最新社区群众工作实施方案(优质17篇)

制定方案的过程也是一个思考和决策的过程，需要充分权衡各种因素。在制定方案时，我们需要充分考虑各种可能的风险和障碍，并制定相应的对策。精心制定的方案可以提高工作效率，减少时间和资源的浪费。

社区群众工作实施方案篇一

为深入学习贯彻***总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委和县委关于开展党史学习教育的部署要求，现就地震局开展“我为群众办实事”实践活动制定如下实施方案。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和***总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，把办实事、解难题贯穿学习教育全过程。结合实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步，组织党员干部深入基层、深入一线、深入群众，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，力求达到人民群众得实惠，党员干部有提高，党群关系新发展，真正推动党史学习教育走深走实，切实将为民办实事的有力举措和生动实践转化为推动全县防震减灾工作高质量发展的实际成效。

全局干部职工要紧紧围绕中央“我为群众办实事”实践活动“五个着力”和“四个一批”部署，紧密结合工作实际，立足正常业务工作以外老百姓反映的实际问题，精准提出项目清单，细化项目，具体政策措施对应群众“急难愁盼”的具体困难，确保工作取得实际成效。

(一)加强理论宣讲，推动党的理论在落地生根。深入联系村、党建联盟社区为群众宣讲***新时代中国特色社会主义思想、党的先进理论、国家方针政策、惠民政策，激励人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程。理论宣讲要求政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于***总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及群众切实利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果，持续助力联系村发展。严格落实“四不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶。探索建立解决相对贫困长效机制，加快实施“一户一策”特色产业培育工程，根据王家村实际施策，发展壮大扶贫产业，持续拓宽群众增收渠道。强化易地扶贫搬迁后续扶持，补齐公共服务和基础设施领域短板，鼓励发展“五小”产业，培育壮大扶贫车间，确保助力脱贫人口稳得住、能就业、逐步能致富。

(三)深化政务服务改革，提高办事效率。深化“放管服”改革，进一步优化抗震设防确认审批流程，推动事项“当场办、一网办、集成办、限时办”。大力“不来即享”和“项目管家”服务，最大限度便企利民。全面推行“好差评”制度，切实提升政务服务效能。深化“双随机、一公开”监管，及时有效录入涉企信息归集，着力打造高效便捷的政务环境。

(四)强化防震减灾科普知识，推进防震减灾宣传教育“七进”活动。在党史学习教育过程中，扩大防震减灾宣传教育覆盖面。以政府机关、党校为骨干，在强化防震减灾法制宣传的同时，重视防震减灾事业宣传、科普宣传，弘扬灾害预防文化。特别要大力加强进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进家庭、进部队“七进”活动，结合地震示范社区、示范学校地震安全示范工程的建设，组织开展地震科普讲座、播放地震科普宣传片，制作地震科普宣传栏，以丰富多彩的形式，做好防震减灾科普教育活动。同时，提升农村民房抗震能力，配合农村危旧房改造项目，通过防灾减灾日、科技活动周、唐山地震纪念日等活动，适时采取播放科教片、赠发宣传资料、粘贴挂图、免费提供农村抗震农居建设图集等多种形式，向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术。

(一)切实加强调查研究。全局干部职工要立足本职岗位，把察民情、访民意作为“我为群众办实事”的第一步，坚持聚焦群众反映集中的共性需求和普遍性问题，发展中的痛点难点问题和长期未能解决的历史遗留问题，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象，广泛调查研究，听取意见、了解民生，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要坚持问题导向，用好实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见和政务服务便民热线等手段，在充分了解民意的基础上研究提出帮办的民生实事项目，形成项目清单。要尊重防震减灾工作实际和党员个体差异，尽力而为、量力而行，切勿将为群众办实事泛化为常规工作堆砌。要坚持紧紧依靠群众，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。

(二)坚持分类分层实施。不同行业不同领域不同层级的党组织在办实事方面应有不同要求，我局要以弘扬伟大抗震救灾精神、突出地震系统特色为党史学习教育方案的重点。中国地震局召开党史学习教育动员大会，提出坚持把党史学习教育同学习贯彻***总书记关于防灾减灾救灾重要论述结合起来，同防范化解重大地震安全风险、推进防震减灾事业改革发展结合起来，围绕地震预警服务、应对大震巨灾风险等任务，研究防震减灾公共服务新举措。总结在党的领导下我县防震减灾事业和地震工作的历史经验，展示在党的领导下防震减灾事业取得的成就。局内党员干部要结合自身本职工作，发挥先锋模范作用，切实做好抗震减灾预警工作。

(三)认真抓好贯彻落实。局内领导干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见、出实招、办实事，做好群众思想政治工作。要组织局内党员干部为民办实事，深入联系村和党建联盟社区，帮助解决一个具体问题或帮办一件实事;普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众帮办好事实事。要坚持问题导向、目标导向，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。要在帮办实事过程中建章立制，突出完善政策措施和建立长效机制。局内要加强对所办实事项目的日常监管，对在实践活动中谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、效果不明显等问题，按照有关规定进行批评和追责，督促及时整改落实。

(四)加强经验成果报送。严格执行定期报送制度，要深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，在认真总结提炼的基础上，将“我为群众办实事”实践活动经验做法及先进典型事迹进行总结，时效性较强的经验做法和典型事迹可随时上报县委党史学习教育领导小组办公室，上报材料要经单位领导审定签字，按照要求对事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。

社区群众工作实施方案篇二

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。下面是有20xx党的群众路线工作实施方案，欢迎参阅。

为贯彻落实省、市委关于做好党的群众路线教育实践活动调研工作，根据中共xx镇委员会关于党的群众路线教育活动调研工作实施方案(x发[20xx]5号)文件精神，结合我院实际，现就开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案：

一、时间安排。

从现在开始到6月底结束，集中安排3个月左右时间进行。

二、调研内容。

4、查找影响我院经济发展、社会和谐、扶贫开发等方面的突出问题。

三、调研形式。

参与调研工作的人员范围为全院领导干部以及职工，做到全院各科及工作组调研全覆盖。

1、支部领导、院领导包科室开展调研，同时深入分管工作领域开展调研，形成。

调研报告。

谢锋勃包药剂科、骨科、外科、内科;孙养西包急诊科、妇科、财务科、总务科;魏会生包公卫科、影像科、心电图室、口腔科、检验科;王志杰包医务科、合管科调研报告于5月底完成。

2、科主任、护士长包本科室开展调研，并形成调研报告。调研报告于5月25日前完成。

3、各科工作人员在自己的工作岗位上包至少5名患者或来访群众，填写群众路线教育活动调研表。

四、载体活动。

围绕调研主题，主要开展“三个一”活动：

1、开展一系列调研，找准存在问题。5月上旬，卫生院将围绕调研内容和确定的调研课题，按照简便、有效的原则，采取召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等“传统形式”方式，深入工作一线、深入群众、深入服务对象广泛开展调研。

2、进行一次深刻剖析，明确改进措施。6月10日前，我院要结合调研情况，以为民务实清廉为主题，组织召开一次高质量的民主生活会。

3、组织一轮评星定星，奠定活动基础。将为民务实清廉的要求进一步具体量化细化为十项内容，每项内容对应一颗星，为民方面分为承诺、平台、能力、民意四颗星;务实方面分为作风、效能、实绩、创新、制度五颗星;清廉方面设置清廉星。结合调研和剖析，按照为民务实清廉“十星”评定办法，确定我院工作人员的星级，为“七一”表彰和全面开展党的群众路线教育实践活动奠定基础。

五、工作要求。

各党员干部要高度重视，把此次教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

1、加强组织领导。成立我院党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。我院领导干部及中层要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。(谢x、孙x负责)。

2、精心组织实施。办公室将活动中的一些问卷、资料、影像等相关信息及时收集，并整理成册。全体党员干部职工在调研报告完成后要结合自己在调研中取得的经验在笔记本上写一份今后工作中的群众路线方法的心得笔记。(魏x负责)。

3、认真宣传报道。充分利用黑板报和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。(王x负责)。

根据《中共市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，为扎实做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，现制订本。

一、总体要求。

学习教育、听取意见环节是整个教育实践活动的基础环节。要通过深入学习，广泛听取意见，自觉“照镜子”，主动“正衣冠”，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

(一)深入学习，提高认识。各地各部门各单位要结合实际，采取个人自学、专家导学、集中研学、互帮互学、集中督学等多种形式，扎实抓好学习教育。

1、个人自学。各单位要组织引导全体党员干部，集中一段时间重点学习以下五个方面的内容。

一是党的基本理论路线方针政策。重点学习一系列重要讲话精神，党的报告、xx届三中全会决定及其相关文件，中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，省第十次党代会和市第十二次党代会以来的重要会议精神，省市委领导系列讲话精神。学习中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神。学习中国特色社会主义基本理论、党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等群众路线有关资料。

二是党内法规法纪。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，中央八项规定、省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法、《省党政机关国内公务接待管理办法》，中纪委三中全会精神，省委六条意见、市委六点要求等。

三是党史。重点学习《中国共产党历史》(第一卷、第二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献。

四是先进典型事迹。学习自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。

五是生态文明建设的有关文件精神。《全国各地生态建设典型案例选编》。重点学习中央和省委领导关于生态建设的重要讲话及各地在生态文明建设中的典型经验。

各地各单位在组织党员个人自学上述五个方面学习内容的基础上，还应组织集中自学不少于2次，每次不少于90分钟。

2、专家导学。市委教育实践活动领导小组将举办群众路线教育系列讲座，邀请专家学者进行专题辅导。

一是理论讲座，邀请相关专家学者重点对一系列重要讲话精神、群众路线教育实践活动进行专题辅导。

二是法纪讲座，邀请相关专家学者讲解法律法规、党规党纪知识，重点辅导以来中央出台的一系列反腐倡廉政策文件。

三是生态讲座，邀请相关专家学者讲授生态文明建设等方面的专题知识。

各地各单位也要结合实际，组织开展为民务实清廉系列讲座，强化对党员干部的教育。

3、集中研学。各地各单位要安排一定的时间进行集体学习、集中研讨。

一是组织专题研讨。各级党委(党组)中心组要重点围绕群众路线的时代内涵和现实要求、本地区本部门本单位“四风”具体表现和危害等进行研讨，进一步强化为民务实清廉的观念。

二是邀请群众参加研讨。根据本单位的思想和学习实际，针对突出问题，组织党员干部专题研讨。要邀请工作对象、服务对象、基层群众参加集中研讨，听最真实的声音，找最突出的问题，以促进学习的进一步深化。

三是组织专家研讨。组织市委宣传部、市委党校、日报社等单位以及部分专家学者、基层干部群众代表举办研讨会、座谈会，研讨新形势下贯彻党的群众路线的有关理论和实践问题，在《日报》等报刊媒体上刊发理论研究成果，指导全市教育实践活动的深入开展。

四是开展调研工作。各地各单位一把手和班子成员都要带头深入基层，就领题解决本地区本单位1-2个本地区本单位存在的突出问题进行专题调研，撰写调研报告，为各级党委(党组)推动活动取得实效提供重要参考。

4、互帮互学。各地各单位要广泛开展互帮互学活动，引导党员干部相互学习、相互启发、相互促进。重点组织三项活动：

一是开展大讨论活动。重点组织开展“我身边的‘四风’在哪里”、“假如我是服务对象”大讨论活动，启发党员干部从群众的角度理解、掌握群众路线的精神内涵。

二是开展学习交流活动。组织“百姓讲坛”活动，邀请普通群众、基层干部到市委中心组讲述“百姓心声”;在《日报》、电视台等媒体开设“群众路线在身边”等专栏，引导党员、干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。

