计划可以帮助我们按照目标有序地行动,提高工作效率。在制定计划时,要注意合理的时间安排,将时间分配给各个重要的任务,确保每个任务都能得到相应的关注和处理。想要提高健身效果吗?以下是一些训练计划的范例,希望能对你有所启发。
依法治镇工作计划和目标篇一
健全宪法实施制度,切实加强立法。坚持以宪法为根本活动准则,维护宪法尊严,保证宪法实施,坚决追究和纠正违反宪法的行为。加强新修改宪法的学习贯彻,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,完善宪法宣誓制度。健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使监督权、决定权、任免权,发挥好立法在保障和推动经济社会发展中的重要作用。
xx镇作为盐边县唯一,全市首批市人大常委会基层立法联系点之一,在镇人大与各站办所和驻镇企事业单位的协作下做到了组织领导到位、阵地建设大胆、工作思路清晰、工作手段新颖,在全市具有示范带动作用。xx镇基层立法联系点对市人大在地方立法、环境卫生、城镇管理等方面的立法工作提出了建设性的建议意见,同时正在对特色亮点工作进行科学整理,将经验做法在全市进行推广。
依法治镇工作计划和目标篇二
今年,通远镇社会治安综合治理工作的主要任务是:认真贯彻落实党的*精神和省市县政法工作会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,强化*安建设,强化矛盾纠纷排查化解力度,健全治安防控体系,营造和谐稳定的社会治安环境,不断增强人民群众安全感和满意度,确保项目建设实现新突破。
继续开展*安镇街、*安村、*安校园建设,巩固创建成果;加大镇村治安巡防力度,实现对社会治安全天候、全方位、立体化覆盖,不断增强农村治安防范能力,努力提高对农村留守人员等弱势群体的服务管理和安全保障水*;持续开展“两大击一整治”等专项行动,严厉打击“”、“”等xxx组织及其他各类违法犯罪行为,强化对校园、娱乐场所等治安复杂场所综合整治力度;不断夯实党政主要领导抓综合治理和*安建设的政治责任,确保辖区和谐稳定。
强化村级调解委员会组织建设,加大对调解员的教育培训力度,提高调解人员的业务素质。做好“三官一律”进社区活动,多方位夯实人民调解在化解矛盾纠纷工作中的作用,进一步健全矛盾纠纷排查化解责任追究机制,确保矛盾纠纷排查和限期解决率100%。
积极推进户籍制度改革,切实提高流动人口服务管理水*。按照“情况明、数字准、责任清、工作实”的要求,强化刑释解教、社区矫正、有严重不良行为青少年等人员信息库建设。扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区矫正人员的管理帮扶教育工作,认真做好涉军、涉教人员的思想工作,积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难。
依法治镇工作计划和目标篇三
为全面贯彻市县有关文件精神,巩固我镇法治镇创建工作成果,xx镇党委*根据实际要求,将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来,认真开展法制镇创建工作,逐步提高人民群众法律素质,使基层民主政治建设和社会法治管理水*得到逐年提高,推动全镇经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展,营造一个良好的法治环境。
1、在法治创建工作中,根据上级有关文件精神,做到认识到位,计划到位,行动到位,在新农村规划建设中,房屋拆迁,土地征用,招商引资,计划生育等各项工作,严格按法律法规办事,充分尊重群众自愿原则在土地征用方面,*等地保护耕地和房屋所有人的合法权益,*如有重大事项需要决策,必须经过人大、*,充分讨论或请法律顾问,或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面,加大监督和考核力度,尽可能把法治化管理水*高的人,选派到村委会任职,以加强基层法治化管理水*。
2、促进*的经济调节,市场监管,社会管理和公共服务职能到位,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。强化*社会管理和公共服务职能,努力为市场主体服务,以经济建设为中心,并创造良好的经济发展环境。
3、强化*法制工作,充分发挥法制工作室的作用,加强*规范性文件的清理和审查工作,及时修订,撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件,认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及*有关三农问题规定,加强行政执法责任制配套制度建设,加大行政执法监督力度,建立并有效实施重大事项和问题公示听证,评议考核及过错责任追究制度,对*依法行政工作实行量化考核,全面规范行政执法行为,建立权责分明,监督有效,保障有力的行政执法机制,时刻准备做好行政复议和行政应诉工作,使我镇各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境,使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关,加强村务管理的监督。
4、进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设,不断巩固“法治xx合格镇”“民主法治示范村(居)”创建成果,努力提高依法治镇、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水*。深入开展法治创建主题教育活动,动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来,依法参与公共管理,在提高依*意识的同时,增强履行义务的观念,不断提升自身法律素质。
5、认真开展涉法涉诉*代理疏导工作。全镇18个行政村实行规范化村室,并设立为民服务代理制度,切实落实领导*接待日制度,*问题排查制度,*听证制度,努力解决群众的合理诉求,切实维护群众利益,同时对借*之名扰乱社会秩序者依法予以处理。
6、整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场,加强市场诚信体系建设,加强土地承包经营权流转管理和服务,依法处理三农问题,保护农民的合法权益,加大镇容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度,实现管理的法治化规范化和科学化。
7、强化城镇居民最低生活保障制度,对残疾人,重病人及高龄老年人,农村五保老人等特殊困难家庭重点保障,努力维护失业下岗人员,农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益,让弱势群体能够感受到*的关心。
弘扬法治精神、维护公*正义,以关注民生为推进方向,以群众认可满意为标准,用社会主义法治理念规范全镇经济、政治、文化和社会建设的各个领域,为促进经济*稳较快发展、加速xx发展提供强有力的法治保障。
依法治镇工作计划和目标篇四
