2023年实施方案和计划的区别(实用14篇)

制定方案时要注意权衡利弊，寻找一个平衡点，使得效果最大化。制定一个较为完美的方案需要考虑多方面的因素。方案的执行需要团队的协作和配合，以下是相关的配图和解析。

实施方案和计划的区别篇一

为了进一步提高我校全员素质和教育、管理、服务及教学水平，突出争创小学教育的鲜明特色和创新、示范、引领作用，参照教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》及各级主管部门对师训工作的要求，特制定《文胜小学20xx年年度教师培训计划与实施方案》作为培训指导思想。

一、根据社会经济发展和行业技术标准对小学教育的要求，结合我校教师队伍的实际情况，本着以人为本，分类、分梯次培训的原则，借鉴别人以取得的的经验，对全体教师进行全面、全程、全员的‚一对一‛考核培训。坚持学用结合的原则，以信息化带动教师培训工作的现代化，拓展师训工作的新思路，使我校教职工岗位培训更加符合科学发展观的要求;改革创新‚双师型‛教师队伍的管理激励制度，创建学习型单位，打造一支学习型、研究型、创新型、职教型且德才兼备、敬业创新、结构合理、业务过硬的教职工队伍，特别是在关爱‚问题生‛、制止流失、心理咨询、执行教育法规、教学反思以及创建‚双师型‛教师队伍、探讨课改、制定新课程标准、集体备课、学习践行优秀传统文化、强化实习实训方面有新的突破。

二、总体目标。

经过这一年的努力，力争使每一位青年教师得到成长，中年教师得到提高，老年教师得到收获。各级干部和教师的全员培训得以实施，师德素养、理论水平和实践能力等综合素质普遍提高。

三、实施培训的方法和落实措施。

1、强调自修为本，倡导建立学习型组织。

强调教师的自修是完成培训任务的内在动力，每位教师都要有近一年的自修计划。据专家科学研究，一个不学习的团队，寿命比学习型团队少5--20xx年。要求全员树立终身学习的观念，让学习成为工作的需要，成为自身发展的需要。由培训处督导落实。

2、制度有保障。建立一支适应时代发展的教职工队伍，是办好名优小学教育的首要条件，所以建立健全学习培训制度十分必要。必须从制度上结合小学教育的实际需要，大胆创新教师评价、管理、培养、考核、分配制度，激励教职员工学习新知识，掌握新科技、新方法、新型行业标准，推广重点专业‚工作室制度‛及学科带头人年薪制，建立‚双师型‛、专业课骨干教师优劳优酬激励制度以及教师读研(硕士)的激励机制，在津贴、课时费、教师职务聘任及分配制度上给予优劳优酬。

3、途径多元化。

(1)落实小学各个学科国家级培训、省级培训、市、县级等各级各类培训指标任务，并主动联系，争取名额。

(2)落实县局‚青蓝结对工程‛，将更多的年轻教师‚推出去，学经验，快成长，成优秀‛。

(3)环节干部和分校领导班子成员三年之内参加轮训并达标;。

(5)请名师、专家来校讲学、培训、教学。

(6)利用网络小学师训平台、远程教育音像资料等现代化手段培训(小学校长培训网、小学教师培训网、全国小学数字化学习资源平台)。

(7)送教师到名校培训;。

(9)充分利用国家人事、教育部门评职称(考电脑、考外语)、继续教育证书考试、高中教师资格证考试(教育学、心理学、普通话)以及绩效工资改革对班主任、教师专业技术职务的新要求、新聘任考核使用办法，与时俱进，来促进师训工作，督促指导我校教职员工不断提高师德水平、育人本领及业务能力。

实施方案和计划的区别篇二

(1)行动导向教学法不是一种具体的课堂教学方法，;

(3)理清认知理论、建构主义理论、行动导向学习理;

(4)新的行动导向教学法框架和实证研究的反馈结果;2)改革目标;(1)丰富

4项目实施方案及实施计划

1)改革内容：

(1)行动导向教学法不是一种具体的课堂教学方法，而是以这个创新的职业教学过程，是一种新型的综合性的教学过程的框架，该框架需要不断完善，拟对该框架有机的融入情境的元素。

经初步分析，包括学习(教学)目标情境;职业岗位情境;职业证书情境;职业任务情境等，将进一步挖掘出更有益于教学效果的情境元素，并研究如何将上述情境有机并有效的融入行动导向教学法的框架中。

(2)根据行动导向教学法的框架和其中的组成元素。对专业核心课程内容的选取、内容组织与安排、表现形式再次进行动态调整，以职业基础课程、职业技能课程为类别，通过课程实验实训环境、课程模块化、课程项目化和课程教学情境四大构件的有机组合来呈现新的核心课程体系,如图1所示：

图1 专业核心课程体系呈现结构及其各构件之间的关系

(4)新的行动导向教学法框架和实证研究的反馈结果可以有效提高教学质量和教学效果，并丰富教学方法的内涵，为教学创新的可持续性提供了积极的保障。

2)改革目标

(1)丰富行动导向教学法的内涵，并践行到课程开发和课程教学中，使得行动导向教学理论发挥其应有的作用。

(2)有效构建课程体系，目的是的让高职课程教学更具有针对性和与行业需求的无缝对接性。

(3)提高高职课堂教学的质量和教学效果，提升学生毕业就业竞争力，以实现高职教育的终极目标。

3)关键问题：

(1)高职视域下行动导向教学法的内涵研究并对其进行完善;

(2)融入行动导向教学的高职专业核心课程体系的构建及其呈现形式;

(3)有着良性循环效果的实证研究，如下图2所示。

图2 具有良性循环效果的实证研究流程图

2.实施方案、实施方法、具体实施计划(含年度进展情况)及可行性分析

1)实施方案

(1)领导重视，组织有力

项目组成员对本次省级教改项目的申报和参与都高度重视，尤其是系主任胡选子教授，对教学改革非常重视，对此项目申报的组织和协调过程做了细致的安排，并形成了比较得力的项目成员组织结构。

(2)分工细致、责任明确

针对项目组各成员的前期研究项目和个人兴趣，对项目研究过程的子任务进行了详细的分工，并明确每个环节的责任。申请人主要担当行动导向教学法及其实证研究部分工作;王辉静主持了国家级精品课程，她担当课程体系构建部分工作。

高维春从事督导室的质量监控工作，担当实证研究的数据分析与挖掘部分工作;邹利华、叶广仔、祝衍军主要担当行动导向教学法在教学中应用及实证研究部分工作;柯钢担当实证研究、资料整理与收集部分工作。

(3)有效沟通、通力协作

项目组成员均有过局部范围内的研究合作，或在工作上有较多的交集。彼此之间沟通流畅，并具有良好的团队合作精神，能够形成较和谐的研究氛围，对项目开展研究提供了“人和”的关键保障。

2)实施方法

本项目以高等职业教育的培养目标为背景，以计算机专业为依托，以教育技术学和教学方法论为理论指导，采用对比、调查、分析、反馈等方法，结合一线实践(经验)来对项目进行研究。

文献研究法和跨学科研究法：对行动导向教学法理论和实践内涵的丰富通过文献研究法和跨学科研究法来进行，包括对行动导向教学法的理论依据、高职特色的行动导向教学的基本特征、实施过程和具体的表现形式等内容的研究。

专家咨询法(小型座谈会征询专家意见)：对专业核心课程体系重新构建的过程中，需要通过与教育学家和行业企业专家进行咨询，根据专家意见再作调整。

问卷调查法：研究教学方法的应用、课程内容与学生学习过程中的接受能力之间的匹配关系时，需要设计问卷对学生进行调查。另外，在研究教师教学实施过程中的教学效果时，也需要针对教师设计问卷进行调查。

数理统计方法：对问卷调查的.数据进行处理时需要用到数理统计方法甚至会用到数据挖掘的一些算法。

实证研究法：本方法贯穿于项目的全过程中，其环节主要包含：教学法提炼、教学法应用、调查统计、分析反馈再到方法提炼、方法应用等这样一个理论与实践之间的互相影响和促进的并不断螺旋式上升的循环过程。

3)具体的实施计划

4)可行性分析

(1)本项目组成员实力强，结构合理，有开展本项目研究的能力

项目申请人对教育教学具有浓厚的兴趣，长期践行于教学一线。对人才培养、教学计划、课程教学等流程积累了一定的经验。

在教学过程中善于运用各种适应于高职学生认知模式的教学方法，有效驾驭课堂教学，享受于课堂教学中。提出“快乐学习，享受课堂”的以生为本的高职课堂教学理念。曾任职于四所不同地区的高职高专学校，多次在学校教学竞赛中获一等奖。

本项目组成员8名，其中，博士2名，教授1名，副教授2名，中级职称4名，初级职称1名。分别来自珠三角发达地区的地方高职院校，拥有做高职教育得天独厚的资源优势，对课程开发融入企业和行业元素，对行动导向教学法中的情境提炼提供强有力的支持。

