2023年第一书记驻村帮扶工作计划(模板20篇)

计划可以帮助我们合理安排时间，避免拖延和浪费。计划的制定和执行需要坚持和持之以恒，要保持计划和执行的一致性。每个人都有自己的独特需求和目标，因此制定计划要因人而异。

第一书记驻村帮扶工作计划篇一

为认真抓好省委重大决策部署的贯彻落实，扎实做好工委机关20__年同步小康驻村和第一书记工作。特制定如下计划：

一、选派队员(3月10日前)。

(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名)，其中：__同志任队长，__同志任副队长(兼)，__、__2名同志任队员。

(三)联络员：工委联络员__、__2名同志，驻村工作队联络员__同志。

二、时间安排。

20__年4月至20__年9月(一年半)。

__驻麻江县宣威镇岩莺村，任该村第一书记。

__驻麻江县杏山镇青山村，任该村第一书记。

__驻麻江县龙山镇复兴村，任该村第一书记。

四、工作步骤。

第一阶段：开展调研，掌握情况(20__年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20__〕3号)文件精神，工委驻村工作队于20__年4月5日前，与前往麻江县进行工作对接，分别与县(镇)村召开座谈会，听取情况介绍，开展调研，了解情况，确定驻村帮扶点及帮扶任务。

第二阶段：认真研究，制定规划(20__年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接，与村两委召开见面座谈会，开展调研，掌握情况，针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况，进行认真研究，制定帮扶规划，理清发展思路，助推经济社会发展。

第三阶段：抓好落实，有序推进(暂定20__年4月至20__年9月)。帮扶规划确定后，机关党委要搞好统筹，加强与上下的联系，与工作队紧密协调配合，明确任务，精心组织，提出要求，狠抓落实。

五、职责任务及措施。

同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下，主动承担帮扶责任，紧紧依靠村党组织，支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任，充分发挥好村;两委积极性。

(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传省委省政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

(二)帮助建强基层组织。实施;领头雁工程，以第十届村;两委换届为契机，帮助抓好村;两委班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理，强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。

(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务，调整农业产业结构，促进农民增收致富。围绕旅游业;井喷式增长目标，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。

(四)帮助推动精准扶贫。围绕;33668扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、;绿色贵州建设三年行动计划等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫;六个到村到户，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度，推动落实;四议两公开，帮助村干部提高依法办事能力，化解矛盾能力，教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷，及时疏导化解，做好驻地群体性的事件信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约，弘扬文明新风，传递健康向上的正能量，维护农村社会和谐稳定。

(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众，增进与群众的感情。指导所驻村;两委利用现有便民利民服务设施，建设群众;谈心室、;说事室，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众;最后一公里，努力为群众办实事。

六、几点要求。

(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视，端正态度，认真履行职责，扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况，加强调研，摸清情况，制定好工作计划，切实找准帮扶工作的突破口和切入点，尽快进入角色。

(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村，认真坚守工作岗位，严格考勤，每月驻村时间必须与省委要求一致，扑下身子，深入群众，广泛与群众交流，充分听取群众的意见建议，向群众学习，尽快熟悉农村工作的`基本规律，有计划的做好帮扶工作。

(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解，定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通，了解驻村队员和第一书记工作情况，每半年向工委作1次汇报，为工委掌握进展，统筹调度，及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价，评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。

(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法，加强对同步小康驻村工作的宣传引导，大力宣传先进典型，营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的;五千行动专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传，总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。

第一书记驻村帮扶工作计划篇二

为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神，我与镇党委、政府和联合（贫困）村“两委”班子紧密联系，结合联合（贫困）村实际情况，深入了解群众，认真开展调查研究工作，在此基础上制定了20xx年县镇联合（贫困）村驻村帮扶工作计划，具体内容如下：

联合村位于镇东北部高山地区，离县城30公里，有四个村民自治小组，现有328户村民，共计1108人，其中外迁入彝族同胞456人，贫困户90户，贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍，联合村土地质量好，日照时间长，海波1300米，与清溪相比优越性较强，自20xx年栽种大樱桃150亩6000株；20xx年栽种大樱桃550亩22000株，共计达到700亩；20xx年发展经济果林核桃250亩，核桃高枝换头8430芽；20xx年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计：大樱桃树700亩；核桃树800亩，西瓜500亩；四季豆200亩（反季节蔬菜，在联合村特有的气候条件下才能种植）；当归和“02”号（一种出口日本的中药材）300亩。

本着以强化基础建设，特别是村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大平头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室，“小”病在家看，“大”病在外看原则，解决老百姓就医难；“村两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。根据联合（贫困）村的发展实际和新农村建设的要求。

20xx年驻村帮扶工作计划

1、建设10.8公里通组公路，解除联合村贫穷“帽子”。

“要想富，先修路”，联合（贫困）村老百姓勤劳、善良、朴实，通过实际走访调查，制约联合（贫困）村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设【村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大平头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里】，按国家标准总共需要324万人民币，通过多方筹资金，政府出资270万元，爱心企业出资一部分，老百姓自筹一部分且投工投劳，希望早日完成这一伟大的民生工程。

2、修建完善一所联合村卫生室，引进一名乡村医生。

修建完善一所村级卫生室，引进一名乡村医生，让联合（贫困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原则，切实解决老百姓就医难问题。

3、抓好村“两委”班子建设，推动村级办公网络化。

村“两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。

4、搞好农、牧、畜的发展，千方百计增加农民收入。

根据联合（贫困）村特有的地理、气候环境，鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品，帮扶他们寻求市场合作，搞好宣传，千方百计增加收入。

5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。

加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

6、深入开展普法教育；做好联合村安全维稳工作。

深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强联合村治安综合治理，落实联合村治安综合治理责任制，构建联合村治安防控体系，开展创建“平安联合村”、“和谐联合村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全维稳工作，协助村委会做好护林防火工作；抓好农业生产帮扶工作。

7、巩固文化阵地；增进汉彝团结。

打造一支适合联合村汉彝文化的专业团队，让汉彝村民在农闲时“唱唱歌”、“跳跳舞”，丰富村民的业余文化爱好，特别是要深挖彝族文化历史，让彝族文化融入到汉族文化中，汉族文化融入到彝族文化中，达到汉彝和睦相处,增进民族团结。

第一书记驻村帮扶工作计划篇三

根据《关于做好度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作》文件精神，为积极做好度“双联”和精准扶贫工作，进一步巩固群众路线教育实践活动成果，加强和改进机关作风，推进我市全面建成小康社会，特制定本工作计划。

以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作，紧紧围绕加快社会主义新农村建设奋斗目标，以集中力量抓好提高村级组织能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善当地群众生产生活条件为关键，达到整体提高，走向共同脱贫致富。

