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市政府工作总结汇报篇一
**省长到龙江伊始来我市调研指导工作,给我们在边疆工作的干部群众巨大鼓舞和鞭策。下面,简要汇报有关工作。
一、基本市情。
内河装机容量47.8万千瓦。生态良好,空气清新,土净天蓝,是黑龙江省唯一全年空气质量优良的城市。矿产资源富集。有铜、钼、银、钨、岩金等主要矿产95种,查明储量37种,分别占全国的54%和24%,16种居全省首位,潜在经济价值3万亿元,是我省重点勘探开发的后备矿产资源基地。多宝山铜多金属矿为东北地区最大的铜矿,翠宏山铁多金属矿为全省第二大铁矿。全国粮食生产先进市、国家重要商品粮基地和全省麦豆主产区。耕地面积2880万亩,市域内年均产粮800万吨(其中省农垦总局系统耕地约占37%,粮食产量约占50%),外销商品粮732万吨。
黑河市总人口175万,有汉、满、蒙古、回、达斡尔、鄂伦春等39个民族。在全省13个地市中,面积处第2位,人口处第10位。辖北安市、五大连池市、嫩江县、逊克县、孙吴县和爱辉区。有黑河、逊克、孙吴(因俄方原因没启动)三个国家一类口岸。境内有中省直单位、国有和军队农林场、其他外驻单位322个,较大的有中储粮嫩江基地,省农垦总局北安、九三两个分局,省森工总局沾河、通北两个林业局,林业部东北航空护林中心。黑河是省内边境线最长、驻军最多、军兵种最全的边境城市,有中央军委命名的“黑河好八连”和荣获13项军事体育世界冠军的机械化步兵连“老虎连”,是“全国双拥模范城”。
哈加(哈尔滨—加格达奇)铁路连接哈尔滨、加格达奇。1999年建成北安至五大连池二级公路,2003年黑大公路改造为二级公路,2011年吉黑(吉林—黑河)、京加(北京—加格达奇)高速公路建成通车。1982年1月黑河口岸恢复为国家一类口岸。1987年对苏边境贸易正式恢复,1988年率先开通边境旅游,1989年“六一”儿童节首开中俄少年儿童互访,同年开通跨境“一日游”。1991年3月开通大黑河岛中苏边民互市贸易,1992年4月首启流冰期国际气垫船客货运输,2012、2013年先后开通货运、客运浮箱固冰通道。对岸布拉戈维申斯克市的铁路和空中航线,可达俄罗斯各大中城市和欧洲各国。
(二)历史文化沿革。黑河历史悠久,早在旧石器时期就有人类在此地活动。公元前16世纪,居住在黑龙江区域北部和嫩江流域的东胡、秽貊人与商朝有过贡纳关系。西周初年,居住在黑龙江中下游的肃慎族已向周王朝贡。唐朝,黑龙江中下游属黑水靺鞨,先后受黑水都督府和室韦都督府管辖。元朝,属辽阳行省开元路管辖。明朝,设奴儿干都司管辖。1683年为了抵抗沙俄的侵略,清康熙在黑龙江左岸旧瑷珲设置黑龙江将军衙门。1685年迁至江右岸新瑷珲城(今爱辉区爱辉镇),1690年移驻墨尔根(今嫩江县城),瑷珲副都统留守瑷珲新城。民国年间,设黑河道尹公署。1933年日本侵略者占领黑河,1934年成立伪黑河省。1945年8月黑河解放,11月成立了嫩江省黑河地区行政办事处和中共黑河地区中心县工作委员会,后改称为黑龙江省黑河地区行政办事处。1946年设立黑河地区行政督察专员公署。1947年初,黑龙江、嫩江两省合并为黑嫩省,黑河地区行政督察专员公署改称黑嫩省第五行政督察专员公署。1979年建立黑河地区行政公署。1993年4月撤地建市,实行市管县体制。
黑河人民具有光荣的爱国主义和革命传统。1685年和1687年,黑龙江将军萨布素在各族人民支持下,先后两次进行雅克萨(今漠河对岸)反击战,驱逐沙俄侵略者。19世纪20年代中国共产党建党初期,就有党员在黑河开展活动。刘少奇、任弼时、罗亦农、肖劲光等老一辈革命家和爱国进步的青年学生,都曾经黑河“红色通道”,赴苏联探寻救国真理。“九·一八”事变后,在今齐齐哈尔泰来嫩江桥,打响全国有组织武装抗日“第一枪”的黑龙江省政府代理主席马占山将军,曾一度以黑河作为抗战基地。1936年,中国共产党创建东北抗日联军,黑河一度成为中共北满省委、东北抗联第三路军的活动中心。在赵尚志、李兆麟、冯治钢、王明贵、王钧、冯仲云、赵敬夫、陈雷等抗日将领带领下,同日本侵略者进行了艰苦卓绝的斗争。陈云、李富春、黄克诚、王鹤寿、洪学智、蔡畅等老一辈革命家都在黑河战斗工作过。在解放战争和抗美援朝战争中,黑河一直是重要的军事装备生产基地和兵员基地。20世纪六七十年代,23万知青响应祖国号召,从全国各地来到黑河,涌现出金训华等一批知青楷模,走出了王勇、王毅、姜大明、张勇、解振华、陈锡文、刘东辉、申立国等一批省部级领导干部和胡鞍钢、聂卫平、梁晓声等一批知名人士。
黑河是“中国优秀旅游城市”,旅游资源5类32种111处。已建成5个国家级森林公园和3个国家级自然保护区。五大连池景区是国家5a级景区,拥有“世界地质公园”、“世界生物圈保护区”两项世界级桂冠。悠久的历史,灿烂的文化,艰苦的奋斗,辉煌的业绩,孕育了瑷珲历史陈列馆、旅俄华侨纪念馆、孙吴侵华日军罪证陈列馆、孙吴胜山要塞、黑龙江省委旧址、黑龙江省政府旧址、庆华军工遗址博物馆、知青博物馆等一大批重要的纪念场馆、遗址遗迹和影视片拍摄基地。瑷珲历史陈列馆被评为全国爱国主义教育示范基地和第五届全国十大陈列展览精品馆。旅俄华侨纪念馆是全国唯一全方位展示百年来中俄友好史实的纪念馆。知青博物馆是全国唯一一座反映知青题材的专题博物馆。先后拍摄了《黑龙江三部曲》、《这里的黎明静悄悄》、《毛岸英》、《闯关东》、《洪学智黑河剿匪记》、《黑河风云》、《年轮》、《知青》等20余部影视作品。鄂伦春族摩苏昆说唱艺术、鄂伦春族古伦木沓节、鄂伦春族兽皮手工技艺、五大连池圣水节晋级国家级非物质文化遗产。
黑河一直为党和国家领导同志所关注。胡耀邦、胡锦涛、杨尚昆、乔石、尉健行、李岚清、李长春、贺国强、刘云山、田纪云、回良玉、孟建柱等,都曾到黑河视察和指导工作。1984年,时任中共中央总书记的胡耀邦同志视察黑河,提出了“南深(深圳)北黑(黑河)、比翼齐飞”,极大地鼓舞了黑河干部群众。
(三)经济社会发展现状。截至2012年底,全市地区生产总值366.2亿元,一、二、三产分别占50%、17%和33%,财政贡献率分别为0.1%、56.8%和43.1%。农、林、牧、渔业增加值116.8亿元,分别占83.8%、3.9%、10%、0.9%。农产品主要有大豆、小麦、玉米、水稻、马铃薯、牛、羊、猪、鸡、蛋、奶等。现有规模以上企业85家,主要分属于煤炭、食品加工、电力生产及供应、冶金、建材等五大行业,产品主要有原煤、电、水泥、工业硅、铜、铁、金、面粉、食用植物油、乳制品等,资产总额为172.5亿元。2012年,规模以上工业企业实现增加值30.6亿元,利税13.9亿元。销售收入亿元以上企业26户,利税超五千万元企业8户。第三产业增加值121亿元,税收10.8亿元,主要来自批发零售、住宿餐饮、金融、房地产等行业。
各级各类教育机构506个,标准化学校66所,省级示范高中3所。博物馆、纪念馆、公共图书馆18家,乡镇文化站和农家书屋实现全覆盖。体育馆28个。各级各类卫生机构1149家,三级甲等医院1所,三级乙等医院3所。城镇养老保险、医疗保险、失业保险人数分别占城镇人口的16.7%、80%、11.2%,新农合、新农保参保人数分别占乡村人口的51.7%、26.3%。各类养老机构13家。公路总里程达1.26万公里,国省干道覆盖所有县(市、区),农村公路覆盖所有乡镇和行政村。城镇人均住房面积为31.2平方米。农村住房砖瓦化率82.3%。电视人口覆盖率96.82%。宽带入户率63%。农村自来水普及率68.48%。城镇化率35.5%。2012年,预计城镇人均可支配收入16500元、农村居民人均纯收入9700元。
农业受天气和自然灾害影响、工业受季节和市场影响、第三产业受俄罗斯经济状况和居民消费能力影响较大。
二、工作概况。
三是地处北纬寒带,生活和行政成本偏高;
四是经济社会基础设施长期薄弱,财力不足,人才匮乏;
五是相当长一段时间内,中苏、中俄国家关系不正常,导致国家对产业项目和民生工程支持不够。这些,都是黑河长期以来发展艰难的重要原因。
四是交通完备,境内航空、水运、铁路、公路等交通网络基本形成;
五是面临机遇,国家正在实施东北地区面向东北亚区域开放规划、黑龙江和内蒙古东部沿边开发开放规划、兴边富民行动规划、未来十年《东北振兴纲要》,以及在我省率先开展现代农业综合配套改革试验等,黑河的发展越来越引起省委和中央的高度重视。
黑河市委坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,引领全市干部群众,注重调查研究,坚持求真务实,力求发展决策与工作部署符合上级要求、符合本地实际、符合客观规律、符合人民意愿、符合时代精神,理清思路,找准突破口,牢牢把握工作主动权。近年来,我们着重抓了以下几方面工作。
第一,在今年春耕生产上,突出地抓了战春涝、保春种攻坚战。
去年秋季玉米收获晚,整地任务大部分积压到今春,加之气温低、回暖慢、多降雨造成整地整体推后,春整地与春播时间重叠,适时早播难度极大。针对严峻形势,我们全力抢农时、抗春涝、战低温、保春种、夺全苗,确保播种面积不减少、春耕标准质量不降低、各种作物播在丰产期。
一是高度重视。市委、市政府主要领导多次深入县(市、区)督导检查。各地超前谋划,及时启动。全市派出包扶领导、干部和技术人员1380人次。4、5月份以来,即便赶上深圳推介会、香港活动周、上海活动周,每个县(市、区)必有一名党政主官坐镇指挥。耕种条件成熟时,各地都通宵达旦抢种,歇人不歇马,连续作业最长达七天七夜。
