2023年依法行政领导小组讲话精选(通用13篇)

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依法行政领导小组讲话精选篇一

同志们：

刚才，依法治市办公室汇报了20xx年我市的依法治市工作，提出了今年依法治市的工作方案。在此基础上，大家进行了认真讨论并提出了很好的意见和建议。会后，请依法治市办公室根据大家所提的意见，对工作方案再作补充修改，报市委批准后认真组织实施。下面，我再强调几点意见。

一、深刻认识民主法治在构建和谐社会中的重要意义，进一步提高依法治市工作水平。

胡锦涛2月19日在“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”对中央提出构建社会主义和谐社会，我们要有高度的政治敏感性和历史责任感，把思想和行动统一到构建社会主义和谐社会的理论认知和伟大实践中来。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这里，民主法治是第一特征，也是重要基石。构建社会主义和谐社会首先要加快经济发展，增强物质基础。中国有句古话，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。如果食不裹腹，衣不蔽体，人民的基本生活没有保障，怎么谈得上建设和谐社会呢?在经济发展的基础上，坚持法治与德治并举是构建社会主义和谐社会的重要内容。法治与德治两者相辅相成，相互促进，相互支撑。现代社会需要强调依法治市，同时也需要强调以德治市，要“两条腿走路”，缺一不可。在构建社会主义和谐社会过程中，我们要把法制建设与道德建设、依法治市与以德治市紧密结合起来，着力提高城市的民主法治水平。许多国家和地区经济社会发展的历程表明，人均国内生产总值突破1000美元后，经济社会就跨入关键发展阶段，出现了利益主体多元化、社会矛盾复杂化、思想意识多样化等一系列社会经济结构的深刻变化。我们只有不断发展社会主义民主法治，使社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动，才能保持整个社会的安定团结和稳定有序，也才能使构建社会主义和谐社会得到重要保证。因此，可以说，中央关于构建社会主义和谐社会的重大理论和实践命题，是在总结了中国几千年治国理政理念和人类社会发展普遍规律的基础上提出来的，是一个事关长远的战略性指导方针，也是解决当前存在突出问题的重要举措，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

早在上世纪80年代，广州就在全国率先提出依法治市的思路、目标和措施。20多年来，广州市各级各部门认真落实依法治市的基本方略，坚持在工作实践中依法依规调整各种社会关系，在法制轨道上解决各种矛盾和问题。如我们在90年代初处理“烂尾楼”问题时，政府不是直接去找原来的房地产商解决问题，而是提供司法援助和经济救助支持被拆迁户通过法律途径来保护其合法权益。社会管理、经济管理的很多问题靠单个的行政行为不可能解决，更多地需要综合运用法律等手段来解决。刚才广宁同志提出今年是“城市管理年”，从今年起广州将用3年时间开展以城市环境、食品安全、出租屋和流动人员管理等为重点内容的加强城市管理工作，其实质就是通过依法行政、公正司法、依法管理，不断提高城市管理水平。这次市人大和市政协“两会”期间，我在与市政协港澳委员的座谈会上，曾谈到广州要在发展中保持城市的先进性问题。当前，全党上下都在进行保持共产党员先进性教育活动，加强党的执政能力建设。事实上，一个城市也是这样。城市的竞争力，就在于一个城市相对于其他城市，能否体现先进性。如果一个城市在一两个方面体现先进性，那么这个城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大，但求最好”的口号，比如桂林、张家界等，这些城市山青水秀，在自然环境方面具有明显优势，这就体现了一个城市在某方面的先进性。如果一个城市在各个主要方面综合起来都有先进性，那么这个城市就成为所在区域的中心城市。广州作为区域性中心城市，要体现的就是这种综合先进性。今年初召开的市委八届四次全会提出，广州在全面落实科学发展观的进程中，经济社会发展进入了一个新的阶段。推动广州经济社会发展模式转型，是我们今后一个较长时期的基础性工作。我们只有按照新阶段新思路更好地开展工作，才能加快广州现代化大都市建设，才能使广州在区域发展中继续保持并提高城市的先进性。而依法治市是推进民主法治、构建和谐社会的重要工作，也是一个城市特征的重要体现。市场经济的本质是法治经济，整顿规范市场经济秩序要靠法治，搞好城市管理也要靠法治。广州经济社会发展到现在这个程度，进一步发挥优势很重要的就是要靠法治。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，近年来大家所关注的“广州人大现象”，最核心的就是“依法”，依法立法、依法任免、依法监督，而不是像有的人那样一提“人大监督”就是人民代表与政府“抬杠”。广州市人大与市政府、市“两院”的目标是高度统一的，不是靠“抬杠”，靠制造矛盾来突出人民代表的权威。这次市十二届人大三次会议对“一府两院”和市人大会等4个工作报告的决议草案改“批准”一词为“同意”，有些同志担心这样做会不会削弱人大的权威。实际上这个担心完全没有必要。人大坚持依法立法、依法任免、依法监督，依法行使职权，才是真正体现了最高权威。人大同意政府工作报告以后，并不是按照工作报告的事项逐项进行监督，而是实施总体监督。还有些同志担心我们这样做底气足不足、靠不靠得住，实际上，我们这样做完全符合宪法和法律的相关规定。不仅人大对“一府两院”和人大会工作报告改“批准”为“同意”的做法，而且对国民经济和社会发展计划及预算报告由人大行使审查和通过权的做法，都是宪法和法律明确规定的，是符合法定程序，完全站得住脚的。新形势、新阶段，我们要进一步提高对依法治市工作的认识，全面落实科学发展观，按照以人为本的根本要求，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，不断提高依法执政能力，坚持依法行政和公正司法，以法律手段保障人民群众的经济、政治、文化权益，把构建社会主义和谐社会的探索和实践牢固建立在民主法治的基础上，不断提高依法治市工作水平，为广州构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、加强地方立法工作，着力提高立法质量。

加强立法工作，提高立法质量，是落实依法治国方略的重要基础。今年我市的地方立法工作，要按照《立法法》的要求，坚持科学立法、民主立法、合法立法，在保证一定立法数量的同时，关键是要提高立法的质量。要把提高立法质量作为加强立法工作的核心，把立法工作能否体现科学发展观的要求，能否服从和服务于广州现代化建设的全局，能否最大限度地反映广大人民群众的意愿和利益，作为评判立法质量的根本标准。这次市人大会议通过的《广州市人民代表大会代表议案条例》，就是我们推进依法治市工作的积极探索和实践创新，对规范和完善市人大代表议案制度，提高代表议案质量，对我市的政治文明建设必将产生积极和重要的影响。《议案条例》在3个方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地发挥作用。《议案条例》规定议案可以先交人大有关委员会审议后再提交，这样议案的范围就扩大了，也就更有利于代表行使权力。近十几年来每年人代会期间确定的议案就一两项，而今年的大会主席团确定的议案多达11项，其中大部分是立法方面的议案，这是以前从未有过的，是很大的进步。由于以后代表提交的议案草案将越来越多，根据议案审议需要，市人大会可考虑给工作委员会再挂一个专门委员会的牌子，不用再增加机构和编制就可以完善起来。《议案条例》的实施在保障代表依法行使权力的同时，也对解决“部门立法”问题作出了积极探索。以往地方法规的起草绝大部分由政府部门先起草，那样难以避免部门利益的影响。《议案条例》的实施，将使地方法规草案有相当部分来自人大代表，而不再是由政府部门先起草。代表在酝酿形成议案的过程中，相关职业、专业、有共同利益的代表自然会加强沟通，深入调研。比如有关教育问题的议案，代表中的教师自然会在一起反复商量研究，这样议案的质量就会得到提高，立法的质量肯定也会更有保证。有些代表提出，《议案条例》对代表提议案方面作出了规范，好像限制了人民代表的权力。这是个误解，因为人民代表行使权力不仅仅体现在提议案，还体现在通过一定的程序监督政府，代表的意见、建议完全可以通过法定渠道和程序为人大制定法律法规时吸纳。二是地方人大的立法，也可以涉及到一些带有普遍意义的问题。今年全国人大对代表议案范围的有关规定说明了广州人大的做法得到了肯定，也说明广州市人大制订的《议案条例》是人大工作上的创新。三是本次《议案条例》的制定和通过本身也是民主的体现。《议案条例》规定，代表的议案可以列入大会程序，而《议案条例》这个立法议案本身就列入今年人代会的议程，《议案条例》最终获得通过，也是充分发扬民主的体现。

要不断提高我市的立法质量，必须做到“三个坚持”。一是坚持科学立法。立法就要有前瞻性、预见性，要符合客观规律、反映客观实际、具有可操作性。今年拟安排的立法项目，要适应我市经济社会全面、协调、可持续发展的要求，与国家法律法规相配套。要完善立法程序，规范立法技术。例如配合开展“城市管理年”，可以调整立法规划，尽快完善相关法规。二是坚持民主立法。就是要拓宽民主立法渠道，把立法的调研工作深入到基层、企业和百姓中去，广泛征求意见，确保人民群众的合法权益。要根据实际情况，在新的立法项目中，对人民群众特别关心的法规草案要召开立法听证会。坚持立法顾问制度和立法咨询专家制度，进一步完善行政部门、人大专门工作委员会和专家学者等相结合的工作机制。三是坚持合法立法。要认真贯彻《立法法》，把合法立法作为地方立法的第一标准，所立法规的条文内容要确保法的适用性和合法性。要继续做好地方法规清理工作，在去年全面清理的基础上，对不符合行政许可法规定、与上位法相抵触以及与形势发展不相适应的地方性法规，要抓紧修改或废止。

三、严格依法行政和公正司法，切实保障人民群众的合法权益。

依法治市的核心，是依法行政和公正司法。严格依法行政和公正司法，推进民主法治，体现公平正义，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。严格依法行政，必须坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，围绕建设法治政府的目标，全面贯彻落实国务院《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。因此，今年，我们要把贯彻落实《行政许可法》、《依法行政纲要》与推进城市的建设发展紧密结合起来，与我市开展“城市管理年”活动、创建国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市等重要工作紧密结合起来，并以此为契机，深化行政管理体制改革和行政审批制度改革，加快转变政府职能，不断提高依法行政、依法办事的自觉性。要做到在执政方式上坚持法治原则，在决策过程中考虑法律效果，在具体管理上严格依法办事，把依法行政、从严治政贯穿于政府行为的全过程，落实到政府行为的各个方面和各个环节。要确保行政机关办事权限合法和程序合法，既不能失职，又不能越权;既不能无作为，又不能乱作为。要按照省的工作要求，加快建立行政执法协调制度，做好行政综合执法改革工作。公正司法是实现社会公平和正义的最后屏障，是所有诚信的基础。全市各级司法机关要认真学习贯彻中央关于司法体制改革精神，进一步统一思想，按照中央和省的部署，按照公正司法、严格执法和司法为民的要求，紧密结合广州实际，以解决制约公正司法和人民群众反映强烈的问题为重点，努力提高立、审、判、执、监等各个环节的效率，确保公正司法，维护社会公平和正义。切实加强队伍建设，大力提高司法人员的专业化、职业化水平，不断提高司法队伍的整体素质。要依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵犯公民财产权利犯罪，加强社会治安综合治理，维护社会政治大局稳定，为人民群众提供和谐安定、宜居乐业的社会环境。

四、始终坚持和落实民主监督制度，确保法律实施监督取得实效。

建设民主法治的社会，必须要有行之有效的法律实施监督制度来保证，必须依靠运转高效的监督机制来维护。只有这样，才能有效防止权力的滥用和腐败，才能有效消除经济社会转型时期社会矛盾的聚集和激化，使最广大人民群众的利益得到最大限度的保障。目前，我们已经建立和实行了比较完善的民主监督制度，包括人大监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督、群众监督以及政府系统内部监督等。在推进依法治市中，对这些行之有效的民主监督制度，我们必须要始终坚持和认真落实。要适应广州经济社会发展的新形势，以中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，推动党内监督和人大、政协、政府专门机关、司法机关等方面监督的有机结合，强化人大法律监督职能，拓宽政协民主监督渠道，强化人民群众对权力的监督，加强和改善舆论监督。各级人大、政府要对去年实施《行政许可法》以来的情况进行监督检查，继续开展依法行政评议考核试点工作。要进一步完善政府内部监督机制，以决策和执行环节为重点，加强审计、监察等专门监督，及时发现问题，对超越权限、违反决策程序造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任，并依法进行处理，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。要认真履行司法监督和信访职能，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、控告申诉等方面的监督，公安、法院、检察院要加强协调和配合，进一步完善民事行政抗诉案件的受理、立案、审查和抗诉等工作制度，严格落实控告申诉首办责任制。进一步完善畅达社情民意的渠道，妥善解决人民内部矛盾纠纷，切实维护社会稳定。

五、巩固和扩大基层民主，继续推进普法依法治理工作。

扩大基层民主，是社会主义民主法治的重要内容。只有建设好基层民主，才能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，使我们构建社会主义和谐社会具有最广泛的力量支撑。今年村(社区)党组织、村(居)委会将进行换届选举，我们要结合开展“十百千万”干部下基层驻农村活动，突出抓好村(居)“两委”换届选举工作，帮助选好干部、建好班子，不断增强基层领导班子的战斗力，建立健全在村(居)党组织领导下充满活力的村(居)民自治机制。进一步完善镇(街)政务公开、村(居)事务公开制度，保证基层群众依法行使各项权力。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，确保企业职工和外来务工人员的合法权益。

说到底，基层民主建设就是要使人民群众获得行使和参与民主管理的权力和渠道，依法管理自己的事情。因此，巩固和扩大基层民主，必须加强普法教育，不断提高广大人民群众的法律素质，这也是推进广州民主法治的重要内容。今年的普法工作要做到三个“结合”。一是要与预防和维稳工作相结合，对重点地区、重点人群和容易诱发不稳定因素的特定人群开展针对性较强的法制宣传教育;二是要与开展保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”党员教育活动结合起来，深入开展法制宣传教育，不断提高基层党员干部的依法管理能力;三是要与“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动结合起来，大力开展群众性法制教育和道德实践活动，不断提高广大人民群众的法律素质和思想道德水平。今年是我市实施《广州市依法治市第三个五年规划》和《广州市普及法律常识第四个五年规划》的最后一年，我们要认真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育规划的检查验收工作，总结经验，查找不足，为制定和实施新的五年普法依法治理规划，进一步推进依法治市工作打好基础。要适应形势发展的需要，切实加强对依法治市工作的领导。依法治市领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，各级人大及其会要加强对依法治市工作的检查和监督。依法治市领导小组办公室要一如既往积极主动地开展工作，研究新问题，探索新办法，不断提高工作水平。

同志们，推进依法治市进程，实现民主法治和公平正义，做好广州构建社会主义和谐社会的各项基础性工作，任务艰巨而繁重。让我们进一步解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，不断提高依法治市工作水平，为广州加快建设现代化大都市、构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

依法行政领导小组讲话精选篇二

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。依法行政就是行政机关行使权利、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。下面是本站小编给大家整理的依法行政领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

召开这次会议，主要任务是贯彻落实国务院、省、市廉政建设和依法行政工作会议精神，安排部署今年政府廉政建设和依法行政工作，宣讲“廉政党课”。在之前相关同志发言的基础上，我结合三个方面的内容，讲两方面意见。

一、突出重点、明确任务，扎实抓好廉政建设和依法行政工作。

廉政建设和依法行政是保障政府正常运行的基础性工作，两者之间为辨证统一关系，抓好廉政建设，可以更好地促进政府依法行政;严格依法行政，又能更好地推动政府廉政建设。今天把这两项工作放在一起开会，也是基于这两项工作的特殊关系来考虑的。

(一)牢记廉洁从政，树立干事创业、公正廉洁的政府形象。

第一，狠抓廉政教育，落实廉政措施。廉政的。

反义词。

就是腐败，抓廉政，就要反腐败。一是要把廉洁从政教育贯穿于政府系统廉政建设和反腐败工作的全过程，扎实抓好干部理想信念、党纪法规和作风教育，进一步增强干部党性修养和廉洁从政意识。这里特别要指出的是，我们的领导干部要率先垂范、以身作则，筑牢拒腐防变的思想防线，认真落实《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的规定，树立勤政廉洁的良好形象。二是认真落实领导干部个人事项报告制度，个人收入、住房、投资、配偶及子女从业等事项要如实向组织报告。三是大力整治收送礼金问题，监察部门要严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等行为。今年是换届年，要杜绝将组织对个人正常的进退留转考虑私人化、庸俗化，不能搞“受职公堂，拜恩私室”，要用工作、用执行力、用实绩接受组织的检验和选拔。四是严格控制因公出国出境、公务用车、公务接待“三公”消费，严格控制各种庆典、论坛等活动，深入抓好“小金库”治理。