中级以上(含中级)职称的成员都是双师型或双师素质型教师，均主持了各级各类的教学改革项目，有着较丰富教改项目的实施经验。

(2)本项目组已经为本项目的研究积累了相当的基础

本项目组对项目的研究已经具备了一定的基础，申请人发表了5篇关于行动导向教学法(含具体的教学方法)的论文，对一般行动导向教学法理论作了一定的研究，项目组成员中，绝大多数都在教学一线上，对计算机专业核心课程内容都很熟悉，在实证研究上都可以作相应的调查和统计。

项目组成员之前承担的教改项目对本项目的研究都有着一定的借鉴意义和支撑作用。

(3)项目成员单位对本项目的研究给予大力支持

东莞职业技术学院是2009年第一届正式招生的地方新建高职院校，学院在迅猛的发展之中，也是处在建设具有东莞特色的全国一流高职院校的关键时期，学院确定以教学为中心，对教学改革研究非常重视，出台了一系列的政策和措施，从资金上和环境上对申报各级各类教学改革项目给予极有意义的资助。

合作单位深圳信息职业技术学院作为国家示范性软件学院、国家骨干高职院校建设单位，对教学研究同样非常重视，对项目建设更会给予大力支持。

3.项目预期的成果和效果(包括成果形式，预期推广、应用范围、受益面等)

(1)研究报告(拟由研究背景、教学方法、行动导向教学法、新的核心专业课程体系、实证研究分析报告、行动导向教学法新框架、总结与展望组成)

(3)录制由申请人主讲且具有典型代表的示范性教学视频(按照行动导向教学法的规范设计教学过程)。

(4)在行动导向教学法的指引下构建的计算机专业核心课程体系，通过课程实验实训环境、课程模块化、课程项目化和课程教学情境四大构建的组合形式呈现。

(5)本项目的受益面广泛，融入了情境的行动导向教学法是新环境下任何教学场合都能够采用的一种方法，这种方法适应了学习者的心理认知习惯，只要授课者融入良好的教师元素(良好的有声语言、肢体表达和潜在的感召力)，都能在一定程度上提高课堂教学质量和效果。

4.本项目的特色与创新之处

“高职视域下行动导向教学法及其实证研究”是高等职业教育研究过程中，由顶层向下延伸的必然趋势，也是一线教学工作者在实施教学过程和总结教学经验时必须思考的问题。本项目的特色和创新之处有：

(3)方法创新：将实证研究作为教学方法论的有益补充，使教学方法、教学过程和实证研究形成一个良性循环。

一、 总体要求

“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

中心要认真按照中央和部党组的要求,紧密结合中心工作实际和党员干部队伍实际,扎实推动专题教育深入开展,确保取得实效。

(一)坚持中央和部党组要求,准确把握教育主题。专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。

中心开展“三严三实”专题教育,必须深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习 平总书记系列重要讲话精神以及中央领导同志对国土资源和土地整治工作的指示精神,学习部党组、部领导对土地整治工作的指示和要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局。

对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导中心党员干部加强党性修养,坚持实事求是。

改进工作作风,着力解决“不严 实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效。

在讲政治顾大局、守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推动土地整治事业改革发展、服务支撑于推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”落实上见实效。

(二)坚持问题导向,着力整改突出问题。“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的,专题教育要针对问题来开展。

要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住“不严 实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在。

有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

(三)坚持以上率下,发挥领导带头作用。中心专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。

党委成员要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严 实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范。

处以上领导干部特别是处室主要负责同志,要发挥同党员干部联系更直接、更紧密的优势开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不相符的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

(四)坚持三个结合,注重讲求教育实效。

专题教育一要和谋划事业发展、提升支撑能力相结合。特别要把专题教育与完成中心重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

二要和落实“三会1课”、提升党支部建设水平相结合。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入到日常学习教育中。要通过专题教育探索开展经常性教育的方式和途径,努力推动经常性教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。

三要和严格修身律己、提升履职尽责能力相结合。党员干部要在深入学习的基础上,把岗位职责摆进去、把思想实际摆进去、把工作表现摆进去,触及问题、追本溯源,提出切实可行的整改措施。

二、方法措施

专题教育的方法措施主要包括专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。根据部党组统一部署,中心“三严三实”专题教育从今年5月开始,在处级以上干部中开展。

(一)书记带头讲专题党课。中心“三严三实”专题教育以党课开局。5月下旬,由中心党委书记张晓燕同志结合开展专题教育动员部署带头讲一次党课。通过党课帮助大家明析“三严三实”的深刻内涵、丰富内容和重大意义,明辨“不严 实”的具体表现和严重危害,明确落实“三严三实”专题教育要求。

其他班子成员每人讲一次党课。班子成员讲党课要注重结合实际、注重问题导向、注重增强实效、注重形成常态,可根据个人成长经历,结合土地整治发展需要,分析队伍建设中存在的“不严 实”现象,提出践行“三严三实”,推进事业发展的思路和措施。

班子成员讲党课,可根据需要在所在支部讲,或在分管处室讲,或以“土地整治大讲堂”的形式讲。要注重创新讲党课的方式,采取交流研究、案例分析等多种形式,提升党课的针对性和有效性,真正使讲党课的过程成为统一思想的过程,深化认识的过程,为经常化上好党课积累经验、探索新路。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨。要认真学习必学资料,从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去,围绕专题内容深入查找“不严 实”的问题和具体表现,边学边查边改。

专题学习研讨从5月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”(6、7月)。

根据中央和部党组要求,结合中心实际,列出学习书目清单,认真读原著、学原文、悟原理。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何增强忧患意识。

牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来,要与巩固和落实巡视整改意见结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题和巡视指出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹。

中心于“七一”前后,以践行“三严三实”为主题精心组织主题党日活动。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(8、9月)。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习 平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉维护党中央权威。

任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习 平同志为总书记的党中央保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。

专题二学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足,列出问题清单,逐项剖析原因,提出改进措施。专题二结束前,中心党委将组织各党支部对学习研讨的情况进行交流。

专题三:严以用权,真抓实干,扎实推进土地整治各项工作,树立忠诚、干净、担当的新形象(10、11月)。重点学习研讨如何坚持用权为民,在土地整治规划编制、项目实施、监测监管、标准制定、项目合作过程中,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,清正廉洁,任何时候都不搞特权、不谋私;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、有所作为。

专题三的学习研讨要与适应经济发展新常态结合起来,与加快推进土地整治事业发展,不断提升服务支撑部贯彻落实“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的新职责定位的能力。

与改进工作方法,谋划事业发展结合起来,认真研究谋划如何科学编制土地整治规划、协助推进高标准基本农田建设、积极推进土地整治重大工程实施、全面提升土地整治监测监管能力、切实强化耕地质量建设管理、积极做好土地复垦监管、全力做好节约集约用地与供地监管、加强调研政研科研和相关工作,加快推进年度重点工作任务。

要与克服“能力不足”,提升综合素质结合起来,加强纪律建设,增强规矩意识;持续抵制“四风”,深化作风建设;建立辅导指导制度,加强对年轻同志的传帮带,使年轻同志尽快成长进步,提升能力素质,强化责任担当,为事业持续发展提供保障。

要认真学习贯彻部党组关于全面推进依法行政加快建设法治国土的决定,深入学习掌握国土资源和土地整治相关法律法规、政策体系和相关业务内容,提高党员干部法治思维和法治能力。

中心党委的三次专题学习研讨与党委中心组集中学习结合。每个专题利用半天时间召开党委中心组集中学习会,党委班子成员集中学习讨论,1—2名党委成员和3—4名处室主要负责同志围绕专题内容作上下互学主题发言。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。

党委班子成员和各处室班子成员要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际。

联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严 实”问题。要本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。要针对“不严 实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

按照领导干部过双重组织生活要求,党委班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。各党支部组织生活会原则上要在2015年12月底前完成。

(四)强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。对存在“不严 实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进。

对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对“不严 实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

三、组织实施

(一)班子示范带头,加强组织领导。 “三严三实”专题教育在中心党委领导下进行,具体工作由党委办公室负责组织实施。

中心党政主要负责同志承担第一责任人的责任,走在前、作表率,在专题教育中带好头,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,示范带动专题教育有力有效开展。

党委班子成员既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。

各党支部要把能否组织开展好专题教育作为履行党建主体责任的直接检验,对本支部专题教育全面负责,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。

(二)抓好宣传报道,营造良好氛围。要充分利用中心内外网、墙报等平台,开设活动专栏,大力学习宣传中央关于专题教育的重要精神和部党组的决策部署,宣传中心专题教育工作进展和实际成效,宣传各党支部的好经验、好做法。

要及时总结提炼在实践中形成的新认识、新经验、新做法,形成一批实践成果和制度成果,不断提高党建工作的科学化水平。

实施方案和计划的区别篇三

为了进一步贯彻实施《全民健身计划纲要》，掀起我市全民健身运动的热潮，倡导健康、科学、文明的生活方式，提高人民群众的身体素质，打好防“非”攻坚战，经市委、市政府研究，决定在全市范围开展以“健身强体、抗击非典”为主题的全民健身活动。现将有关方案制订如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，以“健身强体、抗击非典”为主题，以提高全民身体素质为目标，发动全市广大干部群众，积极参与各种形式的体育锻炼、体育活动，增强全民健身意识，增加体育锻炼人口，提高市民身体素质，丰富市民文化体育生活，形成全民健身、抗击非典的氛围。

