总结不仅是对过去的总结,也是对未来的规划,它给了我们前进的方向和动力。当面临这个问题时,我们需要考虑到各种不同的角度和利益关系。这些总结范文涵盖了不同领域和不同主题,具有很高的参考价值。
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇一
护士同志们:
在过去的,我院的医疗业务创造了建院半个世纪以来的最高水平,全年完成门急诊总量超xxx万人次,收治病人xxxx人次,手术人次xxx例,完成总床日超xx万个,出院者平均住院天数xxx天,业务收入xxx亿元,各项效率、效益指标均创建院以来的历史新高,成为省内市级中医院行列中的排头兵。而这些成绩的取得,我院xxx多名护士的奉献功不可没,值此新春佳节到来之际,请允许我代表院党委、院行政,向辛勤工作在临床一线、为维护人民群众健康无私奉献的护理工作者致以崇高的敬意!
面对20繁重的护理工作,你们顾全大局,任劳任怨,恪尽职守,精神饱满,把辛劳与困难留给了自己,而把幸福与微笑让给了患者。你们在神圣的工作岗位上,以自己的.实际行动,践行着“以爱心、耐心、细心、责任心,护理患者,治愈疾病,恢复健康”的南丁格尔誓言。
你们是我院成功创建级甲等中医医院的重要力量;你们是。
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中小企业局长座谈会上的讲话材料篇二
青年朋友们、同志们:
今天是“五四”青年节,我们在这里隆重集会,纪念中国共产主义青年团成立95周年,表彰2015-2017年度国家林业局“十佳优秀青年”“十佳优秀青年工作者”和局直属机关“优秀青年”“优秀青年工作者”,交流青年工作和成长体会,对于进一步引导和激励局机关广大青年继承“五四”精神,发扬光荣传统,为林业改革发展和林业现代化建设作贡献,具有十分重要的意义。我代表局党组和**局长,向局机关广大青年朋友致以节日的问候!向受到表彰的青年同志表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持青年工作的同志们表示衷心的感谢!
刚才,三个单位负责同志和两位青年代表作了精彩发言,讲得都很好,听了之后很受启发。概括起来是四个突出。
一是突出教育培养。有句行话,树木三分种,七分管,讲的就是树苗定植后,更要注重日后的管护。对于一个单位来讲,我们把青年干部从学校和社会招录进来,如果不注重日常的教育引导,一个好苗子也许就耽误了。同样,青年干部如果不注重日常积累,不去及时充电、提高,也很难在事业上有所作为。林科院在汇报中谈到如何重视优秀青年科技干部的培养,发挥青年在林业科技创新中的生力军作用,给了我们很多启发。各单位要为青年创造更多的学习机会,强化理论武装,提升专业素养,使青年干部能够在本职岗位独当一面,成为行家里手。
二是突出鼓励激励。一个民族一个国家只有激励上进,才能使优秀人才脱颖而出,进而为国家发展凝聚力量。对年轻人的激励尤为重要。回想我们的经历也是如此,可能单位领导做的某一件事,或者讲的某一句话就会激励和改变我们的一生。报社汇报中谈到的将评优考核与个人编制和收入挂钩的做法,就是用公正公平公开方式激励和鞭策青年,不仅体现的是有效的激励制度,更体现了创新勇气和责任担当。各单位要用好鼓励激励这个“指挥棒”,调动青年干部的积极性,决不能让青年干部干与不干一个样,干好干坏一个样。
三是突出敢于担当。习近平总书记讲到,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。出版社在汇报中讲到,要给广大青年工作者搭台子、压担子、找位子,提供施展聪明才智的机会,帮助他们尽快成名成家。各单位要在严格执行干部选拔任用有关规定的前提下,敢于打破论资排辈的选人用人模式,给优秀青年提供平台,给他们压担子,促他们早成才。
四是突出基层锻炼。基层是增长才干的课堂,也是锤炼意志的熔炉。张明吉同志在汇报中谈到了在贵州担任驻村第一书记的感受;方俊杰同志也谈到了在西藏艰苦工作的坚守。对年轻人来讲,基层锻炼是一笔宝贵财富,唯有接受基层锻炼才能更好成长成才。这几年机关党委、青联、团委对青年的基层锻炼很重视,连续六年开展了“根在基层”调研实践活动,组织青年干部与基层群众同吃同住同劳动,使青年干部接了地气,长了见识,转了作风。各单位要重视这件事情,为青年提供更多的基层锻炼机会。
突出教育培养、突出鼓励激励、突出敢于担当、突出基层锻炼,这四个突出是我们青年工作的亮点。当然还有许多单位,如经研中心、规划院、设计院、林干院、竹藤中心这些青年比较集中的单位,也在青年工作中具有非常宝贵的经验。大家要相互借鉴,相互学习,共同提高。
昨天,习近平总书记在考察中国政法大学时强调,中国的未来属于青年,中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素。当今中国最鲜明的时代主题,就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念,勇于担当这个时代赋予的历史责任,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。这一重要指示,为青年工作和青年成长指明了方向,是我们做好青年工作的重要遵循。根据习总书记的重要指示精神,下面,我再提几点希望:
一要坚定信念、志存高远。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。当前,我国已经成为世界第二大经济体,以习近平同志为核心的党中央提出要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,中国梦更加清晰、厚实。在看到辉煌发展成就的同时,我们也应该清醒认识到,国家政治经济社会的深刻复杂变革,信息时代各种思想相互激荡,使我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。广大青年也面临着很多生活的压力、成长的烦恼。在困难面前,是选择绕道而行,还是选择坚持到底?在诱惑面前,是选择稳重自持,还是选择随波逐流?这些都需要靠理想、信念给青春导航,为人生定向,需要我们树立正确的世界观、人生观、价值观,学会思考、善于分析,作出正确判断和选择,做到从容自信、坚定自励,为自己无悔的、奋斗的青春负责。需要我们自觉地把个人理想同国家的前途、民族的命运、中国特色社会主义的辉煌前景紧密结合起来,在实现中国梦的奋斗征程中实现个人的人生价值和追求。
二要潜心学习、增长知识。青年同志正处于学习积累的黄金时期,要珍惜美好的青春年华,以只争朝夕的精神勤奋学习、努力工作,不断增强工作本领,提高分析解决实际问题的能力。面对复杂艰巨的林业改革发展任务,更加需要林业青年干部把学习内化为一种人生态度、生活方式和毕生追求,孜孜不倦地向书本学习、向实践学习、向他人学习,努力钻研与本职工作相关的业务知识,时刻关注党和国家关于林业工作的方针政策,掌握真才实学,练就过硬本领。要弘扬工匠精神,干一行爱一行、钻一行精一行,矢志创新、精益求精、追求完美。多学习,多思考,多钻研,才能根深叶茂。
三要锤炼意志,砥砺品格。优良品格的养成,对人的一生至关重要。人的一生,不会总是一帆风顺,或多或少会遇到一些挫折。只有优秀的品格才能够赋予我们巨大的力量去战胜困难。青年时期可塑性强,是品格培养的关键时期。青年同志们要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来,加强思想道德修养,保持积极的人生态度和良好的道德品质。在推进林业改革发展和林业现代化建设的进程中,不断锤炼意志,砥砺品格,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力打造德才兼备的优良品格,为实现中国梦奉献青春和智慧。
