项目投资工作会上的讲话(模板17篇)

总结是一个重要的思维工具，可以帮助我们抓住事物的本质，提高问题解决的能力。写总结时，要注意突出重点，不必赘述细节。阅读示范文可以帮助我们更好地理解写作规范和技巧，提高自己的写作水平。

项目投资工作会上的讲话篇一

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x省长，各位领导：

今年以来，我们认真落实党***决策部署和省委省政府工作要求，有序推动项目建设“重启恢复”，用有效投资对冲疫情影响。x－x月完成固定资产投资x亿元、增长x％。主要抓了以下工作：

一是项目。

当前隐藏内容免费查看化支撑。去年x月开始，按照“上面点、下面报、市上选”方法，由市政府领导带队，实地调研、逐个论证，筛选确定年度实施重点项目x个。x月下旬省委十三届***后，迅速结合项目谋划情况，确定全年固定资产投资增速x％。抓住冬季施工淡季，变“冬闲”为“冬忙”，组织加快推进前期，奠定抓项目、稳投资基础。

二是高位化推动。在咸阳市成立项目促进委员会，孙亚政常务副市长每周开会调度x次项目建设的情况下，我们也成立项目促进委员会，每周实行双例会制度，分别是由常务副市长召开项目调度会，由我召开固定资产投资等经济指标调度会。我们还建立重点项目“四大家”领导联席会制度，由市委主要领导定期召集解决重大难题。推行项目市级领导“七包”制度，对策划包装、争资争项、招投标、监督检查、工程质量、统计入库、疫情防控一包到底。抽调x名党员干部进驻项目现场，指导疫情防控和项目复工。x月x日，出台《积极应对新冠肺炎疫情支持企业稳定发展x条政策意见》《进一步加大重点项目建设力度x条办法》《进一步加大民间投资力度六条办法》，真金白银支持投资。

三是清单化管理。将工作计划按月排好进度、责任、时限“三个清单”；实行周督查通报制，对滞后单位下发红、黄、绿“三色督办单”，持续跟踪问效。差异化考核重点工作，增加项目建设、招商引资、争资争项考核分值，调动抓项目、稳投资的积极性。

四是立体化保障。减免担保费用x万元，帮办防疫贷、复工贷x万元；抓住央行再贷款政策机遇帮办贷款x万元。为生产物资车辆开辟绿色通道，协调市内水泥、混凝土等供应链协同复产。对新招本地员工给予每人x元就业补贴，并按每人x元标准给予企业补贴；实行“点对点”包车接回，员工返岗率、核酸检测率均达x％。支持x家中小企业转型，生产口罩x万个、防护服x万套、x％酒精x吨，满足项目防疫需求。

五是精细化服务。设立x小时复工服务热线，协调解决问题x余条。探索行政审批“五级四同”，实行“x天不打烊”服务和“容缺审批”“并联帮办”“网上审批”模式，审批前期手续x件。办理企业税款延期x万元，减免企业社保费x万元。x个续建项目x月中旬全部复工，x个新建项目复工率达x％，其中省级重点项目国能cfb发电项目x月x日动工建设，x万吨煤制乙二醇项目x月x日复工、预计x月底可投料试车。

六是精准化储备。设立专项经费，聘请专业团队参与，支持策划包装公共卫生设施类项目x个，完成审核备案地方政府专项债券项目和新增***投资项目x个和x个。x－x月向上争取资金x亿元。依托商会机构和x位招商大使，搜集有价值投资信息x条；实行招商项目前期评审，网上对接项目x个、签约项目x个。

下一步，我们将深入贯彻习******来陕视察调研讲话精神和指示要求，严格落实这次会议精神，为全省稳投资贡献更多“x力量”。

项目投资工作会上的讲话篇二

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今天这个会议很重要。新年伊始，市政府研究工作时，把项目作为各项工作的重中之重来谋划。项目是推动经济社会发展的重要抓手，在推进实施中，按照法治思维，多用规矩、机制解决问题，胜过拍胸脯、唱高调。为了快上项目、多“打粮食”，最大限度地发挥项目的助推作用，大家深切地感到，要想把项目抓好，必须坚持我市多年来形成的一些好制度、好措施，并博采众长，借鉴外地的一些好做法。今天会上发的《铜川市服务重点项目建设实施办法》、《2014年重点推进项目目标任务的通知》，以及区县、部门、企业的发言，内容实打实，措施对路管用，都是干货、硬料。

军中无戏言，做比讲更重要。公安部门承诺：“对重大建设项目进行重点保护，设立警务室，定期走访，警务跟进”，很给力。王益区政府、新区管委会承诺：“围墙内的事情企业办，围墙外的事情政府办”。企业和项目负责人听了，心里会感到暖洋洋的。美鑫公司承诺：“倒排工程工期，落实节点控制，抓好过程管理，科学组织施工”。我们希望所有的项目都这样做。美佳华公司坚持以引领城市商业发展为企业使命，把陕西作为战略布局重要区域，进入陕西第一站选择在铜川投资，我们有底气、有信心，把共同承诺的事落到实处。铜川缺少大型商业综合体，缺少“高端大气上档次”的商业。希望马上干、马上开工。希望大家按照今天的公开承诺，切实把项目建设好。

一、抓项目就是抓发展。

项目体现变化，项目说明发展。国际项目管理协会认为，当今时代，一切都是项目，一切也将成为项目。项目是经济工作的“牛鼻子”，是调整结构的风向标、转变方式的推进器、保障民生的粘合剂、衡量政府效能的晴雨表。以经济建设为中心，是党的基本路线的基石，贯穿于社会主义初级阶段整个过程，须臾不可动摇。只有做实、做大、做好项目，才能牵一发而动全身，才能纲举目张，开创转型发展新局面。

项目建设的力度决定经济发展的速度。今年是铜川城市开发建设的提速之年。“提速”要体现在全市工作的方方面面。没有速度，很多事情我们就办不好，很多时候走不到人前面、说不起硬话。提速之年，也是铜川城市价值的兑现之年，城市资源、城市要素、城市增量都在扩大，每一个建设者，都应以更加饱满的激情，更加奋发有为的状态，更加充足的干劲，投入到重点项目开发建设中去。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，以一日无为三日不安的责任心，凝心聚力抓项目。

二、扩大投量、加快投速、提升投效。

扩大投量，要做到三个更加注重。一是在突出核心产业发展的同时，更加注重其他的“好项目”。在抓项目过程中，我们既要抓节能环保、循环发展的“好项目”，又要抓科技含量高、市场前景广的“好项目”。二是在坚持大项目带动产业发展的同时，更加注重中小企业的引进培育。中小企业是增加就业、保持经济稳定增长的一支重要力量，越是发达国家越注重中小企业发展，越是先进地区越注重中小企业发展。三是在抓龙头企业引进的同时，更加注重产业链的延伸发展。有头有尾，连接起来，我们的产业布局才会更加合理，才能发挥产业聚集效应，企业才能增强抵御市场风险的能力，提高市场竞争力和可持续发展的能力。否则，我们就会先天不足，觉得“轻飘飘”。要重视项目建设统计工作，做到应统尽统，在指标考核上不吃亏。

加快投速，就是要加快到手项目的建设速度。“隔手的金子不如到手的银子”。要按照项目投资量、实施进度的最新变化，细化任务，合理安排序时进度，具体到月、到周、到日，落实到责任人，促进项目快出形象、快见效益，做到不放空炮。不看“书面”，看“地面”，在地面上看项目的建设速度。

提升投效，就是要把握好政府资金的投向，提高投资效益。中省政策性资金是项目开发建设过程中的纯利润，要加大争取力度，认真研究政策，做好项目包装，灵通信息，有的放矢，主动出击，把能争取到的都争取回来。争取资金是领导干部的一项基本功，要把其。

当前隐藏内容免费查看作为干部绩效考核的重要依据。中省资金争取的最大化，就是铜川利益的最大化，铜川利益最大化，对于铜川的每个单位和个人都有好处。财政各类建设性资金要优先用于重点项目建设，发挥好政府资金的基础性、带动性作用，提高引导、放大能力，实现“四两拨千斤”的效用。

三、强化责任、强化协调、强化考核。

毛泽东讲，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。年度目标任务已经明确，我们一定要把工作当做学问研究，先用心，再用力，这样才能做出名堂，才能距群众的要求更近一些。“学而不思则罔，思而不学则殆”。很多事情出差错，干的不得人心，好心办坏事，主要是在思考上做得不到位，没有做到先思考、再行动。

一要进一步强化责任。树立“一切为了项目，一切服从项目，一切服务项目”的项目推进理念。实行项目专人负责制、专员推进制，形成“一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底、抓出成果”的工作格局。要完善项目联席制度，重点项目每天协调、每周例会研究。量化建设内容、倒排建设工期，督促业主加班加点，抢时间、争进度要很好地在铜川体现。

二要进一步强化协调。政府的定位就是服务。要树立谋发展、强服务、促提速的服务理念，切实加强与企业的沟通，对项目全程跟踪，现场办公，及时协调解决企业在项目建设中的实际困难和问题。政府的服务要更多体现在项目前期服务上，要以最快的速度，帮助企业做好立项、土地、勘察、设计、前期审批等工作，促进项目早实施、早开工、早完工、早投产。市政府成立了“重点项目服务保障工作办公室”，而非“领导小组”，从一些词句的变化也体现了政府在加快职能转变，在不断修正自己。政府在企业面前慎用“领导”,政府和企业，不是领导或上下级关系，而是一种平等的合作伙伴关系，应该用平等的思维、平等的态度处理问题。

三要进一步强化考核。《铜川市服务重点项目建设实施办法》中明确了考核内容，对政府、企业都提出了具体要求，责任和要求是双向的、对等的。工作没有考核，就缺乏指挥、不带劲。要建立项目建设绩效考核机制，从今年起，项目建设工作纳入干部年度绩效考核。要把项目建设任务分解到具体责任人，从前期服务、督查调度、解决问题、建设进度等方面实行量化考核，对协调有力、措施得当、如期或提前完成的区县、部门及个人给予表彰奖励；对推进不力、任务完成不到位、拖延建设进度的责任领导和责任人进行问责追究，要亮剑、说硬话，让他过不了关。要把项目建设作为检验领导干部能力的重要标准，真正形成以“项目论英雄、凭实绩用干部”的激励导向。

项目投资工作会上的讲话篇三

私营企业是私营企业、公司或企业类别的简称。经济学界对民营企业的概念有不同的看法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会，主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进，动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。

创建全国县级文明城市，是旗委政府交给我们的政治任务，也是向全旗人民作出的郑重承诺，更是改变我旗人居环境，促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一，面对即将到来的最后验收，我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，必须坚决抓紧抓实各项工作任务，坚决打好打赢创城攻坚战。

作为创城工作的每一个个体，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作，创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响，大大推迟了创城工作的进度，目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间，大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势，站在政治任务的高度，切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心，克服“畏难发愁”的情绪，鼓足“志在必得”的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创城这场硬仗。

（一）明确测评项目和测评标准。

今年的测评体系及内容有了新的变化，无论是实地考察、问卷调查，还是网上申报工作，标准更高、要求更严、范围更广，给我们创城工作带来了新的挑战，大家一定要认真研究，对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准，细化分工，狠抓落实，确保各项工作落细落小落到位。同时，今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据，不计入评选成绩，评选成绩以今年国测成绩为准，所以，各城市测评打分位于同一起跑线，能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。

（二）明确责任分工。

要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“一岗双责”的原则，压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每项工作任务都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各股室要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。

（三）进一步加强督查。

相关领导要根据创城工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的，要根据规定追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来，推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。

（四）进一步加强宣传。

创城工作需要全社会的积极配合、协调联动，需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动，全民参与”的宣传思路，多措并举，多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”，充分认识到文明城市创建是的重要性，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型，要发挥好舆论引导作用。

（一）要集中注意力搞好创城工作。

当前全旗学校已全部放假，教学任务有所减轻，正是可以鼓足干劲，攻坚克难的时候，我们要利用好这个暑假，把注意力集中到创城工作中，用更多的时间落实创城工作各项任务，把更多的精力放在创城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收获肯定是成正比的，会收到我们想要的成效。

（二）要抓细节，精益求精。

从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求，对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋，每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。

（三）要抓落实，明确责任。

创城工作千头万绪，任务紧迫，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实；要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改，对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。

总体来看，我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的，精神状态是良好的，工作成效是明显的。但是，7月23日，政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查，发现了工作中存在的一些问题。整体看，局机关的创城工作不如学校、幼儿园，许多工作很不到位，主要表现在：一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重，楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内（防盗门）小广告清理不彻底，严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位，说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。

针对上述情况，现对全体干部提出如下要求：一是从即日起必须将创城工作作为重中之重，自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务，必须不折不扣，无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作，承担创城任务，创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度，宣传创城工作，发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求，特别是测评标准，以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查，对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责！

同志们，创城工作千头万绪，责任重大，使命光荣，需要我们扑下身子，真抓实干，全面落实，在平时工作中求精求细、抓实抓严，离最后的大考还剩不到两个月的时间，可以说全力反击，决战冲刺的时刻已经到来，请大家务必全身心的投入到创城工作中，携手夺取创城工作攻坚战的最后胜利。

3月25日上午，县委副书记雪永主持召开了县新冠疫苗接种动员配置大会。

雪永指出，必须在高政治站认识疫苗接种的极端重要性。实施全国人民免费接种新冠疫苗是党中央国务院的重大决策配置，各部门、各镇(街)要把疫苗接种作为当前疫情预防管理的首要任务，牢牢抓住。

雪永要求全力发动，坚持干部、大众发动、企业联动、疫苗接种。县四组领导领导接种，各县直机关、各镇(街)班成员分批接种。要切实发挥网格员、房地产志愿者等群体作用，进一步宣传疫苗对保护群众健康的积极作用，呼吁企业负责人积极配合，自觉履行社会责任。

各镇(街)、各村(社区)应与对应的接种部门充分对接，全面明确管辖区需要接种的人数，明确具体人员、具体时间，排列工期，挂图作战。及时开展医务人员技术培训，重点推进接种工作规范和接种异常反应救治，确保人员培训合格后出港。各接种点负责人应善于指导医务人员情绪，重视人文关怀的技术人员应当现场指导接种工作，规范医疗废弃物处理流程。公安部门应及时安排人员维护现场秩序。

雪永强调，要切实加强医疗机构工作保障，集中工作合作，统一协调疫苗采购储藏、安全接种、紧急处理和宣传教育工作。各镇(街)要落实土地主体责任，广泛动员，全面组织，周密实施疫苗接种。各有关部门应落实行业主管责任，组织本行业本系统人员接种。县医疗保险、财政部门必须保障经费。

会议上，副县长宋晓莉读了睢宁县新冠状病毒疫苗接种的实施方案。根据国家、省、市统一配置，睢宁县新冠状病毒疫苗接种分三个阶段实施。第一步的实施时间为3月至4月底，需要完成全县常住人口约40%的首针接种。

同志们:我们:。

20xx年，全县严肃贯彻落实上级决策部署，严厉打击各类违法生产经营建设行为，进一步加大安全监管力度，规范生产秩序，不断优化安全生产环境，安全生产形势进一步好转。20xx年，全县安全生产事故的发生数、死亡人数、经济损失比去年分别减少了37.5%、25%、50%。这些成绩的取得是县委、政府强有力的领导结果，是安全委员会各成员部门、各生产经营部门履行责任的结果，是全体安全生产人员共同努力、勤奋工作的结果。

在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，目前全县安全生产工作存在不容忽视的问题。一是安全生产工作的重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树木不牢固，党政责任、一岗双责任、安全生产目标责任制落实不牢固。第二，基础仍然很弱。有些企业安全生产水平不高，投入、制度、管理不健全，没有建立危险调查整理的长期机制，有时会发生三违现象。第三，监督执法量需要加强。部分部门安全监督执法不足，危险调查管理不足，部分企业安全三同时制度无法实行。四是宣传教育需要加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度需要加强，员工安全知识训练不足，应急救援能力需要进一步提高，全国人民参加的社会氛围还没有全面形成。必须重视这些问题，采取有力措施，认真解决。

对于今年的工作，我强调了一些意见。

(一)优化安全生产综合监督责任，加强政府、部门目标评价力度。安全生产委员会、各行业主管部门应按责任分工，严格执行安全生产党政同责、一岗双责、共同管理责任制，积极深入重点区域、重点环节、重点部门和场所监督安全生产工作，管理行业应管理安全，管理业务应管理安全，管理生产经营应管理安全，切实承担管理责任。切实履行安全监督和行业指导责任。加强县安委办公室综合管理，完善重点审计、联合会议等制度，建立信息交流和沟通机制。每季度召开安委会成员联合会议，促进安全责任执行情况，研究解决存在的困难和问题，为县委、政府参谋、构想、提出建议。县委、政府将安全生产作为审计的重要内容，按照安全生产目标审查方法，年末全面审查奖惩。

