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安全生产会议结束讲话简短篇一
同志们:
今年3月10-11日,省公司召开了安全生产工作会议,会议总结了20xx年的安全生产工作,分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题,对今年安全生产工作作出了部署。3月18日,网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议,对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署,省公司也在会上对抓好安全生产工作提出具体安排。可是最近不到一个月的时间里,我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故,特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故,均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作,误投退、误操作,还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作,事故的原因很简单、错误是很低级的,但性质恶劣,影响非常坏。于是,今天又召开这次紧急电视电话会,刚才大家都听到了,××分公司的代表汇报了发生事故的情况,并作了初步的检讨,×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析,对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看,充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处,对于狠抓基层安全生产的执行力不够,存在上级紧张下级松懈现象十分突出,安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势,要采取强有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面,我讲三点意见:
做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:
一是要做一个指挥有效的领导者。
今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。
我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。
二是要进一步改进工作作风。
安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来,依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。
当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。
三是要管理到点、工作到位。
安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。
四是要重视职工安全教育和培训。
各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。
我想提醒一下,去年发生的3起恶性误操作事故,想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月,就已发生了××电厂“2.3”和××分公司“4.9”两起恶性误操作事故,仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟,并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们,安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人,同时也提示我们,基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力,杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来,认真吸取事故教训,举一反三,落实好反事故措施,严格执行有关规程和制度,真正做到“事不过三”。
第一,要严字当头,切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线,是做好其他工作的基础、保证,是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据,不管在什么时间,不管在什么地区,任何领导干部调整、岗位轮换,都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故,而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故,都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力,充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用,严格执行网公司安全生产三大规定,小题大做,提级分析,加大对隐患的整改力度,严格执行事故责任追究和事故考核制度,违者决不姑息。
第二,要善于借鉴,重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故,我们不能抱着不是本单位、部门的事故,就事不关己,就可以不关心,站在一旁看热闹(说不定,明天就是你热闹),而不会认真去分析,吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错,连续较长时间安全生产情况较好,没有出现太多、太大的问题,去年的安全目标考核成绩也都排在前三名,安全运行天数比较高,较为严重的事故多年都没有发生了,但是现在都出问题了。这说明什么?有关基层单位和部门是否麻痹?要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训,有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。
第三,要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感,要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求,落实责任单位和责任人,加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务,主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署,积极开展“两票”及防止误操作的互查工作,结合实际,拿出切实详尽的工作方案,逐条落实到位。
搞好安全,不要单纯追求安全天数,关键是杜绝人员误操作,杜绝重大电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重大设备事故,杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了,安全就有保证。我们说要杜绝误操作,特别是恶性误操作,如何杜绝?关键就是去抓“两票”,抓现场的规范化管理。
“两票”的规范是用血的教训换来的,现场作业的标准化、检修作业的标准化,就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确,要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理,加大奖惩力度,我们一直着力抓好生产系统的技术改造,正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平,提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率,这样,才能够降低事故率。但是,设备的装备水平即使再好、再高,作业人员执行“两票”不严格,这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好,没有充分认识违反的危害性,工作不到位,误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生!
我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差,违章作业,凭经验工作。我行我素,存在着对安全生产“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”思想,特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法,有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此,我们要认真重视安全生产管理的执行力,努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识,要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。
企业安全工作的重点在于班组,班组是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章,就必须坚持以人为本的思想,全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理,严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严、细、实”,小题大做,坚决杜绝违章行为,使安全工作逐步规范化、程序化、标准化,提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动,克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳,也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能,也是保证安全生产的前提和首要条件。因此,每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强自身的安全意识和防范意识,消除违章的思想根源,在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。
在此,我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训,通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动,教育每个职工把过去的事故当现在的明镜,把他人的事故当自己的事故模拟,提炼共性的问题,谈出自己的体会,讲出身边存在的问题,认真吸取教训,使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命;认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理,提高班组成员对违章危害性的认识,提高职工的安全素质和安全意识,逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力,使全体职工都能增强安全意识,不断提高自我保护能力和事故的预防能力。
同志们,省公司所面对的安全生产形势十分严峻,我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是,我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志,毁灭了我们的信心,打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作,扭转局面。
20xx年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行,电网安全供电的战役已打响,我相信,在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下,只要我们牢牢把握安全生产这一生命线,通过大家的努力,省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。
拜托各位,谢谢各位!
安全生产会议结束讲话简短篇二
刚才,我们一起收听收看了x市政府安全生产电视会议,x市工信局、交通局、应急局、消防救援支队四个单位就做好安全生产工作作了发言,x同志对全市安全生产工作特别是疫情防控期间的安全生产工作做了全面部署,x市长从提高政治站位、狠抓措施落实、压紧压实责任3个方面,对下一步安全生产工作提出了要求,各部门单位要按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就我市现阶段的安全生产工作,我再强调几点:
一、要统筹兼顾,正确应对当前面临形势。
企业生产设备设施较长时间停用或检修保养不及时、安全运行可靠性降低的问题;
人员密集场所为了检测体温需要而减少出入口,有的甚至堵塞消防通道的问题,等等。我们必须高度重视,采取针对性措施,防范安全生产事故发生。前段时间,安委会、安委会办公室也先后下发了一系列的文件,对复工复产期间的安全生产工作进行了具体安排,并提出了复工方案、教育培训、安全检查、应急管理等8个方面的安全条件要求,各镇街区、相关部门单位要抓紧抓实,做到疫情防控和安全生产工作同安排、同部署。
二、要突出重点,抓紧抓好安全风险管控。
危险化学品企业复产复工必须同时报市应急管理局同意。应急管理局要切实发挥帮扶检查组作用,强化对复工复产企业尤其是危化品企业的帮扶指导,全过程参与企业复工复产工作,确保复工复产期间不发生问题。
二是继续开展安全生产集中整治。从去年年底开展的安全生产集中整治,是国务院安委会安排部署的一项重要任务,一直要持续到今年x月底。以后随着企业逐步复工复产,我们的安全生产集中整治也要步入正轨。一方面,对道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山(重点是陆上石油天然气开采企业)、特种设备以及消防领域等重点领域,要按照责任分工,切实落实好监管措施,坚决不能发生问题。另一方面,也要做好城镇燃气、液化石油气、涉爆粉尘、液氨制冷等领域非生产类伤亡事故预防工作,强化隐患排查治理,严格落实防范措施。
三是抓好安全生产风险管控。最近,省政府研究下发了《x省安全生产风险管控办法》,x月x日正式实施,安委办也已下发了相关通知。各镇街区和相关部门单位要抓好学习贯彻,督促生产经营单位做好风险分级管控制度及清单建立、风险因素辨识等安全生产风险管控相关工作,强化对其的执法检查,确保各项制度和措施落到实处。对排查出的属于较大以上的风险点,安委会办公室要及时研究办法,强化监控管控,发现问题及时予以提醒或查处,确保风险点能够时刻处于有效管控状态。
三、要落实责任,强化自然灾害风险防治。
在自然灾害风险防治方面,我们发现了不少问题和不足,市里也针对性的制定了应急指挥体系、队伍建设、物资保障、智慧平台、应急演练等一系列配套的制度措施。另外,省政府也刚刚制定下发了《x省自然灾害风险防治办法》,这是我省第一部规范自然灾害风险防治工作的省政府规章,为我们科学开展自然灾害风险防治工作提供了遵循。应急管理局要尽快制定落实意见,建立健全自然灾害风险防治工作责任制,牵头落实好监测预警、桌面推演、日常演练、应急保障等相关工作,全面提升自然灾害防治能力和水平。各镇街区、各相关部门单位也要认真学习,弄明白职责是什么、应该干什么事,要落实好应急处置人员,保证一旦发生情况,能够在最短时间内开展应急救援工作。
同志们,在疫情防控的关键时期,我们的安全生产坚决不能添乱。全市各级各部门尤其是安全生产任务较重的部门,要严格落实各项安全生产监管措施,确保全市安全生产形势稳定。要坚决执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况要及时按程序报告,采取有效措施妥善应对和科学处置。
安全生产会议结束讲话简短篇三
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的'人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
安全生产会议结束讲话简短篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们一起收听收看了全市政府安全生产电视会议,全市工信局、交通局、应急局、消防救援支队四个单位就做好安全生产工作作了发言,x同志对全市安全生产工作特别是疫情防控期间的安全生产工作做了全面部署,x市长从提高政治站位、狠抓措施落实、压紧压实责任x个方面,对下一步安全生产工作提出了要求,各部门单位要按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就我市现阶段的安全生产工作,我再强调几点:
一、要统筹兼顾,正确应对当前面临形势。
我这里说的形势,不仅是我们当前的疫情防控形势,也包括安全生产工作面临的形势。对疫情防控,目前正处在最吃劲的关键阶段,面对严峻复杂的疫情防控形势,抗“疫”仍是当前我市的头等大事。对安全生产,我们正在保证疫情防控的基础上,支持和鼓励一些企业逐步、有序复工复产。这个特殊的时期,是我市安全生产监管的特殊期,也是复工复产企业安全生产的高危期。正如x市长通报和指出的,存在许多问题和不确定因素:
1、企业员工返岗率不高、临时顶岗人员对安全操作规程不够熟悉的问题;
5、人员密集场所为了检测体温需要而减少出入口,有的甚至堵塞消防通道的问题,等等。我们必须高度重视,采取针对性措施,防范安全生产事故发生。
前段时间,安委会、安委会办公室也先后下发了一系列的文件,对复工复产期间的安全生产工作进行了具体安排,并提出了复工方案、教育培训、安全检查、应急管理等x个方面的安全条件要求,各镇街区、相关部门单位要抓紧抓实,做到疫情防控和安全生产工作同安排、同部署。
二、要突出重点,抓紧抓好安全风险管控。
危险化学品企业复产复工必须同时报市应急管理局同意。应急管理局要切实发挥帮扶检查组作用,强化对复工复产企业尤其是危化品企业的帮扶指导,全过程参与企业复工复产工作,确保复工复产期间不发生问题。
二是继续开展安全生产集中整治。从去年年底开展的安全生产集中整治,是国务院安委会安排部署的一项重要任务,一直要持续到今年x月底。以后随着企业逐步复工复产,我们的安全生产集中整治也要步入正轨。一方面,对道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山(重点是陆上石油天然气开采企业)、特种设备以及消防领域等重点领域,要按照责任分工,切实落实好监管措施,坚决不能发生问题。另一方面,也要做好城镇燃气、液化石油气、涉爆粉尘、液氨制冷等领域非生产类伤亡事故预防工作,强化隐患排查治理,严格落实防范措施。
三是抓好安全生产风险管控。最近,省政府研究下发了《x省安全生产风险管控办法》,x月x日正式实施,安委办也已下发了相关通知。各镇街区和相关部门单位要抓好学习贯彻,督促生产经营单位做好风险分级管控制度及清单建立、风险因素辨识等安全生产风险管控相关工作,强化对其的执法检查,确保各项制度和措施落到实处。对排查出的属于较大以上的风险点,安委会办公室要及时研究办法,强化监控管控,发现问题及时予以提醒或查处,确保风险点能够时刻处于有效管控状态。
三、要落实责任,强化自然灾害风险防治。
经过x台风灾害,在自然灾害风险防治方面,我们发现了不少问题和不足,市里也针对性的制定了应急指挥体系、队伍建设、物资保障、智慧平台、应急演练等一系列配套的制度措施。另外,省政府也刚刚制定下发了《x省自然灾害风险防治办法》,这是我省第一部规范自然灾害风险防治工作的省政府规章,为我们科学开展自然灾害风险防治工作提供了遵循。应急管理局要尽快制定落实意见,建立健全自然灾害风险防治工作责任制,牵头落实好监测预警、桌面推演、日常演练、应急保障等相关工作,全面提升自然灾害防治能力和水平。各镇街区、各相关部门单位也要认真学习,弄明白职责是什么、应该干什么事,要落实好应急处置人员,保证一旦发生情况,能够在最短时间内开展应急救援工作。
同志们,在疫情防控的关键时期,我们的安全生产坚决不能添乱。全市各级各部门尤其是安全生产任务较重的部门,要严格落实各项安全生产监管措施,确保全市安全生产形势稳定。要坚决执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况要及时按程序报告,采取有效措施妥善应对和科学处置。
安全生产会议结束讲话简短篇五