二、活动时间。

20xx年5月-10月。

三、组织领导。

市里成立全民健身活动领导小组，负责全民健身活动的领导、组织、督查和协调。组长：张伟亚，副组长：陈秀仙、骆亘，成员：毛湘宏、刘榕政、刘志毅、宗根余、何春茂、刘艾春、张建军、贾贵南、金延风、陈有德、楼良四。领导小组下设办公室，负责活动的日常协调、业务指导和进展情况汇总。办公室设在文化体育局，主任：宗根余(兼)，副主任：楼良四(兼)。各镇、街道及教育局、经济发展局、共青团、总工会、妇联等单位也要成立相应的领导机构，负责组织好本地、本系统的全民健身活动。

四、活动内容。

1、加强体育健身阵地建设。各机关、社区、农村、企业和学校，都要因地制宜，广泛开辟、体育健身阵地，面向社会或单位内部免费使用。

2、加强体育运动队伍建设。各镇、街道和机关企事业单位都要组织一支运动队，单位领导带头参加;各社区、农村、学校和企业也要因地制宜，组织成立运动队伍，广泛开展各类体育运动。

3、积极开展形式多样的体育竞赛、体育活动。市里初步安排：5月份，镇、街道干部乒乓球比赛，由组织部、文体局、大陈镇负责组织;木兰拳表演赛，由市文体局、市武术协会负责组织;“小五化杯”篮球邀请赛，由市文体局、农建办、城西镇负责组织。

6月份，全市象棋、围棋等棋类比赛，由文体局、棋协负责组织。7月、8月份，由各单位自行组织体育健身活动。

9月份，机关干部篮球比赛，由机关党工委、文体局负责组织。

10月份，市职工篮球赛，由经济发展局、总工会、文体局负责组织;民间武术会演，由市体总、市武术协会组织。各机关、社区、农村、企业和学校要积极参加市里组织的各项体育比赛、体育活动。同时，各单位要拓宽思路、创新载体，组织好本辖区、本单位内部的体育竞赛和体育活动，力争使单位内每位成员都参与到体育健身活动中来。

4、大力发展广场体育、休闲体育。充分利用绣湖广场、宾王商贸区广场、鸡鸣山公园、南门小广场等场地，开展健身操、太极拳、交际舞等运动，发展广场体育、休闲体育。市文体局、武协等单位要积极做好传授、组织工作。各镇、街道、规模企业，也要积极设法开辟场地，组织、引导居民、职工参加健身操、广播操、广场舞蹈等体育运动。

5、精心组织好农村、社区的群众性健身活动。各镇、街道要精心制订并实施好本辖区全民健身工作计划，有计划地开展好村、社区群众性健身活动。要切实扩大活动覆盖面和群众参与度，组织广大群众广泛参与各种有益身心的体育活动，宣传倡导科学、健康、文明的生活方式。

6、精心组织好企业职工健身活动。经济发展局、总工会等职能部门要动员广大企业主支持、配合和组织好本企业的职工体育健身活动，丰富职工生活，增强职工体质(小学秋游活动方案20xx)。达到一定规模的企业每月要开展1~2次体育比赛活动。

7、精心组织好学校师生健身活动。教育局要进一步检查落实《学校体育工作条例》，确保学生“两课两操一活动”的时间和质量;加强学校体育活动组织，培养师生自觉锻炼意识，不断增强师生体质。

五、工作要求。

发展体育运动、增强人民体质，是惠及每一位市民的事业。各机关、社区、农村、企业和学校都要切实提高认识，把“全民健身，抗击非典”工作，列入重要工作议事日程，做到广泛宣传、全民动员、精心组织、加大投入，确保人员、经费落实。要认真制订好本单位的全民健身计划，坚持普及、安全、户外、持之以恒的原则，把健身活动延伸到基层，落实到每一个市民。文体局要加强组织协调、业务指导，体育总会、各专业体育协会要积极发挥自身优势，认真做好各项健身培训辅导等工作。各新闻单位要加强宣传，大力普及健身知识，在全社会倡导健康、有益、向上的生活方式。

实施方案和计划的区别篇四

根据《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(x5-x0年)的通知》(国办发〔x5〕43号)、《山东省办公厅关于印发山东省〈乡村教师支持计划(x5-x0年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔x5〕60号)和《山东省办公厅关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔x6〕56号)要求，为加强我市乡村教师(指农村中小学教师，下同)队伍建设，办好人民满意的教育，制定本实施方案。

一、工作目标。

把发展乡村教育和加强乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，深入实施“乡村教师提升工程”，着力构建可持续发展的长效机制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍，为我市率先实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则。

——师德为先，立德树人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，充分发挥教师以德化人、言传身教的作用。

——优化配置，提升质量。拓宽乡村教师来源，畅通大学生、城镇教师到乡村任教的通道，鼓励和吸引优秀人才积极投身乡村教育事业，形成城乡校长教师交流轮岗、均衡师资配置的良性机制。加强培养培训，提升乡村教师专业化水平。

——提高待遇，激发活力。积极推进教师管理制度改革，着力改善乡村教师工作生活条件，提高乡村教师地位待遇，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，增强乡村教师职业吸引力，激发乡村教师队伍活力。

——县域统筹，联动实施。强化县域统筹功能，将加强乡村教师队伍建设与“县管校聘”管理改革、校长教师交流轮岗、完善学校治理结构、改革教师评价制度、改进绩效工资分配办法等工作协同配套、联合推进。

三、主要措施。

(一)提升乡村教师思想政治素质和师德水平。

1.加强乡村学校党建工作。强化乡村学校党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织政治核心作用。开展乡村学校党组织书记轮训工作，不断提升党组织书记的理论水平和工作能力。大力实施乡村教师队伍“双培”工程，加大在乡村骨干教师中发展党员的力度。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，提高乡村教师的思想政治素质，建设一支优秀党员教师队伍。

2.完善师德建设长效机制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师要求，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入岗前培训、准入、在职培训和管理全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。实行全员育人、全科育人，提高教师立德树人的积极性和主动性。大力宣传乡村优秀教师的业绩，充分激发乡村教师的工作热情。坚持依法治教，引导乡村教师严格遵守廉洁从教有关规定，做到依法依规执教。不断完善师德考核机制，突出师德考核结果的运用，在教师职务评审、岗位聘用、评优奖励时，实行师德一票否决。完善教师专业成长档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)优化乡村教师资源配置。

1.规范教职工编制管理。积极推进中小学教师“县管校聘”管理制度改革，强化区县教育行政部门对教师资源的统筹配置和管理功能，加强区县域内教师调配力度，适当向乡村学校倾斜。区县机构编制部门会同教育、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要，定期核定教职工编制。达不到标准班额的农村学校、教学点，小学按照年级(教学班)配备2.4名、初中按照年级(教学班)配备3.7名教职工的标准核定编制。落实农村学校机动编制政策，机动编制全部用于补充乡村学校短缺学科教师。中小学有空编的区县，原则上按照中小学申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，严禁有编不补使用临聘人员。中小学现有编制总量达不到规定标准总量的区县，可在辖区事业单位总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师，辖区内难以调剂的，可在市事业编制总量内调剂解决。中小学满编的区县，由机构编制部门根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编、超编乡村学校予以补充。乡村学校使用临时周转编制的管理方式与城镇学校相同。妥善解决公办幼儿园、成人教育中心、乡镇教育管理机构占用乡村学校教职工编制以及提前离岗、长期借调人员等问题，严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。对现占用教师编制的乡镇教育管理人员，应当于x6年年底前完成调整分流。鼓励通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。

2.配齐配足乡村教师。自x6年起，各区县新招聘教师应优先满足乡村学校需求，原则上到城区学校顶岗实习1-2年后返回乡村学校任教。按照事业单位公开招聘有关规定，可以区县为单位组织公开招聘，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并向乡村学校倾斜，也可按学校组织招聘。改革完善教师招聘工作，按照教师专业标准和任教学科设置考试科目，重点考察教师专业素养和职业能力。为确保新学年正常开学秩序，招聘工作应于每年6月底前完成。鼓励具备条件的区县探索采取先面试后笔试的方式招聘教师。按照全省统一部署，x6年起启动乡村学校短缺学科教师补充计划，力争用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。开展大学生乡村学校支教，由同级财政按每人每月400元标准发放生活补贴。继续做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推进城乡校长教师交流轮岗。严格落实省、市关于中小学校长教师交流轮岗的有关规定，加大城乡学校教师交流力度，每年组织不少于10%的专任教师参与城乡学校交流轮岗。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。可根据教师居住地与执教的农村学校距离，由学校适当给予交通补助，纳入绩效工作总量，具体办法和标准由区县制定。在集中帮扶高青县教育工作的基础上，x6年起组织实施帮扶文昌湖旅游度假区和淄博经济开发区教育计划。乡村学校校长岗位空出后，一律在区县范围内通过竞争上岗、组织选派等方式选拔，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职，力争用3年左右时间完成乡村学校校长轮换。积极推行乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)内音乐、体育、美术、信息技术、英语等乡村学校短缺学科教师走教，实现优质师资共享，并由乡镇统筹协调相关学校给予一定补助，所需费用纳入财政预算。继续将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。我市现有正高级教师、省市特级教师和市级名师、教学能手、学科带头人(男55，女50周岁以下)，凡没有农村学校和薄弱学校任教经历的，5年内由市及区县两级教育行政部门分批组织到农村学校和薄弱学校任教1-3年。鼓励支持身体健康、近期退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，其中义务教育学段由省财政安排资金予以保障，其他学段由同级财政安排资金予以补助。参与交流轮岗人员在年度考核时由区县教育部门单独组织，不占用派出和派入学校的考核优秀指标。