1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

2、以建强基层组织为根本，以整村推进为主体，主动入户走访，听民意、化矛盾，多为老百姓办实事好事，协助、指导帮扶村加强基础设施建设，并帮扶不低于5万元的资金，治理农村生活垃圾。

3、以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。努力增加群众收入，加大科技扶贫、智力扶贫力度。主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入。加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

4、在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动。

（一）加强领导，明确责任。为加强对镇村的帮扶工作，局成立领导小组。组长由副局长担任，每名正科级干部联系帮扶4户，每名副科级干部联系帮扶3户，一般干部帮扶2户。领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。并结合单位职责，积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保扶贫帮困工作落到实处。

（二）精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

（三）建立制度，加强监督。一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会“双联”制度，及时发现问题、总结经验，共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作；二要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度；三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。

第一书记驻村帮扶工作计划篇四

为加快村贫困群众脱贫致富步伐，促进共同富裕，实现全面建成小康社会，结合我村实际，特制定本规划。

一、基本概念。

“五大职责”是指：精准扶贫工作、基层组织建设、为民办事服务、发展集体经济、加强村级治理工作。

二、规划内容。

1、安排打算。

（1）招引业主，流转土地，大力发展巴药产业300亩；

（2）回引返乡创业人员1名，大力发展种殖业；

（3）成立专业合作3个；

（4）加强协调，帮扶干部与贫困户共同算好每月贫困户收支台账。

2、具体措施。

（1）加强组织领导。按照“五个一”+“1”的要求，成立驻村工作队，派驻第一书记，确定一名农技员，与村“两委”共同参加精准脱贫工作。

（2）落实工作责任。明确帮扶单位、驻村工作组、第一书记、农技员、村“两委”干部各自的职能职责，稳步有序地推进脱贫攻坚各项工作。

（3）强化工作督查。根据年初目标任务和各自的职能职责，定期或不定期对驻村工作队及相关人员的工作进行督查，对工作落实不力、无所作为的同志进行诫勉谈话。

3、目标效果。

通过实施脱贫攻坚的各项措施，争取该村预脱贫的群众生产生活条件进一步改善，人均纯收入进一步提升，确保年已脱贫的群众不再返贫。

4、完成时限：2017年12月底。

（二）基层组织建设。

1、安排打算。

（1）抓好“三会一课”制度的落实；

（2）按照“六有”标准，规范建设村级组织建设，完善服务设施，提升服务功能；

（3）培养入党积极分子2名；

（4）加大党员发展及管理力度，培养村级后备干部；

（5）完善村级组织运行机制，明确第一书记、村支部书记、村组干部岗位职责，建立完善村级议事决策机制。

2、具体措施。

（1）加强学习教育。通过“两学一做”学习教育工作、党员大会、支部大会、党小组会议等方式，加强对全体党员、党小组长、村党支部班子成员的学习教育，提高全体党员的政治素质和理论水平。

（2）健全完善基层党建工作管理制度。认真抓好“三会一课”、党费收缴、发展党员、组织生活会等日常制度的落实，不断提升基层党建工作管理制度化、规范化、科学化水平。

3、目标效果。

深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神和中央、省、市委、区委有关部署要求，坚持围绕中心、服务大局，以建设服务型党组织为目标，以群众满意为根本标准，以服务群众为核心，集中时间和精力解决一批突出问题，进一步夯实基层基础，为推动全市科学发展、转型发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证。

4、完成时限：2017年12月底。

（三）为民办事服务。

1、工作打算。

（1）争取资金修建2社社道路；

（2）做好全村境内的公路长效保洁工作；

（3）建立“民生、问题、稳定”三本台账；

（4）做好全村村民的各类补助核实、上报、发放等工作；

（5）积极开展“走基层、送温暖、办实事、惠民生”活动，切实帮助群众解决实际问题和困难。

2、具体措施。

（1）加大资金及项目的争取力度；

（2）明确工作职责，落实专人负责办理服务群众的相关工作；

（3）转变工作作风，优化服务态度，提升服务质量。

3、目标效果。

经过广大干部群众的共同努力，较好地完成村委所承担为民办实事的任务，确保为民办实事项目建设质量过硬、效果明显、群众满意。

4、完成时限:2017年12月底。

（四）发展集体经济。

1、安排打算。

将村产业发展资金以股金的形式入注到村级专业合作社，年终按一定的比例分红，实现村集体经济收益。

2、具体措施。

（1）加强村集体资产管理。对村属的土地、堰塘等资产进行清理登记，再进行公开竞价承包给农户，签好承包合同，建好资产管理台账。

（2）加强对村专业合作社的管理。召开村民代表大会商定产业发展资金入股的金额、形式、分红的比例等，签好相关协议，同时，村“两委”加强对合作社的指导与管理。

3、目标效果。

通过一系列的管理措施，争取年底实现村级集体经济收益1万元，超过人均8元。

4、完成时限：2017年12月底。

（五）加强村级治理工作。

1、安排打算。

（2）以“村务公开民主日”活动为重点，全面推行村级民主管理；

（3）以党务、村务、财务公开为重点，全面推进村级事务公开；

（4）大力加强“四好村”创建，引导群众养成好习惯、形成好风气。

2、具体措施。

（1）切实加强组织领导。要把加强村级治理体系建设作为加强农村基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。

（2）切实抓好宣传教育。加大投入，创新形式，建立健全村级治理体系建设工作长效机制。通过村务公开栏、板报、微信、短信等手段，全面宣传村级治理体系建设工作的相关法律法规政策，引导农民群众主动参与村级事务管理，营造村民自治建设的良好氛围。

（3）切实抓好督导指导。加强调查研究，及时。

总结。

推广村级治理体系建设工作的实践经验，认真分析出现的新情况、新问题，提出对策措施，推动工作进展。

3、目标效果。

深化推广“四评议两公开一监督”等责任机制，健全完善“两约谈三审计”制度，深化推进“三务”公开，实现村级运行规范化、民主化、制度化，切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，推进农村经济社会的改革、发展和稳定，提高依法治村能力。

4、完成时限：2017年12月底。

第一书记驻村帮扶工作计划篇五

在市委召开驻村帮扶动员大会以后，市**领导班子非常重视，工作队与**区委、办事处和**村两委紧密联系，结合**村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定了市**驻**村工作队工作规划，具体内容如下：

**村位于。全村共有常住人口户，人；资源条件的不足，地少人多、且土地贫瘠，产量低，共有耕地亩，种植薄皮核桃亩；村有党员名。村名主要经济来源一是种植薄皮核桃，二是传统农业种植及外出务工。人均年收入元。

按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》和 书记在全市基层组织建设年工作推进会上的讲话精神，帮助**村加强基层组织建设，推动农村科学发展，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。

面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段**村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。**村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。结合**村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为核桃种植用地；二是加大宣传力度，扩大**核桃的知名度和影响力；三是规模化经营核桃产业。可以将农户的核桃树租售给大户，进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立**干部良好形象，为**村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