(二)深化危险调查管理，实施重点行业(领域)精细化安全监督。去年12月1日，新《安全生产法》已经实施，各乡(镇)、各部门、各部门应牢牢确立安全生产法治意识，以贯彻《安全生产法》为线索，以调查管理危险、防止事故发生为主攻方向，强调重点，强烈推进，确保安全生产形势稳定好转。安全监督、公安、消防、交通、教育、建设、质量监督、农机、国土、环境保护、经信、旅游、水利等部门应结合各自的管理业务，加强密切合作，定期检查企业事故危险性调查管理情况，建立完善企业危险性调查管理自我调查机制，实施安全事故危险性调查管理目标管理责任制度和招牌管理制度。交通部门应继续深化道路交通安全整治，落实长途客运、危险品车辆驾驶员强制休息和重点车辆安装gps定位系统制度，严格整治超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，年内客运、危险品运输企业均达到安全生产标准化三级以上。公安交通警察要加强重点危险道路、不良天气因素下的安全危险调查管理，及时调查道路危险道路、危险桥梁、安全防护设施的重大危险。做好非煤矿企业再生产检查，未检查企业和不符合安全生产条件，严重危险企业禁止生产。严格落实烟花爆竹七个一律管理原则，落实烟花爆竹流向信息管理规定，形成常态化工作结构。住房建设、质量监督等部门应开展联合执法，重点调查施工部门安全管理人员、特殊工作人员配置、持证上岗、劳动保护用品配置使用、特殊设备检查等情况。加强职业卫生监督，以高风险粉尘和高毒品为重点，深入开展职业病危害专业管理，保障广大员工健康。加强建筑工程安全管理，严格控制团队资质，消除建筑安全事故。要特别加强分包、分包资质管理，坚决处理无资质分包、分包工程行为。住宅建设部门要加强加气站、城市管网、煤气管道运输，建立煤气入户安全教育、警报装置、煤气设施严格管理制度三执行政企共同管理机制。消防部门要加强消防队伍建设，强调公共集中场所的消防安全工作，全面调查各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑、大型大众活动举办场所，整顿火灾危险。严格把握校园安全，负责校园安全工作，加大各级安全投入，定期开展防踩、防火、防震、校园暴力等突发事件的应急训练，定期开展校园安全检查、审计活动。

(三)加强安全生产执法监察能力建设，加强源头监督和非法治疗。严格执法，抓住关口是安全生产工作的根本措施。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格准入行业安全。违反规定未经安全监督部门进行安全设施三同时审查检查的工业建设项目，一旦发现，就停止建设使用，命令期限内坚决取缔拒绝整改或无法整改，追究有关部门和负责人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度，开展专业执法、集中整治、大众通报等有效监督。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故，严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《责任调查》原则认真调查处理，迟报、漏报、谎报、隐瞒事故，依法严格处理。

（四）完善安全生产长效机制建设，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产的长期机制，不断增加资金投入，健全完善支持体系，为安全生产提供强有力的保障。一是深化企业安全生产文化活动，在当今经济发展和安全生产的新常态下，我们要以宣传培训为软引导，以制度建设为刚性约束，扎实推进以改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质为主的企业安全生产基础建设，加强企业安全奖惩、团队安全建设、全员安全教育等重点，特别要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设动态化管理，督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自、自纠、自完善、持续改进，确保年内达到安全标准化三级以上。三要重视职业病的防治。严格执行建筑项目职业卫生三同时制度，扎实推进矿山、化工等职业病危害严重行业领域专项治理，着力规范建筑项目职业病危害预估、防护设施设计、控制效果评估和竣工验收工作。

3月24日，南陵县籍山镇党委、政府在镇党政会议中心召开2021年新冠疫苗接种工作推进会，镇政府机关各部门、镇直相关单位、各村（社区）党组织书记及疫情防疫联络员参会。镇党委书记孙丰云主持会议并讲话。

会上，镇党委委员、武装部长林森传达全国新冠疫苗接种工作电视电话会议精神和3月22日安徽省芜湖市疫苗接种专题电视电话会议精神，通报了前期新冠疫苗接种进度与接种过程中存在的问题，对下一阶段疫苗接种常态化疫情防控工作进行了工作部署。

镇党委书记孙丰云要求：一是提高站位，增强思想认识。全镇上下要始终以对人民高度负责的使命感，坚决扛起疫苗接种工作的政治责任，将疫苗接种作为实现全镇高质量发展的重要前提，作为维护人民群众生命安全和身体健康的重要保障。二是广泛宣传，做到应接尽接。镇相关部门负责人、各村（社区）党组织书记是本部门、辖区第一责任人，要亲自谋划、组织、宣传动员，党员干部要带头示范，充分发挥党组织战斗堡垒作用，进一步细化任务、时间表、路线图，做细登记台账。要把宣传发动放在工作首位，努力把接种政策送到群众的家门口，把思想工作做到村（社区）群众的心坎里。三是统筹协调，确保安全有序。镇、村（社区）要总结前阶段的工作经验，完善组织流程和工作机制，加强统筹调度，强化接种工作的技术指导和全程督导，在宣传接种过程中，严格掌握禁忌症，做到知情同意，保障接种安全。要加强条块联动，切实落实属地责任，力争在规定时间内高效、有序、保质保量地完成接种工作。

为促进生活垃圾源头减量，提高资源化利用率和无害化处理水平，根据《xxxxx的通知》文件精神，持续推进xxx生活垃圾分类工作，现将如下。

以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，加快形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高生活垃圾分类工作质量，破解“前分后混”难题。

成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长的生活垃圾分类工作领导小组。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》，按照工作方案对垃圾分类工作逐步进行开展，各科室、社区主抓的工作格局，建立专项工作相应制度，强化责任落实，密切分工协作，推动行动有序开展，确保抓牢抓实抓出成效。

1、为积极推进生活垃圾分类工作，组织社区工作人员在辖区各院落开展宣传、指导生活垃圾分类工作，共发放宣传资料xxxxx张。

2、进一步完善辖区内垃圾收集房(桶)、中转房、果屑箱等生活垃圾收集设施，完成xxxxx个小区xxxxx个生活垃圾分类池的修建工作，覆盖了居民数xxxxx户。

3、为全面推进垃圾分类全覆盖工作，组织了辖区党政机关、企事业单位以及大中型酒店、餐馆召开了生活垃圾分类工作会议，对各单位、商家宣传、讲解了生活垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。同时，要求各各单位、商家完善各自区域内垃圾分类的宣传和设施设备的完善工作。

(一)按照分类办的工作要求，为全面推进辖区生活垃圾分类全覆盖工作，将在有条件的院落修建封闭式垃圾分类设施，做到定时分类投放、定时分类收运。

(二)采取张贴宣传标语，发放倡议书等形式，全方位、高密度、多渠道的宣传，让广大群众知晓垃圾分类收集处理的目的和意义，增强群众自觉维护和参与环境卫生的意识和行为，形成人人参与的良好社会氛围确保生活垃圾分类工作落到实处。

9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开。第三次中央新疆工作座谈会是一次具有历史性意义的重要会议，充分体现了以为的党中央对新疆工作的特殊重视和对新疆各族人民的特殊关怀、特殊期待，必将对新疆工作产生重大而深远的影响。这也是指导新形势下新疆工作的纲领性文件，是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。习近平在讲话中指出，第二次中央新疆工作座谈会以来，经过各方面艰辛努力，新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

第三次新疆工作座谈会议精神，犹如指路明灯，振奋人心，鼓舞斗志，进一步照亮了新疆各族党员干部和群众的心田，激发出每一个新疆人建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的巨大热情。特别是习近平总书记重要讲话精神，为各级党组织和广大党员干部实现新疆社会稳定和长治久安凝心聚力，加油鼓劲，指明方向。

作为基层的党员干部，必须迅速行动起来，不等不靠、抢抓机遇，以百倍的努力把会议精神落到实处，惠及各族干部群众，建设美好家园。一要结合访惠聚活动，加强思想教育，坚定政治立场，大力改进作风，尽快解决四风方面的突出问题，切实煅炼一支立场坚定、勇挑重担、敢打硬仗、全心全意为人民服务的党员干部队伍。二要切实加强乡村党组织建设，特别是要强化村党支部的战斗堡垒作用建设，通过人力、财力、物力投入，尤其对村干部政治待遇、工资福利、退休养老等多方面的政策支持，进一步的提升农村党员和干部队伍的积极性和创造性，进一步增强他们的归属感和荣誉感，从而使他们真正树立以村为家、舍小家顾大家的思想意识，全身心的投入到基层组织的各个岗位上，共同发力，形成党支部强大的凝聚力和战斗力。三要想方设法促进广大农民群众的农业、就业、创业渠道和途径，切实增强农民实实在在的收入。当务之急就是要转变农民群众千百年来日出而作、日落而息农耕文化思想和提到的宁愿在家吃包谷馕、不愿外出喝羊肉汤惰性思维，更要解决世间万物都是真主赐予的这种宗教消极落后思想和唯命观点。

我们要筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。积极投入到民族团结教育活动结对子活动，通过各种活动教育各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要坚持从娃娃抓起，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，积极支持党委政府有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。坚决打击败利用民汉矛盾纠纷破坏民族团结的人和事，切实让民族团结之花在新疆大地越开越艳。

同志们：

刚才，x位党(工)委书记进行了现场述职，区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评，x同志、x同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况进行了集中点评。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。

过去一年，在x市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得，得益于x市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节：全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。

2021年，是“十四五”开局之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。

一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托“x大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。一要建立红色基因库。去年，我们投资x多万元，按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“x党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立x红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好x故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。

三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动，让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造“党员带富链”，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中x要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。

四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在x乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设x提供坚强的组织保障!

举旗定向，掌舵领航。9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开。习近平总书记强调，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

使命在召唤，时代在见证。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆各族儿女共同团结奋斗，一个个稳定发展的奋进镜头、一个个暖心和谐的团结故事……如涓涓细流，汇聚成为激昂澎湃的情感洪流，浇灌出天山南北最美的民族团结进步之花。如何贯彻落实好第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步激发各族人民群众“心向党”“跟党走”“感党恩”的思想自觉、行动自觉，仍需广大党员干部团结带领各族群众，始终坚持以党建引领民族团结进步事业发展毫不动摇，坚定不移推动党中央各项决策部署在新疆落地生根，使天山南北春潮浩荡、生机勃发，民族团结进步之花得以常开常盛。

党旗下，将心比心、以心换心，使天山南北民族团结进步“同心花”常开常盛。

“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，把凝聚人心、增进团结作为做好民族工作的重中之重，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入民族团结进步教育全过程，从小从细从实培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握以思想同向主导民族同心这个大前提，弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，让“两个共同”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”深深扎根各族群众灵魂深处，促进各民族同胞同向同心同行，坚定不移听党话跟党走。

党旗下，以文聚魂、以文润人，使天山南北民族团结进步“共荣花”常开常盛。

“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，坚持把保护和传承少数民族文化作为促进民族团结进步的重要手段，大力发展公共文化事业，加快民族文化产业发展，打响一批知名民族文化品牌，推动文化交流持续深化，进一步增强各族群众对民族文化的自信、对中华文化的认同。进而夯实以文化繁荣促进民族共荣这个基础，坚定政治认同、深化文化认同，不断铸牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结。

党旗下，组织谋定、组织带动，使天山南北民族团结进步“合流花”常开常盛。

“实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，“努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来”。要树立鲜明用人导向，把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈，要按正确的标准、合理的结构选干部、配班子，使各级各类干部有充分施展才干的舞台，各级领导班子能发挥整体功能，推动各民族干部交流融合。进而突出以组织融入带动民族融合这一重点，促进各族群众情同手足、亲如一家。

党旗下，真情动人、以情联心，使天山南北民族团结进步“联情花”常开常盛。

“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要坚持党建引领，在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力，大力推动经济社会发展和民生改善。要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要“紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”，推动各民族兄弟姐妹联情更连心，齐心谋发展。

“我们新疆好地方，天山南北好风光。”“新疆各族干部是值得信任、有战斗力的”，只要各级党组织及广大党员干部继续带领各族群众，对标新时代党的治疆方略，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，扎根边疆、奉献边疆，把各项工作做深做实做细，就一定能更好地促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。

新疆，亚克西!

过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“2017年度中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“2017中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省2017年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。

过去一年，我们把开发开放作为核心战略，厚植基础，久久为功，经济发展实现了内涵式提升。全年到位国家和上级投资40亿元，引进利用境内外投资95亿元。预计全年完成地区生产总值264亿元，同比增长8.5%;地方财政总收入13.7亿元，增长10.6%，均有望位列全市第一方阵。工业层次进一步提高。预计实现规模工业增加值75.8亿元，增长10%。关停落后产能企业32家，新增规模工业企业20家，总数达到120家。葛洲坝特水、易红堂红木家具、湘佳食品产业园、白沙渡水电站、天池堰光伏发电、楚天钡业重晶石深加工等11个工业项目竣工投产。湖南航天磁材等10个项目稳步推进。园区聚集效应逐步凸显。建成标准化厂房11万平方米;工业污水处理厂建成投入使用，红星美凯龙、市民之家、永通汽贸等产城融合项目相继启动。农业质效进一步提升。预计完成农林牧渔业总产值70亿元，增长5%。柑橘产值突破11亿元，创历史新高;茶叶量价齐升，产量超过2万吨，产值突破5亿元，被评为“2017年度全国重点产茶县”、湖南“十强生态产茶县”;生猪、家禽等传统养殖稳步增长，蜜蜂、棘胸蛙等特色养殖发展壮大，预计实现养殖业综合产值32.2亿元。新型经营主体蓬勃发展，新增家庭农场30家、农民专业合作社181家。农村“三资”管理获全省先进，农村土地确权工作获全市先进。全年新增“三品一标”认证35个，“石门土鸡”获十五届中国国际农产品交易会金奖，白云山林场被评为“全国最美茶园”和湖南“十佳茶旅景区”。现代服务业进一步激活。预计完成社会消费品零售总额121.4亿元，增长12%。全域旅游全面铺开。完成涉旅投入11.2亿元，实现旅游综合收入63.7亿元，成功跻身全国森林康养基地试点县、湖南省精品旅游线路重点县;壶瓶山国家生态旅游示范区、壶瓶山大峡谷3a景区、白云山省级生态旅游示范区成功夺牌。电子商务迅猛发展。县电商公共服务中心开园运营，电商服务站实现乡镇全覆盖，成为“全国电子商务进农村综合示范县”。现代金融稳健发展。年末金融机构各项存款余额230亿元、贷款余额99亿元，分别增长8.4%、23.2%;省农信担保公司石门办事处正式挂牌。房地产市场总体平稳，交通运输、餐饮住宿、文化娱乐等传统服务业实现增量提质。侯卫东官场笔记。

过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。

过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。

各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!

项目投资工作会上的讲话篇四

同志们：

省政府决定召开这次全省固定资产投资工作会议，目的是深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重要部署，全面创新发展思路，进一步深化改革，努力增加固定资产投资，促进云南经济社会的大发展，为全面建设小康社会奠定更加坚实的物质基础。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，把握大局，把增加固定资产投资作为全面建设小康社会的重要任务来抓。

今年是全面建设小康社会的第一年，也是关键的一年，要力争云南全面建设小康社会起好步、开好局，希望很大，但任务也十分艰巨。加快云南经济发展，要靠投资和消费双拉动，缺一不可。但从我省实际出发，投资具有决定性作用。我们专门召开这次会议，就是要充分认识全面增加固定资产投资的重要性，抢抓机遇，善抓机遇，增强加快发展的紧迫感和责任感。

(一)增加固定资产投资，是扩大经济总量的客观需要。

加快云南发展，关键是要全力增加投资，扩大云南经济总量。在影响云南发展的诸多因素中，经济总量偏小是重要原因之一。20xx年经过全省各族人民的共同努力，我们扭转了经济增幅持续走低的不利局面，完成国内生产总值2232亿元，同比增长8.1%，保持了全省经济社会的健康发展。但是我们也要清醒地看到，我省经济总量仍然偏小，经济增长速度居西部和全国的后位，届中等偏下水平。近几年，我省固定资产投资增速明显减缓，大大低于全国和西部地区平均水平，20xx年全社会固定资产投资完成828亿元，居全国第22位，西部第6位。云南是典型的投资拉动型经济，投资增长是拉动经济增长、扩大经济总量的主要动力。在总投资中，固定资产投资又居决定性的地位。因此，可以这样断言，固定资产投资是拉动云南经济增长的火车头，也是夯实发展后劲的基础。这个认识不是臆想出来的，而是实践告诉我们的。从云南经济增长的轨迹分析，投资增长与经济增长之间存在着高度的正相关性。20世纪90年代以来，我省投资增长经历了三个阶段：第一阶段是1991年到1995年的高速增长时期，全省固定资产投资规模从此前的76亿元增加到381亿元，5年增长了4倍，其中1993年实现了78.7%的超高速增长。与此相应，这5年我省gdp年均增长10.2%。第二阶段是1996年到1998年的快速增长阶段，投资规模增加到673亿元，3年之中增长了77%。这3年我省gdp年均增长9.3%。第三阶段是1999年到20xx年，全省连续3年没有完成投资计划，其中20xx年还出现了2.7%的负增长。这3年我省gdp年均增长仅为6.9%。20xx年由于我们加大了投资力度，全省固定资产投资恢复到两位数的增长水平，gdp相应增长了8.1%。正是由于存在着这一高度的正相关联系，云南要保持经济长期、快速、健康的增长，扩大经济总量，全面建设小康社会，就必须紧紧抓住投资增长这个“牛鼻子”，创造条件保持固定资产投资的不断增长。对这个问题，我们一定要有清醒的认识。

(二)增加固定资产投资，是实现三大目标的必然选择。

建设绿色经济强省的关键，是要加大产业培育力度。在明确目标、制定规划的基础上，布局一批绿色资源培育、开发、加工的龙头项目，才能以大项目带动产业结构调整，重点发展以天然药物为主的现代医药、花卉、绿色食品以及生物化工等产业。今年就要抓紧开工建设中国西南野生生物种质资源库等一批重点建设项目，努力把云南建成生物资源开发创新基地。建设民族文化大省，也必须有民族文化产业作支撑，也必须重点加强民族文化基础设施建设，实施一批民族文化精品工程，加大对民族文化资源的保护和开发力度。今年就要抓紧实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程，加快民族贫困地区文化馆(站)、图书馆建设，以实实在在的投入支撑民族文化大省的建设。建设国际大通道，更必须抓住中国--东盟自由贸易区建设的机遇，争取国家更多的支持，抓紧构建迅捷、通畅的交通、通信网络，加快昆曼公路、泛亚铁路、昆明第二国际机场、澜沧江-湄公河航运、昆明通信枢纽等一批关键性基础设施的建设，为国际大通道建设铺平道路。