(三)激发乡村教师队伍活力。

1.依法保障教师工资待遇。积极推进区县义务教育学校绩效工资改革，研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。加大财政保障力度，确保乡村义务教育学校绩效工资足额发放。及时足额发放乡村教师工资，确保乡镇工作人员津贴补贴政策落实到位。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支，有条件的区县可由同级财政单列资金予以保障。落实到乡村学校任教的高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿政策。鼓励有条件的区县通过社会捐赠等渠道建立县级教师重大疾病救助资金。

2.逐步改善乡村教师居住条件。适当放宽乡村教师购房贷款条件，利用各地消化库存商品房的有利时机，支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。区县教育行政部门根据乡村教师居住或工作地点，统筹就近就便妥善解决其子女入园、入学问题。各区县要启动乡村教师周转宿舍建设工程，结合实际建设乡村教师周转宿舍，纳入当地保障性住房建设范围，通过3—5年努力，妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题。区县政府可通过在学校或乡镇驻地购买、租赁等方式筹集周转宿舍，也可利用清理腾退的党政机关办公用房和现有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面积不超过35平方米，具备基本生活功能(一室一厅一厨一卫)和水电暖齐全的标准，在乡镇政府或学区驻地建设，山区及偏远学校也可在校内建设。有条件的区县可安排教师通勤班车。

3.完善职称评聘办法。乡村教师评聘职称(职务)要坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学一线实践经历，不作发表论文的刚性要求。区县教育行政部门在分配专业技术中高级岗位时要向农村学校、薄弱学校倾斜。自x5年起，乡村学校中高级岗位设置比例在规定比例上限基础上上浮1-2个百分点，中级职称评审时乡村学校教师和城镇学校教师分开评审，对长期在乡村学校任教的教师予以倾斜。在乡村学校任教(支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师，同等条件下优先评聘。对于具有资格未聘教师，可采取“退二聘一”的办法逐步解决。

4.建立完善乡村教师激励机制。对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。充分发挥新闻媒体作用，宣传乡村教师典型，自x6年起，组织新闻媒体开展“最美乡村教师”评选活动。在推报教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校倾斜。在参加推荐省级及以上名师、名校长、特级教师、骨干教师选拔时，乡村教师实行计划单列。

5.实施乡村学校特级岗位计划。以农村义务教育乡镇(或学区)为单位，每个乡镇(或学区)设立1个特级教师岗位，实行任期制。面向区县内中小学教师公开竞聘，聘期内享受特级教师补贴待遇。期满未能续聘、调离农村乡镇(或学区)一线教学岗位或到达退休年龄的，不再享受相关待遇。鼓励符合条件的优秀教师竞聘上岗。用5年左右时间，为每个乡镇(或学区)配备1个特级教师岗位。农村学校特级教师岗位聘用教师纳入省、市两级教师培训计划。

(四)促进乡村教师专业发展。

1.创新教师培训模式。市加大中小学师资培训对乡村教师倾斜力度，各区县要统筹安排资金，支持乡村教师培训。选拔部分乡村教师参加“国培、省培”项目，重点加强乡村学校音乐、体育、美术、英语、科学、信息技术、综合实践、心理健康等紧缺薄弱学科教师培训，对学科富余教师进行转学科教学能力培训。自x6年开始，实施乡村教师和乡村小学校长市级培训，每年培训校长40人、骨干教师160人。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。

2.实施名师名校长送教下乡计划。积极选派名师参加全省统一组织的名师送教下乡活动。组织齐鲁名校长、淄博名校长(包括建设工程人选)和乡村学校结对，对乡村学校校长进行“一对一”培训，指导帮助乡村学校发展。定期组织名师送教下乡活动，到乡村学校举办公开课、示范课、专题讲座，开展同课异构等活动，提升乡村教师课程实施水平。组织开展“外教乡村行”活动，鼓励支持外教下乡，不断扩大乡村学校、乡村师生参与范围。

3.加大乡村学校订单式教研力度。完善市教研员定点联系乡村学校教研制度，全面实施区县教研员帮扶乡村学校制度，积极推动全市网络教研对乡村学校的全覆盖。以乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)为单位完善乡村学校集中教研制度，努力提高教研质量。引导城区学校与乡村学校组建教研共同体，支持乡村教师参与城区学校教研活动。对乡村学校开展订单式教研活动，突出问题导向，通过听课、访谈、座谈等形式，与一线教师面对面，提供有针对性和实效性的指导与服务，提升乡村教师专业素质。

4.加快推进乡村学校信息化建设。重点支持乡村学校数字化校园建设，强化技术指导与应用培训。适应“互联网+”新形势，加大乡村教师教育信息技术应用能力培训力度。加快中小学教育资源建设，推进城乡教师优质教育资源共享，x7年建成支持乡村学校教学应用的网络课程资源平台。组织中小学信息技术创新与实践类活动，为乡村教师提供广泛参与机会。

四、组织实施。

(一)明确责任主体。各级政府作为落实乡村教师支持计划的责任主体，要把乡村教师工作列入重要议事日程，认真谋划支持措施，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。教育、编制、人社、财政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)健全保障机制。区县政府要积极调整财政支出结构，加大乡村教师队伍建设投入力度，着力解决乡村教师队伍建设中最薄弱、最迫切的环节和问题。同时，要加强经费监督管理，提高资金使用效益，切实用好每一笔经费，促进教育资源均衡配置。

(三)积极宣传引导。各级教育、宣传等部门要广泛宣传乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，营造更加浓厚的尊师重教氛围，努力提高乡村教师社会地位，引导全社会形成关心支持乡村教师和乡村教育的良好风尚。工会、共青团、妇联等群团组织要主动协调帮助乡村青年教师解决好婚恋等现实问题。

(四)严格督导考核。实施乡村教师支持计划情况纳入各级政府工作考核体系。市政府定期开展乡村教师支持计划实施情况专项督查，区县教育督导部门要对本区县乡村教师支持计划实施情况组织开展经常性督导检查。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法，对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

各区县要根据本实施方案研究制定具体实施细则，并于x6年7月底前报市教育局备案，同时向全社会公布，接受社会监督。

本实施方案自公布之日起施行，有效期至x0年12月31日。

实施方案和计划的区别篇五

为贯彻落实国家、省关于加强教师队伍建设的部署要求，解决当前我市乡村教师队伍存在的资源配置不均衡、结构不合理、补充渠道不畅通、优秀骨干教师缺乏、整体素质不高等制约乡村教育持续健康发展的问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，缩小城乡师资水平差距，提升乡村教育质量，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，根据《河北省乡村教师支持计划(x5—x0年)实施办法》(冀政办发〔x5〕30号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标。

以“四个全面”战略要求为指导，实施优化乡村教师队伍结构、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质工程，力争到x7年，使全市乡村学校优质教师得到多渠道补充，乡村教师资源配置得到明显改善，教师队伍整体结构更加合理，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支师德高尚、素质优良、数量充足、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则。

(一)师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

(二)规模适当，结构合理。坚持满足教育教学需求，确保开齐开足国家规定课程的原则，加强薄弱学科建设、统筹考虑学校地域分布和办学规模，合理规划乡村教师队伍建设，集中人财物资源，实施优惠倾斜政策，加大乡村教师培养补充力度，推进县域教师校长交流，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。立足市情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治;加强培养培训，提升乡村教师教育教学能力和基本素质，提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件，增强乡村教师职业吸引力。

(四)改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，构建适应乡村教育发展的乡村教师补充机制、使用机制、交流机制和促进乡村教师成长的培养培训机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

三、主要措施。

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。

加强乡村教师师德建设，提升乡村教师队伍的思想政治和师德素质。加强师德教育，把理想信念教育放在师德教育的首位，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。特别是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，自觉践行社会主义核心价值观。大力加强乡村教师法治教育、心理健康教育。健全学习制度，实施50学时师德教育全员培训。坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。努力探索乡村教师思想政治工作的新方法、新途径、新载体，保证政治理论学习的经常性、规范性、针对性、创新性。加强乡村教师队伍党建工作，重视从优秀乡村教师中发展党员，加强教师党员日常管理，严格党内组织生活，充分发挥乡村教师党员的先锋模范作用。

完善师德建设长效机制，培树师德典型，开展丰富多彩的师德建设活动，使广大教师学有榜样，赶有标兵，培养高尚师德。不断完善师德考核机制，探索过程性考评与年终考核相结合的师德考核办法，突出师德考核结果的运用，将师德考核结果与教师的晋职、晋级、评优、评模相挂钩。完善教师师德档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)有效拓展乡村教师补充渠道。