四要敢于担当、乐于奉献。敢于担当、乐于奉献是青年干部应有的品质,也是职责所系、使命所在。广大青年干部要把干事创业作为自己的天职,以事业为追求,在难题面前,要有敢闯敢试、敢为人先的韧劲,遇到矛盾不上交,落实责任不推诿,面对困难不绕行,把精力用在干事创业上,把心思用在无私奉献上,不断锤炼敢于担当的能力。要不怕吃苦、不尚空谈,发挥年轻人活力四射、充满激情的特点,以担当的本领、担当的作风积极投身林业改革发展和林业现代化建设。
五要解放思想、勇于创新。创新是民族进步的灵魂,也是推动林业改革发展的不竭动力。青年是最富活力、最具创造性的群体,理应走在创新创造的前列。广大青年要勇于打破一些思想上的束缚,解放思想、与时俱进,在林业各项改革全面推进的大背景下,围绕林业转型升级,深入研究束缚林业发展的体制机制性障碍,积极建言献策,推动林业改革发展。要不断挖掘潜力,在具体工作中,发挥自己的聪明才智,创新管理方式,推动业务发展。要保持敢于争先的锐气,自加压力的勇气,负重奋进的志气,刻苦钻研,开拓创新,为林业的改革发展注入活力。
各级党组织要加强对青年工作的领导,主要负责同志要坚持“一岗双责”,既要抓好业务,也要带好队伍,要倾听青年心声,关心青年成长,严格要求、热情关心,做好传帮带工作,倾注更多心血培养青年干部。局直属机关党委、青联和团委要善于研究把握青年成长规律,贴近青年,心系青年,团结青年,激励青年。局机关的青年同志都历经层层筛选,素质基础都很不错,我们要关心、爱护他们。这样,这些小树就能长成参天大树,今天的生力军就能成为明天林业改革发展的主力军。
最后,祝愿青年同志们在林业这个大家庭里能够健康成长,事业有成,绽放人生光彩!
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇三
同志们:
刚才,8名“90后”年轻干部及近两年入职干部结合本职工作,逐一汇报了近阶段工作情况,分享了成长感悟。下面,我结合自己工作经验,给大家提三点建议。
一要有志向。年轻干部一定要明确志向,拥有长远的眼光,提高站位,制定目标,高标准要求自己,以梦为马,不负韶华。一是先立鸿鹄志,做逐梦希望的奋斗者。“时人不识凌云木,直待凌云始道高。”兰考贫瘠的盐碱地里,有位年轻干部伴着风沙长眠于此,正由于他心怀大志、干字当头,才有了“十里焦桐今犹在,不见当年植桐人”的佳话。年轻干部走出学校这座象牙塔后,到基层锻炼磨砺,邻里琐事、浓浓方言,难免产生“水土不服”等不良反应,衍生出懈怠逃避、迷茫懒散、缺乏动力等消极心理。此时,就要勇于尝试,让自己跳出繁杂忙碌的工作圈,学会仰望星空,学做“扶摇直上九万里”的鲲鹏,让脑中的志向始终在前方闪闪发光,让心中的希望始终照亮前行的路途,才不会消极困惑、陷入迷途。二是敢吃基层苦,做永葆进取的开拓者。“樱桃好吃树难栽,不下苦功花不开。”到基层工作已一年有余,疲惫、迷茫或许会成为一时标签,但更多时候,吃苦、苦干才是基层工作的代名词。年轻干部在基层这个大熔炉里,要有不畏艰难困苦的准备,有让“天堑变通途”的豪迈,有永葆开拓进取的精神,勇于自我加压、自我磨炼,多去陌生的地方,多见陌生的人,干自己最不想干的事、做自己最不敢做的活。只有这样,把握机会、创造条件让自己在基层天地里经风雨、见世面、壮筋骨,磨炼磨炼意志,锤炼锤炼本领,才能日渐炉火纯青、百炼成金。三是心系鱼水情,做胸怀大爱的奉献者。“心系群众鱼得水,脱离群众树断根。”“我将无我,不负人民”,总书记的这句肺腑之言,至今萦绕耳畔。疫情防控中,许多90后白衣战士披上战甲,驰援武汉,“哪有什么白衣天使,只不过是一群孩子,穿上了一身衣服”,一句简单的话却蕴含沉甸甸的分量。年轻有年轻的资本,年轻也要有年轻的担当。干部干字当头,年轻干部要率先动起来,心里装着群众、办事想着群众,要学会说方言、拉家常,学会串家门、坐炕头,为群众纾忧解难,为群众服务排忧。
二要敢作为。有为才有位,年轻干部不能安于现状,要积极主动参与工作,以目的和结果为导向,提出问题建议,加强自身理论学习和实践积累,担起工作责任,不负新时代,展现新作为。一是靠前一步,展现年轻干部的“精气神”。“自信人生二百年,会当水击三千里。”年轻干部要志存高远,怀有“少年心事当拏云”的闯劲儿,自觉把个人理想与家国理想、民族复兴的神圣使命结合起来,在新时代的浪潮中勇立潮头,争做大有可为的新时代中的“弄潮儿”,拿出“奋力一搏”的劲头、“破釜沉舟”的勇气、“无路可退”的决心起而行之、踏实肯干,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,努力践行为国为民的青春誓言。二是靠前一步,展现年轻干部的“铁肩膀”。“方今天下,舍我其谁?”当前我国正处于“船到中流浪更急,人到半山路更陡”的关键时期,年轻干部不仅要练就“宽肩膀”,还要练就“铁肩膀”,做勇挑重担的行动者,不做坐而论道的“清谈客”,敢于挑起为人民服务的“硬担子”,抓铁有痕、踏石留印,一心扑在事业上,不断化解难题,解决群众的“急难愁盼”,以只争朝夕的精神兢兢业业地跑好属于自己的“那一棒”。三是靠前一步,展现年轻干部的“真内功”。“善为国者,必先治其身。”无论是起而行之还是攻坚克难,不仅需要勇气过人,还需要本领过硬,年轻干部要养成主动学习的习惯,常补精神之钙,常开精神之源,在事中淬炼本领,在干中提升能力,坚持干什么学什么、缺什么补什么,坐得了冷板凳,扛得住浮躁与喧嚣,多修潜功,多做潜绩,架好“能力弓”,打通为人民群众办好事、办实事的“最后一公里”。
善教者,使人继其志”,针对独居高龄老人,多宣传民政补贴政策;
针对身患重病家庭,多宣传大病救助政策;
针对发展难问题,多宣传小额贷款、产业发展补贴等政策;
针对家庭妇女就业难问题,多宣传公益性岗位、就近就业政策……用举例子、摆事实的方式赢得老百姓对政策的理解和认同,主动加入乡村振兴建设中去。
同志们,新时代、新征程,要有新担当、新作为,希望全镇年轻干部要始终保持昂扬奋斗的姿态,做建设“强富美高”x的排头兵、急先锋,勤奋工作、韶华倾负,善于在不可能中寻找可能,杀出一条血路,趟出一条新路。工作不求“过得去”,要求“过得硬”,不能“随大流”,要去“争一流”,在困难面前不畏难,在绝境面前不退缩,在失败面前不低头,通过我们的汗水与拼搏,来书写我们无悔的青春华章。
很优秀的作者。
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天把大家召集起来召开此次座谈会,主要是有两个目的。一是搭建一个相互交流的平台,听听大家在基层的体会和感受,与大家谈谈心。二是打造一个收集意见的窗口,了解大家工作生活上的困难和难处,为大家鼓鼓劲。
刚才,大家分别作了发言,讲得都很好,我也深受感动。感动你们已由“象牙塔”中的天之骄子成功转变成为为民服务的国家栋梁,感动你们不计艰苦、扎根x、踏实工作的不懈努力,感动你们能把他乡当故乡,积极投身x建设的辛勤付出。从你们的发言中可以看出,我区整个选调生队伍是充满才气,满怀勇气、饱含锐气的,是吃得起苦、耐得起烦、霸得起蛮,能够适应基层、扎根基层的。应该说,近几年来,选调生已经成为我区干部队伍中一个“立得住、叫得响”的优秀“品牌”,为全区年轻干部成长立起了一杆很好的旗帜。
既然是交心谈心,作为组织部长,作为在座各位的“娘家人”,我想借此机会,送四句话与大家共勉,既是要求也是希望。