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜xx同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是xx镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到xx的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(xx瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮-剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮-剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上,
安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结十一五全市安全生产工作,部署十二五及2015年安全生产任务,确保十二五安全生产工作开好局、起好步,、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
十一五以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕平安丽水建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业百家示范,千家创建活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成横向到边、纵向到底的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立部门联合、上下联动、统筹推进的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施百千万安全培训工程,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。2015年与2015年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻以人为本的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创十二五安全生产工作新局面
十二五时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保十二五时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创十二五安全生产工作新局面。
做好十二五安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到四个必须克服和四个牢固树立,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立安全第一的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立隐患险于明火的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。
今年是十二五开局之年,是建党90周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施365安全生产行动计划,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由要我安全向我要安全转变、事后处理向事前预防转变、被动监管向主动监管转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续零增长;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:
(一)继续围绕一条主线
结合丽水实际,切实抓好国发〔2015〕23号、浙委〔2015〕88号、浙政发〔2015〕47号和丽委〔2015〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。
(二)努力实现三个转变
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由要我安全向我要安全转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上,b类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由事后处理向事前预防转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施三同时制度,对未通过三同时审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由被动监管向主动监管转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以六个一内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是三合一、多合一生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照四不放过的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的'安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到四个亲自:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造关注安全、关爱生命的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产一票否决和一岗双责。根据丽委〔2015〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
一、要清醒地认识北京市煤矿安全生产工作存在的问题
(二)企业主体责任没有得到很好落实,政府的监管还不到位。
(三)企业的基础工作还很薄弱。
(五)煤矿事故易发的因素还没有从本质上得到控制。
二、进一步做好全市煤矿安全工作的几点想法
我们的基本判断是,当前我们做工作不一定不出事,但不做工作一定会出事。
(二)对北京市煤矿安全工作的总体要求。
(三)全面贯彻淮南会议精神,采取切实可行的措施,力求取得工作实效。
全面贯彻淮南会议精神,我们有几个方面需要强调一下:
(四)进一步强化煤矿企业的主体责任。
(五)进一步明确政府监管责任,加强对煤矿安全生产工作的领导。
对政府各有关部门提几点要求:
第五,在煤炭开采规划的基础上严格规范煤矿重组工作,实现责、权、利统一。
我想政府有关部门要把以上五个方面的工作再加强一下。
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2015年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2015年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2015年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。
(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴-力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴-力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和-谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和-谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和-谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
安全生产会议结束讲话简短篇六
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省安全生产电视会议,省安监局、省公安厅、省煤矿安全监察局和青岛、淄博、潍坊市政府的负责同志作了发言,张建国副省长作了重要讲话,深刻分析了当前安全生产工作面临的严峻形势,对下半年工作作了全面安排部署。各级各部门、单位要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门和广大企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“安全生产基层基础强化年”活动为主线,强化责任落实和重点工作任务推进,扎实开展打非治违、隐患排查治理、安全发展示范城市创建、安全生产月等各项活动,各项工作稳步推进,全市安全生产形势总体稳定。1-5月份,全市共发生各类事故292起、死亡57人,同比分别下降7.89%、1.72%。但是,全市安全生产工作存在的问题依然非常突出,面临的形势依然非常严峻。从前阶段集中排查行动发现的问题看,突出表现在以下几个方面:一是个别行业领域事故总量仍然偏大,特别是道路交通事故多发态势仍未得到有效控制。1-5月份,全市道路交通领域共发生事故251起、死亡55人、受伤275人、直接经济损失165万元,同比分别上升34.2%、1.9%、44%和294%,事故死亡人数降幅低于全省下降幅度,发生了一起死亡4人的较大事故。二是个别区域安全生产形势严峻。部分县区事故企业增多,个别县区(东营区、广饶县、垦利县)死亡人数明显上升,必须引起高度重视。三是个别企业仍存在诸多薄弱环节和管理漏洞。尤其是6月16日,垦利石化集团公司在dcc生产装置因个别焊口突然开裂引发自燃,导致了火灾事故,暴露出基层基础工作薄弱、安全责任落实不到位等问题。四是非法违法屡禁不止。几乎在各个领域都不同程度存在打非治违工作不实、不细、不严等问题。五是汛期安全生产不容乐观。随着7、8月份主汛期到来,暴雨、洪水、雷电、台风等自然灾害性天气增多,加之我市危险化学品企业数量多,结构性矛盾比较突出,安全生产进入高度敏感时期。特别是党的十八大即将召开,做好安全生产工作意义更为重大。各级各部门、各单位要充分认识做好下半年安全生产工作的重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,切实打好安全生产攻坚战,有效防范各类安全生产事故,确保全市安全生产形势持续稳定。重点要抓好以下六个方面工作:
一、突出抓好汛期安全生产。关于汛期安全生产工作,在6月6日召开的全市夏季汛期安全生产工作会上已作了全面安排部署,各级各相关部门要按照本次会议的要求,结合上次会议的安排,全面抓好各项汛期安全生产措施的落实。水上交通、海洋渔业、建筑施工、道路交通、危化品、烟花爆竹等重点领域,要进一步完善灾害应急救援预案,细化各项措施,搞好应急救援演练;地下商场、超市、停车场、职工住地、施工场地等人员密集场所,要做好防洪排水和交通、医疗、救助、电力等保障工作,一旦受到洪水威胁,必须保证将人员迅速及时疏散到安全地带;老旧厂房、危房等可能存在安全隐患的场所,要加大检查力度,提前采取措施,提前撤离人员,转移设备,确保安全度汛。各级气象部门要搞好灾害天气的预警,及时通报恶劣天气情况,指导、督促企业和群众做好防汛工作。
二、扎实推进“打非治违”专项行动。根据国务院安排部署,“打非治违”专项行动从今年4月至9月,共6个月的时间。目前,专项行动已进入“联合执法,集中整治”的攻坚阶段,下半年还有全面检查、重点抽查和督查总结、巩固提高两个阶段。各级各部门、单位要在第一阶段自查自纠的基础上,进一步加强部门之间、县区之间的配合协调,认真组织开展后三个阶段的活动,按照“四个一律”的要求(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),深入开展检查、整治活动,持续保持“打非治违”的高压态势。
三、深入开展隐患排查治理和安全生产大检查活动。各级各部门、单位要按照“安全生产基层基础强化年”的总体部署,深入开展第三、第四次重点行动,并根据省政府要求,从7月份到9月底,按照“企业全面自查,县区全面检查,行业部门重点抽查,市安委会组织督查”的方式,组织开展好安全生产大检查活动,认真查找在责任落实、安全许可、安全管理、规章制度、操作行为、设施设备、工艺流程等方面存在的隐患。要充分发挥企业安全责任主体作用。以企业自查为主,结合市总工会和市安监局联合组织开展的“找出身边的安全生产事故隐患活动”,发动职工查隐患、纠违章、保安全。对排查出的事故隐患,要按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案及时整改。要严格履行政府和部门的监管责任。采取专家问诊,跟踪督查等形式加强对企业隐患排查治理的指导检查,督促企业按照人员、时限、责任、预案、资金“五到位”的要求,切实抓好隐患整改,对隐患排查中发现的重大隐患要按照市政府关于隐患挂牌督办的要求,及时上报实行挂牌督办。当前,一要抓好省政府挂牌督办的7处重大隐患督办整改工作。目前,7处重大隐患已有3处提前完成整改并申请验收销号,其余4处重大隐患的治理单位和被督办单位要加大整改治理力度,确保整改时效。二要抓好市级重大隐患挂牌督办工作。近期,市安委会办公室按照《东营市人民政府安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法》要求,组织了重大隐患挂牌上报工作。但从上报情况看,各县区和有关市直部门都提报了重大隐患,仍有个别部门单位对上报工作不够重视,没有及时上报重大隐患。各有关部门、单位要高度重视,进一步抓好事故隐患排查上报工作,汇总的重大隐患要抓紧按程序挂牌督办。
四、广泛开展安全生产宣传培训。各级各部门要在“安全生产月”集中宣传教育的基础上,继续加大宣传力度,使“科学发展,安全发展”的主题深入人心,在全社会营造人人关注安全生产的良好氛围。加大教育培训力度,强化对各级领导干部、安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员,尤其是对从业人员的教育培训,使其具备必要的安全防护常识和自救互救知识,掌握岗位操作技能、隐患排查技能、风险辨识技能、设施使用技能和事故应急技能。汲取事故教训,杜绝因违规违章操作和盲目施救引发生产安全事故。
五、切实提高应急处置能力。各级各部门、单位要切实加强汛期值班和应急管理工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要督促企业严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。要进一步完善应急救援预案,组织抢险队伍,备足抢险物资和装备,定期组织演练,对发生的险情和事故要及时报告,并全力组织抢救。在这里要突出强调的是,各级各部门要严格执行事故信息报告制度,严格按照时限和事故等级及时上报相关事故险情,因迟报、漏报、造成工作被动和重大影响的,要严肃追究相关人员责任;各有关部门间要加强沟通协调,做到信息互联互通互享和工作密切配合,确保各项工作无缝交接。
六、狠抓安全生产责任落实。各级各部门、单位要高度重视安全生产工作,加强组织领导,认真落实好行政一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产工作责任制。各安全生产专业委员会和相关行业主管部门要按照各自的职责分工,各司其职,抓好本行业、本领域的安全生产工作。各企业主要负责人要切实履行安全生产工作第一责任人的责任,全面落实各项安全防范措施,督促企业员工全面落实各项政策和制度,熟练掌握各项操作技能,加强安全隐患的排查治理,确保生产安全。市政府安委会办公室要加强对责任落实情况的督导检查,特别是对打非治违和安全生产重点任务落实等工作,要派出督查组深入基层进行督查,深入分析研究影响安全生产工作的新情况、新问题,积极采取防范和整改措施。
同志们,当前安全生产任务非常艰巨,时期也非常敏感,各级各部门要高度重视,扎实工作,严防各类恶性事故的发生,确保全市安全生产形势持续稳定,为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市作出新的贡献,为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
安全生产会议结束讲话简短篇七
同志们:
这次州直安全生产工作会议非常重要,州党委、州人民政府高度重视。高烈卿副书记做了重要讲话,万水副州长全面总结了x5年的安全生产工作,对实施安全生产“”规划,以及做好今年的各项工作进行了安排部署。与会全体同志通过高烈卿副书记的讲话和万水副州长的报告,进一步统一了思想认识,明确了今年安全生产工作的思路、重点和具体任务,坚定了做好安全生产工作的信心。会上四个单位的负责同志介绍了抓好安全生产工作的主要做法,交流了经验,达到了相互学习、取长补短的目的。会议还对13家x5年自治区安全生产目标管理先进单位进行了表彰,颁发了奖牌和奖金,会后还要对不合格单位进行处罚,做到有奖有罚,真正起到鼓舞和鞭策作用。万水副州长代表州人民政府与5个单位签订了x6年安全生产目标管理责任书。会议开得很好、很及时,收到了预期效果。
安全生产,人命关天,责任重于泰山。x5年,州直各类事故死亡418人,我们可以算一笔帐:死亡一个人至少牵扯5个家庭,418个人就牵扯2090个家庭。死亡者不管是什么人,都是人民群众,不但使死亡者家庭遭受痛苦,而且个人、国家经济都遭受损失,对社会也会造成不良影响。这是一个非常大的社会问题,必须引起高度重视。
各县市、各部门、各单位一定要认真贯彻落实好这次会议精神,从构建社会主义和谐社会、确保社会稳定发展的大局出发,加强领导,落实责任,扎扎实实地做好安全生产的各项工作。
下面我就贯彻落实这次会议精神强调两点意见:
在落实安全生产责任制方面,当前首先要突出抓好以下两个方面的工作:
一是要落实好第一责任人的责任。安全生产第一责任人分为政府、部门的第一责任人和企业的第一责任人两类。实行安全生产责任制,确保全区安全生产形势的稳定,落实第一责任人的责任是关键。各级政府、部门和企业的主要领导要切实担负起安全生产第一责任人的责任,把安全生产工作列入到重要的议事日程,经常过问,专题研究。对重大事故隐患的治理、专项整治、安全投入、特大事故责任追究等问题,第一责任人必须加强领导、积极协调,监督落实,对一些难点、热点问题和薄弱环节第一责任人要亲自过问、亲自部署、亲自检查落实。县、乡两级政府处在安全生产工作的最前沿,因此落实好县、乡两级政府一把手的安全生产责任制至关重要,不能有丝毫懈怠。生产经营单位是安全生产的主体,其法人代表、厂长、经理就是安全生产的第一责任人,按照国家法律、法规的要求抓好安全生产工作,保证企业的安全生产,确保员工的安全健康,义不容辞,责无旁贷。刚才,安全生产目标管理责任书已经签订,州安委会也向各县市人民政府下达了x6年度的安全生产控制指标。回去后各县市人民政府都要把指标分解到乡(镇、场)和生产经营单位,各部门也要从行业、系统的角度逐级分解,层层签订目标责任状。需要强调的是:签订了责任书只是一个形式,关键问题是要督促检查,务必落实,一定要严格按照责任书的规定去认真履行你的职责。实行安全生产目标责任管理的目的,就是要通过安全生产责任制的建立,使县、乡两级政府和各部门、各单位、各企业真正做到安全生产工作有目标、有措施、有压力、有责任,让安全生产责任制扎根在基层,能够真正发挥作用,产生效果,切实遏制事故的发生。
二是要落实“事故控制指标”责任。落实安全生产责任制,实行事故指标控制,是确保安全生产的一项有效手段。从x2年以来,自治区每年都给各地、各部门下达安全生产控制指标,我州也根据州直的实际情况进行了层层分解。这些事故控制指标是硬任务,不能打任何折扣,必须确保不突破。一定要结合本县市、本系统、本单位的安全生产研究和落实控制事故的有效手段。哪一类事故多,就重点研究解决哪一类事故的控制办法和措施。比如,摩托车事故多,矿山事故多的县、市,就要重点研究控制摩托车事故和矿山事故的措施;交通事故、煤矿事故多的县,就要重点研究控制煤矿事故和交通事故的措施。对阶段性发生事故的可能性要有一定的预见性,提前采取预防和控制措施,不要等到事故不断的时候才着急。一句话,安全生产的各项措施要有很强的针对性,要有先导性,要能把事故控制得住才行。
二、认真领会会议精神,切实贯彻落实安全生产的政策措施。
自治区安全生产工作会议和今天的会议,出台了新的政策措施,对加强安全生产提出了不少新要求,同志们一定要认真学习、深刻领会,切实贯彻落实好,这里需要重点强调的是:
(一)关于事故控制指标。
我们的目标是:坚决杜绝一次死亡10人以上特大事故;有效遏制一次死亡3-9人重大事故;减少一般死亡事故;将各类事故死亡人数控制在自治区下达的控制指标以内。自治区下达的各类事故死亡人数总控制指标是297人,比x5年州直的实际发生数减少121人。其中道路交通256人(不含路外事故),煤炭事故17人,煤矿以外工矿商贸企业事故13人,火灾事故6人,农机事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起,其中道路交通7起,煤矿1起。直接经济损失30万元以上重大火灾事故2起。任务艰巨,压力非常大,必须超常规工作才能完成任务。
在考核内容上,自治区对州上实行千分制考核。总分1000分。将事故控制指标和安全生产管理目标进行综合评分。其中控制指标占70%,安全生产管理目标占30%。另外,有以下三种情况之一,自治区将实行安全生产目标管理“一票否决”,确定为不合格地州。一是发生一次死亡10人以上特大事故的,二是受到道路交通事故红牌警告的,三是事故死亡总人数突破控制指标的。
