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县委政法工作会议上的讲话材料篇一
同志们:
这次全市政法工作会议,是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会,会议还将表彰一批先进单位和先进个人,并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书,**同志还将对去年的政法工作进行全面总结,对今年的政法工作进行安排部署,请大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“积极融入**生态经济区,加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过努力,实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线,团结拼搏,真抓实干,全市经济社会继续保持了又好又快发展势头,主要经济指标增速明显高于全省平均水平,全面和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。20xx年,全市生产总值达到605亿元,是20xx年的3.4倍,年均增长15.5%;财政总收入80.6亿元,是20xx年的3.5倍,年均增长28.5%;地方财政收入50亿元,是20xx年的4.75倍,年均增长36.6%;固定资产投资663亿元,是20xx年的7.5倍,年均增长50.8%;规模以上工业主营收入达到1200亿元,是20xx年的5.03倍,年均增长38.2%;实际利用外资5.31亿美元,是20xx年的7.4倍,年均增长49.1%;实际利用内资241.4亿元,是20xx年的4.7倍,年均增长36.3%;外贸出口20.13亿美元,是20xx年的47.6倍,年均增长116.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增长14.1%;农民人均纯收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增长13.5%。在经济总量迈上新台阶的同时,还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞:一是抗洪救灾取得重大胜利,没有发生一起倒坝倒堤重大险情,没有发生一例因洪灾死亡事件,得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定;二是项目建设成效显著,新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划;三是科技创新取得重大进展,**区升格为国家高新技术产业开发区,“人才引领产业,产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广,并在全国人才工作座谈会上作经验介绍;四是改革开放深入推进,率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革,得到了省委主要领导的肯定;五是城乡统筹有新突破,现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区;六是生态建设成效明显,成功获得“国家森林城市”称号;七是改善民生持续加强,率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步,**高专成功升本,填补了我市没有本科教育的空白,职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。九是政务环境进一步优化,被评为20xx年中国诚信政府前10名、中国光伏产业最佳投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记,干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同努力的结果,也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来,全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署,认真履行第一责任,主动服务第一要务,深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命,圆满完成了**世博会、**亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务,从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题,全面提升了政法工作水平,提升了公众安全感指数,推动了全市科学发展,促进了社会和谐稳定,保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“十二五”时期,是我市积极融入**生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键时期。去年年底,市委召开了六届十一次全会,对“十二五”发展进行了全面部署,明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。总的思路是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以保障和改善民生为出发点和落脚点,积极融入**生态经济区,大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设,把**建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市,基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是:生产总值达到1700亿元,年均增长15%,力争1800亿元,年均增长15.5%;财政总收入280亿元,年均增长28.3%,力争300亿元,年均增长30%;规模以上工业增加值1000亿元,年均增长22%;固定资产投资年均增长20%以上;外贸出口年均增长20%;实际利用外资年均增长15%;引进国内市外资金年均增长30%;城乡居民收入年均增长13%以上。今年是实施“十二五”规划的开局之年,我们提出生产总值确保达720亿元,增长15%,力争732亿元,增长17%;财政总收入105亿元,增长30%,力争110亿元,增长36.5%;地方财政收入60亿元,增长20%;固定资产投资860亿元,增长30%;规模以上工业主营业务收入1800亿元,增长50%,力争20xx亿元,增长66.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。要实现这些目标任务,离不开全市上下同心同德、共同努力,更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下面,就做好新形势下全市的政法工作,我讲几点意见。
第一,要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党诞生90周年,也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看,国际国内经济形势依然复杂多变,经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在,做好社会稳定工作意义重大。当前,我市社会形势总体平稳、趋势向好,但我们也必须清醒地看到,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各种利益诉求不断引发人民内部矛盾,并且这些矛盾和问题错综复杂,历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴,我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势,维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷,一段时期内仍将呈上升趋势。同时,经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出,暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生,社会治安面临的压力仍然很大。对此,全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑,牢固树立忧患意识,居安思危,未雨绸缪,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,扎实做好政法各项工作,全力维护社会政治稳定,保障改革发展顺利进行,保障人民群众安居乐业。
第二,要积极主动为科学发展保驾护航。坚持科学发展,是时代发展的主题,也是全市人民的根本利益所在,这就要求全市上下一切围绕发展,一切服从发展,一切服务发展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快发展这个中心,自觉把政法工作置于全市经济社会发展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能,发挥优势,进一步增强主动服务意识,提高主动服务水平,加大对重大项目的支持力度,加大对核心产业、核心企业的扶持和保护,维护企业正常生产经营,促进企业健康发展。要依法妥善处理好改革发展过程中的矛盾和问题,积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作,密切关注和及时掌握各类涉稳群体的情况动态,及时介入和妥善化解因职工安置、利益分配等问题引发的群体性矛盾,做好安抚稳控工作,为顺利推进各项改革措施创造良好的外部条件。要进一步优化法治环境,加大公正执法力度,严肃查处各种违法犯罪,旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障;积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的违法犯罪活动,促进各类市场主体公平竞争;严肃查处重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪活动,努力营造良好的司法环境,增强对外来要素的吸引力和凝聚力,提升经济发展的人气指数,让老百姓安心,投资者放心。特别要强调的是,在处理涉及经济发展和深化改革的案件时,必须在严格执法的前提下,更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题,使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。总之,我们的一切执法规范、执法措施、执法活动,都要为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。
第三,要全面提升新时期政法工作的整体水平。“为官一任、保一方平安”,不仅是各级领导干部的政治责任,更是对各级领导干部政治水平和工作能力的检验。要进一步深化“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面提升新时期政法工作的整体水平。一要积极化解社会矛盾。当前,一些地方发生的群体性事件大多是人民内部矛盾激化造成的,多数是通过做工作可以解决的。各地、各部门要把预防和化解社会矛盾,作为推动社会长效稳定的一项基础性工作来抓。要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把对上级负责与对群众负责统一起来,把主观愿望和客观效果统一起来,自觉维护好群众的合法权益。要加强思想政治工作和法制宣传教育,进一步畅通信息渠道,及时掌握民情,认真倾听群众疾苦,反映群众呼声,理顺群众情绪,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作,立足于抓早、抓小、抓苗头,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,使矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。目前,主要是排查和化解5个方面的问题,即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。排查化解矛盾纠纷,既要积极主动,又要严格依照法律和政策办事。法律法规和政策有明确规定并且能够解决的要依法及时解决到位,并且尽可能在法律和政策范围内按就高不就低的原则解决;对坚持过高要求的,要耐心细致做好解释、疏导工作;对诉求不合理、但生活有困难的,要采取特殊救助等办法保障其基本生活;对触犯法律的,要坚决依法处置。各地、各部门、各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实调解责任,尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。需要指出,群众信访是正常的社会现象,信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题,进一步改进信访工作,健全信访制度,维护正常信访秩序,引导群众理性表达合理诉求。二是创新社会管理方式。要按照以人为本、服务为先的原则,整合社会管理资源,强化公共服务职能,加大对治安问题易发多发地区、人群、重点要害部位和管理相对滞后的新兴行业、领域的管理力度。要加强对“两新”组织要、新兴媒体的服务管理,落实管理责任,健全管理机制。要规范互联网等新兴媒体,建立健全网络预警、引导、处突机制,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。三要坚持打防管控相结合。社会平安关乎民生。如果群众没有安全感,就谈不上幸福感。各级政法机关要把增强人民群众安全感和满意度作为一切工作的根本出发点和落脚点。要坚持严打方针不动摇,以打击整治突出治安问题为突破口,对严重暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。要不断完善以科技防控为龙头、警务防控为支撑、社会防控为基础的大防控网络,继续加大技防投入。要充分挖掘现有资源力量,创新警务巡防、单位内防和群防群治工作机制,提高社会面治安防控水平。
第四,要进一步加强对政法工作的领导。各级党委、政府要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,加大对政法工作的支持保障力度,为政法工作的顺利开展创造更多有利条件。一要严格落实各项责任制。要按照各级党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,领导班子其他成员依照“一岗双责”承担所分管部门、系统责任的要求,严格落实领导责任制和责任追究制。二要加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,以社会主义法治理念教育为抓手,以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精、作风正、纪律严的政法队伍。三要营造良好的政法综治工作环境。各级党委、政府要坚决支持政法机关依法办案,领导干部更不能为说情影响司法公正。要加大对政法工作的投入,切实帮助政法部门解决一些实际问题,为政法机关严格公正执法提供有利条件。要落实从优待警政策,逐步改善基层政法干警办公和生活条件,提高政法综治干部经济、政治待遇,努力营造全市政法综治工作良好的外部环境。
春节将至,各地、各部门要在做好春节期间的走访慰问工作的同时,切实抓好维护社会稳定工作,抓好矛盾纠纷的排查调处,强化消防安全、交通安全、公共安全工作,加强值班备勤,提高见警率,确保全市人民过上一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。希望全市政法战线的同志不负重托,不辱使命,扎实工作,全力维护好社会稳定,为加快建设国家新能源科技城、实现“十二五”良好开局作出应有的贡献!
