随着社会的发展,我们需要不断总结经验与教训。传记的写作需要对历史人物的研究和对事实的真实再现。推荐大家阅读一下下面这些总结案例,或许对你的写作有启发。
质量安全会议讲话精神篇一
近年来,省委省政府高度重视精神卫生工作,采取了一系列政策措施,取得了明显成效。
一是全省精神卫生资源由少到多,防治体系和服务网络逐步完善,防治能力逐步提升。以来,国家和省级加强了精神卫生防治体系建设,共投入8000多万元,对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设,各市县支持一批农场医院设置了精神科,支持了一批民营资本举办了精神专科医院,全省精神卫生资源明显的增加,服务能力得到较大提升,患者就医环境得到较大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治医疗机构32家,其中精神病专科医院8家,综合医院精神科2家,农场医院精神科21个,卫生院精神科1个,初步建立了以省安宁医院为龙头,省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑,22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时,全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心,全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作,省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人,其中从事精神病治疗的医生290人,拥有精神科开放床位4580张,其中经卫生行政部门核准的床位1518张,农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院,发掘自身的潜力,增加了精神科的床位数,在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。
二是全省精神卫生防治工作机制基本建立,多部门齐抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在,为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(-)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神,加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调,成立了以分管省长为组长,原省卫生厅厅长为副组长,各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组,同时明确了各成员单位的工作职责,初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时,综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中,更加重视严重精神障碍患者救治救助工作,层层传导压力,落实责任,并会同有关部门,多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议,对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议,研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围,重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助,残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助,对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平,大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上,慢性病门诊报销比例达到60%以上,城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上,特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落实。
三是加大了重性精神病患者的发现力度,患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难,近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手,联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动,省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查,省级卫生计生部门建立了定期通报制度,狠抓工作落实,极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前,全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人,较增加了8849人,检出率达到3.95‰,高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上,达到了国家十二五规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%,较20提高了60%,并超过了全省卫生事业发展十二五规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策,三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高,其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%,达到十二五规划目标要求。
四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作,完善工作体系和服务网络,探索和创新工作模式,示范和引领全省精神卫生工作。今年3月,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求,我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下,目前试点工作进展顺利,按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标,详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。
五是大力开展精神卫生社会宣传,普及精神卫生防治知识,努力消除社会偏见。近年来,全省卫生计生部门结合世界精神卫生日,组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动,邀请政府领导出席,积极协调部门参与,通过电视、报纸、网络等主流媒体报道,提高了群众对精神卫生工作的认识,获得了社会的好评。
以上五个方面是我们近两年来,在精防工作中取得的成绩,这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持,也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果,在此,我也代表省卫生计生委,对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。
虽然经过大家的共同努力,全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步,但我们也应清醒地认识到,这些成绩与国家的工作要求,社会安定和公共安全的需要,以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距,我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。
一是患病人数多,疾病负担重。根据流调结果估算,全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍),精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%,据此估算,我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万,其中严重精神障碍患者接近20万,精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时,由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点,需要终生长期服药。统计发现,目前我省精神病患者的贫困率高达70%,许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍,许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗,最终导致病情反复发作,甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件,进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏针对性保障措施,普惠性医疗保障的水平低,医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接,患者经济负担重的问题没有根本解决。
二是诊疗体系不完善,诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚,底子薄,精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家,经核准的精神科病床1518张,平均每万人口1.75张,远低于国家每万人口2.8张的要求,以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足,22家农场医院举办了精神科,收治了全省约40%的精神病人,但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤,卫生条件差,安全隐患严重,有的甚至变相关锁,境况不堪入目,亟待进行整治和改变。同时,专业人才短缺问题十分突出,全省具有执业资格的精神科医师153人,且主要分布在海口和五指山地区,几乎所有的专业机构都缺乏医护人员,22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理,基本上由兼职人员承担,社区精神卫生人员极度缺乏。另外,全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科,三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外,其余所有二级以上综合医院,特别是各市县人民医院,均没有按国家要求设置精神科门诊,导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。
三是精神障碍的医疗与康复脱节,社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路,也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上,全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织),所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管,社区康复机构缺乏,患者出院后得不到后续的康复治疗,患者适应社会能力差,同时又经常受到社会、家庭的岐视,病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时,由于患者长时间滞留医院或重复住院,有限的床位资源被占用,进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。
四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层,患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立,各个环节之间还没有实现无缝对接,患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因,严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生,危害公共安全和社会安定。
三、下一步措施和重点工作安排。
(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领,着力加强精神卫生服务体系建设。
今年6月底,国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(-)》,9月中旬,省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》,两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前,卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》,将着力在以下几个方面加强体系建设:
一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设,确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头,东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日,也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署,将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设,并积极争取政府支持和财政投入,确保项目的落地实施。
