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最新清廉建设工作方案 清廉乡村建设工作方案(模板12篇)

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最新清廉建设工作方案 清廉乡村建设工作方案(模板12篇)
2023-09-22 07:53:09    小编:紫薇儿

为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

清廉建设工作方案篇一

为贯彻落实中办、-国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、县党代会精神,为推动全面从严治党向基层延伸拓展,构建农村党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制,解决农村重大事务“上级监督过短、下级监督过软”问题,为打造“牧歌小乡秀美xx”提供和谐稳定的农村基础,特制定本实施方案。现就加强“清廉村居”建设制定如下实施方案:

通过加强“清廉村居”建设,进一步完善教育、管理、监督、预防和惩治制度,建设一批廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”,让全乡村居学有榜样、追有方向、干有标杆,筑牢基层党风廉政建设基础,努力实现村居干部廉洁履职能力增强,“小官贪腐”现象得到有效遏制,基层民主法制建设得到加强,党群干群关系更加融洽,推动全乡农村经济社会和谐稳定发展。

(一)廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取,年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化,村干部无违纪违法现象,群众对村党员先进性认同率不低于90%;村“两委”班子通过“三述一评”等方式,主动接受村民监督,村民代表对村干部廉洁履职满意率不低于90%。

(二)阳光村务执行好。农资综合补贴、农机购置补贴、村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位,各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项,及时进行公开。严格执行“村情月报”制度,通过手机短信、微信群等形式向外出务工人员、社会各界公开村情事务,全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。

(三)集体“三资”管理好。村集体财务由乡代管,村报账员报账及时,票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记,做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项,严格执行“三资”流程化监管规定,采取民主议事的方式,提交党员大会、村民代表会议讨论决定。严格执行县委、县政府关于村级债务化解的相关规定,切实规范村级债务化解行为,确保债权应收尽收,未违规新增村级债务。

(四)民主监督效果好。村“两委”每半年向党员大会、村民代表会议报告工作,每月组织党员、村民代表列席村“两委”会议,了解村务,发表意见,对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督,全面了解掌握村务、财务情况,及时反映问题,提出建议,做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹,群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、强农惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。

(五)事业和谐发展好。村干部在带领村民脱贫致富、奔小康上起着“领头羊”的作用,执行力、凝聚力、战斗力强,群众满意率90%以上。村民热心公益,助人为乐,妥善解决邻里矛盾,群众信访问题得到及时解决,年度未发生损害农民群众利益的突出问题,无集体上访、重复越级上访,未发生有影响的信访稳定事件。认真落实党在农村的各项政策,党员干部引领农民群众创业致富,村级集体经济积累总量在全乡处于上游水平或增幅处于前列;村民人均收入处于本乡上游位次或增幅处于前列。

(一)排查摸底,建立档案。在全乡7个村大力开展“清廉村居”活动,20xx年计划在全乡建成1-2个“清廉村居”,今后年度根据建设情况可适当增加。乡党委、政府将按照“清廉村居”建设工作要求,综合分析,严格标准,对辖区内进行全面排查摸底,精心挑选1个村作为“清廉村居”示范点进行培育,名单于每年4月底前报乡纪委汇总后建立档案。

(二)制定方案,稳步推进。村党支部将对照“清廉村居”建设要求,针对建档村居的薄弱环节,研究制定工作方案,确定具体工作任务,按照创特色、出亮点、见实效的目标,高标准、高质量建设“清廉村居”。要鼓励建档村居因地制宜丰富特色内容,开展自选动作。每年年中,由乡纪委组织对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查。

(三)培树典型,强化激励。每年底,由乡纪委组织对建档村居进行总结,将符合“五好”要求、得分靠前的村居确定为“清廉村居”示范点。同时,将“清廉村居”建设情况列入乡年度党风廉政建设责任制考核内容,对被确定为“清廉村居”示范点的所在村予以加分。

(四)总结提高,辐射引领。乡党委、纪委及时对“清廉村居”建设中的好经验、好做法进行总结提高,采取多种形式广泛宣传,激励先进、弘扬正气,以点带面、整体推进,进一步提高全乡农村基层党风廉政建设水平。今后每年建设一批新的“清廉村居”,同时对已确定的“清廉村居”示范点实行动态管理,对不符合“清廉村居”建设标准的示范点予以取消,在年度党风廉政建设责任制考核中对所在村予以扣分。

(一)强化组织领导。加强“清廉村居”建设,是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手,乡党委政府专门成立由纪委、组织、财政、农业、民政、信访等科室人员组成的xx乡创建“清廉村居”活动领导小组。乡纪委为牵头单位,要充分发挥组织协调作用,制定创建“廉洁村居”活动实施方案和制度,加强对创建工作的指导协调,经常召开联席会议,研究部署下一阶段工作,切实解决创建工作中遇到的困难和问题,督促检查各职能科室责任落实到位。

(二)落实工作责任。各村党支部要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任,党支部书记要切实履行第一责任人的责任,对“清廉村居”建设负总责,做到亲自部署、亲自落实、亲自协调,定期听取情况汇报,及时掌握工作动态,协调解决矛盾问题。乡纪委要牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作;乡纪委要抓好村监委规范化运行;乡组织口要抓好农村基层干部教育管理和基层党组织建设;乡宣传口要大力营造“清廉村居”建设的浓厚氛围;乡民政口要抓好村务公开、民主管理;乡农经口要抓好农村集体“三资”监管工作;乡农业服务中心等科室涉农资金监管部门要分别抓好各自业务范围内的工作。

(三)务求工作实效。乡各村要将“清廉村居”建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以“清廉村居”建设为切入点,积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准,通过着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程,切实增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。

清廉乡村建设方案

清廉机关建设工作方案

清廉建设工作方案篇二

自开展基层党组织整建提质及“清廉村居”创建工作以来,马桥社区积极推进建设相关工作。为进一步夯实马桥社区党组织整建提质及“清廉村居”建设,着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设,为乡村振兴提供坚强的保证,以优异成绩、崭新风貌迎接党的二十大胜利召开,具体做法如下:

(一)成立由镇联点领导王早生同志任组长,由第一书记曾辉、后盾单位成员邹德蓉、支部书记李先太同志任副组长的基层党组织整建提质专项行动工作领导小组,社区其他两委干部为成员。社区两委主动担当作为,积极谋划抓好落实,齐心协力推动基层党组织整建提质专项行动。

(二)按照“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”十六字原则,马桥社区拟计划召开社区恳谈会,通过恳谈会全面落实“五抓五提升”,推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划,最终实现“民感党恩、党聚民心”,达到基层党组织整建提质专项行动的目标。

(三)社区通过开展“户户清”活动,做到“一户一表”,逐户走访摸底,全面了解社区居民是否存在黑恶势力是否干扰侵蚀、家族宗族势力是否严重影响、宗教势力是否渗透蔓延基层政权;了解党员群众是否参与电信网络诈骗和涉黄涉毒和非法开采、营运;了解社区是否存在大操大办、封建迷信等陈规陋习等情况,对独居老人符本翠生活表示关心和关怀,对张华英、李传凤等4人经常组织非法上访人员进行生活情况了解及思想劝导,进一步净化基层政治生态,不断提升群众安全感和满意度。

(四)抓基层党建标准化建设,提升党建引领基层治理工作质效。马桥社区通过党员联系服务群众“五个到户”,持续落实党员联系群众服务“1+x”机制。

为全面贯彻落实新时代党的建设总要求,紧抓基层党员干部关键,扎实推进社区“清廉村居”建设工作,马桥社区根据《关于开展基层党组织整建提质专项行动实施方案》《岐山镇“清廉村居”建设工作方案》的要求,对辖区范围进行全面摸排,对基层党组织、廉政建设、党员队伍、社会治理、群众诉求等情况进行全面排查分析,做到底子清、情况明。

抓住基层党员干部这个关键,紧扣制度建设主线、突出清廉文化支撑、强化监督制约保障,将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入到“清廉村居”建设。

目前马桥社区计划建设清廉文化宣传栏、清廉文化宣讲阵地、阳光公开栏等建设及相关制度进行上墙公开。突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。

通过党员及居民代表会议通过,拟在社区办公场地腾出一块60平方左右建设成清廉宣传长廊,入口竖立“清正在德、廉洁在志”的雕塑,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,着重注解清、正、廉、洁的含义,长廊内设多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围,促使良好的村风民风更好地传承。

清廉建设工作方案篇三

为全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,进一步推动廉政文化“六进”活动的深入开展,根据《全县2012年廉政文化“六进”工作全覆盖实施方案》(纪文〔2012〕13号)和《廉政文化“六进”示范点建设标准》(纪文〔2012〕28号)精神,确保廉政文化进企业活动有序推进,特制定本实施方案。

