总结是在不断探索和实践中提炼出来的宝贵知识。思维方式对于解决问题起着重要的作用。以下是一些值得一读的总结案例,希望对大家有所启发和提升。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇一
同志们:
今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。
一、全面把握全县经济发展形势。
上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。
第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。
第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。
第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。
上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项gdp月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。
截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。
这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。
二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务。
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。
下半年,要从以下5个方面抓好工作。
(一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。
(二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。
(三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。
建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。
(四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。
(五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。
同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇二
做好今年的经济工作,必须全面落实高质量发展这一根本要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真贯彻落实新发展理念,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹兼顾,精准发力,确保经济稳定在合理区间,努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作:
(一)围绕壮大产业优势,不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个,总投资354.9亿元,其中工业重点项目48个,总投资197亿元。煤化工方面,要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中,总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨pbt等项目,年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇,年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目,要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整,扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作,确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工,提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求,为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面,德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目,上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池pack、全智能年产5000吨石墨制品等项目,年内要建成投产。装备制造方面,重点抓好中车重装轨道交通元器件项目,确保年内形成批量生产。同时,加强与中车株机总部对接协调,争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇,全面提升产业集聚区基础设施配套能力,完成经七路,经七南路和综能公司南污水管道建设,争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时,加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施,为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上,加快引进职业经理人,实现公司化运作,切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系,切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用,尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动,及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程,强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地,建立低效土地盘活利用长效机制,增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制,完善企业联系分包制度,做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为,为企业发展、项目建设保驾护航。
(二)围绕补齐小康短板,持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险,坚持化解存量与严控增量并重,依法规范举债行为,坚决遏制变相举债和隐形负债,确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险,完善金融监管体系,严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为,持续优化金融生态环境,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险,加强企业风险排查管控,综合施策降低企业资金风险,妥善处理企业担保链、资金链风险,防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量,对脱贫户实行动态监测预警,持续加大技术和产业扶持力度,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,不断提升脱贫户收入水平,巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障,完善以城乡低保为基础,医疗、教育、就业等专项救助为辅助,临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系,探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式,不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量,围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域,整合各类资源,多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链,为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源,确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物,打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役,加快产业、能源、运输三大结构调整,持续抓好“六控”,突出治理“两散”(散乱污企业和散煤),加大污染源头治理力度,启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理,拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面,不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平,强化执法监察和部门联动督查,推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程,全面落实河长制,“一河一策”精准治污,持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质,深入推进畜禽养殖污染专项治理,深化农村环境综合整治成效,多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务,深入开展土壤污染风险防治和修复,严把危险废物安全处置关,落实一般固体废物规范化利用、处置管理,强化土壤环境安全管控,坚决守好一方净土。
(三)围绕调整产业结构,持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上,要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造,着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目,完成10家规模以上工业企业技术改造,技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上,鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目,开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证,开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上,要全面推进重点行业清洁生产改造,实施能效、水效“领跑者”行动,加快构建绿色制造体系,优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业,争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势,做大现代物流业。发挥区位、资源优势,以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点,构建大宗商品物流体系,年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作,依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇,建设寄递物流中心,整合快递物流企业,发展电子商务物流仓储,努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点,做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平,逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源,积极争取上级资金、接洽社会合作方,力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势,深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源,大力发展乡村游、工矿游、民俗游,打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求,着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托,加强与农科院、高校的联系合作,不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模,加快龙康“中央厨房”建设,打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等农业新业态,加快“千秋特色小镇”谋划设计,实现农业从生产向生态、生活功能拓展。
(四)围绕激发发展活力,深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上,要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,在完成“去产能”任务的基础上,加快淘汰落后产能,消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上,要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进,“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上,要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济,壮大村级经济实力。在政府机构改革上,进一步优化职能配置,提升行政效能,同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向,积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略,把握黄河金三角区域合作机遇,让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”,继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划,绘制产业链图谱,开展全链条式、集群化招商,着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇,主动对接京津冀、长三角等地区产业转移,争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业,推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业,积极谋划引进5g产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛,加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作,聚集专业人才,形成发展智库,确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设,全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。
(五)围绕提升城市品位,统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年,全市上下要始终保持临战状态,紧盯重点、突破难点,全力推进、确保实效。要对照创建标准,尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板,加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理,确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务,确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程,打通城市北部环道;加快人民路提质改造,完成银杏路提质改造,建设高铁无轨站,开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”,提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条,开辟城乡客运班线3条,城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地,改造新建7个农贸市场,彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造,铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道,建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网,加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”,在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座,在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作,加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造,6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目,持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动,加大违章建筑查处、拆除力度,坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理,扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治,开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动,打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题,全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程,年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地,消除空中“蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设,逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”,持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动,扎实推进农村人居环境整治,实现垃圾和污水治理全覆盖,基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动,结合“一主一副多组团”城市格局,重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区,年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前,建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园,并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造,统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程,实现“300米见绿、500米见园”。在副城区,要以国家储备林项目为载体,深入实施国土绿化提速行动,高标准开展北露天矿坑治理示范点建设,完成植树造林8000亩,森林抚育1.4万亩,廊道绿化1500亩,建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区,广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动,年底前重点骨干企业全部建成绿色企业,80%以上矿区建成绿色矿区。同时,在厂矿周边广泛植绿,营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。
