善处理群体性事件,在重要节假日和重大活动期间,加强重点信访人的监管力度,避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人,其中__、__已_完全息访,近期表现稳定,已基本息访,镇里将继续对其进行教育,最终达到完全息访。
以上为我镇20__年_来维护社会稳定工作的主要情况,下步将按照县委和县政法委要求,进一步落实好社会维稳工作,确保___的长治久安,为全县稳定大局做出应有的贡献。
建立工作汇报机制篇十
二、突出档案馆工作主体,推进县(区)档案馆建设步伐
档案馆工作是档案事业的主体,是档案事业赖以生存和发展的根基,是面向社会公众服务的窗口,也是构建和谐社会、完善公共服务体系建设中不可或缺的重要方面。市档案馆搬迁新馆后,我们始终本着丰富馆藏、优化结构、夯实基础、突出利用的原则,狠抓档案资源建设。
2、加大馆藏档案目录计算机著录的力度(即职能目标第8项)。档案目录计算机著录是打造数字化档案馆的`基础性工作,也是今后方便人民群众查询档案的发展方向。在政府未投入经费,自行配置部分必要设备,面对人手少、任务重、馆藏档案目录远超300万条以上的情况下,按照省档案局《关于做到建国后档案目录数据报送工作的通知》要求,为了加快档案目录计算机著录的力度,我们先后派出4名干部到省档案馆跟班学习,弄懂弄通档案著录的要求和具体操作要领。截至11月底,已基本完成馆藏档案案卷级目录的著录工作,完成了17个全宗的文件级目录著录共49467条。
5、加大重点档案抢救力度。重点档案是明清、民国时期和建国前的革命历史档案,这些档案既是镇馆之宝,也是不可多得的宝贵的历史资源。今年,我们组织全局干部加班加点,对馆藏的1万多卷民国档案进行裱糊、消毒、著录等技术性抢救工作,受到省档案局的好评。
三、强化档案业务监督指导,提升全市档案工作整体水平
档案业务基础工作是档案事业的生命线,也是档案部门围绕党委、政府的战略部署,服务中心大局的出发点和落脚点。一年来,我们按照年初的工作计划,勤勉务实、一丝不苟,狠抓落实、不留余地,真正做到了行之有声、行之有果。
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