实施“省级监督指导，市、县组织招聘”的乡村教师公开招聘补充机制，规范招聘条件和程序，加强聘后教师管理，着力破解结构性矛盾，优先补充音体美等紧缺学科教师，为乡村学校持续输送优秀人才，新招聘毕业生由县级教育部门优先安排到乡村中小学任教。根据国家、省有关政策，县级政府结合实际需求，积极争取“特岗教师计划”招聘名额，特岗教师全部安排到乡村学校任教。实施特岗计划的县，要采取切实措施确保三年服务期满，考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度，对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生，予以学费和国家助学贷款代偿。

创新教师培养体系。坚持“按需设岗、按岗培养、双向选择、定岗服务”的原则，改革师范院校教师培养模式，构建专业化的教师培养机构，推动高等院校教师教育学院的建设与发展，积极推动保定学院建立教师教育学院。探索卓越中小学教师培养途径，初步建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。实施小学全科教师免费培养计划。x0年前，启动市级小学全科教师免费培养试点工作;强化县级政府在小学全科教师培养工作中的主体责任，做好培养计划申报、安置和使用工作。

实施优秀退休教师乡村支教讲学计划，每年选聘一定数量的城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校任教，开展帮扶，认真落实中央财政和省级财政有关补助政策。

(三)统一城乡教职工编制标准。

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过编制倾斜、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学的支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。寄宿制学校应合理配置专职生活教师。

县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。进一步完善中小学教职工编制动态管理体制，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况及时进行调整。县级编制、人社和教育部门，按照专任教师“退补相当”的原则，及时拟定每年乡村学校教师补充计划并报市人社部门核准后实施，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。探索采用购买服务方式，解决农村教师队伍中的遗留问题。按省有关要求，结合县(市、区)、开发区实际，探索创新乡村幼儿园用人机制。

深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制。对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

(四)有序推动城乡教师合理流动。

加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障。

县(市、区)、开发区要按照保定市教育局等五部门《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》(保教人〔x4〕24号)要求，以推动教育均衡发展，提高教育教学质量为目标，积极推动教师校长在县域内城区学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动，符合交流条件的骨干教师交流比例不低于15%，普通教师交流比例由各地结合实际情况确定。县域内要重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。到x7年各县(市、区)、开发区要全面实施县域内教师校长交流工作;到x0年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。

各地还要结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距。

(五)大力提高乡村教师生活待遇。

全面落实乡镇工作补贴制度。县、乡政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发河北省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法的通知》(冀人社发〔x5〕34号)规定，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。集中连片特困地区乡村教师生活补助政策按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔x4〕37号)执行，省定补助标准由省级财政负担。其他县(市、区)、开发区可参照实施意见，积极谋划乡村教师生活补助政策，结合本地实际确定补助标准，所需资金由同级财政负担。省、市财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。县(市、区)、开发区要制定出台具体发放实施方案，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，重点向村小学和教学点倾斜。

依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

积极实施乡村教师帮扶计划,市、县财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。各县(市、区)、开发区要切实推进乡村教师定期体检工作，每年组织乡村教师进行一次体检。各地医疗机构要加强与教育部门合作，积极制定适合乡村教师需求的体检方案，加强对体检教师的跟踪指导，保证体检质量。

加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。争取上级财政支持，力争到x0年，再帮助1500名乡村教师解决周转宿舍问题。各县(市、区)政府、开发区管委会要统筹规划，将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划，在乡(镇)政府或边远山区中心校所在地修建，并享受上级保障性住房优惠政策和资金补助。将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴，同等条件下优先轮候、优先分配。

(六)稳步推进乡村教师职称制度改革。

严格落实省中小学教师职称(职务)评聘条件和程序办法，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。降低乡村中小学教师职称申报评审条件,不作发表论文的刚性要求。积极争取提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮1-2个百分点;对于办学规模较小的山区村小、教学点在核定岗位数量基础上，上调1-2个中、高级岗位数量。试行向长期坚守乡村学校的教师职称聘用倾斜政策，尝试凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制，直接聘用到相应岗位。城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(七)建立乡村教师荣誉制度。

加大乡村教师奖励力度，省级政府对长期扎根农村，为农村教育事业做出突出贡献的乡村教师，给予奖励。奖励对象原则上为在乡村学校从教15年以上的在职农村教师和教育工作者。县(市、区)政府、开发区管委会要逐步加大支持力度，并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励，并适时提高奖励标准。

国家、省分别对在乡村学校从教30年以上、20年以上的教师颁发荣誉证书，县(市、区)、开发区对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。各地举办的各类评优评先，要切实向乡村教师倾斜。

(八)全面提升乡村教师能力素质。

省级政府将乡村教师培训纳入教育法制建设范围，并将其纳入基本公共服务体系。市财政自x6年起，每年至少安排400万元专项经费用于中小学教师、校长的培养、培训，并逐年提高。县级政府要切实履行实施主体责任，将教师校长培训经费纳入政府预算，严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

建立以财政拨款为主的保障机制，保证中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训和中小学校(园)长任职资格、提高、高级研修、专家型校长等免费培训。落实“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”，对全市国家级和省级贫困县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训，按照职责分工，由市、县分别组织实施。依据《教师法》要求，实行教师培训归口管理，统一由教育行政部门负责。全面实施中小学教师资格定期注册制度，将教师参加培训情况作为重要内容。县级政府要重视县教师发展中心建设，整合县级教师培训、教育科研、电教、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益，到x0年全部完成实质整合。

提高乡村教师培训效益。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。加强乡村教师省级骨干教师和学科名师的培养，实施骨干教师和学科名师“5235”工程，即：到x0年，全市培养500名省级骨干教师和学科名师，选拔培养20xx名市级骨干教师和学科名师，建成30个省级名师工作室，50个市级名师工作室，每个县(市、区)、开发区要建立1-2个省级名师工作室、2个以上市级名师工作室，市直属学校要根据学校名师队伍情况相应建立名师工作室，重点发挥对乡村教师示范带动作用。鼓励各地建立县级名师工作室。积极鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。积极争取“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。

四、组织实施。

(一)加强组织领导。本实施方案由市、县、乡三级分级组织实施。各县(市、区)政府、开发区管委会要严格实行一把手负责制，认真谋划支持办法，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。各级教育、发改、财政、编制、人社、住建、卫生计生、民政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)明确责任分工。教育部门要总体谋划和部署乡村教师发展工作，为精准支持提供依据;编制部门要加强乡村学校编制管理，确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求;发改、教育部门要加快编制周转宿舍规划，进一步改善乡村教师工作和生活条件;人社、财政部门要完善并督促落实乡村教师补助政策，着力提高乡村教师待遇;人社、教育部门要进一步完善落实乡村教师职称评聘改革办法，加大对乡村教师倾斜支持力度;卫生计生、教育部门要制定乡村教师体检和就医工作方案，积极服务乡村教师健康需求;住房保障主管部门要切实落实保障性住房优先政策;财政、民政部门要做好困难教师救助帮扶工作。

(三)落实经费保障。市级财政将加大资金统筹力度，重点支持贫困地区乡村教师队伍建设。各县(市、区)、开发区要积极调整财政支出结构，把乡村教师队伍建设作为重点保障领域之一，将所需经费纳入公共财政保障范围，形成稳定投入机制，确保各项乡村教师支持政策落实到位。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为，充分发挥资金使用效益。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

(四)积极宣传引导。各地要加强宣传引导，争取广大教师和社会各界对乡村教师支持计划的理解和支持，着力形成良好的工作氛围;要大力宣传广大乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神，积极营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。

(五)严格督导考核。市政府教育督导委员会将对各地贯彻落实乡村教师支持政策情况进行督导检查，并纳入对县级政府教育工作督导评估重要内容，及时通报督导结果并适时公布。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰;对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

县、乡级政府要制定具体实施细则，精准把握支持重点，因地制宜提出符合自身实际的乡村教师支持政策和有效措施。各县(市、区)、开发区要于x6年3月底前将本地的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