二是充分准备。全市准备春耕资金、化肥、柴油、种子比上年增长14%、13.6%、7.3%、2%。大型现代农机专业合作社作业能力达300万亩,入社耕地达80.6万亩。新打抗旱井1063眼,新增小型水源工程5处,维修机电井255眼、抗旱设备357台套、泵站2处、渠道76.35公里、重点水源工程1处。建设智能程控水稻浸种催芽车间2个。培训技术骨干1100人、农民17.9万人次。
三是强化措施。加大土壤墒情监测力度,全面推广耙茬播种和原垄卡种技术。投入资金2100万元,抢挖维修排水沟130千米,备排水设施1068台套,挖积水坑2万个,活雪散墒435万亩,排涝散墒767万亩,抢排田间积水63万亩。备卡种播种机422台。抓住晴好天气,大中小型机械和人力相结合,分散抢种快播。技术人员包乡、入村、到户、进田,指导科学抗灾保种。建立春耕生产日报告制度。
大豆614.41万亩,占99.9%;
玉米520.63万亩,占100.1%;
马铃薯74.41万亩,占99.2.%;
杂粮杂豆128.55.18万亩,占101.2%;
经济作物及其它47.89.万亩,占94.8%;
水稻插秧23.6万亩,占58.9%。27日已全部完成旱田播种,月底前水稻插秧工作全部结束。同时,今年春涝也提醒我们,从长远来看,务必把抗击春旱和春涝提到重要议程,下大气力研究对付不同自然灾害的有效办法。
第二,在工业经济方面,突出地抓了矿产富市和项目建设。
多宝山地区在国务院“找矿突破战略行动纲要”中被确定为“铜矿找矿远景区”。针对存在的种种问题,我们提出在加强和管理的基础上,以优势矿产资源为依托,以矿产精深加工为主攻方向,以招商选资和骨干企业为抓手,推进矿产资源有序开发和综合利用。一是加强勘探,摸清底数。连续两年与省地矿局签订战略合作框架协议,开展重点矿集区、远景区中大比例尺基础地质工作,争取列入国家找矿试点,吸引各方资金加大勘查力度。三年投入4.26亿元,实施勘查项目174个,有46个项目发现矿体或矿化体。二是加强管理,规范秩序。出台加强矿产资源勘查开发管理决定和意见,明确未来5至10年的目标任务。建立矿业权计划投放机制及科学退出机制,成立黑河市盛源矿业有限责任公司和市级矿权交易储备中心,清理探矿权和采矿权,规范矿业权转让。组建矿产资源公安稽查大队和支队,严肃查处无证勘查、私挖乱采、盗采等违法违规行为。三是促进企业延长产业链。按照省委“以资源换产业”的部署,优先向深加工企业转让采矿权,发展冶炼及下游产业和吃配产业,打造我国东北地区最大的铜材料加工及供应基地。建设翠宏山铁多金属矿、铜山铜矿、东安岩金矿、争光岩金矿等大中型骨干企业,提高企业发展的辐射带动能力,矿业经济步入科学健康有序发展轨道。2012年,矿业产值39亿元、税收4.86亿元,分别比2009年增长150%和31.4%。
瑷珲龙源风电、林板一体化和云计算中心;
财政增收16.8亿元;
安置就业8000人,占全市新增就业的14%。
第三,在“三农”工作方面,突出地抓了局市共建和“三带百村工程”
地方土地较多、集中连片,但生产方式相对落后。推进局市共建能够依托农垦的优势,大大加快地方农业现代化和农村城镇化步伐。
农业机械化程度达96.5%。农业标准化率达94.9%、优质良种应用面积达98%、测土配方施肥技术应用面积达61.4%。推进了农业产业化。依托地方五大连池农林产品加工园区、北安工业园区、北安绿色食品产业园、嫩江工业园区和九三经济开发区,共育九三完达山乳业、北大荒百万吨矿泉水、爱辉黑土香燕麦、祥润食品加工等产业化龙头企业,共建农产品生产基地850万亩。加快了农村城镇化。积极推进九三局嫩江县合作共建鹤山农场与双山镇城乡一体化省级试点工作,打破原有体制障碍,探索新的组织架构和管理体制。同时,在赵光镇与赵光农场、龙镇与龙镇农场、白云乡与七星泡农场、科洛乡与山河农场,共建整合基础设施和教育、医疗、文化等社会事业,提升了小城镇建设水平。
冷水鱼和水稻产量三年增长75%和55%;
全市林业产值突破24亿元,10万亩蓝莓有机复合种植基地一期2万亩启动;
北药种植达30万亩,水飞蓟、人参产量分别突破600万公斤和140万公斤。农民合作组织发展826个,带动农户占农户总数的46.7%。种植结构呈“三增两减”,玉米、水稻、杂粮杂豆增加250万亩、20万亩和22.3万亩,大豆、小麦减少144万亩和1.7万亩。改造完成沿线村屯46个,投入9500多万元,重点实施农村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯绿化、垃圾清理等工程,探索新型农村社会化管理,开展平安村屯、星级文明户创建等活动,加强对留守儿童、空巢老人等特殊群体的管理服务,全市四星级以上村屯达到24个。
产业和交通设施。三年投入180.2亿元,其中产业园区投入26.9亿元,交通设施投入145.4亿元,物流设施投入5.2亿元,农田水利设施投入2.7亿元。改善园区设施。科学划分园区的产业功能,根据当地资源禀赋和地域特点,一个园区主打2至3个产业,按照功能定位加快配套基础设施建设。8个工业园区中,1个达到“七通一平”标准,4个达到“五通一平”标准,入园项目达101个,建成投产58个。整合市区3个园区,建成省级重点产业园区黑河进出口加工产业园,重点打造云计算、食品加工、矿业加工、化工四个产业基地,已有39个项目落户园区。辟建庆华新能源战略产业园,建成全省首家整机制造风电设备园区。依托嫩江工业示范基地,规划建设大豆科技示范园区,打造辐射内蒙古及周边300公里,吸纳全国大豆总量近1/2的商贸中心。完善交通设施。按照全省公路建设“三年决战”部署,打通重点交通干线和交通节点,建成4条高速公路,结束了不通高速公路的历史。着力解决农村公路断头、迂回问题,所有乡镇和行政村实现道路通畅。推进五大连池机场建设前期工作,增开哈尔滨—黑河—漠河航班和北安进京列车,完善直达内地的立体交通。配套物流设施。打造北安市昌泰物流中心、孙吴县博莱德物流中心、嫩江县长福建材产业园和黑河口岸物流园区。建设中俄果蔬绿色产品综合批发、嫩江大豆批发、北安钢材、五大连池龙镇粮食批发交易等市场。建设农田水利设施。争取国家小型农田水利重点县项目,实施水利项目86个。扩大灌溉面积,水田灌溉面积14万亩,旱田节水灌溉面积26万亩。
建设廉租住房9438套、47.2万平方米,发放廉租住房租赁补贴1.61亿元。保障城乡居民饮水安全,开工建设市区输水复线工程,建成484处农村饮水安全工程。推进标准化学校建设和校安工程,新建、翻建校舍7万平方米。新增卫生机构694个,社区医疗卫生服务实现全覆盖。城镇职工基本医疗保险支付上限、市直居民基本医疗保险住院医疗费支付标准、门诊大病医疗补助标准和新农合报销最高支付额,分别比2009年提高6万元、4万元、3千元、13万元。完善社会养老救助体系,建成民政福利园、儿童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人养护中心。
新建和改扩建热电工程9项,新增供热面积413万平方米。加快推进城镇化,启动实施10个城乡一体化示范镇建设,确定15个乡(镇)为整镇推进城镇化试点,开展逊克沿江一线率先实现城镇化试点。
第五,在旅游业方面,突出地抓了精品景区和活动载体。
打造精品景区。突出抓好五大连池景区建设,努力打造全省精品景区。抓住申遗机遇,实施五大连池景区综合整治“百日会战”,退耕1.28万亩,拆除民房849户,搬迁群众2967人,拆除总面积达13.84万平方米各类建筑,供电线路、通讯线路全部由地上转入地下,使困扰景区环境十几年的难题一举解决。建设环湖景观路,新建和改造车行观光木栈道、温泊、湖滨公园等10余个景点,景区面貌发生了历史性的变化。同时,推进瑷珲古城旅游区、新生鄂伦春旅游区、孙吴胜山要塞、中俄民族风情园等重点景区的提档升级。打造全省第一旅游名镇。开工建设道路、给排水、垃圾压缩站、供热中心等11个基础设施项目。建设城镇居民回迁楼一期、职工住宅楼、完全中学、火山博物馆、省县会所等15个房建工程,竣工85栋40万平方米。累计完成投资16.8亿元,投资和形象进度均列全省旅游名镇的前列。不断提升服务质量。强化导游队伍素质,提升接待服务水准。开发特色餐饮和旅游纪念品,丰富景区内涵。构建旅游宣传营销体系,与省内外旅游局和旅行社签订《黑河游旅游联盟合作框架协议》,成立大庆、齐齐哈尔、黑河城际旅游联盟、“六市一区”宣传营销联盟,倡仪创建黑龙江沿岸城市旅游联盟,游客市场遍布国内30多个省市及20多个国家。
谋划特色活动。完善中俄双子城旅游规划,挖掘中俄、历史、民俗、知青等特色题材,举办中俄文化大集和2012中国国际文化休闲周两项国家级大型活动。打造北方民族的狂欢节—五大连池圣水节,每年吸引国内外游客及周边群众近30万人。邀请俄罗斯文艺团体启动“中俄风情歌舞秀”商业演出,启动从黑河到黑瞎子岛的“黑龙江之旅”界江游,以及中俄钓鱼节、中俄美食节、五大连池环湖公路国际自行车赛、首届中国知青文化周、旅游摄影艺术周、龙江“船”说—中国国际文化休闲周高峰论坛、“乐动城市—2012中国城市之歌赏评”活动、全国武术散打比赛等等,吸引中外游客和媒体广泛关注。
第六,在对俄交往方面,突出地抓了通道建设和合作交流。