(三)增加固定资产投资，是培育支柱产业的重大举措。

云南要走新型工业化道路，核心的问题要抓紧培育和壮大群体支柱产业。而培育和壮大支柱产业，同样必须增加固定资产投资，通过增加投资带动存量调整，壮大产业基础。烟草产业要实现结构优化、产品升级，必须以科技为先导，加大技改投入，努力再创新辉煌;有色、冶金、磷化工及建材等产业，要提高产品市场竞争力，按照走新型工业化道路的要求，需要更新装备和更多的技改资金支持，鼓励这些产业通过产业整合，积极吸纳国内外资金，走联合开发、矿电结合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游业的发展，也需要加大对旅游资源开发和基础设施建设的投入，抓住旅游业提质增效这个重点，推进全省旅游信息化、旅游厕所工程和旅游接待服务中心建设，着力打造澜沧江一湄公河黄金旅游线等具有国际竞争力的旅游品牌;电力支柱产业也是如此。随着西部大开发战略的深入实施和电力需求的快速增长，我省电力将迎来一个大开发、大建设的时期，必须抓住机遇，加大投资，加快电力重点项目建设，才能使电力装机20xx年翻一番，20xx年达到3800万千瓦以上。

(四)增加固定资产投资，是推进城市化进程的重要手段。

城市化水平低，是云南经济社会发展滞后于全国的一个重要表现。省委、省政府已经决策，要千方百计加快云南城市化进程，集中力量发展大中城市，加快速度建设小城市和中心城镇。这就必须创新思路，搞好规划，突出重点，多方面筹集资金，在道路交通、供电供水、信息通讯、城市设施配套、城市美化等方面进一步加大固定资产投资力度。要通过增加固定资产投资，着力加快以昆明为核心的滇中城市群、以个开蒙为核心的滇南城市群，以曲靖为核心的滇东城市群和以大理为核心的滇西城市群的发展，同时，推动有条件的地州市府所在地逐步成长为中等城市，通过重点发展大中城市，带动100个左右中心城镇的发展，切实提高我省的城市化水平。

(五)增加固定资产投资，是实现可持续发展的重要保证。

云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，必须把可持续发展放在十分突出的位置。随着工业化和城镇化的发展，环境所面临的压力将会更加突出。我们要抓住国家实施西部大开发战略，对西部地区生态环境建设给予倾斜的机遇，下大力气积极争取国家在生态环境建设方面的投资。只有在继续加强全省生态环境的保护建设及综合治理基础上，重点抓好退耕还林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系环境治理等方面的工作，实施一批能较快实现生态效益的重大项目，才能营造我省可持续发展的生态屏障。

(六)增加固定资产投资，是社会事业全面进步的内在要求。

经济的发展需要增加投资，社会事业的发展同样需要增加投资。云南社会事业发展相对滞后，更需要通过增加固定资产投资，来加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。只有围绕切合云南发展实际的高新技术重点领域，精心选择并组织实施一批重大高新技术产业化项目，重点扶持一批能促进工业结构优化和支柱产业技术升级的产业化科技项目，才能推动云南科技上一个新台阶;只有全面实施基础教育振兴行动计划，确保第二期“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”等项目的投入，推动昆明大学园区、软件学院等重点校区建设，才能尽快改变云南教育的落后面貌;只有继续加强基层文化、农村医疗卫生和体育基础设施建设，才能充分发挥云南民族文化优势，促进我省社会事业的全面繁荣。

二、明确任务，抓住重点，确保实现今年固定资产投资改革和发展目标。

今后3年，我们要完成“十五”计划的各项任务，必须把增加固定资产投资摆在更加重要的位置，全力以赴抓好。根据“十五”计划，20xx年到20xx年全省投资的年均增长率要达到12%左右，即20xx年的投资规模应在1230亿元左右。但由于前两年没有达到预期的增长水平，给后3年的工作带来了很大压力。对此，我们要以更大的气魄、更新的工作思路、更大的工作力度，实现跨越式发展，争取超额完成投资任务，使投资对经济增长和社会发展产生更大的作用。从今年起，我们必须努力争取投资规模有明显扩大，使3年的年均增长规模达到200亿元左右，20xx年总规模达到1400亿元以上，比“十五”计划的预期目标增加200亿元左右;增长速度明显提高，年均达到20%左右，比“十五”计划预期增长速度高8个左右百分点。

要实现以上目标，必须突出抓好投融资体制改革和建设一批大项目这两方面的工作。关于以大项目带动大发展以及做好项目前期工作的问题，光荣同志还要专门讲，我这里主要谈改革和完成今年投资计划的问题。

投融资体制改革滞后，是我省投资增长缓慢的主要原因之一。说得再直接一点，云南投资近年来形成了“投资靠政府、项目靠审批”这样一种与社会主义市场经济体制不相适应的局面，政府资金的导向性差，投资的市场主体(企业和社会)活力不足，民间投资和社会投资乏力。投资的增长已严重滞后于经济社会发展的需要，投融资体制已到了非改不可的地步。最近一段时间，省级有关部门根据省政府的要求，进行了深入调研，并借鉴省外经验，基本形成了进一步深化投融资体制改革的框架。总体要求是：以改革开放为动力，培育多元投资主体为基础，放宽投资领域和拓宽投融资渠道为重点，完善投融资宏观调控、创新投融资方式为核心，营造有利于投融资要素合理流动的市场环境，建立适应云南发展的新型投融资管理体制。主要目标是：实现投资主体多元化、投融资渠道市场化、投资决策程序化、项目管理专业化、中介服务社会化和政府调控透明化，促使民间投资和利用外资的比重逐年上升，资金来源结构有明显改善。今年改革的重点是：科学规范政府投资行为，明确界定政府投资的重点、方向和范围;改革投资审批制度;创新、强化、放大前期工作;推进基础设施市场化;改变政府资金投入方式;扩大民间投资;建立投资工作激励机制;成立公益性项目建设管理中心;组建公路、城建和科技开发3个投资公司。即：突出七个重点，成立一个中心，组建三个公司。

为使大家更好、更集中地讨论，我着重强调以下八点：

(一)进一步规范政府投资行为和范围。

主要内容是：省预算内建设资金安排，要体现政府发展战略与宏观调控意图，在安排原则上要体现公共财政支出的原则，强化政府投资对社会投资的引导和带动作用。政府投资既要发展公益性事业，又要在扩大内需、培育产业方面发挥积极的引导作用;既要坚持按财权事故原则，集中财力办大事，又要结合云南实际，针对不同地区经济发展水平区别对待。既要强调社会效益，更要重视经济效益。政府投资要做到既不“错位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服务的职责。

对建设项目，主要按照公益性、经营性和部分经营性三种性质确定不同的投融资方式。政府建设性投资分为集中或直接投资、部分投资、贴息和补助四种。减少和限制政府直接投资的资金和范围，增加和扩大贴息、补助、部分投资的资金和范围。公益性项目以政府投资为主，经营性和部分经营性项目通过补贴或贴息方式给予引导和扶持。通过政府补助或政策引导吸引社会投资，强化市场化运作，使企业成为投资和创新主体;对收费难以补偿投资收益的基础设施项目，政府可进行适当补助、贴息和政策承诺等引导，鼓励社会资金规范、有序进入。

政府建设性投资优先安排国债和国家重大建设项目的配套资金;法律、法规规定必须给予扶持的项目;省委、省政府决定的重大项目;对盘活存量和促进产业升级起重要作用的项目;事关统筹城乡经济发展大局的项目。省级建设性投资主要集中投入省级重大公益性项目、公共服务基础设施项目;引导和鼓励发展对经济增长和结构调整有明显带动和促进作用的重大项目;有针对性地扶持地县公益性基础设施、改善基本生产生活条件和特色经济发展的项目。政府投资支持的重点领域是：重大基础设施建设;公共服务及安全;农业基础设施和改善农业生产条件的建设项目;基础教育;重大工业升级、高新技术产业化和信息化;支柱产业等领域。

(二)最大限度地放宽民间投资。

规范政府投资行为和范围，就是要体现政府“不与民争利”的原则，最大限度放宽民间投资领域，积极鼓励民间投资参与我省经济建设，大力发展非公经济。总的思路是，除关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和领域外，其余行业和领域均允许民间资本投资。凡是允许外商投资的产业，都允许国内民间资本进入，凡是民间资本参与能源、交通、环保、市政等基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开发的，比照享受国有企业的有关优惠政策;参与东西部引资项目、利用外资项目，享受有关扶持政策。

结合我省实际，进一步向社会开放的重点投资领域主要有7大类：第一类是交通、水利、电力、通信等基础设施建设;第二类是市政公用设施的建设与经营;第三类是农业资源开发和农业产业化经营;第四类是高新技术产业;第五类是国有企业改革;第六类是文化、教育、卫生、体育等社会事业发展;第七类是境外投资。

这次会议提交讨论的《关于进一步扩大民间投资的若干规定》，在信息引导、项目审批、土地使用、税收优惠、金融支持、权益保护等方面作出了一系列新的规定，在原有规定的基础上，有较大突破。此外，会议还要讨论《云南省非政府投资建设项目实行登记备案制的实施办法》，这个办法对取消审批的范围、登记备案的工作程序、工作规范等都作了具体规定，对扩大民间投资将会起到积极的推动作用。

(三)积极推进基础设施产业化。

基础设施建设具有明显的基础性和公益性，投资大、回收期长。不推进基础设施项目产业化，我省就难以实现大建设、大发展。上海、广州、浙江等沿海发达省市正是推行了基础设施建设市场化，千方百计吸引社会投资进入基础设施建设领域，形成了以民间投资为主，政府和社会共同投资的新型投融资机制，实现了以大项目促进大发展。

在推进基础设施产业化中，要借鉴国际通行的评估方式，引进和培育有资质的专业评估机构，对重大项目进行转让(投资)标的及收益基准评估，面向社会招标确定项目业主，建立公开、公正的竞争秩序。政府对低于基准收益的采取补助、综合补偿、税收优惠等措施进行扶持。要抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行办法》，建立完善收费承诺和补偿机制。明确鼓励民间投资于基础设施建设项目的收费承诺。

当前，要结合我省基础设施建设的行业发展规划和项目规划，制定出项目推向市场的分阶段计划，制定产权、经营权、收费权转让的有关规则;针对不同项目的具体特点，制定项目建设、转让后有关各方的权责利关系和经营规则。面向社会公布基础设施项目建设和转让的项目目录。按照市场经济规律，实行公开招标方式，吸引国内外投资者或投资机构参与我省基础设施建设。

积极探索特许经营权转让引资方式。在城市基础设施、收费公路等领域，积极开展bot等方式的引资试点工作。同时，出让在建项目股权，并以tot方式转让建成项目收费权，尽量盘活存量资产。近期，先选择向民间资本转让现有可经营性的、收益前景较为明朗的基础设施项目的产权和经营权，作为我省吸引民间投资的重点，筹集资金用于其它重大基础设施项目建设。今年争取选好2-3个项目为政府决策和有序地推进“特许经营权”项目起好示范，以便进一步推广。我省玉溪、红河、曲靖等地州市在城市基础设施、收费公路等领域采用bot、tot等方式，引进外资及国内发达地区的资金，已经取得了可喜进展。省政府将给予积极支持和指导，并协调解决政府收费承诺问题。

在全省推进供水、污水处理、垃圾处理、城市道路等市政基础设施的产业化运作机制。按照国家推进城市污水、垃圾处理产业化发展的精神，加大我省城镇供水、污水处理和垃圾处理征费力度。对新建项目，要组建企业化运作的项目法人单位，以产业化机制运营;对已从事供水、污水处理、垃圾处理运营的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上，改制成独立的企业法人;鼓励通过建立市政基础设施建设投资公司，将现有供水厂、污水处理厂、垃圾处理设施在资产评估的基础上，通过招投标实现现有经营权转让，盘活存量资产;鼓励在城市道路建设中，出让土地，实现以地生财，滚动发展，推进城市化进程。

(四)充分发挥财政投资“四两拨千斤”的作用。

扩大投资规模，要在继续增加政府投资的同时，改变财政资金投入方式，发挥其引导作用。要坚持以市场化改革为导向，将政府直接投资更多地转变为政府引导，吸引社会各方面投资，形成多元化投资主体。加大贴息、补助和部分投资的改革力度，明确贴息、补助、部分投资的原则和标准。按不同的项目分类，制定相应的管理办法，调动各方面的投资积极性，营造面向全社会投资主体的公共环境，有效扩大投资规模。要通过贴息资金推进市政公用行业产业化、县域经济、农业产业化、流通设施、高新技术产业化的加快发展。今后，要对能够建立产业化运作机制，按照市场化运营的项目优先给予扶持，以此推进投资结构调整，提高投资效益。

要做大做强投资公司。近几年，省开发投资公司在强化财政投资的资本化运作，为政府提供重大项目的融资等方面发挥了重要作用。深化投资体制改革，要充分发挥省开发投资公司在强化财政投资资本化运作和创新投融资运作方面的作用，履行好政府赋予的投资决策、项目融资、资本经营权。要围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重大项目，大胆探索，创造性地开展工作，把公司做大做强。

为进一步培育政府投资的市场化运作体系，我省还要再组建一批专业投资公司，如：城市建设投资公司、公路建设投资公司、科技开发投资公司等。有条件的地州市也可组建投资公司。要明确各专业投资公司的定位和职责，建立规范的现代企业制度和法人治理结构，严格按《公司法》运作。各公司作为省政府授权的省级投资主体和国有资产的经营者，既对财政投资资本化运作，又可对投资效益好的经营性项目贷款投资、参股、控股、变债权融资为股权融资，从而进一步扩大国内外金融机构融资规模。

(五)提高公益性项目建设的质量和效益。

随着国家投融资体制改革的不断深入及建立公共财政体系的要求，政府的投资方向将逐步转向社会公益性项目建设。由于传统的公益性项目建设资金为无偿使用，投资效益和投资责任属软约束，加上建设单位同时又是使用单位，使政府对项目建设过程缺乏有效管理和制约手段，自行扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等情况时有发生，项目投资被迫一超再超。这种情况，要采取措施认真加以改变。

对公益性项目实行“交钥匙”工程的方式，在国际上普遍使用，我省有的地方已开始实施，并取得较好效果。为加强省级重大公益性项目的建设管理，确保有效控制由政府投资建设项目的投资、质量、工期，节约建设性投资，提高投资效益，加强廉政建设，有关部门要研究成立“云南省公益性项目建设管理中心”，由专业人才对省级重大公益性项目建设，勘察、设计、造价、监理、施工、评估实行集中管理。将省政府全额或部分直接投资的党政机关、公检法司、文化卫生体育、基础教育、基础科学、环境保护、国防等非经营性公益事业建设项目，由公益性项目建设管理中心进行建设管理。公益性项目建设实行项目法人责任制，从项目可研报告批准后就开始对项目的初步设计、建设资金、工期、质量等进行全过程管理，项目竣工验收合格后，按有关规定向项目使用单位办理资产使用移交手续。

(六)努力拓宽融资渠道。

要从根本上解决建设资金短缺这一制约我省经济社会发展的突出问题，必须着力创新融资思路，努力拓宽融资渠道。

继续扩大开放，引进国内外资金，参与我省大型基础设施建设。要尽量争取国外政府优惠贷款、国际商业贷款，把利用国外政府优惠贷款置于优先考虑的地位，在基础设施建设中拿出一批项目，寻求国外政府优惠贷款，要为多用、用好国外政府优惠贷款创造条件。我省已出台了一系列鼓励外商和省外资金投资的政策措施，关键是要狠抓落实，改善投资软环境，进一步简化审批程序，为国内外投资者提供优质高效服务，积极有效利用外资。要坚持和完善对国内外投资企业实行“一站式”服务，建立招商引资工作协调会议制和重点企业领导联系制。

加强银政、银企合作。金融是现代经济的核心;各级政府及计划、财政等有关部门要重视、关心和支持金融工作，加强与金融部门的联系、沟通、协调，搞好项目的衔接，积极向金融部门推荐好的项目，并促进公开、公正竞争。充分发挥好国家开发银行政策性银行信用平台对商业银行贷款的引导和放大作用，发挥好国家开发银行贷款期限长、数额大、大型项目为主、优质资产和金融效率高的优势，支持经济发展，以政策和好的项目带动商业银行支持地方经济发展。要加强银行与地方政府的信用体系建设，逐步建立以企业和个人信用为主体的社会信用体系。

加大证券融资力度。继续做好20家已进入辅导期的拟上市企业的工作，主动搞好服务，千方百计推动和促进有潜力、有市场的特色优势企业上市融资，力争每年要有2家以上企业上市;充分利用已上市公司资源，规范运作，加快发展，增强再融资能力和“壳”资源的有效利用。按照国家发展与改革委员会正在修定的《企业债券管理条例》，选择一批经济效益好、具备到期偿债能力和具有稳定偿债资金来源的重大基础设施和基础产业项目，抓紧做好企业债券的前期工作，针对不同企业制定上市方案，争取获得国务院特批发行。