实施方案和计划的区别篇六

2、通过培训学员基本掌握战略管理的基本工具与改善执行力的落实。

3、通过培训让学员提高质量意识、掌握质量管理的工具和方法。

4、通过培训后的工作监管.使培训目的得到落实,加快医院又快又好地发展。

【培训内容】。

一、现代医院科室管理新思考。

1、医院科室的发展趋势。

2、医院科室的管理要点。

3、医院科室领导的角色定位。

4、科室领导力与医院执行力。

5、科室质量管理与科室文化。

6、科室学科建设。

二、医院科室的战略管理。

1、南方医院惠侨楼的崛起与启示。

2、战略与战略管理的内涵。

3、“5234环”战略管理模型。

(1)战略管理的五个基本环节。

(2)战略目标制定的原则与方法。

(3)战略分析。

(4)战略选择。

(5)战略实施。

三、向解放军学执行力----提高医院执行力的操作务实。

1、什么是医院执行力。

2、医院执行力差的几大表现。

3、解放军执行力的特点。

4、提高医院中层执行力的具体操作。

5、提高科室执行力的策略。

四、医院质量管理。

1、对质量管理的认识。

2、质量管理的新概念—循证管理。

3、对医疗行为和质量管理的再认识。

4、质量管理是一种文化精神。

5、质量安全管理需要全面提高标准意识。

6、“第一次把事情作对”“持续改进”是医疗质量和安全管理的灵魂。

7、把有效管理指向不断发现问题，解决问题。

8、反思现代医疗行为上的缺憾。

9、典型案例介绍。

五、培训效果的落实。

1、结合培训主题总结如何做好中层干部、打造高效执行力、提升医院科室医疗质量。

2、结合培训主题提出科室管理方面的改进计划。

3、指导与监督各科室管理改善。

实施方案和计划的区别篇七

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的。

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型。

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤。

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项。

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施。

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励。

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导。

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

实施方案和计划的区别篇八

今年8月8日是第四个全国“全民健身日”，组织开展好20xx年“全民健身日”活动，对加快我区体育事业全面、协调、可持续发展，具有重要的意义。为切实做好20xx年“全民健身日”活动的组织实施工作，特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻实施《全民健身实施计划》，通过整合资源，创新形式，动员和引导社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识，激发人民群众的健身热情，在全社会形成崇尚健身、参与健身、支持和推动全民健身事业发展的良好氛围，为构建文明幸福新鹤城发挥积极作用。

二、活动主题。

快乐健身，文明和谐。

三、组织机构。

成立鹤城区20xx年“全民健身日”活动组委会，由区委副书记、区长印宇鹰任顾问，区委、区政府常务副区长丁琼任组长，区委、区政府副区长李建国、区政府副区长巫培云、区政府副区长冯贵友任副组长，区总工会、区体育局、区城市办负责人及各街道党政一把手为成员，领导小组下设办公室(设红星街道办事处)，由杨昊兼任办公室主任，负责具体活动的组织协调。

四、主办单位：怀化市鹤城区人民政府。

五、承办单位：区总工会、区体育局、区城市办、红星街道办事处。

六、活动安排。

1.8月8日上午8:30，在区政府广场举行20xx年鹤城区“全民健身日”活动启动仪式;上午9:00进行体育活动表演;上午10:00进行拔河比赛。

2.8月11日、12日在红星街道办事处举行乒乓球、羽毛球比赛。

七、活动要求。

2.营造活动良好氛围。各参赛单位要统一服装，自制宣传横幅一条，标语自选，活动当天要带入启动仪式会场。

3.拔河比赛要求各区直单位组织1支代表队参加，每个街道办事处组织3支队(具体为办事处机关队1支，社区代表队2支参加)，每支队伍12人(其中男队员8人，女队员4人)。

4.报名时间及地点。拔河、乒乓球、羽手球比赛项目8月6日前在红星街道办报名。

八、活动保障。

1.设立安全保卫组，负责活动期间安全保卫工作;。

2.设立医疗卫生组，负责医疗卫生、后勤保障等工作;。

3.设立新闻宣传组，负责活动宣传报导工作。

实施方案和计划的区别篇九

孩子的世界就像童话，充满欢乐。但是，就像童话里总有大灰狼一样，如果大人没有警惕，孩子们的生活里就会埋伏着一个杀手——儿童意外伤害。意外伤害离我们的孩子有多远?我们怎样捍卫孩子们的安全?是国家、社会、幼儿园、家庭必须考虑的问题。

今年_月_日是第_个“全国中小学生幼儿园安全教育日”，主题为“加强疏散演练确保学生平安”。幼儿园要做到教育孩子有序上下楼、文明把路行。并主动与有关部门合作，开展安全教育和紧急疏散演练活动。

在日常生活中，我们坚持利用早操、上下学等时间开展演练，定期组织全(20_关于两学一做实施方案)园疏散演习。利用家长资源，开展“警察叔叔进课堂”活动，对孩子们进行公共安全教育和自我保护能力的培养。

为全面搞好安全教育工作，配合此次安全教育日，我园定于3月27日上午9：30——11：00召开“关爱生命，保护儿童”主题会议，向家长传播安全知识，增强安全意识，学习防范措施。届时我们将邀请教育、公安、消防、体育、卫生等不同行业，关注儿童安全的专家和领导，为我们进行专题讲座。提高家长保护孩子的能力，让孩子远离伤害，因为安全是一切幸福的基础。

活动安排：

1、_区教育局领导讲话：安全应放在教育第一位。

2、新城派出所李祥：

给孩子一个安全的环境。

加强疏散演练确保孩子平安。

3、幼儿园安全教育实施措施介绍。

4、儿科医生焦念俊：做个会保护的父母。

儿童常见意外伤害;。

家长如何预见危险;。

儿童安全用药常识;。

5、体育教师赵辉：开展体育运动，为健康成长保驾护航。

保护儿童不是通过束缚的方式;。

如何防范运动伤害;。

强身健体让孩子健康成长;。

6、安全倡议书：为了孩子的安全父母应做的50件事。

让我们一起行动起来，保护我们的孩子，改善我们生活的环境，让这个社会成为更加安全、友好、和谐的家园。

实施方案和计划的区别篇十

清泉镇红岩村地处龙泉山脉东段，属于清泉镇最偏远的深丘地区，距镇政府约12公里，东靠金堂县云顶区域;南临金堂淮口双拱桥;西靠本镇红星村;北靠本镇五爱、牌坊两村。经20xx年行政区划调整由原长虹村和红岩村合并而成。全村幅员面积3.724平方公里，有11个村民小组，481户，1456人，耕地2299亩，其中退耕还林859.45亩。本村以从事农业生产为主，主要经济作物有伏季水果---土李子，川明参，黄葱，生姜等;主要粮食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，红苕等。

二、项目产生的背景、政策依据及必要性。

目前红岩村村主干道尚不完善，加之20xx年5.12大地震，运送物资的重型卡车将本已破烂的柏油路，压的更是面目全非。红岩村的道路历久以来就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行问题一直是一个老大难的问题。给村民的日常生活带来严重的不便，尤其是农副产品的买卖，严重制约了全村的经济发展，影响全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改变这一现状，急需将村主干道路改善。该村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五个小组，约650人可直接受益。

三、建设内容及规模。

村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里。预计需要资金106万元。

四、效益分析。

该项目建设一是推动了农村基础设施建设的发展步伐，促进本村村级公共服务与社会管理基础设施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小组，约650人可直接受益，有效地解决红岩村村民出行难，买卖东西难的问题;二是促进了村级服务的民主化建设，通过对道路的修建让村民来自主决定，村道该怎样修才能兼顾大家的利益，提升了村自治组织的公共服务与社会管理水平。

五、资金来源及还款方式。

该项目的实施需建设资金共计约106万元，资金主要来源于市、区财政拨款融资，还款期为7年。

六、建设施工及监督管理方式。

按国家相关法律及程序，通过招标，让取得资质等级证书的建筑施工单位进场施工，整个招标过程及建设需在村民监事会、议事会的监督下进行。

实施方案和计划的区别篇十一

20_年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。根据《_省首个全民国家安全教育日宣传活动建议方案》要求，现决定在全省开展首个全民国家安全教育日宣传活动，具体实施方案如下：

一、活动主题。

深化“法律六进”增强国家安全意识。

二、活动时间。

20_年4月1日—4月30日。

三、宣传内容。

大力开展总体国家安全观宣传教育，努力提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、_等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章。

四、活动内容。

(一)开展“六进”系列主题活动。在机关，要开展“国家安全教育进机关”活动。4月15日前后，各地要集中举办机关国家安全教育报告会，同时积极运用座谈会、党委(党组)专题学习会等形式，促进领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全。在学校，要开展“国家安全教育进课堂”活动，组织优秀律师、法制副校长、法制辅导员为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。在乡村、社区，要开展“国家安全教育进万家”活动，依托道德讲堂、法治学校、村居法制辅导站，动员社会力量进驻讲堂，组织文艺巡演、电影下乡、法律咨询、资料发放等活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。在企事业单位，要开展“国家安全知识法律巡讲”活动，进一步增强企业、单位的国家安全观念。

(二)开展国家安全教育媒体行动。“法润_网”和“_网络普法联盟”将开辟国家安全教育专题活动。15日上午，将联动全省380多家网站、微博、微信、手机app，同步推出网络专题，实现百站联动、百网展播。各地要充分运用电视、报纸、电台、户外公益广告、led显示屏等媒体资源，在重要版面、重要时段开设专题专栏，刊播国家安全教育公益广告，推动形成全媒体宣传、全栏目融入、全方位覆盖的宣传态势。

(三)开展国家安全教育“春风行动”。结合全省正在开展的“法润_·20_春风行动”，在国家安全日前后，依托“走进企业”法律服务、“三农”法律服务、法律援助专项活动、特殊人群帮扶等活动载体，组织专题讲座、法律咨询、发放宣传资料。结合“12348法润千万家”司法活动日、“法律服务进万家”活动，积极动员组织律师、公证、司法鉴定、法治宣传等力量，开展多种形式的国家安全教育宣传活动，推动形成维护国家安全的社会共识。