(六)围绕增进民生福祉,全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化,开展公共就业服务专项活动,重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业,确保城镇新增就业3000人以上,城镇失业人员再就业850人以上,发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手,全面整合创业服务政策、资源和平台,为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平,加大失业保险援企稳岗力度,努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡优质发展,持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程,加快省级重点专科骨科建设,再争创2-5个重点特色专科,叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建,年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度,尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治,争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理,全面保障人民群众“舌尖上的安全”,努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础,推动社会治理重心下移,城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设,年底前再创建13个标准化社区,城市社区实现全面标准化,涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖,基本实现“不见面”事项,社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访,推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设,坚持走科技强警之路,提高智能化社会综合管理和服务群众水平,进一步提升群众安全感和执法满意度,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作,全面保障和维护社会大局和谐稳定。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇三
各位老领导、企业家、同志们:
今天,我们在这里召开区工委扩大会暨全区经济工作会议,会上书面传达了中央、省市委一系列会议精神,长锐同志对“十三五”规划编制情况进行了说明。少华主任代表工委、管委会对20**年的工作进行了总结,特别是对新一年的工作作了全面的安排部署,讲得很好,我很赞同,下午要扎实讨论,认领任务,建言献策。5个单位、企业的负责人作了表态发言,讲得很有气势、很鼓劲。
20**年,是“三严三实”教育实践年。一年来,“三严三实”专题教育活动聚焦县级干部。全区21名县级干部认真践行“三严三实”,查找执行力不强、创新意识不浓、责任担当不够、压力传导不大、纪律要求不严等不严不实问题95个,并以“严以修身、严以律己、严以用权和做人要实、谋事要实、创业要实”的标准和作风,逐一整改。县级干部这个领飞屈家岭改革发展的“雁阵”飞得更高了,其带头示范作用得到了更好的发挥。
20**年,是迎接巡视整改年。省委第二巡视组对屈家岭进行了近一个月的巡视,屈家岭这些年存在的问题得到了集中反映。一年里,查处违纪违法案件14件,其中查处县处级干部1人,双规1人,移送司法机关1人,给予党纪政纪处分28人,对19名党政负责人进行了约谈。省委巡视组的巡视产生了极大的震慑作用。把纪律挺在前面,讲政治纪律、政治规矩,使我区的政治生态环境发生了根本性的变化。
20**年,是改革创新年。正月初八,在上班的第一天,我们互相勉励:“用改变献礼羊年”,让改变发生。一年来,我们完成了57项改革任务。小政府、大部制改革完成了顶层设计,正在推进中。农谷公司大举进军6个产业,肩负起发展产业之重任。管理区、农场、农谷公司三方联动,实现经济职能一体化运作,已经形成共识,正在向纵深发展。20**年,在荆门市委的率领下,我们的思想更加解放,对经济建设、经济发展的规律认识更加深刻。投融资创新亮点纷呈,商业银行间接融资、私募股权基金、私募债融资、专项建设基金、产业发展基金等等,多种途径、多种方式一起发力,为发展输血造骨。辖区6家企业成功上新四板,企业家直接融资的意识大为增强。
20**年,也是招商引资和项目建设取得巨大成绩,让我们倍感欣慰的一年。一年来,屈家岭秉承“三个第一”的发展理念,狠抓招商引资和项目建设。全年新签约项目23个(2014年签约项目12个),同比增长91.7%;投资总额109.7亿元(2014年项目总投资33.3亿元),同比增长238.1%。新开工项目13个,同比增长116.7%;竣工项目7个,同比增长133.3%。签约项目、投资总额、开工竣工项目均以三位数的速度增长。全年向上争取项目145个,争取各类资金9.2亿元,同比增加5亿元,增幅121%。这是前所未有的。省交通厅、省农垦局、市政府三方合作共建,总投资20亿元的中国农谷·屈家岭生态文明现代交通示范区项目签约并启动建设,汉江饮水工程将于近期竣工通水,长滩季河综合体首期一批正在抓紧建设等。招商引资和项目投资倍增,一批民生项目开工建设,在促进我区经济社会快速发展的同时,也提振了精神,鼓舞了斗志,更加坚定了我们加快发展的信心。
20**年,是规划编制年。我们花费了近大半年时间,群策群力、集思广益编写规划、策划项目。共策划“十三五”项目292个,总投资1734.5亿元。特别是六大类近600亿投入的86个重点项目,为屈家岭未来五年描绘了令人倍受鼓舞和期待的美好蓝图。这在五三农场和屈家岭的历史上可能还是第一次。2014年,全市党风廉政建设和基层党建考评排名靠后,一年来,经过我们的努力,都有大的改观,社会认同度、组织认同度大大提升。比如说,社会发展方面,义务教育均衡发展通过国检,这是一个很大的成绩。还有很多方面我就不一一述说。
总之,一年来,我们大家十分的辛苦,但也非常有成就感,让我们一起用掌声为我们自己点赞!同时,也衷心的感谢在座的各位老领导、感谢全区8万人民对我们工作的大力支持。
新年伊始,总结既往,我们要谋划布局好今年的工作。那么,怎样才算好呢?市委认为屈家岭过去这几年发展速度还是慢了,我们完全认领!这里,我就围绕如何破解这个“慢”字,让屈家岭的发展快起来,讲四点意见,供同志们思考。
一、思想有多远,中国农谷旗帜就能举多高。
(一)从定位和目标上解决慢的问题。
“中国农谷”、“四谷”、“三区三中心”相继提出,省委和荆门市委从宏观、中观、微观层面为屈家岭的发展做出了科学而又精准的定位。我们一定要以中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导,运用战略思维规划未来,运用战略眼光看待事物,那么我们做决策、搞建设、兴产业,就不能只看眼前,就事论事,因循守旧,走他人一样的路。因为穷,就要穷则思变,敢变;期盼拥有丰厚的财源,那今天就要舍得投入,哪怕是借钱投入。我去年就说过,屈家岭能拥有“中国农谷”这面旗帜,是屈家岭的造化和幸运,但面对这面旗帜时,如果我们没有与之相匹配的胆识、气魄、能力和信心,那就太遗憾了。20**年,全区的发展指标和项目建设的盘子,已经有了一个初步的确定,都端到大家面前了,大家审视。虽然我们几项主要发展指标高于全市发展速度,但有的指标还是比较保守,农谷小镇建设和有关项目建设恐怕还得增量加速,才能适应屈家岭发展的需要,跟上市委有关工作的节奏。
(二)从发展路径上解决慢的问题。
我们要坚定不移地走“三区三中心”的发展道路,创新体制机制,探寻一条面向市场、聚合资源能力强、与周边地区完全不一样的差异化发展路径。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鸿忠书记提出的“小政府、大服务、低成本、高效率”改革思路,今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有关合并方案。不断扩大政府购买服务的领域,将有限的人力、物力、财力,向发展一线倾斜。
二是要积极推进农垦改革。按照中央农垦改革精神和省农垦改革的要求,积极探索,加快步伐,走市场化、公司化、产业化的发展道路,完成湖北农谷公司向湖北农谷集团的转变,并对集团公司内部结构大胆改革。其子公司要积极引进战略投资者,推进公司股权多元化,投资产业、兴办产业、做强产业,创造利润,并积极创造条件,培育“农”字号的上市公司。
三是要实行一体化运作。发挥管理区的行政优势、农场的资源优势、农谷公司的市场优势,以农谷公司为平台,实现经济职能一体化运作。整合力量,创造活力,提高效率,积蓄发展动力,打造屈家岭发展的竞争力。
(三)从发展重点上解决慢的问题。
发展现代农业、建设美丽乡村,这是中国农谷核心区屈家岭两大发展重点,是我们必须努力追求的两大高度。这两项工作要靠一届又一届班子持之以恒地奋斗,必须发挥在全省全国的引领示范作用。那么,今年的重点工作主要有“九五33”高效生态农业走廊、农谷小镇、季河社区、种业科技园区、生态农产品特色园区,包括工业园区、基础设施建设、遗址公园和院士村建设和一批重大产业的建设等。这些重点项目,必须挂图作战,责任到部门、到人,重点督办,限时完成。穷不是问题,小不是问题,只要思想不出问题,所有的问题都不是问题。思想有多远,就能走多远。
二、作风有多实,突围突破就会有多快。
为什么要说突围突破?一般而言,四面埋伏、陷入困境的时候,才提突围突破,今天这样说,肯定有这里面的道理。首先,我们要明确屈家岭在中国农谷战略布局中的处境。我们扛着中国农谷的旗帜,但全国各地别人都在干农业,有很多地方通过改革创新还干的很精彩。长期有名无实,自己没劲,别人也瞧不上,这叫战略尴尬。原来我们是核心区,是唯一的,现在市里提出了“一谷双核、多点支撑”的中国农谷战略布局,彭墩也成了核心区,说是培育彭墩,让彭墩与屈家岭竞争,这让我们很难受,我们不愿意与彭墩比,但别人就是要把你放在一块,让其竞争,这叫角色尴尬。我们与县市区经济总量当然不能比,但至今经济总量未能赶超几个经济强镇,这就说不出口了,这叫现实尴尬。所以说要突围突破,而且必须在今年基本完成。
要突围突破必须聚焦五个重点:
(一)招商引资要体现定力和活力。今年,要紧紧围绕“三区三中心”的定位抓招商,突出股权招商、产业链招商、生态农产品特色园区招商三大重点。农谷公司、招商局要抓紧成立驻北京、上海、佛山3个招商联络处。各个招商专班要迅速投入工作,召开专班会,拿出工作计划,迅速实现领导必须每月出去两次招商、专班每周有人出去招商局面。开年一上班,每个招商专班就要汇报一月份的招商工作。今年工委要下决心,确立招商引资的龙头地位。125%的增速怎么完成?靠统筹有效的科学谋划,靠投入更多人力、物力、财力,靠各方能量的更大释放,靠“拼抢严实”的精神。
(二)项目建设要体现速度和强度。项目建设推进的慢,这是屈家岭最大的痛点。虽然去年有新进步,但要彻底解决这个问题,必须从以下几个方面做出巨大的努力:一是规划和要素服务要提前。积极主动,提前启动,落实部门的责任。二是包保要落实。包保领导、部门、秘书要责任上肩;要传导压力,做到为官有为、为官必为。三是强化督办。采取周通报、旬点评、月调度、季拉练的方式,狠抓项目推进。督查室要做好督查工作,对项目推进不力的部门和人员进行点名道姓的通报。对工作不力、不能限时完成的,要进行约谈和诫勉谈话。同时,要优化项目调度协调机制,加大统筹力度。
(三)征地拆迁施策要体现综合和科学。目前,征地拆迁慢是影响屈家岭项目推进的一个重要原因。屈家岭征地拆迁工作存在的问题很多,要综合施策,科学施策。一是要改一个项目一拆迁征地为提前成片拆迁征地;二是要解决补偿标准的合理性合法性。一个标准,坚决做到公正、公平、公开;三是要建立激励约束机制;四是建立依法强拆的工作机制;五是要强化干部的责任,坚决查处为官不为。管理区今年要用大手笔、大气魄,把工业园区及几个重点项目的住房全部搬迁出来,土地全部征用上来。
(四)投资融资要体现精准和规模。投资融资办公室要开展卓有成效的工作,要整合包装已有的项目,策划新项目,创造融资条件,实现项目与金融部门的精准对接。要挑选周期长、利率低的融资通道,开展银企合作、政银合作和政银企合作。积极大胆探索运用ppp模式。要千方百计把融资的盘子做大,对基础设施建设、重点项目建设、产业发展、重点民生保障项目,提供强大的金融支持。今年要重点培育农谷环保科技、百谷丰等骨干企业,力争“三板”上市实现“零突破”。政府要有更大的作为为企业提供金融支持。
(五)社会民生要体现同步和保障。一是社会事业要与经济实现同步发展。要坚持把更多公共资源投向民生领域,加快发展教育、医疗、卫生、文化等社会事业,进一步完善基本公共服务体系,提高公共产品供给能力,不断提升屈家岭的品味和档次,增强对周边区域的辐射力和吸纳力。二是民生重点项目要优先安排。要加快汉江饮水工程、污水处理厂等民生工程的进度。切实推进养老保险制度的改革。加大棚户区改造力度。三是民生问题要真心面对。要真诚倾听群众呼声、真诚关心群众疾苦,优先解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题。要高度重视精准扶贫工作,用敬畏之心、坚强的党性和深厚的感情肩负起这一历史使命。
三、管理有多严,能量释放就会有多大。
(一)学习提能十分迫切。面对新形势、新任务、新要求,面对中国农谷战略应有的高度,我们过去的方式、方法几乎都不管用了。我们必须高度重视学习新知识、新办法,否则就协调不了、服务不了、领导不了、就做不好我们今天的工作。我们要重视借智借力,完善智库建设制度。许多事情我们不明白、做不了,我们必须找拐杖。
(二)考核评价必须科学。制度是最权威的领导,要靠制度约束人,靠制度激励人,靠制度激发人的内在活力。今年,要广泛深入地推进积分制管理,从队(村)主职干部甚至到领导干部都要探索纳入积分制管理。通过目标管理、积分管理、量化管理,充分调动干部干事创业的积极性。
(三)社会治理突出和谐。一要深入推进法治屈家岭建设。要用法治思维思考问题,不能只停留在嘴边,领导干部要以实际行动依法行政用权。要充分发挥人大代表、政协委员的参政议政、建言献策的作用和法治监督作用。二要创新社会管理方法。要把矛盾化解的工作重心从事后处理转移到事前化解上来,以创新的工作方式方法解决信访、维稳方面的突出问题。今年要全面完成网格化、信息化中心平台和农村社区立体监控网络建设,发挥城乡社区自治和服务功能,推进社会治理能力现代化。三要高度重视社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪,深入推进“平安屈家岭”建设,切实增强群众安全感。
四、凝聚力有多强,政治生态就会有多好。
(一)要强化纪律和规矩意识。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。领导干部要以身示范、以上率下,自觉维护班子的权威,坚决执行工委会的决议,确保政令畅通。要继续坚持把纪律挺在前面,严守政治规矩,提高团队战斗力。要定期开民主生活会,坚决恢复党的优良传统和作风,使批评与自我批评成为常态。
(二)要坚持民主科学决策。要建立工委班子科学决策机制,增强决策的科学性。要完善“4+1”干部工作五人小组和项目建设“5+1”决策机制,切实提高行政效能。要坚持民主集中制,涉及“三重一大”问题,必须经工委集体讨论作出决定。
(三)要优化干部队伍建设。要加快推动干部队伍的年轻化、知识化,解决干部年龄老化问题、断层问题、交流不够的问题和不换思想的问题。在市委基本完成对我区工委班子调整工作之后,我们将在年初完成内部管理体制改革,完成中层干部的调整,让一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加强基层组织建设。“基层不牢,地动山摇”,过去工作推动难就是因为有的基层组织、基层干部出了问题。要从思想上高度重视基层党建工作的重要性。我们把今年确定为是基层组织建设年,组织部门要对基层干部任用、管理、考核基层组织的凝聚力、战斗力建设等进行改革创新,拿出系统的措施。要完成38个队(村)主职调整,落实基层干部队伍待遇,并与履职挂钩,解决基层干部的作为问题。组织部门要认真谋划,做好迎接全市半年一次的基层党建拉练筹备工作。
(五)要加强宣传思想工作。要聚焦中心,服务大局,唱响主旋律,弘扬正能量,为加快“三区三中心”建设提供坚强的思想保证、有力的舆论支持、强大的精神动力。对内宣传要坚持教育引导,号召全区干部职工积极投身农谷建设主战场,参与支持屈家岭经济社会发展,争当勤劳致富、创新创业的典范。对外要加强舆论宣传,主动发声、主动作为,营造中国农谷发展气场,不断扩大屈家岭知名度,为农谷核心区造势呐喊。要高度重视网站、微信、微博等新媒体新载体的建设与管理,打造宣传思想的新高地。
(六)要推进全面从严治党。纪检监察部门要切实履行监督职能,继续保持反腐倡廉的高压态势,建设廉洁从政的发展环境。要通过及时有效的“约谈”、“诫勉谈话”、“函询”等多种形式抓小抓早教育警示干部。纪检监察部门和公检法司等部门要按照《条例》、《准则》和相关法规查案办案,坚决查处违纪违规和违法干部,将屈家岭全面从严治党要求落到实处,落到具体工作上。
总之,必须通过强有力的措施,不断增强各级班子尤其是管理区工委的凝聚力和战斗力。工委书记要大声喊出:我带头,我示范,跟我学,跟我走。县级干部以上率下,通过领导干部的作风去引领党风的根本好转,用好的党风影响民风和整个社会风气的根本好转,建设良好的政治生态,助力屈家岭又好又快发展。
同志们,20**年是“十三五”的元年,也是管理区项目建设年和改革创新深化年,今年任务极其艰难和繁重,必然是更加辛苦的一年,“三区三中心”建设的攻坚和突破就看今年。我们要依靠市委、市政府的坚强领导,依靠改革创新,依靠“拼抢严实”的作风,勇担产业转型的历史使命,勇担跨越赶超的历史使命,勇担创新引领的历史使命。让我们上下同心,八方聚力,共同成就不同凡响的20**年!