州上对县市继续实行百分制考核。其中安全工作目标占70分,事故控制指标占30分。考核结果分三个档次,原则上县市考核得分在90分(部门95分)以上为先进,71-89分为合格,70分以下为不合格。同时实行自治区考核结果否决办法。
(二)关于安全生产监管机构和队伍建设。
一是加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全“三级机构”、“四级网络”,地(州、市)、县(市、区)要逐步建立安全生产监察大队。
二是安全生产管理机构向街道办事处和社区、向乡镇和行政村延伸,实现安全生产监管重心下移,形成有效的安全监管网络。
三是必须理顺交通安全监管体制。明确州公安局和各县市以及乡镇人民政府都要全面负起责任,县级公安机关与驻地交警大队都有抓好道路交通安全工作的职责,要充分发挥基层派出所的作用,推行道路交通安全社会化管理,形成齐抓共管的合力。
四是对生产经营单位的安全管理机构和人员配备标准更加严格。自治区《决定》明确要求从业人员在x人以上的,应当设置安全生产管理机构,配备不低于2%的专职安全生产管理人员;从业人员在20人以上的生产经营单位,应配备不低于2人的安全生产管理人员。
提取安全费用、提高事故赔偿标准和安全生产风险抵押金三项经济政策,是国家自治区提出并将在煤炭、非煤矿山等、危险化学品、建筑施工等高危行业强制推行的。这方面煤炭行业已经开始,其他行业的相关规定自治区即将出台。这次自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确了对事故受害人家属的最低赔偿标准:凡工矿商贸企业发生生产安全事故造成死亡的,对受害人家属的赔偿不低于20万元(包括丧葬补助金、抚恤金、一次性工亡补助金)。在上述三项政策的基础上,州上提出要积极建立以工伤保险为主,商业保险为补充的安全生产保险体系,是非常必要的。
(四)关于有关行业的准入标准。
自治区《决定》中明确规定:今后,审批新建煤矿设计能力原则上必须在年产30万吨以上,现有年产9万吨以下小煤矿要在三年内退出煤炭市场。新设立和改建、扩建的矿山,危险化学品生产、经营、储存企业及新设立的危险化学品运输和道路客运企业,必须符合产业政策、技术标准和规划布局。
要求新建、改建、扩建的生产建设工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施投资必须纳入建设项目概算;未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目,不得投入使用;审批部门不予办理行政许可手续。要求各地在招商引资、引进项目时,要依法严格把关,凡不符合安全生产条件、违反安全生产有关规定的招商引资项目不得引进和审批。
(五)关于加强宣传教育和舆论监督。
各新闻煤体要把安全生产宣传教育列入工作计划,纳入宣传工作的总体布局。要在大中专院校和中小学开设安全生产知识课程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防灾能力,要把安全生产作为县、乡干部培训的基本内容。
今年是州直安全生产“十佳”单位和“十佳”标兵的推荐评选年度,州安委会办公室、各县市、各有关部门要把这几项工作运作好。
(六)关于责任追究。
要实行结果问责与过程问责并重。二季度末,州安委会将组织人员对贯彻落实会议精神,尤其是《关于做好x6年安全生产工作的实施意见》的贯彻落实情况和目标责任书相关指标任务的进度情况进行督查,发现对可能导致重特大事故的隐患和问题,不及时采取措施消除的,将严肃追究责任。要把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容,对事故控制指标超标的责任人不得提拔重用。
总之,新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加,我只讲了六个方面,希望大家回去以后认真学习会议文件,深刻领会和吃透会议精神,准确把握精神实质,切实贯彻落实。
同志们,安全生产工作任务繁重,责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作,坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作,努力开创安全生产工作新局面,为促进自治州经济社会全面协调可持续发展,构建富裕、平安、和谐伊犁做出新的贡献。
谢谢大家。
安全生产会议结束讲话简短篇八
同志们:
刚才,xx总结了今年全县第一季度的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第二季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全赞同,希望大家会后抓好落实。下面,我再讲四点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识 安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县发展、稳定的大局。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从对党对人民群众负责任的态度出发,从维护人民群众的根本利益出发,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第三, 要充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快环县发展创造一个安全稳定的环境。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。
第一,建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导
企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。
第三,强化安全生产技术培训。矿山等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。
第四,建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。
第五,健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。
第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。各乡镇、县发改委、经贸、公安、交通、运管、农机、水利、国土资源、住建、电业、工商、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆-论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
在2015年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话1415#e#同志们,2015年度全县各项工作已进入年底收官阶段,第四季度是大多数行业领域企业生产销售旺季,是各类事故多发易发的敏感时段,非法违法建设、生产和经营等违法违规问题比较集中。针对以上存在的问题,我就做好当前安全生产工作,讲四点要求:
和避免安全事故的发生。
二、积极做好新《安全生产法》的宣贯工作。
新修订的《安全生产法》于12月1日正式开始实施,这个月初我们也举办了全县领导干部新《安全生产法》的培训班,各镇、各单位要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,利用媒体宣传、专家讲座、领导宣讲等多种方式,广泛深入地向企业、基层一线宣传教育,进一步营造依法治理、依法行政的浓厚氛围,确保新《安全生产法》各项措施要求落地生根。
三、严格落实责任,切实把安全生产工作落到实处。
各镇、各单位“一把手”要13号文件精神,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任,要亲自部署安全生产任务,亲自参加安全生产督查、检查,亲自研究安全隐患整改措施,切实履行好“谁主管,谁审批,谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”。第四季度是各类事故多发的`敏感时段,各镇、各部门和单位要结合监管行业领域的实际情况和季节性规律特点,以继续深入开展安全生产 “八打八治”专项行动为抓手,始终保持“打非治违”的高压态势不放松,坚决打击各类违法违规生产经营建设行为。尤其是要针对道路交通、建筑施工、火灾等重点行业(领域)多发、易发的现状,加强安全监管,加大督促检查频次,对检查出来的各类违法违规行为要跟踪督办,从源头上防止事故发生。
四、切实做好重点行业领域安全生产工作,坚决遏制较大以上事故发生。
(一)强化道路交通安全监管。各有关单位要加大路检路查力度,严厉打击“三超一改”、无牌无证驾驶、酒后驾驶、非营运车辆违法载客等交通违法行为,认真开展道路安全隐患排查治理,及时消除事故隐患。
(二)加强消防安全隐患消除排查工作。公安消防部门要加强高层建筑、在建工程、学校医院、宾馆饭店、商场网吧和娱乐场所的消防安全管理,严防火灾事故。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改,整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭,防止群死群伤火灾事故的发生。同时,要切实做好农村用火安全工作,做好农村消防宣传。
(三)强化烟花爆竹的安全监管工作。各镇牵头,相关部门配合,对本辖区内的烟花爆竹销售点进行拉网式排查,对不合格的销售点要坚决取缔,对违法违规的行为要严肃追究责任;县安监局要配合乡镇认真做好烟花爆竹零售网点规划、布点、培训、颁证工作,加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推进烟花爆竹标准化建设工作。
体打击和坍塌事故的发生。强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为,对场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。
(五)加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治。要针对季节特点,重点开展生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。
(六)深化非煤矿山安全整治。规范非煤矿山行业,依法严厉打击无证开采、以探代采等违法行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。
(七)打击涉及三场所一企业(有限空间作业、可燃爆粉尘作业、喷涂作业、涉氨制冷企业)无证照生产经营及严重安全生产违法违规行为。
(八)强化旅游安全监管工作。我县旅游主管部门和相关职能部门,要切实履行对我县的旅游市场监管和安全管理责任,做好对各类旅游企业的日常监督检查和各种专项检查,消除各类安全隐患,严厉打击非法违法行为,严防旅游安全事故的发生。
领导在岗值班制度,24小时保持通讯畅通,随时掌握安全生产工作各种信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施,对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。
同志们,安全生产,重于泰山。各镇、各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作,要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我县的经济社会创造一个安全持续稳定的发展环境。
同志们:
春季已经到来,工农业各项工作已经全面开展。召开安全生产工作会议,总结好的作法,进一步加大工作力度,对促进生产非常有必要。刚才,我们表彰了2015年度安全生产工作先进单位和先进个人,兑现了目标责任书,xxx副区长分别总结了2015年全区安全生产工作和消防工作,安排部署了2015年工作任务,我完全同意。同时xx副区长代表xxx县人民政府与各镇、街道、有关部门签订了安全生产目标责任书和消防安全责任书,签责任书既是一种承诺,更是一种责任,一字千金,希望各部门按照责任书的内容和要求,认真抓好落实。xxx、xxx作了交流发言,xx中路街道办事处作了表态发言,讲得很好。下面,我再强调几点意见,概括起来三句话:“充分肯定成绩,认清安全形势,狠抓任务落实”。
一、充分肯定成绩
定。总体上看,我区去年安全检查生产工作取得的成绩比预期的好,主要有以下几个方面的特点: 一是各项指标大幅下降。事故次数、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标分别下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目标任务。特别值得一提的是,死亡人数低于银川市下达指标数9个,受到了银川市的表彰。二是检查整治得到强化。全年共组织7次安全生产大检查活动,各镇、街道、有关部门深入基层企事业单位现场,及时排查各类隐患,并指导督促整改,避免了一些事故的发生。三是宣传教育效果明显。以第五次“安全生产月”活动为契机,认真开展安全生产咨询日、安全生产法律法规知识竞赛、安全生产有奖征文、广场文艺汇演等活动,安全生产宣传教育工作内容丰富、效果良好。四是依法监管落实到位。各镇、街道、有关部门突出重点节日、重点领域、重点行业、重点企业的安全监管,责令一些有安全隐患的企业停产停业进行整改,依法处罚了一些违法违纪、发生安全生产事故的企业,促进了安全生产形势的进一步好转。
上述成绩的取得,是xxx县各级组织、各单位高度重视,齐抓共管,真抓实干的结果。在构建安全生产长效机制和强化基层基础方面确实动了脑筋,下了功夫,取得了实效。在此,我代表xxx县党委、政府,向长期以来为维护全区安全生产稳定大局做出辛勤工作的同志们表示衷心的感谢,向今天受表彰的安全生产工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进单位和先进个人总结经验,再接再厉,再创佳绩。
二、认清安全形势
生产面临的严峻形势,增强下阶段工作的针对性和自觉性。
80%以上的企业,安全基础设施欠账还很多,生产条件简陋,工艺流程落后,设备老化,“带病”运行,消防器械等安全配套保障不够。另一方面,企业不注重内部教育,安全经费投入不足,安全责任不落实,对隐患整改不力的现象时有发生。第三,监管力度有待提高。首先是监管的力量还不足。镇、街一级,职能发挥不充分,安全员以兼职为主,村和企业基本无专职安全员。同时专兼职安全员队伍不够稳定,变数较大,有近一半的人员安全业务能力不强。其次是监管的广度和深度不够。经济的快速发展带来了安全方面新问题、新情况的层出不穷,但我们的监管通常只局限于以前的几个行业和几个领域。监管方式大多数还停留在凭经验看、听、摸这几个环节,缺乏科学的检测仪器,手段落后,难以发现一些深层次的潜在隐患,随意性大。再次是监管的效果还不够明显。在对一些安全隐患提出整改意见后,部分企业往往只是暂时弥补相应措施,完成整改,但后续管理仍得不到加强,成为下一轮隐患。同时,对一些企业的经济处罚力度仍不够大,企业违法成本太低,而行政手段对企业来说缺乏有力约束。可以说,去年安全生产形势好的背后,潜藏的问题也不容忽视。今年银川市给我区下达的死亡控制指标数由去年的30个降为25个,减少5个,这对我区安全生产工作提出了更高的要求,压力大、责任大,各级各部门,尤其是担负着安全监管重任的部门,一定要时刻保持清醒头脑,深刻认清严峻形势。
三、狠抓任务落实
安全是经济发展的保障。今年中央提出了经济要“又好又快”的运行,这个好,从生产的领域来讲,就是安全。xxx县提出要打造“最佳人居环境区”,实现这一目标,离不开安全的生产环境。
经济发展如果以牺牲安全为代价,那么这样的成果是不牢固的。能不能在快速提高经济发展水平的同时,减少社会的各种不安定因素,是对我们执政能力的新考验。刚才,肖楠副区长全面部署了今年安全生产任务,定了调子,接下来就是抓落实的问题。我想,要在以下“五个方面”加以落实。
第一,强化领导抓落实。态度决定格局。工作如何作,首要取决于领导的态度。各镇、街道、各部门行政一把手,要认真履行安全生产第一责任人的职责,经常过问安全生产工作,听取安全生产工作汇报,重视和解决安全生产工作中存在的问题,真正对本部门、本单位的安全生产工作负总责。各分管安全生产工作的领导要清楚自己是安全生产的直接责任人,要时时刻刻有一种责任感、紧迫感,努力把自己工作范围内安全生产抓好。企业领导同志,要正确处理好安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想,始终把安全生产作为企业管理和经济运行的首位来抓。各镇、街道、政府各部门,以及企业负责安全生产工作的领导,要善于抓薄弱环节,及时协调解决重大安全问题,尽可能把事故消灭在萌芽状态。
做到知其任,明其责,尽其职。安委会要加大对各镇、街道、有关部门的考核,把日常检查与年终考核紧密结合起来,动态监控,对指标超控单位,要追究一把手责任,对指标保持好的单位,要予以奖励。安监局要加大对企业的监督管理,严格要求,对严重忽视安全生产的企业负责人或业主,不仅要依法加大责任追究力度,还要加大经济处罚力度。要通过责任制的落实,将今年的各项指标严格控制住,确保安全生产工作继续走在银川市前列。
第三,强化重点抓落实。在全区各县市区中,xxx县城市区公路里程最长,建筑工地最多,湖泊湿地开发面积最多,这三个最多,使我们的城市发生了巨大的变化。但也决定了这三个 领域事故多发,道路交通、建筑施工、湿地湖泊仍然是我们安全生产工作的三大重点,如果监管不力就容易发生各类事故。因此,要抓好交通设施、交通意识管理,进一步加强事故易发路段、路面行车秩序和驾驶员队伍三个环节的整治工作,降低交通事故发案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防护网及工人饮食安全的监管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教训,强化高空堕物、物体打击等方面的专项检查,杜绝建筑施工单位事故的多发。要全面加强艾依河沿线、大小西湖、阅海公园等水域的安全监管,加强游船、码头等旅游景区的水事安全检查,防止或减少溺水事故的发生。
和整治情况、重大危险源的监控情况、重点工程项目“三同时”落实情况、重点企业主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况、易发生事故的重点部位安全措施落实情况、调查处理事故情况等,严厉打击无视安全的违法违规行为,督促企业增加必要的消防设备、安全人员和经费投入,真正做到“治之于未乱,防患于未然”。要尽可能多地开展联合定期检查,减少政出多门的单项检查,做到既要推进安全生产工作,又要为企业生产营造良好的环境,促进企业又好又快发展。
第五,立足当前抓落实。当前正处于春季生产高峰期,正是各种不安全的事故因素的集中期。各级各部门务必要高度重视,始终绷紧安全生产这根弦,集中精力抓好当前这一特殊时期的各项工作。建设交通和交-警部门要加强对事故多发地段的整改;建筑企业要做好工程开工前的各项检查工作;各生产经营单位要对薄弱环节进行整改;公安和消防部门要重点对娱乐场所进行检查,确保消防通道和消防设施落到实处;教育局要安排好新学期安全教育工作。总之,安全无小事,来不得半点疏忽、半点马虎。各级各部门要高度重视,认真做好各项工作。
同志们,安全生产人命关天,安全责任重于泰山。今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。通过今天的会议,我们要以更大的决心,更有力的措施,更扎实地工作,抓住重点、关注热点、突破难点,不断开创安全生产工作的新局面。
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xx-xx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊在客观总结分析去年工作的基础上,对2015年安全生产工作进行了具体安排部署,熊的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
一、安全生产,警钟长鸣
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生产,防范未然
放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
级安
全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产,责大于天
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
闭的坚决关闭,坚决不能拿人民群众的生命来作赌注。
同志们,安全生产重于泰山。希望大家要本着对党和人民负责,也对自己负责的态度,切实抓好安全生产各项工作,努力推动我县安全生产再上新台阶,为xx发展做出新的更大贡献.