建设大通道、推进大通关。浮箱固冰货运通道和客运通道,均实现当年设计、当年施工、当年建成、当年通车,黑河口岸实现四季通关。敦促俄方加快黑龙江公路大桥前期工作,积极筹建跨江空中索道,构建水运、陆路、空中立体跨境通道。旅检码头扩建工程竣工,旅检气垫船待检场地开工建设,口岸联检条件不断改善。完善直通放行机制,开辟诚信绿色通道,极大提高了通关效率。出台对俄工作意见、加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级实施方案(2013-2015年)、中俄边民互市贸易区管理办法,共同制定了“中俄双子城”旅游规划,对俄合作的政策保障机制进一步完善。
加强对俄交流。组建对俄经贸咨询公司,搭建面向俄罗斯远东地区、服务全省全国的信息平台。推进新闻媒体与俄媒体互换版面和稿件、互派记者采访活动,在俄电台设立黑河联络处,聘请俄罗斯人主持“俄语教学”栏目。建立了“六一”国际儿童节、“三八”国际妇女节互访和“中俄横渡黑龙江”、“中俄文化大集”中俄交流机制化项目,开展了中俄钓鱼大赛、中俄青少年俄汉语大赛、纪念抗日战争暨世界反法西斯胜利65周年、第六届中俄区域合作论坛、中俄林业生态建设学术论坛、对俄贸易项目推介暨中俄企业合作对接会等活动。组织国内企业参加阿州展会,邀请俄方参加大黑河岛经贸洽谈会、2012中国国际文化休闲周。不断加强双方政党、政府间交往,建立双边政府和部门间高效顺畅的沟通交流机制,目前我市已有47个部门与俄方建立了交流合作关系。
深化对俄合作。阿穆尔—黑河油品储运与炼化综合体项目已具备国内核准所必备的全部要件,俄方境内阿穆炼油厂和首站年内主体工程开工。支持神华集团在俄开发年产500万吨奥格煤矿项目、首钢总公司南雅库地区铁矿石和煤炭加工基地项目。年产50万吨水泥粉磨站开工建设,阿州建筑装饰材料综合大市场开始招商。引进云津集团打造中俄大宗商品交易平台。依托走出去的企业,将机电营销网络延伸到境外11个城市。建成国家级中俄林业科技合作园区,累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种58个,建成4600亩示范基地,第一批申报的蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权。开发境外土地面积100万亩。中俄联合高新区筹建工作得到科技部支持并启动前期。三年俄电加工园区利用俄电35亿度,实现工业增加值5.9亿元、税金1.9亿元。
第七,在生态文明建设方面,突出地抓了森林防火和生态养育。
保护大森林。目前,已经形成“两个机制”和“六个系统”,即火源管理机制、灭火保障机制和网格化指挥系统、通信系统、瞭望监测系统、林火阻隔系统、稽查系统、以水灭火水源地系统。启动重点火险区综合治理三期工程,已获得批复。依托正在建设的云计算数据中心项目,启动“智慧森林”工作,建设现代化的森林保护体系。组建森林防火稽查支队,从体制上强化森防保障。连续13个防期未发生重特大森林火灾。
实施《林地利用保护规划》、“三年造林会战”和“五年绿化行动”,完成造林绿化116万亩。新建大沾河湿地1个国家级自然保护区和刺儿滨河、门鲁河湿地、引龙河、都尔滨、平山、干岔子等6个省级自然保护区,省级以上自然保护区面积扩大到83万公顷,占有林地面积的40%。启动数字化资源监管系统建设,加强野生蓝莓、大豆等野生动、植物资源保护和水资源储备开发。加入中国绿色碳汇基金会,在全国地级市第一个成立碳汇专项基金。抓好生态县(市)、生态乡(镇)和生态村(屯)建设,构筑我省北部重要的生态屏障。爱辉区成为首批全国生态文明示范工程试点,北安、爱辉、五大连池等3个县(市、区)纳入国家级生态示范区。
按照加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五个建设”要求,坚持党要管党、从严治党,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。
从严治党。把思想建设放在首位,坚持邀请政治立场坚定、思路开阔、博学多才的著名党建党史专家,如中央文献研究室副主任陈晋、中央党史研究室原副主任石仲泉、中央政研室党建局副局长田培炎、中组部干部监督局副巡视员幺志宏等,给全市党政主要领导干部讲课。与中央党校和深圳、无锡市委党校以及俄罗斯高等院校开展合作培训,举办培训班41期,培训县处级党政干部及后备干部3586人次。完成全市所有基层党组织书记和8万余名党员轮训。对执政骨干队伍特别是一把手,严格要求,严格管理。建立干部工作信息公开、重要情况和重要问题报告制度。以政令畅通、作风建设、纠风护民、促廉从政等为载体,全面加强作风建设和反腐倡廉建设。三年来,查处党员干部违纪违法案件337起,处分373人。
提高本领。坚持以品行、以业绩、以绝大多数干部群众认可选人用人,重用想干事、会干事、能干成事、漂亮干事的干部。在项目、园区和景区建设中发现人才、选拔人才,对贯彻落实中央和省、市委重要决策过程中表现突出的干部委以重任,同时照顾好方方面面。实施“双三零工程”,为年轻干部深入基层经受锻炼、增长才干创造条件。
五大连池市开展的“心联心、促和谐”千名干部下基层活动;
北安市开展的党代表常任制试点工作等等。
清晰的思路,扎实的措施,带来的是显著的成效:
——农业现代化步伐加快。建成省级农业科技园区2个(逊克农业科技园区、嫩江繁荣现代化大农业科技示范园区)。率先在全省实现小型农田水利重点县全覆盖。粮食产量三年增长37.2亿斤,增幅85.1%,新增产量占全省新增产量的36%。黑河市荣膺“全国粮食生产先进市”,成为全省水稻北扩典型。嫩江县进入“全国产粮大县”行列。
——工业经济渐成规模。建成国家级产业园区1个(黑河国家级边境经济合作区),省级产业园区2个(黑河对俄进出口加工园区、逊克经济开发区),享受省级开发区政策工业示范基地3个(北安、嫩江、孙吴)。规模以上工业增加值三年增长92.4%。达产的工业项目29个,拉动工业增加值增长6.7个百分点。新能源、新材料、新医药产业起步发展,规模以上战略性新兴产业实现产值21.7亿元、利税1.5亿元,分别占规模以上工业的19.6%和10.8%。
——第三产业层次提升。全市旅游总收入39亿元,接待国内外旅游者486万人次,三年分别增长26.6%、1.24倍。2010年,黑河市荣膺中国优秀旅游城市,五大连池景区晋升为5a级景区。新建国省级干道1080公里、农村公路2105公里。物流、云计算、物联网等现代服务业兴起,旅游、金融、汽车服务等现代服务业发展壮大。第三产业增加值比2009年增长32.2%。
市第一人民医院、市中医院等8家医疗机构提档晋级。4.1万贫困户脱贫。人民群众的幸福指数居全省前列。
——城乡面貌显著变化。市区在全省“三优”文明城市建设中获得殊荣,经验在全省推广;
晋级省级园林城,完成国家级卫生城省级申报,国家级环保模范城规划通过环保部评审。县城、10个城乡一体化示范镇和46个重点建设村屯面貌大为改观。北安市被列为全省城乡一体化整市推进试点,7个镇纳入省百镇工程试点。
——对俄合作全面深化。对俄贸易高速增长,进出口总值、口岸过货量三年分别增长3.6倍和83.6%。对俄大项目合作加强,领域实现向汽车服务、煤炭开采、油品储运与炼化等新领域延伸,三年累计对俄投资2.6亿美元。口岸出入境升至110.5万人次,居全省25个口岸之首。
处级干部241人;
副厅级干部5人,正厅级干部4人。发展党员6455人,平均年龄下降7.7岁。党风政风明显好转,违法违纪案件比2009年减少70件和88人。
市政府工作总结汇报篇二
各位领导。
大家好,感谢你们在百忙之中前来我校实地调研。在此,我代表铜仁市旅游学校就我校目前所处的情况及向各位领导作简要的汇报。若有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
铜仁市旅游学校是2013年经市人民政府批准成立,目标是办我市乃至武陵山片区规模最大的一所集旅游教育、培训、技能鉴定和科研为一体的全日制普通中等职业技术学校。按长远规划,办学规模要达到在校生5000人。该项目用地拟选址位于铜仁市碧江区川硐教育园区,与铜仁幼儿师专(左)及铜仁市碧江区职业技术学校(右)相毗邻,后部为山体,基地为一倾斜坡地,最高点的高程为550.00米,与最低点524.7米相差约16米。市政府要求以“校区景区化”标准建设独具特色的旅游学校,并要求我校尽快动工,于2015年竣工投入使用。
二、铜仁市旅游学校建设现状及面临的问题。
(一)铜仁市旅游学校建设现状。
行性研究报告》,正待发改委批准。已划定了土地规划建设红线,规划面积245.43亩,已付67亩征地款,尚有178.43亩土地未征收。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》(铜府专议[2013]109号)关于“2014年4月前动工,2015年9月前建成并入住的目标倒排时间,加快工作进度”精神,截止目前,尚未进入建设阶段。
2、人员到位情况。根据市编委办《关于铜仁市旅游学校有关机构编制事项的通知》(铜市机编办[2013106号)文件精神,核定事业编制270名,其中,校长1名,党委书记1名,副校长3名。截止目前已到位的只有校长王锡林和总支书记鲁丽两名同志。
[2013]109号精神,市财政已下拔450万元资金到铜仁幼专作为建设前期工作经费。同时,省教育厅下拔的500万元已到幼专账户。
4、招生情况。根据学校招生工作安排,今年秋季学期招生200名。目前正在抓落实。
(二)铜仁市旅游学校面临的问题。
第四条“中等职业学校应当具备法人条件,并按照国家有关。