全县经济普查工作领导讲话稿件篇四
同志们:
今天的会议主要是总结今年全省商务和开放型经济工作情况,研究谋划“十三五”和明年全省商务和开放型经济各项工作。上午,各相关处室负责人和市州商务局局长作了发言;下午,各位厅领导也讲了很好的意见,我都赞成,请大家抓好落实。这次会议开得很好,与往年相比,我的总体感受是,信息内容更为丰富,工作亮点更为凸显,计划重点更为突出,工作举措更为切实有力,整体思路更加贴近现实。会后,要形成四个成果:一是形成工作总结,突出亮点;二是形成明年工作要点,突出重点;三是整理所有厅领导的发言,作为参阅件发给大家;四是整理大家提出的意见建议,逐项进行研究。下面,我在大家讲的基础上,再讲五点意见。
一、关于今年工作的整体评价。
总体上看,20xx年是负重加压、积极主动、奋发有为、卓有成效的一年。一年来,全省商务系统深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,按照“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”的总体要求,围绕“打基础、稳增长、求突破”的工作主题,在国际国内经济形势复杂严峻和经济下行压力加大的情况下,开拓创新,主动作为,全省商务和开放型经济继续保持了平稳较快的增长势头,发展基础进一步夯实,多项工作取得了重大突破,成绩来之不易。具体讲,有以下5个特点:
1、“稳增长”各项指标全面超额完成。预计全年完成进出口总额290亿美元,增幅高于全国平均水平5个左右百分点;实际使用外资110亿美元,同比增长11%;对外工程承包和劳务合作新签合同额、完成营业额、境外中方合同投资额130亿美元左右,主要指标增长40%左右;完成社零总额120xx亿元左右,同比增长12%以上,全面完成或超额完成年度目标任务,高于全国平均水平。省绩效办对26项涉及我厅的指标任务进行了考核,基本认定为全面完成;对市州的6项绩效考核指标也认定为全面完成。从指标上看,显现了商务和开放型经济追赶式跨越发展。
2、“打基础”迈出了坚实步伐。体现在5个方面:
一是明确了工作重点。今年5月,家毫省长来我厅调研,确立了“互联网+商贸流通”、“走出去”对接、招商引资、口岸建设等4项重大课题,目前有3项已经正式形成了政府层面的实施方案,正在组织实施;关于促进招商引资创新发展的指导意见也正在研究完善,这些为今年乃至今后一段时期商务工作重点确定了方向。
二是出台了配套政策。争取省政府出台了《湖南省对接“一带一路”战略推动企业“走出去”实施方案》、《关于落实“三互”加强口岸工作促进开放型经济发展的实施意见》、《关于加快全省经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》等14项重大政策措施,这在商务历史上是第一次。这些政策代表了未来发展的趋势,在新常态下,大家要根据这些思路进行探索。
三是形成了“走出去”基本框架。由业务处、地区处、驻外经参处、境外商协会、商务代表处等组成的“五位一体”境外工作服务网络已经形成,与国家部委、省直其他部门和金融机构的关系不断加强,今年共设立境外商务代表处8个,与金融机构签订合作协议3项,商务部门整合资源的能力和地位不断提升。家毫省长对一年来的工作成效表示肯定。刚才心球厅长说,通过一年的努力,“走出去”一系列规范性政策文件已经出台或正在出台,对如何建立产业联盟、抱团走出去、迈向“建营一体化”进行了初步探索。在境外融资方面,通过七、八个月的探索,我们引入了国际一流融资公司来策划、建设国际融资平台,打通境外融资渠道。目前已上报项目1000余个。一年来,从地区处的设立,到代表处的设立,再到管理制度、政策规划的出台,融资平台和渠道的建立,“走出去”的思路基本形成。
四是平台建设不断完善。今年是平台建设进一步夯实基础的一年。去年我们对“湘品出湘”进行了初步探索,提出了对接北上广、五年销售突破100亿的目标,目前取得了一定成效。外贸平台方面,认定了12家外贸综合服务企业、20个园区外贸综合服务中心、5个10亿美元以上的加贸平台。县级流通平台再造方面,今年签约了8个。全国首家123+n模式的中小商贸流通企业公共信息服务平台即将上线运行,在全国起到了示范作用。
五是体制机制改革为发展消除了阻力。今年,厅机关完成了三个合并:内资与外资合并,组建投促局;口岸平台与工作内容的合一,新的口岸办改革到位;三个事务办合并为两个处。市州商务部门机构改革基本完成。深入推进商务领域改革,省改革办下达的各项改革任务全面完成。推广自贸区改革试点经验,完成改革任务22项。对专项资金分配改革进行了研究,重点是扩大市县对专项资金统筹安排的自主权,同时强化资金监管。在招商引资、承接产业转移方面,专业化、小分队招商取得了良好成效。
3、“求突破”取得了重大进展。也是5个方面:
一是“互联网+”取得了重大进展。总体上讲,我赞同周船厅长的评价,就是氛围浓厚、发展迅速、方式多样、规范有序。从效果上看,20xx年全省电子商务交易额预计突破4300亿元,同比增长65%,超过了全国平均水平,发展势头良好。
二是架桥拓市实现了重大突破。五座桥梁形成了车流,正在如火如荼的展开。重大活动成效显著,活动数量翻番,来访和走出去人员翻番,“走出去”企业数量同比增长30%。境外经贸园区建设走在全国前列,认定了北欧农业、阿治曼中国城、东帝汶高新农业、越南商贸、老挝橡胶5个省级境外经贸园区,重点培育了俄罗斯农牧、泰国工业、老挝农业、柬埔寨农业4个园区,筹建南南产业、埃塞俄比亚装备制造、墨西哥工业3个园区。境内外对接活动高效、高规格推进。“非洲大使湖南行”、“港洽周”、中韩经贸文化周、欧洲购物节等活动成效显著。国际合作的重点区域更为明显,非洲、东欧、美洲、韩国、中亚等地区的重点越来越明确,推进的重大项目也越来越明晰。与部里的对接今年实现了两大突破,第一是争取资金方面,内外贸项目资金达到15个亿,为历年最多;第二是争取工作支持方面,地区处与商务部地区司的对接不断加强,商务部对我省的支持力度不断加大,湖南在商务部的地位明显提升,央企、湘企对接机制不断完善,渠道不断拓宽。
三是口岸建设取得了重大突破。主要有5个方面:湘欧快线正式开通运行,对欧洲、俄罗斯的陆路通道打通;成功开通长沙-香港全货机定期航班,结束了湖南无货机的历史;岳阳“一港一区四平台”建设如期完成并通过验收;外国人过境72小时免签获批通过;金霞中部进出口商品展销中心开业运营,硬件建设和商品品类居中部第一,开业后三天销售突破4000万,为下一步争取b2b2c全国跨境电商综合试点奠定了良好基础。
四是融合发展实现了实质性突破。主要体现在两方面:传统龙头企业线上线下融合发展取得了实质性的突破;内外贸融合加快发展,步步高、高桥,红星实现了零的突破,来势非常之好。
五是市州工作亮点和重点不断突出。如邵阳的外贸、永州的电子商务、岳阳的平台、长沙的外向型物流、常德的重点招商等等,应该说亮点纷呈。
4、市场持续健康稳定发展。省内市场运行平稳,消费规模持续扩大,市场供求稳定,特种行业监管不断加强,诚信建设、分类监管、落实失信惩戒等方面的措施有力,整个湖南市场价格平稳、秩序良好、生产安全,老百姓总体上是满意的。
5、党建和机关管理全面加强。全面落实“抓党建是第一政绩”和党组抓党风廉政建设主体责任,深入开展“三严三实”专题教育,机关作风明显改进,党的建设全面加强。第一个标志是干事氛围日益高涨。现在大家都在较劲,由过去的不想评不称职干部、后进处室,向争先创优转变。第二个标志是工作作风更加务实。无论是在国际、国内,部里、基层,还是在企业,商务部门凝聚力都显著增强,地位显著提升。过去,我们召开会议、举办活动,企业一把手很少露面,说明我们的工作与企业需求还有一定差距;前段,我们开那么多会,“走出去”企业的一把手都来了,说明我们做的工作符合他们的需求,能够给他们带来实实在在的商机。现在,凡是商务部门组织的活动,人员大量增加,秩序井然,坐无虚席。
二、关于明年的宏观经济形势。
我对明年的宏观经济形势判断是三句话。
第一句话,明年国内外经济形势错综复杂,经济下行压力很大,困难和挑战依然严峻。从国际环境来看,有三个因素:一是发达国家去宽松货币政策,将会影响世界经济发展;二是新兴经济体结构性改革加快;三是大宗商品价格去泡沫性回归。再加上地缘政治问题,导致国际形势错综复杂。从国内来看,“三期叠加”、经济结构性矛盾越来越突出,经济形势不容乐观。大家要做好攻坚克难的准备。
第二句话,对商务和开放型经济而言,是难得的发展机遇期。第一,消费作为经济发展的基础性动力,列入了国家“十三五”规划。第二,开放已经列入了治国执政的五大理念之一。前不久召开的省委全会,也把开放型经济正式确定为湖南经济发展的四个短板之一。第三,供给侧结构性改革成为整个经济改革的重点。第四,湖南的市场需求和开放型经济发展还有很大的潜力和发展空间。去年我省社零总量在全国居第10位,人均社零排在第17位。从外贸来看,我们目前的总量只相当于别人的一个保税仓,这个空间还是很大的,回旋余地也是很大的。第五,通过近几年的努力,我省开放基础比较牢固。因此,要把握难得的发展机遇期,坚定追赶式跨越发展的信心和决心。
第三句话,化解当前存在的问题对于我们是严峻的挑战。制约商务和开放型经济发展的问题有很多,有外部的问题,也有内部的问题,但真正的问题在于我们内部。一是理念问题。“十三五”提出了五大执政理念,但我们的工作思路和理念还部分停留在计划经济、商品经济时期。中央经济工作会议提出了明年的工作重点是五大任务“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,全力抓好这五件事。我们也应该重点突出,立足湖南商务和开放型经济发展实际,着力解决存在的主要问题和困难。二是发展环境问题。中央和省里出台的政策落实不力,许多问题还没有实质改善。三是不善为问题。不乐为、不作为,我看在座诸位的身上都不存在,真正的问题是不善为、不会为。如何善为、会为,离省委、省政府和厅党组的要求还有很大差距,关键是要着力提升自己的能力。四是人才问题。开放型经济的人才严重短缺,越到基层,越到企业,越短缺。五是工作发展极不平衡。处与处之间,市与市之间,在同等条件之下,由于对同一个事物的理念、思路不一样,出现两种不同的结果,值得深思。因此,要坚持问题导向,着力推进各项工作。
三、关于明年的目标和工作重点。
关于明年的目标,各市州、各处室提出的目标与厅党组初步提出的目标有一定差距。这个目标是通过将近半年多的时间,根据省委、省政府的要求,与省发改委等有关部门对接确定的。从国家来看,明年的gdp增长大概是6.5%-7%,留有0.5%的弹性空间,特别注重质量和效益。从湖南来看,明年的目标确定为8.5%左右。那么围绕8.5%,我们的硬指标就是:社零增长12%,进出口额增长10%以上,实际利用外资按照新统计口径增长9%以上,内联引资增长10%,外经增长20%以上。
明年的工作大家都谈了,材料上也有,我都赞同。按照中央经济工作会议精神,明年重点突破性的东西是什么?我认为就是要抓好以下六项工作。
第一,围绕“优供促销”,推进供给侧结构性改革。通过优化供给侧来促进消费。供给侧结构性改革包含很多内容,我的理解是要的东西市场没有,不要的东西太多了,所以要进行结构性改革,要去产能、降成本等等。我们在这方面也应该有所作为,要制定行动方案。运行处前面讲了两个不足,第一个是品质问题,金霞项目就是解决品质不足的问题,就是供给侧的问题。第二个是服务问题,现在全省少了三四千保姆,这是我们要做的事情。在服务业这一块,至少有十大项目可以策划,比如城市建设,不仅是道路形象,还涉及就学、就医、停车等一系列问题。随着农民工“市民化”、二胎政策的实施,三年以后幼儿园怎么办?这就是供给侧的问题。还有医疗、养老、文化、体育、休闲等等,这些都大有文章可做。那么我们商务部门能够做什么?如降低成本,“两型商务”就是降低成本、绿色发展;“湘品出湘”也是供给侧的问题,是另外一个角度。内外融合、一切促销活动,通过“优供促销”战略,能否上升到政府层面,作为内贸流通今年工作的切入点,在全省打出品牌,请大家认真研究。
第二,围绕“互联网+”,推进内贸流通现代化。一是要全面规范升级。通过与大平台的合作,整合资源,全面规范升级,避免重复投资。比如与阿里巴巴的的六大战略合作,要与“互联网+商贸流通”行动计划的22项任务相结合,尽快落地。二是要发展跨境电子商务。争取两年实现10亿美元的销售额,为申报跨境电子商务综合试点打好基础。现在的跨境电子商务,汪洋说是b2b2c模式,我们正是这么发展起来的。如果以后金霞做大做强、辐射中部,还能不能在其他市州再开分店?这是很好的一种模式和载体。三是推动“互联网+”和“+互联网”齐头并进。要开展“一把手”培训,提升“产业+互联网”的运用能力。
第三,围绕“破零倍增”,培育外贸竞争新优势。“破零倍增”要继续夯实基础、培育主体,并延伸到综合服务体和加贸平台。通过两年的时间,“破零倍增”企业在增加,算起来大概有两千多家了。现在要通过综合服务体、加贸平台,培育壮大外贸主体。要把湖南开放型经济短腿补起来,标志性的指标是外贸,如果20xx年湖南外贸实现不了1000亿美元,又输在了同一起跑线上。新的外贸增长点有两块,一是原有业绩的回归,估计有三五百亿美金;二是新业态和新平台,包括岳阳和郴州的平台、金霞保税物流、综保区、综合服务体、跨境电子商务等等。
第四,围绕“联盟抱团”,加快走出去步伐。联盟是实现由游击队向正规军转变、游击战向阵地战转变的唯一选择。针对重点国家,我们可以通过建立产业联盟,实现无所不包。湖南在这方面有优势,以电为例,在发电方面,除了核电之外,风电、太阳能、火电、水电,什么都能搞,特变电也是全国第一,然后到开关、灯泡、led、电线电缆,形成解决一个地区、国家的整体方案,就是建营一体化。要建立若干紧密型产业联盟,由一家重点企业主导,明年在印度实现突破。湖南在“走出去”领域与沿海、沿边省份相比,具有产业切合“一带一路”国家需要的优势,要在全国起到龙头省份的作用。