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“一个坚决、三个更加注重”的反腐倡廉总体部署,充分发挥“大宣教”作用,积极营造崇尚廉洁的社会氛围。

以“六创”活动为抓手,全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,建成一个廉政文化进企业示范点,以点带面,推动廉政文化建设全覆盖,使廉政文化更加深入人心。

以廉政文化融入企业文化、企业精神作为企业创新发展的理念之一,引导企业诚信廉洁、依法经营,推进廉政文化进企业。

(一)具体要求:结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中,渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,提升企业文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。组织开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动;以企业各级领导干部为重点,积极引导领导干部坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业;以企业监督管理上的薄弱环节为切入点,进一步规范从业行为;根据企业实际,总结提炼具有本企业特色的廉洁警言警句,张贴悬挂在企业明显位置;建立健全企业廉洁从业的制度、规定,张帖悬挂在企业办公场所;把廉政文化建设的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划;加强正面典型示范和反面典型警示教育活动;在厂报、厂刊、宣传栏等宣传阵地,开辟企业廉政文化专栏等。

(二)今年工作任务:创建1个廉政文化进企业县级示范点。

创建标准:廉政文化进企业示范点要达到“四有”。

一是有组织领导。企业有明确的廉政文化建设管理部门和负责人员,并将廉政文化建设作为一项重要内容,纳入企业建设整体规划,与企业经营管理和精神文明建设紧密结合,一并部署,一并检查,抓好落实。按照党务公开和厂务公开的要求,通过公开栏等载体,及时将企业重大事项、大宗物资采购和企业招待费用支出等列入公开范畴,公开的内容真实全面。

二是有固定的阵地。在企业网站、宣传橱窗上开辟廉政专栏,及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容;建立党风廉政宣传教育场所,并在企业党员干部和职工中组织经常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。

三是有丰富的活动。结合企业党建和“三个文明”建设,定期组织廉政文化主题活动。通过组织党课教育、廉政专题报告会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛,组织廉政文艺演出等活动形式,丰富企业廉政文化内容。

四是有完善的反腐倡廉制度。将反腐倡廉制度建设纳入企业生产、经营和管理等环节之中,完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招投标等制度,进一步规范企业生产、经营和管理行为。

(三)廉政文化进企业示范点创建活动时间:自20xx年月起至20xx年月底结束。

(四)责任单位:湖北天宇电业股份有限公司

1、加强组织领导。各企业要切实加强领导,成立廉政文化进企业领导小组,把廉政文化进企业活动作为重要工程来抓,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,保证必要的资金投入,确保活动取得实效。

2、狠抓工作落实。各企业要增强责任感和自觉性,把廉政文化进企业活动列入工作计划,把任务分解到科室,落实到个人。加强督促检查,及时发现问题,解决问题,总结经验,推广典型,我局将不定期进行督办,采取座谈汇报、实地察看等方式推进工作进展;建立激励机制,对优秀廉政文艺作品进行表彰、奖励,并向外推介;积极创新工作思路,突出企业特色,突出重点、亮点、闪光点。探索建立廉政文化进企业工作的长效机制,常抓不懈。

3、强化宣传。各企业要加强廉政文化建设的宣传,让广大员工积极参与到廉政文化建设中来,大力营造浓厚的活动氛围。积极参加县纪委组织的廉政文化“六进”活动集中观摩活动和现场会、经验交流会,以扎实的工作迎接县级廉政文化示范点的考评命名和推荐市级示范点工作。

清廉建设工作方案篇四

xx村位于xx南端比较平坦地带,原太洛线路边,距xx市区28公里处。海拔936米,村域面积5800亩,其中耕地面积930亩,机耕面积达95%,年粮食总量80万斤,人均600斤。村东与xx、xx接壤,村西背靠xx,村南与xx相邻,村北与xx相连。全村有4个村民小组,360户,1200口人,一个党支部,下设4个党小组,共有党员33名。

几年来,xx村党支部认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作部署,始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的政治思想教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

二、强化宣传教育,增强廉政意识。紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实。以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话。在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用。拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三、坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

四、坚持领导干部述职述廉等制度。坚持民主评议制度,我村领导班子成员全面实行述职述廉制度,村级主要负责人的述职述廉工作也逐步推开;努力推进三务公开工作,我村在公开工作方面做了进一步的规范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性。从而促进了村民自治,维护了农村稳定。

五、严肃查处违纪案件。通过反面典型案件,对党员干部进行警示教育,坚持开展禁赌教育,严惩违法违纪行为。

另外,xx村还在全体党员中广泛开展了“一帮一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。

党风廉政建设有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,认识提高了,工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。xx村党支部连续十年被县、镇授予“红旗基层党组织”等光荣称号。多次被市、县授予优秀基层党支部等光荣称号。

清廉建设工作方案篇五

机关各部室:

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导党的十九届四中全会精神,以“作风建设提升年”活动为契机,推动工会全面从严治党向纵深发展,巩固深化以案促改工作成果,着力营造政治上的绿水青山,着力优化经济社会发展环境,按照县委、县政府安排部署,经党组研究决定,现就持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建工作,制定如下实施方案。

坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和建设“干部清正政府清廉政治清明”廉洁政治的要求为指导,认真贯彻落实党的十九大会议精神,精准把握、全面贯彻“四个年”活动,着眼新形势新任务,久久为功改进作风,坚持不懈预防腐败,坚定不移惩治腐败,突出廉洁建设,推进标本兼治,在工会形成学习进取、务实苦干、风清气正的良好氛围,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为加快转型发展、决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

通过开展“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动,促使全面从严治党“两个责任”深入落实,执行力、公信力明显提高,权力运行廉洁程度显著增强,消极腐败现象得到有效遏制,党员干部拒腐防变意识持续提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制效应充分显现,群众获得感和满意度逐年上升,经济社会发展环境整体优化,顺利实现全面建成小康社会宏伟目标。

——围绕中心、服务大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动融入改革发展大局,贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域,使从严管党治党与经济社会发展同频共振、同向发力、相得益彰、共同促进。

——统筹推进、惩防并举。立足当前、着眼长远,注重预防、标本兼治,界定权力边界,规范权力运行,逐步形成体制机制健全、权力运行透明、政府清廉高效、干部清正务实、社会崇廉尚洁的良好局面。

——全面从严、注重实效。坚持问题导向,聚焦薄弱环节,持续加压发力,全面从严整治,切实破除制约经济社会发展瓶颈。坚持项目化推进、指标化考核、责任化落实,积小胜为大胜,在持之以恒中见常态、见长效,打实人民群众“获得感”、撑起人民群众“幸福感”,厚植党的执政基础。

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,深入贯彻落实党的十九大会议精神,定期组织党员干部进行集体学习,认真开展批评和自我批评。党支部以“三会一课”为基本制度,以党小组为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持,形成常态,固化成制度。

2.严守政治纪律和政治规矩。强化责任意识、担当意识、规矩意识,坚决执行中央和省、市、县委的决策决定,不折不扣地完成上级安排部署的重点工作、重要事项。严格执行领导干部个人有关事项报告、重大问题请示报告、领导干部外出请假报备等制度。

3.大力推进道德诚信建设。以道德大讲堂为有效载体,结合社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,大力开展道德诚信教育,弘扬社会主义核心价值观。充分利用传统节日、法定假日和特定宣传日,广泛运用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,深入开展诚信宣传教育活动,宣讲诚信故事、颂扬诚信典型,营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。建立失信行为规诫机制,增强党员干部和公民诚实守信的自觉性。

4.打造“三强”型党员队伍。坚持党员标准,严把“入口”,畅通“出口”,及时处置不合格党员。加强对党员的理论和党史教育,增强党员党性意识。组织开展党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员先锋岗、工作时间佩戴党徽等系列活动,增强党员身份意识、责任意识、服务意识,着力打造政治素质强、工作能力强、服务意识强,对党忠诚、干净做事、为民担当的基层党员队伍。

5.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会和组织生活会质量,着力解决组织生活不严肃、不认真、不经常等问题。建立民主集中制、“三会一课”等制度落实情况督查机制,把督查情况作为考核评价各党小组的重要内容,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、制度落实不到位等问题。严格落实双重组织生活会制度,领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。用好批评和自我批评武器,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,坚决反对事不关已、高高挂起的庸俗哲学,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。

6.落实主体责任。成立全面从严治党主体责任领导小组,明确具体工作机构,达到有牌子、有办公场所、有办公设备、有专人负责、有规章制度、有档案资料“六有”标准。细化制定责任清单,实施台账式管理,履责过程全纪实,防止责任虚化空转,推动全面从严治党主体责任落实制度化、规范化。