二是结合农垦卫生管理体制改革,统筹规划,合理布局,加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机,统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源,具备条件的,且确实需要的,要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销,或者是将其改造转型为社区康复机构,特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县,要将精神科资源进行整合,重新规划布局,该转型升级的转型升级,该撤销合并的撤销合并。
三是严格《精神卫生法》要求,加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》,切实推动综合医院精神科门诊建设工作,省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》,拟从起利用两年的时间,在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时,将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。
四是整合资源,加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神,各市县要在20底前整合皮肤性病防治资源,统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心,作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心,承担辖区精神卫生防治任务,进一步完善精神卫生防治体系。
(二)加强精神卫生人才队伍建设,着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。
按照深化医药卫生体制改革的要求,各市县要进一步落实政府的公共卫生责任,对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科,要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编,稳定防治队伍。
同时,各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会,增加精神卫生人员数量,提升服务能力。省卫生计生委将于年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划,计划用两年时间,转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月,培训考核合格后,由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围,从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划,积极申请市县财政配套资金的支持,同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作,确保到,每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。
另外,各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门,共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划,加大人才引进和培养政策扶持力度,允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度,不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇,稳定专业人员队伍,减缓人才流失,促进精神卫生工作队伍稳定发展。
(三)加强宣传,做好心理健康促进和精神障碍预防。
充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段,开展精神卫生公益宣传,倡导体质健康、心理健全的生活方式,传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识,宣传国家精神卫生政策和保障制度,提供精神卫生服务信息,消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视,为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。
省安宁医院要在2016年内开通省级24小时心理咨询热线,提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍,建立危机事件快速反应处理机制,提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预,减少心理问题和精神疾病的发生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,减少肇事肇祸事件发生。
各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度,完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制,切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求,保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性,逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构,社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。
卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责,加强部门协作,建立联络员机制,加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点,也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施,建立联动机制,细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为,危害公共安全或严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者,有继续危害社会可能的,在人民法院判决后一定要进行强制医疗,减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。
质量安全会议讲话精神篇二
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。一、关于会议的基本情况这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十六大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。
为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20xx年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神。
努力做好****年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。
下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的十六大精神。前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻十六大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻十六大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻十六大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻十六大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的十六大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订工作计划,落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工,结合实际,将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制,加强检查。总结多年来建设工作的经验,凡是锐意改革,观念新,创新精神强的地方,就能开创工作新局面;凡是观念陈旧,改革创新意识薄弱的地方,工作进展就慢。自去年以来,南京、扬州、徐州等市解放思想,积极创新,加快住房二级市场开放步伐,推动了住房新体制的建立,加快了住宅建设,老百姓住房条件得到了较快改善,地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况,以改革的精神,强化市场意识,充分发挥工作中的主动性和积极性,贯彻落实好本次会议部署的各项工作,努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。
春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一,预防为主的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。xx功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好xx功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的十六大精神为指导,忠实实践三个代表重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
质量安全会议讲话精神篇三
同志们:。
今天召开全市建设工程安全生产工作会议,总结了去年工作,表彰了先进,对今年的安全生产工作进行了部署。市建委彭浩副主任、市安监局李忠烈副局长作了重要讲话,对做好全市建设安全生产管理工作提出更高的要求,我完全同意,希望大家认真传达,切实抓好工作落实。
刚刚过去的20xx年,是“十一五”规划的开局之年,也是安全生产工作得到前所未有重视的一年。在市委、市政府的领导下,在省建设厅和市安监局的指导下,市建委认真贯彻“两法、三条例、一决定”,加强了对安全生产工作的领导,强化了目标管理,全市建设安全生产态势总体平稳,各类事故指标控制在政府下达的目标范围之内,市建委被市政府考核评定为年度安全生产责任目标优秀单位。取得的成绩来之不易,是省建设厅和市安监局关心指导的结果;是市、区建管部门依法监管,落实责任,扎实工作的结果,也是全市各建设单位,施工单位,监理单位及广大建设职工辛勤劳动的结果,为保护人民群众的生命财产安全,为我市的城市建设,经济发展和社会稳定做出了贡献。在此,我代表市建委党组、市建委向受表彰的先进单位,安全优良小区,示范工地,示范企业表示热烈的祝贺,向省建设厅、市安监局领导多年来对我们工作的重视、指导表示诚挚的谢意!向参加会议的各方代表和长期坚守在安全生产第一线的广大建设单位、施工单位、监理单位和市区建设行政主管部门、监管部门的干部、职工表示衷心的感谢!下面,我强调几点:
一是强化认识。党中央、国务院高度重视安全生产工作。继党的十六届五中全会提出新的安全生产工作方针和“安全发展”理念后,党的十六届六中全会又把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,并将安全生产工作定位于政府社会管理的重要职责。国务院第116次常务会议提出了安全生产的十二项治本之策,十届全国人大会通过了《刑法修正案(六)》,进一步强化了对安全生产违法行为的刑罚力度。胡锦涛、温家宝分别发表了重要的专题讲话,系统阐述了安全生产工作的极端重要性和在新时期做好安全生产工作的战略规划。加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。搞好安全生产,领导重视是关键。建设主体各方都要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。建设行业的工作关系到国计民生,与全市人民群众的切身利益密切相关,施工安全是建设工程顺利实施的重要保证,各级领导要落实以人为本的科学发展观,把这项工作摆在更加突出的位置,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实做到为官己任,保一方平安。
二是明确目标。20xx年既是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的关键年,又是党和国家一系列安全生产方针政策的落实年,也将是完成繁重建筑安全生产工作的攻坚年。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求,到20xx年建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,这对我们的工作提出了更高的要求,是压力也是动力。我们应该看到做好20xx年建筑安全生产工作的有利因素也很多,如党中央、国务院和省、市领导高度重视、全社会“安全第一、关爱生命”的安全文化氛围越来越浓厚、适合社会主义市场经济的建筑安全生产法律体系初步形成、建筑安全监管队伍不断壮大等等。所以,我们应当开拓创新、努力进取,以饱满的精神状态再打一个攻坚战,圆满的完成安全生产目标任务。