第五,围绕“精准招商”,促进招商质效新提升。精准招商,我非常赞同双锋厅长提出的“供给优化、生活服务业升级、外贸增量、产业集聚、重点突破”五个导向,要在政府指导意见的基础上,出台精准招商实施方案。在经济发展“三驾马车”中,消费是基础性作用,投资是关键性作用,对湖南来说,投资尤其重要。要按照家毫省长提出的以“拼命三郎”精神来抓招商引资。未来招商引资怎么做?在新常态下要善于发现,我自己体会至少有三条。第一,怎么招世界500强?首要是了解它的发展战略,然后告诉它怎么在中国、在湖南发展,cj就是这么来的。第二,现在招商究竟有哪些形式?我认为,大规模投入的时代已基本结束,兼并重组提质可能是主要形式。第三,融资招商等类似方式究竟是什么?我们要认真研究探索。现在我们总结了小分队、专业化招商模式,刚才衡阳讲了五个专业化招商,我非常赞同。以教育为例,围绕人的问题,从幼儿园、初中、高中到养老,一条龙有多少项目?衡阳围绕世界名山寿山的养老,在招商方面可以做一篇大文章。节能减排方面,把现在的技术用上去,采取合同能源管理的形式,可以降低30%的成本。一句话,要适应新常态,捕捉新机遇,开展精准招商,不能搞简单的重复建设。
第六,围绕“拓口兴岸”,挖掘口岸经济新潜力。口岸一体化要进一步细化方案,首先解决“三个一”的问题,一次申报、一次查验、一次放行,重点抓好“单一窗口”建设。
四、关于工作措施。
强化工作措施,主要是五个加大力度:
一是加大改革力度。改革怎么改?凡是不适应新常态的东西统统要改革。在新一轮改革发展中,竞争优势不仅仅体现为要素成本,更多的体现为体制机制,包括区域营商环境、法治水平、政策透明度、供应链完善程度等等。必须坚持改革总揽,以深化改革为根本动力,建立健全与国际贸易投资规则接轨的体制机制。
二是加大开放力度。要全方位对接世界,务实探索开放方式。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,把开放作为我省追赶式跨越发展的战略重点,进一步增强开放意识,加快开放,精准开放,不断扩大我省与境外的交流合作,发展更高层次的开放型经济。
三是加大创新力度。创新是一切工作的不竭动力和力量源泉。要把创新摆在发展全局的核心位置,不断推进观念创新、方法创新和制度创新,让创新贯穿商务和开放型经济工作,成为引领湖南商务和开放型经济发展的强大动力。
四是加大服务力度。要在发挥市场对资源配置的决定性作用的同时,更好地发挥政府的作用,实现真正意义上由管理型向服务型的转变。要从过去的管理审批向事中、事后监管与服务过度,重点营造法治化、国际化、规范化的营商环境。要加强调查研究,突出问题导向、需求导向和目标导向,及时了解情况、发现问题、提出对策,特别是对一些重大项目和关键环节,要研究实施点对点的支持政策。要加强统筹协调,着力提升解决问题的有效性。要善于利用大数据,进一步完善现有企业服务体系建设,把各项具体服务延伸到中小企业身边。
五是加大担当力度。要加强制度建设,以改革和完善选人用人机制为基础,以绩效考核为抓手,以完善“问责”机制为保障,建立科学完备的考核评价体系,激励敢做善为,约束不作为。通过制度建设,分清好坏,分出优劣,形成各负其责、敢于担当、实现突破的良好氛围。
五、关于当前的工作。
要切实抓好当前工作,做好以下四件事:
第一,要做好“十三五”规划编制工作。现在省委关于“十三五”规划的建议和省政府“十三五”规划初稿都出来了,一系列的依据也出来了,相关分管领导、相关处室和市州要高度重视,纳入重要议事日程,务实谋划。
第二,要制定好明年的工作要点。会后,要修改完善明年的工作要点,总的原则是重点突出、务实可行,不要讲大道理。要对去年的工作要点进行“回头看”,哪些工作没实现,要一条一条对照,分析原因,明确责任,今年不能再出现这种情况。要向中央学习,搞实一点,以点拓面。
第三,要实现第一季度“开门红”。明年是“十三五”开局之年,怎么抓好第一季度的工作?各项指标我最担心的是外贸,今年一季度增幅是全国第一,现在跌下来,不仅今年完不成年初的目标,明年一年都被动,所以要抓好明年一季度的“开门红”。还有一个重点是要抓好内贸“黄金周”的消费。
第四,要注重市场稳定和安全生产。要保障“三节”的供应,做好应对特殊天气的各项准备工作。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇五
今年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、开启新时代魏都全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好今年的经济工作至关重要。关于今年的经济形势,中央和省委、市委经济工作会议都作出了科学分析判断,我们要深刻理解、准确把握。
一是世界经济形势依然严峻复杂,我们要认清大势、顺势而为。一方面,世界经济复苏进程缓慢曲折,逆全球化思潮抬头,投资、贸易保护主义仍较突出,经济形势仍面临诸多不稳定、不确定因素。美国税改方案的实施和美联储加息将刺激产业资本回流美国,既会对我国制造企业带来严峻挑战,也会对我区出口企业造成一定程度影响。另一方面,美国、欧洲、日本等主要经济体有望继续回升或复苏,短期企稳向好,各大国际权威分析机构相继调高明年经济增速预期,世界经济正在经历自20xx年以来最广泛、最快速的增长期,特别是20xx年中国对全球的经济贡献约占三分之一,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位,世界经济发展格局已经发生深刻变化,中国正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演变,我国国际地位的提升,将有力促进我国与大多数国家的开放合作,同时也会带来大国之间的博弈和冲突,我们必须按照中央要求,保持战略定力,扎扎实实把我们自己的事情做好,为国家富强、取得伟大斗争新胜利作出我们的贡献。
二是我国经济发展正在发生深刻变革,我们要跟上时代、与时俱进。当前,我国经济新常态特征更加明显,呈现三个方面显著变化。在发展阶段上,由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。改革开放以来,我国经济保持了长时期高速增长,主要依靠一般性生产要素的大规模粗放投入来实现。随着我国经济发展进入新常态,支撑经济增长的条件和因素发生了重大变化,原来主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式,越来越受到制约,迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现高质量发展。我们要牢牢把握经济高质量发展这一根本要求,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。在主要矛盾上,中国特色社会主义进入新时代后,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高,人民群众的需求结构已经发生了巨大变化,需要更高质量的产品和服务供给。到20xx年要全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我们要推动经济社会发展工作向新矛盾聚焦,以实现人民群众对美好生活的向往为出发点和着力点,突出抓重点、补短板、强弱项,持续加大民生领域投入,持续扩大优质公共服务资源供给,让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。在发展动能上,由依靠投资拉动向依靠科技创新转变。创新是引领发展的第一动力。当前在劳动力成本优势丧失、资源成本提高、产能过剩、经济下行压力加大背景下,依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式已经不可持续,必须要转变经济发展方式,从主要依靠投资拉动向主要依靠创新驱动转换,实现新旧动能转换。我们只有坚持创新驱动,不断转变思想观念、优化产业结构、完善体制机制,才能适应矛盾新变化、发展新阶段、人民新需要,为高质量发展带来持久动力。
三是我区经济发展面临的机遇和挑战并存,我们要科学应对、持续求进。从宏观形势看,中央、省委和市委经济工作会议推出了一系列富含“真金白银”的政策举措,今年国家继续实施积极的财政政策并突出聚力增效,继续实施稳健的货币政策并突出中性适度,同时结构性政策将发挥更大作用,社会政策注重解决突出民生问题,改革开放将加大力度,特别是随着“放管服”改革深入推进,投资自由化、贸易便利化、监管法治化水平日益提升,统一高效、竞争有序的市场环境得到改善,一批企业在市场中淬火成钢,适应性和抗风险能力不断增强,这些都为我们抢抓机遇、乘势而上、走在前列提供了极为难得的机遇和有利条件。同时,中央明确提出要防范化解重大风险、加强污染防治,国家加强金融风险和地方政府债务风险防控的力度前所未有,今年资金流动性趋紧,环境污染治理力度持续加码,工业生产、项目建设等仍面临较大困难,经济下行压力依然不小。从我们自身来看,经济社会发展呈现出四个方面的新变化:一是产业层次偏低,但转型步伐持续加快。二、三产业仍处于产业链、价值链中低端,产业结构不优,发展质量不高,传统产业占比偏高。但经过近年我们来坚定不移上项目、促转型,纺织、造纸、档发等传统产业不断升级,现代服务业、新型工业驶入发展“快车道”,动力转换持续提速,为我们实现高质量发展提供了有力支撑。二是风险因素不断累积,但稳控能力持续增强。随着经济快速发展和社会加速转型,政府债务风险、企业财务风险、社会风险等潜在风险因素累积叠加,防范风险、维护稳定的任务更加艰巨。但与此同时,我们在化解“三类突出问题”、企业财务风险、创新社会治理、推进安全生产和信访稳定工作中,建立了一系列行之有效的制度机制,应对和处理各类不稳定因素的能力不断增强。三是发展动力不足,但创新能力持续增强。科技对经济的支撑力还不够,企业创新投入少,研发活动少,创新人才少,尤其是缺乏具有支撑和带动作用的大型企业、高新技术企业。但这种状况正在改善,去年我们打造了五大创新平台,以纪年科技、万里路桥为代表的高新技术企业与科研院所和高校进行深度合作,抢占了市场和行业高端。今年我们重点打造万里路桥创新研究院等六大创新平台,将为产业转型和动能转换提供有力的科技支撑。四是比较优势不强,但发展路子越来越宽。与长葛、禹州、襄城相比,我区经济总量小、产业基础弱;示范区、东城区、经开区和鄢陵县、建安区,借助他们优越的区位和自然条件,正在形成有利于各种要素集聚的发展高地。在全市发展竞争中,我区要争先进位、走在前列,难度很大。但近年来,我们知难而进,抢抓机遇,在招商引资、产业升级、城市提质、改善民生等方面做了大量艰苦细致的工作,工作思路更加清晰,发展后劲不断增强,创业激情日益高涨,全区各项事业发展正在蒸蒸日上、跨越赶超,未来我们发展之路将越来越宽广、前景越来越光明。
按照中央和省委、市委推进高质量发展的要求,结合我区实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长9%,规模以上工业增加值增长9%,服务业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,实际利用外商直接投资和省外资金均保持稳定,城镇新增就业1万人,城乡居民收入增长速度与经济增长同步;节能减排、环境保护完成市定任务。
确定以上预期目标,是积极稳妥、留有余地的。积极稳妥是指这些主要预期目标略高于全市或与全市持平,确保能够完成而且争先进位,为全市大局作贡献;留有余地主要是考虑今年的经济形势,没有把增长指标定得太高,为经济转型、提升发展质量腾出空间。在实际工作中,我们要拉高标杆,努力实现有质量、有效益的快速增长。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇六
站在新时代新起点,抓三农促协调力求新作为:
农业强不强、农村美不美、农民富不富,关乎全县经济社会发展水平高低和全面建成小康开鲁的成败。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,实施乡村振兴战略,提升“三农”工作整体水平。
一是发展新农业。乡村振兴的根本在于农业的转型升级,发展出路在于走绿色、生态、节水、品牌、特色的优质高产高效安全发展之路。要对接市场需求,深化农业供给侧结构性改革,坚持稳粮优经扩饲、稳羊增牛扩猪禽,抓好基础母牛、科鲁肉羊繁育,力争用三年左右时间,使全县基础母牛达到10万头、肉牛60万头、红干椒60万亩、果园经济林60万亩。要挖掘发展潜力,把农业与旅游业有机结合,建立新型的“农业生态旅游业”的生态农业模式,建设一批田园采摘休闲度假村、观光农业休闲度假村,打造集休闲观光、创意农业、农事体验为一体,三产融合发展的田园综合体。要增强发展动能,加快完成土地确权登记颁证,推进土地流转,制定以奖代补措施,引导农业专业合作组织向股份制企业转变,加快推进农业产业结构调整和转型升级。实施高效节水增粮工程,用三年的时间完成200万亩。培育特色农畜产品品牌,完善农畜产品质量追溯体系,使农业生产在增“绿”中实现转型增值。
二是建设新农村。乡村振兴的核心在于新农村建设提档升级,目标是打造生态宜居的农村环境。我县261个嘎查村(分场)已实现“水电路讯房、文教医保商”无死角、全覆盖,农村生产生活条件得到空前改善,农村面貌焕然一新。我县要维护好、发展好新农村建设成果,深入实施农村人居环境提升行动,倡导良好生活习惯和健康生活方式,保持环境卫生常态化整治,营造整洁、优美、和谐的“开鲁民居”。乡风文明是基础,治理有效是保障。要创新乡村治理机制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,营造和谐稳定的社会环境。
三是培育新农民。乡村振兴,关键在人。要以提升素质为目标,加强农牧民职业教育和技能培训,加快培养造就知识型、智慧型、专业化、职业化新农民。实施农村居民道德建设工程,大力倡导爱国守法、明礼诚信、孝顺友善、勤俭自强的基本道德规范。大力宣传社会主义核心价值观,反对邪教,破除封建迷信,移风易俗,深入开展“文明村”“文明户”创建和“最美家庭”评选活动,树立良好社会风尚。做好人才梯队建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇七
