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2023年西藏生态环境工作计划方案精选
  • 时间:2023-05-06 19:31:13
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西藏生态环境工作计划方案篇一

专栏1:“十三五”环境保护指标体系

指标(单位)

指标值

2015年

2020年

环境质量

地级及以上城市空气质量优良天数比例(%)

≥95

约束性

主要江河国控断面水质达到或优于ⅲ类水体比例(%)

100

100

约束性

城镇集中式饮用水水源地水质达标率(%)

100

100

约束性

耕地和牧草地土壤环境质量达标率(%)

保持良好

约束性

森林覆盖率(%)

约束性

森林蓄积量(亿立方米)

约束性

林草覆盖率(%)

约束性

草原综合植被覆盖度(%)

约束性

污染防治

主要污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放总量(万吨)

达到国家目标要求

约束性

城镇生活污水集中处理率(%)

预期性

城镇生活垃圾无害化处理率(%)

预期性

废旧放射源收贮率(%)

100

100

预期性

危险废物、医疗废物处理处置率(%)

100

100

预期性

新增完成环境综合整治的村庄(个)

[5071]

约束性

生态保护

新增人工林地(万公顷)

[26]

约束性

湿地面积(万公顷)

约束性

退化土地恢复率(%)

约束性

水土流失综合治理面积(万公顷)

[10]

预期性

重点生态功能区天然草地超载率

小于10%

预期性

自然生态系统扰动率

约束性

注:[ ]内为五年累计数;城镇污水集中处理和城镇生活垃圾无害化处理的城镇指七地(市)行署(政府)所在地和所有县城。

第三章 主要任务

第一节加强生态空间管控

一、实施国土空间用途管制战略

落实国家和自治区主体功能区战略。强化主体功能区在国土空间开展保护中的基础作用,推动形成主体功能布局。依据不同区域主体功能定位,制定差异化的生态环境功能目标、治理保护措施和考核评价要求。禁止开发区域实施强制性生态环境保护,限制开发的重点生态功能区开发强度得到有效控制,增强生态系统服务功能。限制开发的农产品主产区着力保护耕地土壤环境,确保农产品供给和质量安全。重点开发区域加强环境管理与治理,改善人居环境,提高环境质量。

划定并严守生态保护红线。统筹考虑自然生态整体性和系统性,科学评估,2018年年底前按生态功能重要性、生态环境敏感性与脆弱性划定生态保护红线。2020年底前,将生态保护红线落实到地块,完成全区生态红线勘界定标。制定生态保护红线管控措施,建立健全生态保护补偿机制,实现森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖。定期发布生态保护红线保护状况信息。建立监控体系与评价考核制度,对生态保护红线保护成效进行评价考核。

加强城乡“三区四线”管理。尊重自然格局,合理布局城镇各类空间,科学确定城镇开发强度,提高土地利用效率。构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活、生态空间用地,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

推动“多规合一”。整合自治区各部门分头编制的各类空间性规划,以主体功能区规划为基础,编制统一的自治区空间规划,为各类开发建设活动提供基本遵循。推进各地(市)、县(区)经济社会发展、城乡建设、土地利用、水资源开发、生态环境保护等规划整合工作,形成一个市县一个规划、一张蓝图,明确开发与保护边界。

二、加强环境宏观调控

发挥生态环境法规标准约束作用。严格执行行业准入条件和环境准入标准,落实环境保护“一票否决”制度,严禁引进高消耗、高能耗、高污染产业项目和淘汰落后的生产技术设备,促进供给侧结构性改革。严格落实能评和节能验收制度,严格控制资源能源消耗量、污染物和二氧化碳排放量。建立生态文明指标统计制度,完善节能降碳统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价技术指标体系。

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