三是狠抓落实。安全生产“落实年”就要在抓落实上狠下功夫,将安全生产各项方针原则,以及已出台的各项政策措施真正落到实处、见到实效。一是要认真落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的一系列决策部署和上级领导关于安全生产的重要讲话精神;二是认真落实安全生产控制指标。今年建筑施工安全生产控制指标要在巩固去年取得的成果的基础上,采取更加有力的措施和手段,确保今年控制指标不突破;三是要进一步落实安全生产责任制。强化政府部门的安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,层层抓好落实,使安全生产工作事事有人管,件件有着落;四是进一步落实安全生产经费投入。要建立完善安全生产投入机制,加强安全生产费用提取及管理工作,确保企业加大安全生产投入,进一步改善农民工作业、生活环境,提高企业安全生产管理水平和施工现场安全防护水平。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨,要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命财产高度负责的态度,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,做好各项工作,为促进全市建筑安全生产形势稳定好转,为迎接党的十七大的胜利召开,为加快构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
质量安全会议讲话精神篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻国务院和省政府安全生产会议精神,回顾总结近年来的建设工程质量安全工作,分析当前形势,部署下步工作任务。孙绍骋副省长对这次会议非常重视,专门作出重要批示,我们要认真学习,抓好落实。刚才,通报了去年全省工程质量安全目标考核情况,省厅与各市签订了年度承诺责任书,6个城市介绍了经验做法。下面,我讲几点意见。
去年以来,在省委、省政府正确领导和住建部精心指导下,全省建设系统牢固树立质量安全责任意识,狠抓各项措施落实,建设工程质量稳居全国前列,安全生产工作创历史较好水平。去年我省共获鲁班奖4项、国优工程17项、国家装饰奖40项、市政金杯奖8项;建筑施工事故起数、死亡人数同比分别下降44%、33%,建筑业百亿元增加值死亡率为0.51,低于全国3.28的平均水平,11市实现零死亡,建筑施工安全管理连续五年被省政府评为先进。
(一)各级领导高度重视。各级各部门都把质量安全工作摆在全局的突出位置,纳入考核体系,定期召开形势分析会,经常组织明查暗访,及时排查质量安全隐患,严格实行一票否决,有力促进了工作措施落实。
(二)规章制度逐步健全。去年省厅提请省政府出台了建设工程招投标和造价管理两个政府规章,编制了2项国家级、12项省级技术标准,下发了13个质量安全管理文件。济南、泰安等市以政府名义出台质量安全管理实施意见,其他市也制定了一系列规范性文件,为工程质量安全工作提供了重要制度保障。
(三)监督检查不断强化。各级按照属地管理原则,实行网格化监管,加强过程监控。济南、青岛等市建立视频监管系统,淄博、德州强化警示约谈制度,质量安全监管效能进一步提高。各级累计组织抽查巡查13.8万次,监督检查工程7.4万个,整改隐患4.6万处。
(四)专项治理成效明显。持续开展住宅工程裂缝、渗漏、电气、水暖等质量通病专项治理,覆盖率超过85%,群众投诉明显减少。深入推进防坍塌、防坠落、防起重伤害等专项整治,组织实施打非治违专项行动,排查工程1.3万个,责令停工整改342项,违法违规行为得到有效遏制。
(五)民生工程监管有力。去年我省保障性安居工程在建规模60万套,质量安全监管任务非常重。各地充实监管力量,实施重点监控,全面落实分户验收和永久标牌制度,努力为群众建设放心房、满意房。在全国保障性安居工程质量检查中,济南、临沂两市代表我省接受检查,得分位居全国第一。
在肯定成绩的同时也要清醒地看到,我省建设工程质量安全还存在一些问题。一是工作进展不平衡。从全省看,去年安全事故起数、死亡人数双下降。特别是济南,在工程量达到全省12%的情况下,连续两年没有发生死亡事故,德州连续九年无事故。但部分城市没有完成控制目标,滨州、济宁、临沂、聊城4市死亡人数同比上升,烟台没有实现下降目标。二是安全形势不平稳。我省建筑施工连续两年没有发生较大安全事故,但去年邹平县一个只有三层的建筑,因浇注混凝土时违章操作,致使模板支撑体系失稳坍塌,造成4人死亡、8人受伤的较大事故。去年前四个月全省建筑施工没有发生死亡事故,今年1月份连续发生2起,其中日照死亡2人、泰安死亡1人,安全事故有上升的苗头。三是主体行为不规范。从全省建筑市场检查情况看,未批先建、规避招标、肢解发包、赶抢工期、压缩造价等行为屡禁不止,围标串标、资质挂靠、层层转包、违法分包等现象屡有发生,违规施工、违章作业、偷工减料、以次充好等问题屡纠屡犯,给工程质量安全埋下了隐患。四是监督管理不到位。部分项目特别是村镇工程、园区项目、市政设施建设没有严格履行法定程序,游离于监管之外。如去年冠县和今年五莲的安全事故,建设项目虽远离城区,但是按建筑法和质量安全条例规定都应纳入监管范围,建设方却没有办理任何手续,部门监管还有盲区和死角。五是整改处罚不严格。目前工程建设法律法规基本健全,关键是落实不到位、执法不严格,违法不纠、处罚避重就轻现象还比较普遍。这些年各级搞的检查很多,发现问题不少,但整改和处罚力度不够,以致于隐患变成险情,险情酿成事故。有些虽然处罚了,但也仅限于经济处罚,涉及到资质资格的不多,清出建筑市场的更少,没有起到警示震慑作用。对这些问题要高度重视,深刻反思,举一反三。
工程质量安全关乎人民群众生命财产,关乎经济发展和社会稳定大局,是百姓最直接、最关切、最重大的利益,不仅是建设问题、经济问题,更是民生问题、政治问题。确保工程质量安全,是坚持以人为本、保障改善民生、构建和谐社会的重要举措,是落实科学发展观、转方式调结构、促进建设事业持续健康发展的内在要求,也是党和政府赋予我们的重要职责。质量安全工作中不确定、不稳定、突发性因素较多,任何细小的疏漏都极易诱发质量问题、导致安全事故,容不得半点马虎,决不可掉以轻心,必须时刻绷紧质量安全这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、以更加扎实有力的措施,提升工程质量安全管理水平。
今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是我省深入推进转调创、加快建设经济文化强省的关键之年。质量安全工作面临着新挑战、新要求。在保障性安居工程座谈会上强调,工程质量安全是必须坚守的生命线。郭树清代省长在省政府第一次全体会议上要求,高度重视安全生产,确保不出现大的问题。中央和省领导的讲话,提出的目标高、要求严,为今后的质量安全工作确立了基调、指明了方向。当前,我省城镇化进入提质加速发展的新阶段,城镇建设步伐明显加快,城乡基础设施、公共服务设施、住房建设投资将高速增长。今年全省预计完成建筑业总产值1.24万亿、房地产开发投资5060亿元、城市基础设施投资1090亿元,在建保障性安居工程65万套,新建农房50万户。如此大的工程投资,监督管理任务非常繁重,而各级监管力量相对不足。据统计,我省每年在建工程近8万个、5亿多平方米,政府质量监督一线人员不足2600人,人均监督面积超过20万平方米,济南、青岛等大城市达到50万平方米,远远超出国家有关要求。全省安监人员不到1500人,缺口更大。随着高、大、难、新工程项目越来越多,新材料、新技术、新设备、新工艺广泛应用,监管力量不足的矛盾更加突出。面对新形势、新要求,各级住房城乡建设部门要把思想统一到国家和省委、省政府部署要求上来,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感和紧迫感,凝心聚力、攻坚克难,把工程质量和安全生产工作抓出新成效。
20xx年,全省建设工程质量安全工作总的要求是:坚持“质量第一、安全至上”,大力实施质量兴业、安全发展战略,严格落实部门监管责任和企业主体责任,深入开展住宅工程质量通病、施工安全、材料进场、建筑扬尘四个专项整治行动,进一步提升工程质量安全水平,为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供可靠保障。要达到的主要预期目标是:工程主体确保结构安全,一次验收合格率98%以上,住宅质量通病治理覆盖率90%以上;安全事故起数和死亡人数双下降。
(一)狠抓建设主体责任落实。质量安全责任重于泰山。抓质量安全,最重要、最基础的工作就是要落实责任。建设单位是建设工程的组织者和管理者,是质量安全第一责任人。凡是因队伍选择、材料供应、工期要求、工程款拨付等问题影响到质量安全的,要严肃追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任。勘察设计单位要确保设计成果符合标准规范,加强建设过程技术服务,对重大质量风险源、安全危险源要提出技术措施。施工单位要按标准规范组织施工,健全质量安全保证体系,严格专项方案审查,落实工序验收、隐患排查、风险分析、应急救援等制度。监理单位要切实履行过程控制职责,做好方案审核、材料把关、现场巡查、平行检验和旁站工作。图审机构要严把图纸审查关,不符合标准的坚决不予通过。检测机构要做到程序合法、数据可靠,绝不允许弄虚作假。建设、施工、监理单位要认真执行领导带班值班制度,专职质量安全管理人员要现场盯守,对重点部位、关键环节和重大危险源加强检查巡视,及时消除质量安全隐患。
(二)着力强化部门监督管理。各级建设、城管执法、市政公用、房管、建管等部门作为工程质量安全监管主体,要按照“管行业必须管质量安全”的原则,坚持属地管理、分级负责,对辖区内每一家企业单位、每一个施工现场,都要落实好监管职责。一要实现监管全覆盖。按照国家有关法律法规,限额以上房屋建筑和市政工程,无论投资主体是政府还是企业、资金来源是国有还是个人、建设地点是城市还是乡镇,都必须严格执行招标投标、施工图审查、施工许可、竣工验收备案等法定建设程序和制度,纳入质量安全监督范围,确保做到无缝隙、无盲区、全覆盖。未经批准、手续不全的一律不准开工建设,已经开工的各级建设部门要依法责令整改。这几年,小城镇和农房建设规模不断扩大,而且多在城市规划区外,是监管环节中的短板。要尽快建立村镇工程质量安全监管机制,加强乡镇建设管理员队伍建设,市县建设行政主管部门要与乡镇政府密切配合,对村镇工程特别是农房集中建设项目实施有效监管,并为农民自建房提供技术支持和服务。各类开发区、高新区、工业园区的建设活动,要依法纳入建设部门统一监管,杜绝封闭管理。二要突出监管重点。要实行差别化管理,对保障体系不健全、现场管理不规范的,增加监督人员,提高监督频次;对大型公建、市政设施、保障房等社会关注度高的工程项目,要落实包靠制度,实施全程监督;要重点对影响工程结构安全的实体质量以及质量安全关键岗位到岗履职、机械设备维护使用、安全防护措施落实、隐患排查整改等情况进行监督检查;对竣工验收不符合规定、工程实体质量和使用功能存在明显缺陷的,一律不准交付使用。三要强化“两场”联动。在施工现场和建筑市场管理中,各部门要加强沟通、分工协作,将质量安全与资质资格审批、招标投标、评先评优结合起来,对管理混乱、质量低下特别是发生事故的企业,要限制承接新的项目,管不好今天的现场,就让它失去明天的市场。
(三)深入开展“四个专项整治”。一是住宅工程质量通病专项整治。随着经济社会发展,人民群众对居住环境、生活品质有了更高的期盼和诉求,不仅要求工程结构牢固,而且更加注重使用功能和观感质量。治理住宅工程质量通病是一项民心工程,我省已开展多年,得到群众广泛认可,住房城乡建设部确定今年在全国推广。各级各部门要认真梳理群众反映集中的质量问题,分析原因,组织编制防治措施,确定年度整治计划,切实把通病治理技术和管理措施落实到招投标文件里、设计图纸上、施工过程中,作为竣工验收的重要内容,力争用3-5年时间基本解决现有的通病问题。二是施工安全专项整治。按照部里有关要求,积极推进建筑施工安全标准化工作,在企业自评基础上主管部门要加强核查,将考评结果与安全生产许可证动态管理结合起来,考评不合格的要坚决暂扣或吊销。深入开展以高处坠落、起重伤害、施工坍塌“三大顽疾”为重点的专项整治行动,对深基坑开挖支护、洞口临边防护、塔机安装拆卸、高大模板支撑等危险性较大的分部分项工程,要认真编制专项方案,落实专家论证审查制度,在实施过程中项目经理、质检员、安监员和总监理工程师要全程参与作业监管。要建立预警机制,针对不同季节、气候特点、施工进度,提前排查、提前预警,防患于未然。现在正值春季,气温回升、风干物燥,要特别注意施工现场防火问题,落实好防范措施。三是建筑材料进场专项整治。近期,部分省市出现工程使用粉末砖头、瘦身钢筋、海砂等不合格建材情况,引起社会高度关注。1月16日,央视焦点访谈报道了潍坊市麻刚砂问题,部、省领导高度关注,省厅和市县主管部门及时赶赴现场调查,委托专业机构对工程进行检测,虽然没有发现麻刚砂用于工程主体,但也为我们敲响了警钟。各地一定要引以为戒,按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责”的原则,严格执行建筑材料进场准入制度,从源头上保证质量安全。凡是进入施工现场的材料,施工、监理单位必须做到出厂合格证、检验报告、产品标识“三核验”,重点加强钢筋、砌块、水泥、砖、砂、石、防水、电气和建筑节能等材料的见证取样检测,保障性安居工程见证取样率必须达到100%。要汲取深圳“海砂门”事件教训,加强商品混凝土、预拌砂浆、建筑构配件生产质量管理,切实做好生产企业专项试验室能力认证工作。四是建筑扬尘专项整治。当前大气环境形势严峻,去冬今春各地雾霾天气增多,引起社会高度关注。4月13日省政府召开会议,专题研究大气污染防治问题,明确提出开展扬尘综合整治工程。各级城管、房管、建管、环卫等部门要各负其责、密切配合,下功夫整治拆迁扬尘、施工扬尘、渣土运输、垃圾堆放等突出问题。施工单位要落实现场围挡、遮盖、密闭、喷洒、冲洗、绿化、硬化等措施,渣土车辆要密闭运输并对轮胎、底盘进行冲洗,房屋拆迁作业要设置围挡、喷水降尘,确保建筑扬尘治理年内见到明显成效。
(四)切实加大督查处罚力度。监督检查要做到“四个结合”:坚持全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、明查与暗查相结合、日常检查与集中检查相结合,建立完善“专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的工作机制。要发挥专家的专业技术优势,帮助诊断问题、查找隐患。企业要认真对照专家意见,逐一落实整改措施。对存在重大隐患的工程,主管部门要实施挂牌督办制度,委派专人到现场督导,隐患不消除,人员不撤离,工程不复工。今年部里要对保障房和轨道交通工程质量安全进行检查,省厅已印发通知作出部署,各级要制定工作方案,搞好自查自纠。执法处罚要做到“四个一律”:对发现的各类违法违规问题,要不讲情面、敢于碰硬,凡是不能保证工程质量安全的,一律停工整改;凡是参与非法违法建设的,一律计入不良行为并按规定上限予以经济处罚;凡是因质量安全问题受到处罚的,一律公开曝光;凡是有问题拒不整改或屡纠屡犯、造成恶劣影响的,一律清出建筑市场。事故查处要做到“四不放过”:已经发生的事故,必须依法对相关单位和责任人严肃处理,切实做到事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。去年邹平较大安全责任事故发生后,滨州市政府依法作出严肃处理,施工单位项目经理、施工队长、监理单位项目负责人等4人被追究刑事责任,施工单位安全负责人、监理单位项目总监被吊销资格证书,有关企业受到了处罚,邹平县城乡建设局主要负责人、分管负责人、安监机构负责人受到党纪政纪处分,教训十分深刻。今后发生事故,各地要在规定时间内逐级报告,并依法组织或参与事故调查处理,结案后将查处情况及时上报省厅和省建管局,对瞒报、漏报、迟报的要依法追究责任。