一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作,业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升,多项工作取得了新成效,为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%,利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强,国调基金作用充分发挥,股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、部署、落实多项党建重点工作,进一步加强党风廉政建设,落实从严治党。
将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神,全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求,进一步明确二季度和全年重点工作,推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展,确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点,加快形成国有资本运营公司范式。
总部及所出资企业要以更加饱满的热情,更加充足的干劲,齐心协力,毫不懈怠,加快转型,确保各项工作按时间节点要求快速推进,实现高质量发展,全面完成年度经营任务,为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇八
同志们:
20xx年,是xx区全面推进高质量发展的攻坚突围之年。我们既要明大势、观全局,又要择机而动,顺势而为;既要追求高质量的高,又要打好基础做好铺垫,各级干部要为成功找办法,而不为失败找理由;凡事要做最坏的打算,但要朝最好的方向努力;企业家们要坚定信心,坚持不懈,抓好创新,努力多出亩产效益的英雄、行业小巨人。要狠抓重点短板的补齐,为后续的快速成长提供基础支撑,聚焦聚力工业转型、开放带动、重大项目、新城建设、基础设施、营商环境、乡村振兴、人居环境、社会治理等九大难题攻坚破难,书写高质量发展的实践。要围绕产业技术源头创新、产品升级、关键技术突破、科技成果转化、创新能力提升,实施精准的扶持政策,推动企业自主创新;聚焦东向发展,全面率先融入长三角创新圈,借势借力,借机发力,加强与大院大所的交流合作,组建更多产业技术创新联盟,大力推进中小企业孵化园、创新创业园、科技企业孵化器、众创空间等“双创载体”建设。同时,高度重视人才引进与培养,坚决落实市人才新政和区万名技工引育政策,以更加开放包容的环境让各类人才融入、干事创业、享受奋斗的幸福。要加快融入长三角,打好南京牌,更加主动呼应南京规划布局、聚焦南京的基础设施、科研院校、产业园区,精准对接,加快确定一个重点区域,打造与南京产业共生性强、研发协同性强的功能区,积极构建高质量发展的新引擎。要着力营造法治、高效、便捷的营商环境,树立企业信心,把企业当自己人,各级干部要把企业的事当成自家的事来办。要狠抓队伍建设,深入基层贴近群众,倡导实绩论英雄。要不断提高干伍学习思考、驾驭风险、群众工作的能力水平,把好的作风转化为攻坚克难、凝聚力量的干劲。
要压实责任抓落实,各级领导干部特别是主要负责同志要扛起抓好经济工作的政治责任,发挥以上率下作用,既带头实干,又监督问责,推动各项部署落实到位。要健全抓落实的责任体系,努力做到每项责任目标具体、时序清晰、人头明确、奖惩严格。要突出重点抓落实,聚焦推动发展高质量,聚力东向,全力以赴抓好项目建设、招商引资、企业服务、营商环境、要素保障等重点工作。要着力突破民生短板,坚决打好三大战役,全力办好民生工程和民生实事,统筹抓好社会事业和社会治理,确保社会大局和谐稳定。要提升本领抓落实,大力弘扬勇于担当、务实创新作风,保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要完善机制抓落实,健全工作调度推进机制,重大工作全程监测、实时调度。坚持问题导向,对着问题干,对着问题调度。要严格督查、严格考核、严格问效,鼓励创新、宽容失败,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇九
同志们:
20xx年,高新区上下深入学习贯彻党的精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照独特产业本色、生态绿色底色、宜教宜医彩色、宜住宜乐特色“四色园区”发展定位,打造新引擎,构建新支撑,较好地完成了年初确定的各项目标任务,以实际行动开启了园区“二次创业”的新征程。
凡是过往皆为序章,“二次创业”是高新区高质量发展的新阶段,高新区全面进入加快发展的黄金机遇期、产业崛起的关键提升期、园区建设的重要突破期,在良好的机遇和形势面前,园区上下要因势利导、顺势而为、乘势而上,充分了解国家大趋势、把握好园区小趋势,明确目标和方向,团结一心、保持定力,扛责冲锋、开局决战,不断开创新时代高新区高质量发展的新局面。
今年及今后工作要立足园区长远,全力以赴推进平台、产业、人文的整体生态系统建设。一要更加注重平台系统建设,要把园区作为平台打造,着力构建城市空间系统、产业空间系统、环境空间系统,为入园企业提供优质物理空间;要着力构建管理服务系统、金融生态系统、要素保障系统,提升招商服务能力,用好市场资本的金融活水,支持园区民营经济发展。二要更加注重产业系统建设,要围绕云计算、智能制造双首位产业,建立完备的“2+x”产业生态系统;要着力构建互联网产业区、智能制造产业区,大力引进互联网信息技术企业、终端屏企业,培育扶持云计算、大数据、互联网、量子通信、传感器、石墨烯等产业形态,全力建设好西部的核心商务区和东部的辅助产业区。三要更加注重人文系统建设,着力构建园区独特的文化,全面加强园区党的建设和人文管理,制度先行、论功行赏、失责必究,全面提升水平增素质、提升能级上层次、提升价值做实施,全方位提升政治素质,提高服务能力,提升管理水平,以工作实效完成“二次创业”工作使命,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十
按照上级部署和区委总体要求,今年要重点做好五个方面的工作。
(一)聚焦聚力,坚决打赢决胜全面小康社会攻坚战。党的提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染治理三大攻坚战的明确要求,中央经济工作会议对此进行了具体部署,我们要结合实际,抓好落实。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。中央经济工作会议把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首,明确指出,防风险的重点是防范金融风险,防范金融风险的重中之重是防范地方政府债务风险。对出现地方政府债务风险的,要倒查责任、终身问责,要坚决遏制隐性债务增量,中央财政坚决不为地方政府债务“买单”。今年国务院大督查要重点检查地方政府隐性债务。对此,我们要高度重视,按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求,全面规范政府举债行为,强化政府债务限额管理和全口径债务管理,坚决禁止违规变相举债和担保行为,千方百计把政府债务率降到合理水平。要实施政府投资平台市场化改革,使之真正成为自负盈亏的国有企业。要按照“量入为出”和“优先保在建项目”的原则,科学谋划财政投资项目和民生项目,压缩投资规模。要创新投融资方式,搞好土地经营和城市经营,提高偿债能力,确保到期债务如期还本付息。要加强区中小企业信用担保服务中心监管,严厉打击非法集资和民间违规融资行为,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要稳妥化解企业风险,加大对全区74家规模以上工业企业尤其是风险企业的监测力度,一企一策化解企业风险。要引导企业强化风险意识,加强财务管理,通过扩大直接融资、战略重组等方式,降低金融债务风险。要坚决打赢污染治理攻坚战。深入开展大气污染治理,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续推进燃煤、工业、扬尘污染等综合整治,坚决关停“散乱污”企业,精准管控建筑工地、道路扬尘,确保全面完成空气质量改善终期考核目标任务,打赢蓝天保卫战。巩固水生态文明建设成果,全面推行“河长制”,做好水质达标、雨污水管网建设、水体污染治理等工作,确保辖区清潩河、灞陵河、运粮河水质达标,实现清水绕城。要扎实推进净土行动,加强土壤污染管控和修复,保障农产品质量和人居环境安全。要大力实施“绿满魏都”行动计划,坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”,实施好中央公园绿化提升、山地公园建设、道路绿化提升、游园绿化、景观节点绿化提升等项目,打造城区点、线、面相结合的绿色生态网络格局。要全面落实污染减排目标责任制,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,实现经济发展与环境改善的良性互动。
(二)加快转型,积极推动经济高质量发展。要围绕构建现代化经济体系,加快产业结构调整和产业转型升级,努力实现质量变革、效率变革、动力变革,着力提高经济发展的质量和效益。
做强做优实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上,激发各类市场主体活力,让经济发展的基础更加坚实。一要大力发展先进制造业。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,认真落实“532”工业发展工作方案,突出抓好五大园区建设,深入实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程,加快推进20个工业重点项目,实现工业转型发展。高新技术产业园要做好签约企业入驻投产工作,加大招商力度,完善配套服务,确保上半年企业入驻率达100%。高端装备产业园要加快振动搅拌设备智能车间生产线、裕丰纺织23万锭智能纺纱生产线等项目建设,尽快形成生产能力。静脉科技产业园要加快道路等基础设施建设,尽快启动北京怀柔科技城中航产业园、腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设,引导建成区现有企业到此集聚发展。循环经济产业园要加快年产10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线项目建设,构建造纸行业全产业链。发制品产业园要围绕打造发艺文化小镇,进行研究论证,促进产业升级。抓住制造业和互联网融合发展的机遇,深入实施“互联网+”行动计划,推动实体经济和数字经济、信息化和工业化深度融合发展。积极引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”,推动纺织、档发、造纸等传统产业转型升级。对建成区现有企业,根据企业规模、能耗、产出效益、安全水平等实际情况,分批次、分类别进行整治,有序实现“退二进三”。二要加快现代服务业提质增效。现代服务业特别是生产性服务业是实体经济的重要支撑。要以争创“四星级”服务业“两区”和省级特色服务业专业园区为目标,大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、电子商务、楼宇经济等五个产业,抓好中铁联运物流园、中鲜冷链物流园、万盛城市综合体、春路财富中心等重点项目建设,推动服务业总量增长、结构优化、质量提升。加大服务业孵化大楼招商力度,积极引进、培育金融保险等新兴业态,力争入驻10家以上企业。要改造提升东大街等10条特色商业街,推动商业街特色化、专业化、集群化发展。三要推动民营经济蓬勃发展。发展实体经济、推动产业升级的重点在民营经济。要围绕全面激发微观主体活力,严格落实国家进一步降低税收负担政策和省市降成本措施,支持民营企业“个转企、企升规、规改股、股上市”,力争全年新增规模以上工业企业10家;大力实施“企业上市培育行动计划”,落实《鼓励企业上市奖励扶持办法》,建立上市、挂牌后备企业资源库,为企业上市提供优质高效服务,力争万里路桥主板上市取得重大进展,路太机械在新三板、6家企业在中原股权交易中心挂牌;大力实施“企业家队伍培养行动计划”,引导企业建立完善现代企业管理制度,弘扬工匠精神,增强核心竞争力。深入实施市场准入负面清单制度,严肃查纠各类涉企违纪违规行为,构建“亲”“清”政商关系,营造公平竞争诚信经营的市场环境。
强化科技创新驱动。转型发展最根本的是把经济发展转移到依靠科技进步、创新驱动的轨道上来,加快实现发展动力转换。要坚持把创新作为引领发展的第一动力,主动融入郑洛新国家自主创新示范区建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,着力争创全省创新型城区。要加快交通运输部公路建设养护技术研发中心、省级创新创业孵化器、北京航空航天大学科研成果转化基地、北京怀柔科技城科研成果转化基地、河南振动搅拌产业技术应用创新联盟、许昌智能电力装备产业联盟等6大创新平台建设,为产业转型、动力转换提供有力科技支撑。要建立完善高新技术企业培育全流程服务体系,发挥产业发展基金作用,拓宽产学研合作通道,重点培育3家国家高新技术企业、2个省级重大科技项目,组建1个产学研合作联络办公室,带动高新技术产业健康快速发展。要加强知识产权保护和应用,培育认定2家知识产权优势企业,力争专利申请量突破1500件,专利授权量突破650件。
加快建设质量强区。大力实施质量提升、品牌带动、标准引领三大工程,增品种、提品质、创品牌,打造一批知名度高、影响力大的质量标杆企业。不断提高服务质量,重点做好三鼎华悦、三家电、恒达物业、万和物业等省级服务标准化企业申报工作。着力提高产品质量,组织企业开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动,重点培育市长质量奖企业1家,区长质量奖企业2家,国家级标准化服务示范单位2家。支持德通振动申建混凝土搅拌领域的全国质检中心,成为行业标准制定企业。加大质量建设政策支持力度,推动魏都制造向魏都创造、魏都速度向魏都质量、魏都产品向魏都品牌转变。