规定办理法人登记”,第九条“中等职业学校实行校长负责制”等规定,铜仁市旅游学校应是一个独立的法人主体,享有独立的民事权利、承担独立的民事责任。二是幼专领办难以通过项目验收和国家财政支持。根据《中华人民共和国职业教育法》第十三条“初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施”,《中等职业学校设置标准》第五条“设置中等职业学校,应具有学校章程”,第七条“中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍,兼职教师比例适当”,第八条“应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施”及相关规定,旅游学校应是按独立校区、独立法人、独立师资队伍、独立财务管理设置的“四独立”中等职业技术学校。在今年4月27日省教育厅、财政厅、人社厅组织专家到铜仁职院对其下设的中等职业技术学校国家示范校项目建设进行中期检查时,专家们也特别强调了“四独立”,并指出中职不属于高职的中专部。如果旅游学校由幼专领办,则不能通过国家验收,更得不到中央财政支持。
职业技术学校偏重的是语数外和音体美的理论课教师,而旅游学校则偏重的是有专业技能和操作性强的教师,所以两者合署办学不利于集中有限资源办好旅游学校重点专业,淡化了学校办学特色,也不利于把旅游学校办成武陵山片区知名度大、区域性竞争强的职业技术学校。
3、硬件设施问题。由于9月份将有200名新生入校就读,目前学校存在没有教室、没有教职员工、没有宿舍、没有食堂、没有实训室、没有办学经费等问题。这些问题得不到解决,将影响正常的教学秩序和学生学习。
三、建议。
(一)解决学校体制问题。一是按照“四独立”的规定,将市旅游学校由幼专领办更改为铜仁市旅游学校独立办学,赋予其独立的法人主体资格,减少教育管理层级。二是由于幼专和师范职业技术学校办学方向相同、专业设置相同、师资队伍相同的特点,将师范职业技术学校设置为铜仁幼儿师专下设的中专部,这样更有利于集中资源办好师范职业技术学校。同时,可充分利用原思南师范的办学经验、师资队伍,继续培养农村学前教育师资,以便充分发挥原思南师范的品牌效应。
(二)解决办公和新生入学问题。若按计划招收200名学生到位,请协调铜仁幼儿师专的办学资源,解决旅游学校教师办公场所,新生入学的教室、住宿、就餐、实训等问题。
案;二是放宽政策,按照《中华人民共和国职业教育法》第三十六条“职业学校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师”的规定,允许市旅游学校按照专业设置调配教职员工,允许网上招聘实训教师,允许聘请省“两赛一会”工艺大师、能工巧匠、国家级非物质文化传承人、烹饪大师、营养师、特技表演大师、护理师、旅游学课带头人等为特聘教师。所有教职员工在8月10日前到位开展工作。
(五)解决学校办公和办学经费。一是解决学校生均教育经费;二是按每生每学期300元的标准,解决200名学生到景区、酒店实训经费,并按学生人数逐年增加;三是解决师资培训经费,为了把旅游专业教师培养成为一专多能人才、专业带头人和骨干教师,请按每名教师4000元的培训费用标准,下拔培训经费;四是根据特聘教师和教学的实际,解决特聘教师课时费。
市政府工作总结汇报篇三
市政府秘书科主要是负责市政府相关会议的有关会务工作,那么如何写工作总结呢?下面小编给大家介绍关于市政府秘书科工作总结的相关资料,希望对您有所帮助。
一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。2012年1月—12月,我们共接待外商、各级领导及来访客人50xxxx人次,组织安排大型剪彩活动xx余次,承办了黑龙江市考察团、市“十一五”规划研讨班、xxxx工作现场会等共计xx次会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院和市政府的'精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议xx余次,小型会议xxx余次。为确保每次会议圆满成功,我们一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。二是对市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达10xxxx。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话xxxx多个,其中xxxx多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家和市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件4500xxxx份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。2012年区政府办公室车辆完好率达9xxxx以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。××年月—月,我们共接待外商、各级领导及来峰客人余人次,组织安排大型剪彩活动余次,承办了佛山市考察团、市“十一五”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了“中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议余次,小型会议余次。为确保每次会议圆满成功,我们一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话多个,其中多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件余份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。××年区政府办公室车辆完好率达以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
一、作上认真负责,踏实严谨
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人,以责人之心责已”,这是我一贯坚持的为人处事原则。在生活中,平易近人、为人朴实无华,和同事友好相处,积极主动关心有困难的职工。在年当选政府口的妇女主任后,我一如既往倡导男女平等、妇女参政议政思想,并主动同各单位妇女小组长联系,及时了解政府口的妇女工作情况,在年三八节活动中,组织政府口妇女参加拨河比赛,充分发挥妇女半边天作用,在百色市第一届妇代会中,我有幸当选代表出席会议,充分发挥妇女参政议政的表率作用。
三、积极进取,争当新时代女性
作为世纪的新女性,我努力提高自身素质,以适应社会的要求。我利用业余时间博览群书,不断提高自己的理论水平,结合本单位业务,我努力学习计算机应用与管理、档案学、保密工作、公文写作等业务知识。在今年月份,我还到省师范大学政管学院参加人力资源管理本科班学习,不断充实和拓宽自己的知识结构。
市政府工作总结汇报篇四
现将全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议精神及贯彻落实意见汇报如下:
一、省会议主要精神。
—1—。
内生动力、促进经济平稳较快发展的有效途径;是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。中央决定,从今年7月1日起,城镇居民社会养老保险试点和新型农村社会养老保险试点同步推进,2012年基本实现制度全覆盖。姜省长在讲话中提出了确保今年全省实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖的目标任务。省委、省政府决定比国家要求提前一年完成全覆盖。郭兆信副省长在讲话中要求,要抓紧制定城镇居民养老保险试点实施方案,切实落实好政府补助资金,进一步强化经办服务,认真抓好参保缴费,切实加强基金监管。政府对年满60周岁城乡居民养老保险基础养老金每人每月发放55元。对纳入国家试点范围的县市区,中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助(我市按时60%补助);对暂未纳入国家试点范围的县市区,由省级财政按照上述比例进行补助。其中,对省财政直管县单独核算补助比例。中央和省财政补助后剩余部分由市、县(市、区)政府负担。与此同时,市、县(市、区)财政对16周岁以上至59周岁之间城乡居民参保缴费也要给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,缴费即补,全部计入个人账户。
—2—。
发放养老金12305万元,其中省以上补助资金7383万元,养老金发放率100%;16岁-59岁参保缴费人数达到95万人,占适龄参保人数的81.5%。
为进一步扩大试点范围和受益面,我们积极做好争取工作。今年新泰市由省级新农保试点转为国家级试点,岱岳区、宁阳县和东平县均列入国家级新农保试点,同时6个县(市、区)全部列入国家级城镇居民社会养老保险试点,实现了城乡居民社会养老保险制度国家级试点的全覆盖。
三、贯彻落实意见。