(四)开展国家安全教育“融入行动”。将国家安全教育融入地方文化、行业文化、机关文化、企业文化、校园文化建设，推动“四有”(公共场所显示屏有宣传标语、公告栏有宣传海报、移动电视有宣传视频、法治文化阵地有宣传板块)全覆盖。利用法宣中心、法治文化广场、公园、街区等编排巡演法治文艺节目，增强国家安全教育的渗透力和感染力。将国家安全教育融入民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动，融入党团建设、社会组织建设、村居建设等基层自治工作，导入市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范，不断夯实国家安全教育基础。

五、活动要求。

(一)统一思想，提高认识。各地各部门要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精心部署安排。要充分发挥法治宣传教育主管部门牵头作用，强化与成员单位的协调配合，形成工作合力。要坚持经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

(二)加强创新、务求实效。各地各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在动员全社会广泛参与上创新，不断增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效，推动工作落细、落小、落实。

(三)加强宣传，营造氛围。各地各部门要强化与新闻媒体的协调配合，制定国家安全教育宣传方案，精心组织、周密部署，把握宣传时机、掌握宣传节奏，增强宣传效果。要把传统媒体与新兴媒体结合起来，注重运用新媒体和新技术，不断拓展宣传的深度和广度。要及时发现、推介活动中涌现出的好经验和好做法，先进个人和先进事迹，进一步激发广大干群投身国家安全教育活动的积极性和主动性。各单位各乡镇要在4月28日前将国家安全法宣传活动图片及小结报送到国安办，电子稿传送至国安办邮箱()。

实施方案和计划的区别篇十二

秋天的脚步已逐渐走近，新学期的准备工作也已就绪。看着明显长高的孩子们，我感觉到肩上的担子更重了;自己要有怎样的心态去面对他们;要怎样言传身教的实施好教育行为;怎样在教育教学中提高自身素质……都是我要认真思索的问题。而为了使本学期自己的工作更有序地进行下去，特作如下计划：

一、思想工作。

本学期，我仍将以一名优秀教师的要求去规范自己的言行，热爱本职工作，热爱幼儿园，自觉遵守幼儿园的各项规章制度，关爱每一位幼儿，坦诚面对每一位家长，积极认真研读幼儿教育的相关书籍，认真准备、组织每一次教育活动，按新《纲要》的理念创设适合幼儿发展的心理、物质环境……多反思，多听，多做，勤于实践，促进自身专业素质的提高与发展。

二、能力发展。

幼儿发展;多和有经验的教师交流，争取获得她们的指导、帮助。课题实践中，细心记录专家们的教育理念，认真揣摩，多提问，使自己在教学工作中的疑惑得到有效指导并付诸实践。生活中，热情待人，友爱助人，谦虚为人，团结向上，争取和同事们成为朋友。特色教学中，细心分析幼儿情况，认真准备音乐磁带、道具，提前编排好幼儿舞蹈、律动，根据幼儿掌握情况实施作出调整，带好小班组舞蹈特色。班务工作中，严格要求自己，以身作则地做好班长工作。

三、努力方向。

有了目标，工作才不会迷失方向，才具有提高与发展的意义。所以，本学期我根据自己的情况制定了以下三个目标：1.争取成为幼儿园优秀教师。2.争取把中二班建设成为幼儿园优秀班集体。3.踏实努力地做好本职工作，争取向党组织靠拢。力争使本学期工作能圆满结束。

四、出勤方面。

严格要求自己，保证工作时间，做到一学期不请假，不无故迟到，不矿工;用饱满的热情对待工作。

以上，是我本学期的计划及目标，我一定努力去完成，也希望各位同事及领导加以督导和指正。谢谢!

实施方案和计划的区别篇十三

增强全体师生及家长的安全防范意识，普及安全知识，提高自护技能。

二、活动时间。

3月31至4月15日。

三、活动主题。

“强化安全意识，提升安全素养”。

四、活动安排。

1.举行一次启动仪式。3月31日，组织开展学校安全教育日(周)活动启动仪式，形成必要的宣传舆论氛围，扩大社会宣传效果。

2.召开三个专项会议。召开学校行政人员会议，研究部署近期安全工作;召开安全工作领导组会，分析近阶段校内外的安全现状，部署近期安全工作;召开全体教师大会，传达、学习安全方面的文件，学习《晋江市安海中心小学安全保卫工作一日常规》，严肃值护纪律、细化任务、明确责任。

3.组织一次紧急疏散演练。4月3日上午，利用大课间时间进行模拟“紧急疏散演练”，全校师生人人参与，提高师生突发公共事件下应急反应能力和自救互救能力。

4.出好一期安全宣传主题黑板报。各班出好一期交通、消防、应对突发事件等安全宣传主题黑板报。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。黑板报照片于4月8日送交。

5.举行一场主题班队会。各班队围绕“强化安全意识，提升安全素养”举行一次安全教育主题会，活动过程性材料(含照片)于4月8日送交。

6.扎实一次常规教育。各班利用班队会、晨会、放学一句话等形式进行安全教育，加强学生在校一日常规(特别是安全方面)的教育和检查、督促工作。安全教育内容如下：

(1)要注意交通安全。

按时上学、不早到校;按时回家，不学校或途中逗留。要在人行道内靠右行走;12周岁以下小学生，不准骑自行车上学。

(2)要注意饮食安全。不购买“三无”食品，防止食物中毒;不在校门口和街头流动摊点购买零食，注意春季常见病、传染病的流行爆发。

(3)要注意在教室里的安全。

要安全用电，大家不要用手触摸裸露的电线、电器，发现损坏及时报告。上下楼梯要轻声、慢步、靠右行，不追逐打闹;进入校园后不准外出，有事必须请假。

(4)要注意活动安全。

体育课不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课间活动要注意安全，坚持小运动，以散步远眺为主，严禁奔跑追逐;同学间遇到矛盾，一定要冷静理智，不动手动脚。

(5)要注意外出安全、交友安全。

要学会保护自己，注意安全，学会自护自救，掌握基本的防护知识和逃生本领，记住家长、老师电话号码和急救电话(110报警、120急救车、119火警)。要远离网吧或营业性娱乐场所，不和社会上不三不四或行为怪异的陌生人交往，以防上当受骗。

(6)要加强心理疏导。

遇到不顺心、烦恼的事教育学生能主动和老师、同学沟通交流。

(7)利用家长学校、家长qq群、微信群、家访等阵地进行宣传教育，提醒学生家长，增强其保护子女的安全意识。

7.悬挂三条横幅宣传标语。在校园显要位置悬挂安全标语横幅。

8.观看一片安全教育宣传片。组织学生观看安全教育宣传片，进一步加强学生的安全教育工作，提高安全教育的针对性和实效性，提升学生的安全意识和自我防范能力。

9.组织一次安全教育讲座。适时邀请法制副校长到校开展讲座、对学生进行安全教育。

10.做好一次安全隐患排查。学校、各班于4月5日前，再一次做好安全隐患排查工作，存在安全隐患及时整改。

实施方案和计划的区别篇十四

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，有关部门(单位)教育、财务司(局)，教育部直属各高等学校：

为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合，大力提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设，决定实施“高等学校创新能力提升计划”(以下简称“20xx计划”)，并对计划实施提出以下意见：

一、实施意义

。贯彻落实总书记讲话，迫切需要通过大力推进协同创新，鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作，建立战略联盟，促进资源共享，在关键领域取得实质性成果，实现高等学校创新能力的显著与持续提升。

(二)实施“20xx计划”，是加快创新型国家建设的重要支撑。当今世界，创新已成为经济社会发展的主要驱动力，创新能力成为国家竞争力的核心要素。

面对日新月异的科技进步，迫切需要转变创新理念和模式，加快以学科交叉融合为基础的知识、技术集成与转化，加快创新力量和资源整合与重组，促进政产学研用紧密结合，支撑国家经济和社会发展方式的转变。

(三)实施“20xx计划”，是推动我国教育与科技、经济、文化紧密结合的战略行动。长期以来，我国创新力量各成体系，创新资源分散重复，创新效率不高，迫切需要突破自主创新的机制体制障碍，促进社会各类创新力量的协同创新，促进教育与科技、经济、文化事业的融合发展，提高国家整体创新能力和竞争实力。

二、指导思想

按照“国家急需、世界一流”的要求，瞄准科学前沿和国家发展的重大需求，以重点学科建设为基础，以机制体制改革为重点，以创新能力提升为突破口，大力推动协同创新，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点在国家发展中的独特作用，支撑经济社会又好又快发展。

三、基本原则

需求导向。紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，通过协同创新，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。

全面开放。面向各类高等学校开放，不限定范围，不固化单位，广泛吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量等，形成多元、开放、动态的组织运行模式。

深度融合。引导和支持高等学校与各类创新力量开展深度合作，探索创新要素有机融合的新机制，促进优质资源的充分共享，加快学科交叉融合，推动教育、科技、经济、文化互动，实现人才培养质量和科学研究能力的同步提升。

创新引领。以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升，推动高等教育的科学发展，加快世界一流大学和高水平大学建设步伐，促进国家自主创新、科技进步和文化繁荣。