一、要有扎根基层的决心。乡街是了解群众,掌握社会的最好课堂,也是同志们经受考验,增长才干的最佳平台。“艰难困苦,玉汝于成”。你们当中75%同志在乡街工作,近40%的同志在各个部门担任领导职务,条件比较艰苦,担子比较压头,问题困难较多,但越是条件艰苦、越是困难较多,越能磨炼人的意志,越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的品格和作风,这对于树立正确的世界观、人生观、价值观,大有裨益。就我个人而言,就曾有过近5年的乡镇工作经历,那段与老百姓同甘共苦、同行共进、同舟共济的岁月为我积累了宝贵的精神财富,是我一生难以磨灭的记忆。艰苦环境磨练人,干事创业造就人,年轻干部只有立足岗位,拼搏奉献,经得起实践的磨练,才能尽快地成长起来。区工委委员、区管委副主任xx就是很好的例证,作为2010届的选调生,她从企业到机关再到区领导,一步一个脚印,一步一个台阶,为各位树立了很好的榜样。年轻干部,要立志做大事,不要力求当大官,努力把工作做好,这既是大家的职责,也是组织的要求。因此,希望大家把在x工作作为历练人生的机遇,坚信选择,坚定信念,做到取得成绩不骄傲,遇到挫折不灰心,碰到困难不低头,永葆青春斗志,安心扎根基层,努力实现自己的人生理想。
二、要有积极健康的身心。心态决定状态。只有心平气和的人才能静心工作、静心做事。反之,心浮气躁的人坐不住、静不下来,也做不好事。大家是省委组织部选调到x工作的年轻干部,有知识、有见识、有胆识。社会各界对各位高看一眼,厚爱一层,当然也不可避免的招之一些怀疑的目光。正因为如此,大家更要摆正心态,找准定位。从角色看,选调生不是“候补队”,而是“生力军”;从历程看,选调生不能有“过客”思想,而要作“扎根”准备;从学历看,选调生既是理论的“大学生”,又是实践的“小学生”;从风格看,选调生既要融入社会,又要保持本色;从目标看,选调生既要立志做大事,又要脚踏实地做好小事。在这需要强调是的,年轻人要有进取之心,但不能把个人的成长与职务的升迁、待遇的多少划上等号。由于工作岗位和个体能力具有差异性,大家工作的条件和环境有优有劣,部分表现突出的干部得到了组织上的认可提拔,一些同届的选调生已经通过招考离开x,大家可能会在这些问题上有些比较,这是客观的也是正常的,关键是不要把这种比较变成对组织的抱怨和对工作的懈怠,而应把这种差距或者优势当作进取的动力和起飞的平台,这才是一个积极的姿态、是一个选调生的所为。要多纵向对照,少横向比较,多看重自身成长的历程,少计较周围人事的变迁,希望大家时刻保持清醒的头脑和健康的心态,以积极求进步,以有为谋有位。
三、要有坚持学习的恒心。关于加强学习,可谓是老生常谈,但确实又是一个至关重要的问题。我一直认为学习是一种生活方式。虽然各位拥有较高的学历,但在不断更新知识和快速发展的实践面前,大家一定会感到知识的缺乏,我们常说要与时俱进,学习的目的就是要通过不断的学习积累,解决“知识恐慌”,适应工作发展需要。作为选调生,更应时时不忘学习、处处不忘思考,自觉将学习当作一种责任、一种觉悟、一种追求。要如饥。
当前隐藏内容免费查看似渴抓紧学,既认真学好基础知识又及时进行知识更新,既刻苦钻研专业知识又广泛涉猎其他知识,既重视学习文化知识又努力掌握实用技能,不断充实自己、提高自己、丰富自己。要面向基层虚心学,放下架子,自觉到基层一线,田间地头,向领导、同事、群众虚心学习,拜群众为师,努力提高各方面的驾驭能力,在实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、强化本领。要多贴近x发展重点学,围绕x“打造生态宜居和旅游目的地城市,建设湘西南生态循环工业基地”战略目标有的放矢,多关注国计民生,多了解区情民意,将从严治党如何推动、旅游发展如何实施、产业结构如何调整、招商引资如何进行等知识作为当前和今后一个时期的学习重点,更新思想,转变思路,努力成为x富民强区的生动实践中可堪大用、能负重任的栋梁之材。
四、要有为民服务的初心。近些年比较风靡一句话叫:不忘初心,方得始终。各位作为选调生,作为党和国家的干部,作为x后发赶超的生力军,是否时常反思自己选择这份职业的初衷是什么来到x的目的是什么今后的理想目标是什么就我而言,我理解的“初心”就是全心全意为人民服务,努力为实现x富民强区的目标而不断奋斗。这既是宗旨,也是义务,更是担当。大家来到x工作,时间长的将近7年,短的也有5个多月,工作生活中自然会遇到这样或那样的困惑:为什么我的工作老是这样平凡、枯燥、机械;为什么我的担子总是比别人重,任务比别人多;为什么有些群众总是这样刁蛮任性、不讲道理,等等,不枚胜举。你们会有怨气,会受委屈,但要认识到这是你们前进的环境,在这个环境中,你们必须保持生机,不忘初心。要认真对照习******“好干部”的五条标准,将坚定信念作为首要前提,将为民服务作为根本使命,将勤政务实作为一贯作风,将敢于担当作为可贵品质,将清正廉洁作为基本要求。摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆,提高做群众工作的能力,了解群众的真正需要,明确工作的着力点,团结和带领群众为了x发展而不断奋斗。希望大家真正把群众的冷暖利益放在心上,将x的发展大计扛在肩上,将为群众排忧解难积极的落实在行动上,真正做到察民情、知民意、解民困,在服务群众的生动实践中践行最初的理想,在服务x发展的大局中实现青春的价值。
同志们,选调生是一面旗帜,你们承载着组织的信任、肩负着x人民的重托与期望。x区当前正处于转型发展、跨越发展的关键时期,x区的建设和发展为你们提供了千载难逢的机遇,搭建了施展才华的广阔舞台。希望大家倍加珍惜这来自不易的机遇,始终保持昂扬的斗志,饱满的激情,立足基层,扎根基层,自觉用党性约束本性,用感情服从原则,用埋头换来出头,用作为求得地位,走出一条无愧于人生的道路,为推进转型跨越发展、构建文明幸福x奉献自己的青春和才华。
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇五
各位青年同志们:
“及时当勉励,岁月不待人。”看到你们蓬勃、充满朝气的脸庞,听到你们铿锵、充满斗志的话语,我也感到了你们身上的拼尽、闯劲、干劲。岁月如歌,青春似火,很高兴和各位青年干部一起座谈交流,既是对大家一年来工作的检验,也是听取青年的想法、汲取先进的经验。刚才,大家联系各自工作实际,谈认识、谈感受、提建议,很生动、很朴实、很有见地,都讲得很好,许多青年同志说自己都是凭借自己的实力干出来的,我很欣赏这一点。
梁启超的《少年中国说》中有句名言:“少年智则国智,少年强则国强”。不仅仅是少年,青年更应该勇挑重担,我能深切感受到你们对事业进取毫不懈怠的朝气魄力,对xx发展视为己任的勇气担当。这两年,我们的青年在各业务上勇挑重担、建功立业、竞展风流,有些人已经走上了科级岗位,你们的成绩是有目共睹的,我代表局党委也为你们的努力表示感谢!
“努力尽今夕,少年犹可夸。”今年是全面贯彻落实党的十九大精神的一年,也是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入开展之年。当前,全局工作步入了机遇叠加、良性发展的大好历史阶段,尤其是机构改革后为,广大青年施展才华提供了广阔的舞台和宝贵的机遇,也对大家提出了更高的要求。希望青年们把握难得的机遇,不断充实提高能力,积极投入到xx全新的火热实践中,用激情的奋斗、沉甸的收获,书写无悔的青春之歌。
“有志者,事竟成”。青年干部要立长志,作为年轻干部,在做好本职工作的同时,要思考应该如何不辜负这个伟大的新时代,不辜负组织的信任和培养,今天,我在这里和大家交流,谈一点我的感想。