一是依托“法律七进”的建设成果,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。二是聘请律师担任政府法律顾问,推进乡村普法教育。在借助农民夜校,村委会等平台进行法律宣传的同时,每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏,提高群众的法制意识。三是不断创新基层法制宣传教育的形式,建立健全党委会议、政府办公会议、职工例会定期会前学法制度,完善中小学校法制副校长、法制辅导员制度,使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。四是配合县级执法部门做好行政执法专项检查工作。如配合农牧、工商部门做好假冒伪劣种子、农药、兽药的清理检查工作;配合林业部门开展对毁林开荒、乱砍滥伐违法行为的严厉打击工作;配合食品药品监督管理局做好学校、医院、商铺、餐饮点等的卫生安全隐患排查工作;配合环境保护局开展企业违法排污专项检查工作;配合国土部门做好乱搭乱建、违法占地、私挖盗采的清查工作。五是加强安全宣传,今年,印发《xx镇安全防范告知书》《安全生产生活常识》等宣传资料2000余份,发放《应急避险常识》400册,食品安全资料500余份,督促各村(社区)及时制定村(社区)居民安全公约,明确职责,不定期召开村(社区)居民安全培训会。同时开展水上交通安全检查,全年检查船只100余船次,出动300余人次,客渡船签单50余船次,有效的控制了我镇重特大安全事故的发生。
依法治镇工作计划和目标篇五
为进一步深入贯彻落实《*关于印发全面推进依法行政的决定》、《*关于加强法治*建设的意见》等文件精神,全面推进全乡依法行政工作,进一步加强法治*建设,根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》,结合我镇工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,认真学*贯彻党的*和十八届四中全会会议精神,紧紧围绕*依法治国的决策部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,全面提高我乡依法行政工作水*,努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效,为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。
二、重点任务。
(一)强化组织领导,实现履职规范化。
进一步强化组织领导建设,根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构,并配备专职法律工作人员,全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导,明确负责人的工作职责,层层管辖,逐级抓落实,认真制定实施方案和具体措施,做到各项工作都有序有据,切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面,有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度,乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次;完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度,切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
(二)健全决策机制,确保决策科学民主。
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项,决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估,未经风险评估的,一律不得做出决策,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪,使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要,实现好、维护好群众的利益和长远发展。
(三)严格文件制定发布,强化规范管理。
健全文件备案审查制度,全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作,实行文件制定计划年度报告制度;实行公开征求意见和听证制度,对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证;完善规范性文件备案审查,严格执行合法性审查和专家论证,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理;发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的,坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令通畅;定期开展规范性文件的整理,及时进行文件清理、归档等工作;选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
(四)推行行政执法责任制,规范行政执法行为。
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规,无法律、法规、规章依据的,不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定;进一步规范行政执法行为,行政执法部门按规定从事执法活动,科学界定自由裁量权范围,确保程序公正、实体准确;推行行政执法责任制,加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理,每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,加大责任追究力度。
(五)强化执法监督工作,发挥监督实效。
依法治镇工作计划和目标篇六
__年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,深化改革的开局之年,是进一步发挥法治建设指标体系作用,深入推进法治__建设的重要一年。今年法治__建设和依法治理普法教育工作的指导思想是:以xxx理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神为主线,以法治思维提升和法治方式完善为重点,以进一步发挥法治量化评估体系作用为抓手,围绕服务经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新三大重任,突出提升法治理念、强化法治实践、培育法治文化三项重点工作,深入推进法治__建设和普法依法治理工作,全面打造依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的法治环境,使法治建设工作再上新台阶。
一、围绕中心,开辟法治建设路径】。
1.完善基本公共法律服务。继续推进政府法律顾问工作,为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设,继续开展法律服务进企业的法律体检、法务前置活动,为个转企的中小微企业开通法律服务直通车,促进经济发展平稳安全。健全完善村(社区)法律顾问服务工作,进一步完善考核评价机制,创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手,通过法务前置等服务街道重大项目建设。围绕三改一拆、五水共治等中心工作,组织开展专项法律服务活动,为经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2.深入预防化解社会矛盾。健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会,进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设,发挥金牌调解员引领、示范作用,充分应用以奖代补考核激励机制,提升人民调解工作质量。
3.继续法治服务民生实践。围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题,着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导,开展实事项目绩效评估,对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广,提高法治惠民实效。