四、总体目标

充分发挥高等学校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，形成有利于协同创新的文化氛围。

建立一批“20xx协同创新中心”，集聚和培养一批拔尖创新人才，取得一批重大标志性成果，成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。推动知识创新、技术创新、区域创新的战略融合，支撑国家创新体系建设。

五、重点任务

(一)构建协同创新平台与模式。

以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心，坚持“高起点、高水准、有特色”，充分利用高等学校已有的基础，汇聚社会多方资源，大力推进高等学校与高等学校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度融合，探索建立适应于不同需求、形式多样的协同创新模式。

1.面向科学技术前沿和社会发展的重大问题，依托高等学校的优势特色学科，与国内外高水平的大学、科研机构等开展实质性合作，吸引和聚集国内外的优秀创新团队与优质资源，建立符合国际惯例的知识创新模式，营造良好的学术环境和氛围，持续产出重大原始创新成果和拔尖创新人才，逐步成为引领和主导国际科学研究与合作的学术中心。

2.面向行业产业经济发展的核心共性问题，依托高等学校与行业结合紧密的优势学科，与大中型骨干企业、科研院所联合开展有组织创新，建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用平台，形成政产学研用融合发展的技术转移模式，为产业结构调整、行业技术进步提供持续的支撑和引领，成为国家技术创新的重要阵地。

3.面向区域发展的重大需求，鼓励各类高等学校通过多种形式自觉服务于区域经济建设和社会发展。支持地方政府围绕区域经济发展规划，引导高等学校与企业、科研院所等通过多种形式开展产学研用协同研发，推动高等学校服务方式转变。

构建多元化成果转化与辐射模式，带动区域产业结构调整和新兴产业发展，为地方政府决策提供战略咨询服务，在区域创新中发挥骨干作用。

4.面向我国社会主义文化建设的迫切需求，整合高等学校人文社会科学的学科和人才优势，推动与科研院所、行业产业以及境外高等学校、研究机构等开展协同研究，构建多学科交叉研究平台，探索建立文化传承创新的新模式，加强文化对外表达和传播能力建设。

发挥智囊团和思想库作用，为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力、推动人类文明进步做出积极贡献。

(二)建立协同创新机制与体制。

坚持政府主导与市场机制相结合，突破制约高等学校创新能力提升的内部机制障碍，打破高等学校与其他创新主体间的体制壁垒，把人才作为协同创新的核心要素，通过系统改革，充分释放人才、资本、信息、技术等方面的活力，营造有利于协同创新的环境氛围。

1.构建科学有效的组织管理体系。成立由多方参与的管理机构，负责重大事务协商与决策，制订科学与技术的总体发展路线，明确各方责权和人员、资源、成果、知识产权等归属，实现开放共享、持续发展。

2.探索促进协同创新的人事管理制度。建立以任务为牵引的人员聘用方式，增强对国内外优秀人才的吸引力和凝聚力，造就协同创新的领军人才与团队。推动高等学校与科研院所、企业之间的人员流动，优化人才队伍结构。

3.健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式。以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。

4.形成以创新质量和贡献为导向的评价机制。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，注重原始创新和解决国家重大需求的实效，建立综合评价机制和退出机制，鼓励竞争，动态发展。

5.建立持续创新的科研组织模式。充分发挥协同创新的人才、学科和资源优势，在协同创新中不断发现和解决重大问题，形成可持续发展、充满活力和各具特色的科研组织模式。

6.优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式。充分利用和盘活现有资源，集中优质资源重点支持，发挥优势和特色学科的汇聚作用，构建有利于协同创新的基础条件，形成长效机制。

7.创新国际交流与合作模式。积极吸引国际创新力量和资源，集聚世界一流专家学者参与协同创新，合作培养国际化人才，推动与国外高水平大学、科研机构等建立实质性合作，加快我国高等学校的国际化发展进程。

8.营造有利于协同创新的文化环境。构建自由开放、鼓励创新、宽容失败的学术氛围，倡导拼搏进取、敬业奉献、求真务实、团结合作的精神风尚。

六、管理实施

(一)组织管理。

教育部、财政部联合成立领导小组，负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大事项决策。领导小组下设办公室，负责规划设计、组织实施、监督管理等工作，办公地点设在教育部。

成立专家咨询委员会，为重大政策、总体规划、中心遴选、管理实施等提供咨询。委员会由来自有关部门、高等学校、科研机构、行业企业、社会团体的专家组成。

充分体现公开、公平、公正的要求，建立第三方评审机制。确定相对独立的第三方机构，负责遴选评审专家、组织评审、开展定期检查和阶段性评估等工作。

(二)操作实施。

“20xx计划”从20xx年开始实施，四年为一周期，按照培育组建、评审认定、绩效评价三个阶段开展。在充分培育并达到申报要求的前提下，由协同创新体联合提出“20xx协同创新中心”的认定申请。国家每年组织一次评审，按照一定数量和规模，择优遴选不同类型的协同创新中心。

1.培育组建。高等学校应按照“20xx计划”的精神和要求，加强组织领导和顶层规划，积极推进机制体制改革，充分汇聚现有资源，广泛联合科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的创新力量开展协同创新。

通过前期培育，确定协同创新方向，选择协同创新模式，组建协同创新体，营造协同创新的环境氛围，形成协同创新的新机制和新优势，为参与“20xx计划”奠定基础。

2.评审认定。在高等学校为主组成的协同创新体充分培育并取得良好成效基础上，联合提交协同创新中心认定申请。

申请认定的'协同创新体应满足科学前沿和国家需求的重大方向、具备开展重大机制体制改革的基础与条件、具有解决重大问题的综合能力和学科优势等基本条件。

领导小组办公室对认定申请进行初审后，委托第三方机构组织专家评审。领导小组根据评审结果进行审议后，对符合条件的协同创新体，批准认定为“20xx协同创新中心”。

3.绩效评价。经批准认定的“20xx协同创新中心”应进一步完善组织管理机制，落实相关条件，整合多方资源，优化规章制度和运行管理办法，强化责任意识，加强过程管理，加快实现预期目标。

教育部、财政部建立绩效评价机制，按照协同创新中心确定的任务与规划，加强目标管理和阶段性评估。对于执行效果不佳或无法实现预期目标的“20xx协同创新中心”，要及时整改或予以裁撤。

(三)支持方式。

发挥协同创新的引导和聚集作用，充分利用现有各类资源和条件，广泛吸纳社会多方面的支持和投入。面向行业产业发展的协同创新中心，要发挥行业部门和骨干企业的主导作用，汇聚行业、企业、社会等方面的投入与支持;面向区域发展的协同创新中心，要发挥地方政府的主导作用。

建立地方投入和支持的长效机制，吸纳企业、社会等方面的支持;面向科学前沿、社会发展和文化传承创新的协同创新中心，要充分利用国家已有的各方面资源，发挥集聚效应。

中央财政设立专项资金，对经批准认定的“20xx协同创新中心”，可给予引导性或奖励性支持。

为积极推进“20xx计划”的实施，保障“20xx协同创新中心”的机制体制改革，根据实际情况和需求，有关部门、地方、高校等应在人事管理、人才计划、招生指标、科研任务和分配政策等方面给予优先或倾斜支持，形成有利于协同创新的政策汇聚区。

中华人民共和国教育部 中华人民共和国财政部

xxxx年x月xx日

根据《国家中长期人才发展规划纲要(20xx?2020年)》，制定本实施方案。

一、目标和任务

创新人才推进计划(以下简称推进计划)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才。

打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。

到2020年，推进计划的主要任务是：

1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。

2.造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

3.扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

4.建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

5.建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

二、实施原则

1.坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010?2020年)》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006?2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010?2020年)》实施工作的紧密结合。

2.坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。

3.坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。

4.坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。

5.坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。

三、遴选条件及方式

根据推进计划各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。

1.科学家工作室。

科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：

??研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;

??取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力;

??能够坚持全职潜心研究;

??坚持科学精神、品德高尚。

首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施，加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。

2.中青年科技创新领军人才。

中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：

??在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力;

??具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;

??表现出较强的领军才能、团队组织能力;

??拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。

中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。

3.科技创新创业人才。

科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：

??科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神;

??企业创办不足5年;

??企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;

??企业具有较好的经营业绩和成长性。

科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

同等条件下，科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。

4.重点领域创新团队。

重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：

??所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;

??具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;

??团队创新业绩突出，具有较好的发展前景;

??团队组织结构合理、核心人员相对稳定;

??团队具有明确的创新目标和科研规划。

重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

5.创新人才培养示范基地。

创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：

??牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;

??牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础;

??牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制;

??在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。

创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进计划部际协调小组批准后建设。

四、支持措施

1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。

2.加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。

具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。

3.进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。

落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

5.营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

五、进度安排

推进计划分三个阶段实施：

1.20xx年，为部署启动阶段。发布推进计划实施方案，制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点，启动各项任务的具体组织实施工作。

2.20xx年至2015年，为全面实施阶段。到“十二五”中期，完成相关政策措施和管理办法的制定完善工作。到“十二五”末期，推进计划各项任务完成过半，开展中期考核评估。

3.2016年至2020年，为深化完善阶段。到2020年，在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进计划总体目标，带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。

六、组织实施

在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。

1.建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。

2.建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。

3.建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进计划实施效果。