县委政法工作会议上的讲话材料篇二
同志们:
刚才,陈华、瑞玲、自刚、海峰四位同志根据县委会讨论意见,分别对政法、组织、武装和宣传工作作了安排部署。四位同志的讲话符合中央和省、市委要求,符合石泉发展实际,我完全同意,请大家及时组织传达学习,并结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见。
第一,关于石泉经济社会发展。
(一)必须准确把握石泉发展的阶段性特征。这是理性、务实、科学地推进县域经济社会发展的前提和基础。从我们掌握的各方面情况和问题来看,当前和今后一个时期,石泉发展正处于“四期”这样一个关键节点。一是加快发展的机遇期。在中省层面,丝绸之路经济带建设、国家主体功能区建设、秦巴山区连片扶贫开发等重大战略,都将石泉纳入其中,为石泉带来诸多发展空间和投资机遇。在全市层面,安康“一体两翼”发展规划和“石紫岚经济带”建设战略都将石泉作为全市经济发展一个重要的增长极。中省市这些重大战略的实施,将为石泉发展带来更多的政策倾斜、项目投资和资金支持。从县域实际看,近几年项目铺垫积蓄的能量在持续释放,长效产业体系的支撑作用日益显现,县域经济发展的基础更加扎实,这些都将带动和支撑县域经济社会又好又快发展。可以说,未来五年是石泉发展的重要机遇期。二是结构调整的关键期。在经济领域,要统筹解决快与好、大与优、当前和长远的关系,必须加快调结构、转方式、换动力、提质量、增效益的步伐。在社会领域,要破除城乡二元结构,构建城乡发展一体化格局,必须加快社会转型步伐,更好地推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,迈好经济社会转型升级关键的一步。三是全面小康的攻坚期。到20xx年全面建成小康社会,是邓小平提出“三步走”战略的第二步,是习提出“两个一百年”的第一个一百年目标,是全党最大的历史使命和政治任务。对石泉而言,要实现全面小康,首先要解决好5万人的脱贫致富问题。所以,未来五年,扶贫攻坚是全县上下最重要的一项任务,是各级各部门一项宏伟的事业。四是深化改革的艰难期。当前,改革已经进入“深水区”,矛盾日益突出,任何一项改革都将触及经济社会结构的深度变革和利益关系的重大调整,推动改革举步维艰、困难重重。但再难这道坎也得过,我们必须有充足的思想准备,既要让改革不停步、发展加速度,还要切实维护好社会稳定,这是对我们执政能力和工作水平的检验。当前要围绕抓机遇、攻薄弱、破难点、促升级,以开拓创新的精神,扎实过硬的措施,奋发有为的担当,推动各项工作的落实。决不能把发展看成是一个自然的过程,如果丧失机遇,就会延误发展;如果忽视扶贫攻坚,就很难实现全面小康;如果停止改革,县域发展就没有活力。希望大家在思想上有这样的认识和准备,全身心地投入到破解难题、促进发展、维护稳定的工作中去。
(二)必须始终做到“六坚持、三调动”。这是我们推进经济社会发展必须坚持的基本要求。
“六坚持”,一是坚持发展第一要务不动摇,务必把经济增长稳定在合理区间,任何时候都不能动摇;二是坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不折腾。虽然县委、县政府领导班子调整了,但石泉发展的蓝图不能变,既定的思路和战略举措不能变,要一以贯之,一抓到底,只有这样才能确保工作的连续性、稳定性和长远性;三是坚持改革创新不停步,不断破解各类瓶颈和难题。要把改革创新贯穿于全县各项工作的始终,使改革成为推动发展的根本动力;四是坚持优化环境不放松,让石泉更具软实力和竞争力。尤其要坚持问题导向,着力解决项目建设中的漫天要价、恶意阻工、强买强卖和行政审批慢、推动落实难、设障掣肘多等影响发展的突出问题,不仅要让石泉硬件环境更好,还要让政务环境和人文环境更优,让石泉真正成为投资兴业的热土;五是坚持既定的工作机制不改变,形成合力抓落实。主要是坚持领导小组体制和领导干部包抓重点工作、重点项目的机制不变,用科学的机制调动发展的积极性;六是坚持创先争优势不减,始终站在全市发展的第一方阵。要一如既往地保持昂扬向上的精神状态和争创一流的意识,确保各项工作走在全市前列。
“三调动”:一要调动干部的积极性。毛主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。针对当前部分干部工作积极性不高的问题,下一步要加强调查研究,采取有针对性的措施加以解决,尤其要把解决一线干部长期得不到重用、选人用人导向不够科学、考核评价机制不尽合理、人性化关爱不到位等问题作为重中之重,着力提高干部的工作积极性和创造性,让干部全力以赴破难题、促发展。二要调动企业的积极性。企业是社会财富的创造者,是财政收入的主要贡献者,也是吸纳就业、带动群众增收致富的主体。要加快完善相关机制和出台相关制度,为市场主体营造良好的发展环境,真正把全县企业家的积极性调动起来,自觉投身到美丽富裕新石泉建设的实践中来。三要调动全民的积极性。在总结以往成功经验和措施的基础上,与时俱进,大胆创新,加快完善促进全民创业、万众创新的政策措施,进一步激发经济发展的内在活力。
(三)必须进一步明晰发展思路和工作着力点。当前和今后一段时期,县域经济社会发展的整体思路是:以中央“四个全面”战略布局为统揽,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以改革创新的精神推动石泉发展。
要正确把握新常态的主要内涵,我理解有三个关键方面:在经济领域,要在经济保持合理增速的前提下,促进经济结构调整和发展方式转型,由过去注重要素投入转变到现在注重科技创新驱动上来。面对这一新常态,经济增长速度必然会有所降低,但必须保持在一个合理的区间内。对石泉来言,增长速度不能低于两位数,否则调结构、转方式、提质量、增效益无从谈起。在社会领域,就是要重塑社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,就是要推进依法治国,促进社会回归理性和法治,走科学发展、和谐发展道路。在政治领域,全面从严治党、高压反腐和强势正风肃纪将成为常态,而且还会长期坚持下去。以此促进党的自我净化、自我完善、自我革新,以良好的党风政风带动社会风气好转。正确认识了新常态,才能适应和引领好新常态下的经济社会发展。
在客观总结近年来石泉发展成效和理性判断未来发展趋势的基础上,我们提出当前乃至“十三五”时期县域经济社会发展的总体思路是“35553”。第一个“3”是“三宜”定位,即:把建设“宜游、宜业、宜居”的美丽富裕新石泉作为基本定位和奋斗方向。这既是石泉广大群众的共同期望,也是落实省委建设“三个陕西”和市委建设美丽富裕新安康的具体实践,同时石泉的交通区位、生态环境和文化旅游发展的基础和条件具备“三宜”的特质,我们要按照这个定位做下去;第一个“5”是五个达标,即:聚焦20xx年的全面小康目标,在人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。其中,与全面小康标准差距最大、任务最艰巨的是城乡居民收入和公共服务均等化两项指标,必须作为重中之重;第二个“5”是五大体系建设,即:城乡基础设施体系、现代产业体系、公共服务体系、社会治理体系、生态保障体系。提升这五大体系的整体水平和实力,是支撑县域经济社会发展的关键,也是“十三五”时期的主要任务;第三个“5”是推动发展要坚持的五条基本原则,即:坚持生态优先、循环发展,坚持城乡一体、“四化”同步,坚持富民为先、“三业”(产业、创业、就业)支撑,坚持推进法治、保持稳定,坚持深化改革、开拓创新;最后一个“3”是营造三大环境。即:廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境,这是“十三五”发展的重要保障。“35553”体系是县域“十三五”发展的战略框架,要按照这个基本框架谋划好“十三五”的发展,做好“十三五”规划的编制工作。
在具体工作层面,我们要把“六重点、六条线”作为着力点。“六重点”就是始终把“城乡一体化建设、生态农业发展、新型工业体系、文化旅游产业、民生保障和扶贫攻坚”六项工作作为重点。“六条线”就是要守住安全生产、计划生育、信访稳定这三条底线,耕地和环境保护这两条红线,党纪国法这条“高压线”。
第二,关于全面从严治党。
县委的总体考虑是坚持问题导向、构建六大机制,全面提升管党治党水平。
(一)建立素质教育长效机制。当前,在部分党员干部尤其是新进队伍的年轻干部中,作风浮躁、不求上进,不愿奉献、只知索取,目无法纪、不守规矩等现象比较突出。如果这些问题得不到及时有效解决,石泉的风气怎么正、基层的群众怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必须进一步加强党员干部素质教育,任何时候都不能放松。重点要抓好四个方面:一要创新理论武装工作。采取有针对性的措施提升理论教育工作实效,避免“简单灌输”,注重“解疑释惑”,进而使广大党员干部用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持和完善干部学习考试制度。要进一步完善已出台的学习考试制度,注重监督实施和结果应用,倒逼各级党员干部积极主动学习,不断提升自身素质。三要在县级领导中开展“三严三实”专题教育活动。这是中央和省委的统一部署,而且是一项不划段、长效化的机制。围绕“三严三实”专题教育,县委提出的重点是“三学三查三改”。“三学”就是学习习近平总书记系列讲话、学习党纪国法、学习焦裕禄等先进人物。“三查”就是查摆“忠诚、干净、担当”三个方面存在的不严不实问题。“三改”就是改正不严不实问题、改进监督管理机制、改善政治生态。通过开展“三严三实”专题教育活动,做到“五不五实”。“五不”就是不违背规律、不脱离群众、不急功近利、不违法乱纪、不怨天尤人,“五实”就是察实情、说实话、办实事、出实招、求实效。今后,要把践行“三严三实”、做到“五不五实”,作为我们改进领导作风和领导方法的基本遵循,要成为石泉良好政治生态的具体体现。四要开展“学习党纪国法、增强遵规守纪意识”专题活动。当前,部分党员干部存在思想不纯、自律不严、境界不高的问题,目无组织、我行我素,不守规矩、违法乱纪,不顾大局、自私自利等现象比较突出,严重影响了全县干部队伍形象。会后,县纪委监察局要抓紧起草方案,通过在干部中开展为期三个月的专题教育,切实增强干部“守纪律、讲规矩”的意识。
(二)建立促进干部“敢抓敢管敢干”的机制。在中纪委五次全会上讲,“有的领导干部不敢抓不敢管,抱着‘鸵鸟心态’,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了当前官场的弊端。当前,领导干部不敢抓、不敢管、不敢干的问题比较突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用时丢选票,怕在考核评价时得差评,怕被恶意诋毁、炒作、诬告,甚至怕打击报复。久而久之,很多干部变成了“好好先生”,而党和人民最需要的讲原则、有担当、敢碰硬的那些干部上不来、干不稳。所以,必须从打消领导干部思想顾虑着手,用制度机制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部选拔任用机制。重点是完善干部推荐提名办法,坚决纠正“唯票”用人现象,进一步弱化体系内的推荐考察权重,把干部推荐提名权更多地交给一级党组织和所服务的人民群众,引导干部“眼睛向下”对人民负责,“眼睛向上”对组织负责,狠刹干部之间无原则的“一团和气”和拉帮结派等不良风气。还要积极探索建立干部自荐、个人推荐制度,不拘一格用人才,真正让干净、能干的干部有位有为。二要完善干部考核评价机制。更加注重上级组织、人民群众和工作实绩的评价,进一步弱化体系内部评价权重。因为上级领导评价有利于政令畅通,人民群众评价有利于干部心系基层、服务群众,工作实绩是干部综合能力和履职效果的体现,要客观公正地衡量和评价。三要建立干部保护机制。重点是建立纪检、监察、公安、司法等部门协作机制,一旦发现有乱告状、乱造谣、乱发负面网贴和打击报复干部的行为,要及时查处,惩处“造事者”,保护清白者。当然,我们保护的是干净干事的干部,绝不是包庇违纪违法的干部。通过完善和建立这三项机制,让广大党员干部尤其是领导干部放下包袱、甩开膀子大胆地干事创业!