第二，着力解决损害群众利益的突出问题。要把民生问题摆在更加突出的位置，下决心解决好当前群众反映强烈的问题。一是严格规范各类学校的收费行为，落实好义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，绝不允许一边免费、一边乱收费。二是继续关注医药购销环节和医疗服务中反映出的突出问题，进一步完善药品集中招标采购等制度，大力推进医德医风建设，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。三是继续落实减轻农民负担的各项政策措施，严肃查处增加农民负担、克扣农民补贴等违纪违法行为。四是切实关心社会困难群体，坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益的问题。人劳部门要强化措施，切实杜绝工程建设领域拖欠农民工工资问题的发生。五是教育、监察、审计部门共同配合，在全县开展贫困寄宿生生活补助政策落实情况专项检查工作，确保中央对贫困学生的关怀到位，做到专款专用，如发现有违法违纪行为，纪检监察机关严惩不贷。

第三，切实加大源头治腐力度。一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》，在加强制度建设的基础上，更加注重教育和预防，从源头上铲除腐败土壤，努力使干部不犯或少犯错误，积极构建反腐倡廉工作的长效机制。中国有句古话“能吏寻常见，公廉第一难”。为政之人，既具备能力，又能公正廉洁，这才是最难能可贵的。近期部分科级干部因涉嫌违法已在接受调查，希望各位以此为戒，真正做到廉洁从政。二是进一步加大案件查办和惩治力度，并通过对案件剖析，查找原因、规律和特点，弥补工作中存在的漏洞。三是迅速组织开展“三项清理”工作，对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题以及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况进行专项清理。四是监察、审计部门要进一步加强对国家专项资金、重大建设项目资金、社保基金、教育及贫困寄宿生生活费使用、廉租房租售、涉农资金、扶贫资金管理使用情况的审计、检查和监管;把查办案件开展专项执法检查工作、专项审计工作作为推动政风建设的有力手段，务求做到实名举报必查，查则必清，清则必果。

第四，认真落实廉政建设责任制。要认真贯彻落实新修订的《党风廉政建设责任制》，把廉政建设放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设工作两手抓、两手都要硬。要把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实。单位负责同志要带头执行廉洁从政规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县人民政府廉政建设的第一责任人，对政府系统廉政建设负总责;各位副县长根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责，各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，各级必须大力强化责任意识、主动意识，以对党和人民事业负责的态度，以对个人、家庭、社会负责的态度，抓好班子内部和管辖范围内的廉政建设工作，把廉洁从政各项规定贯彻好、落实好。现在几个单位暂缺行政一把手，各分管副县长务必加大统筹，确保相关部门工作不断档，干劲不松懈，思想不混乱。

(二)肯定成绩，正视问题，全面推进依法行政工作。

长期以来，我县始终把依法行政放在政府建设的重要位置来抓，国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施后，政府依法行政工作更加规范有序，行政决策机制、行政执法责任追究、考核评议等制度进一步建立健全，行政审批更加规范，行政复议渠道更加畅通，行政问责及人大法律监督、政协民主监督等各类监督的力度加大，行政机关及其工作人员依法行政意识不断增强，依法管理经济社会事务的能力有所提高，以法治政府建设推进法治社会建设取得积极进展，年省委巡视组对县委、县政府班子进行巡视，对县人民政府依法行政能力和意识给予了高度评价。但是，在一些地方和部门，对依法行政工作认识不够，缺乏按程序、按规矩办事的意识;在一些地方和部门，依法行政能力不强，不善于运用法律手段调处矛盾纠纷、管理经济社会事务，这些问题，决定了我县依法行政工作还有很长的路要走。借此机会，我谈一下依法行政原则问题，便于大家理清思路，推进工作。依法行政有六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。合法行政着重解决行政行为是否合法的问题;合理行政着重解决行政行为是否恰当的问题;程序正当包含“公开、公平公正、听证、顺序、效率”五个原则;高效便民包含“简化程序、减少环节、节省时间、人力、物力、财力”;诚实守信包含“令行禁止、政策信息公开透明、以人为本、信赖保护”四个原则;权责统一包含“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受监督、违法受追究、侵权须赔偿”六个原则。下面，就怎样抓好依法行政工作，我强调五点。

第一，坚持依法、科学、民主决策。政府决策科学化、民主化、法制化，是建设法治政府的基本要求。一是要严格在《政府工作规则》框架内议事，进一步健全和推进公众参与、专家论证、风险评估、跟踪监督、决策反馈的重大决策制度，有效避免个人意志造成的决策失误。二是进一步完善行政决策程序，进一步健全规范性文件拟订审查备案制度，重大决策合法性审查制度，重大决策过程和结果要主动接受社会监督;进一步建立决策评估(包括风险评估)和责任追究制度，对决策的执行情况进行跟踪和反馈。对盲目决策、草率决策、独断决策和有错不纠的单位和个人，要追究决策责任，切实做到决策权与决策责任的统一。

第二，严格依法办事。政府能做什么，不能做什么，要由法律来确定，行政行为必须于法有据、程序正当。各级行政机关及工作人员，特别是领导干部要严格按照法定权限和程序办事，依法履行职责，杜绝不作为、乱作为，有效防范权力失控、行为失范。一是加强行政执法主体管理，杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作，对行政执法资格要实行动态管理。二是严格依法执法。各级行政执法机关和工作人员，要强化程序意识，只有程序公正，才能最大限度保证实体公正，要完善执法程序，规范工作流程，用程序和制度保障公正执法、文明执法，提高政府执行力和公信力。三是规范行政执法自由裁量权，要从根本上解决同一违法行为不同处罚结果的问题，杜绝执法随意性。四是加强法制机构建设，培养一支政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部队伍，提高新形势下做好法制工作的能力。

第三，完善行政争议预防化解机制。随着社会利益格局的多元化和复杂化，行政争议出现了一些新的类型，数量逐渐增多，需要引起高度重视。一是要分清性质，妥善处理好人民内部矛盾，依法、有序、有效化解行政争议，积极支持合法合理的诉求，依法查处围、堵、闹等违法违规行为。二是加强行政复议工作，要创新复议方式，畅通复议渠道，注重运用调解、和解方式解决纠纷，提高办案质量和效率。三是加大行政调解力度，结合反映突出的涉法、涉诉信访问题，探索建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，形成调解合力，系统化解矛盾。四是做好行政应诉工作，要自觉执行人民法院生效的行政判决和裁定，认真纠正违法或不当的行政行为，通过司法渠道解决行政争议。

第四，全面推进政务公开。一是严格执行国务院《政府信息公开条例》和《习水县政府信息公开办法》，加大政府信息公开力度，凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。同时，也要妥善处理好信息公开与保密的关系，对依法应予保密的信息，要确保万无一失。二是深入推进办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、市政等公共事业领域，都要公开办事依据、流程和结果，为公众提供最优质、高效、便利的服务。三是要把政务公开和行政审批制度改革结合起来，推进网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务;要加快推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开;要逐步公开财务预算。

第五，健全行政监督体系。要将政府权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，在自觉接受人大法律监督、政协民主监督和层级监督的基础上，还要自觉接受和适应三种监督：一是群众监督和舆论监督。要完善群众举报投诉制度，依法保障人民群众监督政府的权力。对人民群众举报、新闻媒体反映的问题，要认真调查核实，依法作出处理。二是政府内部的行政监督、效能监督。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和绩效管理监督，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。审计部门要进一步加强对专项资金和预算、重大投资项目、社会保障基金、扶贫救灾资金和经济责任审计工作，真正做到“财政权力运行到哪里，监察就跟进到哪里;财政资金运行到哪里，审计就追踪到哪里”。三是严格行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致发生重大责任事故或严重违法行政案件的单位和个人，要严肃追究责任，约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。

二、强化服务，注重监督，以良好的环境助推经济发展。

今年，省委、省政府作出开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的决定，提出“争先创优”的要求，对各地工作加担子、压任务。我们抓廉政建设、依法行政，目的就是为了加快发展，因此，强化作风建设，改善发展环境，督促落实工作尤显重要，必须下大力气抓好。

(一)深入推进作风建设和民生热点问题解决，着力改善发展环境。

第一，着力解决公务员的精神状态问题。干工作，首先要有良好的精神状态，要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气。这次战书书记、克志省长来遵调研，充分肯定了市、县两级党委、政府的精神面貌。当前，一是要增强加快发展的紧迫感。要正确认识和把握习水发展面临的机遇和挑战，把思想高度统一到抢抓机遇、抢抓发展上来，做到一切为发展让路，一切服从发展需要，把发展主题唱得更响，把发展要务抓得更牢，把发展步伐迈得更快。二是要增强加快发展的责任感。要强化大局意识、责任意识，加强沟通理解、协同作战，避免“互不通气、各自为战，推诿扯皮、不负责任，各自得利、整体受损”的现象，确保县委、县政府的决策部署及时贯彻落实。三是要增强加快发展的攻坚意识。发展必定会面临困难，发展必须解决困难，要拿出“困难面前有我们，我们面前无困难”的气魄，敢于勇挑重担，迎难而上，把方方面面的力量凝聚起来，确保工作取得突破。四是要增强加快发展的务实劲头。要大力倡导求真务实的工作作风，各级领导干部要挤出时间深入基层、深入群众、深入调研，解决矛盾、谋划发展，要克服“讲的多、干得少;说的大、做的小;讲的好、干得差”的问题。

第二，着力优化发展环境。今年我县大项目多、在建项目多、开工项目多、招商项目多，项目能否顺利落地和推进，环境是关键，各级各部门务必要把改善环境作为政治任务予以抓好。一是最大限度减少行政审批事项和审批环节。要巩固行政审批制度改革成果，已经减掉的行政审批事项，要杜绝明减暗不减、变相增加等现象。要发挥好党务政务中心作用，各部门应进入中心的行政审批事项，必须全部进入，不搞体外循环;派驻中心的人员必须业务熟悉、素质过硬、发挥作用。二是最大限度简化办事程序，提高行政效能。针对办事程序繁杂、议而不决等问题，要全面实施限时办理和限时服务，有法律法规明确规定办结时限的工作，要在规定时限内办结;没有明确规定时限的工作，要力争在3个工作日内办结，最长不得超过5个工作日。对重点项目、招商项目，要设立“绿色通道”，特事特办，急事急办，难事巧办，快速办结。三是最大限度强化服务意识，提高服务水平。各级要认真自查，看看本部门、本系统有没有重“审批”、轻“监管”，重“收费”、轻“服务”，重“局部”、轻“全局”的现象;有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。要认真自查、落实整改，积极为企业、外商和基层群众提供全程式、贴心式、保姆式的优质服务。

第三，着力解决群众关心的热点问题。当前，群众关心关注的热点问题主要集中体现在公共服务基础薄弱、城乡居民收入偏低、困难群众保障水平不够、医疗服务体系不健全、城镇管理水平不高等方面。今年是作风建设年，抓好群众关心的这些热点问题，既是最好的作风建设，又是我们当前最大的公务，各级各部门要牢固树立群众观点，在为群众办实事的过程中改进作风，在改进作风中服务群众。发改、卫生、人劳、住建、交通等部门要围绕当前群众关注的热点问题，妥善制定。

工作计划。

研究工作措施逐步消化解决矛盾问题;各乡镇(区)要以人民群众生活更方便、更满意、更幸福为目标真情关心群众疾苦真心解决群众问题。今年计划实施的民生项目监察部门要全部列入作风建设年重点监测项目跟踪监测确保件件有落实件件见实效。

(二)强化工作监督和督查督办，全力以赴抓效能促发展。

上午的经济工作调度会上，陈钊常务副县长已经对面上相关工作作了具体安排，我也专门针对认识上的要求、任务上的要求和纪律上的要求作了强调，请大家按要求抓好落实，在这里我就不再重复了。

同志们，今年的工作任务十分艰巨，请各级各部门务必要围绕县委、县政府的工作大局，进一步认清形势，振奋精神，以本次会议的召开为契机，始终做到思想清醒、政治坚定、务实创新、清正廉洁、依法行政，为全面完成今年各项目标任务，为建党90周年献礼!

同志们:。

今天，我们召开全市依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，分析形势，明确任务，进一步提高依法行政工作水平，加快推进法治政府建设。刚才，城管局、海事局、城厢镇等3家单位作了交流发言，讲得很好，希望大家学习借鉴。郑市长对下一阶段的依法行政工作进行了部署，任务明确，重点突出，我完全同意。会上还下发了太仓市20xx年推进依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目安排。希望各地、各部门认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强推进依法行政工作的责任感和紧迫感。

(一)推进依法行政是全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治国的主要目标。规范高效的行政管理是政府治理能力的集中体现，也是国家治理能力的重要方面。行政机关的整体法治意识和执法水平直接决定着社会治理的成效。推进依法行政，要善于依法调整政府、市场、社会之间的关系，促进经济社会转型发展，营造良好的法治环境。坚持用法治思维和法治方式，让法律真正成为政府治理的准绳，依照法定权限和法定程序行使职权，履行职责，依靠法律法规来保障行政行为规范化、公开化、法治化，促进治理体系和治理能力的现代化。

(二)推进依法行政是加强政府自身建设、促进政府职能转变的根本途径。当前，改革、发展、稳定的任务越来越繁重，面临的矛盾问题越来越复杂，更加迫切地要求政府加强自身建设，依法规范和约束行政权力，用法律管权、依法律办事、靠制度管人，从根本上保证行政机关及其工作人员真正为人民谋利益。建设法治政府，有利于政府全面提高经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的能力，更好地履行宪法和法律赋予的职责，防止和减少行政权力的缺失或滥用，进一步促进政务环境、营商环境和社会环境的优化和改善。

(三)推进依法行政是适应经济社会发展新常态、实现持续健康发展的现实需要。当前我们正处于增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，经济社会发展步入新常态，经济下行压力加大、各种社会矛盾纠纷易发多发、群众诉求多元复杂，面临的形势依然严峻，承担的任务依然艰巨。与此同时，群众法治观念和维权意识普遍增强，通过法律渠道寻求权利救济的行为不断增多，借助媒体、网络等载体对政府依法行政监督的力度不断加大。只有严格依法行政，善于用法治思维考虑问题，用法律手段推动工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各种利益关系，从源头上预防和减少各种矛盾和冲突的发生。我们要率先走出一条符合时代特征、具有太仓特色、群众认可的现代化之路，需要大力推进依法行政，深入推进法治太仓的创新实践，着力构建法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”的法治建设先导区，才能更好地促进全市经济社会持续健康发展。

二、统筹协调，强化落实，正确处理好依法行政与其他工作的关系。

(一)处理好依法行政与经济建设的关系。以前，我们一些干部有个思维定势，似乎认为依法行政是一件看不见、摸不着的软工作，难以立竿见影，这是不合时宜的。依法行政既是推进法治政府建设的重要任务，也是政府工作的起码要求，要把依法行政上升到地方核心竞争力、最重要的发展环境和城市精神的重要内涵来理解认识。一些同志担心，强调依法行政会束缚自己的手脚，妨碍经济建设，影响发展速度，这种认识是不对的。市场经济是法治经济，当前政府在履行自身职能时，需要实现三个转变：一是从传统的权力导向型向规则导向型转变，执行好规则，通过严格依法行政来引导、规范、促进经济社会发展，而不是用长官意志和简单的行政命令来干预经济社会;二是从注重创造财富向注重创造环境转变，提供好服务，为各类市场主体营造公平竞争的法治环境;三是从注重微观干预向注重宏观调控转变，协调好矛盾，更加重视事中、事后监管，依法公平处理矛盾纠纷。

(二)处理好依法行政与深化改革的关系。全面深化改革和全面推进依法治国是相辅相成、并行不悖的。“法定职责必须为，法无授权不可为”，是法治政府管理经济社会事务的基本准则。要秉承法治思维，在太仓各项改革工作的推进过程中，自觉践行法治原则，自觉遵守法定程序，自觉维护法律尊严，维护好各方合法权益。通过严格依法行政，规范改革行为，让各项改革举措沿着法治轨道推进，才能使改革获得群众的理解和支持，才能提高全社会对改革的公信度和参与度。