5、集中督学。各督导组要对各教育实践活动单位的学习情况进行集中督促检查，通报学习进展情况、学习实践效果。

(二)听取意见，查找问题。要广泛深入开展听取意见工作，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、突出听取意见的重点。要紧扣作风建设，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题;听取对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委六点要求，以及反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题。

2、明确听取意见的范围。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，广泛听取基层党员、干部和群众的意见。市、县(市区)和乡镇要组织“五听取”活动，党委组织听取党代表意见;人大机关组织听取人大代表意见;政协机关组织听取政协委员意见;老干部局组织听取老干部意见;统战部组织听取党外人士、工商联意见。市、县(市区)及直属部门主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见;领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。基层组织要倾听辖区单位、企业、社会组织、民间团体以及公民的意见。执法监管部门、窗口单位和服务行业尤其要听取工作对象和服务对象的意见。

3、拓宽听取意见的渠道。市、县(市区)及直属部门要采取适当方式，组织基层组织和群众对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议。执法监管部门、窗口单位和服务行业要召开听取意见座谈会，虚心听取工作对象和服务对象、执法对象的意见。参加教育实践活动的所有机关、部门和单位都要开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，全方位多途径听取意见。市县两级教育实践活动办公室要创新方式方法，组织开展电视资政、行风热线、网络在线访谈等活动;集中收集纪检、检察院、审计、信访等部门对各地各单位的意见建议;结合“三万”活动，组织党员开展“万名干部大调研”和“万名群众评窗口”活动。各地各单位主要领导要带头开门接访，重视来信来访等送上门的意见。党员领导干部要轻车简从、深入基层、深入联系点，到困难最多、矛盾最尖锐、工作最薄弱的地方和单位主动听取意见;要防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝风”下基层、重复征求意见。

4、做好收集意见的汇总梳理。各督导组要督促各地各单位多形式、多渠道、多层次的广泛征求意见建议，各地各单位要认真梳理征求到的意见建议，逐条分析，分类归纳，及时向督导组报告。市委教育实践活动领导小组集中汇总梳理各方面的意见，上报省委督导组、市委会。

(三)对照“镜子”，边学边改。要认真对照“四面镜子”，边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，让群众看到变化、见到实效。

1、对照“四面镜子”查不足。各地各单位要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，采取专家讲座、实地体验、专题调研、集中座谈、百姓讲坛等方式，深入查找存在的薄弱环节和不足之处。要对照理论理想的镜子，重点对照党的基本理论，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。要对照党章党纪的镜子，重点学习以来中央出台的一系列党规党纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。要对照民心民生的镜子，对照群众的期盼和要求找准差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。要对照先辈先进的镜子，用先进典型做标杆、以反面典型做警示，见贤思齐，防微杜渐，警钟长鸣。

2、把学习教育与查摆问题结合起来。根据查摆出来的情况，适时通报各地各单位党员干部中发生的“四风”典型案例和存在的突出问题。有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，督促全体党员干部带着问题去学习讨论。

3、把学习教育和解决问题结合起来。对在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”问题，坚持立查立改的原则，督促各地各单位能改的马上改，小有小改，大有大改，并通报一批整改项目的进展情况。大力开展“五进五问”活动，组织引导党员干部进村(社区)问民生之需、进企业问服务之要、进重点项目问推进之难、进结对联系共建单位问发展之计、进困难家庭问帮扶之策，解决一批涉及民生的群众生产生活问题。开展“提高执行力，争做好干部”活动，引导党员干部对照好干部“五条标准”和市委“注重生态、执行力强”的要求，用“钉钉子”精神落实各项工作。

4、把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。启动四大家“废、改、立”工作，规范一批文件;督促各地各单位制定一批制度。

三、时间安排。

学习教育、听取意见要贯穿教育实践活动始终。集中学习教育、听取意见环节大致安排2个月左右的时间，从2月上旬至4月上旬。各单位要结合实际作出具体安排，保证党员干部的自学时间，集中研讨不少于3次。

四、组织领导。

各级党委(党组)要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务，切实加强组织领导和工作指导。

(一)做好组织工作。各级党委(党组)要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见。

工作计划。

要针对各单位的不同特点分类制定教育实践。

活动方案。

对不同党员干部提出不同要求。党委(党组)要带头学习先学一步、学深一步。市委督导组要切实加强督查和指导确保有序扎实开展、取得实效。

(二)强化舆论引导。充分运用党报党刊、广播电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，大力宣传各单位的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，正面引导社会舆论，防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。

(三)注重工作实效。防止搞形式、走过场，提倡党员干部撰写学习笔记、

心得体会。

但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不搞走马观花、浮光掠影式的调研。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。务求党员干部对投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高宗旨意识、群众观点进一步强化反对“四风”、改进作风的行动更加自觉。

根据xx公司党委党的群众路线教育实践活动工作部署，结合公司实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动制定如下实施方案：

一、指导思想。

以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻重要讲话精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立工作长效机制为实践重点，着力解决公司领导班子成员和各部门作风建设方面存在的突出问题，使公司管理层人员和党员干部思想认识进一步提高、工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为公司建设提供新动力。

二、活动内容。

以为民务实清廉为主要内容。

三、工作机构。

为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，公司成立了活动工作小组：

组长：

副组长：

成员：

四、主要任务。

(一)解决突出问题。重点解决工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应、不符合的问题;解决对职工群众利益不维护、不作为、脱离职工群众，不接受职工群众监督，消极应付、推诿扯皮等方面的问题，努力形成关爱职工群众，与职工群众一起团结奋斗，合力攻坚的和谐局面;解决好职工群众反映强烈的突出问题，教育引导公司党员干部和职工群众坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到精打细算，勤俭办事。

(二)改进工作作风。把要加强与职工群众的交流，了解广大职工生活，紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，感受职工群众的喜怒哀乐;党员干部在工作中要履职尽责，坚持批评和自我批评，把实践作为学习的课堂，从职工群众生活中汲取智慧和营养，开展积极健康的思想斗争，改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。

(三)建立长效机制。结合“创先争优”等活动及调研实践，着力构建富有针对性、科学性、实效性，服务广大职工群众的长效机制。经常性开展安全知识培训讲座、召开安全生产和维稳工作会及组织“岗位作业的危险有害因素辨识和分析”讨论等活动，进一步提高各部门、各施工单位安全管控和职工群众安全防范意识。

五、实施步骤。

集中性的主题教育实践活动从xx年x月中旬开始，x月底结束，共分四个阶段推进：

(一)学习动员阶段。

制定完善实施方案，及时召开动员部署会议，通过各种渠道收集整理公司在问政于民、问需于民、问计于民等方面的问题和不足，广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论活动，查摆问题，明确工作方向。

(二)调查研究阶段。

用认认真真的态度，老老实实的方法，精心组织实施各项教育实践活动，深入职工群众中，倾听对经营班子、部门负责人及加强公司管理的意见和建议，不断增强群众观念和群众工作的本领，切实办好群众关心、欢迎的事情。

(三)梳理阶段。

认真总结排查调研出的问题，结合各部门实际，认真梳理，努力践行群众路线方面突出问题，查找分析问题，通过梳理归纳，进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制。

(四)整改落实。

对调研出的各类问题，按照业务分工分类反馈，提出针对性整改措施，明确整改落实目标、明确分管领导，对各类问题要有解决时间表;暂时解决不了的要向群众作出合理解释，并想办法及时解决。整改落实方案制定后要向党员、职工群众通报，接受党员、职工群众的监督。

六、工作要求。

(一)建立领导机构。公司党支部是本次开展教育实践活动的责任主体，各部门经理是第一责任人，各部门要全力配合，将活动纳入部门工作计划中，周密部署，精心组织。党的群众路线教育实践活动工作小组办公室，负责活动的组织、协调和指导，及时传达xx公司开展教育实践活动有关精神，搜集各部门信息、讨论意见及建议，并抓好工作监督、落实。

(二)注重实际效果。各部门在完成好教育实践活动各项任务的同时，通过开展自查活动，认真查找自身的缺点、工作中的不足、综合能力的短板等突出问题，并对问题进行剖析汇总，及时总结出活动开展突出的亮点和创新点报公司活动工作小组。

(三)建立长效机制。各部门要及时总结教育实践活动成果，将实践成果及时转化为制度成果。加强内部监督，公司党支部要充分发挥公共邮箱的作用，党的群众路线教育实践活动工作小组对举报投诉问题，着力查处，按照整改标准，落实整改方案。公司各部门要对开展活动的长效机制，进行总结。

(四)抓好宣传报道。要通过网络平台学习、宣讲和反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成。各部门根据活动方案，结合自身实际，及时做好任务传达、总结汇总及建议、意见的收集，党支部要通过qq讨论群、活动宣传栏等方式开展宣传活动，及时传达动开展情况。

社区群众工作实施方案篇三

完成无烟社区的工作,把展开无烟社区活动作为社区精神文明建设和健康教育的一项重要工作,组织辖区居民群众开展形式多样的控烟活动。下面小编将为您推荐几篇关于社区控烟活动的工作计划方案，给您提供参考!

一、广泛学习宣传，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

三、严格检查督促

按照属地管理的原则，深入辖区单位开展控烟工作的指导督促，推介好的典型经验，及时发现问题督促整改。

5月31日是世界卫生组织发起的世界无烟日，根据市、区爱卫会工作精神，结合龙翔苑社区实际情况，特制定如下工作计划:

一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。

开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、社区于5月31日世界无烟当日，设立宣传点，采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式，开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。

3、利用社区学校，组织学生开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动，倡导健康的生活方式，提高健康水平。

4、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

为了更好地完成20xx年控烟工作任务，更进一步完善控烟工作制度和体系，提高社区居民的戒烟意识，使生活环境得以改善，居民身体素质进一步提高，现根据我社区的实际情况，制定乐民社区20xx年度控烟工作计划如下:

一、指导思想

积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。

二、任务措施

1、调整控烟工作领导小组组成成员，明确分工。

在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 控烟工作。

2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。

3、加强督查,严格执行控烟制度。

4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。

5、在会议室和办公室设置禁烟标志。

三、工作要点

1、贯彻卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。

定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。

3、结合本社区实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。

本社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20xx年度特定计划如下。

一、明确目标，加强领导。

为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。

把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。

二、营造良好的控烟氛围。

1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。

2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的'自觉行动。

3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。

4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。

同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。

三、继续开展控烟活动。

1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。

2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。

3、利用健康教育课，加强控烟知识的学习。

组织居民学习《烟草控制框架公约》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，《无烟单位标准》。

让广大群众全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦片战争对人们带来的痛苦和灾难，进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大群众控烟的自觉性。

控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全社区人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

社区群众工作实施方案篇四

做好乡镇群众工作，不仅要有科学的理论指导、务实的工作态度，同时还要有有效的工作方法。下面是有促进群众工作实施方案，欢迎参阅。

为认真贯彻落实岳阳市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见》(岳发[20出差]3号)、临湘市委、市政府《关于做好新时期群众工作开展“六个一”活动的实施方案》(临发[20xx]3号)精神，结合我镇实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展“六个结合抓落实”活动，特制定本实施方案。

一、重要意义。

为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐白云”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。各村(居)委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、领导机构。

成立白云镇“进一步加强新时期群众工作领导小组”：

领导小组下设办公室，地点设镇党政办，由谭润超兼任办公室主任。

三、主要内容：

1、抓新时期群众工作要与项目建设相结合抓落实。

近年来，落户我镇的重点建设项目有十多个：海螺水泥、杨田垃圾无公害化处理、武广高速等，每一个项目都涉及到大范围的征地、拆迁，协调工作任务重、难度大，稍有不慎，就可能引发群体性事件，也有可能损害群众利益。针对这一现状，我们要将项目建设与群众工作相结合，成立专门的领导小组，本着“把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想”的态度，在全镇范围内开展一次大摸底、大排查活动，认真收集群众提出的意见和建议，积极处理群众反映的所有遗留问题。确保在重点项目顺利推进、快速推进、和谐推进的同时，不发生一起群体性事件、不发生一起越级上访事件、不发生一起伤害群众利益的事件，使群众利益得到最有力的维护。