(三)建立健全监督制约机制。在全面落实中省市出台的干部监督制约各项制度的基础上,县上重点推行和落实“五项制度”,即:规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡察制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度。这里特别要说明的是,推行县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度,是落实县委主体责任的需要,是强化各级领导“一岗双责”的需要,通过这项制度的实施,确保各级领导班子和干部队伍不出或少出违纪违法问题。
(四)建立激励竞争机制。一要开展“清风杯”五比五看五评竞赛活动。把这项活动作为抓班子、带队伍、促发展、树形象的长效机制,年年组织开展,用长效活动的形式一以贯之地教育和引导广大党员干部提高素质、强化担当、勤奋务实、为民服务、清正廉洁。“五比五看五评”活动的主要内容是:比学习、看谁素质过硬修养好,比工作、看谁求真务实干得好,比担当、看谁工作负责尽职好,比廉洁、看谁遵纪守法自律好,比服务,看谁深得人心口碑好;评选“道德修养好、责任担当好、工作实绩好、廉洁自律好、群众口碑好”的“五好”领导班子、科级领导干部、一般干部、村党支部书记、农村基层党员。县委组织部要抓紧制定方案,把竞赛活动与各级各部门年度目标责任考核相挂钩,尤其要注重竞赛结果运用,进而树立良好导向。二要尽快落实职务与职级并行制度。要根据中央《意见》精神,抓紧研究制定县上具体的实施办法,尽快启动实施,切实解决县以下公务员职务晋升空间小、待遇难提高、基层留不住人才等问题。三要完善干部关爱机制。尤其要落实好干部休假制度,解决好镇干部值班方面存在的问题,进一步完善干部人性化关爱机制。
(五)建立联系群众工作机制。全面从严治党最终目的就是要体现在联系和服务群众上,密切党群干群关系,增进党同人民群众的血肉联系。近几年,县上在联系和服务群众方面探索推行了“一问三包五联”制度,取得了显著成效,但也存在一定不足,需要进一步完善和改进。为此,县上正在制定以“两包两联一驻一代”为核心的干部直接联系和服务群众制度。“两包”就是全体县级领导、部门主要负责人和镇上三职主要领导每人包抓一个村,全县所有干部每人包抓一个贫困户。这既是做好“三农”工作的需要,也是党委和政府工作重心下沉到农村一线的需要;“两联”就是全体县级领导、部门主要负责人、镇上主要领导联系“两代表一委员”和基层群众。只要把这“两联”做实做好了,不仅能更好地推动各项工作落实,还能进一步畅通民情民意表达的渠道;“一驻”就是选派后备干部驻村。实行一村一个后备干部、一年一轮换。今后要建立后备干部驻村锻炼的长效机制,注重从驻村干部中选拔科级领导,同时驻村干部可兼任贫困村和薄弱基层组织第一书记。“一代”就是县、镇、村三级便民服务中心和包村、驻村、包户干部,全员为群众办事提供代办服务。把代办这件事做好了,群众办事难、办事不方便的问题也就迎刃而解了。通过完善和推行“两包两联一驻一代”制度,真正把联系和服务群众工作做细做实。
(六)建立村级组织建设长效机制。中央一再强调,“基础不牢,地动山摇”。现在,很多村级组织比较薄弱,究其根源主要是村支部书记能力不足、对农村党员疏于教育管理、党员表率作用发挥不好、镇党委对村级组织建设不够重视。长此以往,不仅失去了村级组织的基层堡垒作用,而且还会损害党组织和党员在群众中的形象。为此,县委提出了“五有五能、三化三制”的思路和举措。建立“五有五能”规范化、标准化村级党员教育管理模式,就是“党员学习有组织、政策法规能掌握,党员双带有安排、模范作用能体现,党员权利有保障、主体作用能发挥,困难党员有帮扶、组织关怀能到位,流动党员有联系、组织生活能正常;建设具有“三化”能力和精神的村支部带头人队伍,就是按照“知识化、专业化、职业化”的标准,选优配强村级组织带头人。完善“村支部书记党建责任制、支部委员绩效考核制及党员民主评议制”三项制度,以夯实村级组织从支部书记到党员的责任机制、考核评价机制,用科学的制度机制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”为重点的村级组织建设实施意见,以及“村支部书记党建责任制、村支委绩效考核制、党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设责任制”四个配套文件将陆续印发,请镇村两级认真抓好落实。
县委将通过建立健全以上六项机制落实中央全面从严治党要求,提升党员的整体素质和形象,进一步密切党群干群关系。
第三,关于县委重点工作。
关于宣传、组织、纪检、政法和武装工作,我在这里再作一简要强调。
(一)关于宣传思想工作。重点和着力点是“212”:第一个“2”是“两加强”,即:加强理论武装工作,主要是抓好各级中心学习组学习、党员干部教育培训和广大群众的教育引导。加强舆论引导工作,主要是做好对外宣传和舆情处置。这两项工作比较薄弱,今年必须予以加强;“1”是“一创建”,即:创建省级文明县城,待省级创建达标后还要接着创建国家级;第二个“2”是“两工程”,即:农村精神文明建设“四个三工程”和文旅融合“15551工程”,这是石泉发展的需要。县委宣传部任何时候都要把这五件事作为重中之重,全力以赴抓好落实。
(二)关于组织工作。重点和着力点也是“212”:第一个“2”是开展“两项活动”,即:开展县级领导“三严三实”专题教育活动和全体党员干部“清风杯”五比五看五评竞赛活动;“1”是“一深化”,即:深化联系和服务群众工作;第二个“2”是“两创新”,即:创新加强村级组织建设机制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的机制。组织部要把这几件事抓实办好。
(三)关于纪检工作。重点和着力点是“531”:“5”就是落实好县上出台的规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡查制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制这五项制度;“3”就是强化执纪问责、案件查办、源头防腐三项工作;“1”就是“一项改革”,持续推进纪检监察机关体制机制改革,加快完成“三转”任务。
(四)关于政法工作。重点和着力点是“333”:第一个“3”是建强“三大体系”,即:社会治安防控体系、司法服务保障体系和综治管理体系。其中,社会治安防控体系要根据中央文件精神,进一步完善和加强。司法服务保障体系要进一步向农村基层延伸。关于综治管理体系建设,县政法委要抓紧研究,重点解决好镇村综治组织怎么建、综治工作机制怎么完善、工作责任怎么夯实等问题,真正把综治体系建强建好;第二个“3”是夯实“三大基础”,即:基层派出所、基层司法所和基层法庭。重点是强化人财物保障、干警能力提升和工作机制创新;第三个“3”是推进“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村级社会安全机制改革,尤其要在村级社会安全机制改革方面加大创新力度,力争形成创新成果,以长效机制建设保障村级安全。由政法委、综治办牵头,加快研究探索。
(五)关于武装工作。县委的总体思路是:以习加强国防和军队建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求为指导,突出国防教育、国防动员、民兵预备役建设、兵役工作四大重点,以双拥创建为抓手,以改革创新为动力,加强组织领导,搞好服务保障,抓好队伍建设,力促武装工作再上新台阶。重点要抓好四个方面的工作:一是国防教育。坚持把加强国防教育作为增强全民爱国意识、忧患意识和强军意识的重要途径,以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,组织开展一系列活动,把国防教育工作再加强。二是“双拥”工作。全县各级各部门要务实帮助县人武部和驻石部队解决好人财物保障、家属就业、子女上学等实际问题。同时,县人武部和驻石部队也要积极参与防汛救灾和扶贫帮困工作,继续保持地方拥军优属、军队拥政爱民的优良传统。三是兵役工作。尤其要严明征兵工作纪律,严把报名、体检、政审等各道关口,杜绝违规违纪问题发生。四是民兵预备役建设。关键要建立一支50至100人左右的民兵预备役突击队,切实抓好日常训练和演练,确保在防灾救灾和防暴处突等关键时刻召之即来、来之能战。会后,县人武部要好好研究一下,把这几项工作抓好。
同志们,抓好以上工作,还要更加注重以下几个问题:一要更加注重增强工作“四性”,即增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性。在当前形势下尤为重要,否则很难把工作做好。二要更加注重做到领导带头。各级领导班子成员尤其是县级领导要以身作则、以上率下,真正在推动落实和廉洁自律方面给广大干部做好表率,真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。三要更加注重做到“五同”。各领导班子尤其是县上四大班子要坚持做到思想同心、目标同向、决策同商、落实同抓、责任同担,形成推动石泉发展的强大合力。四要更加注重树立法治思维。各级干部要持之以恒学法、守法、用法,尤其要依法推进工作,真正形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好氛围,以法治政府建设为引领加快推进法治石泉建设。
同志们,石泉的机遇不能因我们而失,石泉的发展不能因我们而误,石泉的风气不能因我们而败,石泉的事业必须因我们而兴!用这几句话与大家共勉。我相信,有县委、县政府的正确领导,有全县干部群众的不懈努力,石泉的明天一定会更加美好,石泉人民一定能过上更加幸福的生活!