(五)进一步完善政策机制。一要健全规章制度。省厅将提请省政府出台《房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》,研究制定建设工程质量终身责任制、施工现场安全监督等规定,建立工程建设信息统计和质量安全通报制度,各级要制定相应配套措施。二要完善奖惩机制。要将优质优价和优质优先政策落实到招标投标、合同签订、工程结算等环节,积极引导企业争创鲁班奖、泰山杯、安全文明工地,发挥典型引路、示范带动作用。对发生质量安全事故的责任单位和责任人,要立即暂扣资质资格证书。对发生较大以上质量安全事故的市县,取消其在建设领域一切评优获奖资格。三要加强科技支撑。在结构质量评价、砌体强度检验、节能工程施工、技术资料管理等方面研究制定地方标准,完善我省工程质量和施工安全标准体系。全面推广施工现场远程视频监控、质量安全检测数据实时传输和起重机械安全防护信息系统,加快节能、节材、节地、节水、环保等先进适用技术转化,推动住宅产业化、建筑工业化和绿色施工。四是强化教育培训。质量安全培训不到位就是最大隐患。要加强建筑施工企业三类人员和特种作业人员安全教育培训,健全工程质量关键岗位持证上岗制度,做到不培训不上岗、不持证不上岗。广泛开展质量安全公益宣传和文化建设,切实加强公共教育、警示教育和应急避险教育。五是建立诚信体系。尽快建立以工程项目为载体、以信息技术为手段、省市县一体化的建筑市场信用管理平台,实现建设类企业、从业人员和工程项目信息库互联互通。完善不良行为记录公示制度,大力推进信息公开,将工程建设置于政府、市场和公众的有效监督之下。
三、以更加务实高效的作风,推动质量安全各项工作落实。
一要落实领导责任。各级各部门要把工程质量安全工作作为头等大事,主要负责同志要统筹协调,研究解决制约质量安全的重大问题;分管领导要按照“一岗双责”的要求,拿出主要精力,深入基层、亲临现场、督促检查,认真抓好分管领域的质量安全工作。严格落实质量安全终身责任制和行政问责制,出了质量安全事故,无论涉及到谁,无论在哪个岗位,都要依法追究责任、一查到底。
二要强化部门协调。建设系统行业多、部门多,质量安全管理责任主体多。各级各部门要密切配合、齐抓共管,按照职责分工抓好房屋建筑、市政工程、村镇工程、燃气热力等方面的质量安全管理,行业管理到哪里,质量安全责任就落实到哪里。要进一步加强质量安全监管机构和能力建设,今年省里要启动市、县安监机构和人员考核认定,各级要以此为契机做好准备工作,机构不健全的抓紧健全,监督力量薄弱的抓紧充实。
三要转变工作作风。认真贯彻中央八项规定、省委实施办法和厅党组实施意见。各级领导要多到一线,深入调研,及时发现问题,及时研究对策,及时消除隐患。要勇于直面困难、破解难题,敢于承担责任、触及深层次矛盾,在推动工作落实上狠下功夫。各级各部门要以创先争优精神推动质量安全工作,争先进、创一流,抓出优质的工程质量,抓出稳定的安全形势,继续保持在全国的先进地位。
四要加强廉政建设。工程建设投资大、环节多、周期长、涉及面广,极易滋生腐败问题。这几年省内外发生的领导干部腐败案件,很多都涉及到工程建设。各级领导干部一定要洁身自好、防微杜渐,严格落实党风廉政建设责任制,重点在工程招投标、建设手续办理、资质资格审批、材料设备采购、工程款拨付等方面规范权力运行,不插手、不干预,决不触及廉政高压线,做到工程优良、干部清廉、群众满意。
同志们,质量和安全是一切工程的生命线,没有质量安全保证的工程没有任何意义。各级各部门特别是领导同志要勇于担当、敢于负责,以更加务实的作风、更加有效的措施,开拓进取,狠抓落实,推动全省建设工程质量安全工作再上新水平,为加快建设经济文化强省作出积极贡献!
质量安全会议讲话精神篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻******关于质量安全工作重要论述和指示批示精神,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,总结2020年工作,分析形势,安排部署2021年重点工作,进一步统一思想,坚持“两个至上”,强化“两个根本”,全力抓好工程质量安全管理工作,坚决防范遏制各类事故发生。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,切实强化做好新时代工程质量安全管理工作的使命担当。
2020年是极不平凡的一年,面对艰巨繁重的改革发展任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全省各级住建部门坚决贯彻落实党***、国务院和省委、省政府决策部署,发挥职能作用,推动落实“六稳”“六保”任务。一是围绕重点领域开展专项整治。出台并组织实施城乡建设领域安全生产专项整治三年行动,先后组织开展以“四查”为重点的安全生产集中治理、安全生产“大学习大培训大整治大提升”,质量检测机构专项治理和城乡公共房屋建筑安全隐患排查整治等各类专项行动,集中整治建筑施工危大工程、市政地下有限空间作业、城乡公共房屋建筑等领域风险隐患,规范检测市场秩序。二是围绕重点时段实施严防严控。疫情防控期间,出台建筑工地疫情防控指南和开复工安全生产提醒提示,强化疫情防治医院、集中隔离区等重点单位质量安全服务,指导企业科学有序做好施工现场疫情常态化防控。每逢节假日和安全生产敏感时期,采取暗查暗访、异地执法检查等形式,分片包干持续深入基层一线督导检查,引导带动各级住建部门明察暗访。三是围绕标本兼治开展双重预防。深入推进建筑施工领域安全生产双重预防体系扩面提质。全省1527家二级(含)以上总承包企业和2225个单项合同额1亿元以上的房建市政在建工程项目开展了双重预防体系建设。过去的一年,全省有9个省辖市和9个直管县(市)房建市政工程生产实现了“零事故”;全省有4项工程荣获国家建设工程“鲁班奖”;120项工程荣获省建设工程“中州杯”,222个项目被认定为省级安全文明标准化示范工地,240个项目被认定为省级质量标准化示范工地;排查房屋建筑139万多栋;完成农村危房改造质量管理、易地扶贫搬迁工程质量验收等工作。
这些成绩的取得来之不易。我们在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,对标国家新定位、省里新部署、群众新期盼、行业新形势,工程质量安全监管工作还有许多亟待解决的短板和问题。主要表现在:一是新发展理念树得不够牢。突出表现在落实安全发展理念、推动高质量发展上,红线意识不强、底线思维不牢。城乡建设加快推进带来的增量风险增多,疫情防控和市场波动带来的变量风险不确定性增大,个别地方重经济发展、轻质量安全,片面强调项目落地、项目推进,但监管服务跟不上,已经成了一些市县的突出问题,特别是在一些项目上表现的尤为突出。二是工程质量安全发展不平衡不充分。主管部门监管力量不强、部门联动不够、工程质量管理标准化发展不平衡等问题依然突出;建设单位违反基本建设程序、压级压价压工期、降低质量标准,施工单位质量责任意识不强、管控能力不高等问题仍较普遍,这都给工程质量安全埋下很大隐患。三是施工安全管控粗放。2020年全省总的安全生产形势实现了“一杜绝、三下降”,首次实现未发生重大以上安全事故,各类生产安全事故起数、死亡人数实现双下降,我们全省也得到了应急管理部的肯定。但我们住建领域安全事故却不降反升,去年全省房建市政工程生产安全事故起数和死亡人数分别上升41.2%、44%,较大事故4起、死亡13人,同比上升33.3%和44.4%,对全省安全生产工作来说,我们住建行业是拉了后腿的。去年以来,省厅多次召开会议安排部署、出台制度规范、组织业务培训、开展暗查暗访,但事故多发频发的势头仍然没有得到根本性扭转。今年以来,已经发生了5起生产安全事故,其中还有1起较大事故。可以说现在的安全生产形势仍然十分严峻!希望大家一定要保持清醒头脑,深刻认识到党***、******和广大人民群众对安全生产的要求和期盼越来越高了,要认识到省委省政府对安全生产工作重视程度之高、安排部署之密、工作要求之严和责任压力之大,都是前所未有的。从去年发生的事故,领导的批示指示里应该有所感悟!过去,一般生产安全事故,省委省政府的批示指示是很少的,现在完全不同了。去年一年,省委省政府领导对住建领域生产安全事故的批示指示10余次,刘玉江副省长在不同场合指出住建系统的首要任务就是守住安全生产底线,要为全省的大局“添彩”不要“添乱”。今年1月23日,尹弘省长在全省安全生产电视电话会议上对安全生产工作提出要求,特别是针对去年发生的一系列生产安全事故,强调指出“如果今年类似事故还是发生,今天我们在座的负责安全工作的同志怎么向党和人民交代”所以说,我们对待安全生产工作不能再有任何懈怠和麻痹思想。大家一定要把主要精力放在质量安全工作上来,要警醒起来、警钟长鸣,绝不能重蹈覆辙。四是监督管理针对性有效性亟待提升。一些地方监管部门和处罚部门协作不畅,对工程项目长期形不成闭合管理,导致监督检查乏力,检查不执法、执法不处罚、处罚不到位的情况时常发生。就是处罚了,涉及到资质资格的也不多,进行信用惩戒和清出建筑市场的更少,对违法违规行为形不成有效震慑。一些监管部门工作方式因循守旧,在标准化、信息化、市场化等监管手段创新应用上严重欠账。随着超高层、轨道交通、装配式建筑等“高、大、难、新”工程建设大量开工,监管能力不匹配的问题日益突出。部分监督机构人员、经费、装备保障不足问题长期得不到解决,新的任务还在不断增加。可以说,老问题亟待解决,新矛盾不断出现。要坚持问题导向,拿出管用的实招硬招,借鉴好的经验做法,下大力气扭转现在的局面。
党的***五中***和十四五规划对统筹发展和安全提出新的更高要求;新的《刑法修正案》已将事故隐患列入刑款,正在修订的《安全生产法》对安全生产各类违法违规行为的惩处力度全面升级,安全生产责任追究更加严格,已经同反腐败工作一样,成为悬在各级领导同志头上的一把利剑。2021年是政治年,是中国******成立100周年,各类重大活动将陆续开展,而且今年还是省、市、县党委换届之年,保安全、护稳定任务十分艰巨。全省各级住建部门要牢记******“生命至上、人民至上”的重要指示,深刻反思工作中的差距和不足,清醒认识新阶段、新理念、新格局对质量安全生产工作的更高要求,以对党和人民极端负责的强烈责任感、使命感,切实抓好质量安全生产各项责任措施落实,将各项质量安全管理措施抓细、抓实、抓到位,坚决防范化解重点领域风险,严防各类事故发生。
做好2021年全省工程质量安全管理工作,要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于质量安全管理工作重要论述和指示批示精神,坚决贯彻落实省委、省政府重大决策部署,以提升建筑工程品质为主线,以安全生产为底线,以信息化监管为支撑,统筹做好常态化疫情防控和工程质量安全监管,持续完善工程质量安全保障体系,深入推进安全生产专项整治三年行动,坚决杜绝重特大事故的发生,确保生产安全事故起数和死亡人数大幅双下降,以优异成绩庆祝建党100周年。要突出抓好五个方面的工作:
(一)要持续推动工程质量安全手册实施,提升工程质量安全管理标准化水平。推行《手册》制度是住建部根据新时代高质量发展战略作出的一项实践性、实战化较强的工作举措。《手册》的落实对保障工程质量提升、实现安全生产具有很强的现实意义。下一步,各级住建部门要落实好《手册》制度,全面提升质量安全标准化水平。一要尽快健全手册体系。各地要指导参建主体加快做好企业级手册编制实施工作,要符合法律法规和标准,同时力求简洁实用,体现企业特色;二要加强示范引领。选取部分龙头企业和项目开展手册应用试点,以“中州杯”工程培育和质量安全标准化示范工地认定为抓手,尽快落地一批具有社会影响力和示范作用的工程项目,以点带面、全面推进;三要加大宣传力度。要通过各种宣传手段增进各级主管部门和企业对手册的认识和理解。要将手册内容纳入建筑工人技能培训体系中,并通过现代媒体手段在行业内营造应用手册的良好氛围;四要强化督促落实。要对落实情况进行跟踪检查,对执行良好的企业和项目给予政策激励,对执行不力的依法依规严肃查处并曝光。
(二)要突出抓好双重预防体系建设,推动规模以上施工企业真建真用。双重预防系统建设是当前安全生产的重要任务和治本之策,是党***、国务院和省委、省政府安全生产重要决策部署,《安全生产法(修正草案)》《河南省安全生产条例》《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》明确了各级各部门各企业单位风险隐患排查治理责任,各级住建部门要进一步提高思想认识,严格按照省厅推进方案时间节点和工作要求,合理规划、统筹安排,分类推进。一要坚持稳扎稳打。双重预防体系建设的基本原则就是“求稳、求实、求效”,要坚决防止形式化、模板化,武国定副省长就提出“宁愿节奏放慢、也必须保证质量”的要求。今年,我们仍然把建设目标定为:实现二级及以上房屋建筑和市政工程总承包施工企业和单项合同额1亿元以上的房屋建筑和市政工程项目双重预防体系建设全覆盖,进一步向低资质和专业承包施工企业及小型工程项目扩大延伸。就是希望各地进一步压实责任,稳步推进,确保如期完成双重预防体系建设各项目标任务。我们将加大层级督导考核,强化双重预防体系建设工作督导抽查,严格目标考核,定期通报工作进展情况,对推进工作相对滞后的地区进行重点督导督办,推动体系建设工作扎实开展。二要强化工作指导。各级住建部门要把双重预防体系学懂弄通,自己首先知道“指导什么、如何组织、怎么指导”,把双重预防体系建设各类政策规范变成企业能听懂、安全管理人员能听懂、生产一线能听懂的群众语言,让大家愿意接受,乐于接受,通过组织现场观摩、专家指导、学习交流、示范企业对口帮扶等形式,让企业知道今年“做什么、怎么做、谁来做”,对已经建成的企业督促完善提升、在改进运行上下功夫,对尚未建成的企业加大指导力度、督促其尽快完成。三要加强整体融合。目前,不少企业甚至主管部门搞不清楚双重预防体系建设与安全标准化建设、安全生产各类专项整治之间的内在关系,简单认为双重预防体系建设是“另起炉灶”,增加了工作负担,最终导致双重预防体系建用脱节、流于形式。双重预防体系建设其实是安全生产标准化建设的核心要素,要在开展安全生产标准化建设中融入安全风险辨识、评估、管控,并通过隐患排查治理来不断验证风险管控是否到位。也就是说双控体系建设与安全生产标准化体系建设是相互结合的,与目前开展的安全生产专项整治三年行动是相辅相成的,要做到相互促进,共同提高,不能单独运行、各自为政。