7.强化监督责任。纪检监察室深化“三转”,聚焦主业主责,确保纪检监察干部专职专责。深化“以案促改制度化常态化教育”活动开展,提升纪检监察干部履职担当能力,做到对党绝对忠诚、严守铁的纪律、带头学纪明纪,打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。

8.完善制度保障。严格遵守执行县委《关于推进全面从严治党的实施意见》《关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施办法(试行)》等规定,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任。加强督查问责,切实解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。

9.严格干部日常管理。加强对干部平时工作实绩的考勤,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。强化对干部8小时以内的工作监督和8小时以外的生活监督,对不廉洁、乱作为的干部进行甄别处理,对不担当、不作为的干部进行谈话提醒,对能力不足、性格专长不适应岗位职责的干部进行调整。

10.规范权力决策。严格落实议事规则,健全依法决策、民主决策机制。要根据职责权限,明确集体决策事项,确定重大事项范围,凡涉及“三重一大”事项,必须坚持集体决策。

11.强化行政监管。单位的重大事项决策方案要集体讨论,不得以传阅、会签、个别征求意见和其他形式替代集体决策。要如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定,对不同意见应当予以戴明。通过专项检查、常规检查、明察暗访等方式,加强对规范权力运行、政务公开等情况的监督检查,确保“三重一大”事项集体决策等制度落到实处。

12.预防权力腐败。坚持标本兼治推进以案促改工作,通过强化警示教育,达到以案促教;通过深化剖析整改,达到以教促改;通过建立完善制度,达到以改促建。用身边事教育身边人,筑牢预防腐败堤坝。重视和发挥互联网、微信、等信息媒体作用,扩大廉政宣传的覆盖面。在办公楼道建设廉政长廊,实现廉政建设工作阵地有形化。

13.从严整治懒政怠政。在机关开展树立“五精”意识,着力解决干部队伍中存在的不廉洁、不作为、不担当等突出问题,为“三清”创建提供坚强保障。持续开展脱贫攻坚战中干部作风问题和信访工作中不作为的专项监督,紧盯精准识别不认真、责任落实不主动、工作不认真、服务态度差、帮扶措施不精准、督查不细致、解决群众合法诉求等“虚”“浮”“假”问题。

14.聚焦作风建设“一号工程”。以落实中央八项规定精神统揽作风建设全局,聚焦“一号工程”,保持作风建设定力韧劲,融入日常,抓在平常,抓住元旦春节、中秋国庆等主要节点早提醒、常教育。紧盯老问题,关注新动向,着力发现和纠正形式主义、官僚主义等突出问题,对享乐主义、奢靡之风寸土不让,从严查处不收手、不知止和规避组织监督的行为,锲而不舍纠正“四风”,交上作风建设合格答卷。

(一)统一思想认识。开展“干部清正政府清廉政治清明”创建活动,是推动全面从严治党向纵深发展的创新实践,是加快转型发展决胜全面小康的有力保证。要切实提高政治站位,充分认识创建工作的重要意义,凝聚力量,科学谋划,统筹推进“干部清正政府清廉政治清明”创建活动。

(二)强化组织领导。成立党组书记郭大敏为组长的持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建活动领导小组(见附件),领导小组下设办公室,杨建利兼任办公室主任,统筹负责创建活动的组织、协调、督促、考评等工作。各部室要按照统一部署,结合自身工作实际,把“干部清正政府清廉政治清明”创建活动作为一项重要工作纳入年度工作目标任务,精心组织,强化责任,扎实推进。

(三)形成工作合力。充分利用反腐败协调机制,进一步完善情况通报、沟通协助等机制,切实形成反腐败合力,加强惩处力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”创建活动新合力。

清廉建设工作方案篇六

根据中共市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。

(一)坚持党建引领,突出政治建设。

1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。

2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。

3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

(二)强化权力约束,健全防控体系。

1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。

2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。

3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。

(三)规范监督管理,提升监督质效。

1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。

2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。

3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。

(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。

1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。

2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。

3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。

第一阶段:前期培育阶段(202-年—202-年)

制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。

第二阶段:创建推进阶段(202-年—202-年)

在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。

第三阶段:巩固提高阶段(202-年—202-年)

在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。

(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。

(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。

(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。

清廉建设工作方案篇七

根据市级机关工委《加强机关文化建设的意见》部署要求,为推进机关“4+1”文化建设,委局机关将按“为民、务实、清廉”的基本思路,以创建机关文化绩效为导向,文化建设为核心,文化活动为载体,着力构建具有“纪检监察特质、忠诚执纪秉性”的纪检监察机关品牌,不断提高机关品牌文化的认可度、美誉度、满意度,全力推进机关文化建设。现结合实际,制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,围绕干部清正、政府清廉、政治清明的目标,坚持忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的标准,运用科学管理理念和方法,把转变作风、优化环境、提高绩效、树立形象作为文化建设的出发点和落脚点,以纪检监察服务文化、行为文化、廉政文化、和谐文化和执纪文化建设为抓手,充分发挥机关文化建设的导向、言行约束、弘扬正气、建树新风的作用,调动机关党员干部的积极性和创造性,努力实现纪检监察各项工作效能最大化。

二、内容及措施

机关文化建设的的灵魂是品牌文化,品牌文化的标准是公认。重点加强“五个文化”建设。

(一)以“三送”为内容的服务文化建设。即主动上门送政策;主动作为送温暖;创新举措送服务。通过开展“三送”活动,让机关党员干部体验企业创业艰辛、农民脱贫疾苦,提升宗旨意识、服务理念,使服务文化“植化于本”。

1、主动上门送政策。把党的十八大精神和国家、省市制定的涉农涉企的各项优惠政策、科技信息、致富信息分门另类,整理汇编,送到农民手中,送给服务对象,送给企业,并给予宣传讲解。

2、主动作为送温暖。深化“三解三促”、“三同三增”活动,主动到辖市区10个联系点,进村驻户,与贫困家庭结对帮扶,帮助贫困户解决工作、生活中的实际困难,对贫困户要鼓励他们树立信心,制定脱贫措施。机关重点帮助丹阳市延陵镇赵巷村12户贫困家庭。

3、创新举措送服务。不断更新服务理念、转变工作作风、优化服务方式,变简单的形式服务为帮扶对象出主意,想办法提供高效服务。委局机关党员领导干部坚持“四个一”联系制度,每月到联系点服务指导工作1次,每季度到片组调研工作1次,做到了解情况在一线,解决问题在一线,服务基层、群众在一线.

(二)以“五严五禁”为内容的行为文化建设。即严守政治纪律,禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严守工作纪律,禁止越权批办、催办和干预相关单位案件处理、干部人事等事项;严守办案纪律,禁止以案谋私、违纪违法办案;严守保密纪律,禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密;严守廉政纪律,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。通过规范党员干部言行,形成规范认同,让行为文化“实化于行”。

1、明确行为要求。认真学习中央“八项规定”、省市“十项规定”,学习《党章》,学习“五严五禁”规定,牢记执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,明确行为规范内容,践行行为规范条款。

 2、实行行为承诺。结合“四创四有”主题教育实践活动,组织党员干部学习市级机关《关于召开党组织生活会开展共产党员公开承诺活动的通知》,认真从共性承诺、岗位承诺、实事承诺三方面填写承诺书,党员领导干部在机关党员大会、普通党员在支部党员大会上作出公开承诺,坚持实行“一诺两三评”制度,做到言出必行,行必有果。

3、营造行为文化。在机关管理和业务工作中,大力倡导“以人为本”的管理文化、“严密执行,无边界配合”的执行文化、“工作的报酬是工作”的激励文化、“工作着快乐着”的团队文化、“超越自我,追求卓越”的创新文化.

(三)以“四个教育”为内容的廉政文化建设。以“学习十八大精神,永葆清廉本色”为主题,开展理想信念、宗旨意识、从政道德、岗位廉政教育。通过教育,加强党员干部党性修养,提高廉洁从政意识,使廉政文化“教化于心”.