第一点感想就是要善于学习,年轻的同志一定要把握住青年这个关键时期。人的一生是学习的一生,“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下”。如果这个时候学习不尽心、工作不用心,眼高手低,时间长了就容易浮躁,不利于青年的成长,很多年轻的同志来到单位后随大流,不注意提高自己,组织也不放心把重要的工作交给你。没有一棵大树是树苗种下去就马上变成大树的,一定是岁月刻画着年轮一圈一圈长成的,读书和学习是投入最低、见效最快、效果最持久的一种方式。“吾生也有涯,而知也无涯。”还是用大树来比喻,树有千百万条根,粗、细、微根,深入地底,忙碌而不停地吸收营养、成长自己;而学习就是青年工作后成长的养料,坚持在学中干、干中学,很多同志觉得学习无味,其实学习积累与成长进步是成正比的。“岁月无情增中减,书中有味苦后甜”,我们都是从年轻时成长过来的,和你们一样有过迷茫和徘徊,有过眼高手低的心路历程,大事做不来,小事不愿做,也是在经历过无数次失败后,总结人生得失,才明白人生最重要的是学习。学习使人强大,在学习中完善自己。不要光在网上,拿着手机刷过来刷过去,那些内容太浅薄。“人才有高下,知物由学。”可以说学习的能力等于发展的能力,学习的积累是持续发展的根本动力,而我们选派干部也要看他能不能主动学习、会不会学习。
第二点感想是要坚定理想信念。为什么第二点才说到理想信念,并不是理想信念不重要,相反很重要,没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”,就会面临精神危机,青年人第一要务就是要坚定理想信念,在座的有党员、入党积极分子,还有共青团员,都参加过局里组织的党性教育活动,我就不多举例子,一代又一代的青年之所以能够做出彪炳历史的不朽伟绩,就是因为他们始终心怀国家和民族,始终坚持正确的理想和信念,说白了,就是有信仰,为人民的信仰。习总书记说:“政治上有问题的人,能力越强,职位越高,危害就越大”“我们选干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部。”这就如同“南辕北辙”的道理,如果你的方向错了,那么马越快、钱越多、驾驶技术越好,你离正确的目标就会越远。
最近市纪委编发的警示录,相信大家也都学习了,有不少的青年干部,非常让人痛心惋惜。我很很高兴看到青年干部成长,大家是后起之秀,在单位里是骨干,受人尊重;在家里是顶梁柱,父母因为我们而荣耀,家属因为我们而自豪,子女因为我们而骄傲,如果把持不住触犯了法律,虽然犯错的是自己,但伤害的却是整个家庭,一定要算清楚自己的“得失帐”。年轻干部有前途,别人对你有预期,更容易成为被“围猎”的对象。在成长的道路上会遇到不少诱惑,要做到茁壮成长,就必须坚定对党和事业的崇高信念。希望大家能够强化防腐定力,自重、自省、自律,慎独、慎微、慎初,千万不要事到临头,追悔莫及。
第三点感想是年轻干部一定要有活力。“青春须早为,岂能长少年。”年轻人好像早晨八九点钟的太阳。八九点钟的太阳是什么样的?就是朝气蓬勃、英姿勃发,天然有一种按捺不住、跃跃欲试的力量,这才是年轻干部。我想问问大家都几点起床?我们局派驻的第一书记,每天6点起床,辛勤工作,但是我们现在机关有些年轻干部,生理年龄不大,心理年龄很大。把“早晨八九点钟的太阳”过成了“日薄西山”的样子,追求四平八稳。如果这样的状态成了年轻干部的主流,我们培养年轻干部意义何在?你的言谈举止,你的行事作风比老同志还老同志,你又不如老同志经验丰富,组织怎么重用你!所以说年轻人就要有一个年轻人的样子。
要有“乘风破浪会有时,直挂云帆即沧海”的决心,年轻干部要敢想、敢干、敢创新。墨守成规是典型的误区,当我们把工作当成一种修炼、一种机遇,每天就会“跳着踢踏舞去上班”,要是把它当成个负担,当成不得不干的事情,那么就和网上说得一样,“上班如上坟”。快乐工作,健康生活,生活和工作不是截然对立的,现在年轻人容易走两个极端:一个极端就是只有工作没有生活,另一个极端就是不会生活、不懂生活,有时间不是去喝酒,就是躺在床上玩手机。所以还是要养成健康向上的生活情趣、生活习惯、生活方式,用一种积极的生活态度映射到积极的工作状态上。
第四点感想是要学会在“磨炼”中成长,要始终脚踏实地,勇于担当重任。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。我们看一个年轻干部,不光看他的履历简历,看他当过什么,还要看他干过什么、干成过什么,而不是稳扎稳打,到了年龄就“放过”。青年有活力、有魄力,正是干事创业的大好阶段。当前,xx事业的发展机遇前所未有、挑战异常艰巨,需要每一名青年奉献才智和力量,积极行动起来投身到这场发展的大潮中来。青年干部要多在做实事、办大事、了难事中磨炼自己,在复杂的岗位、复杂的地方摔打,增长才干,提高本领。不怕这事那事,就怕没有本事,青年人要有自己的“两把刷子”而不是“万金油”,在座的青年干部,大家都要淡化“锻炼”的概念,防止为了“镀金”去“锻炼”,要强化“磨炼”的意识,在“劳其筋骨、苦其心志”的“磨炼”中健康成长。
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
三、2021年重点工作计划。
全面理顺公共基础设施等行政事业性资产管理体制,规范各类资产的会计核算,确保资产信息的全面性、准确性、完整性。建立资产管理与预算管理联动机制,实现资产管理编制化,将新增资产配置审查纳入财政预算编审程序,达到“以存量资产控制增量预算,以增量预算优化资产配置”的目的。积极推进政府“公物仓”建设,盘活闲置资产,提高资产使用效益。加强县属经营性国有资产统一监管,按照“分层分类、有序划转、因企制宜、分类监管”原则,促进国有资产保值增值,提高全县国有企业市场竞争力。
中小企业局长座谈会上的讲话材料篇七
今天,我非常高兴和来自全市各条战线、各行各业中的优秀共产党员代表一起,共同回顾我党走过的年光辉历程,展望新世纪阳泉发展的美好前景。刚才,在座的一些同志,就如何认真学习、深刻理解、忠实实践江总书记“三个代表”重要思想和“”讲话精神,谈了很多、很好的体会。这对于我们在新形势下,引深“三个代表”重要思想的学习,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设,努力提高党的领导水平和执政能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进我市经济结构的调整和赶超战略的实施具有十分重要的意义。
我们党八十一年的历史,是一部充满艰辛、闪耀辉煌的奋斗史、创业史、胜利史。八十多年来,我们党从小到大、由弱到强,领导全国各族人民,从战争时期到和平年代,从新民主主义革命到建设有中国特色的社会主义,经受了严峻的考验,取得了一个又一个伟大的胜利。中国共产党成立年,是中国生产力得到巨大解放和发展的年,是有中国特色的社会主义文化不断丰富和发展的年,是中国人民的政治地位和生活水平不断提高的年。总结我们党年的奋斗历程和基本经验,中国共产党之所以能够团结带领中国人民不断地从胜利走向胜利,归根到底是因为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。今天,在党成立周年的前夕,应该以怎样的姿态和行动来纪念党的生日?我觉得,认真学习、深刻领会、全面贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,并以实际行动贯彻到各项具体工作中去,是对建党周年的最好纪念。江总书记在“”讲话中强调指出,贯彻“三个代表”要求,关键在于坚持与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”思想的自觉性和坚定性。