经初步测算,全市60岁以上城乡居民71.8万人(其中城镇居民9.3万人),每年发放基础养老金47405万元,其中中央和省补助28443万元,市级拟补助1895万元,县级财政补助17067万元。全市555.8万人,其中城镇157.7万人,农村398.1万人,适龄参保城乡居民(16-59周岁)282.6万人,按每人每年补贴30元测算,市县两级财政补贴8479万元,其中市级补贴873万元,县级补贴7606万元。为确保两项制度的贯彻落实,顺利推进,我们将整合资源,加强经办能力建设。同时建议:
—3—。
度缴费档次统一标准,并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5个档次。参照外地经验,对重度残疾人领取养老金年龄拟在省文件基础上作适当调整,拟提前5年,即55周岁领取基础养老金。以上意见已征求有关部门意见。6个县(市、区)分别制定实施方案,经市政府转报省政府批准后实施。
(二)将“泰安市新型农村社会养老保险试点工作领导小组”调整更名为“泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组”。
(三)对城乡居民社会养老保险给予市级财政补助。根据省政府要求,借鉴先行新农保试点的做法,我们与市财政局研究并向李市长汇报,建议市级财政对县市区(宁阳除外)城镇居民和农村居民基础养老金和参保缴费给予补助,泰山区、岱岳区、东平县、市高新区、泰山景区一个标准,新泰市、肥城市一个标准。经测算,市级财政每月补助数额为231万元,每年为2768万元(具体测算情况见附表)。
(四)建议近期召开全市城乡居民社会养老保险工作会议,对城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险工作作出安排部署。届时请市政府领导到会讲话。
附:。
1、关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见。
2、全市城乡居民社会养老保险各级财政补助测算表。
泰安市人力资源社会保障局。
二o一一年七月。
—4—。
附件1:
泰安市人民政府。
关于推进城乡居民社会养老保险工作的。
实施意见。
(讨论稿)。
各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:
为建立完善覆盖城乡的社会保障体系,根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(鲁政发„2009‟131号)和《关于贯彻国发[2011]18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》(鲁政发[2011]24号)精神,结合我市实际,将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险(以下称“城乡居民社会养老保险”)合并实施。为推进工作开展,制定以下实施意见。
一、指导思想、基本原则和任务目标。
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求,认真贯彻省委、省政府决策部署,建立与我市社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套,管理规范化、服务社会化的城乡居民社会养老保险制度,使城乡居民普遍享有基本养老保障。
—5—。
(二)基本原则。城乡居民社会养老保险实行属地管理,基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持保障水平与当地经济发展水平相适应;坚持个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的资金筹集机制;坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合;坚持政府主导和城乡居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保。
(三)任务目标。建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城乡居民老年基本生活。2011年7月1日起,在全市范围内实施。
二、参保对象和范围。
年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民和未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。
三、基金筹集。
城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。
(一)个人缴费。参保人应当按规定缴纳养老保险费。
1、城乡居民个人缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15个档次。参保人自主选择缴费档次,按年缴费,缴费时间和方式由县市区政府确定。
2、引导城乡居民积极参保,长期缴费,长缴多得;引导城。
—6—。
乡居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。鼓励青年、中年城乡居民连续缴费,多缴费。具体办法由县市区政府规定。
(二)集体补助。有条件的村集体经济组织应对所属参保人缴费给予补助,具体补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则,实行公示制度,接受社会和群众的监督。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。
1、基础养老金。政府对符合领取条件的参保人员全额支付城乡居民基础养老金。按照国家统一规定,确定基础养老金标准为每人每月55元。中央和省财政按照确定的基础养老金标准给予60%的补助;市财政对泰山区、岱岳区、东平县、高新区、泰山景区按照每人每月3元的标准给予补助,对新泰市、肥城市按照每人每月2元的标准给予补助,剩余部分由县市区政府负担。
2、缴费补贴。市、县(市、区)政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,缴费即补。市财政对泰山区、岱岳区、东平县、高新区、泰山景区按照每人每年4.5元的标准给予补助,对新泰市、肥城市按照每人每年3元的标准给予补助。县市区对选择较高档次缴费的,可给予鼓励,具体标准和办法由县市区政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体,县市区政府应为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
四、建立个人账户。
—7—。
对参保人缴费资助,政府对参保人的缴费补贴,全部计入个人账户。政府缴费补贴部分要在个人账户中单独记录。个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
五、养老金待遇确定。
(一)享受养老金待遇条件。
1、年满60周岁、按规定缴费、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民,可以按月领取养老金。
2、城乡居民社会养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民,不用缴费,可按月领取基础养老金,但属于农村居民的,其符合参保条件的子女应当参保缴费;城乡居民社会养老保险制度实施时,45周岁以上的,应按年缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数,也允许补缴,但补缴后累计缴费年限不超过15年;45周岁(含)以下的,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。
3、重度残疾人领取养老金年龄可提前5年,即55周岁领取,并按有关规定计算养老金待遇。
(二)养老金待遇。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
基础养老金按照不低于国家和省规定基础养老金的标准支付。有条件的县市区可根据实际情况适当提高基础养老金标准。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡,其个人账户余额,除政府补贴外,可以依法继承。
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(三)待遇调整。根据国家规定和我市经济发展情况,适时调整养老金计发标准和基础养老金标准。
六、基金管理和监督。
(一)基金管理。城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现保值增值。目前,城乡居民社会养老保险基金暂实行县级管理,随着社会养老保险统筹层次的提高,逐步提高管理层次。
财政部门要会同人力资源和社会保障部门认真编制政府补贴资金预算,确保对参保人的补贴及时到位和基础养老金按时足额发放。