安全生产会议结束讲话简短篇九
老师们、同学们:
今天我讲的主题是:“珍爱生命、关注安全”。
校园的安全关系到同学们能否健康成长,能否顺利完成学业,它是学校发展的支点和保障,是我们做好各项工作的'基础和前提,必须常抓不懈。在第十三个安全月中,学校将开展形式多样的安全宣传教育活动,希望同学们主动接受安全教育,切实提高安全意识和自我保护能力。今天,我就校内安全、校外安全和心理安全三个方面给大家做一些提醒和要求。
1、体育课安全。
上体育课前要作好准备活动,穿运动鞋,身上不要带金属物件,操作体育器材时要规范小心,要避免自伤和误伤。不要离开体育课场地自行活动,如果感觉身体不适,要及时告知老师。
2、课间安全。
同学们要养成良好的日常行为习惯,上下楼梯靠右行走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐,严禁翻爬扶栏、窗户,严禁在校园内疾走狂奔,严禁在楼道踢球。
3、用火用电安全。
同学们在日常使用过程中,要爱护我们的电器设施。不要用手触摸插座、电线和灯管,发现电器损坏后不要擅自修理,应及时向老师和学校报告,请专人修理;严禁将火柴、打火机等火种带进校园。
4、饮食卫生安全。
夏季是各种传染性疾病和食物中毒的高发季节,俗话说病从口入,一旦吃了不卫生的食物,就会给身体造成伤害。同学们在购买袋装食品时,要看包装,看生产日期、保质期、生产厂家及地址,还要看是不是变质腐烂或有异味,如有问题,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同学们最喜欢的运动项目之一,特别是夏季,在这里我提醒同学们,不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
据统计,我国每年死于交通事故的人数超过10万人,其中,中小学生占3万人左右。80%是因缺少交通安全知识和自我保护能力所致。同学们在上、放学时一定要注意交通安全。过马路时要做到“一看,二慢,三通过。”切不可乱跑乱窜,要走直线,不要斜穿。乘坐机动车的学生,一定不能乘坐无营运证件、无牌照、无驾照有危险隐患的车辆,乘车时胳膊和头不要伸出窗外,要注意等车停稳,看前后无车通过时再上下车。
同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,以免给自己和同学带来不良的后果。平时我们要乐观、自信、积极向上,遇到心理问题要找好友、教师及时疏导,不可产生自暴自弃,自残自虐的不良心理或采取极端暴力行为解决问题的心理。
老师们同学们,生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校和社会。珍爱生命,增强安全意识,让快乐与幸福伴随我们成长吧。谢谢大家!
安全生产会议结束讲话简短篇十
同志们,矿工兄弟们:
今年六月份是全国第十四个安全生产月,也是以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,坚守“红线”意识,不断提升公司安全生产主体责任,提高公司人员安全素质和自我保护能力为目标,突出安全生产责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,发挥党、政、工、团齐抓共管作用,共同创造一个安全、有序、和谐的生产工作环境一个动员。刚才,我们总经理从方面对今年安全月做了详细的安排。我非常赞同,下面,我就围绕安全和生产两大内容,突出‚现场零隐患、安全无事故‛活动目标,再强调三点。
一、强化忧患意识,充分认识实现安全生产的极端重要性。
今年以来,我们发生一般性工伤事故3起,违章事故多起,加上产量提升步履艰难,经济下行势头依旧存在。在市场低迷、煤价低位的态势下,如何抓好安全工作,防止和避免出现安全形势随经济波动而滑坡,这需要我们高度警觉、深入思考、认真对待和深刻反思。如何持续提升安全发展理念也是我们当前全员面对的重点课题。
(一)要坚持安全主线地位、安全主线不能变。
对公司宏观经济大局而言,产量提升,矿井发展是主题。但对煤炭行业来讲,我们必须树立和强化‚发展是主题,安全是主线‛的理念。从煤矿安全生产事故发生的规律分析,煤炭经济大起大落时期,往往是煤矿事故易发多发时期。因此,我们要树立战胜困境的信心,特别是我们领导干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我们领导干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就会松一丈,这是管理不可抗拒的规律。我们在处理安全隐患和三违现象过程中,必须坚持制度管理、实事求是、公平公正。
(二)要善用底线思维,安全底线不能失。
所谓‚底线思维‛,就是凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。凡事做了最坏打算,最终结局经常是最好的收获。善用底线思维,以积极的态度前瞻风险、守住底线、防患未然,如果把底线思维筑牢,把各种可能的因素想深想细,做到有一万个安全保障、要想到万里面的一个隐患,只有这样我们就能够从容应对各种‚不测‛因素。越是面对困难和挑战,越要保持清醒头脑,不回避矛盾,不掩盖问题。越是煤炭形势严峻、市场变化大、经济效益下滑,越要重视安全工作,抓安全的精力绝不能放松、现场管理绝不能滑坡。因为,底线思维是安全阀,是稳压器,是保险杠,在公司当前的经济形势下,守护安全更为重要,安全生产这一底线失守,我们面临的局面必然是雪上加霜。
(三)执行落实好新安全法、双七条的再学习,强化‚公司‘四最七不’安全发展纲要‛执行力。
结合新安全法、双七条的再学习,深化、细化公司‚四最七不‛安全纲要的内涵,并将公司安全纲要的学习作为安全生产行动规范条例,做到人人牢记,要做到铁规定钢执行全覆盖。使基层单位自觉执行七不纲要,不要不安全的产量,绝不留情。让三违、隐患无生存市场。
(四)突出矿井现场零隐患管理,狠抓人员三违惩治教育,确保生产在安全状态下稳步推进。
1.坚持‚三个强化‛。
一是强化全员工作态度。各项工作的落实要体现‚认真‛二字,取缔麻痹大意、混日子行为,把员工的工作态度端正起来,把干部工作作风转化到服务安全生产的工作上来。
二是强化管理责任。在安全管理工作方面,我们突出执行一个‚严‛字。落实一个‚实‛字。以敢于负责、敢于担当来强化执行力。以紧盯生产工作面,来杜绝睡岗、脱岗、空岗等现象的发生,做到专人抓、专人管。以规范作业规程为基础,来解决干部职工努力发现问题、积极排查问题、主动解决问题的能力。
三是强化隐患排查管理和有效处臵。对重点部位、关键装臵进行专人管理,同时要求密切关注生产细节问题,做到隐患销号管理井然有序,隐患处理不遗漏、不拖延。
二、夯实安全管理基础,着力提升安全防范能力。(一)要坚持‚培训是最好的福利‛。要高标准、全方位、深层次抓好员工的安全教育培训,要着力打造好学习型班组,开展好‚现场零隐患‛活动,让班组建设成为生产工作最为稳定的基石。
(二)深化公司‚四最,七不‛工作纲要。即:安全是企业最大的政治,安全是企业最大的效益,安全是职工最大的福利,安全是干部最大的责任。不安全不生产、不排除事故隐患不生产、不落实规程措施不生产,不要不安全的领导;不要不安全的员工入井;不要不安全的产量;不要带血的煤。
我们梅斯布拉克煤矿的员工一定要牢牢把握这个开启幸福的钥匙,强化抓好公司员工自我安全的信心、决心和意志。实践证明,安全可以抓好,事故能够避免,关键在超前预防。
(三)要把国家煤矿安监局局长黄玉治同志对煤矿事故‚四个对待‛贯彻落实到每个员工安全教育工作中。真正做到把历史上的事故当成今天的事故对待,警钟长鸣;把其它行业的事故当成自己的事故对待,引以为戒;把小事故当成重大事故对待,举一反三;把隐患当成事故对待,杜绝侥幸。同时,要把问题当成事故来分析,把隐患当成事故来对待,把苗头当成事故来处理,做到人人、事事、处处预控安全全覆盖。
三、深入实施‚基础强化‛、‚标准落实‛。
xx年公司确定矿井安全质量标准化达到一级,这一目标的实现就必定要求我们把‚基础强化‛和‚标准落实‛作为我们各项工作的着力点。
‚基础强化‛的核心内容是围绕强化安全生产基础建设这条主线,突出‚矿井质量标准管理‛这一重点,抓住‚责任落实、秩序规范、隐患治理‛三大关键,按照‚减少一般事故、控制较大事故、遏制重大事故、杜绝特大事故‛四条路径来落实基础强化管理工作。因此,我们务必做到三点,一是做到隐患排查治理不应付。树立‚隐患就是事故‛必须有能力把隐患查得出、控得住、治得好,必须严格落实全面排查制度,坚持每周进行一次全面、系统、彻底的安全隐患排查治理,要把安全工作回头看制度,扎扎实实落到实处,真正体现出安全管理工作深查细挖,做到横到边、竖到底,一处不漏地把隐患排查出来,要发现一处、整治一处,决不能因隐患不治理导致灾难。二是做到应对‚一通三防‛管理不含糊。要认真开展一通三防阶段性会战,严格落实矿井瓦斯防治工作‚十条禁令‛和‚八项规定‛,坚决做到令行禁止。三是做到落实防治水工作不侥幸。严格执行‚有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采‛防治水规定,一定要消除侥幸心理,消除‚应该没事‛的心态,坚决落实调度员、区队长和班组长应急指挥、停产撤人的职权,杜绝冒险作业。
‚标准落实‛。一是做实安全质量标准化建设。推行‚动态验收-定期评价-严格考核‛管理模式,推动实现动态达标。二是积极主动加快实现采煤方法改造项目。让我们的员工早日从繁重的体力劳动中解放出来。三是强化建设现代化矿井意识的紧迫感。以生产规模化、装备现代化、安全系统化、管理科学化、队伍专业化、矿区生态化为重点,自我加压打造库拜地区煤矿行业一流设施和示范矿井积极工作。
安全生产会议结束讲话简短篇十一
同志们:。
这次全国安全生产工作会议非常重要,开得也很成功,取得了预期的效果。昨天上午,黄菊副总理作了重要讲话。黄菊副总理的讲话总结了xx大以来全国安全生产工作情况,分析了目前的形势,明确了今年的主要任务,并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副总理的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识,增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神,抓好贯彻落实。
与会同志一致认为,这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性,进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻,任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确,措施具体,所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验,坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩,指出了问题,4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料,这些都为其他地方提供了有益的借鉴,坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示,一定要认真贯彻落实这次会议精神,从经济发展和社会稳定大局出发,做好安全生产的各项工作。
在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如,尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设,特别是县乡安全监管机构建设,提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后,行业安全管理有弱化的趋势,在地方机构改革中,要搞好安全管理职能的衔接等等,对于这些意见和建议,有关部门要认真研究。
刚才,黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言,介绍了各自抓安全生产工作的经验,提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施,讲得都很好。下面,我就贯彻落实这次会议精神,进一步做好安全生产工作,讲三点具体意见。
一、增强对安全生产工作重要性的认识,进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。
党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调:"安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调:要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。国务院近日印发的《决定》,是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中,要紧紧抓住以下三个要点,进一步统一思想,提高认识,增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。
(一)牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,力口强安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产安全。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来,统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来,高度重视和切实抓好安全生产工作,把安全生产摆:到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。
(二)正确认识安全生产面临的形势,把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前,我国安全生产形势总体稳定,趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制,形势依然严峻。主要原因是,一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置;安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低,安全生产基础薄弱,这些因素,加大了我国安全生产工作的难度,稍有放松,就会造成安全事故。为此,必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(三)把握安全生产工作特点和要求,把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要落实企业的主体责任;既要高度重视,又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面,综合采取措施,做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施,各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求,结合实际,采取有力措施,真抓实干,努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
二、突出重点,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。
各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义,加强领导,狠抓落实,确保人民群众生命和财产安全。
律法规,严肃追究事故责任。
(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施,有关部门要根据职责分工,逐项认真研究制定实施办法,督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求,各地区要结合实际,制定贯彻落实的具体措施,明确责任部门,确保《决定》的各项政策措施落到实处。