(三)要持续做好房屋建筑安全隐患排查整治,守牢全省房屋建筑安全底线。为深刻吸取福建泉州“37”坍塌事故和山西临汾“829”坍塌事故教训,去年以来我们陆续开展了农村房屋安全隐患排查整治和全省房屋建筑安全隐患排查整治专项第一阶段工作,现已部署启动第二阶段工作。二阶段的主要任务是对设区市建成区内所有既有和在建房屋的违法建设行为和违规审批行为进行专项清查。这些排查工作涉及面广、任务量大、工作要求高,各级住建部门要认清形势、提高站位,发扬前一阶段工作的优良作风,乘势而为,确保排查任务的圆满完成。一要加。
当前隐藏内容免费查看强组织领导。要及时向本级党委政府汇报上级工作安排和目前工作进展情况,争取党委政府的重视和支持,协调自然资源、市场监管等相关部门共同做好这项工作。二要加快工作节奏。当前距离6月底完成设区市建成区内所有既有和在建房屋建筑隐患问题排查的时间节点还有不到4个月的时间。各地要紧盯任务目标和时间要求不放松,聚焦省厅部署的9个方面重点深入开展排查,进一步细化工作方案,倒排工期,发动各行业主管部门和街道办事处、社区参与,全力推动工作落实,确保工作质量。需要特别强调的是,近期全国正在安排开展自然灾害综合风险普查,本次普查是******亲自出题、亲自部署、亲自推动的,是共和国历史上开展的第一次全国自然灾害综合风险普查,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体行动。该工作将在4月底全面展开。各地住建部门要把农村房屋安全隐患排查整治和设区市房屋安全隐患排查整治二阶段工作与全国自然灾害综合风险普查结合起来,全面摸清房屋建筑基本情况,推动排查整治工作顺利实施。
(四)要持续开展安全生产专项整治三年行动,聚焦短板弱项全力攻坚。按照全省安全生产专项整治三年行动方案部署,今年已进入第三阶段集中攻坚阶段。各级住建部门要巩固前期工作成效,严格按照进度要求,动态更新“问题隐患清单”、“制度措施清单”和“重点任务清单”三个清单,针对重难点问题,研究制定管用措施,保证整治工作取得明显成效。一要聚焦建筑施工危大工程。要严格贯彻落实省厅《关于加强县(市)区危险性较大的分部分项工程施工安全监督管理的通知》要求,紧盯深基坑、高支模、起重机械设备等危大工程,督促参建各方严格落实危大工程主体责任,严把危大工程“方案编审、安全交底、方案实施、工序验收”四个关口。尤其要加大对县市区以及各类功能区的督导力度,确保监管成效。二要聚焦市政基础设施和地下空间作业维护。要树立“有限空间、无限风险”意识,以城镇管网工程为重点,迅速对辖区内所有市政基础设施地下有限空间及作业单位进行全面摸底,健全台账,做到底数清、情况明;要严格贯彻落实《河南省地下有限空间作业安全管理办法》要求,不断加强施工现场有限空间作业安全监管,严格落实地下空间作业审批、教育培训和技术交底,进一步规范安全作业程序,督促责任单位加强旁站监控;要持续开展有限空间安全管理培训宣传,让从业人员和管理人员进一步加深有限空间作业风险意识和防范技能;要提升应急处置能力,按规定配备符合国家标准要求的装备,定期开展应急救援演练,提升从业人员自救互救应急处置能力,坚决杜绝盲目施救。不能一再让市政基础设施施工运维成为全省住建行业安全管理的短板和生产安全事故的易发点。三要聚焦安全监管执法。当前施工安全生产很多突出问题久治不绝,都与处理处罚失之于宽、失之于软、失之于晚有关。对违法违规行为的漠然甚至纵容,是对守法依规行为的极大不公平,更是对我们自身履职环境的不负责任,必须坚决纠正。要转变“保姆式”监管,坚持明查督导与暗访巡查并重,坚持查现场实体与查企业行为并重,坚持查问题隐患与查机制漏洞并重,力求发现最真实的情况,找到最关键的症结,解决最根本的问题。对日常监督和专项检查中发现的各类违法、违规行为,要在“快打快处”和“打痛打准”上下功夫,要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心、铁痕“五铁”,按照法律上限顶格处罚,做到企业资质和安全生产许可证处罚到位、人员执业资格惩处到位、信用联合惩戒到位,形成高压震慑,要让违法失信者付出沉重代价,“伤筋动骨”,形成敬畏之心。
(五)要着力创新监管体制机制,不断提升工程质量安全监管效能。监管力量与工程建设规模不相适应,工程建设规模快速增长与监管力量不足的矛盾突出,是长期困扰我们的问题。解决这个问题的关键在改革创新,要依靠科技手段提升监管效能。一要依托信息化,创新监管模式。去年,省厅在8个城市试点试用的基础上,在全省推广使用工程质量安全监管平台。今年省厅将构建平台应用考核机制,着力推动各地加快应用平台运用,力争年底前,省、市、县三级质量安全监管机构,企业、人员、项目和关联核心业务统一纳入信息化监管,做到“数据一个库、管理一条线、监管一张网”,切实提升监管效能;二要注重信息采集成果的运用,创新监管支撑。省厅将加大信息采集成果的运用,通过大数据分析等手段,实现对监管对象的差异化管理,精准化监督,为工程质量安全监督提供有力支撑;三要探索引入第三方机构,创新监管力量。探索推行工程质量保险,引入第三方监管力量对工程项目进行全过程质量管控。省厅将为各地提供政策和技术支撑,鼓励大家先行先试,为工程质量引入第三方保障。
三、强化领导、完善机制,为工程质量安全工作提供有力保障。
今年工程质量安全工作,任务已经明确,关键是抓好落实。各级住建部门要进一步加强组织领导,强化队伍建设,健全工作机制,在真抓实干上下功夫。
(一)强化组织领导。质量安全工作是一把手工程。各级住建部门要将质量安全工作作为重大政治任务,列入重要议事日程。各级住建部门主要负责同志要对质量安全工作亲自过问、亲自安排、亲自督办,督导检查要到风险最大、隐患最多、最不放心的地方区明察、区暗访,班子成员要按照“三管三必须”要求,认真履行好“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强化队伍建设。提升监管效能,队伍建设是基础保障。质量安全监管工作任务很重,监管力量只能加强,不能削弱。各级住建部门主要负责同志要着眼强化监管力量,用心研究、提前谋划,积极向党委、政府作好汇报,密切加强与编制、人事、财政等部门协调沟通,切实保障监督工作定位,配齐配足所需人员、经费、车辆、装备,要确保工程质量安全工作始终有人抓、抓得实,及时做好监督机构和人员稳定工作,绝不能出现监管空档,因小疏漏引发大问题。
(三)强化应急处置。妥善应急处置是质量安全工作的基本内容,也是对我们工作能力的底线要求。各级住建部门要严格落实应急处置责任制,保证对突发事件的处置能力。这里再次强调事故报告制度,在这方面,绝大部分市县工作都很到位,但去年也有个别地市发生了迟报问题,省政府领导已作出批示、媒体都公开报导了,还不向省厅报告事故情况,给工作带来很大被动,这个问题必须扭转。
(四)强化督导考核。各级住建部门要加大督导考核力度,强化监督检查、绩效评价、责任追究等机制建设,建立科学公平的考核机制,通过制度保障政策落地,通过奖惩兑现提高工作执行力。要用好考核督查结果,把工作成效和个人切身利益紧密结合起来,尽职照单免责、失职照单问责,增强住建部门、监督机构和执法人员主动作为、积极作为的动力。
(五)强化舆论引导。工程质量安全工作的社会关注度越来越高,群众的容忍度越来越低,现在人人都有麦克风、处处都有摄像头,一个“燃点”短时间就可能成为“爆点”,许多事情经媒体炒作后持续放大,造成不良影响。各级住建部门要充分利用社会各界力量,加大宣传报道力度,既要正面典型,弘扬正能量,更要对违法违规行为和发生严重质量安全问题的地区进行曝光批评,形成高压态势。
同志们,质量安全工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,做好质量安全监管工作任务艰巨、责任重大。全省各级住房城乡建设主管部门一定要增强忧患意识、树牢底线思维,大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,把防火墙筑牢、把安全网织密,奋力推动全省建设工程质量安全工作再上新台阶,以保安全、促稳定的优异成绩庆祝中国******百年华诞!为谱写新时代中原更加出彩的绚丽作出我们住建系统更大贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
质量安全会议讲话精神篇六
近年来,讲话会议在各个领域如雨后春笋般涌现,它既是信息传递的途径,也是团队沟通的平台。无论是政府部门的发布会,还是企业组织的内部会议,讲话会议都扮演着重要的角色。通过参加各种讲话会议,我深受启发,有了许多体会和感悟。
首先,准备是成功的关键。在参加讲话会议之前,充分的准备至关重要。主持人、发言人或演讲者应该明确会议目标和主题,并根据具体情况设计议程。同时,要对相关内容进行充分的研究和分析,准备好相关材料和案例,确保自己对所要讨论的问题了如指掌。只有从容应对各种问题,才能为会议的顺利进行提供有力支持。
其次,建立良好的沟通与互动机制。在讲话会议中,听众的参与度和反馈十分重要。对于主持人或演讲者来说,要善于调动听众的积极性,通过与听众互动,获得他们的共鸣和支持。在我的体会中,那些善于引导讨论和发问的主持人、发言人,往往能够使会议的氛围更加活跃,也更容易达到预期的目标。
再次,言之有物和言之有序。在讲话会议中,清晰的陈述和有序的讲解对于确保信息传递和共享至关重要。主持人或演讲者需要经过深思熟虑,将复杂的内容以简明扼要的方式表达出来。同时,要避免赘述和冗长的讲解,以免引起听众的厌倦和失去关注。在我的体会中,那些能够抓住重点,言之有物的讲话者通常能够给人留下深刻的印象,也更容易使听众理解和接受。
再者,善于倾听和尊重听众的观点。讲话会议不仅仅是一方向的信息传递,也是双向的沟通和交流。作为主持人或演讲者,我们应该学会倾听和尊重听众的观点,给予他们表达的机会。通过倾听和接纳不同观点,我们可以拓宽自己的思路,从而提高会议的质量和效果。在我的体会中,那些善于倾听和尊重他人观点的主持人和演讲者往往会给人留下温和、善良和智慧的印象。
最后,善于总结和激励。每一次讲话会议都是一个团队合作的过程,主持人或演讲者应该善于总结和激励团队。在会议结束时,对会议内容和成果进行简要总结,表彰团队中的优秀个体,激励团队的士气和创造力。在我的体会中,参加过那些总结精辟、激励人心的讲话会议,我总感到满满的正能量,深受鼓舞。
总结而言,讲话会议作为一种有效的沟通和交流方式,对于各个领域的发展和团队建设都具有重要的意义。通过参与讲话会议,我明白了准备的重要性、沟通与互动的必要性、内容的简练与有序性、倾听与尊重的重要性以及总结与激励的必不可少性。这些体会将对我今后的工作和生活有着积极的影响,并使我在讲话会议中更加游刃有余。希望我能将这些体会运用到实际中,并与他人共同提升。
质量安全会议讲话精神篇七
尊敬的各位来宾、女士们、先生们:
今天,非常高兴参加卫生部举办的世界精神卫生日主题宣传活动。在此,我谨对此次活动的开展表示热烈的祝贺,并向今天出席主题宣传活动的中外来宾表示热烈的欢迎。
今 年的主题宣传活动,继续围绕从去年就开始的主题:“身心健康,幸福一生”。我们的政府和公众已经越来越认识到,健康是人类的基本要求,是生产力的基本构成 要素,是全面实现小康社会的重要标志。精神健康是健康中非常重要的组成部分,是需要一生都来关注的问题。精神健康,应该是每个公民终身追求的目标之一。
我们经常这样宣传:精神卫生工作既包括防治各类精神疾病,也包括减少和预防各类心理及行为问题的发生。精神疾患不同于其它慢性疾病,它同时具有公共卫生问题和社会问题的双重特性。也可以说,精神卫生问题是一个需要全民重视的问题。
当 前,心血管疾病、糖尿病、胃肠道疾病、肿瘤和艾滋病等疾病与精神活动中间的关系、综合性的治疗方案等越来越被关注。临床医务人员不仅治疗患者的躯体疾病, 他们关心严重的、特别是慢性躯体疾病与精神活动之间的关系,尤其关注与抑郁的关系。据我所知,北京大学精神卫生研究所举办的各类针对综合医院医生的精神卫 生知识与技能培训,已经吸引了各科医生的积极参加。同时,在综合医院举办的各种继续教育培训中,也有越来越多的精神科医生受到邀请,共同探讨临床工作中身 心健康的整合。
身心健康,意味着没有躯体和精神疾病,我们不仅需要主动预防躯体疾病,同样还要积极预防精神疾病。不仅需要积极治疗已经发生的躯体疾病、勇敢面对患病后的生活,还要用同样的态度和勇气来面对精神疾病。同时,政府和社区居民都应该帮助精神疾病患者早日回归社会。
2004年9月20日,国务院办公厅转发了卫生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、财政部、中国残联等七个部委的《关于进一步加强精神卫生工作指导意见》。这是政府在新形势下指导我国精神卫生工作的重要文件。
《指 导意见》立足于我国国民经济发展的实际水平,重点突出,目标明确。强调了加强精神疾病防制体系的建设,逐步拓展精神卫生服务范围。要整合资源,努力将精神 卫生工作的要素纳入到医疗卫生、预防保健、学校教育、大众健康教育、新闻宣传等不同系统的日常活动之中,综合应对精神卫生问题。
卫生部今年初启动的中央转移支付地方项目中的重性精神疾病防治项目,就是配合《指导意见》的精神开展的。目的就是探讨新形势下以病人为中心的精神卫生服务模式。
同 志们,我国目前正在深入进行医疗体制改革。我们要为广大人民群众提供更好的医疗服务,为大众的健康提供更有力的保障。精神卫生工作和其它卫生工作一样,要 勇于改革,扩大服务范围,改变服务模式。要从单纯的医院服务逐步延伸为医院社区一体的全程联合服务;把单一的精神专科机构服务扩展为综合医院和专科机构结 合的联络会诊服务。同时,还要把对公众的健康教育工作摆在和医疗工作同等重要的位置上。
2003 年的精神卫生日宣传活动中,我讲过如何将精神卫生工作整合到突发公共卫生事件应对当中、关注灾难后的心理社会干预,是我们面临的挑战。今年,国家的自然灾 难救援工作中,已经开始尝试把灾后的心理重建作为社区重建中的重要组成部分,在向灾区提供物质援助的同时由精神卫生工作者向灾区人民提供心理社会干预。这 是政府“以人为本”执政理念的具体体现。
今年世界精神卫生日的口号,就是要让我们每个人都意识到,在生命的每一个阶段都健康、心理生理全面健康,才是整体健康,才能幸福一生!
让我们积极推行“以病人为中心”服务理念,为我国精神卫生服务模式的转变多做有益的尝试和努力。把医学的科学精神和人文精神结合起来,为广大人民群众的身心健康,为中国的精神卫生事业做出更大的贡献!