县委政法工作会议上的讲话材料篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实省、市政法工作会议精神,回顾去年工作,分析当前形势,部署落实今年政法综治和社会管理创新各项工作任务。会前,镇党政主要负责人专题听取汇报,对做好今年的政法综治工作提出明确要求。会上,吴书记还将作重要讲话,各村各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、回顾总结成绩,把握形势要求,坚定做好政法综治工作的信心和决心。
过去的一年,各村各单位在镇党委、政府的正确领导下,紧扣经济社会发展大局,认真履行维护稳定第一责任,扎实开展平安、法治创建活动,加快推进社会管理创新,切实加强政法综治队伍建设,圆满完成各项工作任务,社会大局保持和谐稳定。
1、切实履行职能,保障发展取得新成效。政法综治各部门站在全局高度谋划和推进工作,积极探索服务经济社会发展的有效途径、有力举措,全力支持重点工程、重大活动、重要工作的开展。切实加强群体性和突发事件的应急处置,坚持不懈地保安全、保畅通、保民生、保稳定。针对发展中存在的突出问题和矛盾,及时提出司法建议,为经济社会又好又快发展努力提供优质高效的司法保障和服务环境。派出所落实服务经济发展的40项措施,积极参与整顿规范市场经济秩序;司法所深化“双促双助”法律服务活动,为企业开辟法律服务绿色通道;民政科认真落实惠民政策,大力开展社会救助,加大民生支出,有力促进了社会和谐稳定。
2、着力综合治理,平安建设取得新业绩。一是基层基础不断夯实。扎实抓好镇政法综治工作中心和村综治办规范化建设,加强分类指导,狠抓活动推进,以点带面,辐射全镇,引领新一轮平安创建。全面落实综治工作“一办两室”,加强技防监控设施和综治人员配备,建成一支以治安中心户长、治安志愿者为主体的群防群治队伍。五星级村和系列平安创建全面推进,创建成效逐步显现。二是社会治安打防管控得到加强。深入开展严打整治斗争,破获各类刑事案件41起,抓获各类犯罪嫌疑人19名,打掉黑恶势力团伙1个。深入开展“清网行动”,抓获逃犯1名,取得了良好的社会效果、政治效果。“两抢”案件下降17.4%,打处绩效位居全市第二。社区矫正对象、刑释解教人员的帮教管理持续加强,重新犯罪率保持新低。积极开展“无邪教地区”创建,连续八年实现“三个确保、一个零指标”的目标。三是社会矛盾纠纷有效防范和化解。先后就2个市交项目实施社会稳定风险评估,一定程度上从源头上控减了矛盾发生。公调、诉调、检调对接成效明显。加强网络舆情的应对管理,及时导控事关稳定和白米形象的热点敏感舆情。四是社会管理创新工作起步良好。检察院设立白米检察室,实现无缝对接;派出所持续深化民生警务,民意引领警务、警务惠及民生的成效更加显现;司法所创新实施“三见面、四跟踪、五谈心”的社区矫正对象管理办法;民政科强化基层民主政治建设,村务公开和民主管理工作持续深化;劳保所建立健全劳动保障维权网络,形成了“预防为主、惩防并举”的劳动关系调处体系;工会引导企业健全民主管理制度、加强劳动争议调处工作,着力构建和谐劳动关系;妇联积极推进婚姻家庭纠纷调解工作;平安校园、平安电力等创建活动有力实施,形成了一定的影响力。
3、坚持执法为民,依法治镇取得新进展。一是法治惠民有力实施。大力实施法治为民办实事工程。积极开展法律援助,办理法援案件2件。迅速启动“六五”普法,“法律六进”成效明显,法治观念更加深入人心。二是法治实践持续深化。镇、村和行业法治创建扎实推进,行政机关负责人出庭应诉工作有力有效,社会各界和广大群众参与法治实践的积极性不断提升。紧扣执法关键环节、细化执法标准、规范执法行为、加强执法监督,执法公信力进一步增强。三是司法形象得到提升。广大政法干警深入基层,密切联系群众,建成了网上派出所、昌华在线民生警务室,警民关系更加和谐。广泛开展岗位练兵、技能比武和各类培训活动,业务素质和公正执法水平进一步提升。去年全镇政法综治部门共有7(次)集体、6名个人受到泰州市级(含部门)以上记功、表彰、奖励。我镇被江苏省委、省政府表彰为20-全省社会治安综合治理和平安建设先进集体、20-20年泰州市创建无邪教乡镇先进单位、连续八年获得泰州市社会治安安全镇称号,综治办被泰州市委、市政府表彰为20-20年全市社会治安综合治理和平安建设先进集体、司法所被表彰为泰州市司法行政工作先进集体,派出所被评为姜堰市社会管理创新先进单位。成绩的取得,是党委、政府高度重视、正确领导的结果,是政法综治部门、全体政法干警和广大综治工作者共同努力、奋力拼搏的结果,在此,我代表党委、政府,对同志们表示衷心感谢!
今年是党的“”召开之年,是我镇实施“十二五”规划,加快发展步伐的关键之年,也是我镇围绕争先进位、推进“十大工程”的决战之年,做好今年的政法综治工作,事关长远、意义重大。要主动应对维护社会稳定面临的新挑战,全力以赴为“”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。当前正面临着国际金融危机、债务危机、社会危机的叠加冲击和国内宏观经济调整的多重影响,面临着政治稳定、社会管理、意识形态方面带来的多重挑战,一些积淀的社会问题政策性、关联性、敏感性增强,处理难度加大,维护稳定工作面临着许多新情况新问题。党的“”举世瞩目,今年从中央到地方还将举办一系列重大活动,这些重大节点往往是平时累积的矛盾和问题易于引发的敏感期,是少数人员以非理性方式反映诉求的活跃期,也是敌对势力策划组织各种捣乱破坏活动的高峰期。筑牢安全屏障,为“”胜利召开营造和谐稳定的社会环境是今年政法综治工作第一位的任务。要积极把握基本实现现代化提出的新目标,全力以赴打造和谐稳定示范镇。打造和谐稳定示范镇,进一步提升公众安全感、法治建设满意度、和谐社区建设水平,是现代化建设的应有之义、重要保障。既要看到我市有着良好的社会稳定基础、工作基础,进一步巩固和发扬维护社会稳定的工作成效和好的做法,同时也要清醒看到,稳定是易碎品,每一天都是新的开始,任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹和松懈。特别是随着物质文化生活水平的不断提高、民主政治和依法治镇进程的不断加快,人民群众对平安稳定的期盼更加强烈、对公平正义的追求更为迫切、对利益诉求的表达更为直接,需要我们进一步提升依法行政、公正司法的能力和水平,进一步提升政法综治队伍的思想素质、工作作风和执法公信力,努力维护社会公平正义,为建设和谐稳定示范镇奠定坚实基础。这是时代的召唤、社会的期盼,也是政法综治各部门必须承担的光荣使命。要准确领会改革发展面临的新要求,全力以赴加强和创新社会管理。随着经济社会的加快发展,社会组织形式、运行模式、价值观念等发生深刻变化,社会状态更趋开放、多元,需要全面推进社会管理理念思路、体制机制、手段方法创新,注重从过去偏重社会矛盾末端处置向源头治理与末端处置结合转变,从过去强调管理控制向服务与管理相结合、寓管理于服务之中转变,从过去注重行政手段向依法管理、综合施策转变,从过去依靠单一部门作用向整合各方力量资源共同治理转变。与上级工作要求以及先进单位相比,我镇社会管理创新还处在破题和探索阶段,必须积极适应社会转型发展的新要求,以社会管理创新统领平安、法治建设,确保既定的决策部署落到实处,确保社会大局长治久安。
二、狠抓措施落实,奋力开创政法综治工作新局面。
今年政法综治工作的总体要求是,贯彻落实省市政法工作会议,及市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,以打造和谐稳定示范镇为目标,以加强和创新社会管理为统领,深入推进群众工作、平安建设、法治建设、人口管理、基层基础、舆情导控等六大提升工程,加强政法综治队伍建设,全面提升公众安全感、法治建设满意度和政法综治工作整体水平,为加快基本实现现代化进程创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,以优异成绩迎接党的“”胜利召开。
1、大力实施群众工作提升工程。要不断提升群众工作本领,与时俱进做好群众工作,防止社会矛盾纠纷的产生、积累、激化。一是扎实推进领导干部“三解三促”和干部大接访大走访活动。要按照这两项活动的部署要求,抓好工作落实,真心实意地面对群众,实实在在帮助解决事关群众切身利益的问题,以真诚的态度、务实的作风、实在的举措赢得群众的理解和支持。要把处理信访突出问题和化解矛盾纠纷作为重要方面,经常性深入群众中,到矛盾集中的村、居、单位,千方百计把矛盾解决在基层,保障群众的合法利益,维护社会稳定。二是扎实推进社会矛盾纠纷化解体系建设。紧扣阵地建设,建实建优镇大调解中心、村(居、单位)调委会,提升实体化、规范化运作水平,形成镇村矛盾纠纷排查化解的两级响应机制。紧扣队伍建设,配齐配强调解员力量,强化培训指导,发挥好村(居)民小组长、中心户长队伍的基础性作用。紧扣机制建设,完善矛盾纠纷动态排查分析研判机制、联动化解机制、应急处置机制,做到发现得早、化解得了、控制得住。三是扎实推进社会稳定风险评估工作。能否做到“应评尽评、真评实评”,取决于各村(居)、单位主要负责人的决心。一定要高度统一思想,充分认识到稳评工作是实现社会矛盾由“事后被动调处”向“事前主动预防”转变的根本举措,是领导智慧、工作能力的集中体现,增强稳评的敏锐性。一定要强化措施落实,将容易引发社会稳定问题的重大决策、重点工程、重要事项全部纳入稳评范围,刚性嵌入决策程序,前移到动议阶段,超前谋划、及早应对。一定要严肃工作纪律,在“三个追究”面前不触红线,真正做到认识到位、规范到位、运用到位。四是扎实推进“千名干警走村入户”活动。把活动开展与政法系统开展“三解三促”有机结合起来,围绕“干警受教育、群众得实惠”的目标,抓好“六个一”:开展一次法制讲座,排查调处一批社会矛盾,落实一个致富措施,帮扶一批困难家庭,解决一项综治难题,帮教一批特殊对象。同时,结合部门职能,创新自选动作,扩大挂钩成效。政法综治各部门、各村、单位要精心组织、注重实效,广大政法干警要坚持精力投入、作风深入、感情融入,使这项活动真正成为推进作风建设、密切警民关系、建设和谐白米的重要载体。
2、大力实施平安建设提升工程。落实四个“强化”:一是强化社会治安打防控工作。全面推进技防镇建设,切实加强技防设施的建设、更新、应用和管理,加快镇村两级联网的视频监控系统网络体系建设。年内技防镇规范化运行率及主要街面路面、治安卡口、警务查报站技防达标率达90%,沿街商铺、城镇居民和农村家庭技防入户率大幅提高。加大专群结合的巡防队伍和制度建设力度,努力扩大巡防覆盖面、提高见警率。严厉打击严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪,全力压降八类案件发案率,同时注重及时破获与群众利益密切相关的个案小案,确保打处绩效保持姜堰领先。二是强化重点地区和重点部位整治工作。加强城郊结合部、校园周边、医院等重点地区及突出治安问题的排查整治,对各类问题隐患和管理上的漏洞,及时发现、坚决整改、绝不反弹,提升重点地区、部位的管控水平。三是强化系列平安创建工作。落实刚性化的创建责任和要求,突出平安校园这一热点,全面抓好校园安保、食宿安全、校园周边环境整治、校车安全管理,把校园建成全社会最放心、最安全的净地。突出平安交通这一难点,加强对道路、航道运输的安全管理,最大限度压降交通事故的发生。突出平安家庭这一基本点,加快推进技防入户、家庭纠纷调解、空巢老人及留守妇女儿童关爱等工作,促进家庭和睦、社会和谐。全面推进五星级村、平安电力、平安金融等系列创建,以基层平安保全局平安。四是强化安全生产工作。坚持“安全第一、重在预防”的方针,完善主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系,切实提高企业生产、消防、食品药品等安全监管水平,促进企业和责任单位强化安全管理措施,确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,确保不发生有重大影响的公共安全事故。
3、大力实施法治建设提升工程。充分发挥法律手段的规范、引导、保障、促进功能,推动社会管理纳入法治化轨道。一是深化法治文化建设。以“六五”普法为契机,拓展法治文化阵地,综合运用传统和现代媒体,更加注重虚拟社会的法治文化阵地建设,更加注重公共设施与法治文化有机融合。繁荣法治文化创作,依托各类文化艺术团体和专业人才,不断推出法治文化精品力作,鼓励群众自我组织、自编自演、自娱自乐,活跃法治文化生活。扩大法治文化宣传成效,大力培育具有白米特色的法制宣讲社会组织,广泛开展集知识性、艺术性、娱乐性于一体的法治文化宣传活动,提升全社会的法治意识,引导各类社会主体依法理性表达诉求。二是深化法治惠民工作。衡量法治惠民的成效在于群众感受度,取决于抓工作的力度。要拓展领域抓推进,既要把为民办实事项目作为主攻方向,也要全面加强依法行政、公正司法工作,满足群众各方面的法治诉求。要取信于民抓推进,不折不扣落实好已承诺的实事项目,着力推进政务环境更加公开透明、市场环境更加诚信规范、服务环境更加以人为本,让全社会尤其是普通群众都能充分感受到法治的阳光。三是深化执法规范化建设。加强案件流程管理,巩固提升案件变量要素评估、量刑规范化等典型做法,认真排查易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的管理漏洞,强化制度化、规范化管理。加强执法监督管理,加大案件评查、执法评议、责任查究力度,提升监督管理水平和执法公信力。