(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段,推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系,但总的来看,各地进展不平衡。截止目前,尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中,人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定,各级地方政府要按照《决定》的要求,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员,不仅要深入调查分析事故原因,认真查处追究事故责任,更重要的是及时发现和督促整改安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度,主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广,数量众多,情况复杂,安全监管难度大,是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法。
(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面,是一项复杂的系统工程,除了政府加强管理和监督,企业履行主体责任外,还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求,各地区、各部门要认真贯彻落实,充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用,强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,通过深入宣传教育,鼓励先进,鞭策后进,不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。
三、立足当前,扎实做好今年安全生产各项工作。
黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作,已经作了全面部署,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调五点。
(一)结合安全生产控制指标的下达,进一步落实责任。经国务院批准,从今年开始,国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系,是加强和改进安全生产工作,落实责任,明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立,通过层层分解指标,抓好安全责任的落实,做到任务层层分解,责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层,落实到现场,落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式,定期公布各地控制指标情况。
(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施,深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看,矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域,安全生产专项整治任务依然很繁重。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署,并结合安全生产许可证制度的实施,深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》,规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度,各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件,从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。同时,结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神,把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作,进一步加大道路交通运输安全整治力度。
(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要结合本单位实际,制定安全投入计划,保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算,新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的,从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题,有关部门要在深入调查研究基础上,提出具体实施办法。
(四)加快生产安全应急救援体系建设。xx届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系,提高应对重特大事故的能力,是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前,一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制,也取得了比较好的效果,但近期发生的中石油川东北气矿“12.23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明,我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善,加快建立全国生产安全应急救援体系,已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此,国务院已经组织专门力量,着手重大突发事件应急预案体系建设,并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求,要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心,组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视,精心组织,认真研究整合现有应急救援资源,充分发挥各救援机构、救援队伍的作用,建立和完善区域性救援基地,增强防范重大、特大事故的应急救援能力。
(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临,这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作,确保节日期间安全生产,确保“两会”顺利召开。为此,一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久,国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查,各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看,问题还不少,有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题,要通过建立整改责任制,把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题,要弄清原因,明确责任,切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控,严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队,凡是事故易发的单位和部位,都要制定应急预案,重点加强监控。春运已进入高峰,要把春运的各项工作进一步精心组织安排好,确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通,确保民工有序流动,确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理,严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班,保证一名领导干部在岗带班,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风,深入基层,研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风,深入基层、深入安全生产工作第一线,慰问职工群众,掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。
这次会议就要结束了,大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度,认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求,结合本地实际情况,抓紧制订具体贯彻落实措施,把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门,要按照职责分工,加强督促检查和工作指导,与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。
安全生产会议结束讲话简短篇十二
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省安全生产电视会议,省安监局、省公安厅、省煤矿安全监察局和青岛、淄博、潍坊市政府的负责同志作了发言,张建国副省长作了重要讲话,深刻分析了当前安全生产工作面临的严峻形势,对下半年工作作了全面安排部署。各级各部门、单位要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门和广大企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“安全生产基层基础强化年”活动为主线,强化责任落实和重点工作任务推进,扎实开展打非治违、隐患排查治理、安全发展示范城市创建、安全生产月等各项活动,各项工作稳步推进,全市安全生产形势总体稳定。1-5月份,全市共发生各类事故292起、死亡57人,同比分别下降7.89%、1.72%。但是,全市安全生产工作存在的问题依然非常突出,面临的形势依然非常严峻。从前阶段集中排查行动发现的问题看,突出表现在以下几个方面:一是个别行业领域事故总量仍然偏大,特别是道路交通事故多发态势仍未得到有效控制。1-5月份,全市道路交通领域共发生事故251起、死亡55人、受伤275人、直接经济损失165万元,同比分别上升34.2%、1.9%、44%和294%,事故死亡人数降幅低于全省下降幅度,发生了一起死亡4人的较大事故。二是个别区域安全生产形势严峻。部分县区事故企业增多,个别县区(东营区、广饶县、垦利县)死亡人数明显上升,必须引起高度重视。三是个别企业仍存在诸多薄弱环节和管理漏洞。尤其是6月16日,垦利石化集团公司在dcc生产装置因个别焊口突然开裂引发自燃,导致了火灾事故,暴露出基层基础工作薄弱、安全责任落实不到位等问题。四是非法违法屡禁不止。几乎在各个领域都不同程度存在打非治违工作不实、不细、不严等问题。五是汛期安全生产不容乐观。随着7、8月份主汛期到来,暴雨、洪水、雷电、台风等自然灾害性天气增多,加之我市危险化学品企业数量多,结构性矛盾比较突出,安全生产进入高度敏感时期。特别是党的xx大即将召开,做好安全生产工作意义更为重大。各级各部门、各单位要充分认识做好下半年安全生产工作的重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,切实打好安全生产攻坚战,有效防范各类安全生产事故,确保全市安全生产形势持续稳定。重点要抓好以下六个方面工作:
一、突出抓好汛期安全生产。关于汛期安全生产工作,在6月6日召开的全市夏季汛期安全生产工作会上已作了全面安排部署,各级各相关部门要按照本次会议的要求,结合上次会议的安排,全面抓好各项汛期安全生产措施的落实。水上交通、海洋渔业、建筑施工、道路交通、危化品、烟花爆竹等重点领域,要进一步完善灾害应急救援预案,细化各项措施,搞好应急救援演练;地下商场、超市、停车场、职工住地、施工场地等人员密集场所,要做好防洪排水和交通、医疗、救助、电力等保障工作,一旦受到洪水威胁,必须保证将人员迅速及时疏散到安全地带;老旧厂房、危房等可能存在安全隐患的场所,要加大检查力度,提前采取措施,提前撤离人员,转移设备,确保安全度汛。各级气象部门要搞好灾害天气的预警,及时通报恶劣天气情况,指导、督促企业和群众做好防汛工作。
二、扎实推进“打非治违”专项行动。根据国务院安排部署,“打非治违”专项行动从今年4月至9月,共6个月的时间。目前,专项行动已进入“联合执法,集中整治”的攻坚阶段,下半年还有全面检查、重点抽查和督查总结、巩固提高两个阶段。各级各部门、单位要在第一阶段自查自纠的基础上,进一步加强部门之间、县区之间的配合协调,认真组织开展后三个阶段的活动,按照“四个一律”的要求(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),深入开展检查、整治活动,持续保持“打非治违”的高压态势。
三、深入开展隐患排查治理和安全生产大检查活动。各级各部门、单位要按照“安全生产基层基础强化年”的总体部署,深入开展第三、第四次重点行动,并根据省政府要求,从7月份到9月底,按照“企业全面自查,县区全面检查,行业部门重点抽查,市安委会组织督查”的方式,组织开展好安全生产大检查活动,认真查找在责任落实、安全许可、安全管理、规章制度、操作行为、设施设备、工艺流程等方面存在的隐患。要充分发挥企业安全责任主体作用。以企业自查为主,结合市总工会和市安监局联合组织开展的“找出身边的安全生产事故隐患活动”,发动职工查隐患、纠违章、保安全。对排查出的事故隐患,要按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案及时整改。要严格履行政府和部门的监管责任。采取专家问诊,跟踪督查等形式加强对企业隐患排查治理的指导检查,督促企业按照人员、时限、责任、预案、资金“五到位”的要求,切实抓好隐患整改,对隐患排查中发现的重大隐患要按照市政府关于隐患挂牌督办的要求,及时上报实行挂牌督办。当前,一要抓好省政府挂牌督办的7处重大隐患督办整改工作。目前,7处重大隐患已有3处提前完成整改并申请验收销号,其余4处重大隐患的治理单位和被督办单位要加大整改治理力度,确保整改时效。二要抓好市级重大隐患挂牌督办工作。近期,市安委会办公室按照《东营市人民政府安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法》要求,组织了重大隐患挂牌上报工作。但从上报情况看,各县区和有关市直部门都提报了重大隐患,仍有个别部门单位对上报工作不够重视,没有及时上报重大隐患。各有关部门、单位要高度重视,进一步抓好事故隐患排查上报工作,汇总的重大隐患要抓紧按程序挂牌督办。
四、广泛开展安全生产宣传培训。各级各部门要在“安全生产月”集中宣传教育的基础上,继续加大宣传力度,使“科学发展,安全发展”的主题深入人心,在全社会营造人人关注安全生产的良好氛围。加大教育培训力度,强化对各级领导干部、安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员,尤其是对从业人员的教育培训,使其具备必要的安全防护常识和自救互救知识,掌握岗位操作技能、隐患排查技能、风险辨识技能、设施使用技能和事故应急技能。汲取事故教训,杜绝因违规违章操作和盲目施救引发生产安全事故。
五、切实提高应急处置能力。各级各部门、单位要切实加强汛期值班和应急管理工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要督促企业严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。要进一步完善应急救援预案,组织抢险队伍,备足抢险物资和装备,定期组织演练,对发生的险情和事故要及时报告,并全力组织抢救。在这里要突出强调的是,各级各部门要严格执行事故信息报告制度,严格按照时限和事故等级及时上报相关事故险情,因迟报、漏报、造成工作被动和重大影响的,要严肃追究相关人员责任;各有关部门间要加强沟通协调,做到信息互联互通互享和工作密切配合,确保各项工作无缝交接。