2、抓新时期群众工作要与“访民情、促和谐”相结合抓落实。

继续深入开展“访民情、促和谐”活动，真正做到“深入民众、紧贴民心、尊重民意、维护民利”。一是镇、村两级干部每周下村、入组、到户时间不得少于三天，从了解老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决老百姓反映强烈的问题;二是统一印制“访民情、促和谐”工作笔记本，每周一汇报、每月一检查，督促干部将群众反映的困难与问题件件落实;三是做到四个确保：一是确保到户率100%;二是确保回访率100%;三是确保落实率100%;四是确保满意率100%。通过开展“访民情、促和谐”活动，在第一时间了解群众意愿，用最快速度解决群众困难，靠真心实意做群众的贴心人。

3、抓新时期群众工作要与扶贫帮困相结合抓落实。

让群众老有所养、病有所医是新形势下党委、政府工作的首要任务。要通过开展“阳光救济”活动，切实解决特困群众的生活困难。一是对现有的城乡低保、五保户进行公示，并召开村民代表大会予以审议，对不符合条件的坚决取消其低保、五保资格;二是积极向上争取名额，将真正有困难的群众纳入救助体系，做到应保尽保;三是广泛开展慰问活动，各村、办点干部要主动与市挂点扶贫单位联系，争取资金，解决特困家庭的临时救助。

4、抓新时期群众工作要与改善民生相结合抓落实。

新时期群众工作要“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，通过进一步加大民生工程上的投入力度、进一步完善基础设施建设、进一步改善群众居住环境，切实提高白云群众的生活幸福指数。一是要完成杨田等6个村9000群众的安全饮水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水库的整险加固和水系配套设施建设;四是要进一步提高通组公路的硬化率;五是要最大限度的为群众提供文化休闲场所，组织各种娱乐活动，丰富群众的精神生活。

按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，xx乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安xx”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标。

创建平安乡镇，必须坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和-谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有促进群众工作实施方案以上的乡镇(村屯)建设成为“平安乡镇(村屯)”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和-谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和-谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

二要抓氛围，舆-论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆-论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇(街道)”、“平安村居”提供强大的舆-论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平安村居”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村屯、街道要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇、村屯”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村屯街道要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民政府关于在全县各村居(社区)设立群众工作站的意见》(城委[20xx]29号)文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。

二、目标要求。

充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。

三、组织机构。

镇党委、政府根据工作需要，调整成立茅坪镇群众工作领导小组、群众工作办及村(居)群众工作站。镇群众工作办对县群众工作部负责，村群众工作站对镇群众工作办负责。各群众工作机构成员名单如下：

四、村级工作站。

(一)机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。

(二)人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员(或信息员)。

(三)建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3-5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。

(四)落实“七有”。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。

五、工作职责。

建立群众工作站，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站“一个服务、四个促进、两个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好“六员”。

(一)当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。

(二)当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。

(三)当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。

(四)当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。

(五)当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。

(六)当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。

社区群众工作实施方案篇五

根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民政府关于在全县各村居(社区)设立群众工作站的意见》(城委[20xx]29号)文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。

二、目标要求。

充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。

三、组织机构。

镇党委、政府根据工作需要，调整成立茅坪镇群众工作领导小组、群众工作办及村(居)群众工作站。镇群众工作办对县群众工作部负责，村群众工作站对镇群众工作办负责。各群众工作机构成员名单如下：

四、村级工作站。

(一)机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。

(二)人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员(或信息员)。

(三)建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3-5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。

(四)落实“七有”。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。

五、工作职责。

建立群众工作站，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站“一个服务、四个促进、两个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好“六员”。

(一)当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。

(二)当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。

(三)当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。

(四)当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。

(五)当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。

(六)当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。

社区群众工作实施方案篇六

接到《关于报送20**年提升群众满意度实施方案的通知》的通知后，我局高度重视，召开专题会议进行研究，逐项核实20**年各级电话调查群众反映问题，并对我局负责的问题进行了认领。为切实做好20**年群众满意度提升工作，现结合实际情况，制定实施方案如下：

一、工作目标。

围绕贯彻绿色发展理念，以环境质量改善和提升群众满意度为主线，围绕群众反映集中的环境问题，不断强化执法监管，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，确保群众对环保工作满意度明显提升。

二、具体内容。

（一）改进工作作风，做好信访工作。本着“群众利益无小事”的原则，改进工作作风，贴近群众实际，换位思考、客观公正；进一步改进信访工作流程，把群众利益放在首位，把解决群众反映的问题作为第一责任，并将处理情况及时进行反馈沟通，努力做到转交快、查处快、回访快，态度好，确保信访投诉查处一件，落实一件，彻底解决一件，防止重复投诉和越级上访，及时将查处情况回复信访人，不断提高信访满意度。

（二）提升服务水平，优化发展环境。加强队伍素质建设，规范环境执法行为，做到规范执法、文明执法，通过开展典型案例评比、业务能力培训等活动，提高执法水平，让群众感到行政执法方式的变化。

（三）强化政务公开，搭建便民平台。规范窗口服务，增加工作透明度，在环评审批等工作中，进一步优化行政审批流程，对重点项目提前介入、主动服务，在依法依规前提下最大限度提高审批效率，让群众感到窗口服务的变化。

（四）深化宣传教育，营造浓厚氛围。利用广播、电视、微信、微博等媒体，利用“六五”世界环境日、法制宣传日等，大力宣传环境保护，让群众对环境保护工作又更多的了解，同时，积极鼓励引导群众举报身边的环境违法行为，提高全民关心环保、支持环保、践行环保的自觉性，不断提升人民群众对生态环境的获得感和满意度。

三、

整改任务及措施。

问题一：工业企业在生产中的噪声问题。

整改时限：立行立改，长期坚持。

整改目标：工业企业在生产过程中的噪声要达标。

整改措施：督促工业企业做好生产过程中噪声的控制工作，对产生噪声污染的企业进行提标改造，要严格按照相关法律法规要求进行生产，加大对违法违规企业的处罚力度。

问题二：工业企业在生产中的异味问题。

整改时限：立行立改，长期坚持。

整改目标：对产生异味的企业和异味点源进行有效治理，杜绝异味产生。制定了工业园区异味排查方案，对群众反映的有异味产生的工业企业进行拉网式排查，发现问题及时督办整改，督促企业落实排污单位主体责任，加强监管能力建设。

整改措施：1、开展专项排查。制定了工业园区异味排查方案，对群众反映的有异味产生的工业企业进行拉网式排查，发现问题及时督办整改，督促企业落实排污单位主体责任，加强监管能力建设。

2.提升污染治理水平。鼓励企业从源头治理，使用清洁原料替代含挥发性有机物原料；鼓励企业进行末端治理改造，建议采用高温燃烧等先进技术，提高挥发性有机物治理效率。

3．严格执法监管。对专项执法检查中发现尚未达到国家和地方排放标准以及治理要求的企业对其依法责令停产并予以处罚，限期整改，对整改无望或长期无法稳定达标排放的企业，依法取缔关闭。

四、组织保障。

（一）加强案件化解。认真解决群众反映的环境信访问题，对意见建议、人大代表议案、政协委员提案以及群众反映强烈的环境污染问题认真办理，悉心答复，提高社会各界对环保工作的满意度。信访举报投诉查处到位，妥善解决好各类环境信访，确保处理率、结案率达到百分之百，使信访问题切实解决到位，让群众对所关注问题的处置方式感到变化。

（三）加强沟通联系。积极与各级各部门、农村基层社区、企业等社会各阶层加强联系，坚持正向引导，通过座谈交流、个别访谈、入户走访等，及时了解群众对环保工作的意见建议，争取群众对环保工作的理解和支持。

社区群众工作实施方案篇七

为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，根据九龙坡区二郎街工委发〔2015〕6号文件精神，结合我社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动方案制定如下：

指导思想：

以区、街道改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化社区发展为主线，坚持以自检自查与群众监督相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展改进作风建设，密切联系群众相关工作，促进作风建设长效机制建立。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强党委建设，促进社区社会和谐的完美局面。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党委成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

二、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合目前工作安排，在3月8日之前抓好党的群众路线教育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：查找问题

作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书，认真查找自身存在问题，要坚持边查边改，边整边改，立行立改。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施。

二是要严格纪律约束。针对作风整治方面的突出问题，结合实际，制定和完善本社区约束工作人员基本行为的准则规定，对两委班子人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定，让每名社区干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用职权，恪尽职守。

三是公开作出承诺。社区要建立健全行为规范，并通过街道第一书记审阅，按章执行，完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性，坚持以制度巩固落实整改成果，强化制度的硬约束。

第三阶段：健全机制

按照中央和市、街道的统一安排，在活动即将结束阶段，社区认真总结活动经验，结合新形势下群众工作的新情况新特点，及时完善民主测评、民-意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制，实现社区群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。

三、重点解决的问题

（一）班子作风问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动；严禁办理事务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与社会单位安排的各种娱乐活动。

（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。

为切实贯彻落实党的精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展为民、务实、清廉、为主要内容的党的群众路线教育实践活动，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，改进工作方法，提升工作作风务实水平密切联系群众，让群众满意， 2015年我社区将全力开展党的群众路线教育实践活动，以党中央八项规定和深入开展党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻精神，在社区工作中突破常规思维，脚踏实地，高质量、高效率的做好这项工作。

结合我社区实际情况，社区党总支继续坚持党建促社建，服务暖民心的工作方针，通过深入开展各类党群联系活动、各种创新载体活动，有效提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。建设三个支部，党员上下齐心齐力，团结一致，坚持组织搭台、党员唱戏，创新特色更好的服务群众。

为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，结合社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下整改方案：

一、指导思想

形象进一步树立，群众基础进一步夯实。

二、基本原则

（一）坚持解放思想，实事求是的原则。坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，全面加强和提高交通社区党总支的团结、协作、民主、务实的工作作风。

（二）坚持以领导班子和党员干部为重点。发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，切实做到更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、目标要求

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面小康的目标。

三、存在问题及整改落实

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定

和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（一）集中整治政令不畅、精神不振、纪律不严的问题。 整改目标: 使全体干部思想进一步解放，工作作风明显好转，工作效率和水平大幅提升。

整改措施：大力整治社区党员干部有令不行、有禁不止、迟到早退、擅离职守、无故旷工、在位不在岗、推诿扯皮、责任心不强、意志衰退；社区负责人执行不力、不敢管、不愿管、当老好人等问题。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进、屡教不改、履治屡犯的党员干部，要敢于碰硬、敢于动真，严肃查处，从严问责，将整风肃纪一抓到底。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

（二）集中整治工作不实、服务不够、群众诉求渠道不畅的问题。

整改目标: 建立和完善帮扶弱势群体的组织协调制度、信息反馈制度、节日走访慰问制度等，大力推行亲情服务机制,拉近与群众之间的感情与信任,落实政府的相关惠民政策,真心帮扶弱势群体。

少；二是在位不在岗，有事找不着人、工作方法粗暴，弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等问题。针对存在的问题，依托现有的社区网格化管理，通过机关干部入网格，走访辖区居民，深入了解居民具体情况和需求，对各网格内居民构成，包括小区党员、常住人口、流动人口、低保家庭、空巢老人和驻区单位等具体情况详细统计，建立健全社区网格化管理数据库，记录民情日记，根据居民需求提供服务，推行“当场办、陪同办、上门办、代理办、预约办”五办服务，实现网格内居民全方位动态服务和管理格局；三是对群众反映的问题和困难，形成网格员、社区、办事处三级处理机制，对于通过努力能够解决的群众提出的困难和问题，明确责任人和办理时限、一件一件落实、一件一件解决，确保全面完成，群众满意，对于不能解决的要给予书面回复。实行社区服务公开承诺制、首问负责制。努力在群众中建立“高效、为民、务实”形象。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（三）集中整治工作透明度低、民主意识不够、群众监督乏力的问题。