最后,预祝活动取得圆满成功。
谢谢大家。
老师们,同学们:
早上好!10月10日是一个特殊的日子,今年的10月10日不仅是辛亥革命100周年纪念日,同时也是第二十个世界精神卫生日。
1、情绪适当,乐观向上
乐观的情绪和心态是心理健康标准最为重要的组成部分。快乐应成为我们的主导心境,如果一个人愁眉苦脸、厌恶生活,这个人一定是心理不健康的人。同时,心理健康的人应对自己的不足和缺憾,不感到过分的羞耻与内疚,能对自己进行正确的自我评价,既不自高自大,也不妄自菲薄。即使对自己身体的缺陷也能予以正视和接受,并努力发展自己的内在潜能。
2、性格健全,乐于学习
健全的性格表现为对自己、对他人、对客观环境的态度和行为方式都是稳定的和适当的。能使自己的行为方式与其扮演的种种社会角色相一致,能维持心理活动的协调,言行基本一致。
对于中学生而言,乐于学习、目标明确是心理健康的另一重要标志。心理健康的'中学生应热爱学习、刻苦钻研,有明确的目标,并能从学习中得到满足。若产生厌学、恐学现象是心理不健康的表现。
3、适应社会,乐于交往
心理健康的人在社会生活中具有良好的社会适应能力,能在符合社会要求和不违背社会规范的前提下,提出合理的需求,建立广泛的兴趣,树立切合实际的理想,遇到失败或挫折时有较强的心理承受能力。符合心理健康的中学生应善于与人相处,乐于与人交往,能团结同学,宽容待人,对人热情、信任、理解,而不是采取嫉妒、怀疑、仇视的态度。
首先,学会合理宣泄
每个人或多或少会遇到一些不如意的事情,我们要善于及时将这些烦恼、困惑宣泄出来,比如找别人倾诉、写日记、参加体育运动等,使消极情绪得以释放,从而保持愉悦的心情。我们学校的心理辅导室给大家提供了一个倾诉的空间,如果你遇到烦恼和困惑的时候,不妨来找我们的心理老师聊聊。
其次,换个角度看问题
任何事物都具有两面性,很多时候是我们的错误认知左右了我们的心情,所以,当你不能积极应对事物时,请换个角度,改变一下认知,你的心情将会豁然开朗。
第三,积极适应新环境
进入一个新环境,很多人会出现适应问题,初一新生刚入学时不适应初中的生活、学习,这是很正常的现象。那么我们该如何应对呢?如果你在小学里是佼佼者,到了文澜中学后却只是很普通的一员,那么你需要给自己重新定位,确立一个合理的目标;如果你不能适应住校生活,那么请你多和同学多交流,结交新朋友,找回温馨的感觉。总之,记住一句话:当环境不能改变时,那就需要我们改变自己,去积极地迎接新的挑战。
其实,心理健康是一个动态的过程,心理健康不是说没有遭遇挫折,没有冲突,没有烦恼,而是能够有效地进行自我调整,并在这种状态下,保持良好的效率。最后,希望大家能以昂扬的斗志面对生活的挑战,提高自己的心理素质。悦纳自我,肯定自我,欣赏自我,发展自我,拥有一份健康的心态。
质量安全会议讲话精神篇八
老师们,同志们:
在全国教育工作会议之后,9月上旬山东省政府召开了全省教育工作会议。这次全省教育工作会议,对于我省贯彻落实全国教育工作会议精神,在新起点上推动全省教育事业科学发展,努力建设教育强省和人力资源强省,加快推进经济文化强省建设具有十分重要的意义。我们召开这次会议,就是要学习传达全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来,以贯彻落实会议精神来推动学校的科学发展。刚才传达了姜异康书记、姜大明的讲话,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。在会议上,还对山东省中长期教育改革和发展规划纲要进行了讨论,下面我结合纲要的有关内容,就我校学习和贯彻落实全国全省教育工作会议精神,谈几点意见。
一、认真学习全国全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来
7月13日至14日,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议,胡锦涛,温家宝作了重要讲话。这是我国教育事业改革发展的一个里程碑,意义重大,影响深远。9月9日至10日,、省政府召开了全省教育工作会议。会议规格高、规模大,充分体现了、省政府对教育工作的高度重视。会议的召开和会后将要颁布的规划纲要,也是我省教育事业的一个新的里程碑。中央和省政府领导的重要讲话和国家、省教育规划纲要是指导教育改革和发展的纲领性文件,我们要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。要深刻领会教育改革发展的指导思想和工作方针,20字工作方针为:“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”;深刻领会国家教育改革发展的战略目标:“二基本一进入”,即“基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列”;深刻领会战略主题:“坚持以人为本,全面实施素质教育”;深刻认识教育改革发展的重大战略举措;深刻领会“提高教育质量是高等学校的核心任务”。
学习,统一思想、形成共识、明确使命、增强信心、推动学校科学发展,为加快教育大国向教育强国、人力资源大国向人力资源强国转变作出积极贡献。
二、认清形势,抢抓机遇,推动学校科学发展。
全国全省教育工作会议的召开,国家和省中长期教育规划纲要的颁布,给我们一个非常强烈的信号,我们迎来了教育发展的又一个春天,新一轮-大发展的历史机遇呈现在我们面前。胡锦涛同志指出,优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针,经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。国家规划纲要指出,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年达到4﹪。我们一定要增强机遇意识,以积极主动的姿态,抢抓机遇,抢占先机。
(一)重点建设特色名校的机遇
山东省教育规划纲要(讨论稿)提出要促进高等教育特色发展。支持985、211工程建设,重点建设若干所国内一流的高水平大学。重点建设3至5所应用基础型人才培养的特色名校,10至15所应用型人才培养的特色名校,20所技能型人才培养的特色高职高专院校。我校应该冲击3至5所特色名校。
第一,我校具备了一定的基础和条件。一是60年的积淀,我校具备了较强的办学实力和较高的办学水平,人才培养质量得到社会的认可和好评。二是我们坚定不移地走特色发展道路,巩固和强化了办学特色。更改校名之后,我们讨论了办学定位、办学目标等问题;学校第八次党代会集中广大党员和师生的智慧,确定了建设多学科协调发展特色鲜明的教学研究型大学的目标,确定了特色发展战略;科学发展观的学习又使我们加深了对学校科学发展的认识;第九次党代会又进一步明确了坚定不移地走特色发展的道路。在高等教育大发展的背景下,一方面我们扩大了办学规模,另一方面,始终突出了办学特色,把特色发展作为发展道路和发展战略,把特色鲜明作为努力追求的办学目标,把特色发展写到了学校发展的旗帜上。有所为有所不为,努力加强橡胶和化学化工等重点学科建设,突出优势,强化特色,以特色优势学科辐射带动整体学科水平的提高,应当说收到了非常好的效果。譬如重点实验室建设:橡塑材料与工程实验室成为省属高校第一个教育部重点实验室,生态化工实验室先是成为教育部重点实验室,又成功获得国家重点实验室培育基地,学校还建设了高性能聚合物教育部工程研究中心,与软控合作建设了一个国家工程技术研究中心,申报的国家发改委的国家工程实验室也有望突破。再譬如:国家杰出青年基金的突破,国家自然科学基金数量的稳步增长,都显示了特色发展是符合我校实际、符合国家高等教育发展要求的科学发展。
第二、竞争激烈,面临着严峻的挑战。同省内其他高校横向比较,山东农业大学、山东科技大学、山东师范大学办学实力比较强,山东中医药大学、青岛大学博士授权单位都比我校早,曲阜师范大学等一批学校都有各自的优势。因此跻身3至5所特色名校行列,一有可能,二有难度。需要我们苦练内功,努力提高办学水平,突出办学特色,创造更多的条件。也需要我们做好各方面的工作,做好服务山东化工大省,橡胶轮胎大省促进学校发展的文章。
(二) 实施高校质量与教学改革工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,“实施高校质量与教学改革工程。构建适应经济结构调整和产业发展需求的专业人才培养体系;在全省高校建设750个特色专业和1500门优质课程,培育一批教学改革成果;建设一批省级人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心、高教实习实训基地和大学生创新技能竞赛基地。”我们要深化人才培养模式改革,深入实施本科教学质量与教学改革工程,在课程体系、教学内容和教学方法、实践教学上深化改革,以卓有成效的工作争取更多的支持。
(三)实施重点学科建设工程的机遇
国家教育规划纲要指出“加快建设一流大学和一流学科,启动特色重点学科项目”。山东省教育规划纲要提出,“加强特色学科建设,支持交叉和新兴学科,积极扶持优势传统学科创新与发展,重点倾斜经济社会发展急需的空白学科、应用学科,从中遴选强化建设100个特色重点学科。
这些年来我们按照“汇聚学科队伍、凝炼学科方向、构建学科平台、创造学科成果的思路,加强了重点学科的建设,积蓄了力量。基本具备了十二五期间冲击国家重点学科和重点实验室的条件。我们要抓住实施重点学科建设的机遇,加强队伍建设,加强优势学科创新平台建设,加强优势学科的国际交流与合作,创造一批标志性成果。使重点学科优势更突出,特色更鲜明。并通过优势特色学科建设,带动其他学科发展,凝练和培育新的特色学科,逐步形成富有青岛科技大学特色的特色学科群。
(四)实施研究生教育创新工程的机遇
(五)实施高校社会服务创新平台建设工程的机遇
山东省教育规划纲要提出“推进产学研结合,建设150个重点实验室,40个人文社科研究基地,500个紧密结合型产学研基地,突出发挥社会服务功能”。
产学研结合,是我校的办学特色之一,与烟台万华合作的mdi项目是产学研结合的标志性成果,青岛软控的培育和与青岛软控的紧密合作是产学研结合的成功范例。我校的校企合作、校地合作对推动地方和行业的经济发展起到了重要的作用,产学研结合的成果为人才培养提供了条件,也为学校赢得了良好的社会声誉。我们要发挥好产学研结合的优势,进一步加强校企合作,共建实验室和人才培养基地,进一步探索学科性公司转化科技成果的模式,进一步搞好大学科技园建设,着力打造“中国橡胶谷”。 “天下大事必作于细,天下难事必作于易”。目前,青岛市、四方区都高度重视“橡胶谷”的建设,橡胶谷的元素在不断集聚:学校橡胶学科优势,教育部重点实验室、朗盛橡胶新材料研发中心、软控研发中心、国家轮胎工艺与控制工程技术中心落户“橡胶谷”,下一步将规划建设橡胶文化博物馆,橡胶轮胎交易中心等。目标和方向已经明确,只要我们扎扎实实地做下去,五年十年坚持下去,就一定能够见到成效。
(六)实施高校人才凝聚工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,继续实施泰山学者建设工程;实施齐鲁名师
建设工程;造就一批教学名师和教学团队;启动实施高校科研创新团队建设计划,建立省政府特聘教授制度;实施青年骨干教师国内访问学者项目和国际合作培养计划等等。这些建设工程和计划,都是我们加强人才队伍建设的机遇。学校前几年引进的一大批博士,有的已崭露头角,需要重点培养。高层次人才培养应是十二五师资建设的重点。
三、以全国和全省教育工作会议精神为指导,做好学校和学院的“十二五”发展规划
关于制定学校十二五规划,在学校开学前的处级干部培训班上,马校长专门讲了,讲的很系统,也很明确,希望大家按照要求抓好落实。借此机会我强调几点。一是吃透上级精神。《大学战略与规划》作者乔治凯勒讲,“大学规划着眼点在于使学校与不断变化的外部环境协调一致。”全国全省教育工作会议,国家和省的教育规划纲要指明了学校未来十年发展的教育环境,因此做好学校和学院的规划,必须深入学习领会这些精神。二是总结经验,分析问题。总结“十一五”期间成功的经验,分析与经济社会不相适应、与建设教学研究型高水平大学不相适应的突出问题。三是学习借鉴兄弟院校的经验和做法,有的学校设定“目标学校、目标学院”的做法可以借鉴。四是集思广益。让广大干部教师都参与到工作中来,特别注意发挥学术委员会、学术带头人的作用、校内外专家的作用、教代会的作用,努力使制定规划的过程成为进一步凝聚人心、凝聚力量的过程。
四、以贯彻落实教育工作会议精神为强大动力,做好下半年各项工作
校庆在大家的共同努力下,非常成功。全校师生员工振奋了精神,鼓舞了斗志,凝聚力进一步增强,我们要乘势而上,做好下半年各项工作。
一是制定好学校“十二五”发展规划。二是要加快校区建设。开工建设崂山校区学生第二生活区,确保2011年暑假开学使用;进行四方校区化学化工科研大楼建设立项,争取明年上半年开工建设;尽快确定艺术中心楼选址及规划建设。三是要高度重视、精心组织,做好新一轮干部聘任工作。要贯彻德才兼备的原则,完善选拔任用程序,坚持正确的用人导向,总结上轮聘任工作的经验教训,分析目前学院、机关部门领导班子和领导干部需要加强和改进的环节,明确聘任工作的重点,尽快制定聘任工作方案,经会研究后实施。四是要加强高密校区工作。高密校区校园环境不错,教学、生活设施比较齐全,但毕竟是一个新的校区,是在县级市建设的校区,在学生的教育管理上会遇到一些特殊问题。尤其是今年有两个学院的新生要到高密校区学习一年,需要我们给予更多的关注。一定要保证稳定的教学秩序、生活秩序,保证师资,保证教学质量,努力营造浓厚的学术氛围和学习风气,办好凤城论坛。组织好学生的文体活动,活跃文化生活,大学生艺术团、艺术学院可以多到高密校区、四方校区开展文艺演出活动。学生工作系统的同志们要深入到学生班级、宿舍,掌握学生的思想脉搏,加强思想政治工作和心理健康教育,使学生们能够愉快的学习和生活。五是要筹备召开第六届教代会和工代会。开好双代会,对于加强学校民主管理、民主监督、推进民主政治建设,激发教职工的主人翁精神,动员广大教职工同心协力、干事创业具有十分重要的意义。学校要成立筹备工作机构,认真做好各项筹备工作。六是要 扎实开展创先争优活动。创先争优活动是党中央决定在全党开展的一项重大活动,省都专门作出部署,提出了明确要求。学校党委也专门下发了文件,召开了动员大会,进行了部署,确定了“立足岗位比贡献,科学发展当先锋”的实践载体。各党总支、支部要进一步明确活动的要求,找到工作的着力点,把创先争优落实到学校发展事业上,落实到党员自身岗位上。让党支部的战斗堡垒作用在推动学校发展、在培养学生成长成才中体现,让党性在岗位上闪光。在全省大学生思想政治教育座谈会上有的学校介绍了“教工党支部与学生党支部结对子”的经验,值得我们借鉴。创先争优活动同样需要创新,希望大家深入探索,适当时间召开会议,交流情况,推动活动扎实开展。
就讲这些,明天就是国庆节了,祝大家节日快乐,过一个愉快的假期。
各位同志:
根据的文件精神,要求近期认真组织学习十一届十四次全委(扩大)会和三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的十七届六中全会之后,省市相继对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议,是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件,对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达,并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。
一、省两个全委会议主要精神
业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革,切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设,为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃关于贯彻党的十七届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》,决定2012年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了十一届十次全委会议以来会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨全委扩大会议取得的成果进行了概括,对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见,对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化强市,力争“十二五”末,文化产业增加值占全市gdp 比重达到3 %以上,成为新的经济增长点;到2020年达到5% 以上,文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务,即打造敦煌大化品牌,建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌,建设 “航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点,即以社会主义核心价值体系建设为根木,不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑,不断提升文化产业竞争力;以创作文化精品为突破,不断提升区域文化影响力;以公共文化服务体系建设为基础,不断提升公共文化保障力;以体制创新为动力,不断提升文化发展的创新力。要下气力强化三项措施,即强化组织领导,形成工作合力;强化政策保障,建立财政经常性投入机制;强化人才支撑,进一步拓宽人力资源开发渠道。