积极探索各种投融资方式。聘请上海、深圳、广州等发达地区专门人才为云南提供财务和投融资咨询、顾问服务。以现有项目为操作平台，组建股份公司、组建债券发行主体，培育多元化的投资主体，寻求多种形式的投融资渠道，盘活资金存量，优化资金增量，强化财政投资的资本化运作，促进民间投资和利用外资比重逐年上升，实现全省固定资产投资持续快速增长。

(七)建立固定资产投资的激励机制。

为充分调动各地州市、各部门千方百计扩大投资规模、争取中央资金、招商引资、加强项目前期工作、启动民间投资、拓宽投融资渠道，确保固定资产投资持续快速增长的积极性，省政府决定进一步建立健全云南省固定资产投资工作奖励机制，对在固定资产投资工作中做出突出贡献的各地州市政府、省级各有关部门单位、主管领导、分管领导及个人进行奖励。对固定资产投资增长率、新开工重大项目数量、后备重大项目储备、固定资产贷款增长、招商引资、项目前期工作等建设项目实施单位和部门实行分类税后奖励。奖金的使用和分配，可由获奖的地方和部门自行决定。各地也可结合实际，制定对市县和本地有关部门的固定资产投资工作的奖励制度。

(八)千方百计确保完成今年的投资计划。

今年初，省人代会确定了我省全社会固定资产投资增长10%以上的目标。省委、省政府研究，今年一定要确保完成固定资产投资950亿元以上，力争达到1000亿元，把失去的时间抢回来，把能补的空白填上去。这不仅对于确保今年全省经济增长8%，力争达到8.5%的目标至关重要。而且对完成整个“十五”计划至关重要。为此，各地、各部门要以新思路推出大项目，以新的举措全面增加固定资产投资。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、昭通等重点地区和公路、电力、水利、技改、城建、房地产等重点行业的固定资产投资工作。二要尽可能增加省级预算内投资。今年将安排省级预算内投资17.6亿元，保证收尾、续建、新开工项目以及国债项目的配套资金，并从中拿来出5亿元用于贴息，带动160亿元银行贷款，再安排10亿元资本金贷款。省级投资要早作计划、早下达。同时，要抓紧实施好在建国债项目，为进一步争取新的国债项目创造条件。三要对拟建设的项目实行前期工作时限制，督促项目法人单位限期完成前期工作，金融部门也要限时审批，及时投放贷款。四要切实加快项目建设进度。项目实施单位要加强管理，精心组织，精心施工，集中人力物力，狠抓施工进度。计划年内竣工的项目要确保按时完成，续建项目在保证质量的前提下，要加快工程建设进度，计划新开工项目要尽快开工建设，尽可能形成更多的工作量。要结合项目施工的具体情况，有针对性地及时采取应对措施，以保证按时、按质、按量完成施工任务。

三、加强领导，明确责任，切实推进固定资产投资各项工作。

增加固定资产投资是贯彻中央积极财政政策的重要举措，也是加快云南经济社会发展的迫切需要。各级政府和各部门要从战略和全局的高度，充分认识加强固定资产投资工作的极端重要性，增强加快发展的紧迫感和责任感，尽快把思想统一到省委、省政府确定的发展思路和目标上来，按照全省统一部署，切实加强领导，扎实工作，努力实现固定资产投资增长的目标。

一是各级政府要加强领导，明确责任。各级政府要认真贯彻落实省委、省政府扩大投资的总体部署，将扩大投资需求作为一项重要任务列入议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，其他领导要密切配合。对重大建设项目，各级政府要定期召开专题会议进行研究，明确工作重点和具体任务。各级领导要定期到重点建设现场进行检查指导，了解项目建设中出现的新情况和新问题，及时采取措施，确保项目建设顺利进行。省政府领导今后将继续联系1至2个重点建设项目，对重点建设项目进行具体指导，各地州市以及县政府也要建立相应的联系制度。

二是主管部门要加强指导，相关部门要密切配合。省计委、经贸委、交通厅、水利厅、建设厅、环保局等作为重点建设项目的主管部门，要严格按照国家和省的要求，明确任务，加强指导;涉及项目建设的相关部门，要以大局为重，密切配合主管部门做好工作，决不允许推诿扯皮，影响项目建设。各部门领导要经常深入实地，对重点建设项目逐一进行协调，及时解决影响建设进度的问题，对协调不了的问题要尽快上报省政府和上级主管部门。各有关部门要加强投资计划工作，进一步改革和完善投资计划方式，做到投资尽早尽快确定、计划尽早下达，上半年要做好下半年的投资计划，下一年的投资计划必须在上年做好。

三是认真落实责任制，加强对重点项目的监管、协调和服务。继续在有重点建设项目的地区和部门建立和实行目标责任制，要定目标、定任务、定质量、定进度、定奖惩，真正做到抓紧、抓实、抓好。省计委、省稽查特派办、审计厅、财政厅等部门，要根据省政府与重点行业和重点项目单位签订的责任书，以及各主管部门与地州市签订的工程进度和质量要求，加强对在建重点项目的监督、检查和服务，并按照项目责任书的内容逐项进行检查。各主管部门要组织专门力量，对工程进度、质量安全和资金管理等方面进行经常性的检查和监督。对完成目标责任制，措施得力、成效明显的地州市、行业和部门要给予表彰奖励;对不能按计划完成建设任务，或者出现较大工程质量、资金管理问题的，要严肃纪律，追究责任。实行项目责任制不只是经济部门的事，社会事业部门也要建立和实行项目责任制。

四是各地、各部门要认真做好工作，积极争取中央更大的支持。由于我省投资渠道单一，吸引国内外资金和社会资金能力不强，路子不多，加之近几年财政支出刚性增强，我省用于建设的财政资金显得十分紧张，固定资产投资要在较大基数上保持较快增长，压力确实不小。积极争取国债及其他资金，是多年来我省增加建设资金的一条重要渠道。要抓住国家继续实行积极的财政政策和西部大开发的有利时机，按照今年中央增发国债的重点投向，抓紧已上报项目的争取工作，同时筛选出一批前期工作扎实、带动和影响大的项目，按程序积极向国家有关部门汇报衔接，争取有更多的项目进入国债项目盘子，得到中央更多国债资金的支持。各级各部门要加强与银行的沟通配合，积极向银行推荐项目，以争取更多的项目贷款，金融部门也要加大对项目的支持力度，积极支持地方经济建设。

在这里，我要特别强调切实加强公务员队伍的作风建设问题。我省要实现投资的快速增长，不断扩大经济总量，必须实现机关工作的高效运转，必须营造良好的投资和经营环境。为此，要进一步严明政纪，改进政风，把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置。近日，省政府下发了《云南省公务员八条禁令》(以下简称《八条禁令》)，主要解决的是公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题，特别是不作为、乱作为和其他必须严加纠正的违纪错误行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要抓住典型，严肃处理，决不手软。对违反《八条禁令》，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，要追究有关领导的责任。各级政府、各部门(单位)要迅速行动起来，狠抓《八条禁令》的贯彻执行，以此为契机，推动机关作风建设取得大的成效。

同志们，让我们在以为的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实省委、省政府的部署，团结一致，扎实工作，确保完成或超额完成固定资产投资任务，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础!

项目投资工作会上的讲话篇五

从当前来看,制约我市扩大投资的最关键的因素是资金问题。因此,各级、各有关部门、各企业一定要把融通建设资金作为投资工作的重要任务来抓,不断拓宽资金融通的渠道。

(一)千方百计争取银行信贷资金投入。当前,信贷资金仍然是经济发展融资的主渠道。今年以来,受国家控制信贷投放的影响,我市金融资金供给紧张。9月末,全市贷款余额比年初增加75.5亿元,比上年同期少增49.2亿元。特别是金融机构新增中长期贷款减少,9月末,全市余额为100.6亿元,当年新增仅为14.4亿元,同比少增7亿元。但是从8月份以来,国有商业银行贷款投放有所加快,8、9两个月贷款余额新增21.4亿元,比去年同期多增15.5亿元。票据业务健康发展,9月末,全市金融机构银行承兑汇票余额165.7亿元,比年初增加34.6亿元。因此,各级各部门、各企业一定要抓住这一有利时机,充分发挥银行主渠道作用,通过加强与金融机构的合作,创造良好的信用环境,最大限度地争取金融资金。要继续抓好第二届银企合作座谈会已签协议的落实工作,争取金融机构尽快审批、尽早发放贷款。同时要继续筛选组织一批符合国家产业政策的大项目、好项目与银行衔接。各县区、有关部门和企业要组成工作组,与银行联手,积极争取资金。坐在家里等不来资金,也等不来项目。金融部门也要增强工作主动性,以促进地方经济发展为己任,积极配合地方政府和企业向上级银行争取项目资金和信贷规模。进一步探讨银团贷款方式,积极为大企业、大项目融通建设资金。要发挥好市投资公司的作用,推进银政合作,为政府和企业融资提供担保支持。要充分发挥地方金融机构的作用。从今年的情况看,市商业银行、农村信用社在地方融资中发挥了非常重要的作用。1—9月份,全市农村信用社存贷款余额分别占全市的32.4%和35.5%,新增存贷款占全市的48.6%和35.9%。要进一步做好市商业银行的增资扩股和内部改革工作,积极推进农村信用社改革,增强地方金融机构的可持续发展和融资能力。

项目投资工作会上的讲话篇六

同志们:。

刚才,文才主任通报了全市1-9月份固定资产投资运行情况。下面,我就进一步做好全市今年后2个月和今后的投资工作讲以下几点意见。

一、认清形势,增强加快做好投资工作的紧迫感和责任感。

总的看,在国家加强宏观调控的形势下,我市经济社会发展与全国、全省一样,保持了快速健康协调发展的良好态势。前三季度,全市实现生产总值690.81亿元,增长17.9%。其中一二三产业分别增长7.2%、20.1%和18.2%。“三农”工作得到普遍加强,粮食生产和农民收入都是近年来的最好水平;工业生产与效益同步提高,第三产业保持良好发展势头,“三个亮点”快速发展,城市建设和其他社会事业都取得新的成绩。与此同时,全市固定资产投资保持了适度增长。1—9月份,全市全社会固定资产投资完成300.3亿元,增长28.9%。投资项目单体规模扩大,大项目增多。规模以上投资项目平均投资740万元,比去年增加150万元;全市投资过亿元的项目129个,比去年增加38个。投资结构进一步优化。规模以上投资中,工业投资占61.7%,同比提高5.2个百分点。投资主体进一步多元化。民间投资占全社会投资的比重达到64.4%,同比提高3.9个百分点。房地产业投资开发加快。完成投资17.6亿元,增长81.7%,同比提高54.7个百分点。

但是,我们也必须清醒地看到,我市固定资产投资工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是投资增速持续回落。今年以来,我市全社会固定资产投资增幅逐月回落。前3季度投资增幅比一季度、上半年、前8个月分别降低36.5个、14.1个和1.4个百分点。二是投资规模、增速与全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社会固定资产投资占全省的比重为5.26%,比年初下降1.49个百分点,投资增幅低于全省19.8个百分点。去年,我市累计全社会固定资产投资额比威海少11.3亿元,比济宁、德州分别多3.3亿元和35.4亿元,今年前3季度,我市全社会固定资产投资额已比威海、济宁、德州三市分别少174.3亿元、67.3亿元和6.2亿元,增幅分别低47.9个、30.7个和12.7个百分点。三是投资进度尤其是重点项目进度较慢。根据年初确定的固定资产投资确保460亿元、力争500亿元的任务目标,按时间进度,前3季度应完成345—375亿元,目前已大大落后于时间进度。年初市政府确定的95个重点项目,开工复工率仅为62.1%,完成投资仅占全年计划的36.3%。四是投资结构有待进一步改善。制造业投资主要集中在食品加工、木材加工、纺织、非金属矿物制品、普通机械制造等传统产业,高效农业和技术含量较高的行业占比重较小。前3季度全市规模以上高新技术产业投资累计完成22.9亿元,占规模以上投资的比重为9.7%。房地产投资虽然增长较快,但规模仍然较小,全市房地产投资不到济宁、威海投资的60%。五是县区投资存在明显不平衡。规模以上投资中,完成投资额最大的县是最小县区的5.6倍,投资增速在40%以下的县区有6个,其中有2个县为负增长。有4个县投资过亿元项目在10个以上,有的县区却相对较少。

项目投资工作会上的讲话篇七

同志们,今年只剩下两个多月的时间了。各级各部门一定要在对前三季度投资工作认真总结的基础上,找准问题,找出差距,制定加快投资的措施,切实推动我市固定资产投资快速健康发展,为实现今年全市国内生产总值过千亿,全面完成全年各项任务目标做出积极贡献!

谢谢大家。

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项目投资工作会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

2021年，全市上下要紧紧盯住目标任务，大干快上，快引快建；

各级领导干部要率先垂范，不负重托，确保全面完成市委、市政府确定的各项目标任务，推动全市项目投资工作再上新台阶。

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项目投资工作会上的讲话篇九

(六)千方百计盘活资金存量。要把资金融通与加强企业改革结合起来,采取出售、转让、租赁、股份合作、外资并购等形式,加快国有资本退出步伐,今年底使市属企业国有资本降到10%以下。要围绕城市国有资产的市场化经营,盘活城市基础设施资产。进一步改进政府融资方式,特别是要利用bot、tot、bt等方式,筹集基础设施建设资金。同时加强资金管理,努力降低企业两项资金占用,最大限度地加快资金周转速度,提高资金利用效益。

三、加强领导,为扩大投资创造良好的社会环境。

(一)加强项目建设调度工作,抓好责任制的落实。对投资500万元以上项目,各县区要直接调度,投资3000万元以上的项目由市里调度。半月一调度,一月一通报,既要调度项目建设进度情况,也要调度固定资产投资运行情况。为了抓好重点项目的落实,市政府于年初对工业、城建、社会事业、招商引资等方面的项目落实到各级政府有关领导、部门负责人、企业负责人和金融机构负责人,有关县区也采取了类似的做法,各级、各有关部门一定要按照分工,对各自负责的项目一抓到底,对项目建设中的突出问题,要千方百计予以解决,在确保工程质量的前提下,争取尽快建成,早日发挥效益。

(二)抓好项目建设工作各项措施的落实。各级要建立加快固定资产投资工作领导小组,定期研究项目建设工作,要逐个项目研究好融资以及建设问题,把项目建设工作落到实处。对重点项目,每个项目都要成立专门的工作班子,把每一个环节、任务落实到人,盯住不放。重点项目建设要制定时间表,保证建设进度。要做好重点项目的筛选工作。储备项目就是储备发展后劲,各级各部门要注意发现项目,发掘项目,培育项目,市计委要随时把县区和市直各部门推荐的项目进行认真筛选研究,纳入在市重点项目库中,经常对外宣传,积极向银行推介,开展招商引资活动。要做好重点项目建设的监督检查工作。市计委、监察局、统计局等部门要联合对全市重点建设项目进行一次全面检查。要发挥好市及各县区重点建设项目办公室在项目前期策划、在建项目调度检查、已竣工项目的后评和稽查方面的作用,对那些工程质量好、进度快的要认真总结经验,对进度慢和尚未开工的项目,要查明原因,找出问题,提出对策建议,督促项目单位和主管部门加快工程进度,尽快开工建设。在重点项目建设中,一定要树立安全生产意识,规范安全生产制度,加强党风廉政建设,完善监督机制,把每一项重点工程都建设成为安全工程、廉洁工程。

项目投资工作会上的讲话篇十

1、全力加快项目建设进度。

在当前和今后一个时期，我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设而全面发力，千方百计确扩投资、保增长。

一是要盯紧重大项目强支撑。在年初，县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式，全部包挂在了县级领导头上，但从上半年落实情况来看，效果不是很理想。**月**日，市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中，又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中：已开工需要重点推进的90个，未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求，县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则，逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。

对于至目前还没有开工的，县委县政府不再追究，但从今天起，在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动，各包挂领导和责任单位，特别是包挂领导务必要高度重视，紧盯关键节点，主攻关键环节，认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目，要指定专人，跟踪落实，督促项目业主制定项目推进计划表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，着力在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投入使用。总之一句话，就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目，必须想尽一切办法、动员一切力量，逐个靠实、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识，按照抓大不放小的原则，在推进大项目的同时，充分调度一切积极因素，高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件，引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上，县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究，各相关乡镇和部门要加快工作进度，积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设，尽早形成新的投资增量。

三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务，我们要在抓好现有项目的同时，还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当，创新举措，重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手，包装生成一批新项目，最大限度的扩大投资规模。

2、切实加大招商引资力度。

今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元，占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务，招商引资是关键。

一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，对近三年来已签约的项目进行全面清理，特别是对签约后未实施的项目，要逐个分析原因，对具备履约条件的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目，要迅速寻找新的业主，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备，分县域、分产业、有针对性的制定招商方案，组织招商小分队，积极外出进行定点招商、精准招商，力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始，县上将由分管领导带队，组成5个招商小分队，每月外出开展招商引资活动一次。6月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往北京、天津、河北等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往陕西、山西、重庆、四川等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份，围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业，重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份，主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业，重点前往山东、辽宁、吉林等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。

三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理，但按照市委、市政府确定的现行运行机制，经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体，对此，我们全县的领导干部要有一个清醒的认识，也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验，发挥平台效应，密切沟通合作，集中攻坚招商，共促互利双赢。

3、认真谋划储备争取项目。

一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台，深入研究宏观政策导向，密切关注产业动态，切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署，切实找准结合点，明确着力点，主攻突破点，谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目，争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目，包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目，对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目，确保项目储备规模达到350亿元以上。