【二、部门协作,完善法治建设体系】。
4.不断完善执政方式。积极推进民主法治建设,改进党的领导方式和执政方式,增强党工委领导核心作用,完善党工委议事规则和决策程序,建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。健全人大工委监督制度和讨论、决定重大事项制度,完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设,深化街道民主协商议事会议制度,完善基层党组织领导的基层群众自治机制。
5.规范权力运行机制。规范政府信息公开行为,建立健全各类公开办事制度,提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新,探索行政执法结果公开制度建设,以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督,加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸;加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督,加强监察、审计等专门监督。
6.扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导,健全惩治和预防腐败体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限,用制度管权管事管人。深化勤廉__建设,全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序,建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系,认真落实民主集中制,完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制,健全反腐败领导体制和工作机制,落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度,健全领导干部述廉制度,完善领导干部个人有关事项报告制度,加大核查力度。健全案件发现查处机制,强化对党风政风的执纪监督。
7.深入落实依法行政。深入落实依法行政工作,全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设,充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度,简化办事流程,规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度,重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制,完善监管机制,规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制,加强执法评议考核及结果的运用。
8.深入推进公正廉洁司法。健全司法救助制度和法律援助制度,理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机,推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,探索开展对行政执法活动的监督,促进依法行政、文明执法。
依法治镇工作计划和目标篇七
20__年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实十x届x中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
二、工作目标。
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主-法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点。
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主-法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《xxx社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
四、普法要求。
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。
在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
依法治镇工作计划和目标篇八
2020年是深入贯彻党的*精神的开局之年,是全面落实《法治*建设实施纲要(2015—2020年)》各项重要改革举措的深化之年,也是如期实现“法治*基本建成”奋斗目标的关键之年。为全面贯彻党的*精神,认真落实法治*建设总体部署,进一步规范依法行政工作,全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动,为深化乡镇建设提供有力的法治保障,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制订2020年度法治*建设工作计划。
严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、民主征求意见、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,落实重大行政决策听证制度。严格落实重大行政决策合法性审查机制,未经合法性审查的,重大行政决策事项不得提交会议审议、重大行政机关合同不得签订、行政规范性文件不得制发。完善行政规范性文件制定程序,严格落实行政规范性文件合法性审查和“三统一”规定。加快构建法律专家、相关部门参与的合法性审查机制*台,建立拟发规范性文件未采纳合法性审查意见的沟通机制,进一步提高审查效能。探索建立合法性审查标准化制度,明确审查要点、优化审查流程、统一判定标准、规范审查文书,切实提高规范性文件合法性审查质量。强化行政机关合同规范管理。探索开展行政机关合同信息化*台建设,加强行政机关合同统一管理,促进合同管理工作规范有序。加大合同动态监管力度,坚持专项检查和日常监管并重,实现对重大行政机关合同的有效监管。
按照上级行政执法体制改革要求,完善基层行政执法体制机制,提升“基层治理四*台”执法效率。认真贯彻《山东省行政程序办法》,落实综合行政执法配套措施。建立健全“部门联合、随机抽查、按标监管”的工作机制,有序实施公共信用评价、信用综合监管和信用联合奖惩。对照行政执法事项清单,全面梳理镇法定执法事项和受委托执法事项,明确行政执法岗位,严格按照法定职责和权限开展执法,并落实行政执法公示、执法全过程纪录、重大行政执法决定法制审核等制度,推进行政执法规范化、信息化和公开化。大力推进行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法证件申领工作。畅通行政执法与刑事司法衔接渠道,实现依法行政、公正执法。认真贯彻落实《山东省行政执法监督实施办法》,配合上级法制部门落实行政执法监督工作。严格落实执法过错责任追究规定,切实做到失责必究、问责必严。
充分发挥行政复议作用,提升行政复议能力。强化行政应诉工作,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,确保行政机关负责人应诉责任落实到位。加强与人民法院的沟通协调,提高行政机关负责人应诉能力。加强对行政应诉工作重点、难点和普遍性问题的研究和规范。继续深化调解制度体系建设,切实发挥社会矛盾纠纷大调解工作的综合优势和整体效能。健全行政调解与人民调解、司法调解相互衔接的大调解工作格局,完善信息沟通和日常联络机制,推动联席会议制度长效化,共同推进矛盾纠纷的化解。鼓励引导社会各方力量参与调解工作,促进更多纠纷通过调解方式解决,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