第一书记驻村帮扶工作计划篇六

※※村是一个人口不足260人的小村，现有党员20名，全村拥有土地200多亩。2011年村级集体收入5.5万元，主要靠收取土地租赁费，2011年全村农民纯收入8000元左右。通过调查走访，目前制约全村经济发展、社会稳定的主要因素有以下几个方面：

1、集体经济薄弱。村级集体收入5万余元，全靠收取土地租赁费，无其他经济来源。每年除去老人生活补助、党员活动、村办公经费外，所剩无几。村干部常年只发几个月的工资，前几年因发展村办煤井，至今外欠款100余万元，欠村里农户工资30余万元。

2、村容村貌较差。尽管村委有近300平方米的办公场所，但被各种煤炭加工作坊包围，粉尘污染严重，周边生产生活环境较差，村内还有部分道路未硬化。

有利因素:。

1、村级班子比较稳定。村书记、村主任由※※※一人兼任，村两委其他人员工作也比较认真，现村两委人员自上任以来，工作认真，团结，无矛盾利益纠葛，村级工作班子比较稳妥。

2、村级服务意识比较强。尽管村无集体资产，外欠账。

1多，无额外收入，但村两委班子为村民服务意识比较强，在收入有限的情况下，仍对村里老人实行生活补助，可见一斑。

二、挂包工作进展情况。

1、专门成立帮扶工作机构。机关单位成立了以一把手任组长、分管书记任副组长的挂包工作领导小组，并从有关科室抽取专人负责挂包工作情况，深入村内走访调查，摸清村情村况，制定工作计划。

2、积极开展入户走访。根据统一部署，已入户走访80%以上，其中机关干部每一人与该村贫困户结成了帮扶对象。第一期走访已全部进行完毕，每户100元钱、一桶油、一袋面。

3、协调参观考察活动。为进一步帮助村两委工作成员开拓眼界，提高发展意识，组织村两委有关人员参观考察了一些富裕村，听取了相关富民强村经验，并发放了部分优质农产品集锦，努力探索适合村发展之路。

4、引进一家市级龙头企业。积极牵线搭桥，成功促使一家市级龙头企业落户该村，目前该厂投资1000余万元，正在兴建日产60吨的面条生产线一条，项目占地11亩。投产后，可带动该村100亩绿色小麦基地建设。在引进同时，规范企业与村里土地租赁合同，租赁费一年一收，杜绝了以后可能产生的其他问题，维护了双方的利益。

5、推荐上报一家市级生态文明乡村建设联系点。根据。

2工作便利，推荐上报了该村作为市级生态文明乡村建设工作联系点，在联系点确定之后，积极协助村里根据联系点的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根据工作职能，尽可能争取一些优惠政策。

三年帮扶工作的基本目标是：以区委有关文件为指导，认真落实区有关挂包村的具体要求，在镇党委和挂包帮扶单位党委领导下，积极发挥指导帮扶作用，全程参与村居党组织建设，力争通过三年帮扶，基本实现五个改变。

2012年具体打算是：围绕五个明显改变，重点做好两个方面工作：

1、按天线，争项目，发展壮大特色产业，改善村容村貌。

一是依托市级农业产业化龙头企业，引导农户与龙头企业签订绿色小麦种植合同，完善章程，规范管理，建设100亩绿色小麦基地。

二是依托市级生态文明乡村建设联系点，进一步完善治理工作方案，多方争取优惠政策，积极改善村容村貌，提高村民居住环境水平。

3与原因，督促落实村级事务五代理有关规定，实现村级重大事项民主决策和党务村务财务公开，提高村级组织规范化运行水平。

1、单位挂包分管负责人、村支部“第一书记”是两个身份，现在是两个身份一人挑，在责任明确到了一个人的同时，也有许多不便。原先单位成立了挂包工作机构，现“第一书记”任职发布后，只能一人来村里工作。为充分发挥单位职能，建议今后还是有两人分别行使各自职能。

2、建议“第一书记”的考核日期与单位挂包日期相符，以单位挂包日期为准。

第一书记驻村帮扶工作计划篇七

为了深入贯彻落实党的十九大精神、迎接国家第三方验收、巩固提升整县脱贫成果和全面实施“乡村振兴战略”，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府的精神，结合本村实际情况，特制定如下驻村帮扶工作计划。

全村共有5个村民小组，196户，700人，贫困户48户，其中未脱贫4户已于20xx年底全部脱贫。有劳力420人，常年输出劳力150人左右。享受低保人口31户，共有党员26人。

今年，我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。

1、基层组织帮扶计划：一是加强政治理论学习，开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员活动；二是坚持三会一课一会四评制度；三是加强班子队伍建设，积极培养后备干部，完善共青团、妇代会、监督委员会等村级组织；四是加快村卫生室建设；五是建好村级便民服务站，六是联系并督促帮扶责任人常入户，对贫困户进行结对帮扶，取得成效。

2、基础设施帮扶计划：一是村组贫困户院落及道路硬化；二是争取建设沙沟社1.5公里道路加宽项目。

3、农业产业帮扶计划：一是继续做好核桃树的培育管理；二是扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行政策优先；三是加大劳务人员培训力度，对有学习意向的劳务人员进行免费技能培训，增加外出务工人员的收入。

4、关爱残疾人计划：一是扶持残疾人创业，发展养殖业；二是对特困残疾人进行临时生活困难救济，并帮助申请和落实最低生活保障。

5、生态文明建设计划：积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄，绿化道路，栽花种草，共建美丽乡村。一是组织公益性岗位人员清扫村组道路，垃圾集中焚、埋；二是鼓励村民改厨改厕，提升人居环境；三是发展太阳能热水器、节能灶等清洁能源。

6、社会事业帮扶计划：一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题；二是完善新农保、新农合体系，做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%；三是加强村民素质和文明教育，积极开展“五好文明家庭”评比活动，树文明家风；四是继续抓好计划生育工作，认真做好孕检工作，严防计划外生育；五是坚持依法治村，实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作，严厉打击各种非法活动；及时排解各种民事纠纷，切实维护社会秩序的稳定；六是做好节日慰问工作，重点是特困户、老党员、残疾人、五保户家庭。

1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律，认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。

2、及时报送计划、总结和相关帮扶工作资料，认真建立好相关台账工作。

3、加强帮扶办公经费管理，确保帮扶资金用在办公生活上，严禁虚报浪费。

4、认真履行帮扶工作职责。在人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入，充分发挥主观能动性，尽力为帮扶村办2-3件好事、实事，确保群众满意，争取把帮扶村建设成示范村。

5、加强帮扶工作组自身建设。完善健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤等各项制度。同时主动与乡镇分管领导沟通联系，积极开展工作，充分发挥工作组的职能作用。并切实加强自身建设，不增加村里和群众的负担，树立良好形象。