1、开展理想信念教育。认真组织机关党员干部学习《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》和《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》等辅导读物,通过学习,打牢思想基础,增强党员干部党的意识、政治意识、责任意识,坚定走中国特色社会主义道路。党员干部要撰写2篇以体会文章,年底开展学习体会文章征文评比活动,对优秀学习体会文章进行汇编成册。

2、开展宗旨意识教育。围绕镇江“四大行动计划”和反腐倡廉建设的形势,由委局主要领导给机关党员干部上廉政党课,组织党员到警示教育、传统教育基地接受教育,定期组织观看廉政电教片。通过教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观和事业观,自觉执行廉洁自律各项规定,密切联系群众,关心、服务、维护好群众的根本利益。

3、开展从政道德教育。结合主题教育实践活动,大力加强政治品质和道德品行教育,组织机关党员干部和纪检监察系统的党员干部开展以“学习十八大精神,永葆清廉本色”为主题演讲比赛活动。通过主题教育活动,促使党员干部增强党性修养,模范遵守社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,树立良好道德风尚。

4、开展岗位廉政教育。在机关公共场所、楼道,印制廉政图板、悬挂廉政书画,制作岗位职责明白卡,在机关办公环境中融入警示、励志、创新意义的廉政文化元素,营造浓厚的廉政文化氛围。

(四)以“增强三力”为内容的和谐文化建设。以党员职工之家为活动载体,组织开展以党员为主体的工作创造力、以党组织为主体活动的向心力、凝聚力,使和谐文化“内化于乐”。

1、举办知识讲座。要围绕摄影摄像、ppt制作、业务技能、心理健康等课题,有计划地按排党员干部发挥个兴趣特长,每季度举办1次知识讲座。积极做好参加市“干出一番新天地”睿智女性读书演讲比赛的准备工作。通过知识讲座,充分发挥党员干部的创造力。

2、开展文体活动。充分发挥群团组织作用,协调帮助工会、妇委会制定好乒乓球比赛、软件应用讲座、书画摄影采风、户外登山运动、健美健身等“五项活动”计划,每季度开展2次活动。通过活动能有效地增进党员相互间的友情,提高机关党组织的凝聚力。

3、加强服务保障。要切实关心机关党员干部职工的思想、工作和生活,经常开展谈心活动,帮助解决党员干部的实际问题,积极办好体检、互助医疗疾病险、私驾汽车团体保险和定点修理业务等服务工作,让党员干部职工充分感受到组织的关爱和大家庭的温暖,不断提升党组织的向心力。

(五)加强以“四有”为内容的执纪文化建设。以“创四型组织、建四有队伍”为主题,开展争做有坚定理想信念、有过硬工作作风、有较强履职能力、有良好卫士形象的纪检监察干部活动。通过活动,提高纪检监察干部执纪文化水平和自身能力修养,达到人人会受理接访、会程序办案、会协调督查、会总结提高、会调研创新,使执纪文化“固化于形”。

1、开展读书讲学活动。按照机关党委《关于在委局机关开展“读书讲学”活动的实施意见》,认真抓好《党的最新理论成果》、《科学发展服务社会》、《纪检监察业务》等三个方面内容的学习,坚持每天读书1小时,每季读一本好书,每读一本书写1篇读书心得,半年开展一次读书心得评比交流,全年举办一次“读一本好书”主题的征文活动。组织开展“每月讲学1小时”、“微型党课”、“学习讲堂”等活动。在建立机关读书阅览室,收集各类资料为机关党员研读.

2、开展国防教育、军训活动。为改进机关作风,提升工作效能,提高纪检监察战斗力,组织开展国防教育和军训活动。委局班子成员要以普同一兵身份分别编入班排,以积极状态参加军训,要通过国防教育,增强大局意识、国防意识、忧患意识、责任意识和使命意识,通过练军姿、练军纪、练意志、练四面转法、练三种步法的训练,增强听从指挥意识、服从意识、协调意识、团队意识,通过射击训练,增强要领意识、目标意识、身体和心里调节意识,要把军训的成效转化为执行年度反腐倡廉目标任务的积极行动。

3、举办岗位业务培训。为使新上岗的纪检监察干部尽快掌握纪检监察工作技能,提高政治、业务素质,以更好的适应工作任务要求,在争做“四有”纪检监察干部活动中发挥作用,举办新上岗纪检监察干部业务培训办,要围绕党的十八大精神、中纪委、省纪委会议精神、反腐倡廉建设理论、纪检监察业务知识等专题,进行系统学习培训。

4、聚力构建惩防体系机制。围绕“四大行动计划”、全市党风廉政责任制和惩防体系重大目标任务,机关各部门和全体纪检监察干部要提振精气神,通力协作,相互沟通,联合执纪执法,出重拳打击经济犯罪,整治行业不正之风,处理侵占群众利益的害群之马。要增强“五统一”工作机制的协调,拓展案源线索,加大行政执法督查力度,保证重大决策任务的落实,加大责任问责力度,强化“三位一体”监督保障作用,提高群众对纪检监察机关干部的满意度。

三、实施步骤

 1、组织发动阶段(2013年5月上、中旬)。召开动员会议,进一步细化实施方案,明确责任人,为推进机关文化建设奠定坚实思想基础。

2、推进落实阶段(2013年6月至10月)。提炼、宣传、推广机关文化建设品牌—“忠诚执纪”,打造文化品牌,力争得到社会各界的认知、认可、认同。

3、总结提升阶段(2013年11月)。全面总结加强品牌文化建设,认清品牌文化建设规律,理清今后机关文化建设规划、思路和加强品牌文化建设的措施.

四、有关要求

1、加强领导,整体推进。推进机关文化建设是转变纪检监察干部作风,优化内部管理,提升团队能力,展示纪检监察形象,加强自身建设的重要举措,是纪检监察赢得社会支持,完善反腐败领导体制、工作机制的重要途径,是完成反腐倡廉建设目标任务的重要力量,各室、各党支部要高度重视,责无旁贷,精心实施。

2、明确分工,责任到人。机关文化建设内容多、任务重、工作量大,为使机关文化建设按方案步骤实施,要分工负责,责任到人。具体分工为:机关文化建设有李国平负总责,杨传军、赵小堂负责服务文化建设,朱祝同负责行为文化建设,曹文栋负责廉政文化建设,傅裕、沈剑威负责和谐文化建设,马振兵负责执行文化建设。

3、群策群力,彰显特色。要充分发动机关每名干部职工积极参与,要集思广益,精益求精地提炼机关品牌文化理念、健全机关规章制度和行为规范、形象风貌等,形成独具特色的机关文化品牌。

 4、抓好结合,注重实效。机关文化建设要以实效为重,与“创四型组织、建四有队伍”主题教育实践活动、“读书讲学”活动、“三解三促”活动、纪检监察业务工作等方面有机结合,在结合中提炼机关品牌文化、宣传品牌文化,在结合中完善品牌理念、提升“忠诚执纪”品牌文化价值,在结合中夯实“忠诚执纪”品牌文化载体、放大品牌效应。

清廉建设工作方案篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为持续深化农村基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,服务保障乡村振兴战略的实施,夯实“清廉x”基层基础,为打造“三个样板镇”提供坚强保障,现就进一步深化“清廉村居”建设制定如下工作实施方案。

一、指导思想

高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕省委、市委、区委关于建设“清廉x”“清廉x”“清廉x”的战略部署,以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标,大力实施“固本强基”“正本清源”“亮剑护民”“文化促廉”四大工程,积极完善“清廉村居”建设体系,促进基层自治、法治、德治深度融合,构建基层治理新格局,推动全面从严治党向基层延伸,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕上级党委、纪委的工作部署,将深化“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,把“清廉村居”建设融入到村居组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

(二)坚持上下联动,齐抓共管。充分发挥党的领导核心作用,发挥主观能动性,结合实际开拓创新,各部门各司其职、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。

(三)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想,以群众满意不满意作为检验建设成效的根本标准,使深化“清廉村居”建设成为为群众办好事办实事的有效载体。

当前隐藏内容免费查看 三、主要任务

把党的政治建设摆在首位,教育引导村居党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”。深入实施“党建引领村村竞赛”、“党建引领村村比”等项目,大力整顿后进基层党组织,使村居党组织成为落实党委决策部署的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,推动村居党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。落实村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度,细化完善村居党组织主体责任清单,切实解决主体责任层层递减问题,压实管党治党政治责任。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)

严把村居干部素质关,扩大选人用人视野,拓宽来源渠道,优化干部队伍结构,健全村居干部常态化联审机制,选优配强村居党组织领导班子。加强村居干部理想信念和廉洁履职教育,将党性党风党纪教育作为村居干部集中轮训的重要内容,强化法纪意识和廉洁意识,筑牢思想防线。进一步细化村居干部集中轮训制度,紧扣时代脉搏,创新培训形式,以培育新时代新型村居干部为目标,强化村居班子整体素质。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)

建立完善村居干部廉洁承诺、述责述廉、绩效考评、财务清理、联审联签和经济责任审计等制度。实施村居干部廉情事项评估制度,健全村居干部廉洁档案,形成全方位、常态化的监管机制。建立完善村居干部问责办法,对违反村级民主决策、廉洁履职规定、权力清单制度等规定的村居干部,严肃追究责任。加强民主监督,认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度,修订完善村民自治章程、村规民约和社区公约,建立村民代表履职制度,广泛开展形式多样的民主协商,扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)