(三)处理好依法行政与提高效率的关系。有的同志认为，依法行政程序复杂，条条框框太多，束缚了政府的手脚，影响了行政效率。要全面辩证地看待效率问题，从全局和长远的角度来看效率问题。坚持依法行政，严格按照法律规定的程序办事，遵守法定的操作规则，分工协作，各负其责，避免了推诿、扯皮和拖延，实则有利于提高行政效率。有些事情在行政管理过程中，看起来效率很高，但因为没有坚持法定程序和原则，可能留下严重的后遗症，得不偿失。如有些信访问题的处理，遵循的是大闹大解决，小闹小解决，不依法处理，不严格按政策办事，结果造成相互攀比、缠访闹访，最终却难以做到案结事了。房屋征收拆迁等问题的处理，也存在类似情况。从总体来看，严格依法行政只会提高行政效率，而行政效率的提高又会促进依法行政的深入推进，从而形成良性互动。

(四)处理好依法行政与提升服务的关系。依法行政和服务群众在社会治理中是相互依存、相辅相成、相互促进的关系。当前，在全面推进依法治国和加快转变政府职能的大背景下，我们既要建设法治型机关，也要建设服务型机关。服务群众是基础，努力为群众提供优质高效的服务，可以提高群众对法律的遵从度，更加有利于推进依法行政。同时依法行政树立了责任政府、诚信政府、透明政府的形象，更好提升了政府为民服务的水平，也创造了条件让群众监督政府工作。

三、加强领导，严格要求，切实提升依法行政工作水平。

(一)着力加强法治思维，抓好“关键少数”作用。提出，全面依法治国必须抓“关键少数”。与“关键少数”对应的当是“基础多数”，与会同志是我们太仓的“关键少数”，并能起到带动和影响相应的“基础多数”的领导作用，是推进依法行政，建设法治政府的关键所在。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)着力强化规则意识，注重制度刚性约束。现在社会上目光都盯着公务员，公务员曝光率极高。一旦违法，不仅自己工作生活受到影响，还损害了政府的形象。我们公务员大多手中握有大大小小的权力，行政执法人员也有很多处于执法一线，权力的使用直接关系到群众的利益，要心中有法，敬畏法律;要学法知法，规范执法，文明执法，维护和保障群众利益;要依法行使职权，不越权、不乱作为，也不能不作为，要定规矩、明底线、划红线，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，让每一位机关公务员习惯在约束中工作，习惯在监督中干事。

(三)着力抓好能力建设，夯实基层基础。全面推进依法行政，加快建设法治政府，涉及面广、任务重、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作和行政执法队伍。要强化学习培训工作，使法制工作人员和行政执法人员的法律素养、综合能力与新形势下推进依法行政工作的职责任务相适应。要善于借力使力，整合法制办、市政府法咨委成员、有关律师等组建市级层面法律顾问委员会，要扩大区镇、部门法律顾问覆盖面，切实发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政制度建设、涉法事务处理等方面的参谋和助手作用。同时要切实提升群众的法治意识和法治观念，营造良好的社会氛围。只有群众内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能真正发挥作用，法律权威才能真正树立。

(四)着力推进重点工作落实，切实形成工作合力。“行百里者半九十”，今年全市的依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目已经下发，能否执行到位，落地生根，取决于大家的共同努力和协力推进。要着力抓好重大行政决策、政府职能转变、行政执法监督、社会治理创新等各项重点工作，在推进工作中要防止跑冒滴漏、虚晃一枪，使工作成效大打折扣。要充分发挥法制办在协调推进依法行政工作中的作用，创新工作方式和方法，形成更为有效的工作推进机制。各地、各部门要把依法行政的要求贯穿于行政决策、行政管理的全过程。要大力培育依法行政先进典型，充分发挥示范带动作用。要完善法治政府建设考评机制，提高政府绩效管理水平，建立体系更为科学、权重更为合理、评价更为有效、运用更为严格的考评机制，切实提升法治政府建设成效。20xx年，年终要亮一亮、晒一晒各区镇、各部门的依法行政考评成绩单，把各单位排名公布出来。

同志们，推进依法行政，建设法治政府，责任重大，使命光荣，我们要进一步加强组织领导，强化措施落实，着力开拓创新，努力为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

同志们：

刚才，李生副司长结合中央依法治国、建设法制政府的要求和全国农业法制工作实际，为我们上了一堂既深刻又生动的依法行政、依法治农课，既有理论高度，又有实践水平，针对性和可操作性都很强。通过这次讲座，对我们加深对依法行政和依法治农基本内涵的理解，正确认识权力运行的规则，进一步统一思想，明确我省农业法制工作的总体思路和工作目标，突出工作重点，提高依法行政和依法治农的能力水平，增强抓好农业法制工作的主动性和责任感，进一步开创我省农业法制工作的新局面，具有现实和长远的指导意义。借此机会，我就进一步加强领导干部学法用法，加强依法行政工作讲两点意见。

一、进一步提高对领导干部学法用法重要性的认识。

党的xx大首次提出把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，xx大又从建设社会主义政治文明，全面建设小康社会的高度，对依法治国提出了新的更高的要求。九届全国人民代表大会第二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入了宪法。最近中共中央国务院又作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，提出了科学执政、民主执政、依法执政的要求，中组部、中宣部、司法部印发了《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，对领导干部学法用法工作提出了新的明确要求。省委、省政府在去年下半年以来，先后召开了3次全省的法制工作会议，省政府主要领导同志率先垂范，亲自参加了4次法制讲座和培训，表现出全面推进依法行政的决心。

一、依法管理、透明公正意识，提高依法决策、依法管理和依法行政的能力。逐步实现由人治到法治的转变，由主要依靠行政命令向主要依靠法律手段管理社会事务的转变。因此，加强领导干部学法用法具有重要的示范带动作用。

根据中组部、中宣部、司法部印发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和我省对领导干部学法用法工作提出的要求，我厅近日印发了《领导干部学法制度》，我们要认真贯彻落实《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，不断深化领导干部学法用法工作。厅党组和各单位处级领导干部要制订。

学习计划。

列出学习书目自学和定期集中学习交流相结合并抓好机关所有工作人员对宪法、法律、法规、规章的学习特别是涉农法律法规的学习;定期举办讲座厅和各单位每年不能少于两次做到活动规范化、制度化确保取得实效;同时要通过不同形式的普法宣传活动广泛宣传农业法律法规提高农业法律法规在全社会的普及和认知程度为依法治农奠定坚实基础。

二、转变观念、转变职能不断提高各级农业领导干部依法行政水平。

农业工作涉及面广，与人民群众的生活密切相关。目前我省农业工作处于新的发展时期，对农业行政主管部门依法行政提出了更高的要求。全省农业系统的广大干部一定要树立现代法治理念，切实增强“九种意识”。一是增强宪政意识，实现“一切权利属于人民”的宪法精神和原则。依法行政，首先要依宪行政，依宪办事，体现人民意志、保障人民参与、维护人民权利、接受人民监督。二是增强自我约束意识，把自身的权力自觉限制在法律范围之内。依法行政是依法治权，不是依法治事;是依法治官不是依法治民。不能作出影响相对人合法权益或增加相对人义务的决定。三是增强依法履行职责意识，正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系。行政许可法正式实施后，农业系统一大批行政许可项目被取消了，行政管理方式必须随之转变，要特别防止不敢管、不会管，出现管理脱节和管理真空的问题，要落实好间接管理、动态管理和事后监督的措施和制度。四是增强权责统一意识，自觉履行法律规定的义务和责任。在实施各项行政管理、行政执法中，必须强化责任意识，尽心尽职地履行职责，使权力与责任紧密挂钩、与利益彻底脱钩，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。要适应农业管理方式的转变，进一步健全农业执法队伍，改变农业执法队伍散、手段弱的问题，大力推进县级农业综合执法。五是增强便民服务意识，搞好服务。要切实树立以民为本的管理理念，对外摆正自己的位置，从以行政机关为中心，调整为以当事人为中心;对内要完善工作程序，防止程序违法，落实好推行电子政务、一个窗口对外以及一次性告知、当场办理和审查期限等法定制度，健全内部制约机制，减少环节，方便群众。六是增强公正和效率意识，行政行为要符合法律精神和法律理性。公正和效率是现代行政法治的两个核心价值。不能为处罚而处罚，谋取部门和小团体利益;行使行政管理职能时，采取的措施和手段应当必要而适当;选择管理方式时，要充分考虑需要付出的管理成本，杜绝采用损害当事人权益的方式。七是增强创新意识。要围绕提高行政效率、强化服务功能、方便人民群众，对传统的行政管理方式进行重新审视和改革创新，加快电子政务建设，推行政务信息公开、社会公示和听证等各种制度，进一步提高公众参与度和透明度，实现管理和执法由突击式、运动式管理向建立长效管理机制转变。八是增强诚信意识，加快政府信用建设。行政机关发布的信息必须真实可靠;制定的政策必须保持相对稳定，行政机关违法行为造成群众利益受损害的，要依法予以赔偿。九是增强行政监督和接受监督的意识，确保执政为民。行政监督是依法行政的保障。要进一步强化农业系统内部监督，创新层级监督的新方式，纠正违法、明显不当的行政行为，严格执行依法补偿、依法赔偿和责任追究的规定。同时，自觉接受人大、政协以及司法、社会和新闻舆论监督。

同志们，坚持依法行政、依法治农，任重而道远。各单位要按照中央和省政府要求，全面推进领导干部学法用法工作，全面推进依法行政和依法治农工作，确保全省农业部门干部特别是领导干部的法律素质和依法办事水平有一个较大的提高，为促进我省农业工作的健康发展提供有力的法制保障。

依法行政领导小组讲话精选篇三

同志们：

今天我们召开全面依法治市工作领导小组第三次会议上的讲话，主要任务是：深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对全面依法治市的集中统一领导，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，认真落实《关于全面推进依法治省若干问题的意见》，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力构建系统完备、制度健全、科学规范、运行有效的全面依法治市工作体系。下面，我强调三点意见。

一、进一步加强领导,切实增强全社会法治信仰。

1.加强全面依法治市工作统筹。适时召开市委全面依法治市委员会、各协调小组和办公室成员会议，运筹谋划、决策部署全面依法治市重要工作，不断强化全面依法治市工作。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容和党校教学、普法讲师团法治宣讲的重要内容。

调查研究、专家咨询、法治督查、督导考核。建立重大法治问题和重大法治事件报告等方面工作制度建设，研究制定各协调小组工作细则，构建较为完备的依法治市工作制度体系。加强依法治市办事机构建设，适时调整优化市委依法治市办内设部门和办公室成员。加强市直部门单位法治工作的指导，推动健全依法治市工作体系。推进法治人才队伍建设。鼓励执法人员参加国家统一法律职业资质考试。探索建立全面依法治市专家咨询委员会，为推进全面依法治市提供有效的智力支持。强化疫情防控法治保障，全力做好疫情后法治保障和服务，推动疫情防控工作在法治轨道上有序开展。

3.增强全社会法治信仰。做好“七五”普法终期验收和迎检工作，谋划“八五”普法规划。开展宪法宣传周、国家宪法宣传日活动，全面落实执法司法机关“谁执法谁普法”责任制。加强对重点对象的普法教育，建立领导干部学法制度，推广国家工作人员学法考法制度，推进青少年法治教育。完善公共法律服务体系。制定全市公共法律服务事项清单，完善公共法律服务实体网络、热线平台融合发展机制，健全“三大平台”运行管理办法和应用考核评价机制，充分发挥服务平台功能作用。发挥公共法律服务工作领导协调机构的职能作用，有效凝聚工作合力。

4.强化督导考评。加强工作督促检查。落实好中央、省委、市委对法治建设部署的督查，适时开展法治政府建设、涉民生领域、优化营商环境等执法监督检查，提升法治政府建设质效。完善工作考评体系。将依法治市纳入市平安建设和绩效考评范畴。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，探索建立考核评价指标体系。市委全面依法治市委员会各协调小组要健全机制、牵头落实、整体推进本领城的工作任务，定期向市委依法治市办报送任务落实情况。各乡(镇)和市直有关部门要制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好工作落实。市委依法治市办要全面掌握工作进展情况，并及时汇总报告市委全面依法治市委员会。

二、进一步推进严格执法，切实加强法治政府建设。

1.深入开展法治政府建设示范创建活动。完善政府法律顾问和公职律师制度，做好政府法律顾问聘任工作，推进依法决策、民主决策。加强行政规范性文件合法性审核和全面清理，依法撤销和纠正“问题文件”“奇葩文件”。实施乡村法治文化建设三年行动，大力培养“农村法律明白人”等基层法律人才。推动法治文化阵地建设向村(社区)延伸。开展“法治视频展演、法治文艺巡演、法治故事演讲”为主要内容的“法治三演”惠民活动。

2.优化法治营商环境。贯彻落实《外商投资法》《优化营商环境条例》。实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度。调整完善政府权责清单，进一步厘清政府与市场、政府与社会的权责边界。深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖。健全以公平为原则的产权保护制度，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法保护民营企业家合法权益。深入推进“一件事一次办”，推动“互联网+政务服务”，实现审批服务便民化。加强政务诚信建设，加大政府失信行为治理力度。加快推进行政执法体制改革。积极稳妥推进相对集中行政许可权、相对集中行政处罚权改革试点，抓紧落实中央和省委部署的城市管理、市场监管、交通运输、农业、文化旅游、生态环境和乡(镇)综合行政等领域综合行政执法改革任务。

3.推进严格规范公正文明执法。全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，实现全市执法单位全覆盖。认真落实行政执法案例指导制度，加快建设全市统一的行政执法监督管理信息平台。加大对危害疫情防控行为的行政执法力度，依法严厉打由各类影响疫情防控工作的违法犯罪行为。持续加强食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法司法，加大对严重违法行力的处罚力度。4.深化行政复议体制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案)，推动全市行政复议体制改革，构建职权法定、分工明确、关系畅通、运行高效的行政复议体制。加大行政复议应诉工作力度，依法办理复议应诉案件，提升复议应诉办案质量，进一步发挥行政复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解风险中的功能作用。严格监察执法。深化国家监察体制改革，建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，着力加强纪检监察机关对派驻机构的领导和统一管理。推进纪法贯通，实现纪法衔接，提高监督整体效能。坚持运用法治思维和法治方式推进反腐败工作，规范工作流程，健全内控机制，依法履行监督、调查、处置职责。

5.深入推进多层次多领域依法治理。以“八进八创”法治主题创建活动为抓手，加强民主法治示范村(社区)、单位、企业、乡镇(街道)等创建，积极推进乡村法治建设。坚持和发展“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，探索建设在线矛盾纠纷化解平台，构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系。进一步发挥各类仲裁机构的作用，切实提高仲裁公信力。

三、进一步推进公正司法，切实维护社会公平正义。

1.推进司法责任制综合配套改革。贯彻中央《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》，进一步健全完善审判权、检察权运行机制，健全新型司法权运行监督管理机制。完善法官、检察官员额和中央政法专项编制动态调整机制，落实员额退出机制，健全法官、检察官业绩评价机制。完善法官、检察官权责清单，加强法官、检察官职责保障;落实错案责任追究制度，健全法官、检察官惩戒制度。推进司法辅助事务集约化改革，完善法院、检察院机构设置和职能整合工作，如期完成市县两级法院、检察院内设机构改革。

2.深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。落实认罪认罚从宽制度，重视保障犯罪嫌疑人的知情权、法律保障权等诉讼权利，依法做到“可用尽用”。扩大刑事案件辩护范围，实现刑事案件律师辩护全覆盖。严格落实“三项规程”，规范完善庭前会议制度、非法证据排除制度和法庭调查程序。落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。细化完善常见多发案件证据收集、固定指引。

3.推进民事诉讼制度改革。深化案件繁简分流，完善速裁程序运行机制。深化一站式多元解纷机制建设，完善诉前多元解纷联动衔接机制。深化涉法涉诉信访工作改革，进一步落实“诉访分离”改革举措，不断完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作机制。深化民事执行体制机制改革，健全综合治理“执行难”工作格局，切实加强解决“执行难”长效机制建设。深化网上立案、诉论服务改革，打造“移动微法院”，实现“当场立、网上立、自助立、就近立”等立案方式多元化发展，为群众提供简便高效的诉讼服务。

4.规范执法司法行为。加快推进刑罚一体化建设，构建监禁刑与非监禁刑衔接机制。贯彻落实社区矫正法，统筹推进社区矫正工作。继续深化法律援助制度、公证制度、司法鉴定制度改革。完善统一法律适用机制，推行类案及关联案件强制检索制度，规范自由载量权行使。公安机关，检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。深入推进审判公开、检务公开、警务公开，所务公开。深化人民监督员、人民陪审员制度改革，规范人民监督员，人民陪审员队伍发展，提高人民监督员、人民陪审员履职能力。