总之，今年是深入贯彻落实党的十九大精神、巩固提升整县脱贫成果和全面实施“乡村振兴战略”的关键之年，我们将会全面贯彻落实县委政府各项部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，更加注重特殊困难群众的脱贫攻坚，更加注重精准帮扶稳定脱贫，更加注重产业扶贫，更加注重激发贫困群众内生动力，增强群众获得感，再接再厉，精准发力，做好巩固提升工作的.同时，助力乡村振兴，为实现全面小康作出更大贡献！

第一书记驻村帮扶工作计划篇八

xx局xx根据《关于印发的通知》（党建发„2015‟1号）文件精神及省、市、县选派“第一书记”到村任职相关工作要求，为认真贯彻落实2015年村“第一书记”各项任务，着力实现xx村2017年同步建成小康的目标，通过深入调查研究，结合2014年工作开展情况和xx村实际，特制定2015年帮扶工作计划。

一、xx村基本概况。

xx村位于xx镇西北部，距镇人民政府驻地xx公里，辖x个村民组，共xx户、xx余人。xx村是xx村，年平均气温17.2℃，降雨量稀少、常年干旱、土地贫瘠，经济十分落后，是重点扶贫二类村。全村经济来源主要依靠传统种养和外出务工。

（一）积极推进水利工程建设，解决农民生产生活用水困难。

为切实解决群众饮水困难，想群众之所想、急群众之所急，2015年将积极协调水利部门，加快落实大寨村人畜饮水工程建设，力争2015年完成人畜安全饮水工程，同时通过制定有效措施加强全村各组水系的维护。

（二）修建垃圾池，搞好环境综合整治。以“乡风文明、村容整洁”为目标，以村容整洁为出发点，垃圾清理为切入点，大力整治村庄乱扔垃圾的现象，在村组主要道路沿线修建垃圾池。2015年计划投入xx万元用于修建垃圾池。

（三）建设特色文化墙，打造乡村文明新亮点。通过农村文化墙展示传统美德、文明新风，结合“道德讲堂”，引领农村道德新风尚，推进农村精神文明建设，提升群众文明素质，美化农村形象。2015年计划在村文体活动广场修建文化墙x米。

（四）大力支持开展文化活动，提高群众文明素养。2014年，经过认真研究、规划，整合各方资金xx万余元，xx村第一届春节文艺活动顺利举办，得到村民的大力支持，2015年将继续加大对村级文化活动的支持，丰富群众的精神文化生活的同时切实提高群众的文明素养。

（五）抓好基层组织建设，强化社会治安工作。完善村级各项制度，实行财务公开，加强村“两委”班子建设，健全村级重大事务民主决策程序，建成一个坚强有力的村级班子，提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员教育和后备干部培养，切实发挥党员先锋模范带头作用，成为农村发展的领头羊，敢为人先，积极为村级发展做贡献。同时，加强村民自治，强化联防工作机制，完善流动人口管理机制，保障村良好的社会治安。

（六）加强矛盾纠纷排查力度，解决xf突出问题。有效发挥村人民调解委员会职能，加强矛盾纠纷排查力度，及时发现问题，将社会矛盾纠纷和xf问题有效解决在基层，化解在当地，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

第一书记驻村帮扶工作计划篇九

第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十

为了认真贯彻落实十x届x中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导，确定扶贫工作重点。

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施，注重扶贫实效。

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求。

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则。

(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。

(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。

(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标。

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到201x年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

(一)农民生活达到小康水平。201x年，农村居民人均纯收入2532元,到201x年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到201x年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

(二)基础设施不断加强。201x年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到201x年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

(四)生态环境进一步改善。到201x年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到201x年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到201x年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到201x年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务。

(一)着力加强特色农(林)业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到201x年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。

(1)做大做强传统产业。

全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到201x年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖：到201x年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推广成熟产业。

小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到201x年，计划发展小杂粮种植900亩。

(3)积极培育新兴产业。

枣树和核桃：到201x年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到201x年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。

3.实施精品战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到201x年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。

5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。

(二)着力加强城乡基础设施建设。

1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。

2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。

3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。

4.加强农村供电和通信条件建设。到201x年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。

(三)着力改善民生。

1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。

2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务，充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。

3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。

(四)着力建设美好乡村。

1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全。

应急预案。

;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。

3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。

五、保障措施。

(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

(二)创新精准扶贫工作机制。

1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。

2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。

3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。

4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。

5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。

(三)创新农村管理体制机制。

1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。

2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。

(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与化、资源利用化、综合效益化。

(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

一、指导思想。

严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，坚持以"三个代表"重要思想、党的xx大精神为指导，认真落实科学发展观，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。

1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点，夯实新农村建设的物质基础。

2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导，在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上，按照适应超前，各具特色的要求，科学规划村庄发展，在三年的时间内，有层次有步骤地组织实施。

3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。

4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务"，注重在工作中发现"亮点"，点面结合，整体推进。

5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究，因村制宜，找准结合点，整合资源，加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。

三、任务目标。

通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。

(一)围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现"六个一"目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。

(二)围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设"，组织开展人居环境综合治理，抓好"一池三改"(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。

(三)整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求，围绕"新型农民培训工程"，整合利用好各类培训项目和资源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，农民增强自主创业、增收致富的能力，学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间，使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。

(四)突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶，帮扶村基本健全社会保障体系，有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织，实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标，建成平安村庄，基本达到文明小康村、文明生态村的标准。

(五)强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，大力实施《新农村工作规程》，推进村级规范化管理，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，财务、村务公开制度比较健全，三年内，村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象，维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。

四、工作步骤。

按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路，三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底，编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底，摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，立足当前、适度超前，编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求，要切实符合国家方针、政策，符合村里的发展实际，规划可行性强，可操作度高。

第二阶段：全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点，逐步推进"的思路展开。

一是要围绕发展新型产业，重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上，按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。

二是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发，积极争取各部门的支持，积极申请项目立项，多方筹集资金，加快帮扶村的基础设施建设，帮助硬化街道，加快村村通自来水工程进度，增打田间机井，建设文化大院，改善学校办学条件，架设有线电视和动力电路，加快实施"一池三改"生态家园工程建设，增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作，使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水，使帮扶村实现电讯、有线电视"双通"，基本清除农村"三堆"，使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。

三是围绕倡树新风尚，加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动，使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风，使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明户"，文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度，规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约，化解不安定因素，实现社会稳定，使帮扶村建成平安村庄。

四是围绕培育新农民，提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训，使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民，成为驾驭现代农业技术的行家里手。

五是围绕完善新机制，强化基层组织建设。配合当地党委政府，提升村级班子的工作能力。

五、工作措施。

为确保三年帮扶工作切实取得成效，圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务，工作中要着力抓好以下几点。