(二)深入实施“正本清源”工程,进一步完善乡村治理体系

认真执行《关于进一步规范村级集体经济管理的若干意见》(x区委办〔20xx〕xx号),完善村居干部正负面权力清单,实现小微权力清单制度村居全覆盖。深化村居清廉指数工作机制,每年完成村居清廉指数测评并发布,注重结果运用,推动清廉指数全面提升。强化三资管理、征地拆迁、工程招投标等重点领域权力运行的监督制约,打造“阳光村务”监督平台,探索实施“码上工程”,推动党务、村务、财务公开,促进阳光用权。发挥村居监察工作联络站作用,整合村居监督力量,实现监察网络全覆盖。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(组织);责任单位:镇社会事务办、镇农办、镇村镇建设办、各村居)

健全和完善村级财务逐笔公开、村级财务“五年一轮审”、村级资产资源交易管理等“六项核心制度”。加强对村级工程建设、惠民补助等村级重大事项的监管,实施资产资源出让、转让、租赁等交易合同规范化、标准化管理。注重发挥镇“三资”代理中心监管作用,推行数字管理系统,建立“三资”预警机制,加强对村级财务的事前、事中审核把关,完善村级财务审计制度。(牵头单位:镇农办;责任单位:镇财政所、镇社会事务办、各村居)

建立村级小额工程事前报备制度,健全工程项目招投标制度,进一步规范小额工程招投标活动,全力打造清廉工程。小额工程项目经民主决策程序实行招投标的,应当签订规范的书面合同,村集体自建(包清工)项目,应确定专人负责和施工管理人员。村务监督委员会参与村级小额工程项目的全程监管,镇城建部门加强村级工程项目招标的管理和监督。(牵头单位:镇村镇建设办;责任单位:各村居)

(三)深入实施“亮剑护民”工程,进一步增强基层群众获得感

配合做好区委巡察工作,抓牢村居巡察整改主体责任,落实落细日常监督责任,从快从严查处村居巡察移交的重点人线索,对村居巡察移交的重点问题实行清单管理制度,确保问题清单、责任清单、任务清单见底清零。(牵头单位:镇纪检办,责任单位:镇党建办(组织)、各村居)

持续深化“三清三提升”活动,深入开展农村基层涉纪重信重访“挂牌销号”专项行动,建立健全农村涉纪信访问题排查化解、联动查处、责任倒查、警示通报、源头治理等工作机制。进一步畅通信访举报渠道,完善信访受理渠道,加大初信初访办理力度,对相关涉纪信访举报要实行任务分解、包案包事、负责到人,提高信访件办理的质量和效率,化解一批群众反映强烈的涉纪信访突出问题。严格落实“三个区分开来”,持续深化容错纠错,常态化开展澄清正名工作,严肃查处诬告陷害行为,最大程度激发党员干部干事创业的动能和活力。(牵头单位:镇纪检办;责任单位:镇综治办、各村居)

实践运用好监督执纪“四种形态”,对村居干部存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展廉政约谈,抓早抓小、防微杜渐,防止“小问题”演变成“大错误”。加大农村基层“四风”整治力度,持之以恒抓好***八项规定精神落实,紧盯重要节点,针对“酒局”“牌局”、违规发放津贴补贴等突出问题,发现一起、查处一起,形成震慑。巩固深化漠视群众利益专项整治工作成果,纠治对群众疾苦置若罔闻、漠不关心,优亲厚友、雁过拔毛以及在项目分配、工程招投标、验收等环节中存在的不公平、不公正、不透明等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。(牵头单位:镇纪检办;责任单位:镇综治办、镇派出所、各村居)

(四)深入实施“文化促廉”工程,进一步形成崇廉尚俭的村风民风

将清廉元素融入到农村清廉文化建设中,从各村居的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合相关清廉文化资源,突出地方特点、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣传力度,丰富宣传载体,借助集中党课、电影下乡、巡回展览、廉政剪纸、漫画创作等,将清廉文化融入到农村群众的日常生活中,形成广大群众学廉崇廉尚廉的良好氛围。(牵头单位:镇党建办(宣传);责任单位:镇纪检办、各村居)

深度挖掘本地清廉人物、家训家规、清廉故事,全面培育拓展廉园廉廊廉墙等文化阵地,持续完善全区清廉导图,营造清廉氛围,筑牢广大党员干部的思想防线。发挥村规民约在民主自治中的作用,加大宣传力度,使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则,大力抵制陈规陋习,推动移风易俗,形成清美廉荣的价值取向。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(宣传);责任单位:镇社会事务办、各村居)

持续深入开展“清廉文化大讲堂”活动,通过发布清廉指数、宣讲身边故事、通报典型案例,实现对镇中层以上干部和村居主职干部党风廉政宣讲的“两个全覆盖”。充分发挥农村文化礼堂、社区文化家园、文化广场、文化长廊在培育和涵养先进文化和道德情操等方面的引领作用,结合“美丽乡村”建设,建设一批饱含清廉元素的墙廊、庭院、广场等文化景观,以群众喜闻乐见的形式开展清廉文化活动,让清廉文化更“接地气”“有人气”。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(宣传);责任单位:各村居)

四、工作要求

(一)加强组织领导。各线各办要把深化“清廉村居”建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,结合本地实际,合力共建具有x特色的“清廉村居”建设体系。村居党组织要切实履行第一责任人的责任,对深化“清廉村居”建设负总责,按照规定做到部署、落实、协调,定期听取情况汇报,及时掌握工作动态,协调解决矛盾问题。

(二)明确责任分工。镇纪检办要牵头抓好组织协调,加强工作指导和督促检查;镇党建办(组织)要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;镇党建办(宣传)要大力推进农村清廉文化建设,加大“清廉村居”建设宣传力度;镇社会事务办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;镇农办要抓好农村集体“三资”监管工作,加强财务审计;其他相关部门要各司其职,合力深化“清廉村居”建设。

(三)科学统筹谋划。要将深化“清廉村居”建设与基层党组织建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,探索创新行之有效的工作措施和办法,确保“清廉村居”建设纵深推进。充分运用媒体发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来,大力宣传好经验好做法,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。

清廉建设工作方案篇九

加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于推进清廉机关建设工作汇报范例,希望大家喜欢。

今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。

一、主要做法及成效

(一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系

一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。

二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》,梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单,明确**项重点任务,并逐项明确责任单位。以“1+1+n”的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。

三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位**家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题*个,其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。

(二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动,**家市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验,在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。

二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪,汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。

三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动,通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动,领办破难项目***个,破解难题***个,期间召开民情座谈会***场,开展宣讲***场,走访村(社)、企业****次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。

(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系

一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个,制定防控措施****多项,制定完善各类制度****多项。

二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”,集中攻坚*个应用场景,从*个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用场景,设立“机关纪检”子栏目,构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”,建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。

三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。

二、下一步工作安排

(一)认真贯彻落实“两个责任”。

认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治“四官”行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。

(二)着力提升廉政监督质量。

将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用*网微端刊室厅新媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。

(三)持续营造清廉建设氛围。

利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用*平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书,充实廉政文化图书角,进一步筑牢廉政文化根基。

清廉建设工作方案篇十

建设清廉xx是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措,是推进市域治理现代化的重要内容,是把xx建设成为长江中游创新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。

为进一步推进全市教育系统全面从严治党,营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的教育政治生态,落实立德树人的根本任务。近日,xx市纪委监委联合市教育局党组印发了《关于推进清廉学校建设的实施方案》的通知。

关于清廉学校的建设重点分为以下几个任务:

提升政治站位,压实责任链条

成立工作领导小组。全面推行党组织领导的校长负责制,各地校要成立清廉学校建设工作领导小组。

严格落实“四责协同”。落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”,切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

发挥党建引领作用。坚持党务公开、校务公开,认真贯彻落实“三重一大”决策制度,强化党组织自身廉洁纪律要求。

传播优化管理机制,做好风险防控

加大隐患排查防控。聚焦学校经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重点岗位、重点环节,对民主管理、民主监督的执行情况开展排查。

完善办学负面清单。紧盯学校小微权力,梳理小微权力清单,排查学校资产管理、教师职称评聘、大宗物质采购、年度招生招聘、学生食堂服务等领域。

强化工作追责问效。中心学校要主动担起领导和督促作用,抓好抓实辖区内所属学校的创建工作;学校要对照实施方案,积极创建、主动查摆问题,强化问题整改。

突出文化熏陶,构建特色德育

立德修身抓思政。加强和改进学校思想政治工作,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”(进教材、进课堂、进头脑)工作,持续抓好“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)综合改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。