另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息，特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向，主动出击衔接，积极谋划编报项目清单，主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通，最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中，我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系，把政策的原则性与灵活性有机结合起来，把上级要求与本地实际情况结合起来，大胆开拓创新，创造性开展工作，努力更多项目进入国家和省市规划盘子，为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。

4、全面加强统计分析监测。

市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成，主要取决于我们抓项目的力度，但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后，固定资产投资上报的好与坏，统计工作是否到位，将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务，认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作，切实做到应统尽统。

特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析，认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门，要及时做好项目入库上报工作，及时把项目审批、核准、备案文件，项目建设工程施工许可证，项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局，使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作，跟踪掌握好大项目的整体进度，把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度，解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难，切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查，发现一个就纳入一个，确保不丢掉一家企业的投资统计。

县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计，督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度，规范项目报送渠道和统计范围，严把重大项目入库审批关口，详细核对项目数据库，查漏补缺，确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化，关注全国统计改革动态，加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测，把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是，要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作，确保园区企业的投资及时入库，统计到位。

项目投资工作会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，市政府召开全市清理固定资产投资项目工作会议，主要是认真贯彻落实国务院办公厅《关于清理固定资产投资项目的通知》、国家发改委电视电话会议以及省政府有关会议精神，按照上级的统一部署，采取切实有效措施，认真做好我市固定资产投资项目清理的各项工作。刚才，尹名年同志传达了省有关会议精神，并对我市固定资产清理工作进行了部署。下面，我再强调几点：

果。但是，随着投资总量的持续高速增长，经济运行中出现了一些突出矛盾和问题。一是当前我市投资总量增长过快，新开工项目增加过多；二是投资领域主要集中在基础设施和房地产行业；三是大部分项目资本金不足，过分依赖于银行贷款。

应该说，投资是拉动经济增长的一个重要因素，经济增长离不开投资，结构调整离不开投资，社会事业的发展也离不开投资，所以，保持投资的较快增长是必须的。但与此同时，必须高度重视投资的增长速度过快，投资的结构不够优化，投资的内部循环问题。目前投资的快速增长，主要是基础设施、房地产业等方面的投资，拉动钢铁、水泥等热点行业的投资，这些热点行业的投资，又造成了煤电油运等重要生产资料供应紧张，进而又推动了相关行业的投资。这是一种投资的内部循环，没有形成最终消费。因此这种投资拉动的经济增长，支撑基础是脆弱的，难以持续的，将导致生产能力过剩，市场需求不足，严重影响经济的平稳运行，可能引发经济的大起大落。

发展的大局，解决当前经济运行中的突出矛盾，控制投资膨胀，采取的又一重大举措。我们一定要充分认识清理固定资产投资项目工作的重要性和紧迫性，全面树立和认真落实科学的发展观，进一步从铁本事件中吸取教训，正确理解和坚决贯彻***宏观调控措施，切实做好固定资产投资项目清理工作。

对于清理固定资产投资项目工作，国办通知和国家发改委召开的电视电话会议提出了明确要求，前天，省发改委又专门召开会议进行具体部署。各地、各有关部门要立即行动起来，按照国家和省政府要求，明确思路，突出重点，落实措施，深入、全面她开展好清理工作。一是要理清思路，稳妥操作。

平地全面发展、协调发展，坚决克服相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象。要依据现行的法律、行政法规和国家政策，主要是国家产业政策、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规政策以及国务院关于控制钢铁、电解铝、水泥等热点行业通知的要求开展清理工作，对于不符合要求的项目坚决采取措施，该停止的停止，该整改的整改，该取消的取消。这次清理工作要坚持突出重点，分类指导，区别对待，在遏制投资过快增长的同时，注重结构调整，将项目清理工作和加快投资结构调整相结合，按照“保一批，缓一批，停一批”的要求，把这次清理工作作为调整投资结构的契机，以遏制投资过快增长来带动投资结构调整。二是要结合实际，突出重点。

要进行清理；xx年以来开工的所有行业的全部项目，都要进行清理。对拟建项目，在行业范围上按照在建项目执行，在进度上的要求是，凡已经各级、各类政府审批部门办理项目建议书、可研报告、初步设计、开工报告中的任何一道审批手续的项目，都在清理之列，重点是违规审批、越权审批的项目和即将开工的项目。

三是要明确内容，彻底清理。

要明确这次清理工作的主要内容，做到彻底清理，不留死角。主要内容是，项目是否符合国家产业政策和行业规划，是否符合土地利用规划并纳入土地利用年度计划，是否符合国家环保规定并通过环境影响评价，是否符合城市总体规划。因此，在清理工作中要严格执行国家产业政策和行业规划，严格市场准入规定和产业技术标准，加强规划引导，坚决限制发展能力过剩、质量低劣、污染严重、资源消耗大的产品生产;还要严格土地执法和环保执法，加强用地管理，严禁圈占耕地，坚决制止违反规划批地和超规划批地，认真执行一系列法律法规和建设项目管理规定，加强对热点行业执行环保标准情况的监督检查。这次清理工作的主要内容还包括，项目是否符合审批等各项建设程序，是否符合信贷政策和固定资产贷款的有关规定，是否符合国家下发的一系列控制钢铁、水泥、电解铝、党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场等有关行业投资的要求，是否属于万千瓦及以下火电机组和淘汰的落后生产能力、工艺和产品范围中的项目，是否符合有关的其他法律、法规和国家政策。因此，在清理工作中要落实既要简政放权又要依法行政的原则，把握好严格执行基建程序的要求，坚决贯彻国家有关控制部分行业投资的要求，坚决制止低水平盲目重复建设。

四是要分类指导，优化结构。

求的拟建项目，一律取消立项，已经发放规划许可证和土地使用证的坚决收回，严禁擅自开工建设；钢铁、水泥、电解铝项目，按照国家的要求，年内原则上不再开工建设，对于个别调整优化结构的重大项目，确需今年开工建设的，由省统一核报国家审批。对其中政府行为推动的建设项目，要加大清理力度。在做好清理工作的同时，对于技术含量高、符合结构调整要求的项目以及高新技术、装备制造、服务业、基础设施瓶颈项目，需要加强的农林水利、生态建设、环境基础设施、社会事业等薄弱领域的项目，要继续给予支持，集中力量抓好建设。

门和各辖市、区政府要完成自查工作，5月18日后，市政府将派出督查组对各地清理工作情况进行全面检查，5月底至6月上旬，做好迎接国家和省督查组的准备工作。第二，强化协调，密切配合。由于项目清理工作政策性强，涉及面广，市政府将成立专门的工作班子，由市计委牵头，监察局、国土资源局、建设局、审计局、环保局、人行、银监局等部门参加，具体组织协调清理工作。市各有关部门要认真履行职责，密切配合，加强沟通，及时发现并协调解决清理工作中出现的问题。

第三，落实责任，严肃纪律。要强化责任意识、全局意识和法制意识，严肃党纪政纪，确保政令畅通。要坚持依法行政，切实负起责任。对清理工作出现的问题，发生在哪个环节，就解决在哪个环节，属于谁的责权范围，就由谁来解决。对相互推诱、久拖不决的，弄虚作假、隐瞒不报的，对项目停止或暂停建设后因工作原因造成新的不良后果的，一经查实，将严格追究有关责任人的责任。

观调控中捕捉机遇，在项目清理中加快发展。铁本项目给我们的启示之一就是项目的任何环节，都要依法办事，按程序办事，决不能违规违法，盲目发展。

长期征而不用、圈而不建的项目用地要采取措施予以收回，对一些符合产业发展的项目用地，要加大土地调剂力度，保证这些项目的用地指标。同时要加强与各辖市、区的衔接，对一些招商项目都要排出相应的用地计划。市环保部门要加强对企业和项目的服务，积极做好项目的环评工作，帮助企业采用新技术和新工艺，确保企业环保达标；同时对项目清理过程中的一些环保问题，要积极做好后续工作。市经贸委要加强对制约生产经营的水、电、运等生产要素进行调度，保证企业生产经营的正常运转。市纪检监察部门要积极参与项目清理工作，对因清理不力而造成负面影响的单位和个人，要加大查处力度，确保政令畅通。市银监部门会同金融部门对各个项目信贷资金进行一次全面的清理，坚决查处违规信贷行为。其它部门也都要按照“两手抓”的要求，认真做好各自的清理和发展工作，在5月14日前，拿出本部门和本系统项目清理和加快发展的具体计划措施，并报市政府。

同志们，做好固定资产投资项目清理工作，意义重大，任务艰巨。各地、各有关部门一定要深入学习\三个代表\重要思想，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，认真清理固定资产投资项目，不断优化投资结构，努力促进经济平稳较快增长。

项目投资工作会上的讲话篇十二

同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里召开“中央企业投资工作座谈会”，旨在对20xx年中央企业投资管理工作进行全面总结，分析投资活动中存在的问题，研究落实各企业20xx年投资计划、投资重点，并对今年一季度投资情况进行初步了解。

从上午开始，我们分组进行了交流和讨论，大家对本企业20xx年投资完成情况和重点项目进展情况进行了总结和交流，分别介绍了在投资管理上采取的措施及取得的效果，并对不断加强和规范投资管理，有效规避投资风险提出了很多宝贵的意见和建议，座谈取得了很好的效果。

下面，就加强和规范中央企业投资管理工作，我谈几点意见：

一、中央企业20xx年投资工作取得的经验及存在的问题。

(一)中央企业20xx年投资工作取得的成绩和经验。

面对金融危机的冲击，大部分中央企业在20xx年的投资工作中，积极采取有效措施，谨慎投资，严控风险，努力保持稳健发展，取得了一定成绩，积累了一些经验：

1.量入为出，严格控制投资规模。

20xx年，大部分中央企业能够根据不断变化的经济发展环境和自身经营发展能力，及时调整投资计划，中央企业整体投资规模的增速得到有效控制，有效降低了投资风险。

中国石油严格控制整体投资规模，坚持项目投资的效益标准，加强项目投入产出分析。调整投向和优化结构，投资资本向回报高、效益好的项目倾斜，实行建设项目按投资回报进行排队优选，对投资高、效益差的项目坚决压缩。

中铝公司对所有已批复可研项目，不管是在建项目，还是准备开工建设的项目，均根据市场变化情况，重新进行论证和梳理，根据评价结果决定是否继续建设。在金融危机的特殊时期，有效控制了投资规模。

鞍钢集团面对经营形势的变化，及时拟定了“保一批、缓一批、停一批”的投资方案。20xx年初，根据公司的资金情况，大幅压缩与当期生产关系不大、效益不明显的投资项目，同时制定由于投资计划调整可能出现问题的应对方案。

2.把握方向，加快企业结构调整。

投资是企业进行结构调整的有效手段，是战略管理的延伸。通过控制投资在各个业务板块的分布，可以有效调整企业的业务结构。20xx年，大部分中央企业能够把握投资方向，利用投资管理这一重要工具，进行业务结构的调整优化。

中电投集团严控投资方向，增加清洁能源投资在总投资中的比重。20xx年，新投产机组中清洁能源占投产总容量的60.26%。储备项目和已核准项目中清洁能源所占比重分别为70.44%和54.89%，均超过50%。目前，中电投集团运行机组清洁能源比例达30%，对集团实施产品结构调整具有十分重要的意义。

中粮集团通过投资加快产品结构的调整，努力打造“全产业链粮油食品企业”。通过对全产业链的系统管理和关键环节的有效掌控以及各产业链之间的战略性有机协同，形成整体核心竞争力，进而通过做大终端消费品市场，减小市场波动对企业发展的影响，实现持续稳定的发展。

东方电气集团结构调整实现重大突破，实现了水电、火电、核电、气电、风电设备的“五电并举”。近六年，东方电气集团实施以调整产品结构为主线的投资超过100亿元，突破了原有传统火电和常规水电设备制造等产业，加大了对核电、风电、太阳能光伏设备制造等领域的投资，集团各企业加工能力不断提高，工艺装备水平不断改善，产品结构调整日臻成熟，企业核心竞争力大大提升。

中国建材在巩固和强化传统产品优势的同时，抓住我国加快新能源发展的机遇，全面推进新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”发展战略，加快特种水泥、碳纤维、风力叶片、太阳能薄膜电池等的研发和产业化进度，不断优化产品机构，推动产业结构的升级。

中国航信以交通旅游业务、航空物流业务和共用信息服务为突破，通过加大投入，不断发现新的经济增长点。中国航信已成功构建和运营了中国最大的共用信息平台——中国航空旅游信息平台，并在北京、长三角和珠三角等地建设了“中央企业共用信息(灾备)服务中心”，为中央企业提供共用信息服务，加快推进结构调整和发展方式转变。

3.抓住机遇，积极拓展境外业务。

全球金融危机发生以来，发达国家和发展中国家的经济均受到了重创。危机既是中央企业的挑战，同时也是机遇。中央企业利用此次机会，加快了“走出去”、开展海外并购和资源性收购的步伐，取得较大进展，在更大范围内实现了资源优化配置。

中国华能大力开展境外经营，澳洲电力公司和大士能源公司取得较好的经济效益。我国水电对外投资最大的bot项目——缅甸瑞丽江一级水电厂建成投产并实现当年盈利。

中国有色20xx年7月与赞比亚政府签署股权协议，以较低的价格成功取得对赞比亚卢安夏铜矿的实际控制权。在收购中，中国有色坚持以取得实际控制权为目标，坚守“无负债收购”底线，不聘用国际投行而采取自主决策控制风险，并积极为收购营造良好的舆论环境，为中央企业收购海外资产提供了有益的经验。

中央企业在境外投资经营活动过程中，坚持依法诚信经营，积极履行社会责任，在促进企业自身发展的同时，有力带动了当地经济的发展，得到所在国政府和广大民众的充分肯定。

4.重视基础，努力提高企业投资管理水平。

20xx年，中国国电对集团内部投资决策程序进一步规范，对全系统相关单位就修订后的《投资管理办法》进行了培训，对投资决策程序予以明确。

中国石化强化规章制度建设，进一步夯实投资计划管理工作基础。20xx年，在原有各项投资管理制度的基础上，结合公司发展，对《资本支出业务流程》进行了修订，并坚持执行月度投资计划完成情况分析和编制《投资完成分析季报》制度，为投资管理制度化、规范化奠定了良好的基础。

中煤集团按照以规划定计划、以计划管投资的思路，在公司原有投资管理、基本建设、招投标等多项规章制度和管理办法的基础上，按照董事会会议制度、党委工作会工作规则和总经理工作规则，先后修订了投资管理办法和基建管理办法，各项投资管理制度得到了进一步完善。

中国联通不断完善规划管理体系，提高滚动规划研究的深度和广度，充分发挥规划对投资的指导作用。在具体投资项目的管理上，进一步完善分级分类的项目管理模式，提高项目管理的精细化水平及决策的科学性，并积极推进以项目为基本单元的投资后评价，以终为始，促进后评价与前评估有机结合，发挥后评价在项目决策中的作用。另外，中国联通以投资全过程透明化管理为目标，推进流程化管理模式，结合审计、内控及专项检查中发现的问题，统一梳理、规范全过程管理流程，修订、增补和细化管理制度。

(二)中央企业20xx年投资工作中存在的突出问题。

20xx年，个别中央企业在投资工作中仍存在超过承受能力盲目投资、非主业投资比重过大、境外投资经营不够规范等突出问题，在当前特殊的经济形势下，必须给予足够重视，加以研究和整改。

1.投资总额超过自身承受能力。

个别企业投资活动超过承受能力，项目投资来源大多依靠贷款，甚至是一些短期债券，资产负债率持续上升，债务风险不断加大，但仍盲目投资、重复建设，导致产能过剩现象严重。

2.非主业投资比重大，盲目多元化。

今年以来，在经济形势不够明朗的情况下，个别中央企业投资追求短期利益，严重偏离企业熟悉领域和主业经营范围，投资过度向上下游延伸，盲目多元化，贸然进入金融、房地产等非主业领域。

个别中央企业的发展战略定位不是很清晰，一些企业总看着其它企业的业务领域效益来得容易，干自己的主业难。在发展过程中，由于战略不清晰，仍东撞一下、西撞一下，不专注于主业的发展，特别是一些企业近几年效益好了，加上上市、发债募集到一些资金，头脑开始发热，开展和主业不相干的业务，还美其名曰转型。目前，有不少企业对矿产资源、能源、金融证券、房地产和保险等领域的热情较高，非主业投资比重过大，盲目多元化倾向十分严重。

3.境外投资经营不够规范。

一是个别企业在境外项目投标中存在违规行为，遭到世行通报制裁。而且在个别海外收购项目中，多家中央企业之间缺乏必要的沟通，进行价格的恶性竞争，对中央企业的整体发展非常不利，也影响到中央企业的对外形象。

二是个别企业由于管理不够规范，投资和外派劳务涉及到一些高危地区。

二、不断加强和规范中央企业投资管理工作的几点意见和要求。

国资委成立以来，对中央企业投资管理工作一直十分重视，出台了若干重要文件。在颁布《中央企业投资监督管理暂行办法》的基础上，于20xx年和20xx年先后印发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》和《关于进一步加强中央企业投资管理的通知》。近期，我们正在筹备出台《中央企业战略指引》和《投资风险管理指引》。

为了进一步做好中央企业投资管理工作，我想再谈一下我们进行投资管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共识，共同努力做好工作，将中央企业的投资管理工作提高到一个新水平。