(三)抢抓机遇,深入实施百城建设提质工程。城镇化是现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。我们要坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,深入城市提质工程,着力建设现代宜居城区。
加快推进曹魏古城建设。要围绕实现“两年成规模”的目标,推动曹魏古城大开发、大建设。要着力打造中轴,精心做好中轴步行街一期工程开街准备工作,确保春节前正式开街迎宾;积极推进魏武英豪段改造,年内全部完成中轴步行街改造任务。要坚持连片开发,加快推进已拆迁地块的规划编制和土地出让,提前完善前期手续,全面启动北城门及北护城河区域、水上乐园区域、曹丞相府东部区域等重点区域建设,努力形成多点开花、整体推进的局面。要突出文化引领,深入挖掘提炼曹魏文化,充分发挥文化顾问小组作用,着力丰富完善春秋楼、曹丞相府文化,加快曹操生平馆、建安文学馆、许都名人馆等文化设施建设,进一步彰显曹魏古城文脉。要有效整合资源,以全域旅游为方向,加强对接,一事一策,加快整合春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等护城河内旅游资源,统筹做好招商、管理、推介等工作,加快解决遗留问题,优先保障建设资金,坚持既定工作机制,做到建设运营同步推进,确保曹魏古城良性运营、长期收益。
推动城区提质发展。按照“承东接南、北连西进”发展战略,以六大片区开发、棚户区改造、土地收储出让为重点,强力推进百城建设提质项目建设。一要加快基础设施扩容提升。结合土地出让,加快启动天顺街等16条道路建设,形成环通路网,盘活土地资源,提升开发价值;要打通开元路等断头路,补齐基础设施建设短板。科学编制土地供应计划,加快收储出让进度,完成土地出让3000亩,提高城市土地利用规模效益。二要稳步推进棚户区改造。认真落实《20xx年棚户区改造工作方案》,以列入省住建厅台账的6个项目、上半年具备安置房建设条件的5个项目为重点,积极推进棚户区改造,切实改善群众居住环境。要创新思路,探索投资公司与社会资本合作的市场化棚改路子,解决好棚户区改造的资金问题。要按照“分类处置、先易后难”的原则,解决好王庄、五郎庙等16个棚改项目遗留问题。三要深入开展“五城联创”。持续深化全国文明城市创建,巩固提升国家水生态文明城市建设试点和国家生态园林城市创建成果,全力做好人居环境奖创建工作。强力推进智慧城市、海绵城市创建,保质保量完成创建任务。
扎实推进“四改一增”工程。要认真借鉴厦门老旧小区改造经验,牢固树立以人民为中心的思想和“共同缔造共建共治共享”理念,抓住与群众生活密切相关、群众亟待解决的问题,深入实施老庭院改造,高标准完成全国老旧小区改造试点任务。要按照集中连片的原则,结合老庭院、老厂院改造,扎实做好老街道改造提升工作。要坚持一企一策,如期完成老市场、老厂院改造任务。要政府引导、市场运作,积极推进停车场建设,逐步缓解中心城区停车难问题。“四改一增”工作任务重、要求高,各相关领导和责任单位要敢于担当、科学谋划,严格程序、规范运作,立足于“快”、强力推进,努力探索出可复制、可推广的经验,努力走在全市前列。
(四)争创优势,进一步加大改革开放力度。坚持改革推动、开放带动,激发动力活力,争创发展新优势。
以全面深化改革激活力。当前,改革正处于施工高峰期、攻坚克难期,各项改革任务重、要求高。要坚持“一跟进、两聚焦”,推动中央和省委、市委重大改革举措在魏都区落地。要坚持“发展出题目、改革做文章”,结合区行政服务中心搬迁,全面深化“放管服”改革,精简审批事项、压缩审批时限、提高审批效率;深化商事制度改革,推进“35证合一”“证照分离”,逐步建立便利化市场准入新模式;深化行政体制改革和事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离;要扎实做好城市规划区建设用地改革试点工作,努力创出“魏都经验”;结合推进城管综合执法体制改革,探索建立和相关部门全程参与、协调联动的“两违”治理机制;统筹推进教育、医药、卫生等各领域改革,如期完成年度改革任务。
以全方位对外开放增动力。坚持引资和引智引技并举,围绕五大园区建设、六大片区开发,持续引进一批科技含量高、市场效益好的大企业、大集团,力争全年实际到位市外资金90亿元,着力构建“大开放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化与北航、中航等企业和第三方机构合作,着力提高招商实效。积极鼓励我区企业发挥自身优势,引进关联企业,为全区招商引资和经济发展多作贡献。要组织参加三国文化旅游周、京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动和河南投洽会、高交会等重大经贸活动,大力承接沿海地区产业转移。要积极“走出去”,抢抓“一带一路”建设机遇,引导企业走出国门,持续扩大与德国、东盟等对外合作,提升产品影响力和市场占有率。要完善招商引资“四个一”以及项目评估、落地程序等机制,落实招商引资优惠政策,提高项目履约率、开工率和资金到位率,确保项目招得来、留得住、发展好。
(五)改善民生,不断满足人民美好生活需要。高质量发展,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,坚持尽力而为、量力而行,解决好民生突出问题,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
倾力办好民生实事。落实好省定、市定民生实事,继续实施民生“365”工程,围绕养老服务、医疗卫生、基础教育、社区建设等14个方面,集中办好涉及群众切身利益的民生实事,增强人民在共建共享发展中的获得感。要搞好3个提升,着力提升卫生、养老和体育健身建设管理服务水平,探索出具有特色、可复制推广的管理运营模式;要抓好6个20,重点打造20个规范化社区、20个游园广场及立体绿化示范点、20个社区卫生服务站示范点,新建、续建、改扩建20所中小学和幼儿园,20个以上社区托老站,20个沿街服务设施,为群众提供高品质公共服务;要统筹实施好“四改一增”5项工作。优先发展教育事业。强力推进基础教育提升三年攻坚,在完成中小学和幼儿园建设任务的同时,大力实施“教育系统优秀青年干部培养工程”和“名师促进计划”,完善义务教育均衡发展机制,办好人民满意教育。加快健康魏都建设。要持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动,打造“中央厨房+社区餐桌+上门送餐”的老年人助餐体系,促进医疗与养老衔接融合,为人民群众提供全方位全周期健康服务。扎实开展国家食品安全城市和食品安全示范街创建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力开展全民健身运动,在辖区各类运动场地集中举办六项群众喜闻乐见、普及率高的群众性赛事,引导群众快乐健身、健康健身。扎实做好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策,实施“高校毕业生就业创业促进计划”、“春风行动”等就业项目,突出做好高校毕业生、失地居民、就业困难人员三大群体就业工作,通过发展经济、优化产业结构,实现更高质量和更充分就业。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划,建立健全全民医保体系,加快推进基本医疗保险制度与医疗救助衔接机制,落实困难群众大病补充保险制度。抓好弱势群体救助工作,及时为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务。规范慈善总会运营,充分发挥济难救困作用,进一步完善社会救助体系,让困难群众心里有温暖、生活有奔头。
加强和创新社会治理。实现人民安居乐业、社会安定有序,离不开共建共治共享的社会治理。要以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为抓手,按照“一有七中心”的标准,改造提升20个规范化城市社区;深入开展美丽社区建设,重点创建2个达标社区、2个示范社区、3个美丽社区。要抓好社区干伍建设,落实社区办公经费及社区干部工资待遇,开展社区两委专业化培训,提高社区干部素质。持续优化“五网融合”平台,增加“三社联动”功能,发挥指挥信息化平台统筹联动作用,实现社情民意的快速受理、分级办理和及时反馈。积极培育发展承接政府事务、社区治理和公益互助社区网格社团,发挥群团组织、社会团体和志愿服务组织作用,推进政社互动和社区多元共治。
努力建设平安和谐魏都。深入实施“平安家园”建设工程,加强公共视频监控平台建设,全力打造“防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的“技防魏都”。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度,加大积案化解攻坚力度,注重研判、化解、调处和依法处理,全面推行依法逐级走访。深入开展三类突出问题集中化解活动,加强矛盾纠纷调处化解,充分发挥区矛调中心品牌调解员和律师作用,及时预防化解各类群体性事件。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,强化安全生产、食品安全、消防安全隐患等重点领域治理,全面加强公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生。
最后,就如何抓好春节前重点工作,再强调四点。一要扎实做好项目建设前期工作。围绕做好今年经济工作,区委、区政府研究制订了10个专项工作方案,已印发给大家,各级各相关领导和部门要坚持专题专班专案,认真抓好落实。尤其要利用春节前这段时间,由分管领导和牵头部门负责,扎实做好项目前期工作。要建立台账,压死责任,限期完善相关手续,为春节后全面启动奠定扎实基础。二要关心困难群众生活,广泛开展走访慰问、送温暖活动。对下岗失业人员、军烈属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心,及时足额发放各类社保、救助资金,确保群众基本生活不出问题。三要扎实做好清欠农民工工资工作。要按照“谁主管谁负责”、“属地主体责任”原则,针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查,严肃查处拖欠农民工工资的违法行为,确保农民工按时足额拿到工资。四要抓好安全生产和信访稳定。临近春节,是各类安全事故的高发期,各部门各单位要坚决克服麻痹松懈思想,集中开展重点行业和领域的安全隐患排查,杜绝重特大安全生产事故发生,加强社会治安综合治理,坚决打击各类犯罪活动,为人民群众欢度春节营造祥和稳定的社会环境。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十一
同志们:
今天,召开全县第三次经济普查工作会议,主要任务是贯彻落实国务院、全省和全市第三次经济普查工作会议精神,研究部署我县经济普查工作。刚才,县统计局忠全局长通报了我县第三次经济普查前期工作进展情况,并就下一步工作做了安排部署,郭局长宣读了《关于表彰第六次全国人口普查先进集体和先进个人的决定》,县政府与有关镇和部门签订了目标责任书。在此,我谨代表县政府对受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我就如何做好第三次经济普查工作讲三点意见:
一、提高认识,切实增强做好经济普查工作的责任感和使命感。
开展第三次经济普查对于深入掌握我县的县情县力,特别是查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,加强和改善宏观调控,科学制订中长期发展规划,推动科学发展,早日实现建成小康社会奋斗目标具有重要而深远的意义。各镇、各部门一定要充分认识开展第三次经济普查工作的重要性、艰巨性和严肃性,牢固树立大局意识和全局观念,切实增强工作的责任感和使命感,确保第三次经济普查工作取得圆满成功。
一要充分认识经济普查的重要性。第三次全国经济普查是党的后,在我国经济社会发展的关键时期实施的一项重大的国情国力调查,通过经济普查,可以全面掌握我县二、三产业的发展状况和底数,摸清我县各类基本单位的个数和结构;准确掌握我县经济发展的行业结构和布局,基本查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的规模和结构;为县委、县政府研究制订经济社会发展规划、加快产业转型升级、改善宏观调控和全面建设小康社会提供科学准确的决策依据。
二要清醒认识经济普查的艰巨性。第三次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高。普查对象涉及全县2100多个法人和产业活动单位、9000多个个体工商户;普查范围涉及到二、三产业中的19个行业门类、91个行业大类的所有经济活动;普查登记采用普查员手持电子终端设备(pda)现场采集数据的方式填报普查表。我县被调查单位的统计基础层次不齐、情况复杂,要保证普查数据的准确性、完整性以及资料开发利用的有效性,任务十分艰巨。
三要深刻认识经济普查的严肃性。为全面搞好第三次经济普查工作,我们要严格按照普查方案和普查条例,科学组织开展普查工作。被调查对象要依法履行提供真实普查信息的法定义务,各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况,确保普查工作的严肃性,在普查的各个环节必须严格依据普查方案行事,客观地遵循事物发展规律,科学鉴别各类普查数据,努力提高统计数据的真实性。
二、突出重点,扎实做好第三次经济普查的各项工作。
与第二次经济普查相比,除普查单位的数量大大增加外,还增加了新技术的应用,无论在规模上还是调查方法上,要求更高,难度更大,任务更艰巨。各镇、各相关部门要周密部署,精心安排,突出重点,保质保量,及时全面地完成各项普查任务。