5.深化检察改革。优化检察机关法律监督机制，加强检察机关刑事案件退回补充侦查工作;推动在公安执法办案管理中心派驻检察机构改革;进一步完善相关机制，不断加强对民事、行政诉讼的法律监督。积极稳妥推进拓展公益诉讼案件苑围，全面落实环境公益诉讼制度。推进智慧检务建设，提高检察办案、检务管理信息化运用水平。

依法行政领导小组讲话精选篇四

同志们:。

今天，我们召开全市依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，分析形势，明确任务，进一步提高依法行政工作水平，加快推进法治政府建设。刚才，城管局、海事局、城厢镇等3家单位作了交流发言，讲得很好，希望大家学习借鉴。郑市长对下一阶段的依法行政工作进行了部署，任务明确，重点突出，我完全同意。会上还下发了太仓市20xx年推进依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目安排。希望各地、各部门认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强推进依法行政工作的责任感和紧迫感。

(一)推进依法行政是全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治国的主要目标。规范高效的行政管理是政府治理能力的集中体现，也是国家治理能力的重要方面。行政机关的整体法治意识和执法水平直接决定着社会治理的成效。推进依法行政，要善于依法调整政府、市场、社会之间的关系，促进经济社会转型发展，营造良好的法治环境。坚持用法治思维和法治方式，让法律真正成为政府治理的准绳，依照法定权限和法定程序行使职权，履行职责，依靠法律法规来保障行政行为规范化、公开化、法治化，促进治理体系和治理能力的现代化。

(二)推进依法行政是加强政府自身建设、促进政府职能转变的根本途径。当前，改革、发展、稳定的任务越来越繁重，面临的矛盾问题越来越复杂，更加迫切地要求政府加强自身建设，依法规范和约束行政权力，用法律管权、依法律办事、靠制度管人，从根本上保证行政机关及其工作人员真正为人民谋利益。建设法治政府，有利于政府全面提高经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的能力，更好地履行宪法和法律赋予的职责，防止和减少行政权力的缺失或滥用，进一步促进政务环境、营商环境和社会环境的优化和改善。

(三)推进依法行政是适应经济社会发展新常态、实现持续健康发展的现实需要。当前我们正处于增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，经济社会发展步入新常态，经济下行压力加大、各种社会矛盾纠纷易发多发、群众诉求多元复杂，面临的形势依然严峻，承担的任务依然艰巨。与此同时，群众法治观念和维权意识普遍增强，通过法律渠道寻求权利救济的行为不断增多，借助媒体、网络等载体对政府依法行政监督的力度不断加大。只有严格依法行政，善于用法治思维考虑问题，用法律手段推动工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各种利益关系，从源头上预防和减少各种矛盾和冲突的发生。我们要率先走出一条符合时代特征、具有太仓特色、群众认可的现代化之路，需要大力推进依法行政，深入推进法治太仓的创新实践，着力构建法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”的法治建设先导区，才能更好地促进全市经济社会持续健康发展。

二、统筹协调，强化落实，正确处理好依法行政与其他工作的关系。

(一)处理好依法行政与经济建设的关系。以前，我们一些干部有个思维定势，似乎认为依法行政是一件看不见、摸不着的软工作，难以立竿见影，这是不合时宜的。依法行政既是推进法治政府建设的重要任务，也是政府工作的起码要求，要把依法行政上升到地方核心竞争力、最重要的发展环境和城市精神的重要内涵来理解认识。一些同志担心，强调依法行政会束缚自己的手脚，妨碍经济建设，影响发展速度，这种认识是不对的。市场经济是法治经济，当前政府在履行自身职能时，需要实现三个转变：一是从传统的权力导向型向规则导向型转变，执行好规则，通过严格依法行政来引导、规范、促进经济社会发展，而不是用长官意志和简单的行政命令来干预经济社会;二是从注重创造财富向注重创造环境转变，提供好服务，为各类市场主体营造公平竞争的法治环境;三是从注重微观干预向注重宏观调控转变，协调好矛盾，更加重视事中、事后监管，依法公平处理矛盾纠纷。

(二)处理好依法行政与深化改革的关系。全面深化改革和全面推进依法治国是相辅相成、并行不悖的。“法定职责必须为，法无授权不可为”，是法治政府管理经济社会事务的基本准则。要秉承法治思维，在太仓各项改革工作的推进过程中，自觉践行法治原则，自觉遵守法定程序，自觉维护法律尊严，维护好各方合法权益。通过严格依法行政，规范改革行为，让各项改革举措沿着法治轨道推进，才能使改革获得群众的理解和支持，才能提高全社会对改革的公信度和参与度。

(三)处理好依法行政与提高效率的关系。有的同志认为，依法行政程序复杂，条条框框太多，束缚了政府的手脚，影响了行政效率。要全面辩证地看待效率问题，从全局和长远的角度来看效率问题。坚持依法行政，严格按照法律规定的程序办事，遵守法定的操作规则，分工协作，各负其责，避免了推诿、扯皮和拖延，实则有利于提高行政效率。有些事情在行政管理过程中，看起来效率很高，但因为没有坚持法定程序和原则，可能留下严重的后遗症，得不偿失。如有些信访问题的处理，遵循的是大闹大解决，小闹小解决，不依法处理，不严格按政策办事，结果造成相互攀比、缠访闹访，最终却难以做到案结事了。房屋征收拆迁等问题的处理，也存在类似情况。从总体来看，严格依法行政只会提高行政效率，而行政效率的提高又会促进依法行政的深入推进，从而形成良性互动。

(四)处理好依法行政与提升服务的关系。依法行政和服务群众在社会治理中是相互依存、相辅相成、相互促进的关系。当前，在全面推进依法治国和加快转变政府职能的大背景下，我们既要建设法治型机关，也要建设服务型机关。服务群众是基础，努力为群众提供优质高效的服务，可以提高群众对法律的遵从度，更加有利于推进依法行政。同时依法行政树立了责任政府、诚信政府、透明政府的形象，更好提升了政府为民服务的水平，也创造了条件让群众监督政府工作。

三、加强领导，严格要求，切实提升依法行政工作水平。

(一)着力加强法治思维，抓好“关键少数”作用。提出，全面依法治国必须抓“关键少数”。与“关键少数”对应的当是“基础多数”，与会同志是我们太仓的“关键少数”，并能起到带动和影响相应的“基础多数”的领导作用，是推进依法行政，建设法治政府的关键所在。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)着力强化规则意识，注重制度刚性约束。现在社会上目光都盯着公务员，公务员曝光率极高。一旦违法，不仅自己工作生活受到影响，还损害了政府的形象。我们公务员大多手中握有大大小小的权力，行政执法人员也有很多处于执法一线，权力的使用直接关系到群众的利益，要心中有法，敬畏法律;要学法知法，规范执法，文明执法，维护和保障群众利益;要依法行使职权，不越权、不乱作为，也不能不作为，要定规矩、明底线、划红线，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，让每一位机关公务员习惯在约束中工作，习惯在监督中干事。

(三)着力抓好能力建设，夯实基层基础。全面推进依法行政，加快建设法治政府，涉及面广、任务重、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作和行政执法队伍。要强化学习培训工作，使法制工作人员和行政执法人员的法律素养、综合能力与新形势下推进依法行政工作的职责任务相适应。要善于借力使力，整合法制办、市政府法咨委成员、有关律师等组建市级层面法律顾问委员会，要扩大区镇、部门法律顾问覆盖面，切实发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政制度建设、涉法事务处理等方面的参谋和助手作用。同时要切实提升群众的法治意识和法治观念，营造良好的社会氛围。只有群众内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能真正发挥作用，法律权威才能真正树立。

(四)着力推进重点工作落实，切实形成工作合力。“行百里者半九十”，今年全市的依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目已经下发，能否执行到位，落地生根，取决于大家的共同努力和协力推进。要着力抓好重大行政决策、政府职能转变、行政执法监督、社会治理创新等各项重点工作，在推进工作中要防止跑冒滴漏、虚晃一枪，使工作成效大打折扣。要充分发挥法制办在协调推进依法行政工作中的作用，创新工作方式和方法，形成更为有效的工作推进机制。各地、各部门要把依法行政的要求贯穿于行政决策、行政管理的全过程。要大力培育依法行政先进典型，充分发挥示范带动作用。要完善法治政府建设考评机制，提高政府绩效管理水平，建立体系更为科学、权重更为合理、评价更为有效、运用更为严格的考评机制，切实提升法治政府建设成效。20xx年，年终要亮一亮、晒一晒各区镇、各部门的依法行政考评成绩单，把各单位排名公布出来。

同志们，推进依法行政，建设法治政府，责任重大，使命光荣，我们要进一步加强组织领导，强化措施落实，着力开拓创新，努力为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

依法行政领导小组讲话精选篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开市依法治市领导小组2021年第一次(扩大)会议，主要任务是学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，深入落实全面依法治国方略特别是***全面依法治国委员会2021年工作会议精神，以及省委依法治省决策部署，总结全市依法治市工作，安排部署下一阶段工作。

刚才，我们书面传达了xx会议精神，市依法治市办、各县(区)就上半年工作作了书面汇报，xx同志介绍了《2021年度xx市依法治省工作目标任务考核分工方案》《关于市委常委会带头进一步增强法治观念深化依法治市实践的意见》起草情况，与会同志在会前提出了很好的意见和建议，会后要抓紧修改完善，按程序报审印发执行。

近年来，我市依法治市工作认真贯彻***和省委决策部署，围绕中心、服务大局、主动作为，开展了大量工作，取得了积极成效。一是统筹有方。成立了依法治市领导小组，出台了xx等制度体系，对法治xx建设进行了统筹部署。二是推进有力。探索建立了党委、人大、政府、政协四套班子和纪委、组织、宣传、统战、政法五个部门及公安、检察、法院、司法、民政、法制办六个部门带头抓法治建设的“4+5+6”工作推进机制;制定实施《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责分工方案》，每年对依法治市工作作出分析，制定年度工作要点，将其纳入各级党委(党组)中心工作同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩，推动依法治市工作向纵深发展。三是落实有效。各级各部门切实把各项事业纳入法治化轨道，全市依法执政深入实施，地方立法承接平稳行使，法治政府建设步伐加快，司法改革不断深化，法治宣传教育扎实推进，全社会法治观念明显增强。去年，成功创建为全国公共安全视频监控建设联网应用示范市，获评全省公安工作优秀奖、全省法院争创“两个一流”工作特等奖等，全市平安建设群众满意度测评位居全省第二，全市政法机关受省级及以上表彰先进集体xx个、个人xx名。今年，x县获评全国法治县创建活动先进单位，xx创建为全国民主法治示范村(社区)。在此，我代表市委对大家所取得的成绩表示热烈祝贺，对大家的辛勤付出表示衷心感谢!

:，用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、稳定社会的能力和水平还需进一步提高。对法治建设中的现实问题和群众的法治需要把握和研究不够，一些政策措施缺乏针对性和可操作性。，依法治市工作与平安创建、文明城市创建等其他重点工作还没有形成足够合力。特别是当前，要把扫黑除恶专项斗争工作与依法治市工作有机结合起来，把工作做得更实，努力让人民群众感受更真切、获得感更强。四是依法治市典型塑造不够，法治建设创新不够，法治建设基层基础有待加强。这些问题，需要我们引起高度重视，在以后的工作中加以解决。

党的十八大以来，以******同志为核心的党***，从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发，站在实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局协调推进，对全面依法治国作出了一系列重大决策，特别是党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化依法治国实践作出全面部署，十九大后成立了***全面依法治国委员会，把实施依法治国提到了更高战略地位。在近期召开的***全面依法治国委员会第一次会议上，************指出，全面依法治国具有基础性、保障性作用，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为我们深入推进社会主义法治建设进一步指明了方向。从***全面依法治国委员会的机构设置、人员配备到第一次会议精神都可以看出，***推进全面依法治国的决心是坚定的、措施是有力的。近年来，省委坚决贯彻全面依法治国方略，紧密结合xx实际，鲜明提出“xx”，出台系列专项工作方案，全面深入推进依法治省工作，特别是省委x届x次***将法治保障作为************对xx工作系列重要指示精神“十个指明”之一，对深化依法治省实践作出全面部署，为我们深入推进法治建设提供了重要遵循。我们要增强大局意识，扎实抓好法治建设各项工作，用优异的工作成绩为法治中国和法治xx建设贡献更大力量。

当前，xx正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，一方面，因征地拆迁、企业改制、环境保护、劳动用工、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷时有发生，社会犯罪、经济犯罪等影响经济社会秩序的问题呈多发态势，维护社会稳定的任务十分艰巨。另一方面，群众政治参与意识、民主法治意识、权利义务意识、公平公正意识普遍增强，对法治的期待越来越强烈，法治发挥作用的空间越来越广阔，深化依法治市工作、加快法治xx建设，显得更加重要而紧迫。因此，大家要进一步提高政治站位，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，准确把握深化依法治市的极端重要性和现实紧迫性，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，不折不扣贯彻执行***和省委决策部署，统筹抓好依法治市各项工作，全力推动我市法治建设不断取得新成效。

当前，我市依法治市工作已进入了巩固深化阶段。要坚持目标导向、发展导向和问题导向，集中精力抓工作落实、抓巩固提升，加快推进全市治理体系和治理能力现代化。

高质量发展的要义本身就包含法治建设。法律是捍卫大众利益的，如果没有法治建设作保障，就会出现黑帮当道的现象，经济社会发展成果就会被非法攫取和破坏。要紧紧围绕贯彻***和省委关于推动高质量发展的战略部署特别是紧扣省委x届义次***提出的xx西经济区“y”“”等发展定位和工作要求，把依法治市贯穿于美丽繁荣和谐xx建设的全方位各领域，紧密结合我市经济社会发展状况、法治建设进程、人民群众需求变化等实际，用法治思维和法治方式推动产业发展、城市建设、乡村振兴、社会建设等重点工作，着力解决市场机制不活、协调发展不足等问题，推动质量变革、效率变革、动力变革，为xx全面高质量发展提供更坚实的法治保障、更公平有序的法治环境，确保任何人、任何组织都不能为一己、一时之利而损害xx的整体利益和法治形象。

全社会法治观念和意识的建立，主要看党员领导千部。领导干部作为依法治市的重要组织者、推动者、实践者，要带头学习法律、带头履行职责。要不断强化依法执政观念，组织党员干部认真学习党内法规及宪法法律，特别是要推动领导干部带头学习、真学真用，带头营造办事依法、题用法、化解矛盾靠法的法治环境，示范推动广大群众成为宪遇事找法、解决问法和法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要深入推进依规治党、制度治党，进一步提升党的领导制度化、规范化水平，完善重大决策法律支持、合法性审查等制度，使“决策讲科学讲民主、执行讲效率讲效益、监督讲到位讲实效”落到实处。要清醒认识到法治xx建设的引领和基础是政治生态，政治纪律意识也是法律意识，进一步推进全面从严治党，使领导干部手中的权力始终在党纪国法的约束下运行，自觉严守政治纪律和政治规矩，持续巩固风清气正的良好政治生态。

要坚持科学立法，正确把握和积极遵循立法规律，把公平、公正、公开贯穿于立法全过程，解决好“立什么样的法、怎样立法”的问题，特别是要根据地方经济社会发展实际，抓好规章制度和规范性文件的“立、改、废”工作，及时清理和修订完善时间过长、不适应发展需要的地方性法律制度和条款内容，不断增强法规章程的及时性、系统性、针对性、有效性。要坚持民主立法，拓宽公民有序参与立法途径，完善基层立法联系点制度，让立法直达基层、直通群众、更接地气，从而真正反映人民意志、得到人民拥护，真正实现立法为了人民、依靠人民。要坚持依法立法，进一步明确立法权力边界，完善立法起草、论证、审议、协调机制，健全项目征集、评估听证、表决审议、群众参与制度，依照法定权限和程序立法，确保宪法法律和上位法得到有效实施。

要层层抓好《xx市法治政府建设工作方案》实施，完善主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，确保各项任务落地见效。要突出“放管服”主线，依法全面履行政府职能。“放”要围绕释放活力，突出商事制度改革、投资审批等重点，消除人为“门槛”，更好地放权便民;“管”要着眼规范有序，用“三张清单”划定权责边界，用标准和流程规范权力运行;“服”要突出优质高效，努力为群众提供更加便捷高效的公共服务。要健全依法决策机制，结合党和国家机构改革，深化行政体制改革，纵向上推进执法重心下移，横向上整合执法主体，衔接上健全“两法衔接”机制，实现行政处罚和刑事外罚无缝对接，切守解决权青方叉多头执注多尽执注和不执法、乱执法问题。要大力推进行政执法规范化建设，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立完善工作考核、社会评议、责任追究等配套措施，规范行政执法自由裁量权，推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批等领域政府信息公开，做到以公开促公正树公信。