(二)基金监督。各级人力资源和社会保障部门要切实履行城乡居民社会养老保险基金的监管职责,会同有关部门制定和完善城乡居民社会养老保险各项规章制度,规范业务流程,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查,并定期披露城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息,做到公开透明。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,杜绝挤占挪用,确保基金安全。各县市区经办机构和社区、村(居)民委员会每年要在社区和行政村范围内对城乡居民参保缴费情况和待遇领取资格进行公示,接受社会监督和群众监督。
七、制度衔接。
开展城乡居民社会养老保险工作,要妥善处理好与老农保制度和其他社会保险制度的衔接。
(一)城乡居民社会养老保险制度与其他社会养老保险制。
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度的衔接按照国家规定执行。
(二)已经参加农保还未达到领取年龄的人员,原个人账户资金并入城乡居民社会养老保险个人账户,按城乡居民社会养老保险标准进行核算。领取前应按城乡居民社会养老保险的缴费标准继续缴费。
(三)对已经参加农保、60周岁以下、且开始领取养老金的,应停止领取养老金,并应按城乡居民社会养老保险的有关规定继续缴费,达到城乡居民社会养老保险领取条件时,按城乡居民社会养老保险标准领取。年满60周岁以上且已领取农保养老金的,原待遇不变,同时享受基础养老金。
(四)要妥善做好城乡居民社会养老保险制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、城镇居民和农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作,具体办法按照国家有关规定执行。
八、保险关系转移。
城乡居民社会养老保险参保人跨地区转移,可将城乡居民社会养老保险关系及个人账户资金转入新参保地,按新参保地有关标准核算,并享受相应待遇;转入地尚未开展城乡居民社会养老保险工作的,可将其城乡居民社会养老保险关系及个人账户资金暂存于原参保地,待条件具备时转移。
九、经办能力建设。
会养老保险工作经费纳入同级财政预算,不得从城乡居民社会养老保险基金中列支。
(二)强化规章制度建设。按照管理规范化、服务社会化总体要求,制定和完善城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度、基金审稽核制度和信息披露制度;建立城乡居民社会养老保险公示和查询制度,建立和完善参保人员档案管理制度。
(三)加强信息化建设。按照省政府部署要求,统一全市城乡居民社会养老保险信息管理系统,与职工基本养老保险信息管理系统整合,纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设,并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要积极推行社会保障卡,方便参保人持卡缴费、领取待遇、查询本人参保信息。
十、加强组织领导。
各级政府要充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重大意义,从统筹城乡经济和社会全面协调发展的战略高度出发,统筹规划,将其列入当地经济社会发展规划和年度目标考核管理体系,切实加强组织领导。为加强对该项工作的组织领导,成立泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组(成员名单附后),负责研究提出有关政策措施、协调解决工作中出现的问题、督促检查政策落实情况,总结评估工作。领导小组成员单位要切实履行职责,加强协作,密切配合,共同做好城乡居民社会养老保险工作。
十一、组织实施。
各县市区人民政府要根据本实施意见,在充分调研、多方。
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论证、缜密测算的基础上,结合当地实际,制定切实可行的实施方案,报市城乡居民社会养老保险工作领导小组批准后实施。
十二、加强舆论宣传工作。
建立城乡居民社会养老保险制度直接关系广大人民群众的切身利益,是一项重大的民生工程,政策性强,涉及面广。要坚持正确的舆论导向,采取多种方式,加大对开展城乡居民社会养老保险工作意义、基本原则和方针政策的宣传力度,使这项惠民政策深入人心,引导适龄城乡居民积极参保。各县市区要注意研究工作中出现的新情况、新问题,积极探索和总结经验做法,妥善处理改革、发展和稳定的关系,把好事办好。工作中遇到重要情况要及时向市城乡居民社会养老保险工作领导小组报告。
附:泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组成员名单。
二o一一年七月日。
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附件:
泰安市城乡居民社会养老保险工作。
领导小组成员名单。
组长:李琥市委常委、副市长副组长:刘康市政府副秘书长。
李诚实市财政局局长。
张甲军市人力资源和社会保障局局长。
成员:蒋永斌市委组织部副部长。
亓顺民市委宣传部副部长。
巩华仁市编办副主任王民市委农工办副主任。
任广军市发展改革委副主任。
高黎明市公安局副局长鹿锋市民政局副局长刘兴强市财政局副局长。
领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局,刘增祥同志兼办公室主任。
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市政府工作总结汇报篇五
(2011年6月1日)。
一、辖区基本情况。
牙克石市辖区内共有86个消防安全重点单位,其中公众聚集场所17个,学校、医院、养老院、托幼园所15个,国家机关单位6个,广播电台、电视台和邮政、通信枢纽5个,客运车站1个,发电厂(站)和电网经营企业3个,易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位25个,劳动密集型生产、加工企业4个,高层公共建筑1个,物资仓库和堆场1个,其他单位8个。市区内市政消防水源有消防水鹤12座、市政公共消火栓23个。
二、消防大队基本情况。
车。
大队现使用房屋总建筑面积2660平方米,二层营房一座,一层为中队营区,二层为大队办公区;有车库停车位7个;有二层食宿楼一座,一层官兵餐厅,二层接待室。营区内有训练塔、篮球场和网球场等训练场地。
三、火灾基本情况。
2011年1月1日至5月30日,牙克石市共发生火灾起数为53起,直接财产损失32.3万元,过火面积2214平方米,无人员伤亡。同比去年,火灾起数上升了8.16%,去年亡人2人,今年没有,直接财产损失下降了73.28%。执勤中队出警42起,出动车辆125辆,出动警力603人,抢救被困人员12人,抢救财产价值140.5万元。
四、火灾隐患排查整治工作开展情况。
一是牙克石市市委、政府高度重视防火工作,年初就召开了2011全市消防工作会议,对全市防火工作进行了安排部署。3月18日,牙克石市召开了2011年全市消防工作会议,落实了工作责任,提前部署了工作任务。此次会议各行业科局、镇(办)、公安派出所、消防安全重点单位代表近120人参加。在会上各镇办、行业局、重点企事业单位分别签订了2011消防工作责任状。
对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行了消防监督检查。重点检查了商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。在此基础上,牙克石市按照上级的文件要求还先后开展了公众聚集场所、易燃易爆单位、木材加工企业等专项治理工作。截止目前共排查治理单位140家,其中白天检查单位86家,开展错时夜查检查单位54家,消除火灾隐患101处。通过长时期的工作努力,今年牙克石市未发生一起大的火灾事故,保证了牙克石市火灾形势的稳定。
五、防火宣传工作开展情况。
《警示片》,向全市市民提示春防期间的火灾风险,形成全民关注、监督、参与的消防安全良好局面。三是深入开展宣传进校园。充分利用多媒体教室、电教室、宣传栏、橱窗等阵地,采取消防安全知识宣讲和灭火演练等多种形式,切实提高学校师生的消防安全意识,灭火逃生常识,达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”的消防宣传目的。四是进一步加强消防知识培训力度,在此期间牙克石市开展了针对各镇、街道办事处、农村、社区的消防安全责任人和社会单位负责人的消防知识培训,强化了这些人员的消防安全意识。
六、今后的工作措施。
(一)全力打好春季消防安全攻坚战。一是加强春季火灾的预防,防止连营火灾事故的发生。二是加强巷道疏通,不留死角,保证消防车能够顺利通行。三是加强旧居民区电线老化问题的改造。四是加强居民防火宣传工作,特别是重视孤寡老人或独居老人的消防安全工作,杜绝亡人火灾事故的发生。五是进行包片巡查,根据火险趋势预报及时发布禁火命令,大风天气禁止易引起火灾的生活用火和生产用火。
(二)进一步落实消防工作责任制,逐步健全消防安全管理制度,明确消防安全管理机构和人员,建立消防安全管理档案,维护保养消防设施,定期组织防火检查和巡查,制订灭火、应急疏散预案并组织演练,开展消防宣传教育培训,真正做到消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负。