自觉接受外部监督。自觉接受镇人大法律监督和工作监督,主动接受镇*民主监督,高质量办理建议提案。注重发挥社会监督效用,畅通企业和群众办事投诉举报渠道,大力整治不作为和慢作为,坚决打通“中梗阻”,不断提升执行力。全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任,深入贯彻中央八项规定及实施细则,坚持不懈纠“*”、正作风,营造*系统风清气正的政治生态。完善*内部层级监督,坚持用制度管权管事管人,强化权力运行制约监督;支持深化监察体制改革,严肃查处各类违纪违法行为,牢牢守住廉政底线。加强审计监督及审计结果运用,落实重大政策措施跟踪审计,深化财政资金审计,推动民生资金规范管理和使用。深入推进政务公开。落实“五公开”纳入办文办会程序,建立健全公开内容动态扩展机制。认真贯彻落实《*信息公开条例》,加大*信息主动公开力度,进一步规范依申请公开答复工作,严格法定时限,增强答复内容针对性、规范性。
依法治镇工作计划和目标篇九
为进一步增强社会主义民主法治观念,促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定,依法治镇领导小组成员在年初时就制定工作方案,完善普法依法治理工作的运行机制。一是调整充实了依法治镇工作领导小组,统筹推进依法治镇工作,同时健全了普法工作学习制度、检查制度等。二是建立近期与长远相结合的目标机制,强化村级依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。三是不定期检查工作和召开座谈会,听取各方意见、建议,不断提高我们依法治镇工作能力。四是建立健全管理制度,规范政府决策行为。为加强对各村、各单位的管理,确保依法治镇工作有章可循,结合xx镇的管理实际,先后制定了《xx镇党委政府工作规则》、《xx镇效能责任追究管理办法》、《xx镇村级项目管理制度》、《xx镇城镇管理办法》、《xx镇信访制度》、《xx镇村组干部三年任期管理责任书》等46项制度。通过制定完善全镇依法治镇责任制实施方案,分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。为进一步规范政府决策行为,提升镇、村、组管理社会事务的能力和水平,及时化解处理矛盾纠纷,提供了良好的制度保障。
依法治镇工作计划和目标篇十
2020年是实现“十三五”规划的关键之年,做好今年的工作责任重大,意义深远。在依托县委、县政府深化依法治县专项活动的同时,综合考虑我镇的发展基础、资源禀赋、承载能力、支撑条件,围绕我镇重点项目建设、城乡环境整治的延伸突破、征地搬迁项目等重点工作,在全镇开展集党性教育、法制教育、素质教育为一体,有影响、有力度、有声势、有效果的全民素质教育活动。
(一)完善工作机制、强化工作职能及制度保障。党委政府继续把依法治镇工作纳入全镇发展总体规划,明确各站办所、各村(社区)依法治理工作第一责任人,实行严格的目标管理,签订目标责任书,做到依法治镇与经济工作同布署、同计划、同检查、同总结、同奖惩。
(二)采取多种形式,利用多种渠道,广泛深化依法治镇工作。围绕推进网格化服务管理,形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系,切实增强人民群众的安全感和满意度;深入贯彻村民(居民)委员会组织法,科学编制《村规民约》《村民公约》为重点,坚持“一事一议”等制度,全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化。
(三)深入开展法治宣传,深化全民普法教育。以“法律七进”为载体,开展经常性的法律宣传教育;加强法治宣传阵地建设,着力打造xx镇镇法治文化长廊,使其成为传播法治文化的重要阵地;围绕党委政府的中心工作,结合各类主题实践活动,利用“12.4”等时段、节点,组织开展重点主题法律宣传教育活动。
依法治镇工作计划和目标篇十一
我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是突出抓好领导干部学法用法表率作用,不断提高依法执政水平,进一步推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党政集体学法制度。二是将学法律、长知识作为工作要求,切实推进站办所、村社干部学法制度,努力营造学法良好风气。三是按照“谁主管,谁培训”的原则,认真组织开展企业经营管理人员法制培训工作。四是通过深入扎实开展法制宣传教育,不断完善在校学生知识结构,努力形成从小学到中学渐进、科学、合理的法制教育体系,确保完成对青少年学生基本法律知识的普及任务。
5、健全推动法治工作落实保障机制。
(1)全面落实法治责任。落实《盐边县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》,切实履行推进法治建设第一责任人职责各项规定。制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法工作方案》,全面推行年度述法制度。人大主要负责人切实落实科学立法主体责任,与时俱进地配合攀枝花市人大推进立法工作。
(二)强力推进各项部署落地落实。聚焦中心任务,加强法治保障服务中心大局。加强和创新社会治理,严守生态环境、社会稳定、安全生产、食品药品安全“四条底线”,加快打造全民共建共治共享的社会治理格局。紧扣乡村振兴战略,建立健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。
依法治镇工作计划和目标篇十二
20xx年,法治建设工作的总体要求是以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的*会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全*信息公开监督和保障机制,增强*工作透明度和群众满意度,定期对*信息公开工作进行考核。贯彻实施《省*服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水*。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉*案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供*等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性*。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水*,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为*台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务*台。
依法治镇工作计划和目标篇十三
xxx政府:
现将我xx城区年依法行政工作情况汇报如下:
一、精心部署,有效推进依法行政工作。
(1)年初,按照自治区、南宁市依法行政工作重点,西乡塘区全面推进依法行政工作领导小组印发了《2012年西乡塘区依法行政工作要点》,对城区政府依法行政工作进行安排部署。
(3)开展创建城区依法行政示范点工作。按照自治区、南宁市法制办开展依法行政示范县(区)、示范单位的创建活动规划,已拟定我城区依法行政示范点创建工作方案报城区政府审议,创建活动正在展开。
(4)依法行政队伍建设进一步得到加强。,城区政府为法制办增配了3名工作人员。同时,还购置办公设备一批。办公条件有了改善。
二、完善行政决策机制,推进依法科学决策。