司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”，司法公正对社会公正具有重要引领作用。要深入推进司法体制综合配套改革，加快构建权责一致的司法权运行新机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要进一步优化司法职权配置，全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统筹推进公安、国安和司法行政改革，深入推进审判公开、检务公开、警务公开，努力让司法更公正。要深入推进案件繁简分流，运用现代科技提高办案效率，建立科学有效的公共法律服务体系，努力让司法更高效。要认真落实干预、过问案件的记录和追责制度，加强对司法人员依法履职的保护，进一步解决好诉讼难、执行难、结案难等问题，努力让司法更权威。

法治宣传教育是推进依法治市的长期基础性工作。要全面实施“八五”普法规划，深入推进“法律七进”，完善“谁执法谁普法”责任制，加快推进法治文化阵地建设，持续开展法治文化作品推广和传播。要针对不同地域、不同行业、不同人群的差异化法律需求，紧扣与群众利益最为密切的重点难点问题，通过以案说法、现身说法、警示教育等方式，让群众在用法律保护自身权利的同时，充分认识到自己也肩负着尊法守法责任和义务。要深化基层法治示范创建，对示范创建工作进行跟踪问效、动态管理，充分发挥先进典型的示范引领带动作用。

法治建设是社会治理的“骨骼”。要进一步增强底线意识，加强维稳形势分析研判，精准研究制定措施办法，全面加强社会治安防控、矛盾纠纷多元化解、特殊人群服务管理、网格化服务管理体系建设工作，探索推进常态化依法治理措施。要坚持依法防范风险、化解矛盾、维护权益，用法治思维和法治方式解决重点领域、重点人群存在的矛盾和问题，积极推广第三方调解等模式，努力将矛盾化解在基层、将问题消除在萌芽状态。要加强自治法治德治“三治融合”的基层治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，进一步健全以农村基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”农村基层治理体系，以城镇社区党组织为核心、居民为主体、社会各方共同参与的社区治理体系，不断提升人民群众对法治实践的参与度和认可度。要加强法治工作队伍建设和法治人才培养，确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

深入推进依法治市，重在抓好工作落实。各级各部门要崇尚实干、狠抓落实，积极履职尽责，加强协调配合，以钉钉子精神切实把依法治市工作做实做牢。

各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，有力有序推进法治建设。各级党委(党组)书记要肩负起法治建设第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自解决重要问题。各分管领导要积极履行法治建设工作“一岗双责”，细化措施，抓好分管领域法治建设工作。各领导小组成员单位要履职尽责，以重点突破带动全局提升。依法治市办要发挥好参谋助手、综合协调、运转保障和督促检查等职能作用。

要认真对照依法治市《年度工作要点》及《2021年度xx市依法治省工作目标任务考核分工方案》，倒排工期、挂图作战。要按照《2020年度xx市依法治省考核反馈问题整改工作方案》要求，强力推进各项问题的整改、反馈。要扎实做好近期依法治省暗访迎检工作。此次暗访将以“分数”和“排位”的形式专报省委，并形成对各市县法治建设的总体评价。各级各部门务必高度重视，按照相关内容和要求，对本地本部门法治建设工作进一步细化实化，落实分工、明确责任、强化整改，确保暗访中不出问题、取得良好成绩。

要聚焦工作推进中的关键问题和薄弱环节，采取定期检查、专项督查和实地暗访等方式推动工作落实。对发现的突出问题，以适当方式进行通报并责令限期整改，动真碰硬追责问责。要完善依法治市工作目标考核办法，引入第三方社会评价机制，强化考核结果运用，将评价结果通报到组织人事部门，对工作不力的县（区）和部门主要领导进行约谈，经约谈后仍没有改进的，要严格追究第一责任人和相关领导责任。要及时发现和推广各级各部门推进法治建设的好做法、好经验，形成良好的示范效应，推动依法治市工作向纵深发展。

依法行政领导小组讲话精选篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    依法治市是加快推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。根据党中央关于依法治市的决策部署和xxx依法治市工作要求，结合xx实际，在今天的领导小组办公室会议上我讲几点意见。

    。

    要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，推动全社会尊法学法守法用法，健全社会公平正义法治保障制度，保障人民权利，提高社会治理法治化水平，为开启全面建设社会主义现代化新征程，谱写好中国梦的xx篇章筑牢坚实法治基础。

    要坚持党的集中统一领导；

坚持以中国特色社会主义法治理论为指导；

坚持以人民为中心；

坚持尊重和维护宪法法律权威；

坚持法律面前人人平等；

坚持权利与义务相统一；

坚持法治、德治、自治相结合；

坚持社会治理共建共治共享。到2025年，xx市“八五”普法规划实施完成，法治观念深入人心，社会领域制度规范更加健全，社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理成效显著，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，社会治理法治化水平显著提高，形成符合市情、体现时代特征、人民群众满意的依法治市生动局面，为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。

    。

    宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念深入人心，法治信仰在全社会普遍树立，社会大普法格局不断健全，县（市、区）法治文化广场（公园）力争实现100%覆盖，乡镇（街道）法治文化阵地实现100%覆盖，村（社区）法治文化设施实现100%覆盖，少数民族聚居的村（社区）“双语”普法人才实现100%覆盖，中小学法治副校长（法治辅导员）实现100%覆盖，法治宣传教育针对性和实效性不断增强，法治成为社会共识和基本原则。

   在全社会深入持续开展宪法宣传教育活动，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。切实加强对国家工作人员特别是各级领导干部的宪法教育，组织推原本本学习宪法文本。健全完善实行宪法宣誓制度的办法及程序，全面落实国家工作人员宪法宣誓制度。持续开展全市学生“学宪法讲宪法”活动，在青少年成人仪式、毕业典礼等活动中设置礼敬宪法环节。推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化，大力加强法治文化主题公园（广场）建设，拓展延伸“中国宪法边疆行”等宣传活动，推动宪法宣传进一步向普通群众，向少数民族地区、边境地区和偏远村寨，向非公有制经济和社会组织延伸覆盖，实现宪法宣传教育常态化。

    深入学习宣传习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重要内容、作为各级党校（行政学院）重点课程，把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入开展民法典专项宣传活动，组织实施国家安全、乡村振兴、环境保护、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全、强边固防、知识产权保护等方面法律法规宣传教育活动，让宪法法律走到群众身边、走进群众心里。引导全社会尊重司法裁判，维护司法权威。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法对全社会的示范带动作用，进一步落实国家工作人员学法用法制度，强化法治培训，完善考核评估制度，不断增强国家工作人员特别是各级领导干部依法办事的意识和能力。全面落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育纳入国民教育体系，加强对教师的法治教育培训，配齐配强法治课教师，完善中小学法治副校长（法治辅导员）制度，健全青少年参与法治实践机制，推动法治教育进校园进课堂进头脑。建立健全少数民族地区和边境地区普法宣传长效机制，加强“双语”普法人才队伍建设，巩固提升“法治宣传边关行”和“法治宣传固边防”等普法活动成效。建立健全宗教教职人员学法用法工作机制，提高教职人员及信教群众法律意识。完善村（社区）等基层组织负责人学法用法工作制度，培养法治乡村建设带头人，实施村（社区）“法律明白人”培养工程，到2025年力争全市每个村（社区）至少有5名“法律明白人”。引导企业树立合规意识，大力推进非公有制经济组织和社会组织人员的法治宣传教育。运用新媒体新技术普法，推进“智慧普法”平台建设。

  坚持法治宣传教育与法治实践相结合，健全“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，完善落实普法责任制联席会议和普法责任清单制度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和国家工作人员旁听庭审制度，定期编制发布以案释法案例汇编，培育以案释法的普法品牌，把案（事）件依法处理的过程变成普法公开课。引导社会各界广泛参与地方立法，把立法过程变为宣传法规制度的过程。创新运用多种形式，加强对新出台法律法规规章的解读。充分发挥法律服务队伍在普法宣传教育中的重要作用，为群众提供专业、精准、高效的法治宣传。落实媒体公益普法责任，引导、推动市、县（市、区）级主流媒体至少形成一个普法品牌栏目（节目），打造一批高质量普法新媒体账号。壮大普法志愿服务力量，加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设，形成群众广泛参与普法活动的实践格局。

    弘扬社会主义法治精神，传播法治理念，恪守法治原则，注重对法治理念、法治思维的培育，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，形成守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。构建具有xx特色的法治文化传播体系，有效促进法治文化与传统文化、红色文化、民族文化、行业文化、企业文化融合发展。加大县、乡、村法治文化阵地建设力度，力争到2025年实现县（市、区）法治文化主题公园（广场）全覆盖，乡镇（街道）法治文化阵地全覆盖，村（社区）法治文化设施全覆盖。丰富法治文化产品，培育法治文化精品，利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，举办法治动漫微视频征集展播活动，建立法治文化精品数字库。

    。

    涉及社会领域的法规规章不断健全，居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范不断完善，律师参与居民公约、村规民约合法合规性审查覆盖率不断提高，行业协会和社会组织章程审查登记率达到100%，道德规范建设不断加强，万人失信率逐步下降，实现以良法促进社会建设、保障社会善治。

    紧紧围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护立法权限，坚持立改废释并举，加强和改进地方立法工作，提升立法质量。

    充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序等方面的积极作用。以居民公约促进城市社区治理，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务，推进和规范住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会、物业纠纷调解委员会等组织建设。以村规民约促进乡村治理，规范村民日常行为，预防化解民间纠纷，引导形成良好民风民俗。以行业规章深化行风建设，规范行业行为，净化行业市场。加强对社会规范制订和实施情况的监督，建立健全律师参与居民公约、村规民约、行业规章和社会组织章程等社会规范合法合规性审查的长效机制，制定自律性社会规范的示范文本，使社会规范制定和实施符合法治原则和精神。

    坚持依法治国和以德治国相结合，把法律规范和道德规范有机融合，以道德滋养法治精神。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传活动，完善激励机制，褒奖善行义举，积极倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行，形成好人好报、德者有得的正向效应，不断增强法治的道德底蕴。强化道德规范的教育、评价、监督等功能，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，依法惩处公德失范、诚信缺失的违法行为，大力整治突破道德底线、丧失道德良知的现象。倡导科学健康文明的生活方式，全面革除滥食野生动物陋习，增强公民公共卫生安全和疫病防治意识，坚决制止餐饮浪费行为。依法规范捐赠、受赠行为。

    加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等领域的社会信用体系建设，提高全社会诚信意识和信用水平。加强企业经营者准入前诚信教育，增强企业社会责任意识，促进企业诚实守信、合法经营。加快推进覆盖全社会的公民和组织守法信用记录系统建设，完善“信用xx”“信用社区”“信用居民”等平台功能，强化和规范信用信息归集共享，推进信用监管信息公开公示。完善诚信建设长效机制，健全覆盖全社会的征信体系，健全守法诚信褒奖激励机制和违法失信行为惩戒机制，加大失信被执行人信用监督、威慑和惩戒力度。建立健全信用修复机制和异议制度，鼓励和引导失信主体纠正违法失信行为。加强行业协会商会诚信建设，完善诚信管理和诚信自律机制。加强诚信理念宣传教育，组织诚信主题实践活动，为社会信用体系建设创造良好环境。

   。

    切实保障公民基本权利，有效维护各类社会主体合法权益，以公开为常态、不公开为例外的政务公开向纵深推进，刑事案件律师辩护实现100%全覆盖，法律援助值班律师制度全面落实，力争基层法律服务队伍扩大至500人以上，公共法律服务知晓率、首选率达到100%、满意率达到90%以上。

   制定与群众生产生活和现实利益密切相关的经济社会政策和出台重大改革措施，要充分体现公平正义和社会责任，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不得公开的事项外，应当通过政府网站、报刊、广播电视、网站手机客户端等媒体，将重大公共决策事项、依据、说明等内容向社会公示，采取实地调查、书面调查、问卷调查和召开座谈会、听证会等方式广泛听取社会各界意见，畅通公众参与重大公共决策的渠道，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》，实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）律师法律顾问全覆盖。推动国有企业、私营企业设立公司律师，健全企业、职工、行业协会商会等参与涉企法律法规及政策制定机制，依法平等保护企业、职工合法权益。

完善政府新闻发言人、突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布制度，依法积极稳妥制定政务公开负面清单，及时调整更新。建立健全政务公开教育培训常态化工作机制，强化激励和问责。

    加大涉及民生案件查办力度，加强对公民合法权益的司法保护。探索推进消费者权益保护集体诉讼工作。加强法律援助值班律师工作，推进律师参与刑事辩护全覆盖和律师调解工作。健全法律援助受援人减交、免交、缓交诉讼费制度，完善公证机构、司法鉴定机构依法减免相关费用制度。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制。完善常见多发案件证据指引标准，加强对非法取证行为的源头预防，严格执行非法证据排除规则，完善执法司法权力运行和管理监督制约机制，建立健全案件纠错机制，有效防范和纠正冤假错案。健全执行工作长效机制，依法保障胜诉当事人及时实现合法权益。加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督，维护司法公正。加强人民陪审员、人民监督员工作，建立健全经费保障制度，强化诉讼参与人诉讼权利制度保障。在司法调解、司法听证等司法活动中保障人民群众参与。落实司法救助制度，明确特定案件当事人司法救助的条件、标准和范围。推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，完善“互联网+诉讼”模式，加强诉讼服务设施建设，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。

到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，实现公共法律服务实体平台市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，“12348”热线平台“7天×24小时”全天候“1对1”服务，完善“12348”法律服务网和微信公众号全业务、全时空自助式服务。统筹利用中央财政转移支付等资金渠道，强化公共法律服务工作经费保障。深入开展“乡村振兴法治同行”活动，集中实施一批法律服务乡村振兴项目，并将其中属于政府职责范围且适宜通过市场化方式的服务事项纳入政府购买服务范围，引导社会力量积极参与。扩大法律服务覆盖面，在有条件的地方开展法律援助事项“容缺受理”试点，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体和残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体。加快律师、公证、仲裁、司法鉴定等行业改革发展，完善公共法律服务管理体制和工作机制，推进公共法律服务标准化、规范化、精准化，有效满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。

    整合法律服务资源，服务“一带一路”和扩大对外开放，为推动建设面向南亚东南亚辐射中心创造良好法治环境。重点培育一批律师、公证、司法鉴定、仲裁等具有较强竞争力的法律服务机构，支持和鼓励有条件的法律服务机构在国外设立分支机构。加强与南亚东南亚国家法律事务的交流合作，探索建立涉外法律服务联席会议制度，积极做好xx涉外商贸活动的法律服务协调工作。加快培养一批具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质人才，提升涉外法律服务水平。

    公民、法人和其他组织享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。强化规则意识，倡导契约精神，维护公序良俗，引导公民理性表达诉求，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。引导和推动企业和其他组织履行法定义务、承担社会责任，在企业中开展法治体检活动，促进社会健康有序运行。强化政策引领作用，为企业更好履行社会责任营造良好环境，推动企业与社会建立良好的互助互信关系。支持社会组织建立社会责任标准体系，引导社会资源向积极履行社会责任的社会组织倾斜。

    依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展，社会治理法治化水平不断提升，市、县（市、区）、乡镇（街道）综治中心100%覆盖，网格化服务管理实现“多网合一”，融合运用“云解纷”“云智调”等平台，实现调解案件网上“一站式”服务、在线司法确认，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境进一步优化。

  完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。健全地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方领导作用的机制，完善政府社会治理考核问责机制。引领和推动社会力量参与社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保社会治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担。加强市、县（市、区）、乡镇（街道）综治中心规范化建设，推动实体化运行全覆盖。落实《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准，编制网格化服务管理职责任务清单，整合党建、综治、城管等各类网格，实现网格化服务管理“多网合一”、全域覆盖，构建网络化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强社会治理制度建设，推进社会治理制度化、规范化、程序化。