因地制宜抓阵地。充分利用学校建筑外墙、宣传橱窗走廊、班级文化展板及微信公众号等载体,开辟线上线下清廉学校建设专栏,建好立体化宣传阵地。

寓教于乐抓“廉教”。开展清廉文化学习、开辟“清风影院”宣教阵地、开展“清风诵读”活动、组织“翰墨清风”活动、开展“清廉文化润童心”主题班队活动,让学生在潜移默化中受到教育。

开拓创新抓特色。开展师德师风、校园清风主题交流,引导学生剪一张清廉主题作品、作一幅清廉文化书画、开展一场清廉主题演讲、组织一次清廉知识竞赛等,打造具有本校特色的清廉学校艺术精品。

强化作风建设,完善管理制度

弘扬严实作风。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,开设线上线下“校长信箱”。

形成监督合力。推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接,不断拓宽监督渠道,规范监督行为,提升监督能力,增强监督实效。

完善行为准则。健全校纪校规考核细则,通过日常督查、专项检查、问卷调查等方式进行综合考核,做到用制度文化涵养清廉习惯。

减轻学生负担。推行课后服务“5+2”模式,全面落实中小学“五项管理”制度,持续规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

强化学校食堂管理。聚焦食品采购不规范、食堂违规接待、违反财务管理规定、管理主体责任落实不到位等问题,开展校园食堂服务保障学生不到位问题专项整治。

落实监测反馈,打造清廉品牌

建立检查反馈机制。依据《xx市“清廉学校”建设监测标准赋分细则》分步组织实施,市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室适时开展督导检查。

创新考核评估方式。局党组将采取学校整体推进、分年分层考评、逐年达标验收相结合的方式,进行综合监测,推动清廉学校建设任务的落实落地。

强化经验总结推广。市教育局党组适时组织经验交流会或现场观摩,积极推广建设经验,促进各学校间相互学习、取长补短,营造“崇廉、奉廉、赞廉”的文化氛围。

组织保障

加强组织领导,强化责任意识。各学校要组建清廉学校建设工作专班,以党组织书记、校长为第一责任人,亲自部署,明确目标和任务,细化分工和职责,确保工作有效推进。

精心谋划实施,狠抓督查落实。市教育局党组将通过学校负面清单、自查整改报告和专项检查考评的方式,加强分类指导和支持保障力度,对建设工作不重视、推进不力的,将进行廉责约谈。

抓好宣传总结,营造清廉氛围。对清廉学校建设中涌现出的“优秀党员”、“最美乡村教师”、“清正廉洁最美家庭”等积极表彰和推介,进一步营造清廉学校建设工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。

通过在全市教育系统推进清廉学校建设,努力建设与“清廉xx”相匹配的清廉学校,充分发挥清廉文化在政风、校风、教风、学风建设上的重要作用,为“十四五”时期xx教育高质量发展提供政治和纪律保障。根据《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》(桂发〔2022〕2号)、《自治区党委区直机关工委印发〈关于大力推进清廉机关建设的实施方案〉的通知》(桂直工发〔2022〕10号),按照《中共柳州市委员会印发〈中共柳州市委员会关于大力推进清廉柳州建设的实施方案〉的通知》(柳发〔2022〕4号)要求,结合柳州实际,制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,按照习近平总书记关于打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的要求,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章。

坚持党的领导,坚持人民至上,坚持守正创新,坚持系统施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求,聚焦提升干部执行力,大力开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”四个专项行动,着力整治机关和党员领导干部存在的“不作为、慢作为、乱作为”“懒政、怠政”等突出问题,创建一批学习型、服务型、廉洁型的清廉机关,实现党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,机关权力运行更加规范有序,机关作风效能更加廉洁高效,风清气正的机关政治生态全面形成,清廉机关建设成为其他领域清廉单元建设的示范和表率。

(一)开展“铸忠诚”专项行动,做到信念坚定、对党忠诚

1.带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化对党忠诚教育,把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,切实走好“第一方阵”。牢固树立政治机关意识,把旗帜鲜明讲政治贯穿本单位本系统工作的全过程各方面,充分发挥领导干部在践行“两个维护”上的示范带头作用,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,坚定执行习近平总书记作出的与本单位本系统职能有关的一系列重要指示批示要求,做到“总书记有号令、党中央有部署、广西有行动、柳州有落实、清廉见实效”。坚持把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为党委(党组)会第一议题,健全落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,对党中央、自治区党委和市委决策部署及重要会议、重要文件的传达学习、部署安排、分工落实、成效考评、整改督查问责等机制,推动政治责任落实。

2.持续深化理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委(党组)会议第一内容,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率。贯彻落实中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,推动党史学习教育常态化长效化。发挥党委(党组)理论学习中心组领学促学作用,坚持和完善领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,抓实青年干部学习,分级分类抓好机关党员干部学习教育培训,推动党的创新理论向基层延伸、向广大党员干部延伸,教育引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

3.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。高质量开好民主生活会、组织生活会,健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。全面净化党内政治生态,建立完善机关政治生态研判制度,每年统筹开展1次机关党员干部思想状况分析和2次专题研究意识形态工作。发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》要求,把政德教育贯穿于党内政治生活、教育培训中,加强实践养成,教育引导广大党员干部尤其是领导干部严守政治纪律和政治规矩,营造廉荣贪耻、向上向善的浓厚氛围。

4.压紧压实管党治党政治责任。推动全市各级机关党委(党组)把抓好党建作为最大的政绩,带头强化党委(党组)书记第一责任人职责、班子其他成员“一岗双责”,细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排,层层传导管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,着力构建以党建领先促工作领跑、以党建破题促改革破局的工作机制。

(二)开展“守纪律”专项行动,做到用权规范、清正廉洁

5.建立健全权力监督机制。建立健全“四项监督”协同联动机制,深化运用“一会三单一报告”日常监督工作机制,探索建立纪检监察监督与审计监督贯通协调、重大监督事项会商研判等机制,推动各类监督有效衔接、贯通融合,不断增强监督治理效能。聚焦政商交往中的廉政风险、制度漏洞,完善并落实好防止利益输送等相关规定,减少公权力对市场的不当干预,推动政商交往有原则、有界限、有规矩。推进权力公开透明运行,建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制,强化政策制定权、审批监管权、执法司法权监督制约,坚决追究违规决策、违规审批、执法违法责任,建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

6.强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约。加强对“一把手”和领导班子监督,常态化开展纪委书记与同级党政领导班子成员谈心谈话,深化“纪委书记带头谈”推动“党委(党组)书记和班子成员主动谈”工作机制,推动“一把手”和领导班子担当尽责、规范用权。推行领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告机制,聚焦工程建设项目重点环节廉政风险点,采取“承诺+动态报告”方式,严肃查处违规插手干预工程建设项目不如实报告行为,为廉洁用权戴上“紧箍咒”,为插手干预立起“挡箭牌”,促进领导干部自觉自律、廉洁从政。坚持“三重一大”集体研究决策,抓住权力运行的重点领域和关键环节,完善权力清单制度,明确“一把手”权责边界,建立健全权力运行规程,推进决策科学化、民主化和公开化。加强对“关键少数”的监督,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位,建立健全机关廉政风险防控机制,着力排查整治机关防控廉政风险隐患。全面推行党务政务公开,强化权力运行事前、事中和事后监督,确保公权力在正确轨道上运行。严格执行《中国共产党党内监督条例》,建立健全党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,形成以党内监督为主,全面覆盖、常态长效的监督合力。

7.持之以恒纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律整饬作风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义、官僚主义。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、假借培训名义公款旅游、违规收送礼品礼金和名贵特产等享乐主义、奢靡之风。持续巩固违规发放津补贴专项整治成果,建立健全津补贴发放、监督等制度,坚决遏制“超发”“乱发”等违纪违法行为。坚持破立并举、扶正祛邪,督促引导党员干部带头改作风、树新风。深化“强作风、提效能、促发展”监督专项行动,推动广大党员干部以良好的精神风貌奋发作为。

8.开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治行动。坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”,对机关作风突出问题下猛药、治沉疴,聚焦“懒政、怠政”“门难进、脸难看、事难办”“中梗阻”“假大空”“慵懒散”“推慢拖”“吃拿卡要”等现象,通过持续对照查摆、明察暗访、监督检查、警示曝光、严格执纪问责等措施,严肃整治玩忽职守、纪律松懈、推诿扯皮、监管缺失等问题,建立常态明察暗访和监督检查的长效机制,保持严管严治震慑常在。

9.驰而不息正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。保持高度政治警觉,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。深化运用以案促改“六个一”制度,有针对性开展本单位本系统警示教育,建立完善一批重点领域规章制度、开展一系列明察暗访、开展一次落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作等机关党风廉政教育“十个一”活动。强化机关党员干部日常教育管理监督,深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”,广泛运用提醒谈话、警示谈话、批评教育等形式抓早抓小,做到防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