围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量,大力推进行政决策公开,做到问政于民,问计于民。我们充分的利用政府政务公开信息平台等,推进决策的民主化;稳步推进行政权力运行公开,按照行政权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求,公开行政职权依据,推进行政权力公开透明运行,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。
(1)城区政府及时制定了《南宁市西乡塘区人民政府常务会议工作规则》共30条47款。《规则》规定了涉及贯彻上级重要指示精神、国民经济和社会发展规划、财政预算审计、重大投资项目,以及与人民群众利益密切相关的重大事项等13项内容,必须经政府常务会议集体讨论决定。同时,我们还聘请了广西东方意远律师事务所专家担任政府法律顾问,在作出重大决策前,先由法制办和政府法律顾问进行合法性论证;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,逐步完善了有关部门提供方案、社会公众广泛参与、专家充分论证和政府决定相结合的决策机制。,法制办作出重大决策法律建议书2份,召开行政裁决调解听证会11场次。
(2)严格把好规范性文件审查关。在规范性文件的监督管理上,认真做到规范性文件的管理“要合法、要公开、要备案”的.要求,按照规范性文件审查报备的程序和要求,及时对规范性文件进行事前合法性审查和事后备案审查,按时报备城区政府文件。截止目前,报送审查的规范性文件1件,正在审查的1件。此外,半年来,我们审查各种合同协议共77件,提出法律建议188条。
(3)开展辖区行政强制依据和行政强制实施主体清理工作。法制办根据南宁市法制办的要求,在辖区内组织开展了本级行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作,汇总、整理、审查各部门提出的清理意见,目前此项工作正审查当中。
(4)我们对城区行政审批项目278项,进行清理。经清理审耍确定保留246项,其中,行政许可项目108项,非行政许可项目138项,并在城区政府政务信息网上公布。
三、认真开展法律法规的学习宣传活动。
在开展法律法规的学习宣传活动方面,我们着重抓好政府常务会议学法制度的落实。
(1)购置《行政强制法》案例读本,发放给政府领导班子每人一册供自学。
(2)组织学习《合同法》,即:审查合同应注意的问题学习方案正提交政府办安排学习。
(3)组织城区部门正职领导收看南宁市政府召开的,由中国政法大学副校长马怀德主讲的《社会矛盾化解与法治城市建设》法制讲座。
此外,我们还注意对其他群体法制知识的宣传教育工作。,举办科级领导干部法制讲座一期,参加培训150人;预防职务犯罪法制讲座一期,160余人参加培训;法制副校长给中小学上法制课12次听课人数达4200多人次;村两委、社区居委会干部法制知识培训班6期,共计540人次。
四、创新社会矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定。
(1)认真做好行政复议工作。(本网网)强化行政复议案件办理,努力畅通行政复议渠道,不断改进行政复议审理方式。对事实清楚、争议不大的行政复议案件,适用简易程序及时办理;对重大、复杂的案件,实行听证审理;对群体性和社会影响较大的案件,综合运用调解手段,协调相关部门解决行政争议,提高了行政复议工作质量和效率。通过行政复议,化解了一大批行政争议和矛盾,既维护了当事人的合法权益,又监督和保障了行政机关依法行使职权。目前止,法制办共接待来访群众356人次,正在行政复议应诉案件11件。
(2)人民调解工作在扎实开展。充分发挥各级人民调解组织作用,积极开展矛盾排查调解工作,营造和谐稳定的社会环境。半年来,我们共调解民间纠纷1378件其中疑难复杂案件97件,涉及当事人10494人,调解成功1346件,协议涉及金额10004万元。尤其是对7起意外死亡事件经济赔偿纠纷案件都能得到较好的解决或稳控。
(3)“出嫁女”集体经济分配纠纷案件处理也显现成效。如何处理“出嫁女”集体经济分配纠纷城区政府十分重视。一方面,我们运用行政裁决机制对疑难的、群体性的、经数次调解仍然无效的“出嫁女”集体经济分配纠纷案件进行行政裁决。现有11件涉及23人集体经济分配纠纷行政裁决案件等待法院执行;13件此类行政裁决案件正在受理。另方面,年初我们专门成立了处理“出嫁女”集体经济分配纠纷案件工作组,深入村组广泛开展相关法律法规及政策的宣传教育工作,组织纠纷双方反复调解,经过多方努力,成功调解了卢春燕等3户与该体集经济组织经济分配纠争,“出嫁女”利益得到保护,受到好评。
(4),我们还利用开展“解放思想、赶超跨越”大讨论、“学用政策”活动平台,机关各部领导干部深入各镇、街道办开展“四访解民忧、和谐促发展”信访下基层活动2次,共100多人次。
五、存在的主要问题。
城区依法行政工作存在问题主要还是:法制办人员偏少、场地不足;一些单位领导对依法行政工作认识不足;行政执法监督力度不强,行政执法监督缺位等。
六、下一步工作打算。
(1)在城区创建依法行政示范点。按照自治区、南宁市依法行政示范点创建工作方案,开展城区依法行政示范点创建工作,培育有条件、基础好的单位或部门作为依法行政示范点,指导示范点开展创建工作并及时总结推广经验。
(2)落实政府常务会议听取依法行政汇报制度。
(3)建立行政调解机制。
(4)开展清理规范村规民约工作。
(5)加强行政执法监督检查力度,开展城区年度行政执法监督检查和行政执法案卷评查活动。
依法治镇工作计划和目标篇十四
镇继续以实施《规划纲要》为动力,按照“三四五”的战略部署,结合*多公路、吉增公路改造工程和我镇劳力、土地、电力、矿产等资源优势,进一步拓宽“工业兴镇、农业稳镇、文化立镇”发展思路,不断强化措施。
镇继续以实施《规划纲要》为动力,按照“三四五”的战略部署,结合*多公路、吉增公路改造工程和我镇劳力、土地、电力、矿产等资源优势,进一步拓宽“工业兴镇、农业稳镇、文化立镇”发展思路,不断强化措施,调整优化经济结构,加快项目建设和产业优化升级,推进全镇经济社会*稳较快发展,努力实现“五年迈上新台阶”的目标。
1、进一步抓好招商引资工作,提高镇域经济水*。一是利用工业园区引进3-5宗项目落户;二是做好松坑铁矿整治复产和诺贝林创业园跟踪服务工作;三是抓好中和集团厂房扩建工作。四是抓好华强钢铁厂整治复产工作。
2、进一步发展现代农业,实现农业现代化。按照县委县*把我镇作为绿色食品供应基地的目标定位,积极推广“集中农户土地、引进公司种植”的三胜村土地流转模式,全力抓好蔬菜、草莓、黄花菜、香蕉等5个500亩以上、投资200万元以上的现代农业基地建设,力争全镇经济作物种植面积达到16万亩以上。继续扶持8家农业龙头企业和23家农民经济合作社做强做大。
3、进一步做好“双转移”工作,加快统筹城乡发展。一是抓好工业园区基地建设,积极承接产业转移。在完成首期1500亩建设用地的基础上,进一步加大投入,不断完善产业转移基地规划和基础设施建设。二是进一步健全和完善镇劳动力转移服务中心和村级劳动力转移服务站,努力实现劳动力就地就近就业,增加农民收入。
4、进一步加强扶贫开发工作,提高脱贫致富能力。按照“七个一”(即:一户一劳动力输出,一户一种养合同,一户一基本信息表,一户一记录卡,一户一帮扶措施,一村一帮扶计划,一村有一产业)要求,扎实推进“规划到户、责任到人”工作,努力实现“村村有项目、户户有就业、年年有收入”的目标,确保如期完成脱贫达标任务。
5、进一步夯实基础设施,积聚社会发展后劲。一是抓紧做好中心镇的规划修编工作,争取由县牵头统筹规划《镇城镇总体规划修编》。二是抓好市政设施建设。如中学教学楼、新车站、鸿亿宾馆至中学新街道、金宝路硬底化建设等项目。三是继续抓好三条路建设,即:*多公路、吉增公路和西渠路改造,打破制约我镇发展的交通瓶颈,提升我镇城镇化发展水*。四是在完成全镇300多公里村道硬底化改造的基础上,继续加大中心村道改造力度,力争全年完成50公里以上,着力改善农村交通条件。