    推进市域治理创新，依法加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等配套制度建设，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，使法治成为市域经济社会发展的核心竞争力。深化城乡社区依法治理，在党组织领导下实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。县（市、区）职能部门、乡镇人民政府（街道办事处）按照减负赋能原则，制定和落实在社区治理方面的权责清单。加强基层群众性自治组织规范化建设，健全村级议事协商制度，丰富村民议事协商形式，发挥“乡贤会”“理事会”“自管会”等组织作用，鼓励基层广泛开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。实施村级事务阳光工程，全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度，完善党务、村务、财务“三公开”制度。建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督与会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。深入开展法治乡村创建活动。全面推进基层单位依法治理，企业、学校等基层单位普遍完善业务和管理活动各项规章制度，建立运用法治方式解决问题的平台和机制。广泛开展行业依法治理，推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化治理方式。筑牢中华民族共同体意识，深入持久开展民族团结进步创建，深化落实边疆民族团结进步创建“十进”措施，扎实推进“互联网+民族团结”行动，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进各民族团结进步、宗教和谐和顺。

   人民团体要在党的领导下，教育和组织团体成员和所联系群众依照宪法法律的规定，通过各种途径和形式参与管理经济文化事业和社会事务。促进社会组织健康有序发展，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。坚持党对社会组织的领导，加强社会组织党的建设，确保社会组织发展的正确政治方向。加大培育社会组织力度，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。推动和支持志愿服务组织发展，开展志愿服务标准化建设，建立志愿服务激励保障机制。发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，建立社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。发挥行业协会商会自律功能，探索建立行业自律组织。完善政府购买公共服务机制，改善公共服务供给，推动公益法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录，促进社会组织在提供公共服务中发挥更大作用。

   完善平安xx建设整体规划、协调机制、责任分担机制，健全平安建设指标体系和考核标准，深化平安创建活动，广泛开展基层平安创建，形成社会治理人人有责、人人参与的生动局面。落实新时代加强党政军警民合力强边固防要求，锻造一批坚强有力的基层党组织，建设一批比较富裕的边境小康示范村，构筑一条严密的立体化边境防线，制定一揽子支持政策，形成一套严格的边境管控工作机制，加快推进人防物防技防相结合的立体化边境防控体系建设，深化跨境执法合作，严打跨境违法犯罪，切实守好国门、管好边境。推动扫黑除恶常态化，依法严厉打击和惩治暴力伤害医务人员、破坏野生动物资源、暴力恐怖、涉枪涉爆、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息，侵害未成年人和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动，遏制和预防严重犯罪行为发生。强化突发事件应急体系建设，提升疫情防控、防灾减灾救灾能力。建立健全安全生产责任和管理制度体系，强化消防交通等安全隐患常态化治理，加强对寄递物流、危爆物品行业监管。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，加强对刑满释放人员、生活失意人员、性格偏执人员、问题青少年等群体的人文关怀。健全执法司法机关与社会心理服务机构的工作衔接，加强对执法司法所涉人群的心理疏导。推动“青少年维权岗”“青少年零犯罪零受害村（社区）”建设，夯实预防青少年违法犯罪工作的基层基础。

   坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面推行矛盾纠纷“源头治理四步法”，健全矛盾纠纷排查、研判、预警、调处综合化解机制，完善非诉纠纷解决机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。全面落实诉前委派调解工作制度，加强“综合性”“一站式”多元调解工作平台建设，加强行业性、专业性调解组织建设，健全知识产权、环境污染、金融保险等重点领域调解组织。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，大力发展专职人民调解员队伍。全面落实诉讼与信访分离制度，深入推进依法分类处理信访诉求。充分发挥律师在调解中的作用，建立健全律师调解工作经费保障机制。健全边境民族地区联合调解组织建设，持续推进边境民族地区矛盾纠纷源头治理。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁、劳动人事争议调解仲裁工作。加强行政复议、行政调解、行政裁决工作，发挥行政机关化解纠纷的“分流阀”作用。推动仲裁委员会积极参与基层社会纠纷解决，支持仲裁融入基层社会治理。

    。

    推动社会治理从现实社会向网络空间覆盖，构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局，不断提高网络综合治理能力。加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，提升网民素养，净化网络生态环境，营造清朗的网络空间。

   根据法律法规立改废情况，及时对规范性文件进行清理，推动线上线下一体化治理。推动互联网信息服务管理，完善互联网信息服务严重失信主体信用信息管理机制，加强对网络直播、自媒体、知识社区问答等新媒体业态的规范管理。完善贯彻实施网络安全法的配套规定和标准体系的制度机制，建立健全关键信息基础设施安全保护、数据安全管理和网络安全审查等网络安全管理制度。加强对大数据、云计算和人工智能等新技术研发应用的规范引导。贯彻实施互联网技术、商业模式、大数据等创新成果的知识产权保护方面的法律法规。

    坚持依法治网和以德润网相结合，做大做强网上正面宣传，推动优质网络内容生产传播，弘扬时代主旋律和社会正能量，巩固壮大网上主流思想舆论，持续提高主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。推动社会主义核心价值观和优秀民族文化媒体传播，开展网络文化节等活动，培育积极健康的网络文化。提升网络媒介素养，推动互联网信息服务领域严重失信“黑名单”制度和惩戒机制，推动网络诚信制度化建设。坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网络空间传播蔓延，建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。加强全社会网络法治和网络素养教育。加强青少年网络安全教育，引导青少年理性上网。深入推进垃圾短信、骚扰电话治理。加强网络文明建设，深入实施中国好网民和网络公益工程，引导网民文明上网、理性表达，营造风清气正的网络环境。

  牢固树立正确的网络安全观，全面加强网络安全保障体系和能力建设，依法防范网络安全风险。落实网络安全责任制，压实管理部门和网信企业的网络安全责任。加强网络安全保护和监督管理，规范网络运营者和网络使用者的行为和活动。建立完善统一高效的网络安全风险报告和预警机制、研判处置机制，健全网络安全检查制度。加强数据共享和安全保护，加强对网络空间通信秘密、商业秘密、个人隐私以及名誉权、财产权等合法权益的保护。严格规范收集使用用户身份、通信内容等个人信息行为，加大对非法获取、泄露、出售、提供公民个人信息的违法犯罪行为的惩处力度。督促网信企业落实主体责任，履行法律规定的安全管理责任。健全网络与信息突发安全事件应急机制，完善网络安全和信息化执法联动机制。加强网络侵权、盗版假冒、虚假宣传等违法行为治理，依法打击网络金融犯罪、网络诽谤、网络诈骗、网络色情、攻击窃密等违法犯罪，遏制新型网络犯罪。

依法行政领导小组讲话精选篇七

同志们：

经省委同意，我省成立了创先争优活动领导小组和办公室。创先争优活动办公室是领导小组的工作机构，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用。我们指导全省创先争优活动，自己首先要在思想认识上树立创先争优的意识，要通过卓有成效的工作，把领导小组办公室打造成先进集体、把工作人员锻炼成优秀党员，做到多出精品，多出亮点，对全省创先争优活动产生积极的影响。要增强责任意识，尽心尽责，想得很深，抓得更实。既要用力工作，更要用心工作，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的要求。要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验。要尊重基层的首创精神，注意发现基层的好做法、好经验和好的典型，对于那些带有普遍意义的经验，要不失时机地加以总结和推广。

王世华要求，创先争优活动领导小组办公室要主动开展工作，切实履行职责，积极参与政务，认真办理事务，主动搞好服务，积极承揽工作，敢于承担任务，充分发挥参谋助手作用，出色地完成好领导小组交办的各项任务。一是抓紧抓好学习，深刻领会政策要求。当务之急要学习中央和省委关于创先争优活动的有关文件，认真研读原文，吃透精神，重要的条目要熟记于心。同时，要了解省委重大决策部署，认真学习掌握基层党建工作有关要求。二是大力加强调查研究，积极辅助领导决策。要深入基层调查研究，全面掌握情况，认真分析思考，及时提出意见建议，为领导小组科学决策提供依据。三是主动搞好综合协调，调动各方面的积极性。要加强与中央创先争优活动领导小组办公室、省委领导小组成员单位、党建工作各职能部门及行业主管部门的联系，充分发挥沟通上下，协调左右的职能作用。四是发挥指导督查作用，促进活动有序开展。重点检查各地、各部门的实施方案是否可行，领导机构和工作机构是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，活动载体是否可行，突出问题是否解决，党员群众是否满意等。对工作不力的，要跟踪督查，促其落实，必要时在全省范围内进行通报。五是抓好工作措施的落实，确保活动取得实效。要归纳整理各市州工作进展情况，以专报的形式及时报送省委各。要掌握各地在学习实践科学发展观活动之后，在基层党组织和党员队伍建设方面还存在哪些突出问题，在创先争优活动中，提出了什么措施，跟踪了解整改落实情况。对各地抓创先争优活动情况，要适时组织党代表进行评议，对县(市、区)委书记抓党建工作的情况进行打分排队。

王世华强调，建立一支善于学习、精干高效、严谨细致、务实创新的办公室人员队伍，对于创先争优活动各项工作任务的完成，具有重要意义。一要健全制度。要实行制度化管理，规范化运作，制定工作规范，明确责任分工，提高工作效能。抽调的同志要克服临时思想，一定要把办公室作为“主阵地”，静下心来，多看书多研究基层的情况，抓好本职工作，用制度来规范约束自己的行为，使自己的行为完全融入到集体生活之中，融入到制度的管理之中。二要严明纪律。要严肃政治纪律，以一个共产党员的标准严格要求自己，以省委机关工作人员的身份严格要求自己。要强化组织纪律，抽调的同志要脱离本单位的工作，全身心地投入到办公室的工作中去，坚决反对不服从组织领导、不遵守工作纪律、不按规矩办事的现象。要注意保密纪律，保持清醒的头脑，不该说的不说，不该问的不问，尤其是不该做的不做。对一些不允许公开的内容，不能随意去传播，不能宣传报道，更不能跑风漏气，传播小道消息，造成不良影响。三要注意团结协作。一起工作要相互体谅，相互包容，相互帮助，建立起纯洁的友谊，使大家都能心正、气顺、愉快的工作。四要树好形象。办公室的同志要切实做到为基层同志办事不推托、不拖拉，不讲空话、大话，不打官腔，服务基层，解答问题，不做表面文章，真正为他们来办事创造一个宽松、和谐的环境，树立省委创先争优活动领导小组办公室工作人员的良好形象。五要加强考核。对每个组员的工作要有些考虑，明确岗位职责并加强日常考核。在办公室工作半年以上的，年底由办公室负责考核，考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来，开展组织生活。

王世华最后强调，近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或工作方案，做好上报方案的备案工作。要严格把关，对于照抄照搬中央和省委意见的，要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐，不利于活动组织开展的，也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构，及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案，明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介，采用评论、综述、答记者问等多种形式，宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

石虹在会议总结时强调，这次会议之后，办公室抓好各项工作任务的落实，确保创先争优活动健康有序开展。

一要抓好自身的学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地抓好学习，尽快领会创先争优活动的主要精神，熟悉履行岗位职责必备的各种知识，文件要研读，熟记于心，要把学习贯穿于整个工作的始终，努力使自己成为行家里手。综合组和秘书组要建立学习制度，结合工作例会等制度，定期组织大家认真学习创先争优活动的有关文件材料，也可以组织多种形式的讨论交流，使大家在最短的时间内熟练掌握政策、程序、方法和要求，确保全省创先争优活动一开始就有比较高的标准，健康有序更好的推进。

二要明确每个人的职责任务。办公室人员的职责分工已经明确，各组要根据每人的工作情况，进一步细化工作任务，明确个人的职责，全身心地投入办公室的工作。要在思想上高度重视，切实增强政治责任感和工作紧迫感，在办公室内部形成创先争优的工作氛围。工作上要注意分工不分家，做好团结协作，相互及时“补台”，共同提高，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作要求。

三要抓好近期工作任务落实。近期，要重点抓好工作人员的学习培训、各地区各部门工作方案的指导备案、加大舆论宣传力度等工作。对办公室整体工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有数，在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作。特别是对创先争优活动中出现的一些苗头性、倾向性的问题，要认真分析思考，提出意见建议，及时请示汇报。综合组和秘书组要根据职责要求，认真落实办公室的工作制度，要有周工作计划和月度工作计划，坚持每周一例会制度，同时加强对办公室各项工作的督查评价，切实抓好办公室各项工作任务的落实。

文档为doc格式。

依法行政领导小组讲话精选篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议，既是工作总结会，也是工作部署会，更是推进法治政府建设的动员会。刚才x同志向大家作了工作报告，我完全同意。x同志就提交会议讨论的议题进行了说明，大家进行了充分讨论，发表了很好的意见。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就全县依法行政工作强调三点意见。

一、要把握形势，切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感。

依法行政是建设法治政府的核心，是依法治国的重要组成部分。党中央、国务院和省、市、县各级党委政府历来高度重视依法行政工作。习近平总书记多次就法治建设发表重要论述，明确提出大力推进平安中国、法治中国建设，为落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，指明了方向和道路。我们要切实提高认识，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到县委、县政府确定的依法治县总要求上来，不断增强推进依法行政工作的使命感和责任感，振奋精神，鼓足干劲，以更高的标准、更大的力度，努力开创政府法制工作新局面。

一要坚持把推进依法行政摆上更加突出的位置。依法行政是政府活动的基本准则，也是经济社会发展的重要保障。当前，我县正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键时期，这一时期经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在经济保持稳增长的同时，经济社会生活中的一些矛盾和问题也不断显现。解决这些矛盾和问题，除了要靠改革和发展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的规范。目前，我县依法行政工作已有良好基础，但也存在一些亟待解决的问题，比较突出的是：有些单位对依法行政工作重视不够，平时研究部署少，对发现的问题也没有认真进行整改；

有些单位对行政执法规范化建设不重视，执法过程中的不作为、乱作为、越位、缺位、程序违法现象仍然比较严重；

有些领导干部不会决策、不善于决策，甚至不敢决策，除了怕承担责任、怕承担风险、怕得罪人外，一个重要原因是平时不重视法律学习，不掌握相关法律和政策规定，能力差、智慧差，不知如何决策；

还有些领导干部盲目决策，导致决策失误，给工作带来危害。特别是随着人民群众民主法治意识的不断增强，信息网络技术的快速发展，以及媒体监督力度的加大，对行政机关及其工作人员依法行政的要求越来越高。这就要求我们，要把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程、各环节，不断提高政府驾驭市场经济的能力、依法管理经济社会事务的能力、预防和化解各种社会矛盾的能力，切实维护改革发展稳定的良好局面。使行政决策充分体现公众意愿，行政管理更加符合经济发展与和谐社会建设要求，行政执法切实维护广大人民群众合法权益。

二要切实树立起促进社会公平正义的导向。保护宪法和法律赋予公民的各种权利，是政府义不容辞的职责。政府依法行政、政府工作人员依法办事，才能夯实社会公平正义的基础，才能树立社会公平正义的导向。习近平总书记强调，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。我认为，这其中的法治政府建设应该发挥先导作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人员懂法守法、依法办事。所以，一定要看到法治政府建设，不仅仅是政府本身的事情，还关系到法治社会建设、关系到法治国家建设，在实施依法治国方略中有特殊重要的地位和作用。现在一些领导干部还停留在按经验办事的阶段和水平上，领导干部不懂法或者是不重视依法办事，将来必将出现比较大的问题。同时，我们讲建设法治社会，也不能光是对公民的要求，首先要政府带头，政府公务员带头，这样才能理直气壮地引导社会走法治化的道路，理直气壮地教育引导广大公民做遵纪守法的好公民。我们党是在宪法的范围内活动，政府更应该在宪法和法律的框架下从事行政工作，任何人在法律面前都没有特殊身份，都不允许搞特殊化。我们要时常扪心自问，揽镜自照，从自身做起，带头依法办事，遵法守法，全力维护好党和政府的形象，全力维护社会公平正义。

三要紧紧抓住领导干部这个“少数关键”。习近平总书记强调：推进依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为“关键少数”,手中的权力是政治责任,也是法治责任。各级领导干部作为保障法律施行的重要力量，必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能违法，言必合法、行必守法，绝不能随心所欲、绕法而行。现在，有些领导干部感觉工作压力大，特别是决策压力大。缓解压力的最好办法，就是用法律规范施政行为。在作决策时，时刻提醒自己必须合法合规，决不能拍脑袋办事。在研究经济社会发展等重大问题，既要考虑发展的质量效益和群众可承受程度，也要做到于法有据。在履行社会管理职能时，坚持行政、经济、法治手段并举，注重向法律要办法、要效果，以法说话、以法育人，用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。在处理一些具体案件特别是征地拆迁、环境保护等问题时，领导干部要善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来，充分运用执法经验和智慧，以法为据、以理服人、以情感人。对法律尚无明确规定的问题，要从法的本义、法的精神出发，从公序良俗、人文关怀出发，统筹协调利益关系，妥善处理矛盾问题，使当事人既感受到法律的权威和尊严，也感受到党和政府的关怀和温暖，最大限度增加和谐因素，实现法律效果和社会效果有机统一。