整改目标: 深入推进党务政务公开，实施阳光晒权专项行动。提高党员干部的公仆意识，增强依法行政、依法办事的自觉性。促进党风廉政建设，从而促使各项工作健康有序地正常发展。

开。建章立制，形成配套完善的政务公开制度规范，具体来说就是：建立五大机制，完善五个程序，强化三类制度规范。五大机制：领导机制、工作机制、监督机制、考核机制、培训机制；五个程序：公示程序、承诺程序、服务程序、监督程序、追究程序；规范公开内容、形式、结果三类制度。健全组织，广开公开渠道，重点围绕用人权、决策权、审批权、办事权及群众关注的热点问题全面公开，搞好民主议政、政风评议工作。全力构建政务公开的基本制度框架，保证政务公开工作有章可循、有规可依、有责可究。增加工作透明度，增加干群之间的理解，减少误会，化解矛盾。

整改时限：长期坚持整改。

（四）集中整治居民小区脏乱差、无人管、群众怨声多的问题。

整改目标: 整治社区管辖去的卫生，改变无人管理的局面，让群众过上好的生活。

物业”管理，实现居民自治，取得辖区物业管理新突破。

整改时限： 2015年9月下旬并长期坚持。

（五）集中整治社区党员作用发挥不够、党组织凝聚力不强、党员教育管理不能及时跟进的问题。

整改目标: 加强教育和管理。积极发挥党员的模范带头作用，积极参与社区建设，特别是在准物业管理和居民自治方面发挥核心堡垒作用。着力解决组织凝聚力、战斗力不强，矛盾纠纷较为突出等问题。

整改措施：随着改革开放的不断深化，党员的流动性日益增强，社区党支部对党员的管理和教育由于流动性大而出现了弱化，关怀社会、服务社会和保障社会的功能不能充分发挥。为此，为进一步加强党组织的建设，社区在党的群众路线教育实践活动中，要积极开展“党员找组织，支部找党员”活动，进一步深化在职党员到社区报到制度，将辖区流动党员凝聚在党组织周围，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（六）探索建立居家养老服务体系，解决社会突出的矛盾和问题。

整改目标: 做好社区日间照料中心的各项服务工作，将社区的服务群众的理念加强。

养老服务工作。采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式，充分关注老人健康问题，时常开展老人健康体检活动，积极宣传老年人保健知识，举办丰富多彩的文化娱乐活动，进一步丰富老年人的日常生活。

整改时限： 长期坚持整改。

（七）社区党总支职能没有很好发挥，面对退休党员中存在的思想涣散、纪律松散的状况显得有些力不从心。

整改目标: 进一步建立完善基层党组织及管理制度。深入群众了解党员思想动态，策划应对方法。

整改措施：一是重组基层党支部及党小组，按居住生活区以30—50名左右的党员为一个党支部、按居住楼栋以10名左右的党员为一个党小组，便于管理和沟通交流、便于党支部战斗堡垒作用的发挥。二是将社区所有工作人员调整在一个办公室集中办公，腾出其他办公室作会议室兼教室、资料室和接待室，并配备电视音像设备，作为党员组织生活和电化教育的活动场所。三是加强原有管理制度的实施和执行力度，具体安排好每个支部的组织生活和学习内容，保证有良好的学习环境和沟通交流的场所。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

五、方法步骤

（一）精心制定整改流程图

社区党支部要认真制定教育实践活动工作“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实和建章立制的工作流程、时间表和责任人。社区要制定个人整改措施。整改措施和制度计划要有针对性、实用性和可操作性，务实管用。确保“两方案一计划”务实管用，针对性、操作性、指导性强。

（二）上下联动抓整改

围绕群众反映强烈的突出问题，从社区具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。社区领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；社区班子成员要制定个人整改措施。要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

（三）专项整治不放松

在落实好中央、自治区、市、区委确定的专项整治任务的同时，社区结合实际，突出抓好以下六项专项整治：

六、组织领导

（一）明确责任，加强领导。社区党支部成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

（三）突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

交通社区党总支

年3月20日 2015

为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，根据区党发xx号文件精神，结合社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案：

指导思想：

以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育引导党员干部牢固树立“以人为本，执政为民，为民服务”理念，进一步提高“五种能力”，建成“宜居、和谐、小康德西”。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面实现小康的目标。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合年初工作安排，在2月底抓好党的群众路线教

育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：主题实践

从4月20日开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高社区广大党员干部的“五种能力”。

1、双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县、镇的决策部署，提高执行力。一是分级承诺。按照社区干部管理权限，年初采取分级方式向广大干部群众诺职诺廉。二是分级述职。年终，认真总结履诺践诺情况，召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底，对党员干部承诺事项完成情况进行督查、，并对没有兑现承诺事项的个人视其情况进行问责。

2、“双比”强化责任，提高创造力。按照“十破十立”解放思想

的要求，深入开展“双比”活动，提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上，结合全镇发展大局和社区实际，广泛开展解放思想大讨论，通过争取上级帮、联系群众提，进一步理清社区和个人的工作思路，并通过公开栏亮出来比，真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务，深入开展个人晒业绩活动，把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比，横向找不足、纵向找差距，搭建相互学习、相互比拼的平台，比出压力、晒出动力。健全党员干部个人业绩档案，推动日常化、规范化管理。

3、“双晋”强化管理，提高战斗力。按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求，以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标，深化“双晋”工作，建坚强堡垒、树先锋形象，提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动，用身边的事、身边的人教育引导社区党员干部向先进看齐。社区要结合实际，选定与自身条件相近的先进单位作为标杆；党员要选定本地本单位的先进个人作为标杆。二是比学赶超。按照“五个好”要求，制定切实可行的赶超标杆措施。党员按照“五带头”要求，以实际行动向先进靠拢。

亲”工作，积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录；每季度至少走访结亲对象1次，至少帮助办理1件以上好事实事。同时，干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民-意、汇集民智，帮助群众解决实际困难和问题。

5、“双信”强化教育，提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求，加强诚信单位建设，培育诚信群众。一是加强诚信单位建设。全面推行党务、政务公开，严格执行首问责任、服务承诺等制度。按照中央八项规定、贵州省十项规定、遵义市十二项规定、县十破十立十不准，五心五改五提高的要求，制定《党员干部诚信行为规范》，开展向“诚实守信道德模范”学习活动，加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。结合行风评议，每年开展1次诚信服务评议活动。二是着力培育诚信群众。组织群众学技术、学法律、学政策，提高广大群众的诚信意识。在各类培训中,把诚信群众教育纳入培训内容。要以加强诚信党员队伍建设为重点，以党员诚信带动社会诚信。

第三阶段：健全机制

科学化、常态化。

二、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党总支成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

2、广泛宣传，营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等，激发社区党员干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

社区群众工作实施方案篇八

为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作，完善管理长效机制，建立“城管执法进社区”管理模式，结合庐城工作实际，特制订本实施方案。

围绕争创全国文明县城的总体目标，以“城管执法进社区”为载体，强化源头管理措施。通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。

(一)工作体制。城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以社区(村)为单位，城管队员全部入驻社区(村)，根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公，组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队)，形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制，日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。

(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，每个驻点执法中队设队长一名，队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查，调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)。

各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨，创建全国文明县城和违法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。

四、完善保障机制。

(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长，“一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。

(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元，全年50000元。xx年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔〕66号)下发前存量违法建筑，县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的，由县监察局会同县财政局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。

(三)完善奖惩机制。一是联合考核。“一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核，由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。

(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为，凡举报违法建设的，经查实后，根据面积和性质每起奖励200-500元，奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。

(五)建立“零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况)，分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示，并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告，每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告，同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告，每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通报，报送县委、县政府相关负责人，并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。

(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访，并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表，到各违建项目现场进行走访，利用照片、影像等取证手段，对控违拆违工作进行突击检查，下发督查通报，确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况，由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。

(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一个社区(村)内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报和处置的，扣减社区(村)财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201x〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现，次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金，双倍扣减社区(村)财政保障补助经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。

二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发〔201x〕15号文件规定追究“一镇两区”、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。

(一)统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

(二)确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位，保障“城管执法进社区”工作顺利开展。

本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201x〕15号文件规定执行。

社区群众工作实施方案篇九

环境与发展已成为当今世界最关注的热点问题之一,世界从来没有像今天这样把环境与发展问题看得如此重要。下面是本站小编为大家整理的社区环保工作实施方案，供大家分享。

随着经济的飞速发展和社会的不断进步，人民对自然资源的开采和使用越来越大，对环境造成的污染也越来越严重。为保护环境，详细内容请看下文社区绿色环保。

活动方案。

中国已经在国民经济和社会发展“十五”计划中增加了可持续发展的重要指标;同时加大了国家环境保护机构的能力建设;实施了大规模生态工程;并在经济结构战略性调整中把加强环境保护作为重要内容。保护环境是每一个地球公民的义务。为进一步加大环境宣传教育力度，结合昆明市委、市政府将昆明市创建为“全国卫生城市”“国家环境保护模范城市”的目标和“中国公民道德建设”的活动要求，更让昆明市民深刻的认识到环境保护的重要性。因此，作为一个春城市民，我们积极的策划倡导一次全民的“环保在你身边”活动。

昆明市妇联巾帼社区服务中心丰盛服务站是一个以安置下岗失业人员、低保人员再就业为目的的非正规就业组织，近两年来，得到市委、市政府、市妇联、市工会、市劳动和社会保障局、市就业局等各部门以及有关领导的大力支持与帮助，取得了一定的成绩。为感谢各级部门和领导的支持与帮助，我们也在积极地想办法支持他们的工作，努力动员和帮助更多下岗失业的兄弟姐妹，并在自己力所能及的范围内对社会做一点贡献，我们希望通过此次活动的举办募集一定的资金，为广大热爱环保的市民提供不少于10万条绿色购物布袋。

一：关于环保的。

一、问题的提出。

甘甜、清亮的泉水，奔跑、跳跃出巍峨秀丽的云篆山，流经黄溪河，注入滚滚长江。可是一经过黄溪河，溪水就不再甜，不再亮，无一幸免地身染重病，污浊不堪，令人痛心疾首，这是怎么回事呢?作为黄溪河畔的巴渝名校——鱼洞四小的少先队员们，快快行动起来，让我们一起去擦亮黄溪河的眼睛，还黄溪河婀娜秀美的身姿吧!