4、大力实施人口管理提升工程。坚持寓管理于服务之中,着力形成以流动人口、特殊人群为重点,覆盖全部实有人口的动态服务管理体系。一是加快提升流动人口服务管理。深入推进企业外来务工人员集中居住、集中管理、集中服务的“三集中”模式,以曙光工业园区、私营工业园区和外来务工人员达到一定数量的企业为重点,通过建设集中居住区、统一租赁、租赁登记等方式强化服务管理,实施融居住登记和就业、社保、租房、教育、计生等多种服务功能于一体的流动人口居住证管理制度,尽快实行“一证通”。紧紧抓住“以房管人”这一着力点,加强对出租屋的管理,实施对流动人口和部分重点人员的有效管控。二是加快推进特殊人群帮教管理。对刑释解教人员和社区矫正对象,着力优化资源配置。充分运用现有资源,对易肇事肇祸精神病患者努力做到应收尽收、应治尽治。对艾滋病人和吸毒人员,加强综合干预和人文关怀。实施等邪教人员回归工程,切实减少社会危害。三是加快实施基础社会信息库建设。依托公安大平台,整合工商、劳保、税务、计生等部门资源,通过入户调查、场所检查、单位访查等方式,及时录入、实时更新基础信息数据,构建融矛盾排查化解、人口服务管理、应急处置等功能于一体的社会管理服务综合信息平台,推进信息资源跨部门、跨区域互通共享,发挥综合效应。
5、大力实施基层基础提升工程。牢固树立强基固本思想,把人力、物力、财力更多地投向基层,真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层花,夯实基层组织、整合基层资源、壮大基层力量、强化基础工作。一是力促综治基层组织规范化建设。大力推进镇政法综治工作中心一体化运作,实行政法综治工作中心主任负责制,赋予工作中心分流指派、检查督查、工作问责和考核奖惩建议等职权,实行任务统一安排、人员统一调度、装备统一使用。年内镇政法综治工作中心“大集中”规范化达标。强化村综治办规范化建设,全面消除无阵地现象,力争全部达标。二是力促和谐企业创建。通过细化创建标准、强化创建举措,推动企业抓好诚信经营、保障职工权益、强化安全生产、落实治安保卫、加强环境保护、履行社会责任,着力构建和谐的劳动关系、环境关系、社会关系。三是力促“两新”组织服务管理优化。积极推动党组织和群团组织向非公有制经济组织拓展,促进非公有制经济组织落实综治措施,扩大综治工作覆盖面。对社会组织坚持一手抓引导发展,一手抓依法管理,确保规范、有序发展。
6、大力实施网络舆情导控提升工程。虚拟社会也是社会管理的真实空间。要建优网络阵地,加强门户网站建设,推行党务、政务、村(居)务网上公开,加强与网民互动,回应网民呼声,让网络成为党委政府联系群众的桥梁。积极发展警务微博、qq群,网上警务室、调解室,了解网民诉求,解决矛盾问题。要坚持依法管理,建立健全宣传、公安、文化、通信管理等部门参与的联席会议制度,建好管理维护、新闻发言人、网评员三支队伍,完善网上监测、研判、处置一体化应对机制,实现对网上重点人、重点舆情和重点阵地三大环节的动态管控,不断提升网络舆情引导的能力和水平,依法打击网络违法犯罪活动。要强化安全管理,严格涉密信息的网络安全管理,对网上发布的信息力求客观严谨、公正权威,加强网络媒体自律和安全保护技术设施的应用,形成党委统一领导、政府严格管理、企业依法运营、行业加强自律、全社会共同监督的互联网综合管理格局。
三、坚持统筹兼顾,提升政法综治工作科学化水平。
政法综治工作是复杂的社会系统工程,一定要整合各方力量,覆盖各个领域,才能取得实实在在的效果。
1、紧扣发展大局,在优化服务上下功夫。一是坚持把保障全镇中心工作的开展作为头版头条。坚定不移地支持招商引资、项目建设、重大活动、重点工作的顺利实施,推进小城市创建、转型升级、民生幸福等各项任务的落实。密切关注经济社会发展中的突出矛盾和问题,及时提出意见建议,当好法律顾问,促进党委政府依法决策、规范办事、规避风险、控减矛盾,实现又好又快发展。二是坚持把支持企业发展、稳定生产经营放在突出位置。把握当前经济发展的严峻复杂形势,全面开展“法企共建”,对重点企业实行定人联系、挂牌服务,对小微企业,认真落实扶持发展的政策措施,引导企业规范管理、控制风险,坚决防范和惩处在服务企业中不作为、乱作为的现象,净化企业发展环境。切实处理好各类涉企纠纷,坚持调解优先,防止简单地推向执法司法程序。准确把握办案的法律政策界限,讲究方式方法和分寸节奏,避免因执法不当给企业生产经营活动造成影响。三是坚持把维护市场经济秩序作为重要任务。依法惩处各类诈骗、非法吸收公众存款、商业贿赂等违法犯罪活动,坚决查处工程建设、政府采购等重点领域的突出问题,严肃查办重大安全生产事故、食品药品安全事件以及其他群体性事件背后的职务犯罪,当好市场经济和政治社会秩序的守护神。
2、统筹资源力量,在综合治理上下功夫。坚持四个“更加注重”:一是更加注重源头治理。贯彻“标本兼治、重在治本”的方针,更大力度地推进科学民主决策、依法行政、公正司法、干部队伍作风建设等工作,努力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。二是更加注重综合施策。坚持系统研究、整体设计,综合运用各方资源力量,切实发挥党委政府的领导作用、政法机关和综治法治成员单位的职能作用、社会各方面的协同作用、公众参与的基础性作用,形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的工作格局。综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,规范社会行为、调节利益关系,推动平安、法治重点难点问题的解决。三是更加注重机制建设。着力完善工作创新机制,紧扣政法综治工作的各个环节、各个领域,进一步创新思路、举措,认真总结和推广行之有效的做法,形成常态化、制度化的工作规范,促进各项工作加快提升。着力完善工作推进机制,紧扣综治委和依法治镇领导小组目标任务责任单位两个层面,进一步健全组织协调、督促指导、情况通报、目标考核等制度,认真落实工作例会等措施,加强宣传推介,接受社会评判,努力提升制度化保障和规范化建设水平。四是更加注重突出问题的应对处置。加强对新形势下群体性事件和突发事件的分析研究,密切关注各类突出矛盾和重大隐患问题,及早谋划对策措施,从情报信息、处置方式、处置力量、舆论引导等方面做好应对准备,提升准确把握、整体联动、快速反应的能力,确保不发生有重大影响的群体性事件,确保一旦发生群体性事件和突发事件能够依法稳妥迅速处置,防止矛盾激化和事件升级,筑牢维护社会稳定的屏障。
3、突出队伍建设,在从严治警上下功夫。开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为内容的政法干警核心价值观教育实践活动,是今年全国政法系统队伍建设的一件大事,要充分认识活动开展的重要意义,把开展教育实践活动与“千名干警走村入户”活动结合起来,迅速启动、全面实施,不断加强政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风和先进文化建设。广大政法干警要积极投身教育实践活动,认真查摆、整改思想、工作上的不足,努力做政法干警核心价值观的模范践行者。一是坚守忠诚的政治本色。政法战线要履行好首要政治任务,第一位是保持忠诚的政治本色,始终做到政治坚定,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事业。自觉把崇高的理想信念与肩负的神圣使命结合起来,与围绕中心、服务大局结合起来,与加强队伍团结、严守工作纪律结合起来,坚定不移地做基本现代化的建设者、捍卫者,始终保持政法队伍的纯洁性、先进性。二是筑牢为民的宗旨理念。从思想深处解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,善于站在群众的角度看待工作,把群众路线贯穿到执法活动的每一个领域、每一个环节、每一起案件上,不断改进服务水平和工作作风,提升群众满意度。三是坚定公正的价值追求。恪守公正之心,坚持立警为公、执政为民,不为人情所动、不为金钱所惑、不为“噪音”所左右,从思想深处追求公正。锤炼公正之能,不断更新知识储备,加强实践运用,提升运用政策法律、做好群众工作、解决突出问题的能力,以过硬的本领、更有底气地履职尽责。追求公正之效,坚持理性、平和、文明、规范执法,使办理的每一起案件都经得起历史、法律和社会的检验。四是严守廉洁的基本操守。筑牢思想防线,牢固树立正确的权力观、价值观、利益观,经常打扫思想上的灰尘,努力拒腐防变。涵养高尚品格,注重修身养性,认真对待8小时内外,把好交友关、兴趣关、名利关。自觉接受监督,把组织和群众的监督作为对自己的最大保护,养成在监督之下按法律、按制度办事的习惯,任何时候都堂堂正正做人、坦坦荡荡干事,永葆清正廉洁的本色。
同志们,做好新形势下的政法综治工作,责任重大、使命光荣,让我们在党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕镇第十六次党代会和第十五次人代会描绘的宏伟蓝图,坚定信心、克难奋进,为全力打造和谐稳定示范镇、加快基本实现现代化进程作出积极贡献,以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
县委政法工作会议上的讲话材料篇四
同志们:
县委、政府决定今天召开这次全县政法工作会议意义非同寻常,今年是一个特殊的年份,是建党90周年、自治县成立60周年、“”开局之年,政治综治维稳工作任务十分艰巨。刚才,对去年全县政法综治维稳工作进行了全面总结,对今年工作进行了安排部署。我完全同意,希望政法各部门、广大政法干警、各乡镇和各有关部门,认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见:
喜事多的重要年份,政法工作的任务将更加艰巨,我们要认清形势,强化措施,全力做好今年政法工作,切实维护好全县经济发展社会稳定。
一要把三项重点工作放在更加突出的位置。当前,我县正处于加快发展的“黄金期”,也是各种矛盾的“凸显期”。这就要求我们在加快发展的同时,必须采取更加扎实有效的措施,全力维护社会和谐稳定。要更加注重预防和化解社会矛盾,全面推行社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。要加强对矛盾纠纷的排查化解,完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系,努力做到早发现、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要重视做好信访工作,真正做到“人要回去”、“事要解决”。要深入推进平安建设,进一步健全“大防控”机制,深入推进社会治安重点地区综合治理,切实加强学校、幼儿园等容易受侵害单位的安全防范工作。要严厉打击各类严重犯罪,特别是对黑恶势力犯罪、严重侵害群众生命财产安全的重大暴力犯罪,要始终保持主动进攻、严打高压的态势。要大力推进社会管理创新,进一步完善流动人口管理服务机制,突破人口服务管理中的难点问题,特别是对特殊人群、高危人群要掌握动态、加强管理,切实做到底数清、情况明,管得了、控得住。要统筹推进经济建设与社会管理,更加善于运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式,更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等管理手段,实现对社会的依法管理、有序管理、高效管理。要扎实做好基层基础工作,把更多的人力、财力、物力投向基层,进一步充实基层力量,整合基层资源,强化基础工作。切实加强基层组织和群众自治组织建设,健全基层政法综治组织,努力把社区建设成为社会服务管理的新平台,确保有组织管事、有人员干事、有条件办事,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要不断推进公正廉洁执法,继续抓好执法培训工作,进一步提高一线政法干警执法水平,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了等问题。要狠抓执法规范化建设,通过细化执法标准、严密执法程序,确保执法公正廉洁。要继续抓好社会主义法制教育、职业道德教育和廉洁执法教育,不断增强公正廉洁执法的自觉性。要深入推进“阳光执法”,自觉接受公众监督,进一步提升执法公信力。