一要强化单位比对核查工作。这次基本单位名录库比对核查工作共涉及全县2400多家单位,这里,我要强调的是单位比对核查工作是搞好经济普查的前提。县经普办要发挥好牵头抓总作用,负责组织好全县基本单位名录库比对核查工作,各镇要负责本辖区的比对核查工作,要做到比对核查不重不漏。工商、税务、民政、质监、人事编制等涉及到基本单位比对核查的部门要按照比对方案的职责要求,分工做好相关行政记录资料的提供,其中涉及企业和个体工商户名录方面的资料,由县工商局、国税局和地税局负责提供;涉及机关和事业单位名录方面的资料,由县编办负责提供;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的资料,由县民政局负责提供;涉及组织机构代码方面的资料,由县质监局负责提供。各相关部门和单位要各司其职,各负其责,统筹协调,确保比对核查工作扎实有效,做到数量上应统尽统,行业划分上准确无误。
二要牢牢抓住这次普查的重点。以搞清基本单位为主,摸清服务业、新兴产业和小微企业的底数,是这次普查的重点,也是整个统计工作的难点。服务业单位数量多,涉及范围广,个体私营占主体,统计基础薄弱,很多单位没有统计台帐,清查和登记的数据质量很难保证。各镇、各相关部门和单位要以这次经济普查为契机,认真开展调查研究,寻求切实可行的调查方法和工作思路,把平时统计不到、统计不全的补充进来,摸准企业底数,夯实统计基础。特别是重点镇调查对象面广量大,必须高度重视,调整充实统计力量,改善统计基础条件,及早做好机构、经费、场地、人员的落实,选调业务精、能力强的同志集中办公;要加强与上级部门的沟通,迅速熟悉情况、主动开展工作,绝不能拖全县普查的后腿,争做全县普查的排头兵。需要强调的是,大型企业是我县经济发展的支柱,必须查清查准查实,要按统计制度及时申报纳入直报,防止出现普查结果比平常统计的单位数少、总量小等问题。
三要加强普查员队伍建设。普查所需人员的选用和培训,直接关系到普查的成败,各镇、各相关部门和单位要精心选调符合条件的人员作为普查指导员和普查员。这次经济普查,增加了电子地图、pda数据采集等新手段,工作量和工作难度大大增加,因此要尽可能挑选懂统计和会计、工作认真、熟悉当地情况,有一定社会调查经验、责任心强、素质高的同志担任“两员”。县统计局要加强对“两员”的业务培训和技术指导,要通过培训,使“两员”能熟练掌握清查和普查登记的各个步骤及要领,掌握现场评估数据的方法,减少登记误差。所有“两员”都要经过培训,由普查机构考查合格后才能上岗。
四要保证普查数据质量。取得准确的普查数据是经济普查的核心要求,普查的一切工作都必须紧紧围绕普查数据的真实可靠来开展。各镇、各相关部门和单位在方案设计、人员培训、清查摸底、普查登记、审核录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节,都要采取有针对性的数据质量控制办法和措施,确保普查资料真实可靠。要建立质量控制责任制,根据工作分工,各负其责,层层把关,责任到人,确保普查数据的质量。各级普查机构及普查人员要在自觉遵守《统计法》和《全国经济普查条例》的同时,运用法律手段维护普查秩序,明确告知普查对象的权利义务和不履行义务所应承担的法律责任。同时,要加大普查的执法力度,对普查中出现的统计违法行为,要依法依纪对相关责任人进行处理,充分运用法律手段,保证普查工作质量和数据质量。
做好第三次经济普查工作,是今明两年全县经济工作的一项重要任务。各镇、各相关部门和单位要按照“统一领导、部门协作、分级负责、共同参与”的原则,精心安排,周密部署,积极主动地做好各项普查准备工作,为按时高标准、高质量的完成普查任务打下坚实基础。
一是组织领导要加强。为确保普查工作的顺利开展,县上成立了第三次全国经济普查领导小组,负责做好全县经济普查工作的领导和组织实施工作。各镇也成立了相应普查工作机构,各村要在9月底前成立经济普查工作小组。各镇要抓紧制订和完善工作计划,把阶段性的工作计划好、安排好;要层层落实目标责任制,要把责任分解到村组和工作人员,分解到每一个时段;要尽快落实计算机、办公场地等各项要素,配足人员力量,按照全县统一的工作部署、时间安排、操作规范,认真做好经济普查的组织实施工作,确保普查工作有序开展。
二是部门责任要落实。县第三次经济普查领导小组各成员单位要按照县政府《关于认真做好第三次全国经济普查工作的通知》精神和领导小组成员单位职责分工要求,各司其职、通力协作、密切配合,具体落实各项普查责任。县各有关部门和单位要积极指导和组织本部门的基层力量,根据工作需要,参与和配合县、镇两级经济普查办公室的日常工作,充实力量,加强协调。县经贸局、交通局、教体局、卫生局、住建局等主管部门应组建与工作任务相适应的普查小组,抓好商场、交通运输单位、学校、医院、建筑房地产企业等管辖范围内的普查工作。
三是保障措施要到位。经济普查工作技术性和专业性都很强,普查人员队伍的业务素质状况,将直接影响普查工作质量和成效,各镇、各相关部门和单位要抓紧做好普查区域划分、地图绘制和普查指导员、普查员的选调工作。要采取有效措施,抽调业务精、作风硬、组织协调能力强的干部参加普查工作,切实抓好普查指导员和普查员的培训工作,确保普查工作人员的素质。同时,各镇、各部门都要重视做好专项经费的安排,确保普查“二员”补贴、业务培训等经费足额到位。
四是宣传发动要及时。取得调查对象的支持和配合,是保证普查圆满成功的重要前提,宣传部门要结合我县普查工作进度切实加强普查宣传工作的组织和协调;各级普查机构要周密制定宣传计划,切实把宣传工作贯穿到普查过程的每一个阶段、每一个环节;县广播、电视“两台”和金丝峡周报社要配合普查机构,结合各自特点,提供版面、安排时间、开设栏目,因地制宜地开展宣传工作,要通过广泛宣传,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。
同志们,今天会议的召开,标志着我县经济普查工作已经全面启动,各镇、各相关部门和单位一定要按照国家、省、市、县的统一部署和要求,进一步提高认识,明确责任,精心组织,扎实工作,确保不折不扣地完成第三次全国经济普查工作,为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十二
同志们:
在全县经济普查工作人员的共同努力下,我县第一次经济普查的前期准备工作已如期完成,随着省、州试点工作的陆续完成,经济普查工作即将进入单位和个体经营户地毯式清查工作的实战阶段。这一阶段,是整个经济普查工作中非常重要的一环,成功与否,将直接关系到整个经济普查工作的成败。因此,我就此项工作讲以下四个方面的意见:
一、各乡镇场领导一定要高度重视,强化经济普查工作的政府行为。
经济普查是重大的国情国力调查,其目的是全面掌握我国第二、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立经济普查数据库及基本单位名录库,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高各级政府决策水平与管理水平,改革统计调查体系,完善国民经济核算制度奠定基础,为党中央、国务院和地方各级政府实行科学决策特别是加强和改进宏观调控提供重要依据,使我国统计工作在与国际惯例接轨方面向前迈进重要一步,同时,为社会公众提供信息服务。因此,各乡镇场要高度重视,精心组织,认真履行经济普查这一重大的政府行为,本着对上级负责、对人民负责的精神,切实按照上半年和县人民政府签订的经济普查责任状逐项落实,按时、如质地完成经济普查的各项工作任务,一定不能拖全县的后腿,不能影响全县向上级上报各项数据资料。
全县经济普查单位和个体经营户地毯式清查工作包括对法人单位、产业活动单位以及个体经营户的清查,这是20xx年12月31日正式普查登记工作的基础,是整个经济普查工作中极其重要的一环。考虑到这项工作的极端重要性,省、州经济普查办公室对此项工作作出了专项部署,进行了专门的培训。按照省、州的要求,这次经济普查单位和个体经营户的清查工作一定要进行地毯式清查,坚决不能漏单位漏人,要上门入户,逐个清查摸底,时间紧、任务重,各乡镇场一定要有高度的责任感和事业心,站在讲政治的高度来完成好经济普查单位和个体经营户的清查摸底工作,各乡镇场必须在9月22日前高质量地完成好清查摸底工作,9月25日前汇总上报到县经济普查办,清查摸底工作的差错率必须控制在0.5%以内。在这项工作中,如果哪个乡镇没有按时完成,或者流于形式,质量控制不严,差错率超过了0.5%,县政府将按上半年签订责任状的规定实行行政责任追究。
三、各乡镇场要落实好必要的普查经费。
根据国务院普查经费分级负担的原则,县级负责县级的普查经费,乡镇负责乡镇的普查经费,因此,各乡镇场一定要安排好经济普查工作必须的普查经费,以保证经济普查各项工作的顺利进行。
四、县经济普查办一定要加强对各乡镇场经济普查工作的督促检查和指导。
县经济普查办工作人员的四个工作指导组,要在9月15日前下到各乡镇场,加强对各乡镇场经济普查工作的指导,同时要做好对经济普查各项工作的督促检查和落实到位,特别是要加强对这次经济普查单位和个体经营户地毯式清查摸底工作的督促检查,要脚踏实地,深入基层,一定不能走马观花,更不准流于形式,要确保这次清查摸底工作高质量地完成。
同志们,这次对经济普查单位和个体经营户的地毯式清查摸底工作时间紧、任务重,希望各乡镇场和县普查办的同志克服困难,抓紧时间,分工负责,密切配合,在上级规定的时间内高质量地完成这次清查摸底工作任务。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十三
各位领导:
20xx年7月2日至5日,我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研,实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目,通过听、看、问、闻,对全市的经济运行情况有了全面的了解,开拓了视野,对我的履职能力有了很大提高,受益匪浅。根据会议安排,结合本人工作,我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。
一、存在的困难问题。
(一)我市商贸领域限额以上企业208户,包括、零售、住宿、餐饮4个行业,规模小,资金实力弱,同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑gdp指标之一,也是核算社会消费品零售总额基础,限额以上企业占比非常关键,是决定因素,很多企业经营规模已经达到升限标准,但是业主不愿意升限,不想增加财务人员,增加成本,嫌麻烦,不想从小规模纳税人变为一般纳税人(税率不同x%、部分商品x%)。入库企业难,优化名录库空间小,社会消费品零售总额多年来都是在高位运行,统计执法进一步加强,商务部商务厅严令数据的真实性,工作难度加大。
(二)各县区大型商场、超市除生鲜以外,受网购冲击,其他商品运行比较困难,很多店面只能外租,纳入不了统计,对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击,同样网购数据又难以收集统计,影响了我市消费水平的评估。
(三)“普品入沪”,我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子,可以引导当地产业的发展,老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展,商铺租赁第一年补助x%,第二年补助x%,第三年补助x%。应该说平台是有了,但是我市本地企业的积极性不高,主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑;三是物流成本高,农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。
二、工作建议。
(一)用好省、市政府稳增长政策,充分利用消费旺季和节点开展促消活动,加强市场体系建设,加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业,建立健全重点商贸企业联系制度,抓好内贸流通企业升规达限工作,帮助企业加强管理,积极宣传升规达限的好处,积极协调税务部门对企业的培训,用好营改增税务政策,指导企业开展申限工作,挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库,做好入库和退库工作。
(二)引导商场超市转变经营观念和方式,开展多种形式营销,如与银行、美团、快递等企业合作,用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群,增加企业业绩,扩大规模,增加税收,增加就业。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十四
一、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。
一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。
二、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。
一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥甘肃金控融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。
三、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。
一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。
四、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。
一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。
五、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。
一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。