首先，按照有关法律法规的规定，如《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等，国务院国资委作为中央企业国有资产的出资人代表，其重要职责之一就是对企业投资进行监督管理。国资委对中央企业投资活动的管理不同于其他政府公共管理部门，如发改委、商务部、环保总局等，这些部门对企业投资活动的管理主要着眼于公共资源配置是否合理，而国资委对中央企业投资活动的管理则主要在遵循国民经济发展规划和产业政策的前提下，着眼于国有资产的总体优化配置、投资收益的提高和投资风险的有效防范。作为出资人代表，我们特别强调要提高投入产出效益。转变发展方式首先要从投资活动抓起，投资总额的节约和投资成本的有效控制对具体投资活动能否产生效益及效益的高低是至关重要的，应引起我们的高度重视。

其次，在市场经济条件下，企业是市场的主体，对市场的变化、技术进步的影响和政策调整等，企业的感受是最直接的，往往也是第一时间感受到的，而国资委作为监管机构对这些变化和影响的感受往往是间接和滞后的。由于这种信息的不对称，同时考虑到监管成本和以往对企业投资管理的经验教训，国资委从成立之初就明确对中央企业投资活动采取充分授权的方式。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，明确企业投资主体地位，落实企业投资自主权，对企业投资不实行审批制。但国资委对企业投资活动充分授权并不等于放任不管，仍保留了对企业投资活动的知情权、监管权和最终否决权，监管的重点一是把握方向，二是防止企业总的投资规模超过企业的经济可承受能力。

第三，关于国资委对中央企业投资活动的监管理念和监管框架。由于国资委对中央企业的投资活动已充分授权，因此，企业投资方向的把握和合理投资规模的控制主要是依靠企业内生机制来实现的：一是要求企业建立规范的治理结构和决策机制;二是要求企业建立健全规范的投资决策程序和管理制度。国资委对企业的投资管理主要是强调企业投资活动要符合企业的发展战略和规划，符合企业主业，同时投资规模必须与企业的经济可承受能力相适应，有效规避风险。国资委通过及时了解和掌握企业的投资情况，重点是分析和发现企业投资过程中共性和倾向性的问题，对企业进行必要的提示，并对个别不符合企业战略和主业的项目予以否决。为此，我们建立了事前、事中和事后的全过程投资管理制度。事前管理主要是对企业主业进行确认并公布，对企业发展战略规划组织专家进行评议并提出意见，对企业上报的年度投资计划进行备案管理，以及对企业非主业投资项目进行审核;事中管理主要是对企业投资活动和重点项目投资情况进行跟踪和分析，其中对占中央企业投资额80%以上的三十几户企业按季度进行跟踪分析;事后管理主要是组织并要求企业对重点投资项目开展后评价工作，提高企业投资决策水平。目前，中央企业固定资产投资的后评价工作已全面展开，一些企业对产权收购和股权投资的后评价工作也在逐步开展起来。

这里要特别说一下企业非主业投资管理问题。在《中央企业投资监督管理暂行办法》中，我们明确企业主业投资由企业自主决策，报国资委备案，非主业投资要报国资委审核。这里讲的非主业投资是指投资规模较大或有可能改变企业的经营方向，需由企业集团层面决策的项目，这样的项目要报国资委审核，而一般性的较小的非主业投资项目仍由企业自主管理。

最后，就不断加强和规范中央企业投资管理工作，促进中央企业结构调整和科学发展，我强调几点：

(一)坚持突出主业，严控投资方向。

投资活动是企业实现战略目标的重要手段，必须为战略服务，企业必须按照战略和主业开展投资活动。突出主业，做强主业，是企业持续发展的关键。要按照确定的主业严控投资方向，防止盲目扩张，盲目做大。国资委将加大对企业非主业投资的监管力度，遏制企业投资冲动和盲目投资的倾向，将有限的资源集中投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，加快结构调整，优化中央企业布局。

关于中央企业投资房地产领域的问题，春节前我们下发了《关于进一步加强中央企业房地产业务管理有关事项的通知》，从加强主业管理、加强风险管理和避免媒体炒作等方面提出了要求。主业中不包含房地产开发经营的企业，必须严格控制房地产投资，除本企业自有土地开发和已开展的房地产项目以外，不应参与新的商业性房地产开发项目。

(二)投资规模必须与企业经济可承受能力相适应。

国资委针对不同行业中央企业的资产负债率情况，将资产负债率偏高的中央企业划分为重点关注企业、重点监管企业和重点监控企业，我们将增加对企业资产负债率的关注，加强对高负债率企业投资活动的监管，将企业投资规模严格控制在合理负债率之内。

关于企业投资规模与企业经济可承受能力问题，我们已开展了相关研究工作，并取得了初步成果，这将有助于实现企业投资总额可承受能力测算由定性向定量的转变，使我们的投资决策更加科学。企业总体投资规模的决策依据除了要考虑负债率高低外，还要综合考虑总投资规模与资金的总量匹配、过程匹配和结构匹配，防止由于价格波动等外部冲击而导致企业资金链断裂。今年我们将围绕这一专题，组织中央企业开展培训。

(三)境外投资经营必须进一步规范。

关于中央企业境外投资经营，中央企业自身要充分认识到：“走出去”既是国家的战略，也是企业自身发展的要求。

国资委十分重视并大力支持中央企业“走出去”相关工作，先后发布了一系列加强中央企业“走出去”工作管理的规章制度。明确要求中央企业“走出去”战略应纳入企业总体发展战略统筹规划，开展境外业务要围绕和突出主业，并做好充分的前期准备工作和风险预测。要求中央企业在境外开展投资经营业务必须严格遵守国家法律法规，建立健全对外投资决策机制。

中央企业在境外的投资行为必须进一步规范。多家中央企业竞标同一项目时，我们规定以先进入的为主，中央企业之间不得进行不正当竞争，如果境外投资活动中涉及非主业项目，必须在国内寻找合作伙伴，共同开展项目相关工作。

另外，鉴于目前中央企业的个别外派劳务项目运作还不够规范，导致劳务纠纷和群体性事件时有发生，并受到境外媒体的指责。中央企业一方面要严格遵守有关“走出去”工作的各项规章制度，不断规范企业境外经营行为;另一方面，在出现问题后，应快速反应，积极应对。

(四)日常投资管理和监控必须进一步加强。

一是再次强调企业的重大非主业投资和境外投资必须及时按规定报国资委审核。

二是有关中央企业必须严格遵守投资季报制度，每季度结束后，要按照规定的格式，及时向我局相关处室上报本企业季度投资完成情况，在企业内部也要形成制度，并严格遵守。同时，要强化投资的全过程管理，尤其要重视投资项目后评价工作，充分发挥后评价在提高投资决策水平、管理水平和投资效益中的作用。

同志们，今后一段时期应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的任务仍然相当繁重。各中央企业应严格执行国资委关于投资管理的有关规定，根据企业自身实际情况对投资工作进行专门研究，建立健全企业内部投资管理制度，严格重大投资项目管理的流程控制，规范企业内部决策程序，不断加强和规范投资管理，充分发挥投资在企业结构调整中的作用，促进中央企业科学发展。

项目投资工作会上的讲话篇十三

固定资产投资是经济发展的基本推动力，投资效益对社会经济稳定发展具有关键性作用。下面是本站小编给大家整理的在固定资产投资工作会上的讲话，仅供参考。

志们：

县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会，其目的是为了贯彻落实20xx年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神，准确分析把握全县固定资产投资工作形势，及时研究解决影响全县固定资产投资存在的问题和困难，牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会发展这一龙头，采取积极应对措施，力争完成或超额完成今年全县固定资产投资计划任务，努力确保全县经济社会发展各项计划任务目标圆满完成。

世界发达国家的发展史和我国经济发达地区的发展经验告诉我们：固定资产投资在经济欠发达阶段是拉动经济社会加快发展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县，不沿边、不沿海，没有大中型矿藏，交通不发达，没有区位优势，全县经济社会发展长期积弱积贫，严重滞后。加快经济社会发展步伐是我县新时期政府工作的首要任务。近几年，我县牢牢抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策这一历史机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的发展战略，加强投资环境整治工作，改善优化投资环境，在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开发、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度，实现了全县固定资投资总量的持续快速增长，拉动了全县经济社会加快发展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮，固定资产投资对全县经济社会发展的拉动作用越来越大。全县经济社会发展进入投资拉动型发展阶段，扩大固定资产投资成为我县当前乃至今后相当一段时期内实现全县经济社会加快发展的重要方式和途径。

一方面，我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的关于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是“在投资总量上保持合理增长，在投资结构上有保有压”。一是尽管国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控，但固定资产投资总量一直保持增长，固定资产投资规模并没有减小，且国家继续实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策，对西部欠发达地区固定资产投资支持力度一直在加大，增速高于全国平均水平。二是国家鼓励、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平不高、污染严重等生产性项目建设。我县固定资产投资主要是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开发、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成，所有建设项目均不属于国家严格限制和明令禁止的范畴，抓好全县固定资产投资工作，促进各项目工程顺利建设，没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖，我们必须坚定信心和决心，努力扩大全县固定资产投资规模。

另方面，我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资计划任务的重要性认识。经济社会发展进入投资拉动型发展阶段后，由于固定资产投资对经济社会发展的贡献率大，固定资产投资完成情况对经济社会发展各项指标的正比影响也大。如果今年全县固定资产投资计划任务目标不能实现，首先将直接影响全县gdp总量任务目标的完成;其次将影响全县财政总收入和地方财政收入任务目标的完成;再次还会间接影响工业产值和第三产业产值的增长。因此，必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和问题，及时采取积极应对措施，确保完成今年全县固定资产投资计划任务目标。

今年1至7月，全县固定资产投资完成63286.7万元，占年初计划数(15亿元)的42.19%，占地区下达的调整计划保证完成数(13.5亿元)的46.88%、力争完成数(15.4亿元)的41.09%，没有按进度完成年初制定的固定资产投资计划任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元，仅占全年计划任务的39.3%，时间过半，任务未完成过半;思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢;岩头河大桥及引道工程受施工图设计影响开工不足;河东乌江大道工程建设受汛期地质灾害影响;列入今年县委、县人民政府“十件实事”的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设，220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定计划开工建设。主要原因：一是项目设计、立项过程中相关部门抓得不牢、盯得不紧、跑得不力;二是项目建设资金到位较差，拨付施工单位不及时;三是项目建设各方协调工作不力、配合不够;四是项目建设管理水平不高;五是项目建设受汛期影响。这些存在的困难和问题，影响了全县固定资产投资完成量，完成今年全县固定资产投资计划任务目标的形势非常严峻。必须及时采取积极应对措施，认真解决好存在的困难和问题，力争在今后4个多月时间内完成更多的固定资产投资量，确保全面完成今年全县经济社会发展的各项计划任务目标。

二、统筹兼顾，以抓项目工程建设为重点，全力确保完成今年全县固定资产投资计划任务。

今年是换届之年，各项工作繁重而艰巨，各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾，拨冗归一，少考虑进退得失，脚踏实地，从琐碎的一般事务中抽出时间和精力集中抓好事关全局的重要工作，干出看得见摸得着，惠及群众的政绩，才能赢得群众的较好评价和组织的肯定。

一是要切实抓好项目建设工作，确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要认真做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作，积极组织实施，加快落实进度。未开工项目要尽快开工，确保如期完成投资计划。各在建项目要千方百计加快建设，特别是今年县委、县人民政府列入“十件实事”的重点建设项目，对全县经济社会发展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目，要紧紧盯住不放，尤其要严格落实部门和领导干部联系重点项目责任制度，实行全过程督促指导服务，确保重点项目按计划实施;各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住不放，抓好督促指导，保证按计划落实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时间任务观念，克服项目建设中遇到的各种困难和问题，分解细化任务，倒排建设工期，精心组织实施，千方百计加快建设进度。交通方面：要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设，思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程，许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程，同时要提前做好今年确定开工建设的通村公路的各项准备工作，保证上级资金一下达即可马上开工建设，确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面：在年内要完成碗统公路建设工程;完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程，新址街道开始硬化;完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期准备工作，力争在10月启动建设;完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程;加快许家坝农场改制工作进度，启动移民安置点建设。城镇建设方面：加快河东乌江大道工程建设，力争年内接通息乐溪省道改线工程;认真抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开发项目建设，加快党职校综合实训楼项目工程建设，年内完成主体工程;启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目，开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面：认真抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地方政府的各项工作，保证工程建设进展顺利;年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设;力争年内启动天生桥水电站工程建设;抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设，认真组织实施今年即将下达的“三小”水利工程和烟水配套工程;特别要利用入冬以后农闲时节，抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产生活条件为主的各项基本建设。其他方面：扎实抓好教育和卫生项目建设;认真抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设，年内完成厂区三通一平，并开工建设厂房;在国庆节前启动220千伏输变电工程建设;积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外，各乡镇也要在政策原则范围内，采取灵活务实、方便易行的办事程序，积极支持农民以建房为主的基本建设。

二是要切实抓好项目争取工作，建立有效的项目接续机制，确保全县固定资产投资势头不减。下半年是向上申报和争取项目的关键时期，各乡镇、各有关部门对编报的项目要认真清理盘点，对未批复的项目要继续跟踪，充分发挥职能作用，全力搞好服务和配合，利用多种渠道、多种方式，按照上下对口、相互配合的原则，加大跑上力度，进一步密切联系，积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持，力争有更多项目纳入国家、省投资计划，落实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细，保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作，有效建立项目的接续机制。县发展计划局和有关部门要围绕全县产业发展重点积极做好项目编报和协调工作，充实完善项目库建设，按照“十一·五”规划，合理提出今后几年的投资项目，保证在各年度实施，使每个年度实施的项目能够一个接一个，不出现断档，充分发挥项目投资对全县经济社会发展的连续拉动作用。

三是要切实抓好项目招商引资工作，争取更多的外来项目投资建设。要认真贯彻今年行署第二次署务会议精神，结合实际，对招商引资各项工作任务进行分解和安排落实，充分利用我县资源优势和各种关系，认真做好外出招商引资相关准备工作，参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动，不断扩大招商引资成果。同时，充分运用我县政府信息网络工程建设的优势，把所有条件成熟的招商引资项目上网，开展网上招商引资。抓好行政服务中心建设，搭建一站式窗口服务平台，切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和治理商业贿赂工作，认真推行政风行风测评工作，对干扰招商引资工作，破坏思南改革开放形象的，坚决查处，决不姑息。要重诺守信，完善招商引资政策，使政策更优惠、更灵活、更具操作性，既保证地方的经济利益，又能最大限度地让利于投资者。年内要围绕发展城镇经济的工作目标，认真做好县城北新区开发的前期准备工作，加快项目编报和立项工作进度，尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标;争取“丰之露”生态液化肥生产项目招商引资成功;县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作;要围绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开发编制项目开展招商。通过招商项目，促进固定资产投资快速增长，为拉动全县经济社会发展打下坚实的基础。

三、加强协调管理，促进项目工程顺利建设。

一是加强工程建设管理，确保工程顺利实施，争创优良工程。各项目建设管理部门单位要以确保工程质量为中心，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求，严格执行项目工程建设“四制”管理，坚决杜绝在施工队伍、监理单位选择和设备、材料采购中的违规违法行为，坚决杜绝层层转包，防止各种腐败现象发生。

在项目实施过程中，项目实施各方要建立责任明确、分工合理、管理高效的管理体制，加强质量管理、成本管理和财务管理，努力提高基础管理水平;严守基本建设程序，严格按照上级批复的设计施工方案进行施工，坚决杜绝擅自变更设计的情况发生。加强建设施工管理，健全工程质量保证体系和管理体系，项目法人单位要充实和加强技术力量，施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理，有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度，对存在的工程质量问题督促进行整改，确保工程无质量隐患。

二是有关部门、乡镇要密切配合、协调处理好项目建设过程中遇到的问题和困难。对已开工建设的项目工程，工程实施部门要充实和加强技术力量，积极做好施工中的技术服务、指导和咨询工作，加强工程质量监督管理和工程建设成本控制，严格按工程建设财务管理要求管理资金，及时分解下达的投资计划，加快资金拨付进度，确保建设资金能及时用于工程施工，努力完成更多的投资工作量。国土部门要认真研究国家有关土地管理政策，要加强对闲置土地的整合、置换，盘活存量土地，提高土地的集约利用率，搞好土地的收贮，增强政府调控能力，及时为开工建设项目提供用地保障，切实解决好项目建设面临的用地矛盾问题;认真按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作，做好相关档案建立管理工作，通过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施，杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作，及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和问题;搞好项目建设宣传工作，让群众理解、关心、支持项目建设，做好与项目建设的全面对接工作，为项目建设营造良好的施工环境。

三是切实抓好项目建设安全生产工作。安监部门和行业主管部门要加强安全生产监督管理工作，督促及时整改安全隐患。施工单位要高度重视安全生产工作，建立健全安全生产责任制，制定符合生产规范和规程的安全生产工作制度，加强项目建设中易燃、易爆和危化物资的管理，配备专职安全生产管理人员，招用有技术认证的专业技术人员和生产机械设备操作人员，加强必要的安全防护，制定安全生产工作应急处理预案，严防各类安全事故发生。加强施工队伍管理，强化施工人员安全意识和文明施工观念，正确处理好与项目建设所在地群众的各种关系。

四是切实抓好项目建设督促检查和考核工作。各项目建设联系领导要经常深入项目建设点督促检查工作，及时研究解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难;县委督查室、县政府督查室要按照县委、县政府的安排部署和要求，重点抓好项目建设分阶段督促检查工作，适时搜集整理信息，及时反馈项目建设情况，为领导决策提供服务;县直目标办对各项目建设要严格落实目标管理责任制，开工建设项目必须要有工程施工计划，不能搞哪里黑，哪里宿，要加强考核，落实兑现目标管理责任制。