6、进一步改善民生,促进社会和谐稳定。以改善民生为重点,贯彻落实县十个方面惠民措施,大力发展社会各项事业,推动和谐社会建设。一是创建教育强镇,加强校园建设,大力推进基础教育发展。二是加快污水处理厂工作进程,切实解决人民生活污水后顾之忧。三是积极推进清洁能源的使用,目前全镇已建立65个沼气池,力争在原来的基础上有更大的突破。四是完善保障体系,保障人民生活。同时,抓好就业再就业和社会保障工作,进一步推进文化下乡、社会救助慈善事业、计划生育等民生工作。
8、进一步加强和改进党的建设,提升机关执政能力。一是加强领导班子队伍建设,提高班子成员执行力;二是加强基层组织建设,重点抓好镇村两级换届工作;三是加强机关作风建设,以优良作风促政风带民风;四是加强党风廉政建设,筑牢党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。
依法治镇工作计划和目标篇十五
依法行政工作是*规范自身行政行为的首要目标。20xx年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治*建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:
我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最*新形势下对*施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治*的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学*制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善依法行政考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好*时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
一是突出重点,科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求,以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点,合理安排全年镇*规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度,对要制定出台的规范性文件,必须先经*法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的合法性审查,并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度,组织对镇*及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。
三是加快推进*决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与*规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高*规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的*规范性文件,除涉及*和国防安全的外,将全面实施公开征求意见制度。
在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工作,提高服务基层、服务企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行*力,进一步优化权力运行流程,细化规范行政处罚自由裁量权,建立完善行*力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求,组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法,进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进*信息公开。严格按照《*信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开*信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强*信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的*法制监督力度。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,规范案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争”,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作*台,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护*良好的形象。
依法治镇工作计划和目标篇十六
为加强集镇管理,有效开展各类执法活动,对已建成的市政设施和房屋建设实现有效管理。通过公招考试选拨、抽调工作人员加入xx镇综合行政执法队,在城镇管理和建筑巡查方面起到了较好的引导和震慑作用。
一是切实增强餐饮服务行业和从业人员的职业技能和法律宣传,培训人次约200人,发放宣传资料3000余份,围绕新出台的《小作坊,小经营店及摊贩管理条例》中的要求,把农贸市场内小摊贩进行有序规范管理。二是为加强镇容镇貌管理,对一店多招、坐商不归店、占道经营等违法违规行为进行劝阻。一年来,共劝阻违法违规停车行为400余起,处罚违法违规停车行为300余起,没收违法违规停放摩托车50余辆,查处一店多招30余起,劝阻坐商不归店和占道经营等违法违规行为100余次。配合市场监督所完成个体经营户完成办理各种证件的前期审查共600余份,收取共23万卫生费,签订门前五保承诺书400余份。三是为加强环境保护,镇中心区建筑垃圾、工程渣土的清运,必须向执法队申报,由专门的运输公司按照规定的时间、线路清运,倾倒到指定的地点,任何单位、个人不得自行清运。四是进一步加强了安全管理制度建设,全方位健全完善各项安全规章制度,创建了《xx镇“党政同责”及“一岗双责”》制度,健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制,把安全工作落实到具体的领导头上,按照“一岗双责”要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位。五是针对xx镇执法管理的难点严格执法。在国土局、住建局的支持下,创新工作方式和方法,提供代办服务,简化审批流程,提供便捷快速高质量的执法服务,采取疏堵结合的方式,切实解决村民建房矛盾。六是严格建房审批程序,共下发了15份停工通知、查封7户。对不听劝阻、私自建设、造成严重不良影响的,举全镇之力,共同拆除了14户违法违规建筑,严厉打击违规违建的高压态势已经牢固树立。七是城乡环境综合治理方面,综合执法队在加强日常生产、经营性噪声污染治理的基础上,重点对建筑工地、娱乐场所、烧烤摊等夜间噪声扰民进行了制止和查处。今年来,综合执法队与阳光社区协同取缔了xx集镇露天烧烤的经营行为,主街空气质量进一步改善,地面油污得到根本性控制,切实改善了居民生活环境。同时,配合其他部门进行了水源保护环境检查、集镇生活污水排放检查、河道污染检查等。八是摸清情况,规范管理闲置国有土地。针对征用后未利用完的土地被村民强行占用的现状,对项目征占土地的情况进行了清理,拟将闲置土地的地块进行测量标号打围统一管理。九是对xx镇历史遗留建房问题按政策进行了的处理,为规范xx镇村民(居民)建房起到了较好的引导和震慑作用。十是全年联合检查镇域内各类企业及个体工商户100家次,出动210人次,排查出安全隐患234条,对检查出的问题立即提出了整改要求,并监督落实整改。