二、活动目标:。

1、本次活动，旨在引领学生走出校门，亲历科学考察和研究的过程,树立起环境保护的意识,培养学生热爱家乡、热爱大自然的美好情感。

2、培养学生团队合作的精神和综合实践的能力。

3、以此次活动为契机，让环保行为变成环保习惯，形成环保素养。

4、培养学生动脑、动口、动手的能力，大胆思考，勇于探究，敢于创造。

三、活动参与者：

六年级学生。

四、活动流程设计：

(一)考察阶段。

地点：学校门前的小溪——黄溪河。

1、组建考察小组。

学生根据自愿的原则组合成考察小组(五~八人一组，推选组长负责)。

2、活动要求。

(1)安全要求。

a、一支队伍就是一道风景，各小队应该团结协作，充分展示班级、学校的风采。

b、文明安全，不粗暴野蛮，别给黄溪河增添新伤。

(2)考察要求：

以小组为单位，考察学校门前的小溪——黄溪河的污染原因，走访有关部门了解污染源，并把相关的现象拍摄下来。

(3)做好三个结合。

a、分散与集中相结合;。

b、个人实践与集体合作相结合;。

c、实践性与可行性相结合。

3、考察、摄影、走访调查。

(1)看、闻。

看——河水的颜色，两岸的风景，从视觉上了解黄溪河的现状;。

闻——河水的气味，从嗅觉上感知黄溪河的水质。

(2)采、摄。

采——采集不同河段的河水各一小杯，为实验做准备;摄——拍摄下具有说服力的画面。

(3)访、查。

访——两岸不同居民点长期居住的居民，了解他们的生活习惯，及近十年黄溪河的变化;。

查——两岸工厂、作坊的分布，污水的排放。

(4)选、定。

选——本小组感兴趣的一个问题;。

定——确定一个重点。

(二)研究阶段。

开展“三个一”活动。

1、做一个实验。用科学作为揭示黄溪河水质污染的事实。

2、写一个报告。用强有力的数据，感性的文字，震撼人们的心灵。

3、订一个方案。集体讨论、研究、制定一个切实可行的治理方案，并上交给有关部门。

(三)交流阶段。

1、成果展示。把同学们拍摄的图片，写的报告进行展示(可在校园内，也可在小区内)，警醒世人。

2、开展“黄溪河我知道”的主题活动。通过多种活动，如小品、漫画、歌表演等，表达孩子们关心黄溪河，了解黄溪河，热爱黄溪河。

3、发起倡议。以“擦亮小溪的眼睛”为题，向同学们、两岸的居民、工厂、作坊发起倡议：人人环保，事事环保，时时环保。落实环保行为，培养环保习惯，形成环保素养。

4客观评价。教师对整个活动进行准确、科学的评价，对孩子们取得的成果加以鼓励;组员评出“最佳环保小分队”，进行表彰。

五、活动展望。

通过这次“擦亮小溪的眼睛”的环境教育实践活动，拓展了我们的学习空间，丰富了自己的学习生活，学会了与人合作、交往与沟通的技巧，锻炼了社会实践能力，提高了解决生活实际问题的能力;我们深深体会到：只要人人行动，着眼大处，着手细微，环保行为就会逐渐养成环保习惯，久而久之便会形成环保素养;一个人人具有良好环保素养的社会，一定能营造出利于人类生存、健康和发展的环境。

一、活动宗旨：

20xx年7月xx日，今天的环保主题是“绿色世纪”，xxx和共青团志愿者借此通过丰富有趣的环保活动增强环保意识，培养各位志愿者养成环保习惯，并以此带动所有中小学生和群众环保，从而影响整个社会公民共同环保，共同关爱我们的地球家园!

二、活动目的：

1、唤起社会公民环保意识，用实际行动保护我们共有的家园——地球!

2、从我做起，从身边做起，抵制环境污染，节约能源，爱护绿色环境。

三、活动内容及人员时间安排：20xx年7月xx日(如因天气原因可推迟xx日)。

xx点xx分。

a组：布置广场挂环保画、环保图片。b组：发放环保。

邀请函。

(主要针对各学校学生、社会公众等)。

09：40—10：00。

布置广场挂环保画、环保图片。

10：00—11：30。

环保义演。

11：30—12：00。

环保志愿者签名，为志愿者系绿丝带(各学校学生、社会公众等)12：00—12：10为广大热爱环保的市民发放绿色购物布袋。(具体图案如下：

四、活动注意事项：

1、此次活动上午9点40分开始布置舞台，请各位志愿者准时到达广场帮忙布置.

2、参加活动的志愿者要维持现场秩序，确保观众及自己的人身安全.

3、遇到各类突出问题，应立即向组织反映，本着相互理解，友好协商的原则。

4、活动开始后各环节任务分清，活动筹备相关人员须带上工作证。

5、活动结束后，后勤组要清理好现场，并负责义演道具物品的回收。

主办单位：白银市白银区共青团。

20xx年6月22日。

社区群众工作实施方案篇十

严格按照实施方案要求,抓好减负增效工作的推进和落实。小编为您推荐关于社区减负工作的实施方案，提供给您参考！

一、目标任务

到20xx年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

各单位、街道、镇要及时组织专题学习，切实提高思想认识，明确工作重点。

各部门主要负责同志要及时安排部署，进一步明确自身职责，梳理涉及到本部门的工作任务，制定切实可行的工作方案，召开工作会议，进行安排部署。

(二)组织实施阶段(20xx年x月x日至x月x日)

严格按照实施方案要求，抓好减负增效工作的推进和落实。

全面清理社区工作机构和牌子，明确职责和协助基层政府办理事项，健全相关管理制度，实现社区减负增效。

(三)巩固提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)

对社区减负增效工作落实情况进行检查，对已经完成的，跟踪问效、巩固提升，防止“反弹”;对推进缓慢的，再次“会诊”，强化措施，落实责任，促进工作落实。

研究制定深化工作成果的务实管用措施，有的放矢提出防止反弹的应对办法。

全面总结提炼社区减负增效工作中的经验做法，形成加强社区建设的长效机制，全面加强社区建设。

四、保障措施

(一)强化组织领导

各部门要把贯彻落实中共中央组织部、民政部和市委组织部、市民政局关于进一步开展社区减负工作的通知精神作为当前和今后一个时期推进社区治理创新的重要任务，建立健全党委、政府统一领导，组织、民政部门牵头协调，有关部门协同参与的社区减负工作领导体制，确保此项工作落地见效。

(二)加大舆论宣传

各部门、各街道、各社区要加大社区减负宣传力度，积极引导有依托社区开展工作的部门，适应社区发展需要，主动开展社区减负，推进社区减负工作顺利开展。

要注意总结在推进社区减负工作中的好做法、好经验，积极进行宣传推广，形成长效机制。

(三)加强督促检查

各部门要认真对照社区减负方案要求，加强检查、督查力度，坚持以问题为导向，公开治理项目、主要内容、具体措施和完成时限，让群众充分知情，接受群众监督。

区深化街道、社区管理体制改革领导小组将在减负工作开展期间对全区社区减负工作专项治理成效和建章立制情况进行专项检查，对工作不力的将予以通报批评，确保全区社区减负工作有序推进、见到实效。

一、目标任务

到2016年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的.报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

社区群众工作实施方案篇十一

根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。

活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。

1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。

2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。

3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。

1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。

3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的100件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神和省、市委全会精神，围绕人民群众法治领域的热点、难点问题，不断创新法律服务和法治保障方式，推动各项惠民措施更符合民情、贴近民意、惠民，全力提高人民群众满意度和幸福指数，为建设强富美高新xx不断贡献司法行政智慧力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

本次主题活动认为大众解决问题，以事实为主线，结合司法行政实际，主要采用两人接近，八人一人的形式，实行大众工作是为人民大众工作的核心要求。

1.坚持两个接近。一是从感情上贴近大众。采用集中学习与个人自学相结合的形式，组织全体xx认真学习近平总书记关于政法、司法工作的重要论述和党的大众观点、大众立场、大众工作方法的重要论述、全国首批政法队教育整顿工作指导和省、市、县政法队教育整顿工作会议精神，将全体xx思想统一到中央和省、市、县委员会对大众工作的要求，在全体xx中广泛开展工作为谁，工作依赖谁主题的大讨论活动，认真调查与大众联系、服务大众的问题二是从行动上贴近大众。组织xx、法律服务人员，深入企业、市场，访问生产、经营面临的法律问题的困难家庭、低保家庭，询问工作、生活面临的实际问题和困难的老党员、老干部，询问发展的良策。详细记录访问、帮助企业、村庄和困难家庭的情况，重点记录访问者和人民大众的愿望、要求，解决实际问题，解决基层和大众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情大调查活动。

2.开展七个一活动。一是开展普法宣传。根据全县中心的工作，针对民生相关热点问题，充分利用各种宣传阵地，与传统法制宣传载体有机结合，开展形式多样、大众喜闻乐见、内容丰富的法律宣传活动二是举行法律讲座。结合村两委的交替选举，开展法律讲座，进一步提高村两委的法律素养和依法行政能力三是进行法律咨询。积极组织律师、公证员深入社区、市场、企业为大众解决就业、就业、就医、社会保障等民生问题提供及时、方便、周到的法律咨询和服务四是开展法律援助宣传活动。以开展法律援助惠民生主题实践活动为契机，积极组织律师、公证员、基层法律服务工作人员和法律援助工作志愿者开展法律援助活动。五是开展矛盾纠纷大调查活动。对不同阶段、不同时期进行矛盾纠纷的特别调查，努力将矛盾纠纷解决在基础上，解决萌芽状态的六是进行人民调停员的训练。围绕工作大局，继续在矛盾纠纷基础较大的村庄召开人民调停座谈会，以会议代理训练的形式，提高人民调停员的业务水平，解决纠纷的能力七是召开社区矫正人员座谈会。全乡镇组织开展社区矫正对象和刑事解释教师调查，组织重点矫正对象和刑事解释教师召开座谈会，了解社区矫正对象和刑事解释教师的生产、生活状况，同时对他们进行法律知识教育，进行重点矫正和教育。

第一阶段:访问调查，收集民情(3月)。召开动员会，制定实施方案，部署我为群众办实事主题活动的具体工作任务，充分调动全体xx的参与积极性，局部机关各科、各律师事务所、法律服务所要结合各自的职能，根据两个接近、七个一的要求制定工作方案，明确实施措施、完成程序、完成期限。组织全体xx认真学习群众工作的相关文献，引导xx牢牢树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织xx深入基层和群众，集中开展访民情活动，广泛听取基层群众的意见建议，及时了解基层群众的诉求和意愿。通过设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层大众的意见和建议，研究解决实际问题、处理实际事项的措施。

第二阶段:积极开展，为民办事务(3月下旬-10月末)。根据访问调查情况收集实事项目，明确实事内容、处理期限、推进措施、负责人和负责人，公开承诺服务对象。通过领导接待大众、公开信箱、热线电话等方式，自觉接受大众监督，及时公布实事处理情况，确保事件有回音、事件有结果。县局队伍教育整顿领导小组应以解决问题、实事为中心，在xx开展学党史、理解思想、实事、开设新局活动，各科结合实际、精心安排，保证质量完成七个一工作任务。

第三阶段:总结提高、完善制度(11-12月)。在总结解决问题、完成事实工作的基础上，及时总结开展主题活动的经验，制定和完善服务大众、为民办事实的工作制度，形成以人为本、政治为民的长期机制，不断巩固和扩大创业优先活动的成果。

一是健全机构，明确责任。为了加强组织领导，县司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和监督，形成顶级负责人、领导小组指导协调、职能科具体负责人的工作机制，确保各项工作任务措施落实。

二是领导带头，加强监管。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥表率作用，带头学习会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，实行全心全意为人民服务的基本宗旨。活动过程中，县局团队教育整顿工作领导小组督促检查和指导整个活动，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行职责，确保主题活动取得实效。

三是勇于创新，做好结合。在开展主题活动中，在完成规定动作的同时，结合各自的实际，积极探索，勇于创新，设计开展具有本部门特色的自由动作，不断提高主题活动的魅力和目标。要重视统一兼顾，深入推进四项重点工作，深化创业优秀活动的有机联系，合理安排整体推进，努力实现一抓多促的良好效果。

四是加强宣传，营造氛围。县局充分运用宣传栏、简报、信息、新媒体等载体，大力宣传开展主题活动的重要意义、部署要求，及时总结开展活动的好经验做法，引导许多xx真正从思想上尊重大众，从感情上接近大众，从行动上深入大众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