同志们：

刚才，华建主任通报了今年以来我区投资和主要经济指标完成情况，三个部门负责同志做了很好的发言。俊喜区长总结了前三季度固定投资和招商引资工作情况，并对做好四季度工作，安排好明年工作进行了部署，提出了明确要求，各部门、各单位要认真抓好落实。下面，我再强调几点要求。

一、认真学习贯彻党的xx大精神，进一步增强加快发展的紧迫感。

当前，全区上下正在深入学习贯彻党的xx大精神，我们一定要按照中央、市委和区委的要求和部署，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。党的xx大报告强调要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，这充分体现了党中央对滨海新区开发开放的高度重视和殷切期望，表明了滨海新区的地位更加突出，发展前景更加美好，也表明了我们的使命和责任更加重大，任务更加艰巨。为适应新形势和新要求，区委六届七次全会按照率先发展的工作基调，以更高的标准，提出了新的奋斗目标。到20xx年全区人均生产总值，提前一年超过区第六次党代会确定的1.55万美元的目标;到20xx年全区人均生产总值比20xx年翻三番以上。这充分体现了区委加快推进滨海新区开发开放、实现率先发展的信心和决心。最近市政府召开了全市固定资产投资推动会议，对加快固定资产投资和扩大招商引资提出了新的要求。我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，不断加大工作力度，实现固定资产投资和招商引资工作的新突破，为实现我区经济社会又好又快发展提供新的动力和强有力的支撑。

二、突出重点，全力推进，确保固定资产投资和招商引资工作取得新突破。

做好固定投资和招商引资工作，重点是吸引更多的大项目、好项目落户我区，引进更多的建设资金，助推跨越式发展。

1、要全力抓好项目引进和建设。按照“引进一批、建设一批、储备一批”的要求，全力抓好项目推进、建设和储备，着力实施一批重点大项目。对投资35亿元的渤化集团精细化工基地、投资14亿元的天津轧一集团90万吨冷轧薄板、投资9000万美元的新加坡凯发集团海水淡化等在建项目，要加大服务力度，争取早日建成，形成生产能力。积极推进投资20亿元的天津金伟晖石化公司、投资19亿元的天津一轻集团精细化工园、投资19亿元的滨海国际石材总部等项目尽快开工建设;促进一期投资103亿元的神华集团大港发电二站等项目尽快落地。继续抓好大项目引进。特别是要重点抓好山东久泰二甲醚、大唐国际igcc项目、美国亚什兰水处理剂，以及中石化销售公司天津经营部等项目的引进，力争取得新的突破。要着力抓好项目的前期准备工作，各有关部门要围绕重点大项目，超前研究，超前规划，确保项目审批、核准等各环节顺利进行;有关企业也要做好深入细致的工作，保证各项报批材料符合要求，通过双方的共同努力，加速项目签约、开工、建设和投达产的进程。

2、要全力争取资金。一是在园区开发方面，坚持市场化运作，积极吸引区内外企业投资入股，利用信托资金，争取国家开发银行信贷支持等多种方式筹集开发资金，走多元化筹资开发之路，保证园区大规模开发的资金需求。二是在项目建设方面，加强与金融部门的沟通，做好项目推荐工作，努力扩大银行对有市场、有效益、有信誉项目的贷款规模。继续抓好国债资金、产业投资基金、滨海新区五项专项基金等各类扶持资金的争取工作，争取更多的项目获得国家资金支持。三是在企业融资方面，进一步发挥中小企业信贷担保中心的作用，扩大担保额度，支持更多的中小企业扩大投资。进一步放宽市场准入，鼓励民营企业通过合资、合作、承包、租赁等多种形式扩大投资，最大限度地吸纳民间资本。积极支持有条件的企业上市融资。各部门要把争取资金作为一项十分重要的任务。市委、市政府最近连续推出的促进全市经济和社会发展重大举措，都带有一定的政策和资金支持。滨海新区的进一步开发开放也有大量资金支持。各单位、各部门特别是主要领导要带头争取上级安排的项目、工程和资金。区政府将对各部门从上级有关部门争取到的项目、工程、资金、政策情况进行考评。

3、要大力加强载体建设。一是进一步完善大港开发区和石化产业园区基础设施，加快石化产业园区南区25平方公里规划和开发，带动交易服务、仓储物流等延伸产业发展，建设石化综合物流基地，充分发挥大港国家级石化基地的龙头带动和辐射作用。二是高标准规划建设占地43平方公里的中华民营经济园，围绕建设工业园、物流产业园、生态农业园和居住配套区等功能区，力争在滨海新区乃至全市成为民营经济最具特色、最富活力、最有影响的增长点。三是加快官港生态游乐园规划，积极引进投资，争取建成融生态、休闲、观光、娱乐于一体的特色景区。四是抓好镇街工业小区开发建设，突出产业特色，积极引导乡镇企业向小区集中，承接市内六区和滨海新区各功能区的拓展项目，形成主导产业鲜明、集聚效应明显的经济板块。

4、抓好产业规划。产业规划对固定投资和招商引资具有重要的导向作用。区发展计划委、区外经贸委等有关部门要抓紧编制全区产业发展规划，制订产业导向目录，明确鼓励支持发展的产业项目。要充分发挥产业规划的导向作用，引导投资向高新技术、先进制造业、现代服务业等方向倾斜，坚决禁止污染大、能耗高的产业项目，逐步淘汰落后的生产能力。要引导投资向石化产业园区、中华民营经济园、官港生态游乐园等重要载体集中，尽快形成集聚效应。

三、加强领导，强化服务，形成工作合力。

推进固定资产投资和扩大招商引资对加快发展至关重要，必须加强领导，强化协调配合，形成齐抓共管的浓厚氛围和整体合力。

1、要加强组织领导。继续实行重大项目领导联系和推动制度，督促检查项目落实情况，研究有关重大事项，及时协调解决项目推进工作中的困难和问题。区发展计划委、外经贸委等综合部门要深入调查研究，全面掌握全区在谈、签约、在建项目情况，进一步发挥组织协调和推动作用，切实做到履行责任到位、组织协调到位、工作措施到位、提供服务到位，保证各类项目顺利推进。各责任部门和单位主要负责同志作为第一责任人，要真正把引进项目和资金摆上重要日程，配强招商班子，筹措专项资金，创新工作思路，确保投资和引资工作顺利开展。

2、要进一步强化服务。各部门、各单位按照建设服务型政府的要求，切实把服务承诺制度化、规范化，做到规定的要坚决执行，承诺的要切实兑现，确保各项措施落实到位。各行政执法部门要进一步转变职能，找准工作的切入点和着力点，改善服务态度，对投资者需要解决的问题，要做到调查研究主动办，找上门来马上办，重大项目优先办。继续完善行政许可中心职能，进一步健全承诺制、首问负责制、限时办结制等工作机制，切实提高办事效率。要切实加强监督，健全投诉机制，要结合这次政风行风评议活动，广泛接受群众监督，针对群众提出的问题，加强整改，切实提高服务质量。

3、要形成良好氛围。当前，区域发展的竞争，从某种程度上讲就是投资环境的竞争。实践证明，哪里的投资环境好，哪里就有商机，资金、技术、人才就流向哪里。要树立“人人、事事、处处都是投资环境”的观念，从点滴小事做起，努力营造宽松的政策环境、高效的服务环境，优良的法制环境，公平的竞争环境，和谐的社会环境，真正形成亲商、安商、富商的良好氛围。要进一步加大宣传力度，广泛宣传我区投资优势，调动一切积极因素，形成人人关心招商，人人参与招商的生动局面。

同志们，大港的发展正处在一个关键时期，面临十分广阔的发展前景。我们一定要深入学习贯彻xx大精神，按照市委、市政府的要求和区委六届七次全会的部署，进一步增强机遇意识、创新意识、实干意识，狠抓各项工作的落实，不断开创固定资产投资和招商引资的新局面，为实现科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献。

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项目投资工作会上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x省长，各位领导：

今年以来，我们认真落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，有序推动项目建设“重启恢复”，用有效投资对冲疫情影响。x-x月完成固定资产投资x亿元、增长x%。主要抓了以下工作：

一是项目化支撑。去年x月开始，按照“上面点、下面报、市上选”方法，由市政府领导带队，实地调研、逐个论证，筛选确定年度实施重点项目x个。x月下旬省委十三届六次全会后，迅速结合项目谋划情况，确定全年固定资产投资增速x%。抓住冬季施工淡季，变“冬闲”为“冬忙”，组织加快推进前期，奠定抓项目、稳投资基础。

二是高位化推动。在咸阳市成立项目促进委员会，孙亚政常务副市长每周开会调度x次项目建设的情况下，我们也成立项目促进委员会，每周实行双例会制度，分别是由常务副市长召开项目调度会，由我召开固定资产投资等经济指标调度会。我们还建立重点项目“四大家”领导联席会制度，由市委主要领导定期召集解决重大难题。推行项目市级领导“七包”制度，对策划包装、争资争项、招投标、监督检查、工程质量、统计入库、疫情防控一包到底。抽调x名党员干部进驻项目现场，指导疫情防控和项目复工。x月x日，出台《积极应对新冠肺炎疫情支持企业稳定发展x条政策意见》《进一步加大重点项目建设力度x条办法》《进一步加大民间投资力度六条办法》，真金白银支持投资。

三是清单化管理。将工作计划按月排好进度、责任、时限“三个清单”；

实行周督查通报制，对滞后单位下发红、黄、绿“三色督办单”，持续跟踪问效。差异化考核重点工作，增加项目建设、招商引资、争资争项考核分值，调动抓项目、稳投资的积极性。

四是立体化保障。减免担保费用x万元，帮办防疫贷、复工贷x万元；

实行“点对点”包车接回，员工返岗率、核酸检测率均达x%。支持x家中小企业转型，生产口罩x万个、防护服x万套、x%酒精x吨，满足项目防疫需求。

五是精细化服务。设立x小时复工服务热线，协调解决问题x余条。探索行政审批“五级四同”，实行“x天不打烊”服务和“容缺审批”“并联帮办”“网上审批”模式，审批前期手续x件。办理企业税款延期x万元，减免企业社保费x万元。x个续建项目x月中旬全部复工，x个新建项目复工率达x%，其中省级重点项目国能cfb发电项目x月x日动工建设，x万吨煤制乙二醇项目x月x日复工、预计x月底可投料试车。

实行招商项目前期评审，网上对接项目x个、签约项目x个。

下一步，我们将深入贯彻习总书记来陕视察调研讲话精神和指示要求，严格落实这次会议精神，为全省稳投资贡献更多“x力量”。

项目投资工作会上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年，是省、州政府确定的“项目年”，也是我县确定的“重大项目建设年”。今天我们在这里召开“重大项目建设年”工作会，这既是“重大项目建设年”的工作动员会，也是项目投资工作的部署会。刚才，x就“重大项目建设年”有关工作进行了具体安排，我都完全同意，请与会同志认真抓好工作落实。下面，我再提几点工作要求。

二是消费属于低端型、大众型，对经济发展的贡献率较低。从灾后重建大投入带来大发展的实践经验来看，从经济学理论分析来看，对于既没有出口，消费又乏力的x，“投资”才是推动经济发展的主引擎、牛鼻子。

有的业主和乡镇协调配合差，有的环境营造和要素保障不到位；

还有的乡镇和部门主要负责同志责任意识、担当意识不够，多一事不如少一些事，不愿意争取项目、不愿意建设项目等等，对于这些和刚才x通报的问题，请各乡镇、各部门对号入座，有则改之无则加勉。特别是今年，在全面分析投资支撑的基础上，县“两会”确定投资任务为x亿元，与去年持平，但州政府从全州平衡的角度，从加快x率先发展的角度，在县定目标任务的基础上，又新增x亿元任务，而且第一季度完成目标为x亿元，压力非常大、任务非常重。但x作为x州率先发展区域，必须自加压力、负重前行。各乡镇、各部门一定要在思想上高度重视，无论从完成x亿元的法定任务、x亿元的政治任务，还是从加快x经济发展的角度，都必须按照“重大项目建设年”的具体工作安排部署，全力抓好项目建设。

二是既要突破关键抓重点，又要协调统筹抓全面，迅速掀起项目建设热潮。各乡镇、各部门要树立全局观念、大局观念，要坚持争取、建设和管理并重，坚持国家投资和社会投资两手抓，坚持重大项目和一般项目同步推进，努力扩大投资。

（一）突出抓好省州重大项目。坚持以大项目带大投资，关于汶马高速公路建设，各乡镇要切实加快土地清表、资金兑付、群众安置等有关基础工作，确保本月底前完成土地征用交付和x月底前完成房屋征拆，特别是杂谷脑、薛城、朴头、古尔沟等相对迟缓的乡镇，必须下大力气加快推进、迎头赶上。对于这项工作，月底我将到各个乡镇进行检查。关于古尔沟温泉小镇建设，县国土、电力等有关部门要加强与上对接，全力做好电力建设、采矿权拍卖有关工作。同时，县协调办要督促公司加大投资力度、加快工作进度，确保x月底一期项目正式营运。关于大阪召电站和两岔口电站，要按照集中开工要求，扎实做好集中开工前期准备，力争月底前举行集中开工仪式，以集中开工带动全县项目建设。关于亚罗红叶风景区开发项目，县发改部门要协助并督促公司加快建设前期准备，力争x月底正式开工建设。同时，县交通局要加强对接、全力配合小金和黑水做好“理小路”、“理黑路”开工前期工作，尽快开工建设。

（二）分类分批统筹推进建设。县发改部门已经以表格形式对项目分类进行了梳理，各乡镇、各部门要督促施工单位抢抓施工黄金期，全速推进项目建设。脱贫攻坚类项目，根据各乡镇上报的需求计划和部门上报的争取落实情况进行了梳理，共整合项目x个，概算投资约x亿元，各乡镇要按照下达的项目计划，加快建设，确保年底全部建成。招商引资类项目，共x个，概算投资x万元，各牵头责任领导和县发改部门要强化督促，确保按照确定的时间节点，开工建设。其它投资类项目，共有地灾治理等x个，计划总投资x亿元，各部门务必要按照今年完工的要求加快建设，确保如期建成。

（三）扎实做好项目前期工作。项目前期工作直接关系项目的争取和建设，而且也越来越严，一看是否纳入规划，二看可研报告是否有深度，三看施工设计是否规范，四看审批要件是否齐备。但从今年申报情况来看，由于前期工作不扎实，群众急盼的社区日间照料中心建设，中央有明确指向的养老服务体系、社会福利服务体系建设等项目都没有申报成功。各乡镇、各部门一定要高度重视，认真吸取教训，我们既要把握上面的政策，更要做好自己的有关基础工作，县发改部门要加强指导，督促各相关部门扎实做好公租房建设、桃坪镇供水设施建设、x市政道路建设等x个项目的前期，并尽快向上申报，力争纳入省、州规划盘子。

（四）积极主动做好申报对接。项目工作既要接天线，还要接地气，在准确把握国家和省州的投资动向的基础上，要结合我县实际，针对性编制项目、申报项目，才能提高项目的申报命中率。近期，国家发改委将批复《支持xx区经济社会发展规划建设项目方案》，从规划来看，涉及我县的州级打捆项目共x个，包括文化产业发展、旅游基础设施建设、危旧房棚户区改造、饮用水源地保护、地灾防治、村级办公场所和综合服务设施建设、“互联网旅游”智慧旅游系统、特色农畜产品冷链物流建设、综合电子商务平台等项目，投资方向已经很明确，各相关部门要针对性做好相关前期工作，积极主动跑州汇报对接，争取再申报一批项目。同时，已经上报的农村公路建设等x个项目，各相关部门也还要加强对接，尽快争取落地，尽早开工建设。

（五）全力抓好招商引资。加快发展必须借助外力来激活内生发展动力，向招商引资、社会投资要项目，政府工作报告提出今年力争签约x个项目，协议投资x亿元，到位资金达到x亿元，这些支撑在哪里，请发改经信局认真梳理。要切实加强招商引资项目管理，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的推进思路，一是要督促已经签约的米亚罗红叶风景区开发和孟屯河景区开发项目抓紧前期工作，尽快开工建设。二是要主动加强与泰合集团对接，尽快启动相关前期工作。三是要督促城镇供气项目尽快启动建设，确保年内竣工投用。同时，要筛选一批产业发展、社会事业项目，充实完善招商引资项目库，并通过对口帮扶、返乡创业等平台，再引进一批项目。

（六）切实加强项目投资入库。项目投资工作干得好不好，既要看项目建成后效益发挥如何，又要看投资数据，各乡镇、各部门要牢固树立全县一盘棋思想，按照县发改经信和统计部门的要求，积极搭建统计平台，认真准备入库资料，切实做到应统尽统。同时，县发改经信和统计部门要准确把握投资入库有关政策，加强工作指导。

（一）靠实工作责任。项目业主作为项目建设的直接责任主体，要全面负责项目前期工作和建设的统筹推进，多渠道争取和筹措项目建设资金，督促建设单位优化施工组织和安排，加快形成更多的实物量和投资额，确保项目时序进度。各乡镇人民政府是辖区内投资及重点项目建设任务的属地责任主体，要负责做好项目建设要素保障、环境营造等工作。各相关行业主管部门是项目专业指导监管的具体责任主体，要负责督促、检查、指导相关项目业主加快项目重点建设，在保证质量的基础上，加强与项目业主的沟通、服务，及时协调解决项目建设中的问题，优化行政审批，积极跟踪项目建设进度，收集分析相关数据，提出合理化建议意见，做到精细化管理。