下面,结合我市实际,就如何贯彻落实江总书记“”重要讲话精神,讲几点意见:
一、始终弘扬与时俱进的精神,把创新作为一种优良作风来培育。
江总书记在“”重要讲话中指出,坚持解放思想,实事求是的思想路线,弘扬与时俱进的精神,是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。我们党能否做到这一点,决定着中国的发展前途和命运。这个极其重要的论断,标志着我们党对思想路线的认识更加深刻,态度更加坚定,运用更加自觉,对我们党今后的发展具有重大的意义。马克思主义发展史和我们党的历史经验表明,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,是马克思主义的本质,是引导社会前进的强大力量,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。时代在前进,实践在发展,我们的思想认识也应当与时俱进,根据时代和实践的要求勇于和善于不断创新,使我们对客观世界的认识不断深化,对马克思主义基本原理的运用不断进步。今天,我们越来越深刻地感受到,《共产党宣言》发表多年来,世界政治、经济、文化、科技等发生了重大变化,我国社会主义建设发生了重大变化,改革开放以来,广大党员和人民群众的工作、生活条件和社会环境发生了重大变化,这些重大变化对我们党执政提出了严峻的挑战和崭新的课题。大力弘扬与时俱进的精神,始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界,这对于我们党更好地肩负起历史和时代赋予的庄严使命,对于我们拓展发展的新思路,实现改革的新突破,创造开放的新局面,推动我国经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个新台阶,是至关重要的。
弘扬与时俱进的精神,最重要的是要把创新作为一种优良作风来培育。各级党组织要善于运用多种积极的手段和方法,使广大党员干部在践行“三个代表”过程中,不断理解创新的内涵,体验创新的要求,提高创新的勇气,投身创新的实践。尤其要在创新的意识、创新的能力、创新的机制、创新的环境等方面下功夫。首先,要大力倡导创新的意识,也就是解放思想、实事求是的意识,就是敢闯难关、敢冒风险的意识,就是要敢想、敢说、敢做、敢闯,勇于为最广大人民的根本利益承担一切风险的意识。我们从事的事业是前无古人的事业,单靠以往的办法和经验已经远远不够了,必须以一种新的思维、新的方法来审视和对待。有了这种创新的意识,我们就能正视建立社会主义市场经济体制中的一系列深层次问题,就能有勇气和胆识克服改革和发展中遇到的难题,就能有所创造,有所作为。其次,要不断提高创新的能力,也就是分析问题、解决问题的`能力,就是突破前人、提出新见解的能力。为此,必须刻苦学习,勤于思考。当前,尤其要认真系统地学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,全面、准确地领会其精神实质。与此同时,还必须发扬理论联系实际的作风,深入实际,深入群众,调查研究,找准影响和防碍本地区、本系统、本部门。
改革和发展的关键问题,找出解决问题的具体措施和办法。一句话,只有以科学理论为指导,虚心向群众学习,向实践学习,才能不断增强创新能力。第三,要精心营造创新的环境。创新是一项艰苦的劳动,是一个从量变到质变的飞跃过程,经常要付出失败的代价,所以必须要有一个良好的社会整体环境来保证。为此,必须运用政策和法律手段,逐步建立有利于创新的宽松环境和良好氛围,激发全社会的创新活力。在这个问题上,市委的态度很明确,只要是符合“三个有利于”的事情,就允许大胆地想,勇敢地试,坚决地做。各级党组织都要开动脑筋,在新的实践中善于发现新思想,大胆鼓励新方法,坚决扶持新事物,为创新成果的不断涌现和创新人才的脱颖而出,创新良好的环境。
二、始终坚持党的基本路线不动摇,把实现赶超发展作为各项工作的重中之重。
江总书记在“”重要讲话中指出,我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。这是总结建国以来,尤其是改革开放二十多年来中国经济社会发展实践而得出的正确结论。社会生产力是社会进步和发展的最终决定力量。中国共产党作为现代社会先进生产力的产物,理所当然是先进生产力的代表,她的先进性和历史使命,归根到底要体现在解放和发展生产力上。中国共产党从她诞生以来的一切奋斗,都是围绕着解放和发展社会生产力这一根本任务进行的。革命是解放生产力,改革也是解放生产力。建党年的历史证明,坚持以解放和发展生产力为已任,党的各项事业就蓬勃发展;相反,如果偏离了解放和发展生产力这一中心,我们的事业就会遭受损失。在新的世纪、新的形势和新的任务面前,我们必须坚持党的基本路线不动摇,始终把发展作为执政兴国的第一要务,不断地推进社会生产力的发展。只有这样,才能大力推进改革开放和社会主义现代化建设事业,才能使我们党始终成为先进社会生产力发展要求的忠实代表。
近年来,本届市委、政府在历届市委、政府工作的基础上,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,团结带领全市人民为推动和发展生产力做了大量的开拓性工作,取得了明显的成效。在去年召开的市第九次党代会上,市委站在“三个代表”的高度,从阳泉的实际出发,围绕进一步促进我市社会生产力的健康、快速发展,适时提出了赶超发展战略,确定了今后一段时期全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标。这是市委、市政府在新形势下加快我市经济发展的重大决策,是当前压倒一切的工作中心。从一年来的实践看,产业结构调整力度明显加大,经济体制改革步伐明显加快,全市经济扭转了低速徘徊的被动局面,呈现出稳定快速增长的良好势头,开始走上持续健康发展的轨道。近期,市委、市政府又着手对阳钢实施破产重组,启动热电联供、城市环境综合整治、桃河综合治理、农村中小学危房改造等项工程。这些重点工程都是实施赶超发展战略的具体步骤和实际行动。全市各级党委、政府和广大党员干部,都要牢固树立中心意识和全市一盘棋的思想,都要进一步强化赶超发展意识,自觉服从服务于赶超发展这个大局,真正在全市范围内形成人人为赶超着想,个个为赶超出力的良好氛围。
三、始终牢记党的宗旨,把执政为民作为一切工作的根本出发点和落脚点。
执政为民,是新时期我们党全心全意为人民服务的根本宗旨的新概括。人民是我们党的生命之根、力量之源、胜利之本。党来自人民,代表人民;人民哺育了党,支持着党。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。党年来的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。革命战争年代,党领导人民浴血奋战,是为了争取民族独立和人民解放;和平建设时期,党带领人民艰苦奋斗,是为了实现国家富强和人民幸福。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,能不能坚持执政为民,是对我们党的新的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是一条真理。不能代表人民群众的利益,失去了人民群众的支持,不管是什么党、什么人,最后都要垮台。因此,只有坚持以最广大人民的根本利益为最高标准,进一步巩固党同人民群众的血肉联系,立党为公,执政为民,我们党才能不断经受新的考验,夺取新的胜利,创造新的辉煌。