(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队，统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作，制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度，精心组织，抓好落实。

(二)明确责任，配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责，建立工作任务目标责任制，形成齐抓共管、配套联动的工作格局。

(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式，对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导，确保帮扶工作取得实实在在的效果。

(四)严格考核，兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作，由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据，同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十一

9月10日至14日我有幸参加了为期5天的省委组织部举办的全省村党支部第一书记培训班（陇西班）。在培训班接受了政策解读、观摩学习、先进事迹教育、农村基层党建、党建促脱贫等多个模块的培训。我非常珍惜这次培训机会、受益匪浅。通过几天的学习培训，我不仅学到了党的最新理论知识，学习到了老村支部书记的实战经验，也让我对自己今后的工作有了一个更为深刻的思考和直观清晰的理解，为我成为一名群众满意的第一书记提供了充分的理论指导。现结合自身工作实际，就如何做好一名扶贫一线的第一书记谈以下几点认识：

转变角色融入农村情为民所系。

作为村党支部第一书记，我深感责任重大，特别是在新时代、新时期、新形势下，首先必须找准新定位，切实抓好党支部党员干部队伍建设，加强党员政治理论学习，提高党员干部思想素质，以了解民心、反映民情、解决民生为主线，把党的路线、方针和政策传达贯彻到群众中去，充分调动广大党员、干部的积极性，将全体党员拧成一股绳，为贫困村的农业发展、农民增收、农村稳定献策献力，为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。

我以为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务，开展帮扶工作作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，主动获取时政精神和涉农信息，加强党的理论学习，不断丰富知识储备，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。

作为村党支部第一书记，要始终坚持先做“村民”，再做“村官”，脚踏实地，扎根农村，杜绝心高气傲、唯我独尊，牢记要端正态度，放低姿态，甘愿做“小学生”，虚心向老干部、老党员、致富能手学习，学习他们好的经验做法。通过走访农户，了解民情，倾听民生，逐步培养与村民的感情，帮助自己尽快进入角色，融入农村。

立足实际培育产业为民谋福祉。

我深刻认识到加快农村经济发展，是党的基本路线的要求，是村民的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。作为第一书记要善于用发展的眼光看问题，充分利用自身优势，发展特色产业、拓宽致富门路。

在培训班观看的电影《十八洞村》中驻村帮扶工作队鼓励和带领退伍老兵杨英俊无私奉献、艰苦创业的感人事迹使我深受感动和启发。退伍老兵杨英俊带领杨家兄弟立志、立身、立行，决心打一场脱贫攻坚战，在追求物质脱贫的过程中，他们完成了一次精神上的脱贫，山民们思想观念和生活方式也随之发生巨大变化。自担任第一书记以来，我常常思考一个问题：到底如何去帮助村民脱贫致富。这部电影也教会了我“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己干事创业的动力，希望通过自己的创业实践，影响一批人，带动一班人，致富一村人。我也深刻认识到扶贫定要扶智扶志，只有工作队大力调动贫困户的干劲，激发出他们内生动力，才能使贫困户长久稳定脱贫。

要倾听群众呼声访贫问苦解民忧。

作为中央单位选派的第一书记，我时刻提醒自己职责是什么，应该做什么。

当好“第一书记”就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情，真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时虚心向群众学习，真正把村里的事、群众的.事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失的工作。

作为一名从机关下派到基层工作的挂职干部，我必须沉下身子，开展好调查研究，通过走访老党员、老干部、贫困户、了解村级班子状况和村里的基本情况，通过走访，了解精准扶贫户的基本情况，帮助他们制定致富规划，与他们交心淡心，当他们是朋友，结“亲戚”，求得他们的支持和理解，设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦，资金上的困难，视他们为亲人。

总之，我认为要当好第一书记，就要坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，为村民诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。贫困户就像是坐车的乘客，而我们则像是司机，既要懂技术，还要认路，辨别方向。只有通过不断的学习，不断的完善自己，使自己具备发展经济之“识”、创新创业之“胆”、体贴群众之“心”、廉洁奉公之“德”，才能带好一车人，带领贫困群众脱贫奔小康（作者：省总工会办公室主任科员、陇西县宏伟乡井儿村驻村帮扶工作队队长、第一书记曾朝政）。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十二

稳定实现万胜坝社区全部人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，持续提升已脱贫户收入和内生动力，防止返贫；协助万胜坝社区黄连、莼菜和乡村旅游三大特色产业提质增效，提高群众收入、壮大集体经济；加强万胜坝社区“两委”班子建设，不断发现和培养后备干部；改善人居环境和群众精神面貌，促进乡风文明。通过接续奋斗，助力万胜坝社区顺利完成脱贫攻坚历史任务，实现乡村振兴。

一是做好群众宣传工作，保障政策传达准确到位。以召开院坝会、日常走访宣传、“助力脱贫攻坚建设美丽万胜”微信公众号发布推文、参与7个小组微信群聊天、加挂led字幕和横幅宣传标语等形式，宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴及农业农村工作等方针政策、决策部署，积极宣传市委、市政府和县委、县政府坚决打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略行动计划等工作要求和具体措施。

二是持续开展精准识别，强化帮扶措施。本年度继续和黄水政府、社区“两委”干部对20xx余名社区群众实现全覆盖走访，全面准确了解社情民意，对疑似贫困人口进行精准识别，对32户贫困家庭开展精准帮扶，对符合条件的贫困户实施精准退出，督促和协助11名帮扶人对帮扶群众持续开展入户走访、宣传落实帮扶政策、指导制定年度增收致富计划。协助县文旅委对口联系包帮工作，联系派出单位协助解决所驻社区民生实事，帮助解决就业、创业、就医、上学等实际困难。

三是促进惠民政策公平公正落地落实。主动参与由实施相关部门争取到的劳务输出扶贫、乡村旅游扶贫、电子商务扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、健康医疗保障、教育文化扶贫、集体经济壮大、金融精准扶贫、美丽乡村建设、社会协作动员等精准扶贫工作中，将各项扶贫惠农政策公平公正落实到村到户到人。

四是大力推动三大特色产业发展提质增效。抓好万胜坝社区黄连种植、莼菜采摘和乡村旅游产业发展：积极引入专业资本和经营团队对黄连、黄连花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初级农产品进行开发、包装和深加工；努力申请文旅委对以避暑休闲为主打的农家乐进行深度培训和规划提升，改变以往单纯“靠天吃饭”的局面，增强农家乐吸引游客的韧性。

五是协助改善公共基础设施。主动对接县级、镇级部门制定乡村振兴战略规划并具体实施乡村振兴战略，推进社区交通规划和建设实施、水利设施更新完善、电力设施维护保障、通信条件改善工作取得新进展。