10.加强机关廉洁文化建设。发展积极健康的党内政治文化,教育引导广大党员干部尤其是领导干部坚持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉献,做到廉洁从政、廉洁用权。涵养廉洁奉公精神,充分运用红色文化资源,加强革命传统教育,从党的百年奋斗史和柳州百年工业发展历程中汲取奋进力量,用克己奉公、清廉自守等中华优秀传统文化涵养广大机关党员干部精神。推动廉洁教育融入家庭日常生活,从优秀传统家训家规中汲取清廉营养,抓好“廉内助”、家庭“清廉港湾”等清廉家庭建设,教育领导干部以案为鉴从严管好亲属子女。强化勤廉从政示范引领,注重发现、培养和树立勤廉兼优的先进典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。加强廉洁文化阵地建设,实施清廉机关文化精品工程,开展“党建带群建、共促清与廉”活动,推动廉洁文化建设同机关党的思想文化宣传工作、精神文明创建工作、群团活动有机融合,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。

(三)开展“勇担当”专项行动,做到履职尽责、担当作为

11.聚焦明责履责,强化机关党员干部能力提升。加强理想信念教育和专业化技能训练,推动机关党员干部牢固树立宗旨意识,把责任落实体现在使命担当、解决难题、改革创新上。围绕工业高质量发展、乡村振兴等全市中心工作和重点任务,举办党支部书记、党务干部等培训班,强化专业化培训,全面提升党员干部抓落实的本领。坚持“聚焦中心、蹲点一线”,注重在实施重大工程、重大项目、重点任务等工作中培养锻炼党员干部,让党员干部在实践中砥砺品质、增长才干,锻造高素质专业化党员干部队伍。

12.聚焦服务群众,推动机关党员干部工作重心下沉。建立健全“四联双报到”、党员志愿服务及党委(党组)书记和班子成员党支部工作联系点等机制,深化开展机关党组织与城市街道社区党组织、农村党组织、企业党组织结对共建、结对帮扶等工作。推动各级领导干部深入基层走访服务群众、服务企业,为基层排忧解难。深化“我为群众办实事”实践活动,开展“三进三送”(进社区、进村屯、进企业,送政策、送服务、送温暖)连民心活动,推动“干部向一线下沉、情况在一线掌握、力量在一线汇聚、问题在一线解决”,用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。

13.聚焦严管厚爱,营造浓厚干事创业氛围。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”,完善激励保护、容错纠错、澄清正名等机制,切实为敢于担当、受到不实反映的干部撑腰鼓劲、消除顾虑,激发党员干部干事创业的积极性。持续深化为基层减负工作,深入开展机关作风民主评议,持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的问题。统筹规范督查、检查、考核事项,实现精文简会控总量、提质量。

(四)开展“强执行”专项行动,做到协调高效、善作善成

14.狠抓重大决策部署落地,把提升执行力体现到高效落实中。聚焦服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略,紧扣壮美广西建设“1+1+4+3+n”目标任务体系、“553384”系列工作要求,紧扣深入实施“实业兴市、开放强柳”、持续推进“三大建设”和加快建设现代制造城、打造万亿工业强市等目标任务,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全重点工作,紧扣加强民族团结进步,制定路线图、时间表、任务单、责任书,推动党中央、自治区党委和市委决策部署不折不扣落实。建立健全决策部署督查问责机制,推动高效落实蔚然成风。

15.全力打造一流营商环境,把提升执行力体现到高效服务中。深入开展“企业服务年”活动,提升精准服务企业质量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通办”“一窗通办”“一网通办”等政务服务改革,推广“办不成事反映窗口”模式,提升营商环境便利度。深化“证照分离”改革,严格行业协会、中介机构管理。定期清理有违公平的涉企政策,深入整治各种违规收费。规范涉企行政执法行为,实施公平公正监管,严禁重复检查、任性处罚。完善企业投诉处理机制,推行“零延迟”查办制度。构建亲清新型政商关系,畅通政商沟通渠道,健全“一企一策”服务企业工作机制,开展职能部门向民营企业“开门述职”等活动。规范政商交往行为,建立落实政商交往的正面清单、负面清单,健全公职人员利益回避制度。强化政商活动监管,严查涉企“不作为、慢作为、乱作为”及滥用职权、以权谋私、违规持股、“个人消费老板买单”等问题,以“零容忍”的态度整治损害营商环境行为。

16.狠抓模范机关创建,把提升执行力体现到示范引领中。将清廉机关建设工作深度融入模范机关创建,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,充分发挥各级机关在清廉柳州建设中的示范带动作用。深化模范机关创建工作,选树一批党建工作有力、业务工作一流、作风形象良好的创建模范机关示范单位。注重挖掘先进典型,培育一批具有示范引领作用的清廉机关示范点。

(一)强化组织领导。成立清廉机关建设工作小组,加强对清廉机关建设的全面领导。工作小组下设办公室,设在市委市直机关工委,市委市直机关工委委员、市直属机关纪检监察工委书记兼任办公室主任。从相关责任单位抽调人员组成专班,专项负责清廉机关建设有关工作,确保责任到人、措施到位。

(二)强化责任落实。全市各级机关党组织要切实扛起政治责任,突出政治要求、党建引领、机关特点、行业特色,压紧压实清廉机关建设责任。党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子其他成员落实好“一岗双责”,层层传导责任压力,通过以上率下、以机关带系统,共同推进清廉机关建设。

(三)强化监督实施。市委市直机关工委要发挥牵头抓总作用,统筹推进清廉机关建设的规划、组织、部署。各责任单位要各司其职,齐抓共管,加强综合监督,形成工作合力。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建设督促检查。清廉机关建设纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,强化考核结果运用,确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。

(四)强化以点带面。注重挖掘先进典型,每年选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关建设示范单位,通过抓试点、抓示范,以点带面全面铺开推动工作。统筹发挥新闻媒体作用,及时宣传开展清廉机关建设工作的好经验、好典型、好做法,营造机关带头、社会共建的良好氛围。

清廉建设工作方案篇十一

清廉学校相关制度建设基本成型,各级各类学校党的领导更加坚强有力,学校党员干部廉洁意识明显增强,政治生态显著优化,全面从严治党促进教育事业发展成效突出。

到2035年——

清廉学校建设各项制度成熟定型,权力运行规范有序,清廉文化深入人心,人民群众对教育满意度显著提升。

一、全面加强党的领导

加强和改善党对教育的全面领导,建立完善各级各类学校党的领导制度体系,推进中小学校党组织领导的校长负责制落实,夯实党对学校全面领导的政治根基。

党组织履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的政治核心、领导核心作用。以党支部建设为基础,大力推进基层党组织标准化规范化建设,开展“满天星”党支部提质行动,提高党的建设质量。

大力支持纪检监察机构工作。加强教育系统自身纪检监察队伍建设,开展纪检干部业务培训,提高履职能力。

二、压紧压实主体责任

市、县教育局党委履行抓清廉学校建设主体责任,推进各级各类学校党委(党总支、党支部)清廉学校建设主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委(纪检委员)监督责任“四责协同”机制的贯彻落实。

完善教育系统全面从严治党和清廉学校建设推进机制。

三、加强思想教育引导

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强思想政治工作,推进新时代学校思想政治教育和思政课程改革,贯彻落实《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》。

加强理想信念教育,深入开展“垦荒精神立心”系列教育活动,厚植学生爱国主义情怀,持续加强清廉教育宣传,牢牢掌握意识形态主导权。

四、持续深化作风建设

深化廉政风险防控机制,开展新一轮廉政风险防控排查,完善决策事项监督流程,强化权力运行监督。

探索创新监督机制,研究制定全市教育系统巡查工作实施办法,开展中小学巡查试点,推动实施巡查全覆盖。

坚决反对形式主义、官僚主义,持续开展专项整治,推进标本兼治,完善长效机制。落实《台州市中小学校教师减负清单》,实施“前置审核、总量控制、分类申报、批复开展、全程监管”的工作制度,严格按照项目清单实施。

五、提高教育治理能力

全面推进依法行政,坚持简政放权,扩大学校办学自主权。

推进教育决策的合法性、程序性、规范性,建立重大决策清单制度,严格履行法定程序。加强规范性文件的合法性、合规性审查,依法公开信息,扩大公众对教育和学校的知情权。

深入推进“最多跑一次”改革,探索数据赋能清廉学校建设,加快教育智治平台建设,逐步建成教育数据综合治理体系,提高整体智治能力和水平。

建设教育治理共同体,探索建立多部门协同、公众广泛参与的教育治理机制。探索专业机构、教育智库和社会组织规范开展教育政策落实情况评估和决策咨询。及时回应人民群众的关切,不断解决热点、难点问题。