从3月到12月每周二上午10点到11点30分。

1.镇领导班子成员。

2.镇各机关企事业单位干部员工。

3.镇各村(社区)干部员工。

4.镇上的志愿者队伍。

着重于清洁、清洁、秩序的目标，紧贴群众反映强烈的环境污染、交通混乱问题，继续开展环境卫生整备和交通秩序整备活动，固化活动内容，共建文明洪阳。

1.深入开展环境卫生整治活动，清除公共场所、道路、房屋前后、沟槽池垃圾等，清除银屑病、小广告，消除卫生死角，使垃圾不落地成为众多人的行动共识。

2.以实行门前三包责任制为重点，深入各企业事业单位、面向街道的店铺和居民开展巡逻、宣传、劝导活动，清理混乱、混乱、混乱、混乱等，使门前三包我实行成为众多人的行动自觉。

3.深入开展交通秩序整治活动，加强主干道、道路市场等堵塞道路和地区交通指导，开展文明交通宣传，提高全国人民交通安全意识和文明交通意识，形成文明交通从我开始的行动指导。

1.加强组织领导。镇领导班子的成员和包村的同志配各联系村(社区)开展我为大众实事-文明创建志愿服务主题日活动，各村(社区)、有关部门应广泛动员村(居)民参加志愿服务活动，广泛参加活动的人必须穿文明志愿者标志马甲、帽子。

2.加强示范驱动力。镇工会、共青团、妇女联合组织等有关机构强调我为大众实事-文明创建志愿服务主题，积极发挥新时代文明实践所(车站)作用，组织各行业志愿者开展常态化志愿活动，大力弘扬献身、友爱、互助、进步志愿精神，培养学雷锋志愿服务文化，示范大众参与文明创建，固化全国人民共同自觉，促进文明风尚形成。

3.加强宣传报道。各村(社区)、相关机构应充分利用户外led屏幕、橱窗壁报、施工现场围墙、宣传栏、有线广播等大力开展我为大众实事-文明创建志愿服务主题公益宣传，为深入开展主题日活动创造浓厚的社会氛围。

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政队伍建设的重要指示精神，为贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和xx书记在全市党史学习教育动员大会上的讲话精神，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政工作队伍。根据《全国第一批政法队伍教育整顿实施方案》、《xx县开展党史学习教育实施指导方案》相关要求，经局党组研究，决定在本系统开展“我为群众办实事”活动。结合我局实际情况，制定如下工作实施方案。

一、目标任务。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”作为司法行政系统队伍教育整顿和党史教育的重要内容，贯穿教育整顿和党史教育全过程。教育引导司法行政系统广大党员干部发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，积极为群众排忧解难。

二、工作要求。

1.树立为群众办实事的理念。在学习教育环节，加强党史教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织司法行政系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。

2.深入基层了解实情。组织司法行政干警、律师开展“进企业、进社区、进学校、进单位”活动，虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难群众、困难企业，听取对司法政法工作的呼声期盼、意见建议。

3.履职尽责办好实事。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，发扬钉钉子精神，件件落实。

三、工作安排。

1.深化政治教育、树牢为群众办实事的理念。通过开展司法行政系统队伍教育整顿学习教育集中学习、机关支部主题党日活动、“一把手”讲党课等，组织广大党员干部加强政治理论学习，引导广大党员干部发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。

2.定期开展矛盾纠纷的排查和专项治理。人民参与和促进法治科、人民调解中心要加大对各基层调解委员会调解工作的指导，各司法所要坚持和发展“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷排查，发现和掌握矛盾苗头及隐患，提前介入，及时化解。人民参与和促进法治科具体负责统计每月人民调解工作情况。(责任科室：人民参与和促进法治科配合部门：司法所)。

3.持续开展“法援惠民生”。县法律援助中心要积极推行各项便民利民服务，促进实体、热线、网络三大服务平台融合发展。做到“应援尽援”，最大限度地帮助受援人挽回损失。县法律援助中心负责统计每月法律援助案件办结情况。(责任科室：县法律援助中心)。

4.持续开展服务民营企业专项活动。深入开展民营企业“法治体检”活动，提供优质法律服务。公共法律服务管理科责统计每月工作开展情况。(责任科室：公共法律服务管理科)。

5.加强重点人群的管控。做好“两类”人员的管控和帮教工作。认真开展社区矫正人员与刑事帮教人员的走访排查工作，及时为重点人群中的困难群众排忧解难，确保xx社会稳定。社区矫正科责统计特殊群体走访排查工作开展情况。(责任科室：社区矫正管理科配合部门：各司法所)。

6.加强普法宣传，营造浓厚法治宣传氛围。利用好“三月法治宣传月”时间节点，创新宣传活动的形式和内容，促进活动深入开展。普法办责统计普法宣传开展情况。(责任科室：普法与依法治理科配合部门：各司法所)。

7.加强法治政府建设，推进行政争议实质化解工作。活动期间，行政执法监督科责统计行政争议化解工作开展情况。(责任科室：行政执法监督科)。

8.持续开展扶贫走访，巩固脱贫成效。为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。局办公室负责统计扶贫走访情况。(责任科室：办公室配合科室：机关全体帮扶责任人)各责任科室将统计表于每月30日前报局队伍整顿领导小组办公室。(联系人：xx，联系电话：xx)。

按照中央、市委、区委决策部署，结合司法行政工作实际，把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程，坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合，着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫，经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定，在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”，工作方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！

x月—x月底。

（一）法治服务民营企业“一一二行动”。

“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。

“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。

“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。

责任领导：

（二）人民调解提档升级“三个一行动”。

“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。

“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。

“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。

责任领导：

责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所。

（三）服务群众减证便民“两个行动”。

开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。

实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。

责任领导：

责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处。

（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。

（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。

（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。

大观区民政局以开展党史学习教育为契机，紧密结合民政工作实际，致力解决群众“急难愁盼”的问题，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，不断提高群众的幸福感和获得感。

一是加大政策宣传力度，提高群众对民政领域各项民生工程的知晓率、满意度。近日，大观区民政局在花亭北村社区开展民生工程集中宣传活动，工作人员就最低生活保障、特困人员供养、临时救助、孤儿基本生活保障、生活无着人员救助、残疾人两补、高龄津贴、低收入老年人服务补贴等民政领域的各项民生工程具体内容、补助标准、申请条件、办理流程等向群众一一解读，并耐心解答群众关心的问题，活动中共发放宣传彩页、宣传袋100余份，解答群众咨询50余人次。

二是推进养老服务体系建设，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的养老服务体系。稳步实施政府购买基本养老服务工作，认真核定政府购买基本养老服务老年人名单和服务需求，将为200多名老人提供家政、代购、送餐等基本养老服务，为50多名孤寡空巢高龄老人提供探视服务。积极支持和引导社会养老服务，对社会办养老机构和社区养老服务机构实施资金补助，目前已受理17家社会办养老机构一次性建设补助、运营补贴、保险补贴等的申报。

三是持续提高保障水平，加大社会救助工作力度。深入开展走访活动，近期对海口镇困境儿童和德宽街道、玉琳街道新增低保家庭进行了上门走访，详细了解生活状况和儿童学习情况。加大对基层社会救助工作的培训和督查，到海口镇检查指导1-3月最低生活保障、残疾人两项补贴、临时救助、特困人员供养待遇工作开展情况，到德宽路街道办事处召开社会救助工作现场培训会，提高社会救助工作水平。

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，***实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委xx次、xx全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周某某。

2021年3月-12月。

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位：社会组织管理科，联系人：xx，电话：xx-xx）。

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位：社会救助和慈善事业科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位：基层政权建设和社区治理科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明某某（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位：区划地名和社会事务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位：区划地名和社会事务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，***，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；***，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位：养老服务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位：区划地名和社会事务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位：基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人：xxx，电话：xx）。

（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好*_**试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位：区划地名和社会事务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位：养老服务科，联系人：xxx，电话：xx-xx）。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，***、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

社区群众工作实施方案篇十二

为深化法治滨海建设，把党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”和全国政法队伍教育整顿有关要求落到实处，切实提升人民群众法治获得感和满意度，根据市司法局统一部署，结合滨海实际，特制定滨海县司法局“我为群众办实事”主题活动实施方案如下:。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神和省、市委全会精神，围绕人民群众法治领域热点、难点问题，不断创新法律服务和法治保障方式，推动各项惠民举措更加符合民情、贴近民意、惠及民众，全力提升人民群众满意度和幸福指数，为建设“强富美高”新滨海不断贡献司法行政智慧力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

开展“我为群众办实事”主题活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施;进一步拓展服务渠道，拓宽服务领域，丰富服务载体，提高服务质量，积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满意率和安全感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。

这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合司法行政实际，主要采取“两贴近、八个一”的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。

1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织全体司法干警认真学习***总书记关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述、《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》和省、市、县政法队伍教育整顿工作会议精神，进一步把全体司法干警思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来;在全体司法干警中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”主题大讨论活动，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织司法干警、法律服务人员，深入企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题;访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难;访老党员、老干部，询问发展良策。详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及帮助其解决实际问题的情况，**基层和群众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情“大调研”活动。

“我为群众办实事”主题活动从2021年3月上旬开始至2021年12月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段：走访调研，汇集民情(3月)。召开动员会，制定实施方案，部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务，充分调动全体司法干警的参与积极性，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能，根据“两贴近、七个一”要求，制定工作方案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体司法干警认真学习群众工作的相关文献，引导司法干警牢固树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织司法干警深入基层和群众，集中开展“访民情”活动，广泛听取基层群众的意见建议，及时了解基层群众的诉求和意愿。通过设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。

第二阶段：积极展开、为民办事(3月下旬—10月底)。根据走访调研情况汇集办实事项目，做到四明确两公示：明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并对服务对象进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式，自觉接受群众监督，及时公布实事办理情况，确保事事有回音、件件有结果。县局队伍教育整顿领导小组要围绕解难题、办实事，在司法干警中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动，各科室要结合实际、精心安排，保质保量完成“七个一”工作任务。

第三阶段：总结提高、完善制度(11—12月份)。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，县司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责”的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。

二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处。活动过程中，县局队伍教育整顿工作领导小组对整个活动进行督促检查和指导，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。

三是勇于创新，搞好结合。在开展主题活动中，在完成“规定动作”的同时，结合各自实际，积极探索、勇于创新，设计开展好具有本部门特色的“自选动作”，不断增强主题活动的吸引力和针对性。要注重统筹兼顾，与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接，做到合理安排、整体推进，努力实现“一抓多促”的良好效果。

四是加强宣传，营造氛围。县局充分运用宣传栏、简报、信息、新媒体等载体，大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求，及时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导广大司法干警真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

实施方案包括哪些内容。

社区群众工作实施方案篇十三

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文，仅供参考。

为进一步加强社区党建工作，提高我县社区建设的整体水平，结合工作实际，制定此方案。

指导思想

以保持同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，全面开展社区党建工作，努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。

基本原则

(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。

深入开展保持共产党员先进性教育，以创建“五个好”社区党组织为载体，加强党员教育管理，社区组织健全，职责明确，关系协调，进一步开展好驻区党员服务社区，服务居民活动。

(2)坚持以人为本，加强和改进社区服务工作。

着眼于居民多层次，多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心，最需要，通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。

(3)资源共享，共驻共建。

充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量，广泛参与社区建设，实现资源共享，共驻共建。

(4)突出特色，循序渐进。

坚持实事求是，一切从实际出发，突出社区特色，积极探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区党建工作。

(5)因地制宜，分类指导。

既要整体推进，又要解决薄弱环节和关键问题。

既要做好基础工作，又要完成重点工作，既要坚持传统服务方式，又要创新活动载体。

工作任务

(一)社区党建

(1)加强社区思想文化阵地建设。

社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。

以提高社区居民基本素质为主旨 ，充分利用社区文化阵地，每年组织社区居民进行学习，对社区居民进行党的方针政策，科学理论，先进文化，弘扬社会正气的宣传工作。

(2)深入群众，认真研究人们思想活动的新情况，新变化，扩大社区思想政治工作的覆盖面。

社区干部要与社区内群众多接触，多沟通，与群众的谈话率要达到100%。

(3)与学校、家庭相互配合，对青少年进行法制、道德和科普教育，组织他们参与各种道德实践和文体活动，积极创造有利于青少年健康成长的社会环境，要有活动基地、有活动记录。