4、深入推进社会治理,提高社会治理社会化法治化智能化专业化水平。
依法治镇工作计划和目标篇十七
20xx年,司法工作将紧紧围绕县司法局党组以及镇党委*的中心工作,紧扣县局下达的责任目标,充分发挥人民调解职能作用,强力推进社会和谐稳定,进一步改善办公环境,不断提升服务质量,树立高标意识,抓住关键,突出重点,使司法所各项业务取得新进展,跨入市级先进行列。
20xx年我所主要抓以下六个方面的工作:
我们将在镇党委、*大力支持下,年底建成标准化司法所建设,办公面积不低于150㎡,办公用房功能设施齐全、配置到位,并顺利投入使用。
1、个行政村调委会全部达标,工作运行良好。
2、民调员要准时参加每月6号的工作例会。
3、按照市局卷宗审核标准,做好人民调解案件卷宗的初审工作,全年民调员每人至少要制作标准卷宗3本以上。
4、对民调员实行绩效浮动工资,重奖严罚,实行末位淘汰制。
1、安置帮教工作制度健全,刑释解教人员安置率达100%以上,严防重新违法犯罪。
依法治镇工作计划和目标篇十八
主任、各位副主任、各位委员:
我受区政府委托,向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府依法行政工作情况,请予审议。
今年以来,在区委的正确领导和区人大的有力监督下,区政府立足丛台区情,坚持依法行政,致力建设服务型法治政府,在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下:
一、从新市区情出发,切实把依法行政工作摆上要位。
我区作为我市的中心城区,政治、经济、文化较为发达,机关干部、大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错,居民的整体文化素质较高,相对维权意识也较强,对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后,新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作,确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此,区政府调整了依法行政领导小组,由区长任组长,牵头负总责,主管领导具体抓,统筹谋划,协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性,聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对,我区多次向盛市沟通对接,并几次召开法律顾问组会议,咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上,明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府,就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念,遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则,转变行政理念,创新管理方式,努力做到在“越位”的地方“归位”,“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。
在建设服务型法治政府的工作探索中,我们主要抓了“三个支撑点”:一是打造“两个平台”,即发挥政府法律顾问组作用,打造依法决策平台;落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度,打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”,即多沟通、多协调,服务领导机关;建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站,服务社区居民;以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体,服务辖区企业。三是实施“四制”管理,即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制,规范政府工作运行,推动工作落实。
二、从政府班子自身做起,带头、积极推进依法行政。
推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。
(一)坚持学习制度,增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区政府健全了学习制度,每月一个专题,组织政府班子成员和各部门一把手定期充电,重点学习行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日,特意邀请市政府法制办副主任,为区政府领导班子全体及60多名部门、乡(办)、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日,邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日,主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县(市、区)长行政许可法专题学习班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加盛市举办的行政许可法培训班。上半年,区法制办先后分3批,对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训,区法制办将规范政府共同行为的法律法规及行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》,发放到每名参训人员手中。培训结束后,对全体人员进行了行政许可法考试,将考试成绩进行了张榜公布,并作为行政执法证件年检的重要依据(行政执法证件年检工作按照盛市要求,正在抓紧有序进行)。市政府法制办领导对我区培训工作的评价是:全市十九个县(市、区)在这次培训中新市区组织最好、学习最认真、执法人员素质最高。
(二)严把政策界限,全面清理,确保工作不留死角、不走样。我区根据盛市政府的统一部署,按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则,以行政许可法为依据,对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。一是严明责任。把清理的各项任务层层分解到部门,责任落实到人。组织各部门在市政府规定的时限内,将本部门的行政许可事项报区政府法制办,由法制办汇总后按时上报市政府。二是严把界限。对各部门不论许可事项是依据法律、法规,还是规范性文件设立的,只要仍在实施的,都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子,摸清底数,并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时,区政府法制办多次深入各部门进行检查指导,确保了清理摸底工作的按时完成。三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区法制办牵头,相关部门配合,依照行政许可法规定,严格进行逐项审核,分别提出保留、修改或废止的意见。经多次审核梳理,现已明确我区具有行政许可权的职能部门10个,许可事项总共43项,全区共取消20项,涉及3个部门,其中公安14项、工商4项、农办2项。这项工作由于领导重视,组织严密,措施得力,受到了市政府法制办的高度评价。在今年3月份全市贯彻实施行政许可法工作会议上市长对我区提出了表扬,区长向十九个县市区作了经验发言。