(三)进一步深化火灾隐患排查整治工作。以人员密集场所、易燃易爆单位为重点,保持整治火灾隐患的高压态势,及时督促有关部门、落实整改责任,加大火灾隐患整改力度。对拒不整改重大火灾隐患的单位,要采取强制措施,责令停产停业或停止使用,保证不出现重特大和群死群伤等恶性火灾。
(四)进一步加强消防宣传工作。牙克石市将充分利用媒体宣传,户外视频播放消防知识,悬挂消防标语,散发消防宣传单,组织培训,开展灭火疏散演练等形式,进一步提高全社会的消防安全意识。
(五)消防部门将做好执勤灭火的准备工作,树立打大仗,打恶仗的准备,全力做好春防乃至以后的灭火战斗准备,认真开展消防演练和单位的六熟悉工作,开展有针对性的训练,做好应对复杂条件和特殊火灾的扑救工作,保证打早、打小、打了。
市政府工作总结汇报篇六
市政府秘书科主要是负责市政府相关会议的有关会务工作,那么如何写。
办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的。
规章制度。
进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面。
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。××年月—月,我们共接待外商、各级领导及来峰客人余人次,组织安排大型剪彩活动余次,承办了佛山市考察团、市“”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了“中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议余次,小型会议余次。为确保每次会议圆满成功,我们一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话多个,其中多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件余份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。××年区政府办公室车辆完好率达以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象。
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了。
心得体会。
通过学习大家树立了正确的世界观、人生观、价值观努力使自己具备高度责任感强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作努力强化四种修养即:强化政治修养做到政治上永远合格;强化职业道德修养做到忘我奉献淡泊名利;强化工作作风修养做到严谨务实扎实高效;强化业务修养做到业务精本领强。同时我们还积极探索秘书行政工作的规律性力图使各项工作程序化制度化规范化标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息不断提高工作的预见性不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通力戒死搬硬套;学会创新力戒因循守旧;学习服务力戒只堵不疏的工作原则使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
一、作上认真负责,踏实严谨。
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性以恕已之心恕人,以责人之心责已”,这是我一贯坚持的为人处事原则。在生活中,平易近人、为人朴实无华,和同事友好相处,积极主动关心有困难的职工。在年当选政府口的妇女主任后,我一如既往倡导男女平等、妇女参政议政思想,并主动同各单位妇女小组长联系,及时了解政府口的妇女工作情况,在年三八节活动中,组织政府口妇女参加拨河比赛,充分发挥妇女半边天作用,在百色市第一届妇代会中,我有幸当选代表出席会议,充分发挥妇女参政议政的表率作用。
三、积极进取,争当新时代女性。
作为世纪的新女性,我努力提高自身素质,以适应社会的要求。我利用业余时间博览群书,不断提高自己的理论水平,结合本单位业务,我努力学习计算机应用与管理、档案学、保密工作、公文写作等业务知识。在今年月份,我还到省师范大学政管学院参加人力资源管理本科班学习,不断充实和拓宽自己的知识结构。
一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面。
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。20xx年1月—12月,我们共接待外商、各级领导及来访客人50x人次,组织安排大型剪彩活动xx余次,承办了黑龙江市考察团、市“”规划研讨班、工作现场会等共计xx次会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了“”、“”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院和市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议xx余次,小型会议x余次。为确保每次会议圆满成功,我们一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。二是对市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达10。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话多个,其中多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家和市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件4500份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。20xx年区政府办公室车辆完好率达9以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象。
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
市政府工作总结汇报篇七
20xx年,市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全市改革发展大局,不忘初心、牢记使命,坚定信心、锐意进取,优化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
(一)综合协调有强度。坚持把统筹协调贯穿于办公室工作全过程,站在全局的高度、领导的角度、发展的深度,按照“主动超前、优质高效、规范有序”的'要求,综合统筹、科学协调,形成工作合力。全年组织开展专题研究协调1100余次,千方百计解决困难,确保政府决策落到实处。
一是加大对中心工作的统筹协调。紧紧围绕实施全面融入长三角一体化发展首位战略、应对中美贸易摩擦、高铁新城规划建设、“两年”活动等中心工作,加强政策指导,加大协调力度,中心城市品质提升深入开展,“企业服务直通车”平台上线运行,高铁新城50平方公里总体布局及5平方公里核心功能区、1.5平方公里“城站一体区”规划设计编制顺利完成。
二是加大对重大项目推进的统筹协调。进一步完善工作机制,层层压实责任,督促项目业主落实主体责任,认真对表对账,加强进度滞后、未开工项目的攻坚破难。在市政府办公室牵头协调下,促成桐昆集团精细化工项目成功落户海盐,南湖区中晶半导体硅片生产基地项目开工,南湖湖滨区域改造、市区快速路环线工程、南湖国际广场、沪嘉城际轨道、军民合用机场、有轨电车等重大项目建设有力推进。
三是加大对重大活动的统筹协调。重点做好与市委、人大、政协办公室和各县(市、区)政府办公室、市级机关重点部门的沟通协调,做到提前谋划、提早介入,高标准做好第六届世界互联网大会·乌镇峰会、第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节、20xx嘉兴国际马拉松、20xx中国61嘉兴国际水果大会、长三角全球科创项目集中路演等重大活动。
(二)调研信息有深度。坚持把调查研究和信息工作作为办公室的重要职能,创新工作机制,深入基层一线,提高调查研究和信息工作的质量,努力当好市委市政府的“智囊团”“千里眼”“顺风耳”。
一方面,深化调查研究。深入研判宏观经济形势,准确把握嘉兴经济社会发展阶段特点,广泛开展长三角一体化、科技创新、产业提升、城乡融合、城市品质提升等方面的调查研究,形成了一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议,为市委市政府重大决策提供了基础支撑。全年共完成调研报告24篇,开展重大课题调研16项,《加快布局5g产业,加速发展数字经济的对策建议》《嘉兴航空航天产业发展的战略研究》等11篇课题报告得到市领导批示xx次,《加快建设全国城乡融合发展试验区的调研思考》《打造高能级城市平台的思路与对策举措》《关于在杭州湾北岸设立“湾北新区”的设想》等调研成果被吸收采纳。