坚持执政为民,对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众工作路线,把实现最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。共产党员尤其是党员领导干部必须学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,抓住事关群众切身利益和社会普遍关注的热点、难点问题,创造性地开展工作;提高在错综复杂的矛盾中驾驭全局、应对风险的能力,统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系;做好党的思想政治工作和群众工作,理顺情绪,化解矛盾,充分调动各方面的积极性和创造性,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。
坚持执政为民,对于党员干部来说,就是要正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题。现在,有些党员觉得自己特别能干,今天的“位置”是个人奋斗得来的,甚至抱怨组织上“早该用我了”,他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作,而是只图对自己、对家庭的回报。还有的干部认为,做“官”、当领导,关键是要有人看重,“权力是领导给的”,于是他们只对上负责,不对下负责,甚至只对少数人、个别人负责,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。这些都是十分错误的。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位,社会主义国家的一切权力,都是来自人民的。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的,必须始终用来为国家为人民谋利益。党的干部不论从事什么工作,担任何种职务,都是人民群众中的一员,是代表人民群众行使权力的。一个人的成长进步固然跟自身的努力分不开,但如果没有党的路线方针政策的指引,没有广大群众的拥护和支持,没有党组织的培养教育和同志们的关心、帮助,个人的本领再高、能力再强,也干不成事业。对此我们一定要有正确的认识。江泽民同志谆谆告诫我们“我们是共产党人,要立志做大事,不要立志做大官,要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。”立志做大事,立的是执政为民之志,做的是执政为民之事。因此,每一个干部都要经常想一想,过去参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后留点什么?要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,深怀爱民之心,恪守爱民之责,善谋富民之策,常办利民之事,要经常深入到基层体察群众情绪,倾听群众呼声,真正了解群众想什么,盼什么,爱什么,恨什么,认认真真地为群众排忧解难。对群众翘首企盼的事情,一定要下功夫抓好,尽快见到实效;对损害群众利益、群众深恶痛绝的问题,要采取果断措施抓紧解决。要想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,不断把党的温暖送到群众心里。只要我们坚持立党为公、执政为民,我们就一定能排除一切阻力,冲破一切障碍,不断夺取改革和建设的新胜利。
全面贯彻“三个代表”重要思想,核心在保持党的先进性。先进性是党的一面旗帜,具有强大的号召力。回顾我们党年的历史,党之所以能够领导全国人民推翻旧制度,建立社会主义新制度,靠的是党的先进性;之所以能够带领全国人民把社会主义事业不断推向前进,靠的也是党的先进性。在新的世纪,保持党的先进性仍然是我们党在建设有中国特色社会主义事业中发挥领导核心作用的有力保障,先进性又是党执政的基本资格和条件,只有保持先进性,才能保持党的生机与活力,保持与巩固党的执政地位。但是,党的先进性是具体的、历史的,是随着时代的发展而不断发展的。过去的先进性不等于未来的先进性,先进性也要与时俱进,江泽民同志提出,贯彻“三个代表”要求,核心在保持党的先进性,目的就在于使我们党在新世纪、新阶段、新形势下永远立于时代潮头,始终保持先进性。
改革开放多年来,我市各级党组织在现代化建设的伟大实践中经受了锻炼和考验,各级党组织在自身建设上也取得了长足的进步。但是,在新的形势和任务面前,我市的一些基层党组织在自身建设方面还有许多不适应的方面,一些地方和单位党不管党、治党不严、纪律松弛、组织涣散,思想上、组织上、作风上存在着种种不容忽视的问题,许多新情况需要我们去研究,许多新问题需要我们去解决。这就要求各级党委必须进一步树立“关键在党,关键在人”的思想,切实抓好党的自身建设。
第一,要坚持不懈抓好各级领导班子建设,这是推进新世纪党的建设伟大工程的关键所在。一要切实加强各级领导干部的思想政治建设,牢固树立正确的政治方向、政治立场和政治观点,坚定不移地贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线;二要全面优化领导班子结构,改善班子的知识、年龄和专业结构;三要全面贯彻民主集中制原则,增强各级班子的凝聚力和向心力。
第二,要切实加强基层党组织建设,这是党的全部工作和战斗力的基础。一要继续抓好农村党组织建设,进一步引深“三个代表”学教活动,按照中央提出的“六好”、“五好”标准,重点抓好乡村两级党组织建设,继续抓好创建基层党组织先进县活动;二要重点抓好国有企业党组织建设,进一步理顺企业党政工团的关系,选拔一批既懂经营管理,又具有较高的政治素质的优秀干部担任企业领导职务;三要认真研究和加强非公有制经济组织中党的组织建设,在具备条件的非公有制经济组织中尽快建立党的组织,确保党的路线、方针、政策得到有效的贯彻执行。
第三,要强化党员教育、管理和监督,加强党员队伍的建设。一要加强党员思想教育,增强党的组织纪律观念,使广大党员坚定理想信念,增强宗旨意识,提高党性修养,自觉在思想上、政治上与党中央保持高度一致;二要贯彻“从严治党”的方针,严格党内生活,建立有效的管理和监督机制;三要建立“严进畅出”机制,各级党组织要严格把好党员入口关,对于确实不符合党员标准的,要坚决清除出党的队伍,确保党的队伍的先进性和纯洁性。
第四,要深入持久地开展反腐败斗争,以清正廉洁的形象真正取信于民。要加强党风廉政教育,提高党员干部的拒腐防变能力;要进一步加大治本工作力度,把预防和治理腐败融入到各项管理之中;要加大监督力度,发现问题及时解决,防患于未然;要加强对“一把手”特别是权力部门“一把手”的有效监督,解决“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的问题;要搞好制度建设,规范权力运行,重点抓好行政审批、财税管理和干部人事等三项制度改革,铲除腐败产生的土壤和条件;要认真落实党风廉政建设责任制,加大责任追究力度,坚持反腐败领导体制和工作格局,为我市经济和社会发展提供有力的支持和保证。