六、狠抓安全生产责任落实。各级各部门、单位要高度重视安全生产工作,加强组织领导,认真落实好行政一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产工作责任制。各安全生产专业委员会和相关行业主管部门要按照各自的职责分工,各司其职,抓好本行业、本领域的安全生产工作。各企业主要负责人要切实履行安全生产工作第一责任人的责任,全面落实各项安全防范措施,督促企业员工全面落实各项政策和制度,熟练掌握各项操作技能,加强安全隐患的排查治理,确保生产安全。市政府安委会办公室要加强对责任落实情况的督导检查,特别是对打非治违和安全生产重点任务落实等工作,要派出督查组深入基层进行督查,深入分析研究影响安全生产工作的新情况、新问题,积极采取防范和整改措施。
同志们,当前安全生产任务非常艰巨,时期也非常敏感,各级各部门要高度重视,扎实工作,严防各类恶性事故的发生,确保全市安全生产形势持续稳定,为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市作出新的贡献,为党的xx大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
安全生产会议结束讲话简短篇十三
同志们:
这次州直安全生产工作会议非常重要,州党委、州人民政府高度重视。高烈卿副书记做了重要讲话,万水副州长全面总结了xxx5年的安全生产工作,对实施安全生产“十一五”规划,以及做好今年的各项工作进行了安排部署。与会全体同志通过高烈卿副书记的讲话和万水副州长的报告,进一步统一了思想认识,明确了今年安全生产工作的思路、重点和具体任务,坚定了做好安全生产工作的信心。会上四个单位的负责同志介绍了抓好安全生产工作的主要做法,交流了经验,达到了相互学习、取长补短的目的。会议还对13家xxx5年自治区安全生产目标管理先进单位进行了表彰,颁发了奖牌和奖金,会后还要对不合格单位进行处罚,做到有奖有罚,真正起到鼓舞和鞭策作用。万水副州长代表州人民政府与5个单位签订了xxx6年安全生产目标管理责任书。会议开得很好、很及时,收到了预期效果。
安全生产,人命关天,责任重于泰山。xxx5年,州直各类事故死亡418人,我们可以算一笔帐:死亡一个人至少牵扯5个家庭,418个人就牵扯2090个家庭。死亡者不管是什么人,都是人民群众,不但使死亡者家庭遭受痛苦,而且个人、国家经济都遭受损失,对社会也会造成不良影响。这是一个非常大的社会问题,必须引起高度重视。
各县市、各部门、各单位一定要认真贯彻落实好这次会议精神,从构建社会主义和谐社会、确保社会稳定发展的大局出发,加强领导,落实责任,扎扎实实地做好安全生产的各项工作。
下面我就贯彻落实这次会议精神强调两点意见:
在落实安全生产责任制方面,当前首先要突出抓好以下两个方面的工作:
一是要落实好第一责任人的责任。安全生产第一责任人分为政府、部门的第一责任人和企业的第一责任人两类。实行安全生产责任制,确保全区安全生产形势的稳定,落实第一责任人的责任是关键。各级政府、部门和企业的主要领导要切实担负起安全生产第一责任人的责任,把安全生产工作列入到重要的议事日程,经常过问,专题研究。对重大事故隐患的治理、专项整治、安全投入、特大事故责任追究等问题,第一责任人必须加强领导、积极协调,监督落实,对一些难点、热点问题和薄弱环节第一责任人要亲自过问、亲自部署、亲自检查落实。县、乡两级政府处在安全生产工作的最前沿,因此落实好县、乡两级政府一把手的安全生产责任制至关重要,不能有丝毫懈怠。生产经营单位是安全生产的主体,其法人代表、厂长、经理就是安全生产的第一责任人,按照国家法律、法规的要求抓好安全生产工作,保证企业的安全生产,确保员工的安全健康,义不容辞,责无旁贷。刚才,安全生产目标管理责任书已经签订,州安委会也向各县市人民政府下达了xxx6年度的安全生产控制指标。回去后各县市人民政府都要把指标分解到乡(镇、场)和生产经营单位,各部门也要从行业、系统的角度逐级分解,层层签订目标责任状。需要强调的是:签订了责任书只是一个形式,关键问题是要督促检查,务必落实,一定要严格按照责任书的规定去认真履行你的职责。实行安全生产目标责任管理的目的,就是要通过安全生产责任制的建立,使县、乡两级政府和各部门、各单位、各企业真正做到安全生产工作有目标、有措施、有压力、有责任,让安全生产责任制扎根在基层,能够真正发挥作用,产生效果,切实遏制事故的发生。
二是要落实“事故控制指标”责任。落实安全生产责任制,实行事故指标控制,是确保安全生产的'一项有效手段。从xxx2年以来,自治区每年都给各地、各部门下达安全生产控制指标,我州也根据州直的实际情况进行了层层分解。这些事故控制指标是硬任务,不能打任何折扣,必须确保不突破。一定要结合本县市、本系统、本单位的安全生产研究和落实控制事故的有效手段。哪一类事故多,就重点研究解决哪一类事故的控制办法和措施。比如,摩托车事故多,矿山事故多的县、市,就要重点研究控制摩托车事故和矿山事故的措施;交通事故、煤矿事故多的县,就要重点研究控制煤矿事故和交通事故的措施。对阶段性发生事故的可能性要有一定的预见性,提前采取预防和控制措施,不要等到事故不断的时候才着急。一句话,安全生产的各项措施要有很强的针对性,要有先导性,要能把事故控制得住才行。
二、认真领会会议精神,切实贯彻落实安全生产的政策措施。
自治区安全生产工作会议和今天的会议,出台了新的政策措施,对加强安全生产提出了不少新要求,同志们一定要认真学习、深刻领会,切实贯彻落实好,这里需要重点强调的是:
(一)关于事故控制指标。
我们的目标是:坚决杜绝一次死亡10人以上特大事故;有效遏制一次死亡3-9人重大事故;减少一般死亡事故;将各类事故死亡人数控制在自治区下达的控制指标以内。自治区下达的各类事故死亡人数总控制指标是297人,比xxx5年州直的实际发生数减少121人。其中道路交通256人(不含路外事故),煤炭事故17人,煤矿以外工矿商贸企业事故13人,火灾事故6人,农机事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起,其中道路交通7起,煤矿1起。直接经济损失30万元以上重大火灾事故2起。任务艰巨,压力非常大,必须超常规工作才能完成任务。
在考核内容上,自治区对州上实行千分制考核。总分1000分。将事故控制指标和安全生产管理目标进行综合评分。其中控制指标占70%,安全生产管理目标占30%。另外,有以下三种情况之一,自治区将实行安全生产目标管理“一票否决”,确定为不合格地州。一是发生一次死亡10人以上特大事故的,二是受到道路交通事故红牌警告的,三是事故死亡总人数突破控制指标的。
州上对县市继续实行百分制考核。其中安全工作目标占70分,事故控制指标占30分。考核结果分三个档次,原则上县市考核得分在90分(部门95分)以上为先进,71-89分为合格,70分以下为不合格。同时实行自治区考核结果否决办法。
(二)关于安全生产监管机构和队伍建设。
一是加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全“三级机构”、“四级网络”,地(州、市)、县(市、区)要逐步建立安全生产监察大队。
二是安全生产管理机构向街道办事处和社区、向乡镇和行政村延伸,实现安全生产监管重心下移,形成有效的安全监管网络。
三是必须理顺交通安全监管体制。明确州公安局和各县市以及乡镇人民政府都要全面负起责任,县级公安机关与驻地交警大队都有抓好道路交通安全工作的职责,要充分发挥基层派出所的作用,推行道路交通安全社会化管理,形成齐抓共管的合力。
四是对生产经营单位的安全管理机构和人员配备标准更加严格。自治区《决定》明确要求从业人员在xxx人以上的,应当设置安全生产管理机构,配备不低于2%的专职安全生产管理人员;从业人员在20人以上的生产经营单位,应配备不低于2人的安全生产管理人员。
提取安全费用、提高事故赔偿标准和安全生产风险抵押金三项经济政策,是国家自治区提出并将在煤炭、非煤矿山等、危险化学品、建筑施工等高危行业强制推行的。这方面煤炭行业已经开始,其他行业的相关规定自治区即将出台。这次自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确了对事故受害人家属的最低赔偿标准:凡工矿商贸企业发生生产安全事故造成死亡的,对受害人家属的赔偿不低于20万元(包括丧葬补助金、抚恤金、一次性工亡补助金)。在上述三项政策的基础上,州上提出要积极建立以工伤保险为主,商业保险为补充的安全生产保险体系,是非常必要的。
(四)关于有关行业的准入标准。
自治区《决定》中明确规定:今后,审批新建煤矿设计能力原则上必须在年产30万吨以上,现有年产9万吨以下小煤矿要在三年内退出煤炭市场。新设立和改建、扩建的矿山,危险化学品生产、经营、储存企业及新设立的危险化学品运输和道路客运企业,必须符合产业政策、技术标准和规划布局。
要求新建、改建、扩建的生产建设工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施投资必须纳入建设项目概算;未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目,不得投入使用;审批部门不予办理行政许可手续。要求各地在招商引资、引进项目时,要依法严格把关,凡不符合安全生产条件、违反安全生产有关规定的招商引资项目不得引进和审批。
(五)关于加强宣传教育和舆论监督。
各新闻煤体要把安全生产宣传教育列入工作计划,纳入宣传工作的总体布局。要在大中专院校和中小学开设安全生产知识课程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防灾能力,要把安全生产作为县、乡干部培训的基本内容。
今年是州直安全生产“十佳”单位和“十佳”标兵的推荐评选年度,州安委会办公室、各县市、各有关部门要把这几项工作运作好。
(六)关于责任追究。
要实行结果问责与过程问责并重。二季度末,州安委会将组织人员对贯彻落实会议精神,尤其是《关于做好xxx6年安全生产工作的实施意见》的贯彻落实情况和目标责任书相关指标任务的进度情况进行督查,发现对可能导致重特大事故的隐患和问题,不及时采取措施消除的,将严肃追究责任。要把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容,对事故控制指标超标的责任人不得提拔重用。
总之,新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加,我只讲了六个方面,希望大家回去以后认真学习会议文件,深刻领会和吃透会议精神,准确把握精神实质,切实贯彻落实。
同志们,安全生产工作任务繁重,责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作,坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作,努力开创安全生产工作新局面,为促进自治州经济社会全面协调可持续发展,构建富裕、平安、和谐伊犁做出新的贡献。
谢谢大家。
安全生产会议结束讲话简短篇十四
同志们:
今天会议的目的,就是为了贯彻落实省政府安全生产工作会议精神,总结吸取20xx年安全生产事故教训,全面加强2015年安全生产工作,扭转我市安全生产被动局面。刚才,会议书面传达了全省安全生产工作会议精神,王彤秘书长宣读了市政府安全生产先进表彰通报,田家庵区政府等四个单位做了交流发言,怀义局长做了全市的安全生产工作情况报告,对下一步工作重点提出了安排意见,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
20xx年,我市先后发生了东方煤矿瓦斯爆炸事故,死亡27人;发生了平电三期脚手架坍塌事故,死亡7人;还发生了2起较大道路交通事故,死亡9人。安全生产形势极其严峻,特别是东方煤矿事故的发生,教训惨痛,影响深远。我们一定要深刻吸取事故教训,充分认识我市安全生产形势的复杂性和艰巨性,提振信心,努力作为,坚决扭转被动局面。
一要树立红线意识。习近平总书记强调,安全生产是一条不可逾越的红线,决不能以牺牲人的生命为代价,决不能要带血的gdp。去年,我市各类事故共造成130人死亡,超过省政府下达我市的控制指标25人,死亡人数比20xx年上升23.8%,亿元gdp死亡率上升27.9%。今年我们一定要守住安全生产这根底线。虽然当前经济运行压力很大,但是市里毅然决断关闭所有小煤矿,体现了市委市政府坚持科学发展、安全第一的发展思路。
二要增强底线思维。底线思维,就是要求从事安全生产工作的同志要把事故可能性往最大处想,往最难处打算,谋划好处理最坏结果的应对措施。有了底线思维的头脑还不够,还要有强大的工作力度。春节前夕,市安委会组织6个督查组开展消防安全督查,对每个县区不打招呼,抽查两到三个单位,从中发现了117处安全隐患,其中有些还是重大安全隐患,可见安全生产基础是多么的薄弱。各级各部门各单位,安全检查不能讲形式、走过场,要沉下心来,俯下身子,从最基层处排查安全隐患。
三要做到领导靠前。安全生产工作抓的紧不紧,与领导重视程度密切相关。安全生产责任层层落实,靠的就是政府抓部门,上级抓下级。如果领导自己都不重视,又怎么叫别人去重视。今天参加会议的大部分都是各县区、各部门直接分管安全生产工作的领导,一定要靠前指挥,认真抓,不能当甩手掌柜。尤其是重点行业、重要部位、关键环节、特殊时段,必须亲自过问、亲自督查,对重大安全问题必须当机立断加以解决。
这是今年我们安全生产责任体系建设的主要内容,要突出抓好落实。
一要强化政府领导责任。各级政府一定要把安全生产当成大事来抓,加强领导,在做好本地区当前安全生产工作的同时,做好安全生产“十三五”规划工作。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局,其他事情做的再好,安全生产出了问题,全盘皆输。各级政府一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。
各级政府对安全生产中的重大问题要及时研究解决。在招商引资、项目规划和建设上要突出安全二字,在重大安全隐患整治上要突出责任二字,保证各项安全措施落实到位。
二要全面落实一岗双责。习近平总书记提出,“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管经营必须管安全”,这就是对一岗双责最明确的解释。要明确部门安全监管职责,这是政府属地管理责任落实的基础。市委市政府已经下发了文件,明确了各个部门的安全生产管理职责。各部门要抓紧落实。对于行业安全管理出现盲区的,各级政府要指定部门管理,绝不能形成监管漏洞。要明确岗位安全管理职责。一个部门内部,各位领导班子成员,各科室都要有相应的安全管理职责,形成完整的责任网络。各岗位也要在安全上做到有为,“谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”。一项工作有很多环节,谁管理那个环节,就要对那个环节的安全负责。
三要形成安全监管合力。目前直接或间接参与安全生产监管的部门不少,实际工作中还存在着争利弃责、揽功推过的现象,造成监管职责没有很好的落实,在一定程度上抵消了安全生产监管的效力。因此,各级各部门要积极探索,建立既分工明确、各司其职,又相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制。要充分发挥各级政府安委会作用。指导、协调、督促各安委会成员单位加强安全生产管理,对重大安全隐患进行挂牌督办,定期开展综合督查和专项督查,及时解决涉及多个单位安全管理中的重大问题。要充分发挥各种协调议事机构的作用。一些部门之间建立的联席会议制度和联合执法机构,牵头部门要积极主动发挥作用,其他部门要按照各自职责,加强信息交流和工作配合,在安全问题上联合把关。
四要加强监管队伍建设。安全监管队伍是安全生产工作的基石,必须做到作风优良、业务精通、勤政廉洁。要加强基层安全监管力量,各县区要按照1月8日市委市政府召开的安全生产工作会议要求,想方设法解决基层安全监管人员不足问题,选配能力强、责任心强的人员充实到安全监管岗位。要提升安全监管能力水平,各级安全监管人员要加强学习,不断提升自身业务素质,要增强法治思维和依法行政能力,做到依法治安、规范执法。要做到廉洁奉公、公平执法。安全监管人员必须要做到廉洁自律,严禁以权谋私、权钱交易,杜绝吃拿卡要现象。
安全生产会议结束讲话简短篇十五
安全生产事关人民群众的根本利益、事关改革发展稳定大局,事关党委和政府的形象。下面就是本站小编给大家整理的市安全生产会议讲话,仅供参考。
同志们:。
今天市政府召开全市安全生产工作会议,主题是贯彻落实国务院安委会第二次会议精神,通报上半年安全生产情况,查找分析存在的问题,同时部署下半年的各项安全生产工作,采取有力措施,确保完成韩正市长提出的本市今年安全生产不发生重特大恶性事故、一般事故有所下降的目标。
刚才仪电置业集团公司、金山区亭林镇、青浦区练塘镇的领导分别就今年以来所发生的重大生产安全死亡事故作了检查发言,总结了深刻的教训。春源同志代表市安全生产领导小组办公室通报了今年以来本市安全生产形势,着重分析了3起重大生产安全死亡事故发生的原因。今天的会议,既有面上情况的通报,又有个别典型事例的剖析。希望通过典型事例的分析,能真正对大家起到教育作用。安全生产责任重于泰山。各级领导都要如履薄冰、战战兢兢。对党、对人民负责绝不是一句空话!要体现在我们各项工作中间。希望大家能够进一步提高责任心,进一步增强措施的有效性,遏制安全事故有所上升的势头。