(4)发挥“五老”作用，重视做好老年人的思想引导工作，帮助解决生活上的问题，使他们老有所养、老有所乐、老有所学。

要有助老志愿者队伍，有活动、有记录。

(5)及时掌握苗头性问题。

要热情接待群众，对群众反映的热点、难点问题要及时调处，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，做到：信息畅通，积极应对，程序规范。

(6)深入开展精神文明创建活动。

积极引导群众自发的、健康的文化活动，抵制不良文化的影响，培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社区”活动不断深入，社会秩序良好，居民普法率高，团结宗教组织，社区内无邪教组织、无邪教习练者，无安全事故。

(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体，突出社区特色，明确各社区定位，建特色、品牌社区。

突出社区特色，党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。

百兴社区为就业致富型社区，康乐为学习提高型社区，学府为问题娱乐型社区，民安为家教服务型社区，富强为扶贫解困型社区。

(9)党支部班子坚强有力，注重加强自身建设，团结和谐，勇于开拓，整体功能发挥好，群众满意率要达到xx%以上。

(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全，职责明确，关系协调，积极发挥志愿者队伍作用，志愿者服务队中党团员的比例要达到xx%，在职党员联系支部党员，支部党员联系群众，进一步开展“一人一岗”服务社区活动。

(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

严格组织生活，定期开展党员学习培训。

做好党员的教育管理工作，开展党员电化教育和学习活动。

社区在职党员培训率要达到xx%，学习笔记要达到xx字，所属党员培训面要达到xx%。

认真做好民主评议党员工作，党员评议面要达到95%以上。

程序规范，材料齐全，及时交纳党费。

发展党员工作手续健全，符合程序，保证质量，努力做好入党积极分子的培养、考察工作。

(12)健全完善党建工作联席会议组织机构，制定工作制度，议事规则。

积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，开展共驻共建活动，效果明显。

(13)社区党员遵守党的纪律，清正廉洁，艰苦朴素，作风民主，团结同志，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自查，自省，自警，自励。

(14)建立和完善社区相关的制度，对社区发展的目标进行科学化，规范化的管理。

二、社区服务

(15)推进社区就业服务。

加强社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询，再就业培训，就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助，帮助下岗职工，失业人员再就业，就业率达到xx%。

(16)推进社区社会保障服务。

落实城镇居民最低生活保障制度，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务，做到应保尽保，动态管理，积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。

及时掌握符合临时救助居民的情况，积极申报，认真遵守民政工作纪律。

救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。

(17)推进社区便民利民服务。

便民服务网点，家政服务站等项服务效果明显。

维护居民利益，代表社区成员向有关部门反映居民的'意见、要求和提出建议。

正确处理好与社区物业、管理企业的关系，支持物业、管理企业为居民服务。

(18)推进社区卫生和计划生育服务。

建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务，建立社区居民健康档案，居民就医方便。

居民满意度达到xx%以上。

(19)推进社区文化体育服务。

建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所，协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。

培育群众性文体组织，年年定期开展具有社区特色，群众喜闻乐见，健康向上的文体活动，居民参与率较高。

(20)推进社区教育服务。

调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境，落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。

(21)积极组织开展社区自愿服务活动。

培育社区自愿服务意识，弘扬社区自愿服务精神。

积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍，指导自愿组织和自愿人员开展社区救助，优抚，助残，老年服务，再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。

(22)推进社区安全服务。

组织开展以社区保安，联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻看望，看楼护院等活动，建立及时有效的矛盾排查，调处工作机制，加强对刑释散放人员，监外执行人员和有不良行为青少年的帮助，教育和转化工作，做好社区消防工作。

(23)推进社区环境服务。

开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。

教育社区居民提高环境保护意识，形成与有关部门配合，居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。

(24)发展社区经济。

大力支持社区内各类经济组织，探索发展社区自有经济实体。

为扎实开展龙狮桥乡基层组织建设年活动，切实加强余桥社区党建工作，充分发挥党组织的职能作用，进一步加强基层党组织建设，提高党员队伍整体素质，确保各项工作顺利开展，结合我社区工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以扎实开展基层组织建设年活动为抓手，推动社区基层党建工作上水平、上台阶，为实现科学发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作重点

(一)加强思想建设，不断提高基层党员干部综合能力

1、加强党员的理论武装和业务学习。

一是深入开展创先争优活动，教育社区党员树立全面学习，终身学习的理念。

二是充分利用党员在线学习的平台等有效载体，积极引导党员学习现代经济、科技、法律和社会管理等知识，努力改善知识结构，以适应改革发展和新时期的需求。

三是定期督促检查学习结果，把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。

2、强化党员的思想政治工作和精神文明建设。

一是加强心理疏导，提高思想政治工作的实效。

二是结合本社区实际，开展内容丰富、形式多样的文体活动，丰富党员生活，培养党员的健康情趣，努力营造良好的人文环境。

3、探索和建立学习长效机制。

进一步探索当前加强党组织和党员学习长效性建设的机制、途径和方法，突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。

(二)加强组织建设，积极引领党员投身社区建设1、切实加强社区党组织管理。

切实抓好党组织建设的规范化管理，进一步理顺党员的组织关系，不断改进党组织的工作方式，创新党组织的活动内容，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

2、扎实做好党员发展和管理工作。

一是大力发展党员，壮大党员队伍，认真组织入党积极分子和党员参加培训，开展好预备党员转正工作。

二是开展一系列规范化的组织活动，按照“经常、丰富、灵活、有效”的要求，党组织活动做到“四个定期开展、四个经常活动”。

3、深入开展创先争优活动。

采取各种手段及途径，大力宣传创先争优活动，引导社区的广大党员同志积极学习乡党委树立的先进典型，“学先进，见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争当先进楷模。

4、开展建党、喜迎会议庆祝活动。

以庆祝中国共产党建党xx周年、xx大胜利召开为契机，开展革命传统教育，弘扬党的优良传统，加强社会主义核心价值体系教育，时代主旋律，增强广大党员干部的使命感、责任感和荣誉感。

教育引导广大共产党员立足工作实际，推动各项工作再上新台阶，以优异的工作业绩向党的xx大献礼。

(三)加强作风建设，全力打造勤廉高效干部队伍

1、积极推行党务公开，加强党内监督。

以推行党内民主、加强党内监督为重点，建立健全党组织党费管理、使用定期通报、党的工作情况通报及有关事项公示等制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

2、抓好信访案件查处工作。

认真受理群众来人来访，坚持依法依纪处理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，推动反贪腐工作深入开展。

(四)加强制度建设，全面提升党建工作整体水平

1、加强责任目标类制度的建设。

重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作评议等制度。

2、加强党建活动类制度建设。

重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理等制度。

3.加强民主管理类制度建设。

重点建立和完善党务公开、财务公开、民主管理、民主议事等制度。

4、加强服务群众类制度建设。

重点建立和完善党员联系群众、社区轮流值班制度、突发事件应急处理、信访维稳综治工作等制度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

要高度重视党建工作，将党建工作纳入全年工作目标考核。

要形成“一把手”亲自过问，支部书记亲自抓的工作格局，在落实好上级部门安排部署的同时，勤谋划，勤创新，使本社区党建工作有声有色地开展。

(二)加大统筹力度。

要吧基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，与加强班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，统筹安排，全面推进。

(三)加大宣传力度。

通过标语、横幅、简报、网站等多种形式，广泛宣传基层党建工作的意义、内容和目标要求，大力引导广大党员学典型、争优秀、见行动，在全社区范围内积极营造迎接党的会议胜利召开的良好氛围。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。

围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。

发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度，在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。

认真落实党员学习培训制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。

社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。

由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。

为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。

半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。

为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。

组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

20xx年是天桥社区党建工作的创新年、求实年。

社区党支部将在办事处党工委、办事处的正确领导下，以打造精品社区为重点，以呼伦贝尔市社区建设经验交流会在满市召开为契机，紧紧依靠全体党员和广大群众，在做好常规工作的同时，着力抓好重点工作，突出抓好社区党员队伍建设，注重发挥集体智慧、群策群力，把天桥社区党建工作推向新高度，具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以落实科学发展观，构建和谐社区为指针，以服务全市争创全国文明城市为主导，以提高社区党员素质为宗旨，加快社区两个文明建设，提高社区管理服务水平和文明程度。

通过加强党的建设和社区组织建设，强化基层基础，促进社区政治、文化协调发展。

改革社区管理体制，发挥社区党员在管理社区事务和服务居民中的积极作用，努力为社区百姓群众的工作生活创造方便、文明、舒适、安全的环境。

二、继续做好常规工作，完善基层党组织建设

20xx年，社区党支部将继续做好日常基础性工作，日常工作是基石，只有把日常工作扎实的开展好，才能确保重点工作顺利完成。

社区党支部将通过扩大党员发展;加强党员的培训、教育力度;深化党员学习培训，健全组织生活;增强党务公开透明力度;深入党建带团建等一系列工作，加强基层党组织建设，加强党员队伍建设，严格党员管理，带动党员教育，完善基层民主建设，集中全体党员智慧，广开言路、广听意见、全面参考、重点采纳，不断提高社区基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、努力做好重点工作，进一步提高社区党组织工作水平

20xx年，社区党支部将重点做好以下四项工作：

(一)加大对社区党员的培训、教育力度。

社区将认真落实办事处《20xx年基层党员教育培训工作实施方案》，加大对党员的教育管理，把学习《党章》、《党员新视野》;学习党建理论创新工作者方永刚先进事迹;学习自治区有关“庆祝自治区成立xx周年”的纪念文章、领导讲话;讴歌党的十六大以来建设成就，迎接xx大召开作为党员教育和理论学习的重点内容，创新培训、教育手段，把网络教育纳入党员电教方法中。

通过提高培训、教育力度，提高广大党员的荣誉感、责任感，提高其政治理论素养。

(二)扎实开展“双扩双创”活动。

通过在社区和“两新”组织中开展以“扩大党组织建面，扩大党的工作覆盖面”，创社区和“两新”组织党建工作“五个好”、“四个优”，把非社区工作者纳入社区党员发展对象，切实巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的先进性建设。

(三)认真开展党员议事会工作。

充分发扬党内民主，创新基层党建工作方式，拓宽党员参与社区建设渠道，积极引导党员参与社区事务管理，最大限度地把全体党员和广大群众的意见、建议集中起来，并通过有效的形式和渠道进行反映，实现集中民智、体现民意、解决困难、凝聚民心的目标。

(四)着力开展“在职党员进社区，构建和谐新家园”的主题活动。

充分做好在职党员摸底、登记造册，加强社区党组织对在职党员八小时以外的管理，加强在职党员参与社区建设，履行党员义务，促进在职党员为社区建设办好事、办实事，使之树立正确的荣誉感、责任感。

四、广泛宣传发动

1、召开社区党员及辖区居民建设动员大会，使其了解社区各项建设的目的、意义及具体任务，化为自觉行动。

2、利用各种宣传手段，多渠道宣传社区建设，报道社区建设的典型，积极调动社区成员单位、居民广泛参与社区建设，人人添砖加瓦的热情，致力于形成人人了解社区建设、人人支持社区建设的良好氛围。

五、加强制度建设

随着社区党建及社区建设的不断发展，根据国家法律法规和上级文件精神，完善与社区建设相适应的规章制度，健全社区自治组织的民主监督、民主决策和民主管理。

一、工作目标

加强对社区党建工作的指导，不断提高社区党建工作水平;总结调研经验，形成专题报告，探索以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议;抓好破难成果转化，为市委研究制定**市新的社区党建工作意见提供决策依据;发挥组织部长的率先垂范作用，带头讲党性、重品行、作表率。