二、强化建设，全面提高依法行政水平。

建设法治政府的核心是促进政府依法行政，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据、行使有规、公开有度、监督有效。各成员单位要朝着法治政府建设的目标，立足发展大局，突出重点，明确责任，强化措施，不断提升依法行政工作水平。

第一，要切实提高依法决策能力。决策是行政行为的起点，关系工作全局，甚至决定工作全局。过去“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策管理模式，至今仍在一些地方、部门存在，必须从根本上改变这种决策管理模式。要建立重大行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。重大行政决策必须进行合法性审查，超出法定权限或与法律法规相抵触的，不得做出决策。目前，县政府常务会、县长办公会上会议题严格实行“三不原则”，第一条就是议题研究事项未经合法性审查或经审查不合法的不上会，今后我们要继续坚守这条规矩。另外，还要建立健全政府法律顾问制度，进一步完善以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，力争实现政府法律顾问网络的全覆盖，为各级行政机关依法决策提供保障。

第二，要着力规范行政执法行为。要完善执法程序，明确具体操作流程，加强行政执法信息化建设，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度，各乡镇和部门作出重大执法决定前，要经政府法制部门和部门法制机构审核。贯彻行政裁量权基准制度，细化、量化裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。继续加大政务公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要深化行政执法体制改革，进一步规范执法主体，界定执法权限，减少执法层级，整合执法资源，推进综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，解决好乱执法、粗暴执法、执法谋私等人民群众反映强烈的突出问题。

第三，要不断强化行政监督制约。要更加重视群众和舆论监督，主动拓宽方便群众监督的渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，探索和建立重视倾听群众呼声、能够有效监督政府的长效机制，回应人民的心声，改进政府的工作。要善于通过网络问政于民、问计于民、问需于民，切实把网民留言、网民反馈和网民监督落到实处。要切实加强审计、监察和行政复议工作。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共基金的审计工作。监察部门要着力严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。要进一步加强和改进行政复议工作，充分发挥行政复议在监督行政行为、化解行政争议、促进社会和谐方面的重要作用，切实提高行政复议的公信力。要进一步加大行政问责力度，推行行政权力运行纠错问责制度，坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，督促和约束政府机关及其工作人员依法行政、履职尽责。

第四，要充分利用法治手段解决矛盾纠纷。要坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，建立健全依法维权的体制机制，将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。要紧紧围绕医疗卫生、道路交通、劳动人事、物业管理、征地拆迁补偿、环境污染治理等涉及人民群众切身利益的热点难点问题，有针对性地开展化解工作，防止发生大规模群体性事件。要建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制，完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度，规范信访行为，着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强行政复议工作，坚决撤销行政机关违法的或不适当的具体行政行为，切实维护行政管理相对人的合法权益。加强行政机关与司法机关协调，建立健全信访、人民调解、劳动仲裁、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制，形成化解社会矛盾纠纷的工作合力，切实把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，化解在基层，化解在行政管理过程中，切实解决信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题，解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，全面维护社会和谐稳定。

第五，要依法推进廉政建设。当前，腐败现象在一些领域依然易发、多发，而产生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。解决这个问题，建设廉洁政府，从根本上还要靠法制建设。要认真落实县委《全面推进依法治县的实施意见》，坚持用法治思维和法治方式推进政府系统廉政建设工作，不断推进政府工作制度化、规范化、程序化。各级领导干部要牢固树立法制观念，依法履行职责，始终在法治的轨道上行使职权，守往道德底线，不碰法律红线，做严于律己、遵章守纪、勤政廉政的表率。

三、狠抓落实，促进法治政府建设持续健康推进。

推进依法行政、加快建设法治政府，是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务。做好这项工作，关键是要加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实。

一要加强组织领导。要强化“一把手”第一责任人的责任，把推进依法行政切实摆上本乡镇、本部门工作的重要议事日程，一级抓一级，逐级抓落实。政府常务会议、县长办公会议每个季度要听取1次依法行政工作汇报，及时解决本地区依法行政中存在的突出问题。要结合嘉禾实际，研究制订依法行政工作规划，明确重点措施、任务分工和进度安排，确保各项任务落实。

二要加强考核和指导。要加强对依法行政工作的督促指导和考核评价，充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。要科学设定考核指标并纳入各级政府及其部门的目标考核、绩效考核评价体系，把依法行政作为考核行政机关及其公务员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”，把考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，切实增强考核的针对性和实效性。

三要加强普法宣传教育。深入开展法治宣传教育，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，推动全社会树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强社会诚信和公民道德建设，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。增强全社会厉行法治的积极性和主动性，使全体人民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

同志们，新时期的依法行政工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，以奋发有为的精神状态，扎实做好依法行政各项工作，不断优化我县经济发展环境，为实现全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

依法行政领导小组讲话精选篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，进一步增强做好依法治市工作的责任感和紧迫感。

二、抓好重点环节，进一步提升依法治市工作水平。

三、严格责任落实，进一步强化依法治市工作保障。

同志们，今年是建党100周年，也是省委确立的依法治省工作水平提升年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，厉行法治，群策群力，尽职尽责，久久为功，努力推动依法治市工作再上新台阶，为建设美丽繁荣和谐xx提供更加坚实的法治保障。

依法行政领导小组讲话精选篇十

同志们：

刚才，李生副司长结合中央依法治国、建设法制政府的要求和全国农业法制工作实际，为我们上了一堂既深刻又生动的依法行政、依法治农课，既有理论高度，又有实践水平，针对性和可操作性都很强。通过这次讲座，对我们加深对依法行政和依法治农基本内涵的理解，正确认识权力运行的规则，进一步统一思想，明确我省农业法制工作的总体思路和工作目标，突出工作重点，提高依法行政和依法治农的能力水平，增强抓好农业法制工作的主动性和责任感，进一步开创我省农业法制工作的新局面，具有现实和长远的指导意义。借此机会，我就进一步加强领导干部学法用法，加强依法行政工作讲两点意见。

一、进一步提高对领导干部学法用法重要性的认识。

党的xx大首次提出把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，xx大又从建设社会主义政治文明，全面建设小康社会的高度，对依法治国提出了新的更高的要求。九届全国人民代表大会第二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入了宪法。最近中共中央国务院又作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，提出了科学执政、民主执政、依法执政的要求，中组部、中宣部、司法部印发了《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，对领导干部学法用法工作提出了新的明确要求。省委、省政府在去年下半年以来，先后召开了3次全省的法制工作会议，省政府主要领导同志率先垂范，亲自参加了4次法制讲座和培训，表现出全面推进依法行政的决心。

一、依法管理、透明公正意识，提高依法决策、依法管理和依法行政的能力。逐步实现由人治到法治的转变，由主要依靠行政命令向主要依靠法律手段管理社会事务的转变。因此，加强领导干部学法用法具有重要的示范带动作用。

根据中组部、中宣部、司法部印发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和我省对领导干部学法用法工作提出的要求，我厅近日印发了《领导干部学法制度》，我们要认真贯彻落实《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，不断深化领导干部学法用法工作。厅党组和各单位处级领导干部要制订学习计划，列出学习书目，自学和定期集中学习交流相结合，并抓好机关所有工作人员对宪法、法律、法规、规章的学习，特别是涉农法律法规的学习;定期举办讲座，厅和各单位每年不能少于两次，做到活动规范化、制度化，确保取得实效;同时要通过不同形式的普法宣传活动，广泛宣传农业法律法规，提高农业法律法规在全社会的普及和认知程度，为依法治农奠定坚实基础。

二、转变观念、转变职能不断提高各级农业领导干部依法行政水平。

农业工作涉及面广，与人民群众的生活密切相关。目前我省农业工作处于新的发展时期，对农业行政主管部门依法行政提出了更高的要求。全省农业系统的广大干部一定要树立现代法治理念，切实增强“九种意识”。一是增强宪政意识，实现“一切权利属于人民”的宪法精神和原则。依法行政，首先要依宪行政，依宪办事，体现人民意志、保障人民参与、维护人民权利、接受人民监督。二是增强自我约束意识，把自身的权力自觉限制在法律范围之内。依法行政是依法治权，不是依法治事;是依法治官不是依法治民。不能作出影响相对人合法权益或增加相对人义务的决定。三是增强依法履行职责意识，正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系。行政许可法正式实施后，农业系统一大批行政许可项目被取消了，行政管理方式必须随之转变，要特别防止不敢管、不会管，出现管理脱节和管理真空的问题，要落实好间接管理、动态管理和事后监督的措施和制度。四是增强权责统一意识，自觉履行法律规定的义务和责任。在实施各项行政管理、行政执法中，必须强化责任意识，尽心尽职地履行职责，使权力与责任紧密挂钩、与利益彻底脱钩，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。要适应农业管理方式的转变，进一步健全农业执法队伍，改变农业执法队伍散、手段弱的问题，大力推进县级农业综合执法。五是增强便民服务意识，搞好服务。要切实树立以民为本的管理理念，对外摆正自己的位置，从以行政机关为中心，调整为以当事人为中心;对内要完善工作程序，防止程序违法，落实好推行电子政务、一个窗口对外以及一次性告知、当场办理和审查期限等法定制度，健全内部制约机制，减少环节，方便群众。六是增强公正和效率意识，行政行为要符合法律精神和法律理性。公正和效率是现代行政法治的两个核心价值。不能为处罚而处罚，谋取部门和小团体利益;行使行政管理职能时，采取的措施和手段应当必要而适当;选择管理方式时，要充分考虑需要付出的管理成本，杜绝采用损害当事人权益的方式。七是增强创新意识。要围绕提高行政效率、强化服务功能、方便人民群众，对传统的行政管理方式进行重新审视和改革创新，加快电子政务建设，推行政务信息公开、社会公示和听证等各种制度，进一步提高公众参与度和透明度，实现管理和执法由突击式、运动式管理向建立长效管理机制转变。八是增强诚信意识，加快政府信用建设。行政机关发布的信息必须真实可靠;制定的政策必须保持相对稳定，行政机关违法行为造成群众利益受损害的，要依法予以赔偿。九是增强行政监督和接受监督的意识，确保执政为民。行政监督是依法行政的保障。要进一步强化农业系统内部监督，创新层级监督的新方式，纠正违法、明显不当的行政行为，严格执行依法补偿、依法赔偿和责任追究的规定。同时，自觉接受人大、政协以及司法、社会和新闻舆论监督。

同志们，坚持依法行政、依法治农，任重而道远。各单位要按照中央和省政府要求，全面推进领导干部学法用法工作，全面推进依法行政和依法治农工作，确保全省农业部门干部特别是领导干部的法律素质和依法办事水平有一个较大的提高，为促进我省农业工作的健康发展提供有力的法制保障。

依法行政领导小组讲话精选篇十一

各位领导、同志们：

国土资源分局作为市国土房管局的派出机构，县委、县政府的重要职能部门，在全县依法行政工作中担负着重要职责。我局将坚持把依法行政工作摆在突出位置，精心组织，强势推进，狠抓落实，为我县积极推进依法行政、优化发展软环境，打造法制政府贡献力量。对此，我们将结合实际，着力抓好以下三个方面的工作：

一、正确把握和处理好国土资源执法与服务的关系，为依法行政创造宽松的社会环境。

依法行政、严格执法，贯彻国土资源管理法律法规和方针政策，是国土资源管理部门的重要职责;服务经济建设，保障经济发展，是国土资源执法工作与时俱进、体现以人为本的根本要求。国土资源管理的根本目标是保障经济社会的可持续发展，国土资源管理只有围绕这个大局开展工作，准确处理和把握管理与发展、执法与服务的关系，才能得到群众的理解、支持和社会的肯定。因此，要紧紧围绕我县实际，实事求是地运用好管理和执法的权力与职能，积极为人民群众和蓟县的经济发展提供优质的用地服务。当前，我局正在开展机关作风整顿，我们将结合此项工作，进一步推进依法行政，健全服务机制，提高服务效率和水平，从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。我们承诺在服务上做到“四少”，即让客人少等一分钟、少跑一趟腿、少犯一次难、少影响点工作;让办事人有“四感”，即进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感;做到“四个明白”，即明白办事法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务;杜绝“四难”即门难进、脸难看、话难听、事难办;以及彻底整顿“吃、拿、卡、要、报、冷、硬、横、推、拖”等影响机关形象的行为。

二、努力提高队伍整体素质，为实施依法行政提供保障。

国土资源管理工作执行法定的职责，直接影响行政相对人的切身利益，关系政府和国土资源管理部门的形象。而执法效果和服务素质的好坏，直接取决于执法人员素质的高低。我们要紧紧抓住全县深化实施依法行政的契机，着力提高全体人员的整体素质，切实把我局建成科学发展、和谐发展、率先发展的典范。一是优化人员结构。作为新成立的局机关，过去，执法人员素质参差不齐，有的业务较生疏，依法服务意识比较淡薄，工作不十分到位。今后，一定要严把执法人员入口关，在选用新人担任执法岗位后，必须征得市局有关部门的同意，并严格实行持证上岗制度。同时，调整现有人员的工作岗位，整合现有人员资源，最大限度的人尽其用。二是加强培训。把这项工作作为提高队伍素质的重要任务来抓，制定培训计划，改进培训方式，创造培训条件，注重培训效果。今年，我县将按照国土资源部和市国土房管局的统一部署，利用一年的时间，在全县开展县乡村领导干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。届时，我们也要组织对机关干部举办行政执法法律知识培训班，组织全系统执法人员进行集中培训，以提高队伍的整体素质。三是加强考核。制定《行政执法责任制考核评议办法》，成立考评机构，明确评议考核对象和评议考核内容，规定考核的方法和步骤，促使行政执法人员自觉加强业务学习和在工作中总结经验，不断提高政治思想素质和业务素质，切实把依法行政工作落到实处。

三、推行行政执法责任制，增强依法行政的实效性。

依法行政工作，既要坚持依法保护国土资源，又要坚持服务于经济建设，做到既“管得住”，又要“有保障”。在坚持加强事前防范、事中监督和事后查处相结合的全程管理的基础上，勇于探索，大胆创新，走出一条“执法与服务”相结合的执法新路子。一是梳理行政执法依据。我们将按照上级有关部门关于执法清理的要求，结合我局的职责分工，对照所执行的法律、法规、规章和本部门的执法职责，对行政执法依据进行集中梳理、归纳，该清理的清理，该废止的废止。二是制定《行政执法岗位职责分解方案》。针对各个具体执法岗位，明确每个执法岗位的具体责任，从局长、副局长、科长、科员都明确制定出具体的执法职责。同时，制定《行政执法过错责任追究制度》，明确每个执法岗位的过错追究责任。三是实行政务公开，接受社会监督。制定《政务公开制度》《服务承诺制度》，向社会各界公开办事条件、办事程序、办事时限，作出工作服务承诺并予以公告。另外，通过分局网站、电子大屏幕开辟政务公开专栏，及时公开办事结果，增加政务活动的透明度。各科室也要分别制定详细的服务流程图，细化服务承诺措施，对每一项具体的审批业务，都要将科室责任人、基本职能、执法依据、办事条件、服务流程、需提交的全部文件材料要求、收费的标准依据、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示，真正做到办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律“五公开”。

各位领导、同志们，当前我县开展的依法行政工作，为我们提高自身素质，解放思想，改进作风，明确了方向;为我们提高服务水平和工作效能，提供了良好的机遇和动力。让我们坚定信心，抓住机遇，与时俱进，全身心地投入到工作中，为我县的依法行政工作贡献力量!