同志们,新世纪,新形势,新任务,为我们提出了新的挑战。全市各级党委、政府,广大党员干部一定要站在“三个代表”的高度,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,团结带领全市人民为实施赶超发展战略,全面开创我市改革开放和现代化建设的新局面而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
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中小企业局长座谈会上的讲话材料篇八
同志们:
继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久,今天又召开全州财政工作座谈会,一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开,财政政策调整和新的举措,需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面,今年以来,全州经济形势严峻,特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响,最近两个月财政收入增长幅度持续减慢,需要我们认真分析研判,寻求应对之策。
今天上午,陈福生同志安排了相关工作,我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题,谈一些观点和看法,与大家共同讨论。
一、如何认识和把握当前经济形势。
财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展,另一方面,一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势,我觉得有三点需要我们引起重视和关注。
一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出:要全面深化经济体制改革,关键是加快转变经济发展的方式,核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出:必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少对微观事务的管理,完善和加强宏观管理,真正做到该管的管住、管好,不该管的不去干预,真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善,力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来,国务院先后召开了21次常务会,不断释放改革红利,激发市场活力,推动经济转型。一方面抓"简政放权",截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点,出台了一批产业转型升级发展规划,涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设,加强城市基础设施建设、推进棚户区改造,不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负,推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等,这些概念的提出,传递了一个信号,那就是深化经济体制改革。所以,各级财政干部,更要了解和把握当前经济体制改革形势,这是一个改革的时代。
我们再来看看当前的经济形势,全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%,甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看,今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点,没有实现预期的目标;从阿坝州来看,上半年经济增速是13.8%,公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康,“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%,公共财政收入年均增长24.8%,这个目标任务是相当艰巨的。另外,自然灾害、“营改增”等因素影响,对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。
二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲,随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转,政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距,很多工作只能分步骤、有重点地实施。
三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行,财政的公开是重点,特别是对财政预、决算的公开,“三公”经费预算和执行的公开,这些信息可以说是社会各个层面,各个方面聚集的一个焦点,而且对公开的范围,公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开,我们还有很多准备不充分的地方,。但这是一个大趋势,既反映财政管理水平也反映政府治理水平,所以积极把握大势,做好相关准备工作就会赢得主动,不然就会非常被动。
二、如何探索和创新财政运行机制。
财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用,推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆,通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制,我认为可从以下几个方面思考:
一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力,经济兴旺才能使财源茂盛,所以发展是第一要务,支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线,以重大项目为载体,充分发挥财政杠杆作用,支持企业发展,不断培育壮大财源,千方百计做大做优财政“蛋糕”。
二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求,财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前,要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节,着力改善民生,最大限度提高资金使用效益。
这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准,中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减,同时,中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定,省级部门在年初预算的基础上,压缩“三公”经费11%,压缩其他一般性支出5%,调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%,各县要结合自身实际,制定出一个标准,只有各级齐心协力,“厉行节约”才不是空谈,才会落到实处。