六是推进集体经济发展速度质量。根据黄水政府规划大力推进莫家坳农产品烘烤坊建设、协助盘活社区闲置集体财产开发适合社区发展方向的集体经济。

七是切实监管好扶贫资金项目。对扶贫资金的使用严格按照划定的用途和法律法规进行监管，保障资金安全和使用公平，督促落实资金使用公示公告制度，多种形式进行公开，保障资金使用公平、公正。

八是不断改善人居环境。通过持续不断工作宣传动员社区居民提高环境卫生整治意识和标准，尤其加强对贫困家庭打扫环境卫生意识、标准和方向的宣传和协助，动员并投身人居环境整治工作，引导和帮助村民养成勤打扫、讲卫生的'良好生活习惯。

九是做好“志智”双扶，实现“富民先富脑”。对社区贫困群众的帮扶先从扶志、扶智开始，为贫困群众描绘好今后幸福的生活图景，真诚进行宣传教育和情感沟通，激活贫困群众的内生动力。积极鼓励群众参与和不断争取农民职业教育机会，学习和推广农业专业技术，拓宽农民信息来源渠道。

十是促进乡风文明建设。和黄水司法所合作加强法治教育，在民政部门指导下推动移风易俗，积极培育和主动践行社会主义核心价值观，指导完善村规民约，推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。协助抓好社区干部教育培训，开展培训帮助社区干部提高工作水平和依法办事能力。结合扫黑除恶，协助开展“村霸”问题治理，及时发现和处置苗头性和倾向性问题，促进基层和谐稳定。积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力，增强面对国内其他区域采购、游玩和考察的干部群众能力。

十一是增强基层组织建设。按照中央和市级县级文件、政策要求推动乡村组织振兴，帮助社区“两委”班子加强自身建设，协助发掘人才打造优秀基层骨干队伍。帮助社区“两委”维护好、使用好社区便民服务中心，联系黄水邮局等现代物流企业助推现代化物流体系、农产品销售服务平台、电子商务、金融网点等进社区。推动人才振兴，吸引在外优秀人才返乡创业、培养创业致富带头人和后备干部。驻村第一书记和党员加强党内政治生活管理，加强党员教育管理监督服务，协助支部书记组织好党内学习，收集处理群众反映的身边xx问题，推动管党治党政治责任落实。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十三

自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了，我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下：

工作开展情况。

村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参加新型农村合作医疗，394人缴费参加了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。

基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。

为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流，准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位，通过采取合作社+党支部的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。

社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行十1分不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。

村级发展方面：xx村土地流转面积318亩，用于蔬菜大棚建设，种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩，租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设，各类大棚共计108个，与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设，主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜，产品远销国内大中城市，出口东南亚等国家和地区。同时，在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社，采取市场+合作社+基地+农户的发展模式，通过引进推广更多的新品种、技术，带动周边农户实现了增收致富。

民生建设方面：在掌握了本村基本情况的前提下，为了尽快找准工作的着力点和突破口，我和村两委干部一起仔细研究，并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。

虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分，但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题，我和村两委干部一起想办法，号召村民捐款20余万元，发动在外工作的xx村人捐款10万多元，争取一事一议项目上级补贴可利用资金11.6万元，财政局帮扶10万元，目前已硬化村内道路6400米，解决了村民长久以来的出行难问题。

存在的问题。

村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

民捐款，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修，办公条件简陋，配套设施不完善。

目前由于村级没有建设用地指标，发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约，所以导致群众致富发展经济难上加难。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十四

慈利县二坊坪镇双联村是市移民局、市残联的帮扶村。今年的工作思路和总体要求是：贯彻落实党的十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，以四个全面为总揽，以改革创新为动力，紧紧按照市委的工作要求，依靠后盾单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。依据20xx-20xx三年帮扶规划，特制定20xx年帮扶工作计划。

双联村是黄石水库移民后靠村，全村9个村民小组，182户，656人，其中移民427人，劳动力296人;全村总面积12.83平方公里，耕地面积703亩，其中水田517亩，旱地186亩，山林12094亩。该村居住分散，人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难，村级集体经济基础弱，严重制约村民致富奔小康的步伐。2014年人均纯收入2755元，低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人，其中农村低保户11户48人，残疾家庭13户，缺乏劳力家庭14户，因病致贫家庭12户。

全村村支两委班子组织健全，党小组3个，党员32人。

全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话，全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户，因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫。

我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，人均农民纯收入提高800元，发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个，增加村级经济积累3万元以上。

1、基层组织帮扶计划：一是加强政治理论学习，开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设，积极培养后备干部，完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站，六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。

2、基础设施帮扶计划：一是上半年投入80万元，继续村组道路硬化，今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元，对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。

3、农业产业帮扶计划：一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件，建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度，对有学习意向的劳务人员进行免费培训，增加外出务工人员的收入。

4、关爱残疾人计划：一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。

5、生态文明建设计划：积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄，共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路，垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。

6、社会事业帮扶计划：一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系，做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育，积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作，认真做好孕检工作，严防计划外生育;五是坚持依法治村，实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作，严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷，切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作，重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。

1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律，认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。

2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料，认真建立好相关台账工作。

3、加强帮扶资金管理，确保帮扶资金用在项目上，严禁大吃大喝，公款旅游(考察、学习)。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十五

“第一书记”，是根据中央的部署和要求，从各省市区县对口帮扶部门和乡镇领导班子成员、优秀年轻干部等中选派出来到贫困村所担任的职务，主要职责是帮助贫困村建好班子队伍、理清发展思路、落实扶贫项目、培育特色产业和提升治理水平。

中旬，重庆向当地所有贫困村派驻了“第一书记”和驻村工作队。2249名“第一书记”，2451个驻村工作队(组)、1.77万名驻村工作队员和19.89万落实结对帮扶的干部，形成立体式的驻村帮扶、网络式结对帮扶新格局，为重庆实现“20底基本完成、年‘打扫战场’”的总体目标助力。

2021年7月驻村前，44岁的杨宇是潼南区的教委副主任。从“一直坐在机关办公室里”到“深入基层第一线”，杨宇向记者感慨，“驻村半年来，可回味的事太多。贫困户的境遇一度让我感到心酸，扶贫攻坚带来的变化让人欣慰。”

在2021年12月20日至1月14日的日记记载中，杨宇有12天“夜宿水口村”。其中一天“在城区装订档案资料，凌晨零点半返回村中”。15次入户走访，包括4次夜访。“他们白天在外干活，晚上天冷呆在家。”杨宇解释，“在灯光下和百姓拉家常，更容易取得他们的信任和支持。”

通过扶贫各项措施的推进，杨宇发现“老百姓对扶贫政策有了思想观念上的转变，对脱贫充满信心”。乡村基础设施逐步完善，环境卫生整洁干净，为贫困户申请最低保障金，生产方式也从小规模的种养制变为引进农业大户搞旅游开发……曾经拥有122户贫困户的水口村正通过建立扶贫长效机制带动村民增收致富。