二、工作措施

(一)开展专题调研(x月中旬至x月中旬)

如何提高社区工作者待遇、减轻社区工作者不合理负担，确保社区工作者集中精力投身社区建设、服务居民群众等问题，进行调研和探讨，形成进一步加强社区党建工作的对策措施。

(二)培育推广先进典型(x月中旬至x月初)

抓好省委书记**去年x月有关总结推广“**经验”重要批示精神的落实;结合专题调研，宣传推广社区党建工作中的好做法;按照“六好”的要求，抓好社区党建工作示范点创建;结合“七一”活动，宣传表彰一批优秀社区党组织和优秀党员。

(三)抓好相关工作的落实(与面上工作结合进行)

加强对城区党委履行抓基层党建工作责任情况的督查了解;结合“联百乡结千村帮万户”活动，指导城区开展好机关与社区结对，城市街道、社区党建示范点与社区党组织结对活动;抓好正在全市开展的基层党组织“直选”试点，进一步推进社区党组织的党内民主建设;抓好基层组织建设的保障工作，推进社会工作者人才队伍建设，进一步加强街道社区党建工作力量。

(四)总结成果并抓好转化(x月底前完成)

提出以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议，研究制定**市新的社区党建工作意见。

社区群众工作实施方案篇十四

为认真贯彻落实岳阳市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见》(岳发[20出差]3号)、临湘市委、市政府《关于做好新时期群众工作开展“六个一”活动的实施方案》(临发[20xx]3号)精神，结合我镇实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展“六个结合抓落实”活动，特制定本实施方案。

一、重要意义。

为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐白云”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。各村(居)委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、领导机构。

成立白云镇“进一步加强新时期群众工作领导小组”：

领导小组下设办公室，地点设镇党政办，由谭润超兼任办公室主任。

三、主要内容：

1、抓新时期群众工作要与项目建设相结合抓落实。

近年来，落户我镇的重点建设项目有十多个：海螺水泥、杨田垃圾无公害化处理、武广高速等，每一个项目都涉及到大范围的征地、拆迁，协调工作任务重、难度大，稍有不慎，就可能引发群体性事件，也有可能损害群众利益。针对这一现状，我们要将项目建设与群众工作相结合，成立专门的领导小组，本着“把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想”的态度，在全镇范围内开展一次大摸底、大排查活动，认真收集群众提出的意见和建议，积极处理群众反映的所有遗留问题。确保在重点项目顺利推进、快速推进、和谐推进的同时，不发生一起群体性事件、不发生一起越级上访事件、不发生一起伤害群众利益的事件，使群众利益得到最有力的维护。

2、抓新时期群众工作要与“访民情、促和谐”相结合抓落实。

继续深入开展“访民情、促和谐”活动，真正做到“深入民众、紧贴民心、尊重民意、维护民利”。一是镇、村两级干部每周下村、入组、到户时间不得少于三天，从了解老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决老百姓反映强烈的问题;二是统一印制“访民情、促和谐”工作笔记本，每周一汇报、每月一检查，督促干部将群众反映的困难与问题件件落实;三是做到四个确保：一是确保到户率100%;二是确保回访率100%;三是确保落实率100%;四是确保满意率100%。通过开展“访民情、促和谐”活动，在第一时间了解群众意愿，用最快速度解决群众困难，靠真心实意做群众的贴心人。

3、抓新时期群众工作要与扶贫帮困相结合抓落实。

让群众老有所养、病有所医是新形势下党委、政府工作的首要任务。要通过开展“阳光救济”活动，切实解决特困群众的生活困难。一是对现有的城乡低保、五保户进行公示，并召开村民代表大会予以审议，对不符合条件的坚决取消其低保、五保资格;二是积极向上争取名额，将真正有困难的群众纳入救助体系，做到应保尽保;三是广泛开展慰问活动，各村、办点干部要主动与市挂点扶贫单位联系，争取资金，解决特困家庭的临时救助。

4、抓新时期群众工作要与改善民生相结合抓落实。

新时期群众工作要“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，通过进一步加大民生工程上的投入力度、进一步完善基础设施建设、进一步改善群众居住环境，切实提高白云群众的生活幸福指数。一是要完成杨田等6个村9000群众的安全饮水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水库的整险加固和水系配套设施建设;四是要进一步提高通组公路的硬化率;五是要最大限度的为群众提供文化休闲场所，组织各种娱乐活动，丰富群众的精神生活。

社区群众工作实施方案篇十五

1、积极加强社区卫生服务人才培养。

2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的.各项措施。

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

1、认真落实预防保健制度。

2、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

3、提高康复和计划生育技术服务。

4、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。

社区群众工作实施方案篇十六

我们xx社区位于中央大街以北、xx路以西、北环路以南、江阴路以东。共有8个自然小组，xx名村民，xx亩耕地。xx集团、xx学校坐落境内。今年以来，我们xx社区两委班子在xx经济开发区管工委和管委会的正确领导下，精诚团结，狠抓落实，积极宣传党的惠民、利民政策，宣传县委、县政府建设新城区的总体规划，全力配合县城建指挥部和开发区规划建设局，顺利完成了界内六条道路、xx景观河以及xx小区的前期征地和附属物的清理工作。在班子建设、社区稳定、项目服务、计划生育、危房翻建等方面也都做了大量的工作，圆满完成了开发区安排的各项工作任务。为创建和谐社区做了大量工作。具体做法总结如下：

一、以学习科学发展观活动为载体，进一步加强政治和业务学习，加强两委班子建设，充分保持班子的凝聚力和战斗力。

完全可以说，今年是我们xx历史上变化最大、最多的一年。一是班子人员变动大，从书记、会计、计生专干等主职干部到个别组长，涉及达x人之多；二是村容村貌变化大，截止到日前，xx的路面和路灯都已建设安装完毕，为加快新城区建设拉起了框架。如今，走在新修的公路上，我们比任何时候都要强烈地感受到了时代的飞速发展、感受到了城市生活离我们近在咫尺触手可及，油然升起一种欣逢盛世的喜悦和自豪。确实，我们为我们的时代而欢欣，为我们xx的历史机遇和快速发展而振奋。但是，我们也比任何时候付出的汗水和劳动都要多，都要累。从年初开发区对我们两委班子调整开始，在贾书记的带领下，我们迅速磨合，新的工作任务和工作压力不允许我们有任何懈怠。结合学习科学发展观活动，我们重点加强了两委班子的政治思想和业务技能学习，上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，全面推行村务公开和党务公开的工作制度。两委班子紧密团结，各项业务实行阳光操作，不仅保证了工作的顺利开展，也充分得到了广大群众的大力支持。干群关系进一步得到了融洽，干部形象也得到了很大的提升。

二、以实行拉链工作法为抓手，进一步提高工作效率，确保各项工作落到实处。

（一）、全面排查，不留隐患，认真做好稳定工作。

过去，由于种种原因，我们xx的群众上访很多，牵扯了我们不少精力，也给各项工作带来了不少阻碍。针对这种情况，我们首先从自身做起，从两委班子的直系亲属做起，在征地、清理附属物、计划生育兑现、危房翻建等群众极为关注和敏感的工作中带头响应和落实，并及时对外公开。在自身形象上，我们积极遵守禁酒令，保证工作日中午不饮酒，即使去出礼，也不例外。其次，对个别老上访户，我们因人制宜，因事制宜，安排专人上门做思想工作，对其反映的问题尽快给予答复和解决，属于历史遗留问题，我们也尽最大限度的给予帮助。由于我们在这项工作中做的细，做的实，从而保证了全19月份上访率为零。

（二）加强宣传，全员参与，继续巩固计划生育工作。

我们村共有x个村民小组，配备计生信息员x人，全村已婚育龄妇女xx人，19月份安排生育xx人，今年已生育x人，其中女孩x人，男孩x人。在计划生育工作中，我们重点结合季度综合服务，充分利用人口分校开展《计划生育法》的学习和宣传，组织计生信息员每月例会1次,便于了解育龄群众生理变化，做到早发现早采取补救措施。利用重大节日（三八节、7.11世界人口日、九二五公开信发表纪念日等）开展一系列计生宣传活动。新刷二条永久性标语，横幅3条。19月份利用人口分校办班共x期，参训人数xx人，利用不同对象来宣传和教育人口计划与节育措施的落实，对已婚育龄妇女节育措施经情孕情普查。三次经情普查当日进站率均达95%以上，经补查均达98%以上。较好控制了社区的计划生育工作。

（三）不遗余力，不讲条件，扎实推进项目服务工作。[文章]。

根据县委县政府的整体规划，未来三到五年内，xx要建设一个xx平方公里的新城区。而我们xx社区就在新城区的中心区域。这也就意味着我们将要告别祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农耕时代，由农民变为市民。这是我们xx的一个新的历史机遇，也是时代赋予我们这届两委班子的历史重任。我们唯有全力以赴才能不辱使命。但是，对于群众来说，立马交出几代人相依为命的土地，从情感上确实还难以接受。特别是在xx景观河的征地工作中表现的更为突出。由于xx河不仅要租用土地，而且还要取土，但是又不买断。群众担心以后要不到租金，并举出九镜湖工程搁浅、租地群众要不到租金的实例对我们发难。当时的情形确实是进退两难，骑虎难下，上级任务压的`紧，下面群众又不接受。大道理、小道理讲了几箩筐，群众会、代表会、个别谈话、分头做工作。最后，由于我们的工作透明、到位，群众服从了县委、县政府统一规划的大局，接受了只租用不买断的土地协议。在xx小区附属物的清理工作中，我们仅用五天时间，就发动群众将xx地块上的xxx多棵大小树木全部砍伐干净，可以说创下了开发区乃至全县的一个新记录。这其中固然离不开我们社区干部的辛勤劳动，也同样离不开社区广大群众的深明大义和大力支持。通过一系列工程的一系列工作，进一步拉近了干群之间的关系，也进一步增进了干群之间的感情，为加快xx社区城市化工作进程打下了坚实的干群基础。

（四）监管得力，措施到位，保证危房翻建工作规范有序。

在年初的危房翻建工作中，由于我们没有真正找到房屋控建的工作办法，加之村级经费匮乏，错误地采取了预收建房保证金的管理手段，损害了群众的利益，也损害了我们自身的形象。为此我们社区两委受到了开发区的严肃批评。痛定思痛，我们及时地改正了错误，重新制定了监管措施。坚持报批手续规范化、报批过程集体化、报批结果公示化。对不符合建房条件的坚决不予报批。并且坚持每天一早一晚有专人巡查，积极配合开发区执法大队巡查人员执行公务。坚持每天对巡查情况及时汇报，对没有批建手续的立即予以停建，待批建后方予准建，对不符合建房条件的立即予以拆除。由于监管得力，坚持不懈，截止到日前，全社区没有一例建二层，没有一例违规建房。有力地控制了全社区的危房翻建工作。

此外，我们还在秸秆禁烧、低保人员调整、残疾人信息采集以及各种材料数据的上报等方面做了大量的工作，很好地维护了社区群众的切身利益，为维护开发区的标杆形象做出了我们应有的努力和贡献。但是我们也还存在一定的不足和问题，在第四季度和明年的工作中我们将积极改进。

社区群众工作实施方案篇十七

按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，xx乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标。

创建平安乡镇，必须坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和-谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有促进群众工作实施方案以上的乡镇(村屯)建设成为“平安乡镇(村屯)”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和-谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和-谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

二要抓氛围，舆-论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆-论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇(街道)”、“平安村居”提供强大的舆-论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平安村居”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村屯、街道要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇、村屯”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村屯街道要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。