推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感,把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓,切实把全委会精神领会好、贯彻好。
二、如何学习贯彻好会议精神
首先要深入学习,吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针,要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习胡锦涛同志讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后,要做到领导干部先学一步、学深一层,要通过大家辐射作用,带动和促进广大党员干部的学习。积极开展“贯彻落实全会精神,我该怎么做?”的讨论,每名同志要撰写心得体会1篇,真正将全会精神学深学透,学出成效。
未来发展宏伟目标的精品节目,通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动,大力宣传中央和省全委会、党代会精神,宣传十一届十四次全委扩大会议和三届二次全委(扩大)会议精神,广泛开展社会主义核心价值体系教育,在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位,把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。
其三要打造精品节目,弘扬民族文化。根据会议精神,要深入推进社会主义核心价值体系建设,要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点,以“小剧团唱大戏”的主导思想,进一步加大文化队伍建设,挖掘民间文化爱好者和文化艺人,整合民间文化资源,各社区要组建成立民间艺术协会,发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台,把具有我镇特色的,群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合,立足社会主义核心价值体系建设,编排一批揭露社会陋习,体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德,群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目,为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动,组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动,进一步丰富群众的业余文化生活。
最后要统筹安排部署,确保学习实效。重在学习,贵在落
实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来,与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来,与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来,与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来,与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来,采取多种形式深入开展学习,真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来,把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来,把精神落实到实现“文化强镇”上来。
2012年9月5日上午,、县政府专题召开了2012年全县教育工作暨第28个教师节庆祝大会。会上政府副作了《突出质量 强化管理 ---- 努力推动全县教育工作再上新台阶》的重要讲话,教育局何局长作了《珍惜荣誉 正视困难 着力提升全县教育管理水平》的讲话。我县教育工作会议精神催人奋进、鼓舞人心,何局长的重要讲话为我校的改革发展指明了方向,增强了广大教师提高教学质量的责任感与紧迫感。
为深入贯彻会议精神,我校组织全体干部和广大教职工认真学习传达了会议精神,结合实际对2012年学校管理及教育教学工作计划、目标、措施进行了重新修改、补充和完善,创新思路,强力抓好落实。现就贯彻落实情况汇报如下:
一、认真学习,深刻领会,谋划新发展
1、对学校工作、教学、德育、总务等计划进行认真修改、充实、完善,将学校一切工作部署统一到教育工作会议要点上来,统一到何局长讲话精神上来,充实学校工作安排表。
进一步提升学校知名度,打造特色学校,品牌学校。
二、找准问题,落实整改,实施新举措
认真查找学校在办学思想、教师队伍建设、学校管理等方面存在的问题,对查找出的问题进行认真梳理,明确分工,责任到人,制定措施,进行整改。
(一)学校管理方面。
学校管理处于粗放式管理状态,向精细、精致要质量,在“细”字上做文章,在“实”字上下功夫,将管理责任具体化、明确化。达到人人会管理,事事见管理,处处有管理,提高管理层次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全责任重于山,安全工作大于天。我们要认清形势,居安思危,时刻警惕;一岗双责,共同担当,群防群治;突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。一是制定安全工作实施方案,进行安全工作隐患排查,组织安全疏散演练。二是安全教育抓实,抓到位,提高安全知识水平和能力。三是创设安全氛围,强化安全意识。四是层层签订责任书,级级责任抓落实。
(三)教师队伍建设方面
1、教师责任心问题,引发全体教师对教师责任的思考,教师的责任大于天。对任课教师讲,对一个学生负责,就是对这一个家庭负责;对班主任讲,对一个班负责,就是对多个家庭负责;对学校讲,对全校学生负责,就是对300多个家庭负责。我们应该极力做到:
(1)对全体学生负责:关爱每一个学生,尊重他们的人格,促进他们在品德、智力、体质等方面得到发展,公正平等,正直无私,不偏袒、不偏心,对待不同性别、不同成绩、不同民族的学生,一视同仁。
(2)对学生全面负责:不仅关注学生学业,更要关注学生情感、态度、价值观的形成,关心学生生活,关注学生身心健康。
(3)对学生未来负责:小学阶段是打基础阶段,是奠基工程。“基础不牢,地动山摇”,注重学生文化知识基础,注重学生养成教育,包括文明行为习惯养成,学习习惯养成。
2、进一步完善教师队伍管理制度。加大培养培训力度,加强教师理想信念教育,加强教师职业道德教育。加强教师身心健康教育。提升教师教育教学水平。教师要会教,教会,教好,让学生学会,会学,学好。由此,学校要规范组织各类教师专业技术比赛,提高教师业务能力;要深入进行有效教学的研究,制定学校“有效课堂”标准,积极推进有效教学理论的学习和“有效课堂”教学方式、方法以及学法的研究与展示。
4、学校教科研工作开展问题。对省市县三级课题进行认真梳理,开好课题开题会,以科研带教研,提高教师研究水平和能力。真正体现科研行销的战略。
(四)学生行为习惯养成教育方面。
员会会议,广泛征求意见,开展“三讲一树”活动。讲文明、讲礼貌、讲纪律、树中心小学学生新形象。
三、全面落实,扎实开展,实现新跨越
1、安全稳定大于天。学校落实好地方课程《安全教育》课这一主渠道的有效教学工作,教师要在安全教育课的40分钟上落实好安全教育;班主任认真实施“5230”安全计划,利用每一分、每一天,贯彻落实安全教育工作;学校大队部要结合安全主题班队会、班级黑板报、学校宣传栏等阵地搞好辅助教学;学校安全办公室要结合社会形势、当地实情、学校环境、学生生活等方面,扎实有效地搞好逃生演练、专家讲座、安全知识竞赛等活动,将安全教育切实走进学生生活与成长中,确保安全工作覆盖于每一名教师、每一名学生、每一个角落。
2、实现学生培养目标。以课堂为主阵地,以社团活动为形式,着力培养学生艺术与人文整合的健全人格,实现学生具有一流好品德(思想道德素质)、一身好习惯(基本言行)、一副好口才、一手好书法、一项好才艺、一生好体魄的培养目标。
讲一树”活动,扎扎实实地做好学生养成教育工作。
4、全面提高教师师德师能。(1)继续开展学校全员教师优质课评比活动,活动前,认真准备,积极发动,激发教师参与的积极性与主动性;活动中,公平公正,边研究边评价,做到选出高质量的课例,优秀的教师;活动后,总结经验,整理积累,做到参与者有提升,有激情,带动未参与者的进步与发展,提高全体教师的授课水平,力争打造我校“名”教师。(2)开展“学(先进典型)、做(人民满意)、创(一流业绩)、树(新形象)”活动。发挥好“传、帮、带”的作用,实现青年教师风格型,骨干教师研究型,优秀教师专家型的教师队伍,培养我校“能”教师。(3)开展“十个一”活动。读专著、专题讲座、教学随笔、论文评比、课题研究、上公开课、评观摩、社会实践、优质教案、拜一名师傅,选拔我校“新”教师。
建构具有中心小学个性特色的课堂教学模式。
7、全面启动“新征程,新气象,新作为”大讨论活动。围绕康提出的“一个目标”“夯实两个基础”“注重三个建设”“统筹四个发展”展开讨论,摆查问题,分析原因,找出对策。
今后,我校的工作将以会议精神为指导,紧紧围绕何局长提出的“七个狠抓”、 “六项重点”的工作为指导,进一步解放思想、振奋精神,不折不扣地落实好各项教育政策;戮力同心、积极作为,加快特色学校建设的步伐;锐意进取,勇于创新,全面提高教育教学质量。努力做人民满意教师、教人民满意学生、办人民满意教育,共同开创岔口驿小学更加灿烂辉煌的明天。
同志们:
刚才,我们收看了全省和市传达学习贯彻党的十八届三中全会精神电视电话会议。、对学习贯彻十八届三中全会精神作了全面的动员和部署,我们要把思想和行动统一到中央、和我的要求上来,迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。
党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会攻坚阶段、改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,议题重大,举国关注,全球瞩目。大会提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待,开启了我国改革开放事业的新征程,是我们党改革开放历史上又一个重要里程碑。全会对动员和鼓舞全党全国各族人民,进一步完善和发展中国特色社会主义制度,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,夺取中国特色社会主义新胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义,必将载入我们党和国家的光辉史册。
为了认真学习贯彻好党的十八届三中全会精神,我强调三点意见:
一、认真学习,深刻领会
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原原本本地学习习近平主席在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,做到“八个深刻领会和正确把握”:深刻领会和正确把握全面深化改革的总目标和路线图,深刻领会和正确把握全面深化改革的目的和条件,深刻领会和正确把握全面深化改革的方向和重点,深刻领会和正确把握全面深化改革的出发点和落脚点,深刻领会和正确把握全面深化改革的经验和原则,深刻领会和正确把握全面深化改革的主体和依靠,深刻领会和正确把握全面深化改革的任务和举措,深刻领会和正确把握全面深化改革的领导和保障。要通过深入学习,让广大党员干部切实做到思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新促进。
二、精心策划,广泛宣传
要充分发挥党报、党刊、电台、电视台等市属媒体的重要作用,精心组织、集中报道,大力宣传三中全会精神,深入解读三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大改革工作部署,增强舆论引导能力;注重运用微博、在线访谈等新方式,积极引导网上舆论,形成正面宣传强势;组织好学习三中全会精神宣讲团,深入基层、机关企事业单位开展宣讲,尽快把全会精神传达到每个党员干部,使党的十八届三中全会精神家喻户晓、深入人心。
三、学以致用,推进崛起
全面深化改革的号角已经吹响,全市上下要按照中央和的决策部署,坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,努力在全面深化改革、推动各项工作上取得新突破。
加强民主政治建设,积极稳妥推进文化体制机制创新,着力加强社会体制改革,坚定不移推进生态文明制度建设,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要把深化改革开放、强化创新驱动贯穿经济社会发展全过程,着力提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。
二要强化发展意识,全力加快经济崛起。十八届三中全会提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,强调要坚持“以经济建设为中心”。我市作为欠发达地区,更应以时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,锐意进取,奋起直追,全力做大做优“经济蛋糕”。要加快“一园三区”建设,为工业发展提供施展拳脚的广阔舞台。要全力以赴地推进重点项目建设,打造支撑我市发展的强大引擎。要以远大的眼光、百折不挠的毅力,积极争取引进一批投资规模大、技术含量高、产业关联度强、经济效益好的投资项目,为我市经济持续健康发展提供源源不断的动力。
三要强化市场意识,努力构建服务型政府。十八届三中全会强调“加快完善现代市场体系,加快转变政府职能”。我们要着力建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用,不断解放生产力,激活市场活力。要围绕建设法治政府和服务型政府,创新行政管理方式,深化行政审批制度改革,优化政府机构设置,努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优,不断增强政府公信力和执行力。
四要强化民本意识,维护社会和谐稳定。十八届三中全会提出“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”。我们拓宽民生投入渠道,优先保障公共财力和各种资源更多更好地用于医疗卫生、文化教育、扶贫开发、道路水利等民生工程上,努力解决好与群众息息相关的利益问题。要维护司法公平公正,创新社会治理体系,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,确保人民安居乐业、社会安定有序。
五要强化生态意识,着力建设美丽我市。十八届三中全会提出:“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”。对于我市来说,不发展就没有出路,但乱发展就是一条绝路。在加快发展的同时,我们一定要坚守“蓝天碧水”这一底线,走出一条具有我市特色的绿色发展之路。要坚持规划引领,优化城市空间布局,深入推进生态文明城镇村创建,在更高水平上扎实推进“山水我市”建设。要坚持经济发展、环保先行,对引进项目设置严格的环保门槛,减少项目对环境的破坏,实现全面、协调、可持续发展。
六是要强化政治意识,不断提高党建水平。十八届三中全会强调:“全面深化改革必须加强和改善党的领导。”我们必须牢牢树立大局意识、全局观念,肩负起改革发展的重任,不断推入党建工作。要增强政治素养,坚定道路自信、理论自信、制度自信,确保政治清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要锤炼良好作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”,保持与人民群众的血肉关系。要练就过硬本领,着力培养领导干部改革的本领、发展的能力,打造一支能挑重担、堪当重任的干部队伍。这里特别强调,今年仅有一个半月时间,各级各部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来,抓紧时间、加大力度,努力完成好今年各项任务。尤其要按时按质完成各项经济指标任务、项目建设包括生态文明城镇村项目建设、民生工程、全倒户灾后重建、计生考核迎检以及第九届中国·我市红橙节筹备等工作。
同志们,全面深化改革,对各级党委、政府是一场“大考”。我们要坚定信心、迎难而上、开拓进取、奋力拼搏,推动各项改革不断取得新的更大成效,奋力为加快我市全面、可持续发展作出新的更大贡献!