除了“扶贫日记”，35岁的寿桥镇碉楼村“第一书记”陈建明还手绘了一份“贫困户地图”。从潼南区审计局副局长到扎根一线，“上午8点钟绕村走访至18点返回”是其日常的工作状态，“数不清每天要走多少路，有时候连水都喝不上一口”。

近半年的时间里，陈建明在地图上“走访一户标记一户”，写明“户主、人口、致贫原因”等信息，重要的还用三角号做标识，“现在已经轻车熟路，都不用村干部们带路了。”

“农村大多是老弱病残人口，致贫的原因多为因病致贫。”经过走访调研，陈建明认为，“只有产业发展才是脱贫致富的长久之计。”寿桥镇拥有良好的撑绿竹资源，撑绿竹种植面积达3000亩，通过引进“竹海基地”项目，该村的80户贫困户已流转出200多亩田地，每亩保底收入500元(人民币，下同)，实现盈利后可按比例分红，“贫困户的年均收入将增长3500元以上。”陈建明说。

“‘第一书记’和驻村工作队是落实精准扶贫的有效载体，将对贫困人口实施精准滴灌、靶向治疗。”重庆市扶贫办主任刘戈新称，通过精准扶贫，2021年该市实现808个贫困村整村脱贫，95.3万人越线达标。目前，重庆扶贫攻坚已进入啃“硬骨头”、打攻坚战的关键时期。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十六

一、走访调查，摸清家底。

要通过走村入户调查、重点对象访问、座谈交流谈话等方式来了解农民收入水平、生活状况以及存在的困难。调查内容包括：核实全村贫困人口基数、对建档立卡贫困人员进行复核、全村人口及年龄情况、外出务工人数、外出务工人员收入情况、外出务工从事行业情况、本地农村劳动力就业状况、本地就业人员收入情况等等。

二、紧扣十九大主题抓党建，促发展。

贯彻落实十九大会议精神，把党中央十九大会议精神具体体现在农村建设和扶贫攻坚工作上。严格按照上级党组织安排部署，确保完成所有党建工作目标任务。结合景村外出流动党员多的特点，准备每年在七一建党节期间开展活动，针对外出流动党员普遍相对年轻且具备一定文化知识的特点，建立流动党员qq群、微信群，切实加强流动党员的服务和管理。发挥基层党员先锋模范作用。鼓励引导并发动一批有知识、有技术、有能力的党员作为致富带头人，带动村民发展规模化养殖和种植，积极发展农业养殖种植专业合作社。

三、精准发力，打赢脱贫攻坚战。

12018年脱贫攻坚任务艰巨，要完成现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间有限。脱贫攻坚工作已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。动员全村党员和驻村干部、扶贫工作队进行脱贫攻坚工作，聚集全社会的力量，实现精准扶贫、精准脱贫，针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力的现象，制定相应的扶贫措施，与乡驻村干部、扶贫工作队紧密联系，相互协作，坚决打赢脱贫攻坚战。

四、以人为本，构建乡村精神文明。

一是加强对留守老人和儿童的关爱。定期组织村委干部帮助留守儿童和老人通过电脑视频与在外务工亲人远程视频通话，建立起爱的桥梁。二是积极营造正能量的乡村文化。开展文艺表演、体育活动等积极向上的健康文体活动，组织党员积极营造庙沟村团结和谐、积极上进、互助结友爱淳朴的村社文化。通过召开座谈会，叙友谊、话乡情、谋发展，鼓励引导一批有返乡就业创业意愿的农民工朋友回到家乡干事创业，发挥第一书记的资源优势，为返乡人员提供就业岗位、项目、资金支持，促进返乡农民工就地就近创业和就业。

2017年12月21日。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十七

为响应省委省政府开展的“万名干部进万村入万户”的活动，张沟二小住新潭村工作组拟定为期三个月(3月16-6月15日)的驻村帮扶工作计划(两个阶段)。下面就是小编给大家带来的驻村帮扶工作计划，希望能帮助到大家!

第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为x。

村办了大量的实事好事，x。

村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进x。

村社会主义新农村建设。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“x。

”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务。

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶。

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发。

按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入。

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质。

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

(五)加强组织建设。

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度，更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑，特制定本方案。

一、目标任务。

紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署，以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场，聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题，精准选好配强干部、培养开发人才，力争经过5年时间的努力，使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍，为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20x。

年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标，提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、主要措施。

1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合，从20x。

年开始到20x。

年，每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年，或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部，到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职，任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务，整合扶贫干部力量，加强驻村扶贫工作队自身建设，帮助建强村级党组织。加强对20x。

年选派到村任职干部的日常管理，组织开展“七个一”活动，即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部，在提拔使用时可视为有基层工作经历。

2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20x。

年开始到20x。

年，每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部，到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记，牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作，配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务，协调省市相关单位开展好联村联户行动。

3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构，对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部，开展精准扶贫能力培训，用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训，采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式，每年组织培训20x。

人次，使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。

4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验，每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才，采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式，到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模，重点向58个贫困县(市、区)倾斜。

5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划，每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构，选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长，重点开展科技帮扶，推广先进技术，培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动，实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中，重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。

6.实施农村实用人才培养开发行动。从20x。

年起，采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，将每年省级安排的人才项目，主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20x。

年，在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础，创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。

7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20x。

年起，每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官，全部分配到建档立卡的贫困村任职，担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理，促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位，将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作，实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训，帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能，支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例，对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。

8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20x。

年至20x。

年，依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所，对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式，对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训，增强轮训工作针对性和实效性。

9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20x。

年起，大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向，省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中，省级人才发展专项资金不少于5000万元，主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元，主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度，实行绩效考核评估，提高资金使用效益。

10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容，完善考核评价体系，注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记，重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部，使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部，问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导，处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。

三、责任分工。

干部人才支持计划的组织实施，在省委、省政府的领导下，由省委组织部牵头负责，各相关部门协调配合、共同推进。其中：千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作，由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作，由省委组织部牵头，省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。

四、完成时限。

本方案涉及的10项主要措施，由省委组织部和相关部门按照总体目标，分别制定总体路线图和年度工作推进时间表，明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等，确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。

五、检查验收。

将本方案涉及的任务作为重要内容，纳入省委组织部年度工作总体部署，与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动，由牵头领导带队、责任处室参加，分片深入到贫困县和建档立卡贫困村，对各项任务落实情况进行督查，及时发现问题，督促整改落实;督查调研结束后，召开一次专题会议，通报工作进展情况，总结推广经验做法，研究解决存在的困难和问题，明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估，由各责任部门总结年度任务完成情况，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委组织部部务会专题听取汇报。分20x。

年和20x。

年两个时间节点，对各项任务完成情况进行总结验收，向省委、省政府提交专题报告。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的x。