依法行政领导小组讲话精选篇十二

同志们：

召开这次会议，主要任务是贯彻落实国务院、省、市廉政建设和依法行政工作会议精神，安排部署今年政府廉政建设和依法行政工作，宣讲“廉政党课”。在之前相关同志发言的基础上，我结合三个方面的内容，讲两方面意见。

一、突出重点、明确任务，扎实抓好廉政建设和依法行政工作。

廉政建设和依法行政是保障政府正常运行的基础性工作，两者之间为辨证统一关系，抓好廉政建设，可以更好地促进政府依法行政;严格依法行政，又能更好地推动政府廉政建设。今天把这两项工作放在一起开会，也是基于这两项工作的特殊关系来考虑的。

(一)牢记廉洁从政，树立干事创业、公正廉洁的政府形象。

第一，狠抓廉政教育，落实廉政措施。廉政的反义词就是腐败，抓廉政，就要反腐败。一是要把廉洁从政教育贯穿于政府系统廉政建设和反腐败工作的全过程，扎实抓好干部理想信念、党纪法规和作风教育，进一步增强干部党性修养和廉洁从政意识。这里特别要指出的是，我们的领导干部要率先垂范、以身作则，筑牢拒腐防变的思想防线，认真落实《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的规定，树立勤政廉洁的良好形象。二是认真落实领导干部个人事项报告制度，个人收入、住房、投资、配偶及子女从业等事项要如实向组织报告。三是大力整治收送礼金问题，监察部门要严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等行为。今年是换届年，要杜绝将组织对个人正常的进退留转考虑私人化、庸俗化，不能搞“受职公堂，拜恩私室”，要用工作、用执行力、用实绩接受组织的检验和选拔。四是严格控制因公出国出境、公务用车、公务接待“三公”消费，严格控制各种庆典、论坛等活动，深入抓好“小金库”治理。

第二，着力解决损害群众利益的突出问题。要把民生问题摆在更加突出的位置，下决心解决好当前群众反映强烈的问题。一是严格规范各类学校的收费行为，落实好义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，绝不允许一边免费、一边乱收费。二是继续关注医药购销环节和医疗服务中反映出的突出问题，进一步完善药品集中招标采购等制度，大力推进医德医风建设，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。三是继续落实减轻农民负担的各项政策措施，严肃查处增加农民负担、克扣农民补贴等违纪违法行为。四是切实关心社会困难群体，坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益的问题。人劳部门要强化措施，切实杜绝工程建设领域拖欠农民工工资问题的发生。五是教育、监察、审计部门共同配合，在全县开展贫困寄宿生生活补助政策落实情况专项检查工作，确保中央对贫困学生的关怀到位，做到专款专用，如发现有违法违纪行为，纪检监察机关严惩不贷。

第三，切实加大源头治腐力度。一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》，在加强制度建设的基础上，更加注重教育和预防，从源头上铲除腐败土壤，努力使干部不犯或少犯错误，积极构建反腐倡廉工作的长效机制。中国有句古话“能吏寻常见，公廉第一难”。为政之人，既具备能力，又能公正廉洁，这才是最难能可贵的。近期部分科级干部因涉嫌违法已在接受调查，希望各位以此为戒，真正做到廉洁从政。二是进一步加大案件查办和惩治力度，并通过对案件剖析，查找原因、规律和特点，弥补工作中存在的漏洞。三是迅速组织开展“三项清理”工作，对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题以及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况进行专项清理。四是监察、审计部门要进一步加强对国家专项资金、重大建设项目资金、社保基金、教育及贫困寄宿生生活费使用、廉租房租售、涉农资金、扶贫资金管理使用情况的审计、检查和监管;把查办案件开展专项执法检查工作、专项审计工作作为推动政风建设的有力手段，务求做到实名举报必查，查则必清，清则必果。

第四，认真落实廉政建设责任制。要认真贯彻落实新修订的《党风廉政建设责任制》，把廉政建设放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设工作两手抓、两手都要硬。要把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实。单位负责同志要带头执行廉洁从政规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县人民政府廉政建设的第一责任人，对政府系统廉政建设负总责;各位副县长根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责，各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，各级必须大力强化责任意识、主动意识，以对党和人民事业负责的态度，以对个人、家庭、社会负责的态度，抓好班子内部和管辖范围内的廉政建设工作，把廉洁从政各项规定贯彻好、落实好。现在几个单位暂缺行政一把手，各分管副县长务必加大统筹，确保相关部门工作不断档，干劲不松懈，思想不混乱。

(二)肯定成绩，正视问题，全面推进依法行政工作。

长期以来，我县始终把依法行政放在政府建设的重要位置来抓，国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施后，政府依法行政工作更加规范有序，行政决策机制、行政执法责任追究、考核评议等制度进一步建立健全，行政审批更加规范，行政复议渠道更加畅通，行政问责及人大法律监督、政协民主监督等各类监督的力度加大，行政机关及其工作人员依法行政意识不断增强，依法管理经济社会事务的能力有所提高，以法治政府建设推进法治社会建设取得积极进展，年省委巡视组对县委、县政府班子进行巡视，对县人民政府依法行政能力和意识给予了高度评价。但是，在一些地方和部门，对依法行政工作认识不够，缺乏按程序、按规矩办事的意识;在一些地方和部门，依法行政能力不强，不善于运用法律手段调处矛盾纠纷、管理经济社会事务，这些问题，决定了我县依法行政工作还有很长的路要走。借此机会，我谈一下依法行政原则问题，便于大家理清思路，推进工作。依法行政有六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。合法行政着重解决行政行为是否合法的问题;合理行政着重解决行政行为是否恰当的问题;程序正当包含“公开、公平公正、听证、顺序、效率”五个原则;高效便民包含“简化程序、减少环节、节省时间、人力、物力、财力”;诚实守信包含“令行禁止、政策信息公开透明、以人为本、信赖保护”四个原则;权责统一包含“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受监督、违法受追究、侵权须赔偿”六个原则。下面，就怎样抓好依法行政工作，我强调五点。

第一，坚持依法、科学、民主决策。政府决策科学化、民主化、法制化，是建设法治政府的基本要求。一是要严格在《政府工作规则》框架内议事，进一步健全和推进公众参与、专家论证、风险评估、跟踪监督、决策反馈的重大决策制度，有效避免个人意志造成的决策失误。二是进一步完善行政决策程序，进一步健全规范性文件拟订审查备案制度，重大决策合法性审查制度，重大决策过程和结果要主动接受社会监督;进一步建立决策评估(包括风险评估)和责任追究制度，对决策的执行情况进行跟踪和反馈。对盲目决策、草率决策、独断决策和有错不纠的单位和个人，要追究决策责任，切实做到决策权与决策责任的统一。

第二，严格依法办事。政府能做什么，不能做什么，要由法律来确定，行政行为必须于法有据、程序正当。各级行政机关及工作人员，特别是领导干部要严格按照法定权限和程序办事，依法履行职责，杜绝不作为、乱作为，有效防范权力失控、行为失范。一是加强行政执法主体管理，杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作，对行政执法资格要实行动态管理。二是严格依法执法。各级行政执法机关和工作人员，要强化程序意识，只有程序公正，才能最大限度保证实体公正，要完善执法程序，规范工作流程，用程序和制度保障公正执法、文明执法，提高政府执行力和公信力。三是规范行政执法自由裁量权，要从根本上解决同一违法行为不同处罚结果的问题，杜绝执法随意性。四是加强法制机构建设，培养一支政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部队伍，提高新形势下做好法制工作的能力。

第三，完善行政争议预防化解机制。随着社会利益格局的多元化和复杂化，行政争议出现了一些新的类型，数量逐渐增多，需要引起高度重视。一是要分清性质，妥善处理好人民内部矛盾，依法、有序、有效化解行政争议，积极支持合法合理的诉求，依法查处围、堵、闹等违法违规行为。二是加强行政复议工作，要创新复议方式，畅通复议渠道，注重运用调解、和解方式解决纠纷，提高办案质量和效率。三是加大行政调解力度，结合反映突出的涉法、涉诉信访问题，探索建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，形成调解合力，系统化解矛盾。四是做好行政应诉工作，要自觉执行人民法院生效的行政判决和裁定，认真纠正违法或不当的行政行为，通过司法渠道解决行政争议。

第四，全面推进政务公开。一是严格执行国务院《政府信息公开条例》和《习水县政府信息公开办法》，加大政府信息公开力度，凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。同时，也要妥善处理好信息公开与保密的关系，对依法应予保密的信息，要确保万无一失。二是深入推进办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、市政等公共事业领域，都要公开办事依据、流程和结果，为公众提供最优质、高效、便利的服务。三是要把政务公开和行政审批制度改革结合起来，推进网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务;要加快推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开;要逐步公开财务预算。

第五，健全行政监督体系。要将政府权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，在自觉接受人大法律监督、政协民主监督和层级监督的基础上，还要自觉接受和适应三种监督：一是群众监督和舆论监督。要完善群众举报投诉制度，依法保障人民群众监督政府的权力。对人民群众举报、新闻媒体反映的问题，要认真调查核实，依法作出处理。二是政府内部的行政监督、效能监督。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和绩效管理监督，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。审计部门要进一步加强对专项资金和预算、重大投资项目、社会保障基金、扶贫救灾资金和经济责任审计工作，真正做到“财政权力运行到哪里，监察就跟进到哪里;财政资金运行到哪里，审计就追踪到哪里”。三是严格行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致发生重大责任事故或严重违法行政案件的单位和个人，要严肃追究责任，约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。

二、强化服务，注重监督，以良好的环境助推经济发展。

今年，省委、省政府作出开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的决定，提出“争先创优”的要求，对各地工作加担子、压任务。我们抓廉政建设、依法行政，目的就是为了加快发展，因此，强化作风建设，改善发展环境，督促落实工作尤显重要，必须下大力气抓好。

(一)深入推进作风建设和民生热点问题解决，着力改善发展环境。

第一，着力解决公务员的精神状态问题。干工作，首先要有良好的精神状态，要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气。这次战书书记、克志省长来遵调研，充分肯定了市、县两级党委、政府的精神面貌。当前，一是要增强加快发展的紧迫感。要正确认识和把握习水发展面临的机遇和挑战，把思想高度统一到抢抓机遇、抢抓发展上来，做到一切为发展让路，一切服从发展需要，把发展主题唱得更响，把发展要务抓得更牢，把发展步伐迈得更快。二是要增强加快发展的责任感。要强化大局意识、责任意识，加强沟通理解、协同作战，避免“互不通气、各自为战，推诿扯皮、不负责任，各自得利、整体受损”的现象，确保县委、县政府的决策部署及时贯彻落实。三是要增强加快发展的攻坚意识。发展必定会面临困难，发展必须解决困难，要拿出“困难面前有我们，我们面前无困难”的气魄，敢于勇挑重担，迎难而上，把方方面面的力量凝聚起来，确保工作取得突破。四是要增强加快发展的务实劲头。要大力倡导求真务实的工作作风，各级领导干部要挤出时间深入基层、深入群众、深入调研，解决矛盾、谋划发展，要克服“讲的多、干得少;说的大、做的小;讲的好、干得差”的问题。

第二，着力优化发展环境。今年我县大项目多、在建项目多、开工项目多、招商项目多，项目能否顺利落地和推进，环境是关键，各级各部门务必要把改善环境作为政治任务予以抓好。一是最大限度减少行政审批事项和审批环节。要巩固行政审批制度改革成果，已经减掉的行政审批事项，要杜绝明减暗不减、变相增加等现象。要发挥好党务政务中心作用，各部门应进入中心的行政审批事项，必须全部进入，不搞体外循环;派驻中心的人员必须业务熟悉、素质过硬、发挥作用。二是最大限度简化办事程序，提高行政效能。针对办事程序繁杂、议而不决等问题，要全面实施限时办理和限时服务，有法律法规明确规定办结时限的工作，要在规定时限内办结;没有明确规定时限的工作，要力争在3个工作日内办结，最长不得超过5个工作日。对重点项目、招商项目，要设立“绿色通道”，特事特办，急事急办，难事巧办，快速办结。三是最大限度强化服务意识，提高服务水平。各级要认真自查，看看本部门、本系统有没有重“审批”、轻“监管”，重“收费”、轻“服务”，重“局部”、轻“全局”的现象;有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。要认真自查、落实整改，积极为企业、外商和基层群众提供全程式、贴心式、保姆式的优质服务。

第三，着力解决群众关心的热点问题。当前，群众关心关注的热点问题主要集中体现在公共服务基础薄弱、城乡居民收入偏低、困难群众保障水平不够、医疗服务体系不健全、城镇管理水平不高等方面。今年是作风建设年，抓好群众关心的这些热点问题，既是最好的作风建设，又是我们当前最大的公务，各级各部门要牢固树立群众观点，在为群众办实事的过程中改进作风，在改进作风中服务群众。发改、卫生、人劳、住建、交通等部门要围绕当前群众关注的热点问题，妥善制定工作计划，研究工作措施，逐步消化解决矛盾问题;各乡镇(区)要以人民群众生活更方便、更满意、更幸福为目标，真情关心群众疾苦，真心解决群众问题。今年计划实施的民生项目，监察部门要全部列入作风建设年重点监测项目，跟踪监测，确保件件有落实，件件见实效。

(二)强化工作监督和督查督办，全力以赴抓效能促发展。

上午的经济工作调度会上，陈钊常务副县长已经对面上相关工作作了具体安排，我也专门针对认识上的要求、任务上的要求和纪律上的要求作了强调，请大家按要求抓好落实，在这里我就不再重复了。

同志们，今年的工作任务十分艰巨，请各级各部门务必要围绕县委、县政府的工作大局，进一步认清形势，振奋精神，以本次会议的召开为契机，始终做到思想清醒、政治坚定、务实创新、清正廉洁、依法行政，为全面完成今年各项目标任务，为建党90周年献礼!

依法行政领导小组讲话精选篇十三

尊敬的书记、毅敏市长，同志们：

10月27日至31日，省第十次党代会在太原隆重召开，会议对“加快依法治省进程，建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议，全面启动“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作，这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现，为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“十一五”时期，太原市作为省会城市率先引领发展，各项工作取得了很好的成绩，经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显，特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验，比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“—20xx年依法治理先进市”。应当说，我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬，与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此，我根据省委要求和省委依法治省领导组指派，代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机，轰轰烈烈起动，扎扎实实推进，在“十二五”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神，进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式，普治并举、扎实推进，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市进程，在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时，努力推动法治建设走在全省前列，为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。

下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好新形势下依法治市。

和法制宣传教育工作的责任感和使命感。

开展法制宣传教育，推动法治区域建设，是社会管理创新的一项系统工程，是推进民主政治建设，巩固党的执政地位，保证党和国家长治久安的根本大计。为此，我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道，党的根基是人民，党的本质是为人民，党的个体是人民的先进分子，人民广义某种意义上代表民主，民主实际上可以理解为法治，科学与民主相通，民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分，抓法治文化是六中全会的题中之义，与此推来，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓稳定，抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展，抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理，抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力，抓法治就是抓发展。什么是法治环境：应该就是“安定、和谐、发展”，通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标，就是要抓对人的素质的教育，我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育，也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标，谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制，人们与生俱来的官本位思想，人治人情根深蒂固，我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家，改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设，它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用，但忽略以人为本，全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可无，是“虚工作、软指标，“说起来不重要，工作中不需要，忙起来更不要”，少数地方连个会不开，文件不发，人员不到位，工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的，却不知他在讲这句话之前，首先讲“必须加强法制，法制更带有根本性，全局性，稳定性和长期性”，靠运动方式去抓发展，这个发展不是科学的发展，这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系，发展的最终目的是建设法治，实现人的自由、幸福，而法治又是发展的保障，既保障发展的顺利开展，又保障我们所推进的发展方向正确，不偏离本来目的，人治的发展富而不强、富而不长，法治的发展富而又强、富而又长，因此，只有在法治轨道上的发展才是科学发展，在法治轨道上的和谐稳定，才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念，切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。

二、围绕社会管理创新，推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展。

创新是一个民族的希望，社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署，胡锦涛在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求，加强社会管理创新，要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育，推动社会管理创新”。这里我要讲，要在推动社会管理创新进程中，努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展，只有创新才能发展，只有创新才能更好地生存，只有创新才能全面完成“十二五”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议：一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念，在实际工作中正确处理法与权的关系，法与德的关系，法与情的关系，当一切事务与法律相冲突时，要坚持法律底线，维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”，认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求，各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性，明确各自应负的责任，应承担的义务，努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“十二五”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理，努力促进解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众;要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设，努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品，通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“十二五”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性，要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看，当前正处于改革发展的关键时期，各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“十二五”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作，紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求，紧紧围绕转型跨越发展的需要，加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传，使“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求，更加适应经济社会发展趋势，进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新，要做到“三用”：传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法，要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法，要善于“拿来主义”，借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作，推动普法依法治理工作实现信息化、网络化，通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧，在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。

三、加强党的领导，确保依法治市沿着正确的轨道推进。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保证党的执政地位，通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用，把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求，将法治工作作为一项统揽全局的政治工作，改进领导方式，提高依法执政的能力和水平，注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导，要按照党委总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用，支持各方依法、依章程履行职责，步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性，做好各自承担的工作职责任务，充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用，加强办公室建设，配齐配强工作队伍，坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度，通力合作推动依法治市工作再上新台阶。

同志们，在新的历史时期开展法制宣传教育，推进依法治省进程，是人民的企盼、时代的要求，是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要，我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作，掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮，促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!

谢谢大家!