今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作。良宇同志多次对安全生产工作作出重要批示。韩正同志两次亲自参加安全生产工作会议,并作重要讲话。市政府就安全生产问题多次进行了专题研究。同时各区县、各委办局以及各集团(控股)公司也很重视这项工作,大家都在认真抓落实,强化工作力度。上半年本市安全生产形势总体平稳。但是这种平稳是在去年形势比较严峻基础上相对的比较平稳。虽然上半年没有发生特大生产安全事故,但重大事故还时有发生,一般事故也略有上升,同时也发生了一些火灾、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,给人民、给国家造成了重大损失,也给上海带来了不良影响。高温季节是多事之夏。7月10日,北京发生了特大暴雨,整个交通瘫痪。7月12日,本市遇到了狂风暴雨,时间虽短,但造成了7人死亡20多人受伤这样一个惨重的代价,惊动了党中央、国务院领导。亲自打电话绘良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重视防汛防台工作,包括安全生产工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50万人口的城市和20xx万人口的城市的管理不一样。1000多万人口城市的管理,其防范各类事故的应对措施是非常复杂的,而且我们许多事情还没有一套很完整的经验。
在安全生产的问题上,在城市安全的问题上,我们每一位领导同志,每一位负责安全生产的同志以及各级党委、政府必须给予高度关注和重视,全面提高应对各种安全事故、突发事故的能力。
落实、落实、再落实。责任不落实、措施不落实,就是搞形式主义。主观上不愿意搞形式主义,但往往落实过程产生了形式主义。会开过了,任务布置过了,检查也搞过了,注重形式,不讲求实效。抓落实的关键就是要解决实际问题,会开了,捡查了,实际问题解决了没有?隐患解决了没有?千万不能搞形式主义。形式主义欺骗领导,同时也欺骗自己。所以安全生产委员会,安全生产监督部门,首先从我们开始,决不搞形式主义,决不搞花架子,要帮助基层解决实际问题。三是制度执行不严格。前一段时间我陪韩正市长去黑龙江省的大庆市,大庆精神之所以伟大是因为有“三老四严”的传统,“严”字当头。韩市长说:“上海要发扬光大大庆精神,关键就是要严字当头!”这对抓好安全生产工作太重要了。所以制度执行不严是安全生产事故多发的重要原因。四是安全教育不落实。当然抓安全生产教育非常难,也非常不容易。我想要抓住关键的环节,安全教育也不能搞形式主义。我们通过分析,掌握事故最容易发生在什么地方、什么时段,紧紧抓住这些关键环节,开展针对性的安全教育,内容要通俗易懂。同时用人单位要加强新进人员和外来人员的安全生产教育。比如说刚才讲的一些事故情况,都是因为操作者没有安全知识造成的,临时拉来上岗,就容易出问题。
虽然上半年的安全生产形势比较平稳,但是仔细分析,全年的安全生产形势仍然很严峻。刚才春源同志已经通报了上半年各类安全事故的情况,上半年有几个区县的交通安全事故上升,生产安全事故也上升。这应该引起相关区县政府的警觉。两方面都上升当然会有许多客观原因,但是要高度重视。上半年和去年同期相比,本市总的死亡人数增加112人,其中生产安全死亡人数增加了20人,交通安全死亡人数增加92人。这说明,形势还是很严峻。为了确保今年安全生产目标的完成,继续提升上海安全生产管理水平,下面我提几点意见:
一、提高认识,全面抓紧抓好本市下半年的安全生产工作。
我们要牢固树立和全面落实科学的发展观,坚持“以人为本”的理念,时刻维护和落实广大人民群众的切身利益,并以此为一切工作的出发点和落脚点。要正确处理改革与安全、发展与安全的关系。要两手抓,一手抓经济发展,一手抓安全生产,做好经济发展和安全协调发展。要进一步加强对安全生产工作的领导,加强对安全工作的综合监管。要依法行政,按照国家安全生产法律、法规,坚持原则,严格掌握准入条件和标准,认真把握好安全生产的准入关,对于一些危险因素比较多的行业,如危险化学品行业,增量方面要严格审查、严格审批。存量方面要进行改造,改造不了的要关闭。要把安全生产与上海产业结构的战略性调整结合起来,把安全生产作为我们调整产业结构一个杠杆。凡是严重违背我们安全生产标准的,实施关、停、并、转。希望安全生产监督管理局把这一项措施落实下去,会同有关部门严把准入关。安全生产要和整个上海发展的大局结合起来,这样就能从根本上淘汰那些严重影响安全生产的工艺和设备,从根本上杜绝重大隐患,这才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隐患严重的企业是我们上海城市内在发展的需要,也是转变经济增长方式的需要。现在煤炭、电力、石油供应高度紧张,把高度紧张的资源用来生产有重大安全隐患的东西是非常不明智的,所以希望大家能高度重视。
二、理顺关系,全面加强安全生产监管体系的建设。
市委、市政府为了进一步加强本市的安全生产工作,将原市安全生产领导小组更名为市安全生产委员会,韩正同志亲自兼任主任,这充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视。因此,一是希望区、县也要相应建立安全生产委员会;二是确保监管机构的正常运行,抓紧解决安全生产监管机构编制不足、人员不到位的问题,三是积极开展社区安全网格式监管的试点工作。今年市委关于加强社区建设和社区党建工作,其中一项非常重要的工作就是强化社区的网格化管理。所以我们要把社区安全生产的网格化管理建立起来,然后纳入社区建设的网格化管理之中。网格化管理的一个最重要的特点就是:整合力量、整合资源,解决特殊矛盾和特殊问题。它是一个以块为主的管理模式。条线要支持“块”,要帮助“块”形成这样一个网络。安全生产条的工作要体现在块的基础上。各区县政府要全面地扶持社区网格化管理的建设,同时还要积极探索运用社会资源、中介机构等,进一步加强安全生产的监管工作。安全生产是一项系统工程,要学会整合资源和协调力量,达才是真本事,才是领导能力。行之有效的管理体制就是在整合各方面资源和力量的基础上体现出来的。所以希望能够把一些社会化的安全生产监管机制建立起来。加快中介服务体系的建设,而不是完全靠政府行政手段去监管。同时还要探索一条公共服务的市场化道路,通过企业购买服务把这条路走通、走出来,这样监管的能力提高了,监管的范围更大了,整个社会的安全水平才会大大提高。在发达国家,安全工程是一个非常受人尊敬的岗位。社会的中介服务机构就应该由安全工程师来领衔,在这方面,我们要探索一条道路出来。市委八届五次全会对加强社会中介组织,特别是非盈利的社会中介组织提出了明确的要求,这项工作我们要进一步推进。
三、标本兼治,全面落实安全生产专项整治工作。
工地的事故就下来了,生产安全事故,70%发生在小企业,我的意见是工业区、工业开发小区、经济小区要成为安全生产责任单位。这种小区都要有安全生产的监管机构,把安全生产抓起来。通过行政和经济措施相结合,想尽办法把死亡事故降下来。希望通过整治解决本领域影响安全的主要问题和隐患,达到安全专项整治的初步目的。二是必须管得住,也就是“治本”要长效,要在一定时期有实际效果。安全专项整治不是万能的,不能代替日常的监管工作,必须从建立长效监管机制的角度,通过整治,进一步完善法律、法规责任体系,强化监管网络,落实措施手段,以达到专项整治的最终目的。
四、突出重点,全面规范小企业的安全生产行为。
今年以来,本市小企业生产安全死亡事故多发,已占全市死亡事故总量的70%左右,,这一态势必须引起各级领导的高度重视。我们既要引导小企业加强自身建设,规范内部管理,走可持续发展的道路,同时又要针对部分小企业安全生产工作的突出问题,如法制意识淡薄、设备工艺落后、内部管理薄弱、人员素质不高等情况,加强服务和指导。市安监局已提出了进一步加强小企业安全生产工作的指导意见和具体的实施方案,从下半年开始力争通过2年左右的时间,改变小企业监管方式与方法,规范小企业的安全生产行为,从而建立安全生产信用体系。同时,提高中介服务的质量。现在我们的盲区、盲点不在少数,只有采取以上措施才能够管得住。要支持区县搞试点,而且加快试点的步伐,进一步规范小企业行为,从而建立起安全生产信用体系。希望各区县和有关部门要结合实际,加强调研,抓好典型,全面实施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成绩,使小企业的安全管理做到“有人管、会管理、管得住”。
五、严格执法,全面提高行政执法的能力。
今年国家给本市下达了安全生产控制指标,这是硬指标。从上半年的形势分析,各类安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指标,必须化大力气,加强监管,特别上必须加大行政执法的力度。对死亡事故同比超标或发生重大死亡事故的地区和系统,必须强化通报制度。这一些典型案例,相关行政执法部门要在认真查清原因的基础上,严肃追究相关责任人员,特别是领导干部的行政责任,对涉嫌重大责任的人员要及时建议司法部门追究其刑事责任,以维护法律的尊严。对安全检查中发现的隐患和问题,要不护短、不掩盖,采取坚决果断的行政和技术措施,消除隐患。
六、开拓创新,全面推进安全管理水平的提高。
上海作为人均gdp超过5000美元的国际大城市,目前的安全管理水平与建设国际经济、金融、贸易、航运中心的要求还有不少距离,与发达国家城市相比还有很大差距。因此各地区、各系统、各综合监管部门要从城市发展、城市管理的大局出发,认真研究生产安全、交通安全、消防安全、水上安全、特种设备安全以及轨道交通安全等方面存在的薄弱环节。现在的安全问题除了传统形成的以外,还有非传统的安全问题。非传统的安全问题,包括现在国际上的反恐问题,包括敌对势力利用宗教渗透的问题,也包括毒品、艾滋病的问题等等。两者交织在一起。所以我们要做一些综合性的研究,要有些前瞻性的思考、举措。凡事预则立、不预则废,能够做些前瞻性的、预警的工作,我们就可以末雨绸缪,从容应对!在出现突发事件的情况下,我们能够安然度过。要参照国际发展的潮流,预见在今后一段发展时期可能产生的问题,从健全法律法规、强化监管手段、建立网格化社区、规范中介服务、完善社会化宣传、优化应急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海经济和城市发展特点的综合安全管理体系,全面推进城市安全管理水平的提高。这是城市自身发展的要求,也是时代的要求。
七、拓宽渠道,全面增强全民的安全意识。
真正要解决安全问题,必须提高全民安全意识。这项工作是一项长期的艰巨任务,要有长远的考虑。首先要充分利用现有的资源,拓宽宣传教育的渠道,加大覆盖面。发挥新闻媒体、宣传教育馆、大专院校等社会资源的功能,聚集各方力量,建立适合于职工、干部、市民不同对象的全方位宣传教育网络。安全教育是一种社会公众教育,是政府行为。现在总体上份量还不够,新闻媒体要支持安全生产,同时也要制作一些好的作品。其次根据对象的特点,拓展深度,加大针对性的宣传教育。对职工一定要进行上岗前的培训教育,劳动部门的上岗培训,也要有安全培训内容,这是最基础的课程。中小学教育也要有安全教育,强化学生防止和应对各类安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒体正面宣传和典型案例的曝光力度。一方面要弘扬安全管理的先进经验、先进事迹。我们这个城市之所以能确保安全,正是千千万万人付出努力的结果。另一方面,我们也支持媒体曝光薄弱环节。在加强正面宣传的同时,对各类事故以及因执法不严、责任心不强而造成的事故要加强曝光,曝光的目的就是要引起全社会的关注,能够做到“亡羊补牢,为时未晚”。我们要以最小的代价,换取最有效的安全。
同志们,安全工作责任重于泰山,任重道远。安全工作只有起点,没有终点。希望大家在市委、市政府的领导下,严字当头,加强管理,狠抓落实,坚决遏制安全事故上升的趋势,为顺利完成全年的各项任务,创造一个良好的安全的工作和社会环境。
同志们:
今天我们召开20xx年全市安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻1月22日省里召开的全省安全生产工作会议精神,落实2月1日市委第147次常务会议对全市安全生产工作提出的要求,总结去年安全生产工作,部署今年工作任务。
刚才进健同志就安全生产工作作了讲话作了部署,会议表彰了先进,下发了安全生产。
责任书。
还有三个地区和部门作了交流发言下面我再讲几点意见:
首先,还是要充分肯定过去一年全市安全生产工作所做出的成绩。过去一年,各地各部门认真贯彻中央和省关于安全生产工作的决策部署,全面落实安全生产责任制,着力夯实安全生产基础,强化应急处置能力建设,不断健全安全生产长效机制,全市安全生产形势持续稳定向好,全年未发生重特大事故,事故起数、死亡人数连续十四年双下降,为全市经济社会发展创造了安全稳定的环境。
成绩来之于全市上下共同的努力,也凝聚着广大安全监管人员的辛勤汗水,这里我代表市委、市政府对从事安全生产管理工作的干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市安全生产工作还存在一些薄弱环节,主要表现在:安全生产的基础还不牢固;安全生产主体责任和监管责任有待进一步强化;部分地区和行业、企业安全生产意识还不强,安全防范措施还没有全面有效落实,一些安全生产隐患和问题还没有得到彻底消除,安全生产事故还时有发生;安全监管能力有待进一步提升,打非治违力度还需要进一步加大。全市安全生产事故起数、死亡人数连续十四年双下降,重特大事故没有发生,不代表安全事故没有发生,也不要以为以前没有发生重特大事故,以后也不会发生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦发生,十四年的成绩将前功尽弃。现在追责的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追责了几十个人,大家思想上务必要高度重视。现在不仅仅部分行业、地区和企业安全生产的意识不强,前几天国家应急办的闪教授给我们讲课,他讲到现在群众的安全意识也不强,例如我们入住宾馆或者到一个公众聚集的场所,没有人关心安全通道,一旦发生事故,在羊群效应的作用下,大家都往一个地方跑,如果安全通道不畅通,将加剧伤亡程度。刚才教育局和地铁集团在发言时都提到,平时要加强逃生演练,这个非常重要。外资企业对这方面非常重视,20xx年海力士发生的火灾事故,没有造成一个人伤亡,因为在火灾发生之前,海力士刚进行了消防疏散演练,现场作业人员都按照演练的路线顺利逃生。各地、各部门负责同志在加强安全生产监管的过程中,也要重视对企业职工、群众的消防演练和逃生教育。
对存在的问题,必须高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。安全生产是人命关天的大事,是决不能踩踏的红线,党中央、国务院对安全生产高度重视,不久前,在中央政治局会议上就安全生产工作发表了重要讲话,强调安全生产工作要做到“五个必须”:“必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故发生的势头,推动安全生产关口前移;必须加强基础建设,提升安全保障能力。”2月1日,李书记在市委会上对做好下阶段安全生产工作提出了明确要求,李书记强调,安全生产是一切发展的基础,各级各有关部门要始终绷紧安全生产这根弦,以“五个必须”为重要遵循抓好安全生产工作,要牢固树立红线意识,坚持责任落实,狠抓改革创新,推进依法治安,加强监管执法,夯实基层基础,提升保障能力,努力减少一般事故,积极防控较大事故,坚决遏制重特大事故,确保全市安全生产形势持续稳定向好。我们要深入学习领会讲话精神,认真落实市委会各项要求,立足无锡实际,坚持问题导向,抓好改革创新,制定实施针对性、操作性强的整治措施,一步一个脚印抓好安全生产工作。
关于今年全市的安全生产工作,我再强调三个重点:
第一,进一步加强考核奖惩,着力抓好责任落实。安全生产靠大家,做好工作的关键是要落实责任制,要按照市委会要求,全面落实安全生产责任制,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求,对安全生产隐患“零容忍”、对问题整改不到位零容忍、对责任不落实零容忍,严肃追究有关单位、有关责任人的经济责任、行政责任和法律责任。具体工作中要坚持做到“三个一”:一是要坚持一把手负责制,各地、各部门一把手作为第一责任人,对安全生产工作要亲自抓、总负责、负总责,特别是各地党委、政府主要负责同志,都要进一步强化责任意识,切实承担起属地责任。二要坚持“一岗双责”,健全领导班子全员负责制,分管安全生产的负责人要承担具体责任,分管其他工作的负责人要抓好分管领域安全生产工作,真正做到齐抓共管。三要坚持“一票否决”,安全生产目标管理考核办法要进一步健全和完善,进一步健全完善安全生产考核制度和考核指标体系,进一步将安全生产工作列入对政府、部门考核的重要内容,对目标任务完成情况实施定期督查、定期通报,严格考核奖惩。落实这些责任有两个方面非常重要,一个是要求的不能以人民群众的生命为代价换取一时的经济增长,对有些企业,尽管效益比较好,是利税大户,如果有举报反映安全生产隐患的,地方、部门的领导,特别是主要领导一定严肃要求整改,不能得过且过,或者睁只眼闭只眼,不能抱有侥幸心理,对发现的风险隐患要及时处置,昆山“8.2”特大事故就是个典型案例。另一个是对安全监管部门分管负责同志提出的安全生产方面的事项、要求,主要负责同志要及时响应,及时研究,及时提出处理意见。
第二、进一步加强安全防范,着力抓好隐患排查。隐患险于明火、防范胜于救灾,隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。要全面贯彻落实《安全生产法》,切实加强安全生产全方位、全过程监管,把安全生产纳入法制化、规范化轨道。一要严厉打击非法和违规违章生产行为,切实加强源头把关,严格安全生产许可制度,依法对安全生产条件和程序进行审查,坚决防止不符合安全生产条件的企业进入市场。同时,要建立和完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,要依法关闭,从源头上防止和减少安全事故的发生。二要加大重点领域专项整治力度,要加强对道路交通、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域和重点行业的专项整治,进一步规范安全生产秩序。围绕旅游景区、娱乐场所、商业中心等人流密集的公共安全领域,要落实监管责任和防范措施,消除事故隐患,确保公共领域安全。三要突出做好季节性安全工作,针对雨季、汛期、高温季节、重大节庆等不同时期的安全生产特点,擅于把握规律性,增强工作前瞻性和主动性,有计划、有重点开展安全生产大检查,全面排查治理各类隐患,严防安全事故发生。当前要全力做好春运安全保障工作,确保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,严格落实重大隐患政府分级挂牌督办和整改验收销号制度,做到防范于未然,把问题解决在萌芽状态,对监管不力和隐患整改不积极的,要按照问责制度要求和关口前移的原则,坚决实施行政问责。要按照“四个不放过”的原则,依法严肃查处安全生产事故,切实发挥好事故查处的教育、警示和震慑作用,以严格的责任追究督促各级各部门履职到位。
第三,进一步夯实基层基础,着力健全长效机制。强化安全生产基层基础建设,是实现长治久安的治本之策,要围绕解决安全生产的深层次矛盾和问题,不断健全完善安全生产长效机制,下大力气从根本上改变安全生产基层薄弱、基础薄弱的现状。一要提高保障能力,严格落实安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,切实加强安全生产队伍建设,重点推进镇、街道、开发区安全生产监管能力建设,确保机构、人员配备、安全投入等落实到位。二要创新监管机制,积极实施《无锡市安全条例》立法调研工作,不断健全安全监管法规制度体系,提高依法治安工作水平。着力抓好应急救援能力建设,健全。
应急预案。
和应急救援体系,充实应急物资储备,强化预案演练,一旦发生事故和险情,要确保妥善应对,科学处置,把损失和影响降到最低。三要强化安全宣传教育,广泛宣传安全生产知识和防火、防灾避险知识,增强广大干部、群众应对各种灾难事故的意识和能力。要推进实施工业企业全员培训工程,引导广大企业牢固树立安全红线意识,规范企业设备、设施、作业现场、操作过程等安全管理,提高企业整体安全水平。
春节将至,全国“两会”也即将召开,各级各有关部门要迅速组织开展安全生产再检查、再落实,强化道路交通、危险品、人员密集场所、消防、燃气、烟花爆竹等重点领域监管,做好城市建设运行安全风险防范。认真安排好应急管理和值勤值守工作,把安全生产各项工作做深做细做实,坚决排除各类安全隐患,坚决杜绝重特大事故发生,确保全市广大人民过上一个平安、欢乐、祥和的节日。
同志们,做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大,我们一定要以高度的政治责任感,全力以赴抓好安全生产各项工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,努力为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡营造安定和谐的社会环境。
最后,我代表市政府提前给大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
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安全生产会议结束讲话简短篇十六
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
(四)严格开展安全生产行政执法。
一是明确行政执法重点。全年要重点抓好以下类型生产经营单位的执法检查:危险化学品、非煤矿山等高危行业的生产经营单位;重点建设工程项目;安全生产条件较差、规章制度不落实、隐患整改不到位、容易发生安全生产事故的生产经营单位;近几年发生过责任事故的单位以及群众举报的相关单位。
二是加大行政执法力度。加大执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为,是加快实现安全生产由事后查处向事前防范转变的有力措施。对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要坚决依法采取停产停业整顿、经济处罚、关闭等行政措施;对决定关闭取缔的生产经营单位,限期拆除相应设备和装置;对非法生产经营场所和窝点,要坚决取缔、摧毁;对性质恶劣、屡罚不改或可能赞成严重危害的违法、违规行为,在经济处罚时应该就高不就低;对抗拒执法的,予以从重从快查处,坚决维护安全生产法制秩序。
(五)切实加强安全生产基层基础工作。
一是加强安全监管网络建设,把安全监管触角延伸到基层和企业班组,各企业要广泛开展以“安全生产在班组,人人都是安全员”活动为主题的“安全合格班组”活动,建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络,规模企业的生产班组达到“安全合格班组”标准。
二是加强安全生产标准化建设,着力提升企业安全管理水平。今年要进一步加大安全生产标准化工作的推进力度。主要工作目标是规模企业达到企业安全生产标准化要求。
一是开展安全社区创建工作。通过社区这一平台,广泛宣传安全生产法律、法规,提高群众自防自救能力和安全意识,创建社会大安全的氛围。
二是提高从业人员安全素质。强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的岗位培训。
三是着力加强安全文化建设。认真组织开展好“安全生产宣传月”,“安康杯”竞赛等宣传教育活动,扎实开展安全文化进企业、进社区和家庭、进学校、进工地的“五进”活动,在全社会普及安全文化,促进全民安全理念、安全素质的提升。
同志们,做好安全生产工作意义重大、责任重大、任务繁重。我们要以良好的精神状态,扎实的工作作风,把安全生产工作进一步抓出成效,推动全镇安全生产形势进一步持续稳定好转,为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
安全生产会议结束讲话简短篇十七
同志们:
猪年春节刚过,中央两会刚刚闭幕,企业已陆续准备开工,我镇为贯彻省、市、县安全生产会议精神,落实好20xx年安全生产责任任务,确保全镇人民的生命财产安全,今天组织全镇企业召开安全生产大会,下面,我代表党委、政府,就我镇的安全生产工作讲三点意见:
一、居安思危,切实强化安全生产责任意识。
一要坚持警钟长鸣。20xx年我镇按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关要求,明确了安全生产管理职责分工,将镇委班子成员及机关干部包联到7家非煤矿山企业,与51个安全生产目标责任单位签订了责任状。一年来,全镇共召开安全生产会议29次,将安全生产工作纳入政府主要工作之中,在全镇人民的共同努力下,安全生产工作取得新突破,实现非煤矿山企业20xx年零事故、渡口20xx年无事故,工商贸企业无工伤。但是,在肯定成绩的同时,我们必须看到,我镇安全生产还有很多薄弱环节和隐患,稍有不慎,就可能出大问题。少数企业主体责任不落实,对安全生产存在麻痹和侥幸心理,安全隐患得不到及时排查治理等等。这些问题警示我们,任何时候都不能麻痹大意,任何时候都不能有松一口气的思想。
二是坚持生命红线。安全生产,人命关天。习多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。去年,我省共发生各类事故1.1万起,虽然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一个数字都是一个生命,每一个数字的背后都是一个或数个家庭,对此,我们决不能麻木不仁,特别是一些群死群伤事件,令人痛心疾首。比如,上海外滩群众踩踏事件,虽然不是安全生产事故,但造成重大人员伤亡,而且死的都是一些大学生、年轻人,教训十分惨痛。我们务必从这些事件中吸取深刻教训,以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免类似事件发生。
三要坚持安全发展。在经济进入新常态的情况下,我们抓发展的压力会进一步增大。今年可能是石料销售的旺季,我们一定要处理好抓发展与报安全之间的关系,决不能因为抓发展而忽视安全生产,任由安全隐患存在和蔓延。实现安全发展,生产必须服从安全,什么时候都要坚持这个原则不动摇。去年,江苏昆山发生的重大铝粉尘爆炸事故,造成严重的群死群伤,惨烈程度令人震惊,血的教训发人深省。我们要善于从别人看自己,从现象看本质,从事故看隐患,深入分析,举一反三,吸取教训。我们所需要的发展一定是安全的发展,必须牢固树立安全生产红线意识,真正把安全生产作为不可触碰、不可逾越的高压线。决不能以牺牲人的生命为代价,换取一时的经济发展。
四是坚持问题导向。习曾告诫我们:“要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官或是做人当得太潇洒,准要出事”,这些话语重心长,催人惊醒。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识。凡事要从坏处着眼,争取好的结果。很多安全事故的发生都是意料之外的,任何地方、任何企业都不能保证自己绝对不出安全问题。我们在思想上一定要经常提醒自己,还有哪些地方存在问题,还有哪些地方做得不够好,还有哪些地方整改没有到位,还有哪些地方还存在安全死角。只有这样经常反思,才会思想保持警惕,头脑保持清醒,行动保持自觉。近年来,我们开展的网格化、信息化管理体系的做法实际上就是坚持问题导向,以发现问题、解决问题为主线,把安全生产隐患排查和处置工作落到实处。
五是坚持依法治安。去年,新的《安全生产法》经过修订和完善,正式颁布实施。新的《安全生产法》对比过去更加完善,特别是对安全生产责任主体应尽的义务和应担的责任有了明确的规定。我们要以贯彻落实xx届四中全会精神、全面推进依法治国为契机,大力推进依法治安,建立完善重预防、抓治本的长效机制,为实现安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。要切实强化企业负责人抓安全生产的法律意识。一旦出现重大安全生产事故,企业负责人就不仅仅是赔钱那么简单了,还可能要承担相应的法律责任,情节严重的还要判刑、坐牢。企业所在地方的相关领导也可能要承担相应的法律责任。去年,全国发生42起重特大事故,共追责882人,其中追究刑事责任273人,党纪政纪处分609人,这其中包括省部级1人,厅局级35人,县处级127人。这些事例告诉我们,抓好安全生产,是法律赋予我们的责任和义务,一定要强化依法治安的意识,不抓安全生产就是失职、渎职,就有可能触犯法律。
二、标本兼治,牢牢把握安全生产主动权。
一要深入开展隐患排查治理。一是强化企业隐患排查和治理的主体责任,完善“政府抓督查,部门抓监管,专家抓指导,企业抓落实”的隐患排查治理机制,重点落实企业自身隐患的主体责任,做到隐患排查全面细致。二是隐患整改要坚决迅速。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改。对整改难度大、危险性高、容易造成重大安全事故的隐患要逐一登记建档,实时跟踪。
二要深化重点行业领域的安全专项治理。继续加大民爆物品、危险品、道路交通、渡口、消防、电力、人员聚集场所等行业领域的安全隐患排查整治工作。加大渡口、危化品、校车的专项治理工作,防止群死群伤等事故的发生。
三要落实企业安全生产培训。全面督促企业开展安全教育培训,做到“三统一”,即统一职工档案,防止企业中途职工变动未培训就上岗;统一教育培训内容及试卷,防止企业走过场,形式单一;统一会议笔记本,防止企业流于形式。同时安办同志要定期不定期到企业宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识和安全法制观念,努力营造人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改的浓厚氛围。
四要加强应急救援能力建设。上海踩踏事件的发生,让我们认识到应急救援能力对预防重大事故发生的重要性,在不能完全杜绝事故的情况下,必须把应急救援工作放在重要位置,加强应急教育,定期进行应急预案演练,增强应对重大事故发生的能力。
五是加强源头治超工作。要坚持平车盖油布的常态机制,实行常态化管理、常态化监督、常态化处罚,绝不留情。
三、加强领导,确保安全生产各项任务落到实处。
一要严格落实安全生产责任制。一是完善和落实政府的领导责任。强化政府领导干部“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。领导干部高度重视安全生产工作,做到人人管安全,自觉抓安全。二是明确和落实部门的监管责任。镇委、镇政府进一步明确各相关单位的职责要求。各职能单位按照“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,认真履责,加强监管。各监管部门之间,通过密切配合,共同履行好监管责任,进一步完善部门监管和综合监管相结合的监管体制。三是进一步落实企业的主体责任。各生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任,从夯实基础、加强基本功训练入手,保证必要的安全资金投入,完善安全生产规章制度,加强安全教育培训,严格安全生产管理,提高安全生产管理水平。
二是强化能力和作风保障。要坚持把提升能力素质作为推进安全生产工作的前提和基础,既要注重干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识,调动其工作积极性和创造性,又要注重专业能力和业务知识的培养提升,进一步增强做好安全生产工作的本领。各级领导干部特别是班子成员要弘扬法律至上、公平正义、尊重程序、保障权利的法治精神,善于运用法治思维和法治方式来解决安全生产领域的矛盾和问题,以实际行动推进依法治安。要坚持把作风建设作为推进安全生产工作的重要保障,深入运用好群众路线教育实践成果,持续深入反“四风”、转作风,敢于担当、敢于监督、敢于负责。要抱着“宁肯听骂声、也不愿意听老百姓的哭声”的态度,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,对重大隐患、事故查处情况要在媒体上公开披露,接受社会监督。
三要强化考核和责任追究。坚持把安全生产纳入全年工作考核内容,对在安全生产中不作为、懒作为、慢作为的领导干部,年终考核一律不合格并给予相应的处分;继续强化“一案双查”,对非法违法行为导致事故的,不仅要追究企业的责任,还要追究相关班子成员的包保责任和监管责任,追究相关负责人的失职渎职行为。
同志们,在经济进入新常态的情况下,我们对安全生产提出了更高的要求,同时也肩负了更重的责任。安全生产,人命关天,我们应时刻提高警惕,时时把群众安危放在心上,制定强有力的措施,采取更有效的办法,把安全生产的各项措施落到实处,为建设“滨江古镇、水韵马良”提供有力支撑和保障。
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