二要切实维护国家安全和社会和谐稳定。当前,我县呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、人民安居乐业的大好局面。但我县作为少数民族地区和旅游县,隐蔽斗争的形势仍较复杂。随着我县各项建设的深入推进,因征地拆迁、环境保护、安全生产、劳动关系等问题都有可能引发新的矛盾。尤其是人们民主意识、权利意识、法治意识、监督意识日益增强,对政法机关公正廉洁执法、维护社会公平正义的要求越来越高。一些群众由于对利益受损、违法侵权等问题不满,容易产生情绪化、极端化,对维护社会和谐稳定带来新的考验。综治维稳基层基础建设依然薄弱,“大综治”格局还有待进于一步完善。政法队伍的执法理念、能力、作风与人民群众的期待要求还有一定差距,还存在执法行为不够规范,执法人员素质不够高等问题。影响社会稳定的源头问题没有得到根本解决,群体性事件和集体非正常性上访隐患依然存在。在这样的形势下,要求我们政法机关始终保持清醒头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,提高驾驭各种复杂局面的能力,牢牢掌握政法工作主动权。对境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动,要打好主动仗、整体仗、谋略仗、舆论仗,切实加强基层组织建设,加强和改进新形势下的群众工作。对别有用心的人打着“维权”旗号利用人民内部矛盾惹事生非的,要及时发现,坚决制止。要充分发挥职能作用,全力维护社会和谐稳定,为经济社会发展作出新的更大的贡献。
三要认真贯彻落实各级政法工作会议精神。全国、全区、全市和今天全县的政法工作会议,着重就三项重点工作作了部署,充分体现了中央、自治区党委、市委和县委对新形势下政法工作规律的认识,具有很强的针对性和指导性。全县政法各部门和政法干警一定要站在政治和全局的高度,认真学习贯彻各级政法工作会议精神,做到深刻领会,注重实践,迅速把思想和行动统一到上级的指示要求和会议精神上来,体现到各项具体工作中去,科学谋划政法工作,着力解决影响社会安全稳定的重特大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题,努力为“”开好局、起好步夯实坚实的社会基础和法治基础。
二、加强党对政法工作的领导,努力造就一支素质全面、作风过硬的政法队伍。
二要把服务群众贯穿于政法工作全过程。政法机关、政法干警天天与群众打交道,每项执法工作都与群众息息相关。从这一意义上讲,政法机关不仅是执法、司法机关,也是群众工作机关;政法干警不仅是执法、司法工作者,也是群众工作者。善于做群众工作是政法机关的优良传统,坚持专群结合是政法工作的一条成功经验。因此,政法机关要从履行好首要政治任务的高度,进一步密切党群、干群、警民关系,打牢政法工作的群众基础。要牢固树立群众观点,自觉站稳群众立场,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,切实增强在执法、司法工作中贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性,树立爱民亲民为民的良好形象。要切实维护群众的合法权益,把公平正义鲜明地写在政法队伍的旗帜上、落实在政法工作的实践中,着力解决侵害群众利益的突出问题,使受到伤害的群众得到抚慰、有困难的群众得到帮助、需要关爱的群众得到温暖,确保公正廉洁执法,让群众切实感受到公平正义就在身边。要不断提高群众工作水平,要组织干警到基层一线,真正人对人、面对面、手拉手、心连心地做好群众工作。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,善于运用互联网、手机等新兴媒体开展群众工作,提高群众工作的针对性和实效性,真正把执法过程变成做群众工作的过程,变成为人民服务的过程。
三要扎实开展好主题教育实践活动。要按照中央、自治区、市委、政府的要求,结合我县实际,认真抓好创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,努力在提高思想认识、提振精神面貌、提升工作水平上有新的进步,让人民群众真正感受到政法机关和政法干警的新变化、新气象。要充分运用我县红色资源,教育和激励广大政法干警坚定信念,始终不渝地做中国特色社会主义理论体系的信仰者、实践者。要结合主题教育开展“创先争优”活动,不断强化政法队伍能力训练,充分发挥党员干警在执法办案中的先锋模范作用,进一步提高政法队伍的执法水平。要把从严治警的要求落到实处,严格对政法干警的管理和监督,以坚强的决心和铁的纪律维护法律的严肃性、权威性。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,特别要严格执行《政法干警公正廉洁执法规定》,严肃查处违纪违法行为,进一步纯洁政法队伍,努力打造一支党和政府放心、群众满意、符合经济社会发展需要的高素质政法队伍。
同志们,新形势新任务,给政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全县政法干警在县委、县政府的坚强领导下,真抓实干,锐意进取,以更加扎实的作风、更加优异的成绩迎接中国共产党成立90周年和成立周年!
县委政法工作会议上的讲话材料篇五
这次全市政法工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十八大和全国、全省政法工作会议精神,按照市部署要求,回顾成绩,明确目标,布置任务,组织和动员全市各级政法综治部门进一步统一思想,创新思路,真抓实干,切实为加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安担负起建设者和捍卫者的职责任务。
回顾过去一年的工作,在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到:在维护稳定方面,人民内部矛盾凸显、刑事案件多发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变,影响社会和谐稳定的不确定因素在增多,难以预料的挑战和压力在增大。
在社会管理方面,群众事件和个人极端事件时有发生,社会人口服务管理、“两新”组织管理、网络虚拟社会管控以及公共安全领域监管等还存在诸多薄弱环节,基层基础工作发展还不平衡。
在执法司法方面,执法不严、执法不公、徇私枉法的现象依然存在,执法办案的质量和效率还需进一步提高,执法司法的公信力还有待进一步提升。
对此,各地各部门务必引起高度重视,正确面对,认真解决。
今年全市政法工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,根据全国、全省政法工作会议和市的总体部署,以人民群众满意、党委政府信赖为目标,围绕服务和保障经济社会又好又快发展这个中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法队伍三大建设任务,积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区,切实为幸福新淮安建设创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
围绕上述总体要求和工作目标,今年全市政法工作重点要抓好五个方面工作:
一、以党的十八大精神为引领,在服从服务大局中作出新贡献。
认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。
各级政法机关要以党的十八大精神为统揽,切实将其与淮安发展大局和政法工作实际紧密结合,牢固确立服务第一要务的大局意识、使命意识和责任意识,找准服务发展大局的最佳着力点、切入点和结合点,创造性地开展工作,全力保障和促进经济社会又好又快发展。
一要在主动融入“五位一体”总体布局中履行政法机关的职责使命。
政法工作具有很强的政治性、法律性和社会性,十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都与政法工作密切相关。
全市各级政法机关要用“跳出政法看政法”的思维,主动将政法工作融入五大建设,充分发挥政法机关职能优势,认真履行好巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命,始终保持政法工作正确的政治方向。
二要在积极参与“社会建设”总体框架中发挥政法机关的主力军作用。
党的十八大将创新社会管理列为加强社会建设的两大任务之一,推进社会管理创新仍将是今后一段时期政法工作的重点,政法机关在社会管理中的主力军地位和作用仍然没有变。
对此,各地各部门在推进社会管理进程中,要围绕提高社会管理科学化水平,不断创新理念思路、体制机制和方法举措,按照“源头治理、综合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推进社会管理创新行动计划顺利实施。
三要在加快建设“美丽幸福新淮安”总体目标中突出政法机关建设者和捍卫者的角色定位。
全市各级政法机关要担当起“建设者”重任,积极主动融入经济发展大局,积极为各类经济主体提供优质高效的法律服务、政策咨询、业务指导等,切实打造公正高效的法治环境。
与此同时,各级政法机关也要胜任“捍卫者”角色,积极履行打击犯罪职能,积极参与构建预防职务犯罪人民防线,切实为全市经济发展营造稳定有序的社会环境。
二、以增强公众安全感为目标,在平安淮安建设中建立新格局。
平安稳定是经济社会发展的基本前提,也是人民群众幸福安康的基本要求。
全市各级政法综治部门要在认真总结平安创建经验的基础上,进一步完善工作机制、创新工作模式,在更高起点、更高层次上全面深化平安淮安建设。
一要突出矛盾纠纷排查化解。
紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题,做细做实社会矛盾纠纷排查、调处、化解各个环节工作。
畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,把依法维权和依法办事有机结合起来,切实加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度,引导此类问题在法治轨道内妥善解决。
二要突出治安防控体系建设。
紧紧围绕影响群众安全感的治安问题,积极构建打防控一体、城乡同步、人防物防技防相结合的现代立体化治安防控体系。
常态化推进治安专项打击行动,实施各类专项打击行动,坚决遏制刑事犯罪高发态势。
进一步健全治安重点地区排查整治长效机制,健全完善分级管理制度,推动建立群众参与治安防范工作机制。
探索建立符合各自实际的警民协作工作模式,最大限度地拓展广大群众参与社会管理的广度和深度。
县委政法工作会议上的讲话材料篇六
同志们:
刚才,和平同志对全市20**年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局,全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作。
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的十七大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导。
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
县委政法工作会议上的讲话材料篇七
今天的会议是县委召开的一次非常重要的会议。
上面,**同志作了一个很好的报告,报告详实具体、务实管用;**同志代表县委点评了20**年度政法、综治维稳、信访、反邪教工作,坚持了问题的导向,点得非常具体,相信大家都有所感触,应该说点到了穴位。
红旗同志宣读了县委、县政府的表彰决定,对大家的成绩予以充分肯定。
在这里,我代表县委、县政府向大家一年来的辛勤工作表示感谢,向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。
第一,要深刻把握面临形势。