质量安全会议讲话精神篇九
同志们:
今天召开20xx年全省交通建设质量安全工作会暨现场会,主要任务是:贯彻落实20xx年全省交通运输工作会议张志南副省长指示和李德金厅长工作报告精神,回顾总结20xx年交通建设质量安全工作,现场交流经验,研究筹划20xx年质量安全管理任务。省委省政府领导包括尤权书记、苏树林省长、张志南常务副省长对交通建设工作都相当重视,对建设质量安全更是一直十分关注,在不同场合均作出了重要批示。李德金厅长也多次在质量安全状况分析报告及检查通报上作出指示,要求认真研究、分析质量安全状况,不断强化管理。希望大家认真贯彻好省委、省政府领导批示和李厅长要求,开好这次会议。
本次会议结合现场会方式召开,进一步贯彻厅党组改进工作作风等有关精神,体现会风转变,更加务实高效。刚才国仁同志代表省交通质监局回顾了20xx年质量安全工作并布置了20xx年质量安全的工作任务,我都赞同。明天,与会代表还将参观福州琅岐闽江大桥,现场观摩琅岐闽江大桥施工标准化及质量安全管理情况,提升感性认识,借鉴推广好的经验、做法。希望同志们认真学习研究,抓好落实。
借此机会,我谈三点意见。
一、认真总结,认清形势,迎接新挑战。
20xx年是本届政府任期的最后一年,也是全省交通建设处在历史发展最快、迎头赶上的关键一年。全省交通运输部门以“继续打好五大战役实施交通百个攻坚项目”、“奋战150天,全面完成20xx年交通运输建设目标”等一系列攻坚战为载体,努力克服困难,奋力拼搏,取得了完成投资超860亿元、再创历史新高并居全国第三位的好成绩。这成绩,得益于各级交通港口主管部门、质量监督机构坚持“质量第一、安全第一”理念,发扬求真务实、勇于创新的优良作风,依靠理念创新、制度创新和手段创新,切实履行工作职责,保障了全省交通建设质量安全总体水平稳中有升、总体可控,重点项目主要质量指标保持较高水平,安全监管工作取得明显进展,交通建设行业文明明显增强,得到各级党委、政府和社会各界的充分肯定。
20xx年是全面贯彻落实精神的第一年,也是落实“十二五”规划的攻坚之年,按照省委省政府工作部署,厅党组要求福建交通运输发展在稳中求进总基调背景下,深入推进“大港口、大通道、大物流”建设,围绕“四化同步、三群联动、三维对接”,进一步加快发展步伐,提升发展速度、质量和效益,提升福建交通在全国的枢纽地位,提升福建交通在全省发展大局中的地位作用。今后五年主要指标要达到东部平均水平,一些重要指标进入全国前列,基本建成交通运输强省。20xx年交通建设计划投资650亿元(力争700亿元甚至更快更好些),近期,省厅内部按800亿元安排,建设速度、投资力度将进一步加码。
依照建设目标任务,交通建设任务依然繁重。今年在建公路水运项目(不含农村公路)达335个,其中高速公路1585公里/41个、普通干线公路2186公里/200个;水运工程94个。项目点多线长面广,且跨江跨海桥梁增多,桥隧等结构物比例加大,施工难度越来越大,施工风险越来越高,质量安全形势还不容乐观,我们必须从思想上对质量安全工作的复杂性、长期性与严峻性有个清醒的认识,牢牢绷紧质量安全这根弦,高度警惕、严格防范,例如:20xx年7月29日厦成高速公路雷公山隧道塌方人员伤亡事故,就暴露出薄弱环节和管理漏洞。
二、强化监管措施,巩固提升20xx年质量安全管理水平。
当前,制约工程质量安全的深层次矛盾和问题正在不断生成和积累,给工程质量安全和项目顺利实施带来较大程度制约,譬如:保障工程质量安全的人、财、物等建设资源进一步短缺,赶工抢工现象时有出现,标准化管理存在差距,制约安全生产的因素明显增多,安全投入不足、安全制度的执行力差,等等。20xx年,各地、各项目必须从抓关键、抓重点、抓基础入手,解决主要矛盾,确保措施落实,夯实管理基础,促进交通质量安全水平的进一步提升。重点工作体现在以下“六个抓”:
(一)抓责任,落实各相关部门职责。我省交通建设工程质量安全监管实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则,特别在事故处理方面,要落实追究属地管理责任。当前,必须进一步强化省、市两级交通、港口主管部门的责任,和省高指、省公路局、省港航局以及各设区市高指等部门的监管职责,要求既要管质量,更要管安全,形成各司其职、各负其责,齐抓共管的良好局面,确保工程安全生产与质量水平。
(二)抓核心,推进标准化建设与管理。20xx年全国高速公路施工标准化活动现场会上,交通运输部提出了“五化”(施工标准化、人本化、专业化、精细化、信息化)工作要求。与“五化”管理要求相比,我省标准化管理还有不足和差距,其中施工标准化需进一步深化,其他“四化则有待于进一步提升。一要全面落实“五化”要求。今年,交通运输部拟组织开展高速公路标准化建设考核评比,各地、各单位要以此为契机,全面推广“五化”管理,建设一批质量优、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州湾跨海大桥建设的成功经验,很值得我们去思考和借鉴。二要全程全方位实行标准化。从招标文件编制、合同执行、工地建设、施工管理等全面实施标准化,将标准化全方位拓展到各类项目、各个环节、各个阶段、各个部位。三要具体落实推进标准化措施。要修订完善好质量安全管理标准化指南,要做好典型示范工程、标段的质量安全标准化推进,通过组织召开专项观摩或剖析会以及各种培训,强化典型示范引领作用。今年8月份之前,各监管单位要针对标准化建设进展情况,开展一次全面的检查和评析。
(三)抓关键,强化“三个关键人”管理。加强项目业主、项目经理、项目总监“三个关键人”管理,是质量安全管理的重要抓手。项目业主是法人,是质量安全全面负责人,负主体责任,必须组织设计、施工、监理单位定期组织检查,切实解决质量安全问题。项目经理是质量安全直接责任人,要加强现场管理,确保各项质量安全措施到位。项目总监是质量安全的重要监管责任人,要切实履行好“三控制、二管理、一协调”职责。今后一段时期,重点要加强对关键人的培训、考核、评比,确保有效落实各项工作职责。
(四)抓根本,提升现场督查管理成效。一要落实好安全生产专项整治部署,结合安全生产三年专项大整治和质量通病治理活动的要求,切实加强工程建设现场管理及隐患排查与专项治理。二要提升检查工作实效,要针对薄弱点和薄弱环节加强现场督查、抽查,做到检查不走过场,且有记录、留痕迹;要落实好检查整改,明确整改责任人及整改责任,按照“四不放过”原则确保隐患和问题百分之百得到落实整改。三要继续实行好常态化督查工作机制,严格“一月一督查、一季一分析”,并实施差别化监督管理,将常态化督查落到实处。
(五)抓基础,促进制度建设与实施。近两年,省厅研究出台了质量安全管理“五项制度”、安全隐患整改“四不放过”、危险性较大工程夜间停止作业制度等行之有效的质量、安全管理措施。下阶段,各地各单位要进一步坚持好的制度做法,并在工作中不断完善提升。一是对已制定出台的各类制度、办法、规定,要落实到位,需要完善的,要抓紧修改完善,比如:要细化质量安全管理“五项制度”,特别是《关于细化领导带班制度的实施细则》等。二是要完善普通公路省级监督抽检这项工作机制,出台相应的管理办法。三是20xx年省交通质监局提出的关于加强质量安全监督管理的十余项制度,具有普遍指导意义,希望各有关部门单位和企业要进一步抓好这些制度的宣贯和落实。
(六)抓突破,实现科技创新促发展。先各单位要进一步加大技术创新力度,用科技创新促进管理水平提升。一是勇于革旧图新。要强制淘汰那些危险性高、技术含量低、水平落后的传统工艺和设备(比如去年省质监局专门发文强制禁止使用木立柱和门式钢管模板支架,效果就很好)。二是要建立激励机制。要采取适当的措施,鼓励建设项目采用新技术、新材料、新设备、新工艺,各级主管部门要认真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、准确地运用好信息化管理系统,要实行工程建设现场视频监控,及时消除各类隐患(下阶段要在几个重点工程项目设立视频监控示范点推进这项工作)。
三、强化队伍建设,保障质量安全始终可控。
交通质监机构代表交通主管部门对所有交通建设工程质量安全实施监督管理,任务重,责任大。要加强队伍和廉政建设,培育一批交通建设质量安全监督管理的品牌团队。
(一)加大协调力度,保障人员、机构与经费。20xx年,省厅组织对全省11家市级交通工程质量监督机构进行了考核复查,发现各地质监机构普遍存在专业技术人员不足、监督经费缺口较大及监督职责落实不够到位等问题,应引起大家高度重视。各设区市交通主管部门应加大质监工作的支持、指导力度,积极协助质监机构相应增加编制,落实经费。同时要学习借鉴外省如浙江、湖南等地经验,有条件的地市,应在县一级设立质监机构,并配备相应的专、兼职工作人员(这项工作争取年内每个地市设置1-2个县级交通质监机构,3年内实现所有地市均设置县一级的质监机构),完善质监体系。
(二)提高服务意识,保证务实高效。要进一步弘扬求真务实、真抓实干的精神,埋头苦干;要延续不怕苦、不怕累的工作干劲,推动各项工作再上新台阶;要牢固树立服务意识,服务企业、服务基层、服务项目,不断提高服务质量。
(三)加强教育,坚持勤政廉政。要按照厅党组改进工作作风、厉行勤俭节约部署,将中央“八项规定”和厅党组“十条措施”贯彻落实到位,把反腐倡廉摆在更加突出的位置,在质量监督队伍中树立起为民、务实、清廉的良好形象,真正实现“安全零事故、质量零缺陷、廉政零腐败”。
空谈误国误事,实干兴业兴邦。同志们,当前我省交通运输正处于大发展、大创新、大突破且大有可为的历史最佳机遇期,我们一定要深刻领会并全面落实精神,把交通建设质量安全各项工作扎扎实实做好,全面提升质量安全管理水平,为建设全国交通运输强省做出新的更大贡献。
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