三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具,当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资,一个项目,必须要看它的市场,看它的水平,看它的可持续发展,这才是对有限的发展资金的有效利用。
四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头,以法制和监督为保障,以“金财工程”为支撑,全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革,进一步夯实预算编制基础工作,完善与财力水平相适应的公用经费定额体系,提高预算编制工作的公开化和透明度,按照党委政府的中心工作安排,做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革,加大非税收入收缴改革力度,扩大集中收付规模,增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模,推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”,使政府公共财政分配和支出使用更加透明,防止财政资金被挤占挪用,防止暗箱操作,确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台,实行动态管理,强化基础工作,保障财政管理信息的真实、准确和完整,为党委、政府决策提供科学依据。
三、如何关注和促进财政服务民生。
今年1-7月,全国公共财政支出完成69069亿元,比去年同期增加5648亿元,增长8.9%。其中教育支出10216亿元,同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元,同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元,同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元,同比增长14%。
今年1-7月,全省公共财政支出完成2844亿元,为预算的45.5%,增长5.9%,其中全省民生支出占比超过60%。
今年1-8月,全州公共财政支出74.89亿元,其中民生支出25.33亿元,尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入,分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元,分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%,占总支出的33.1%。
从列举出的数字,大家不难看出,“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求,也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题:一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证,对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证,项目决策的主观性、随意性较强,一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中,我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进:
(一)促进经济持续发展,为民生财政奠定财力基础。
只有支持经济发展,确保财政收入有效增长,才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生,一靠制度,二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律,运用经济杠杆等手段来管理和调控经济,综合运用税收、财政贴息等政策手段,积极创造公平、开放、宽松的财税环境,不断增强经济发展的内在动力,促进经济的稳定增长。
(二)深化财政体制改革,为民生财政提供体制保障。
要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上,理顺政府间投入分配关系,从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求,中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作,将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付,允许市县在规定范围内因地制宜确定项目,赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。
要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱,提高民生财政的抗风险能力,形成保障和改善民生的长效机制,又要按照财力的实际情况,分清轻重缓急,突出保障重点,积极稳妥的出台各项民生政策,大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭,不要锦上添花”保基本、守底线最重要。
(三)优化财政支出结构,提升民生支出比重和质量。
规范财政供给范围,退出一般竞争性领域“越位”投入,逐步降低生产性支出的比例,集中财力支持民生项目建设,进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来,重点用于民生保障和公共服务,提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入,并在体制机制建设上下工夫,努力构建民生保障投入的长效供给机制。
四、严控风险。
上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作,这里我还要强调一下。7月27日,国务院下发特急明电,开始对全国政府性债务进行审计,中央已经明确下一步将加强管理,进行考核监管,要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债,大家一定要心中有数,严格控制新增债务,切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。
钟勉副省长这次专门强调了bt项目、平台公司等,这里我要强调一下,财政部门要敢于说话、敢于说真话,对于这种项目,各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议,不要简单认为,bt项目、平台公司等减轻了财政的压力,这些其实是政府的信誉负债,最终还是要政府出手,政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情,但是在我们任期内有多大能力,对风险控制有没有把握,这些就需要财政部门头脑清醒,积极建言献策。
我想就这四个问题谈一些个人的看法,与大家交流、讨论,谢谢大家!
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