去年以来,全县政法系统自觉肩负维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业的使命,一手抓突出问题整治,一手抓社会治理创新,在构建立体化社会治安防控体系、化解各类矛盾纠纷、建设平安**等方面做出了积极贡献。
对此,县委县政府、社会各界、全县人民是满意的。
20**年公众安全感满意率,**排在全市第4,南八县第1;平安创建知晓率全市第6,南八县第2,成绩要充分肯定,确实来之不易。
但是今年保安全稳定的任务异常繁重。
从政治上看,省第十三次党员代表大会将在5月份召开,之前市上还要加开市上的党员代表大会,党的十九届人大也将在下半年召开,今年还有香港回归20周年、“一带一路”等重要活动。
确保这些会议和活动顺利进行,是全县政法工作的重中之重,也是我们面临的严肃政治考验,我们讲提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考虑。
从发展上看,**随着经济社会的高速发展,一些深层次的矛盾随着社会改革,随着供给侧结构性改革,我们的项目建设、征地拆迁、生态治理引发的矛盾也将逐渐显现。
尤其是本月底下月初我县5镇办移交西咸新区托管,其中有些问题也会暴露出来,势必会形成新的矛盾和问题。
从自身上看,这次市政法工作会议,更多的是夯实了责任,传导了责任,将严肃的追责和追责体系进一步完善。
而且我们干部队伍的作风、正气、底气还需进一步加强。
2月28日市委召开政法工作视频会议,对会议纪律有明确的要求,我们这样一支半军事化管理的队伍,离群众的期盼、离党委的要求,还是太远。
全县各级各部门特别是政法系统,要始终保持头脑清醒,认清形势,按照构建“四梁八柱一目标”工作格局,下大气力、强化举措、狠抓落实。
尤其是“四梁八柱一目标”大家要认真学习,分解到具体的工作当中,这是我们今年工作的重中之重。
第二,要切实做好政法各项工作。
为爬坡过坎、追赶超越保驾护航是政法系统责无旁贷的政治使命,要讲政治、勇担当,打好主动仗。
一要确保政治安全。
全县各级要切实增强“四个意识”,严防各类意识形态渗透和颠覆破坏活动,尤其要保持对暴恐活动、邪教组织的严打高压态势,深入开展隐密战线斗争,加强重点人群排查管控,对煽动闹事、组织非法聚集的,坚决依法严厉打击。
要畅通县镇村组四级信息渠道,消除潜在风险和重大隐患,尤其是对涉及党的十九届人大、省第十三次党员代表大会的情报信息,要及时防范处置,牢牢掌握工作主动权。
二要防控矛盾风险。
岳亮书记讲,“宁防十次空,不放一次松”,要防范在前、处置在前,深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治活动,动态监测、交办化解,提升源头管控能力。
要眼光向下、重心下移,紧盯托管移交、征地拆迁、企业改制、房产开发、环境污染等方面矛盾问题,灵活办法、果断处置。
要大力推进依法治访,加强公检法司配合,为涉法涉诉信访人提供司法救助,对越级非访、缠访闹访、以访谋利的重点人坚决打击,绝不姑息。
三要创新社会治理。
要统筹利用基层综治办、公安派出所、司法所等资源力量,加快县镇村三级综治维稳中心规范化建设,形成联防联治联动局面。
要深化平安**创建,按照更快破大案、更多破小案、更好控发案的要求,全面落实“四反十打”任务,集中开展扫黑除恶、禁毒扫黄和电信诈骗、食品药品犯罪等专项行动,形成整体作战的强大威慑。
要认真落实对刑满释放人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的帮教措施,从源头上防止个人极端事件发生。
要强化安全监管,严查、彻查各类安全隐患,完善预案,防止恶性事故发生。
要强力管控网络舆情,推进依法治网,完善监管措施,建立社会舆情引导机制,弘扬**正能量,营造清朗健康的网络环境。
四要推进司法公平。
全县司法机关特别是法检两院要加快推进重点改革任务,解决好影响和制约司法工作的深层次问题。
要严格落实公正司法,制定完善法官、检察官权力和责任清单,确保依法、规范、阳光用权。
要坚持法治与德治并举,把“七五”普法与道德建设紧密结合,弘扬真善美、打击假恶丑,使社会主义法治成为“良法善治”。
第三,要全面提升履职水平。
新的形势和任务对政法工作提出了新的更高要求。
要围绕市委岳亮书记“强素质、抓落实、树形象、当标杆”新要求,在政法系统集中开展“大整顿、大清理、大提升”活动,打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法工作队伍。
大整顿就是以改进作风为重点,治懒、治散、治庸,切实解决不作为、慢作为、滥作为的问题。
大清理就是以严明纪律为重点,敢于亮剑、刺刀见红,用最坚决的行动扫除政法领域乱象。
大提升就是以增强能力为重点,着力解决政治水平和专业水平不高的问题,促进政法队伍政治合格、业务合格、品德合格、工作合格。
县委政法委要按照市委要求,当好政法系统的统帅,挺起腰杆敢抓敢管敢决断,理直气壮抓人抓事抓队伍,为党和人民掌好“刀把子”。
各镇办要把政法综治维稳工作摆在重要位置,认真落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”要求,把责任和压力传导到位。
各级党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导要扛在肩、经常抓,确保不出问题。
同志们,追赶超越脚步急,平安稳定是前提。
全县各级特别是政法系统,一定要旗帜鲜明讲政治,以高度负责的态度,扎实细致的工作,全力开创政法各项工作新局面,为维护社会稳定、百姓安居乐业、**追赶超越做出新的更大贡献!
县委政法工作会议上的讲话材料篇八
同志们:为认真贯彻落实中央、省、市、县政法暨平安建设工作会议精神,根据会议安排,我就进一步加强全镇政法工作讲三点意见。
一、20年政法工作回顾。
20年,杨湾政法综治维稳信访部门在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署,紧紧围绕镇党委、政府的发展战略,始终牢记“第一要务抓发展,第一责任保稳定”,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥职能作用,积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题,有力维护了全镇政治稳定和社会治安秩序平稳。具体体现在六个方面:
一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。全年共破获各类刑事案件6起,刑事拘留2人。深化“黄赌毒”问题整治,有力净化了社会空气。
二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、信访秩序等重点领域,深入开展“优化经济发展环境,整治社会治安秩序”活动;全年,查处治安案件90起,行政拘留8人,行政处罚19人,社会治安秩序不断好转。
三是矛盾化解有方。组织镇、村两级深入开展了进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动,落实了重点信访案件和人员稳控包保工作机制。全年共排查化解了各类社会矛盾纠纷86起;没有一起群体、突发事件发生,2名重点信访人员全部稳控到位。
四是作风建设有成。在聚焦“四风”、开展群众路线教育实践活动的同时,开展了政法干部正风肃纪行动,清查干警的生活圈、交往圈、娱乐圈,随意执法、趋利执法、暴力执法和关系案、人情案等问题,政法队伍作风明显好转。
五是平台、队伍建设有效。全面加强了基层综治维稳信访平台和队伍建设,对镇、村两级各项制度资料进行了统一规范和上墙,全镇共建成维稳应急救援直属中队1个,村(社区)维稳应急救援中队8个,队员总数100人,均统一建立了规范化的维稳应急救援队伍档案。平台和队伍建设实现了两个“全覆盖”。
六是平安创建有位。完善了平安杨湾建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施,提升了人民群众社会安全感、治安满意度,对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率,营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。
20年在全县综治考核中位居第三,上半年被评为安庆市“平安乡镇”。
二、科学认识当前政法工作面临的新形势。
(一)经济发展进入新常态,服务发展的任务更重。当前我国经济发展进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的系统转换期。在这一新常态之下,杨湾的发展面临多重挑战:一是老百姓的增收压力增大;二是劳资纠纷增多;三是社会问题多现。为此,我们的干部,包括政法系统干部,就要把工作重心转移到优化经济发展环境,提升社会服务主体的质效上来,着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境,为杨湾跨越发展、建设经济强镇当好“守护人”和护航者。
(二)作风建设进入新常态,执法为民的标准更高。以来,从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展,从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件,作风建设正在由旧常态到新常态的转变,把权力关进制度的笼子,依法行政、严格执法、公正司法,是国家治理现代化的必然趋势,敬畏制度、敬畏规则、敬畏民众是各级干部的必然要求。因此,全镇干部,要清醒地看到这个作风建设的新常态,用好手中的行政权、执法权和司法权,时刻牢记这个权力是人民赋予的,只有秉公用权、执法为民,为民办事,才能确保自己的政治安全。
(三)社会治理进入新常态,依法治镇的步子更快。习近平指出:“社会治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这就要求我们在新常态下,要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。最近的县“三干”会提出了依法治县目标,也表明在依法治国框架下的县域、镇域法治进程已开始加速。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制;形成政府主导、覆盖城乡、可持续的法律公共服务体系;形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门和我们在座的干部在这一进程中,将承担重要使命,发挥越来越重要的作用。
20年,杨湾镇政法工作和深化“平安杨湾”建设的总体要求是:以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,深化法治杨湾、平安杨湾、过硬队伍“三项建设”;着力完善矛盾纠纷预防化解体系、立体化社会治安防控体系、严格执法公正司法制度体系“三个体系”;忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三项职责”;努力实现把杨湾建成全县最安全、最稳定、最和谐的乡镇之一的“三最目标”;确保国家安全、社会安定、人民安居乐业。
(一)妥善处理人民内部矛盾,全力维护社会大局稳定。真正按照上级提出的“分级负责,归口办理”和“一岗双责”的要求,严格落实各项工作责任制,维护好、实现好辖区的和谐稳定。一是进一步强化预警机制。各单位和部门特别是政法部门和村治保主任要根据新情况、新问题,研究策略,努力获取深层次、预警性、高质量的情报信息,为党委、政府决策提供科学依据,严密防范“”“全能神”等邪教组织的聚集、滋事和破坏活动。二是进一步强化调处机制。要继续完善矛盾纠纷排查责任制,按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,责任落实到个人,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,真正把各种影响社会稳定的矛盾和问题及时化解在基层,消除在萌芽状态。三是进一步强化协调机制。要加强对处置群体事件的统一领导和协调,掌握处置工作的主动权,防止出现越级上访和缠访事件的发生,决不允许由于领导不重视而导致矛盾激化或恶化。
(二)进一步深化“严打、整治”斗争,确保全镇社会治安持续稳定。一是要根据治安形势的变化,不断改进打击犯罪的方式,建立健全经常性工作机制,切实增强打击犯罪的针对性和实效性。今年我们将集中时间,集中兵力,组织并开展集中行动和专项斗争,不断增强“严打、整治”的效果。二是要继续完善政法部门和各单位、村(社区)的配合机制。在党委、政府的统一领导下,政法各部门、各单位、村(社区)要统一思想,密切配合,协调一致,形成整体合力,切实提高工作效率。三是要继续开展治安复杂地区和突出治安问题的排查整治工作,以校园、集镇及治安复杂地区治安环境的改善,带动周边环境的有效改善,充分发挥“整治”工作的延伸作用。