六、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。
一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十五
党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。
一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。
二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。
三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。
四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。
五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。
六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。
全县经济普查工作领导讲话稿件篇十六
同志们:
我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神,分析研判我市一季度经济运行情况,对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来,我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多,呈现出稳中有进、进中向好的特征,主要经济指标增速居全省前列,一二三次产业并行发展,经济发展的质量和效益明显提升,总体上保持了良好的发展态势。刚才,各有关部门作了情况汇报,分析了工作中存在的问题,提出了做好下步工作的意见建议。下面,就做好下步经济运行工作,我讲以下几点意见。
一、着力推动工业经济增长。
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向,不断加大工业项目投资。目前,我市财政收入不高最关键的问题是税收不足,大的税源建设乏力,税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大,以及国内外经济形势的发展变化,我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代,推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先,其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济,核心问题就是加快构建和完善现代产业体系,积极扩大就业,加强税源培育,增加财政收入。对我市来讲,发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口,这么大的区域,在国家正常的税费政策前提下,形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前,我市没有大的收税载体和骨干税源,致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全,发展质量不优。对来讲,当前最核心的问题是加强税源建设,这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作,无论是发展工业体系,还是完善城市功能,从某种意义上来讲,都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长,应该着力加大工业投资,抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后,市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目,立即开展全面督查,带着项目清单,直接深入项目现场,然后召开座谈会,了解和掌握实际情况后上报市政府,我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中,不能眉毛胡子一把抓,要着力抓重点项目,抓大项目,抓亿元以上项目,抓带动性强的项目,抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单,建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责,着力抓好“四个五”重点工业项目建设,尤其是重点抓好45个竣工项目的投产,坚持抓大带小,建立工作台账,明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组,对照项目清单,直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查,提出开工率、竣工率等具体要求,促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法,深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的,抓就抓出成效,通过抓好工业经济运行,有效解决企业生产中的困难和问题,加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作,及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题,及时向市政府汇报。比如,宁陵县张弓酒业,目前有大量产能释放不出来,这不是市场需求的问题,而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个“牛鼻子”,抓紧制定改革方案。只要机制改革到位,再加上金融及时跟进,很快就会产生效益。民权县要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目,争取金刚石合成项目尽快达产达效,加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收,集中精力加快发展,决不能这个项目还没有达产,就转移到其它项目。总之,要集中精力抓好工业经济运行调节,抓好生产项目扩能提效,及时解决工业经济运行中的问题,促进工业经济做大做强。
二、进一步增强金融服务实体经济的能力。
要着力实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段,市政府组织召开了全市银企对接会,有了很好的开头,各有关部门要按照会议的安排部署,抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓:一手抓贷款的载体投放,一手抓不良贷款的治理,着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境,这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台,重点完善金融服务实体经济的措施,金融瓶颈难题。刚才,中国人民银行中心支行、银监分局已经提出了具体意见措施,下步要抓紧时间研究完善,尽快提交市政府常务会研究。
三、做好重点项目的土地供应。
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局,由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为,全面动员,安排部署到县区一级,同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账,排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应,抓好重点项目土地证办理,为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外,还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推进落实通报机制。
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合,抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况,以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始,根据需要再以市政府名义通报,4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况,市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门,要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室,建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况,由市政府秘书长王金启牵头统筹负责,由市直相关职能部门具体落实,定期报送市政府办公室相关业务科审核,由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用,抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后,根据工作需要,适时在《xx日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动,切实转变作风,提高效率,讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上,紧紧盯住不放,加快推进,干出成效。
五、加强财税政策变化后的综合性分析。
由市财政局牵头,市国税局、地税局配合,围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响,抓紧开展综合性分析研究,提出切实可行的意见建议。总体上来讲,国家政策是宽松的,就是要放水养鱼,就是要通过激发内生动力,激活国内经济市场,只有让群众有钱了,才能提高消费,有消费才能有市场。我认为,就是要降低税费,同时提升产品质量,加大研发投入,制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化,分析出经济综合性变化,给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据,确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度。
当前,加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放,抓紧时间加快财政支出进度,尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的变化。
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化,尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济转型发展势在必行,今后煤炭不可能再像这样采下去了,钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造20xx标准的产业中间扩大用电量,过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以,我们必须培育新动能,挖掘新增量,谋求新发展。总体上讲,进入新发展阶段以后,我市发展的环境在变化,外部的发展条件在变化,自身的发展条件也在变化,各行各业都在发生变化,随着这些变化,我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展。
市科技局要把“双创”综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好,确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高新区,都要抓紧建成一个“双创”综合体。坚持用城市的概念培育发展产业,做到有平台、有载体、有配套、有服务,实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设,通过政策配套和环境打造,吸引人才落地。要通过创新链打造和“双创”综合体建设,搭建平台,聚集人才,激活民间投资,支持中小微科技型企业发展,激发企业发展活力。
新时代要有新气象,更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键,持续发力,久久为功,多做一些打基础、管长远的工作,进一步夯实发展基础,绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作,暂时热热闹闹,将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展,驻马店市、周口市的发展态势很猛,特别是周口市正在以棚户区改造为切入点,加快拓展发展空间,虽然难度不小,但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好,等周边其它地市基础稳固了,发展势头起来了,再发展赶超就很难了。因此,我们一定要坚持高质量发展这一根本要求,在产业链条和大项目上实现突破,夯实基础,着眼长远,创新发展,加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。
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