另一方面,深化信息服务。围绕全市中心工作,积极关注经济发展重点、社会舆论焦点、群众关心热点,吃透“上情”,摸准“下情”,及时、全面、准确报送政务信息。20xx年,共编发《政务信息》刊物618期,上报信息881条,被省政府办公厅采用信息313篇,获省以上领导批示68条,为领导知情决策提供了有力的信息参谋服务。
(三)政务督查有力度。把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓,以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示、省市长信箱留言、群众反映的热点难点问题等为督办重点,实行跟踪督查,确保中心工作开展到哪里,政务督查就跟进到哪里。注重对重点工作进行清单化梳理,形成省委省政府部署重点工作、张兵书记批示重点工作、市政府工作报告重点工作和县(市、区)重点督办工作“四张清单”,并实行“项目化对标、清单化销号、创造性落实、督查式管理”,有力促进了市委市政府重大决策和中心工作的落实。20xx年,共开展“民生实事”、“百年百项”、小微企业园等专项督查xx次,承办省级以上领导批示374件、市政府领导批示3479件,编发市政府领导批示通报24期。
(四)政务保障有精度。
一是写好文稿。坚持把写好文稿作为办公室工作的“主业”和“首页”,准确把握中央、省委省政府和市委的决策部署,始终紧贴理论前沿,紧跟政策形势,紧扣工作中心,切实将上级的大政方针与嘉兴经济社会发展高度统一起来,将领导工作思路、语言风格与嘉兴改革发展稳定任务紧密结合起来。20xx年,共起草领导讲话、汇报材料等各类文稿493篇。
二是精心办文。坚持24小时值班制度,及时处理各类来文,确保第一时间办理,切实当好政府系统运转的“巩固后院”,全年共处理各类来文5904件。认真落实“基层减负年”要求,强化发文管理,全年以市政府或市政府办公室名义印发的三类重点精简文件压减36%。大力精简市政府议事协调机构,降幅达54.6%。
三是细心办会。强化会议统筹管理,严格规范办会程序,注重会前准备、会中组织、会后落实,切实提高会议效果。20xx年,以市政府或市政府办公室名义召开会议数压缩46%。创新办会方式,市政府会议无纸化系统上线运行。
二、着眼重点、完善机制,在优化服务上有提升。
(一)政务公开逐步规范化。以《政府信息公开条例》修订实施为契机,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,持续深入推进政务公开规范化建设。结合机构改革要求,积极规范政务公开主体,确保各类政务公开主体适格。不断拓展主动公开内容,组织开展重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、重点民生等领域信息公开,丰富完善行政规范性文件政策解读形式和内容。积极创新政务公开平台渠道,推进市政府门户网站“政务公开”栏目整体重塑,加强政务新媒体规范管理,20xx年通过多种途径向社会公开各类政府信息6万多条。健全依申请公开工作机制,完善申请前、中、后电话沟通、疑难问题会商、共享联办制度,20xx年共依法办结政府信息依申请公开件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。坚持按程序办事、按规范操作,以机关内部“最多跑一次”改革为抓手,在全市率先梳理公布11项机关内部办事事项,并全部通过在线服务平台网上办理,实现了市政府办公室高频事项“最多跑一次”改革全覆盖。部门间一般性文件会签的时间不超过3个工作日,一般性办事事项不超过5个工作日,办事材料精简、办事时间压减均达50%以上。自20xx年9月底网上平台开通以来,共办理部门间“最多跑一次事项”59项。
(三)反走私和口岸海防管理服务持续强化。组织开展全市查处“三无”船舶“清港行动”、经营无合法来源成品油和进口冻品专项整治等行动,开展联合执法行动107次,检查船舶、车辆5367(艘、辆),案件7起,查获无合法来源成品油近300吨;开展市场整治专项检查704次,案件555起,查获无合法来源成品油约2.25吨、卷烟16216.71条;开展各类培训141场,发放宣传资料2万份。扎实做好各项海防工作,努力构筑多元化、系统化海防战略体系,着力加强海防基础设施建设和日常维护工作,进一步改善一线人员工作环境。
(四)滨海发展服务不断优化。坚持以港产城统筹发展为重点,深入贯彻全面融入长三角一体化、“大湾区”建设等重大战略部署,认真做好滨海新区主要经济指标数字量化、月度和季度经济统计分析等工作,着重在产业结构、投资结构、行业结构等方面进行科学分析,为滨海新区经济转型升级和领导科学决策提供高质量的统计服务。深入开展项目推进服务,注重新材料、新能源、智能制造、海洋装备、现代服务业项目和对未来发展有引领作用、支撑作用的重大项目的招商选址和落地推进,助力滨海新区经济高质量发展。
(一)全面加强政治建设。将党建工作摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,研究制定《市政府办公室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,通过开展主题教育“周夜学”等活动,组织集中学习10次。成立市政府办公室读原著青年积极分子读书班,组织青年党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会,得到市政府领导的批示肯定。创新设计全市政府系统办公室“微调研”“平语摘录”“悟原理”体会交流等活动,形成“微调研报告”132篇。坚持问题导向,针对征集到的15个问题,认真开展整改,以整改落实成果巩固主题教育实效。
(二)全面加强干部队伍建设。将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程,严格落实选人用人规定,强化人员选录,加强年轻干部培养,充实业务力量、优化干部队伍。20xx年,公开选调公务员5名、事业单位工作人员2名,选调“双一流”高校生2名,选派挂职干部4名。为充实办公室人员力量,选调1名科级领导干部到办公室挂职锻炼,新提拔了5名80后年轻干部到中层岗位上。切实加强干部监督管理,认真落实重大事项报告、领导干部个人事项报告、谈心谈话等制度,健全干部经常性提醒教育工作机制。
(三)全面加强机关文化建设。重视工青妇组织在干部职工中的桥梁纽带作用,支持机关工会、共青团和妇女组织的工作,强化党建带群建工作。开展“我爱中国”主题党日活动、“三微进行时”专题活动、“雏鹰展翅”培育活动、“扎紧笼子”专项活动、“三化”机关现代制度建设活动、“谋发展惠民生”服务品牌活动、“夕阳红”系列活动、“巾帼风采”活动、“多彩文体”系列活动等十大主题活动,关心干部职工身心健康,积极凝聚正能量,着力从思想政治、精神状态、工作作风方面进一步强化办公室干部队伍建设,确保办公室干部队伍保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,更好地服务保障全市工作大局。
(四)全面加强党风廉政建设。落实办公室党组班子成员“一岗双责”,切实承担好党组廉政建设分担责任,推动党风廉政建设工作向纵深推进。召开党风廉政建设大会,印发《20xx年党风廉政建设工作要点》,层层签订《党风廉政建设和作风效能建设责任书》。完善党组议事规则和主任办公会议制度,坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论决策。
开展廉政风险排查和防范化解,每位党员干部认真自查岗位及个人风险点。大力支持驻办公室纪检监察组履行职责,强化廉政纪律监督检查,运用好监督执纪“四种形态”,加强对权力运行的制约和监督,为依法履职提供纪律保障。从严执行中央八项规定精神,20xx年,办公室公务接待费同比下降30%,会议费同比下降10%。
市政府工作总结汇报篇八
2015年,县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作。
(一)理清思路,制定全年工作计划。
(二)加强协调,认真做好行政审事项批清理日常工作。
(三)全面开展行政执法监督,切实规范行政行为。
一是制定下达行政执法监督检查计划,按照省市人民政府下达2014年行政执法监督检查项目的要求,我办结合全县行政执法的实际,拟定和下发了《××县人民政府关于开展2014年行政执法检查的通知》(永政发201476号),明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要();二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据,督促完善和落实相关行政执法制度;三是加强与各行政许可部门的密切合作,进一步做好行政许可事前、事中和事后监督,坚持谁许可谁监督管理的原则,对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为,再次进行清理、督促整改;四是依法审查规范性文件和行政合同,切实监督抽象行政行为。
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