(三)推进社会治安防控体系建设,进一步落实社会治安综合治理各项措施。今年我镇治安防范管理体系建设总的实施步骤,我建议从以下几个方面着手:一是要大力实施村居警备战略。派出所要整合警力资源,合理配置警力,大力实施村居警务战略,做到警力下沉,阵地前移,加强对社会面的治安防控,实行日常巡逻,确保治安防范工作经常化、制度化。二是建立健全辅警队伍。各单位、村(社区)在辅警队伍建设方面,首先要继续加强治安联防队的建设。各村联防队员的人数要有10人以上,切实做好人防、物防,做到巡逻经常化,防控群众化、科技化。三是要发挥好村级治保、调解、信访信息员的作用,努力让不稳定因素、不安全的苗头在第一时间得到发现,第一时间得到解决。第四要加强对社区服刑、刑满释放人员的安置帮教和社会保障工作,搞好对流动人口、闲散青少年的教育管理,有效减少违法犯罪行为,进一步提高社会治安综合治理的工作水平。
(四)注重实效,扎实开展安全生产大检查,确保全镇企业和工程施工安全。安全检查不但要经常搞,更要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,对存在较大安全隐患的,要停产停业整顿,确保万无一失。
(五)努力维护社会秩序,充分发挥政法各部门的职能作用。要进一步完善镇、村两级综治维稳信访工作中心(站)和维稳应急救援中队建设,充分发挥平台和队伍的作用,加强部门联动,整合资源。政法口各部门要以综治为牵头部门,与工商、税务、计生、卫生、土管等部门联动,依法打击诈骗、偷税骗税、制假贩假等犯罪活动。司法部门要结合人民调解工作,深入开展“六五”普法教育,推进依法治镇进程,加强对法律援助、法律咨询等法律服务的宣传,拓宽服务领域,提高服务水平,维护社会弱势群体的合法权益,促进经济、社会全面进步。
(六)狠抓落实,把稳定工作落到实处。社会稳定工作是一项硬任务,是一项政治任务,各单位、村(社区)负责人一定要高度重视,切实加强领导,出现影响本地区、本单位较为复杂的不稳定事件,村(社区)、单位主要领导一定要亲自参与,及时做出工作部署。各职能部门要充分发挥职能作用,积极主动,协调各方面的关系,促进全镇社会治安综合治理各项措施的落实。要严格实行维护社会治安的党政领导责任制、部门责任制和单位责任制,严格落实社会治安综合治理考核责任制,对于工作出色的部门和单位领导,要给予表彰奖励,对于工作不重视,措施不落实,导致本地区、本单位、本部门治安问题、不稳定问题突出的要实行“一票否决”,情节严重的还要追究相关责任人的责任。
同志们,今年各项工作任务十分繁重,社会稳定工作任务艰巨,压力较大,希望大家要时刻保持清醒的头脑,“群众利益无小事”,社会治安综合治理工作是关系到人民群众生产生活的大事,我们必须高度重视,明确责任,加强落实。让我们在镇党委、政府的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,克服困难,鼓足干劲,扎实工作,为全镇经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
县委政法工作会议上的讲话材料篇九
同志们:
这次会议是党委、政府在新年度召开的第一次政法综治工作会议,是一次非常重要的会议。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指针,学习贯彻省、市、县政法工作会议精神,总结去年的工作,分析面临的形势,研究部署我镇今年的政法综治工作任务。刚才,传达了市、县政法工作会议精神;镇党委政府又与部分村、综治委成员单位签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村、各部门要认真学习领会,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,我根据省、市、县政法工作会议精神和党委、政府研究的意见,主要讲三个方面的问题。
一、认真总结经验,正确分析形势,切实增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感。
活动的斗争;以降低刑事发案率为抓手,加强了基层基础和治安防范工作,初步做到了“以防为主”,有力的控制了治安局面,对一些基础薄弱、问题较多的村,加强了综合整治,收到了明显效果;大力加强了站岗巡逻工作,深入开展了矛盾纠纷排查调处工作。
在充分肯定成绩的同时,也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性,去年上半年我镇刑事犯罪活动危害严重,下半年刑事案件上升的势头虽有回落,但案件数量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流窜犯罪增多。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在,特别是越级上访问题时有发生,由此引发的群体性事件影响很坏。同时也要看到,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:“一岗双责”落实还不够扎实,各部门齐抓共管的局面还没真正形成,作风转变还不够深入,以防为主的意识还设有真正深入人心,工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱,政法综治队伍的整体素质还有待于进一步提高等。同时,政法综治工作的保障机制还不健全,警力不足,也在一定程度上制约了工作的开展。
因此,我们既要充分认识和把握有利条件,坚持以往成功的经验做法,坚定信心,与时俱进,又要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性,进一步明确政法综治工作的必要性和紧迫性。把思想统一到省、市、县政法工作会议精神上来,统一到党委政府的工作部署上来,切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度,把各项工作措施落实到实处。
二、突出重点,努力开创政法综治工作新局面。
今年,我镇政法和社会治安综合治理工作的总的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,正确处理改革、发展、稳定的关系,与时俱进,改革创新,以降低刑事发案率为抓手,按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路,抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高,确实起到为××经济和社会各项事业的发展起到保驾护航作用,创造稳定和谐的社会治安环境。
今年要突出强化社会治安防范和政法队伍建设这两个工作重点,进一步深化严打整治斗争、矛盾纠纷排查调处等工作,落实社会治安综合治理责任制,确保实现争当省、市级社会治安综合治理先进乡镇。
(一)加强治安防范,强化社会治安综合治理各项基础工作。降低了刑事发案率,维护社会治安关键的一条就是“防”,防范胜于打击,防范是基础,是“本”,打击是手段,是“标”。打击不是根本目的,打击是为了惩罚罪犯,震慑犯罪,起到惩罚与教育的作用,最终实现防范。我镇的治安防范工作有一定基础,也积累了一些经验,但离县综治委的要求与兄弟单位相比,还有很大的差距,这也要求我们在今后的工作中要坚持好的做法,力争把基础性工作做得更加扎实有效。要以创建活动为载体,进一步健全“四级治安防范网络”继续抓好农村的治安防范工作,充分发动群众,采取义务站岗、治安承包责任制等办法,落实站岗巡逻制度,保障广大农民群众的生产生活安全,增强群众的安全感。公安机关要切实转变职能。实践证明,就打击抓打击,只能是“摁下葫芦瓢起来”。刑事犯罪就象割韭菜一样,割了一茬,又冒出一茬,打不胜打,始终不能从根本上解决问题。面对新形势,我们要解放思想,更新观念,改革警务战略,强化治安防范工作。只有以打开路,打防结合,并且以防为主,进一步强化“防范”意识,把“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的方针落到实处,才能真正达到安全防范的目的。今年,根据上级关于成立联防中队、治安岗亭的要求,镇党委政府研究决定拿出专项资金成立59人的治安联防中队,设立三到四处治安岗亭。与其犯罪后再打击,不如不让他犯罪,至少让犯罪分子不敢在朱保的地盘上犯罪,我们的治安环境慢慢地就会好转,我们也就有更多的时间搞建设,搞发展。从根本上讲,治安防范才是真正意义上的严打整治斗争,搞好了治安防范才能巩固严打的成果,落实了防范措施才能体现整治的效果,预防了犯罪,才能达到严打的目的,只有这样才能让才老百姓心里感到踏实,说话有底气,真正做到了“警民联手,共保家园平安”。要加强群防群治组织建设。认真研究市场经济条件下贯彻群众路线,搞好群防群治的新路子,充分调动群众参与社会治安防范,维护社会治安秩序的积极性,尊重广大群众的创造性,不管什么形式,只要群众接受,维护稳定的效果好,就要给予肯定,就要大胆实行。
(二)要进一步加强政法队伍建设。加强政法队伍建设是当前的一项重要任务。首先要保证政治合格。组织广大干警认真学习和努力实践“三个代表”,深入开展理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在复杂的形势面前始终保持政治立场,严明的组织纪律,经受住各种风浪和复杂斗争的考验。其次,要提高业务水平。随着经济的发展和科技的进步,案件所涉及的领域越来越宽,作案手段也有了新变化,如果我们的业务水平不能尽快提高,就很难有效完成所承担的任务。因此,必须把业务培训作为队伍建设的重要一环,搞好规划,采取多种形式,切实抓出成效。第三要严格公正职法,综治委各成员单位要从思想上真正解决为谁掌权,为谁执法,为谁服务这个根本问题。在执法实践中,牢固树立严格依法办事观念,按照法律规定的程序办案,自觉抵制各种不正之风的干扰和影想,努力提高严格公正执法的自律能力。
三、落实责任,加强对政法综治工作的领导。
各村、各部门要按照“争一流,创特色”的要求,认真落实领导干部“一岗双责”制度,把政法综治工作列入重要议事日程,及时作出部署安排,确保各项工作措施的落实。
要加强领导,落实责任。这次会上,党委政府与各村签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村要,逐级把任务分解落实。做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把维护稳定责任制真正落到实处。要健全责任追究制,必须明确认识到:各村、各部门主要负责人就是本村、本部门的政法综治工作的第一责任人,绝不能认为“与已无关”。对政法综治工作,必须做到“三舍得、三优先”,即舍得派人、舍得拿线、舍得出时间和精力,研究工作优先,解决问题优先,待遇保障优先,认真落实各项综治措施。对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定,造成恶劣影响的重大问题的,要严肃追究这些村、部门负责人责任,直至做出组织调整,重点管理。
要齐抓共管,形成合力。维护稳定是全社会的共同责任,各村、各部门都要积极支持和配合。在班子配备、人员选配、干部培训等方面,给予在大力支持,综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时,对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化,细化职责,实现管人、管地、管事的统一,确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时,政法各部门要多联系,多沟通,多商量,既要各司其职,互相监督,又要相互支持,密切配合,形成团结战斗的统一整体。
同志们,做好今年的政法综治工作,保持长期和谐稳定的社会环境,意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警,以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,坚持与时俱进,开拓进取,以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶,为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!
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