（二）加强项目稽查。项目稽查是推动项目建设的重要方法，县发改经信等有关部门要整合力量，按照确定的时节节点，一个项目一个项目的去稽查，既要看是否按进度再推荐你，也要看工程建设的质量，还要看相关资料和手续是否合规合法，切实保证项目建设合规合法、高效廉洁。特别是省州重大项目和今年要求必须建成的项目要列为重点稽查内容，及时发现并反馈问题，由x牵头，协调各位副县长按照对口分管原则，限期整改落实。

（三）严格督查考核。州上今年将对“项目年”工作进行专项督查，并实行季度通报，对工作推进和落实不力的还将进行约谈问责。对此，各乡镇、各部门要高度重视，县委政府督查室也要加强工作督查，对项目建设缓慢，特别是被州政府进行通报的项目，项目业主单位主要负责同志要向县人民政府作出检讨，并由县纪委监察局进行约谈问责，真正以问责倒闭项目建设。

四是要强化责任担当，增强做好项目投资的责任心和责任感。投资和项目领域，资源高度汇聚，利益错综复杂，尤其是财政性资金直接或间接投入的项目，更是社会各方面的关注点。一段时间以来，有的乡镇、有的部门抓项目的积极性不高，推进力度不够，直接影响了项目的落地和实施，这既有为官不为、懒政怠政的问题，也有顾虑较多、害怕担责的因素，对此必须客观分析、区别对待，要容忍犯错但不容忍犯罪，容忍敢闯敢试但不容忍我行我素，既要廉洁自律，按规矩办事，不滥用权力，也要履职尽责、积极作为，敢于担当。同时，为激励各乡镇、各部门争取项目的积极性和主动性，我们将尽快兑现x年项目争取激励政策，真正使有功者得到激励，实干者得到实惠，确保“重大项目建设年”各项工作落地见效。

项目投资工作会上的讲话篇十六

内容实打实措施对路管用都是干货、硬料。

军中无戏言，做比讲更重要。公安部门承诺：“对重大建设项目进行重点保护，设立警务室，定期走访，警务跟进”，很给力。王益区政府、新区管委会承诺：“围墙内的事情企业办，围墙外的事情政府办”。企业和项目负责人听了，心里会感到暖洋洋的。美鑫公司承诺：“倒排工程工期，落实节点控制，抓好过程管理，科学组织施工”。我们希望所有的项目都这样做。美佳华公司坚持以引领城市商业发展为企业使命，把陕西作为战略布局重要区域，进入陕西第一站选择在铜川投资，我们有底气、有信心，把共同承诺的事落到实处。铜川缺少大型商业综合体，缺少“高端大气上档次”的商业。希望马上干、马上开工。希望大家按照今天的公开承诺，切实把项目建设好。

一、抓项目就是抓发展。

项目体现变化，项目说明发展。国际项目管理协会认为，当今时代，一切都是项目，一切也将成为项目。项目是经济工作的“牛鼻子”，是调整结构的风向标、转变方式的推进器、保障民生的粘合剂、衡量政府效能的晴雨表。以经济建设为中心，是党的基本路线的基石，贯穿于社会主义初级阶段整个过程，须臾不可动摇。只有做实、做大、做好项目，才能牵一发而动全身，才能纲举目张，开创转型发展新局面。

项目建设的力度决定经济发展的速度。今年是铜川城市开发建设的提速之年。“提速”要体现在全市工作的方方面面。没有速度，很多事情我们就办不好，很多时候走不到人前面、说不起硬话。提速之年，也是铜川城市价值的兑现之年，城市资源、城市要素、城市增量都在扩大，每一个建设者，都应以更加饱满的激情，更加奋发有为的状态，更加充足的干劲，投入到重点项目开发建设中去。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，以一日无为三日不安的责任心，凝心聚力抓项目。

二、扩大投量、加快投速、提升投效。

扩大投量，要做到三个更加注重。一是在突出核心产业发展的同时，更加注重其他的“好项目”。在抓项目过程中，我们既要抓节能环保、循环发展的“好项目”，又要抓科技含量高、市场前景广的“好项目”。二是在坚持大项目带动产业发展的同时，更加注重中小企业的引进培育。中小企业是增加就业、保持经济稳定增长的一支重要力量，越是发达国家越注重中小企业发展，越是先进地区越注重中小企业发展。三是在抓龙头企业引进的同时，更加注重产业链的延伸发展。有头有尾，连接起来，我们的产业布局才会更加合理，才能发挥产业聚集效应，企业才能增强抵御市场风险的能力，提高市场竞争力和可持续发展的能力。否则，我们就会先天不足，觉得“轻飘飘”。要重视项目建设统计工作，做到应统尽统，在指标考核上不吃亏。

加快投速，就是要加快到手项目的建设速度。“隔手的金子不如到手的银子”。要按照项目投资量、实施进度的最新变化，细化任务，合理安排序时进度，具体到月、到周、到日，落实到责任人，促进项目快出形象、快见效益，做到不放空炮。不看“书面”，看“地面”，在地面上看项目的建设速度。

提升投效，就是要把握好政府资金的投向，提高投资效益。中省政策性资金是项目开发建设过程中的纯利润，要加大争取力度，认真研究政策，做好项目包装，灵通信息，有的放矢，主动出击，把能争取到的都争取回来。争取资金是领导干部的一项基本功，要把其当前隐藏内容免费查看作为干部绩效考核的重要依据。中省资金争取的最大化，就是铜川利益的最大化，铜川利益最大化，对于铜川的每个单位和个人都有好处。财政各类建设性资金要优先用于重点项目建设，发挥好政府资金的基础性、带动性作用，提高引导、放大能力，实现“四两拨千斤”的效用。

三、强化责任、强化协调、强化考核。

毛泽东讲，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。年度目标任务已经明确，我们一定要把工作当做学问研究，先用心，再用力，这样才能做出名堂，才能距群众的要求更近一些。“学而不思则罔，思而不学则殆”。很多事情出差错，干的不得人心，好心办坏事，主要是在思考上做得不到位，没有做到先思考、再行动。

重点项目每天协调、每周例会研究。量化建设内容、倒排建设工期督促业主加班加点抢时间、争进度要很好地在铜川体现。

、前期审批等工作，促进项目早实施、早开工、早完工、早投产。市政府成立了“重点项目服务保障工作办公室”，而非“。

领导。

小组”，从一些词句的变化也体现了政府在加快职能转变，在不断修正自己。政府在。

企业。

面前慎用“领导”,政府和企业，不是领导或上下级关系，而是一种平等的合作伙伴关系，应该用平等的思维、平等的态度处理问题。

没有考核，就缺乏指挥、不带劲。要建立项目建设绩效考核机制，从今年起，项目建设工作纳入干部年度绩效考核。要把项目建设任务分解到具体责任人，从前期服务、督查调度、解决问题、建设进度等方面实行量化考核，对协调有力、措施得当、如期或提前完成的区县、部门及个人给予表彰奖励；对推进不力、任务完成不到位、拖延建设进度的责任领导和责任人进行问责追究，要亮剑、说硬话，让他过不了关。要把项目建设作为检验领导干部能力的重要标准，真正形成以“项目论英雄、凭实绩用干部”的激励导向。

项目投资工作会上的讲话篇十七

志们：

县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会，其目的是为了贯彻落实20xx年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神，准确分析把握全县固定资产投资工作形势，及时研究解决影响全县固定资产投资存在的问题和困难，牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会发展这一龙头，采取积极应对措施，力争完成或超额完成今年全县固定资产投资计划任务，努力确保全县经济社会发展各项计划任务目标圆满完成。

世界发达国家的发展史和我国经济发达地区的发展经验告诉我们：固定资产投资在经济欠发达阶段是拉动经济社会加快发展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县，不沿边、不沿海，没有大中型矿藏，交通不发达，没有区位优势，全县经济社会发展长期积弱积贫，严重滞后。加快经济社会发展步伐是我县新时期政府工作的首要任务。近几年，我县牢牢抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策这一历史机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的发展战略，加强投资环境整治工作，改善优化投资环境，在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开发、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度，实现了全县固定资投资总量的持续快速增长，拉动了全县经济社会加快发展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮，固定资产投资对全县经济社会发展的拉动作用越来越大。全县经济社会发展进入投资拉动型发展阶段，扩大固定资产投资成为我县当前乃至今后相当一段时期内实现全县经济社会加快发展的重要方式和途径。

一方面，我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的关于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是“在投资总量上保持合理增长，在投资结构上有保有压”。一是尽管国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控，但固定资产投资总量一直保持增长，固定资产投资规模并没有减小，且国家继续实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策，对西部欠发达地区固定资产投资支持力度一直在加大，增速高于全国平均水平。二是国家鼓励、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平不高、污染严重等生产性项目建设。我县固定资产投资主要是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开发、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成，所有建设项目均不属于国家严格限制和明令禁止的范畴，抓好全县固定资产投资工作，促进各项目工程顺利建设，没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖，我们必须坚定信心和决心，努力扩大全县固定资产投资规模。

另方面，我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资计划任务的重要性认识。经济社会发展进入投资拉动型发展阶段后，由于固定资产投资对经济社会发展的贡献率大，固定资产投资完成情况对经济社会发展各项指标的正比影响也大。如果今年全县固定资产投资计划任务目标不能实现，首先将直接影响全县gdp总量任务目标的完成;其次将影响全县财政总收入和地方财政收入任务目标的完成;再次还会间接影响工业产值和第三产业产值的增长。因此，必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和问题，及时采取积极应对措施，确保完成今年全县固定资产投资计划任务目标。

今年1至7月，全县固定资产投资完成63286.7万元，占年初计划数(15亿元)的42.19%，占地区下达的调整计划保证完成数(13.5亿元)的46.88%、力争完成数(15.4亿元)的41.09%，没有按进度完成年初制定的固定资产投资计划任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元，仅占全年计划任务的39.3%，时间过半，任务未完成过半;思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢;岩头河大桥及引道工程受施工图设计影响开工不足;河东乌江大道工程建设受汛期地质灾害影响;列入今年县委、县人民政府“十件实事”的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设，220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定计划开工建设。主要原因：一是项目设计、立项过程中相关部门抓得不牢、盯得不紧、跑得不力;二是项目建设资金到位较差，拨付施工单位不及时;三是项目建设各方协调工作不力、配合不够;四是项目建设管理水平不高;五是项目建设受汛期影响。这些存在的困难和问题，影响了全县固定资产投资完成量，完成今年全县固定资产投资计划任务目标的形势非常严峻。必须及时采取积极应对措施，认真解决好存在的困难和问题，力争在今后4个多月时间内完成更多的固定资产投资量，确保全面完成今年全县经济社会发展的各项计划任务目标。

二、统筹兼顾，以抓项目工程建设为重点，全力确保完成今年全县固定资产投资计划任务。

今年是换届之年，各项工作繁重而艰巨，各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾，拨冗归一，少考虑进退得失，脚踏实地，从琐碎的一般事务中抽出时间和精力集中抓好事关全局的重要工作，干出看得见摸得着，惠及群众的政绩，才能赢得群众的较好评价和组织的肯定。

一是要切实抓好项目建设工作，确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要认真做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作，积极组织实施，加快落实进度。未开工项目要尽快开工，确保如期完成投资计划。各在建项目要千方百计加快建设，特别是今年县委、县人民政府列入“十件实事”的重点建设项目，对全县经济社会发展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目，要紧紧盯住不放，尤其要严格落实部门和领导干部联系重点项目责任制度，实行全过程督促指导服务，确保重点项目按计划实施;各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住不放，抓好督促指导，保证按计划落实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时间任务观念，克服项目建设中遇到的各种困难和问题，分解细化任务，倒排建设工期，精心组织实施，千方百计加快建设进度。交通方面：要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设，思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程，许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程，同时要提前做好今年确定开工建设的通村公路的各项准备工作，保证上级资金一下达即可马上开工建设，确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面：在年内要完成碗统公路建设工程;完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程，新址街道开始硬化;完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期准备工作，力争在10月启动建设;完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程;加快许家坝农场改制工作进度，启动移民安置点建设。城镇建设方面：加快河东乌江大道工程建设，力争年内接通息乐溪省道改线工程;认真抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开发项目建设，加快党职校综合实训楼项目工程建设，年内完成主体工程;启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目，开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面：认真抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地方政府的各项工作，保证工程建设进展顺利;年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设;力争年内启动天生桥水电站工程建设;抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设，认真组织实施今年即将下达的“三小”水利工程和烟水配套工程;特别要利用入冬以后农闲时节，抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产生活条件为主的各项基本建设。其他方面：扎实抓好教育和卫生项目建设;认真抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设，年内完成厂区三通一平，并开工建设厂房;在国庆节前启动220千伏输变电工程建设;积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外，各乡镇也要在政策原则范围内，采取灵活务实、方便易行的办事程序，积极支持农民以建房为主的基本建设。

二是要切实抓好项目争取工作，建立有效的项目接续机制，确保全县固定资产投资势头不减。下半年是向上申报和争取项目的关键时期，各乡镇、各有关部门对编报的项目要认真清理盘点，对未批复的项目要继续跟踪，充分发挥职能作用，全力搞好服务和配合，利用多种渠道、多种方式，按照上下对口、相互配合的原则，加大跑上力度，进一步密切联系，积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持，力争有更多项目纳入国家、省投资计划，落实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细，保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作，有效建立项目的接续机制。县发展计划局和有关部门要围绕全县产业发展重点积极做好项目编报和协调工作，充实完善项目库建设，按照“十一·五”规划，合理提出今后几年的投资项目，保证在各年度实施，使每个年度实施的项目能够一个接一个，不出现断档，充分发挥项目投资对全县经济社会发展的连续拉动作用。

三是要切实抓好项目招商引资工作，争取更多的外来项目投资建设。要认真贯彻今年行署第二次署务会议精神，结合实际，对招商引资各项工作任务进行分解和安排落实，充分利用我县资源优势和各种关系，认真做好外出招商引资相关准备工作，参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动，不断扩大招商引资成果。同时，充分运用我县政府信息网络工程建设的优势，把所有条件成熟的招商引资项目上网，开展网上招商引资。抓好行政服务中心建设，搭建一站式窗口服务平台，切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和治理商业贿赂工作，认真推行政风行风测评工作，对干扰招商引资工作，破坏思南改革开放形象的，坚决查处，决不姑息。要重诺守信，完善招商引资政策，使政策更优惠、更灵活、更具操作性，既保证地方的经济利益，又能最大限度地让利于投资者。年内要围绕发展城镇经济的工作目标，认真做好县城北新区开发的前期准备工作，加快项目编报和立项工作进度，尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标;争取“丰之露”生态液化肥生产项目招商引资成功;县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作;要围绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开发编制项目开展招商。通过招商项目，促进固定资产投资快速增长，为拉动全县经济社会发展打下坚实的基础。

三、加强协调管理，促进项目工程顺利建设。

一是加强工程建设管理，确保工程顺利实施，争创优良工程。各项目建设管理部门单位要以确保工程质量为中心，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求，严格执行项目工程建设“四制”管理，坚决杜绝在施工队伍、监理单位选择和设备、材料采购中的违规违法行为，坚决杜绝层层转包，防止各种腐败现象发生。

在项目实施过程中，项目实施各方要建立责任明确、分工合理、管理高效的管理体制，加强质量管理、成本管理和财务管理，努力提高基础管理水平;严守基本建设程序，严格按照上级批复的设计施工方案进行施工，坚决杜绝擅自变更设计的情况发生。加强建设施工管理，健全工程质量保证体系和管理体系，项目法人单位要充实和加强技术力量，施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理，有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度，对存在的工程质量问题督促进行整改，确保工程无质量隐患。

二是有关部门、乡镇要密切配合、协调处理好项目建设过程中遇到的问题和困难。对已开工建设的项目工程，工程实施部门要充实和加强技术力量，积极做好施工中的技术服务、指导和咨询工作，加强工程质量监督管理和工程建设成本控制，严格按工程建设财务管理要求管理资金，及时分解下达的投资计划，加快资金拨付进度，确保建设资金能及时用于工程施工，努力完成更多的投资工作量。国土部门要认真研究国家有关土地管理政策，要加强对闲置土地的整合、置换，盘活存量土地，提高土地的集约利用率，搞好土地的收贮，增强政府调控能力，及时为开工建设项目提供用地保障，切实解决好项目建设面临的用地矛盾问题;认真按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作，做好相关档案建立管理工作，通过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施，杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作，及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和问题;搞好项目建设宣传工作，让群众理解、关心、支持项目建设，做好与项目建设的全面对接工作，为项目建设营造良好的施工环境。

三是切实抓好项目建设安全生产工作。安监部门和行业主管部门要加强安全生产监督管理工作，督促及时整改安全隐患。施工单位要高度重视安全生产工作，建立健全安全生产责任制，制定符合生产规范和规程的安全生产工作制度，加强项目建设中易燃、易爆和危化物资的管理，配备专职安全生产管理人员，招用有技术认证的专业技术人员和生产机械设备操作人员，加强必要的安全防护，制定安全生产工作应急处理预案，严防各类安全事故发生。加强施工队伍管理，强化施工人员安全意识和文明施工观念，正确处理好与项目建设所在地群众的各种关系。

四是切实抓好项目建设督促检查和考核工作。各项目建设联系领导要经常深入项目建设点督促检查工作，及时研究解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难;县委督查室、县政府督查室要按照县委、县政府的安排部署和要求，重点抓好项目建设分阶段督促检查工作，适时搜集整理信息，及时反馈项目建设情况，为领导决策提供服务;县直目标办对各项目建设要严格落实目标管理责任制，开工建设项目必须要有工程施工计划，不能搞哪里黑，哪里宿，要加强考核，落实兑现目标管理责任制。