六、端正学校办学理念

紧扣“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,坚持中国特色社会主义办学方向,为党育人、为国育才。全面贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》,充分发挥教育评价的指挥引导作用,坚决扭转不科学的教育评价导向。

改进学校评价,坚持把立德树人成效作为根本标准,加快完善各级各类学校评价标准。

改进教师评价,推行不同岗位教师分类评价,突出师德标准与教育教学实绩,引导教师潜心教学、全心育人。

改进学生评价,坚持以学生德智体美劳全面发展为导向,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系。

深化考试招生制度改革,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。

七、完善治校制度体系

深入推进依法治校,完善学校章程,推动各级各类学校健全以章程为统领的现代学校制度。

完善教职工(代表)大会制度,研究制订学校教职工(代表)大会制度实施细则,保障教职工参与学校管理的权利。

完善党务、校务公开制度,保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权及对学校制度执行的监督权。

完善教育内审机制,推进内审工作转型升级,进一步提升内审工作质量和水平,努力做到教育内部审计范围、内容、时间全覆盖,监督无盲区。

加强家长委员会建设,发挥家长参与学校管理与监督的作用。建立由学校领导、学科骨干、教职工代表等组成的中小学校学术委员会制度,明确职责功能,公正、相对独立开展学术评审。

八、规范小微权力边界

全面落实《各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》,规范学校权力运行。推动各级各类学校在广泛征求意见的基础上,制订修订单项小微权力运行与监督制度。执行“两张清单”制度情况纳入学校党组织书记述职的必备内容。

九、引导规范教师言行

完善师德引育机制,优化教师专业发展培训内容,加强师德教育基地建设,推进师德群体创优,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民的教育事业,争做“四有”好老师。

落实师德师风第一标准,强化师德建设主体责任落实,建立党组织对教师师德评价制度,建立健全党组织书记廉政谈心谈话制度,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要条件,深化拓展师德师风治理成效。

推进深化落实新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,实施教职员工准入查询的制度,全面落实中小学教师不得到社会教育培训机构兼职规定,全面实行师德负面清单和教师个人信用记录制度,落实师德失范行为分类查处和集中通报工作机制,推动师德师风建设常态化长效化。

十、优化学校服务管理

推进学校治理数字化转型,加快基于大数据开展学生综合素质评价诊断平台建设,促进个性化精准教学。加快教育新型基础设施与智慧学校建设,推进信息技术与教育教学深度融合。

健全贫困家庭学生资助制度、毕业生就业服务机制、大学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等四大服务体系。

严格学业要求,严格考试管理,加强学生学业诚信教育和管理,严禁抄袭、作弊,严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。健全大学生学业预警和退学制度,对无法达到专业毕业要求的学生,按规定给予留级、转学、退学处理。

十一、推进“清廉”文化融合

弘扬中华优秀清廉文化,鼓励各地学校结合当地历史、特色,开发地方、校本清廉课程。创新文化植入方式和载体,通过构建亲清校企关系、构建亲和家校关系、创设清廉展示窗口,党支部开展清廉专题学习、警示教育,党组织书记上清廉党课、领办清廉学校建设专项任务,班级开设清廉教育课、举办清廉主题班(团、队)会等,把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入学校教育教学全过程,让清廉文化清润人心,推动蕴含清廉特色的校园文化建设。

十二、创建清廉示范学校

高标准制定清廉示范学校指标体系,设立“清廉班子、清廉支部、清廉班级、清廉食堂”等清廉子单元建设标准,开展全市清廉示范学校评选及清廉子单元专项创建活动,争创“一地一品”“一校一品”清廉学校品牌。在全市创建100所清廉示范学校。

强化清廉示范学校考核评价成果运用,清廉示范学校建设纳入教育现代化监测、地方政府履行教育职责评价体系,运用到教育资源配置和学校评优评先项目中。

清廉建设工作方案篇十二

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,以党的政治建设为统领,践行新时代党的组织路线,以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题,以党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为要求,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升,群众满意度不断提高,以优良的党风带民风,形成风清气正的机关政治生态,建设模范机关,为打造一支“做事,我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。

(一)强化政治建设,带头讲政治强武装。

1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终做到先学一步、学深一层、走在前列,不断提高政治站位,增强履职能力,为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。

2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育,从严从实落实党内政治生活制度,增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化和政治生态建设,严明“三个决不允许”,强化“五个必须”,防止“七个有之”,彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤,推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处,营造风清气正的良好政治生态。

3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体,切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。

(二)强化责任担当,带头抓落实促发展。

1.强担当,纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求,强化责任担当,把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施,不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动,开展不担当不作为问题专项治理,重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向,着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部,完善干部考核评价机制,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,突出政治考核、作风考核、实绩考核,激励广大干部创新担当作为。

2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建,各级党组织要以更高的站位,坚决落实机构改革的政治任务,切实增强“四个意识”,充分认清机构改革工作的重要意义,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉服从组织决定和工作安排,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为,在高质量发展中创造新的成绩,市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点,着眼高质量发展走在前列的目标追求,努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

3.压实责任,形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导,纳入机关党建工作总体部署,加强工作谋划,制定实施方案,明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实,细化工作责任,创新活动载体,加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任,组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为,强化党建带工建、带团建、带妇建,形成相向而行、齐抓共管的强大合力。

(三)强化问题导向,带头转作风提效能。

1.敢于正视问题,善于分析问题,最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强沟通协调,集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题,拿出实实在在的工作举措,推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”,坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治“四风”老问题和新表现,建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题,引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革,切实推动“二抓年”,“三服务”行动、措施落实见效,不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动,坚持以评促改,打通“中梗阻”,倒逼机关作风效能转变,着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育,持续整治基层站所服务作风,持续推出优化群众办事流程,公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措,不断提升群众满意度。

3.落实机关思想政治分析研判制度,畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判,党委(党组)每年至少听取1次机关思想政治工作情况汇报。全方位开展谈心谈话活动,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为,带头营造健康向上、风清正气的网络环境。

(四)以夯实基层基础为重点,巩固建设清廉机关、创建模范机关的组织支撑。

1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,以“四化”党支部建设为抓手,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁,选优配强支部书记队伍,做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训,提高素质和履职能力。

2.严格落实“一岗双责”,加强对基层党建工作的指导督促检查,组织支部书记述职评议,推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上,发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度,全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度,重视做好机关党员干部心理健康工作,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制,理顺情绪,提振机关党员干部精气神。

3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手,严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理,教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律,在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,自觉宣传党的理论和路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观,传播正能量、弘扬主旋律,共筑网上网下同心圆,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好网络生态。

(五)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束

1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动,多途径开展专题教育和廉政文化教育,支持用身边人身边事开展警示教育,严明党纪红线,养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制,局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。

2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制,定期排查机关廉政风险点,每年完成中层干部个人有关事项报告,筑牢廉政预警防线。

3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定,紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度,坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”,下大力气查纠形式主义、官僚主义问题,坚决反对特权思想、特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。

4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单,积极开展政治生态建设状况评估报告工作,对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。

5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用,积极构建“亲”“清”新型政商关系,塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评,按照一年打基础,二年抓提高,三年上台阶的目标要求,排出工作计划,拿出具体措施,制订考核办法。2019年分以下三个阶段推进。

(一)教育动员(2019.2-2019.5)

重点是强化思想发动和教育引导,明确目标任务,凝聚创建合力,为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。

1.召开动员大会。结合实际,制定工作方案,召开机关“建设清廉机关,创建模范机关”动员会,对整个建设创建活动进行全面动员部署。

2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习,加强理论武装,提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事,把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议,与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来,坚持问题导向,突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育:一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工,重点是领导班子成员和股级以上干部,重点对象的集中学习时间累积不少于3天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习近平台,严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。

3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时,要带头为党员干部讲专题党课,示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课,党员领导干部每年至少讲1次党课,动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”:把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚,把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚,把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。

(二)查摆问题(2019.6-2019.9)

1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集建设清廉机关,创建模范机关的“金点子”。深入基层,深入群众,通过调研等方式面对面听取意见,畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。

2.查找不足和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果,结合巡视反馈问题整改情况,进一步查找不足和差距,明确努力方向。建立问题清单,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。

重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举,制定责任清单,明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创建,对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整,实现全面体现,对症施策,改造提升的效果。

(一)加强组织领导。各科室、直属单位要充分认识开展清廉机关模范机关创建活动的重要意义,把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人,分管领导为履行直接责任人,各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,设在局党风室,具体负责清廉机关模范机关创建活动的牵头、协调和组织实施。

(二)强化督促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩及清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。对群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位,开展专项督查、处理。

(三)严格考核考评。把创建活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容,每年对创建活动进行考核评议,重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况,考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,作为评先评优的重要依据。要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台帐,使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。

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