(三)实施“四制”管理,靠制度规范运作、推动落实。针对政府工作面广线长、头绪繁多,一些工作难以落实等问题,我区全面推行了“四制”:一是主管负责制。明确强调各位副区长在分管范围之内就是区长,各部门在职责范围之内就代表政府,副区长和主管部门对分管工作负直接责任,促动主管领导和部门主动谋事、沉心干事、现场办事。二是目标管理制。制发了《新市区政府20工作目标量化分解表》,每个单位整体工作晋位争先目标是什么,重点工作干什么、开创性工作干什么,每项工作的主管责任人、直接责任人是谁、何时完成等都进行了细化、量化,完成时间具体到季、到月,一目了然,定期要帐,年底兑现奖惩,使部门和乡办内有动力,外有压力。三是限时办结制。大到全局性重点工作,小到一个材料、一个文件的取送传达,包括市、区领导批办件,都明确了具体的办结时限,小事不出天,急事不过夜,不仅交任务、教方法,而且定时限、定人员,一事一督查,一件一反馈,跟踪督查,限时交账,防止办事不讲效率、工作拖拉的问题发生。对市领导转批的居民反映强烈的幸福小区暖气、煤气等问题和中柳林招贤楼乱搭乱建、居民楼下饭店、污水排放等问题,区政府主要、主管领导多次深入现场,具体协调有关事宜,使问题得到妥善解决。嘉禾小区居民特意向市委主要领导写信,对我们的工作表示感谢。四是通报讲评制。对全局性重点工作,每月通报一次进展情况,加压促动,强化落实;每季组织一次现场督查,分析工作形势,提出推进建议;每半年由区政府主要领导主持召开一次调度讲评会,逐单位、逐部门听汇报,点问题、找原因、议对策。今年以来,区政府先后就项目建设、路网工程、旧城改造、小学危房改造、城区绿化、安全生产、依法行政、“三引”等工作进行了9次现场督导和调度讲评。
三、从关键部位抓起,强力、有序推进依法行政。
执法部门是群众关注的敏感点,也是依法行政的重点和难点。区政府从建章立制抓起,细抓严管,强力有序推进依法行政工作。
1、立规矩。“没有规矩,不成方圆”。围绕落实行政许可法这个“总规”,进一步建立健全了相关配套制度。今年以来,根据盛市要求,区政府法制办指导所有实施行政许可的部门建立了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度,行政许可审查制度,听取申请人利害关系人意见制度,实施行政许可听证制度对被许可人的监督管理制度,上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督检查制度,实施行政许可责任追究制度等7项一般制度和实施行政许可的各种告知文书。指导工商局、农办、卫生局建立了委托实施行政许可,检验、检测、检疫的程序和规则等特别制度。在此基础上,研究制定了具有丛台区特色的《行政机关集中办理行政许可事项暂行规定》、《行政机关实施行政许可监督检查暂行规定》、《政务公开暂行规定》、《行政效能监察暂行规定》、《行政机关工作人员十条禁令》、《政府法律顾问组活动细则》等6项配套制度。这些规范性文件从贯彻行政许可法应该做什么、不能做什么、违反了如何处理等方面立下了严格的规矩,成为规范部门实施行政许可的“红绿灯”。市法制办以部门文件对这6项制度进行了全文转发,《省政府法制》第26期以专刊的形式在全省进行了推广。6月30日市政府在我区召开了全市贯彻实施行政许可法现场会。
2、严考评。为加强行政许可法实施后的监督检查,10月25日至11月10日,根据全区工作安排,区政府法制办公室组织区监察局、物价局、财政局、审计局、建设局、文教体局、卫生局、劳人社保局、公安分局、工商分局、国税局、地税局、土地分局、质监分局等部门主管法制工作的副局长、法制科长、业务骨干和部分法律顾问18人分成2个小组,在全区开展了行政执法大检查活动。这次行政执法大检查重点对行政许可、行政处罚、行政收费等方面内容进行了全面检查。共检查部门18个、基层所6个。从检查情况看,绝大多数执法部门的执法质量较往年有了明显提高,依法行政的意识进一步增强。如区质监分局、工商分局、公安分局、劳人社保局、审计局等部门执法案卷,从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济、文书制作、卷宗归档都非常规范。区物价局、地税局、国税局等部门的案卷质量较往年都有大幅度的提高。区工商分局、质监分局、物价局等部门主要领导对重大行政处罚案件亲自参与讨论,把执法水平与本部门工作水平相联系,把执法人员形象与本部门整体形象相联系。区审计局对执法案件实行回访制度,认真听取意见、接受监督。区地税局创新纳税服务思路,逐步实现了服务管理型、服务效能型、服务电子化。关于这次检查的具体情况,已在全区进行了通报。各部门通过这次联查、互查,取长补短,达到了相互学习、相互交流、相互促进、相互提高的目的,促进了全区依法行政水平的整体提高。11月中旬,省政府组织开展了全省贯彻实施行政许可法工作情况大检查,我区代表邯郸市接受了省政府的检查,检查结束交换意见时省检查组充分肯定了我区贯彻实施行政许可法工作取得的成绩,突出表现在学习的好、贯彻的好、执行的好,行动快、抓得紧、要求严,已经步入了行政许可法的运行轨道,建设法治政府已取得了明显成效。
3、抓典型。为进一步优化我区经济发展环境,区政府加大了对群众举报、投诉案件的查处力度。对违反行政许可法、行政处罚法及“三乱”的案件,区政府主要领导见一件批示一件,一案一查要结果,坚决清理害群之马、以儆效尤。区法制办和投诉中心对区领导批示的案件都非常重视,立即受理,认真办理,从法律角度严格把关,客观地提出处理问题的意见和建议。如今年9月份,区政府同时收到两个企业对某一执法部门的投诉,一起是因超范围经营对企业下达了罚款8万元的处罚决定书,另一起是某超市经销与某知名品牌类似的葡萄酒,向其下达了罚款5万元的告知书,区政府主要领导立即对这一投诉件进行了批示:由法制办从法律的角度审核其合法性与合理性。法制办以认真负责的态度对这两起案件进行了审理,首先查阅了相关的法律依据,并从网上调阅了相关的资料,随后又召集法律顾问进行了论证,最后认定这两起案件在事实认定、管辖权限、引用条文上都存在错误,法制办向该部门提出了整改意见,该部门认识到了自身存在的问题,虚心接受了法制办的意见,自行撤销了其错误的决定,避免了一起违法行政案件的发生。两个企业对这一结果非常满意。特意为法制办送来锦旗一面,上书“为企业护航的楷模”。今年以来区政府法制办和投诉中心共受理群众及企业各类投诉20多起,都做到了事事有回音、件件有结果,为企业及商户挽回直接经济损失累计达30多万元,3名执法人员分别受到了党纪政纪处分,从而有效地遏制了违法行政行为的发生。今年8月份省政府法制办主任、副主任专程来我区就依法行政工作进行了调研,省法制办领导对我区的评价是:新市区在推进依法行政工作上自觉主动、定位准确、思路清晰、成效明显,既有眼前的效果,又为下一步工作奠定了基础,依法行政工作呈现出一种良好的态势,走出这一步不容易。目前市政府已将区政府法制办推荐为省政府法制先进单位。
四、从民营企业经营中的难点、热点问题入手,致力建设服务型法治政府。
区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的`天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。
1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。
2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。
3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。
4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。
年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。
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