大和x。

届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则。

(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。

(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。

(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标。

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2019年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

(一)农民生活达到小康水平。2019年，农村居民人均纯收入2532元,到2019年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到2019年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

(二)基础设施不断加强。2019年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到2019年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

(四)生态环境进一步改善。到2019年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2019年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2019年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2019年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务。

(一)着力加强特色农(林)业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2019年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。

(1)做大做强传统产业。

全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2019年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖：到2019年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推广成熟产业。

小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到2019年，计划发展小杂粮种植900亩。

(3)积极培育新兴产业。

枣树和核桃：到2019年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2019年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。

3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到2019年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。

5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。

(二)着力加强城乡基础设施建设。

1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。

2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。

3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。

4.加强农村供电和通信条件建设。到2019年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。

(三)着力改善民生。

1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。

2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。

3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。

(四)着力建设美好乡村。

1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。

3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。

五、保障措施。

(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

(二)创新精准扶贫工作机制。

1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。

2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。

3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。

4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。

5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。

(三)创新农村管理体制机制。

1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。

2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。

(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。

(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

按照县、镇当前工作重点，结合村情，制定驻村计划如下：

一、做好标准化茶园示范基地建设。

该项目自启动以来，已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积，选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。

二、完成古戏楼改建工程。

村古戏楼年久失修，已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则，对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进，已完成屋顶防水作业，新修墙体工程量已过半。同时，协调电力部门，完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。

三、扎实推进危房改造工程。

按照镇委、镇政府统一安排，坚持修旧如旧原则，按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档，并实名登记，完善危改户纸质和电子档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。协助村“两委”开展质量安全巡查与现场指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。

四、完善村庄环境整治工作。

建立卫生保洁长效机制，配备整治卫生必备用具，迁移村养殖场，争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房，整治村庄水渠暗渠，改变“脏、乱、差”，营造“洁、净、美”,提升村庄生态环境，为建设“美好乡村”奠定坚实基础。

五、着手设立村务公开栏。

进一步推进村务公开和民主管理工作，通过设立村务公开栏，公开群众关心的热点、难点问题，扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外，村务公开栏要做到防雨、实用、美观，要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。

六、景观标识牌设立工作。

随着祖源村的知名度一步步提升，对外影响力逐渐增大，乡村旅游日趋红火，做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传，“梦里山村”祖源的总体介绍，摄影及旅游区的指示牌，古树名木保护牌(特别是千年红豆杉)，以及“萃源古桥”、“休婺古道”、“古寺遗迹”等有特色的景观设立标识牌，让游客一目了然，也能达到村民爱护、维护景观的效果。

七、做好农家乐旅游准备动员工作。

解决游客用餐、住宿等问题，让他们舒畅的感受原生态的生活，发展农家乐迫在眉睫。这需要村“两委”的积极协调，需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证，可以通过示范户带动的形式推动“农家乐”的发展。

八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。

按照县委组织部建议，启动建立村级档案准备工作，归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点，加强信息宣传，提升党建水平，让基层党支部真正发挥到引领作用。

九、继续加强新浪微博等网络宣传和信息宣传工作。

充分利用网络媒体，将祖源进行品牌宣传和旅游推介。通过新浪微博，以图文并茂的形式，加强旅游推介。编写工作简报，为祖源美好乡村建设营造良好的舆论环境，进一步推动各项规划按时推进。

十、村庄林场杉树变卖事宜。

联系专人察看村庄林场闲置的杉树，以合适的价格出售，增加村集体收入，为开展更多的村公益事业提供资金支持。

十一、其他各项工作。

在完成各项具体工作的同时，村两委全体成员开通脑筋，解放思想，创新其他可能发展的项目，比如开辟山上荒地、发展鱼养殖、修建古寺遗迹等，为祖源更好更快发展做出创新。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十八

自被选派为宜州市刘三姐乡乍洞村第一书记已过去一年的时间了，我心里感触颇多。从市直机关一名普通干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就2021年来工作情况汇报如下：

工作开展情况：努力提高素质，增强履职能力。为了当好第一书记，不辜市、乡党委和村里广大群众对我的期望，我时刻不敢松懈，把提高自身素质作为工作的先导。一是认真学习精神、邓小平理论和科学发展观指导思想，全面和深刻领悟精神实质和科学内涵。二是认真学xxx省、市、区、镇各级关于当前农村工作的路线、方针、政策，掌握工作的大方向。三是认真学习农村工作法律法规和党章党规，认真开展联系群众实践活动，在实践中落实依法治村目标。四是认真学习村级业务知识，掌握为村民服务的本领。五是认真加强思想和作风建设，牢固树立全心全意为村民服务思想。思想上、政治上与上级保持一致，作风上诚诚恳恳做人，老老实实干事，履职上时刻增强自己的责任感、使命感，把加快乍洞村的发展作为工作的出发点和落脚点。

(一)村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。全村186户633人，17个村民小组，低保户80户，耕地1448亩，田186亩，甘蔗种植200亩，桑树种植350亩，核桃种植400亩，生态林18405亩。

(二)基层组织建设方面：全村共有党员16人，村两委成员3人，在村支部书记、村主任韦永员同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。

今年主要工作实绩：

1、积极响应“美丽宜州，生态乡村”行动，做好村级公共卫生，统一清理垃圾，保护乡村环境。

2、改善村民文化生活环境，采购乒乓球桌一张;添加书籍200册，铺设文化室地板砖60平米,建设全民健身宣传栏等，折合人民币10000元。

为深入贯彻落实铜川市委精准扶贫工作会议精神，市住建局按照全市选派“第一书记”的要求，采用组织选人、自愿报名相结合确定驻村优秀干部人选。市住建局扶贫包抓点为广阳镇四兴村，针对该村情况，结合近年帮扶工作实际，专题研究、交换意见，并认真安排部署，确保“第一书记”驻村扶贫取得实效。

一是摸清扶贫对象，精准“靶向定位”。要求“第一书记”要提前与印台区政府对接，摸清惠民帮扶政策导向，服从政府既定扶贫规划，为创新性开展基层工作做准备。驻村后要与前期包抓工作人员一同与基层干部座谈交心，宣传中央、省、市、区开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并就如何迅速开展扶贫工作交换意见。通过入户调查和上门走访，摸清低保户和困难户情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理。

二是制定帮扶规划，确保精准扶贫。在立足村情的基础上，“第一书记”要按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争资争项，抓好扶贫项目落实，着力推动四兴村经济建设和各项事业发展。

三是体恤百姓民情，做好组织慰问。在特殊的节日期间，对退休老军人、老党员、留守妇女、留守儿童、残疾人、贫困户等，以各种形式，进行走访慰问，让他们感受到党和政府的温暖。同时，局工委要主动从政治、工作、生活等方面给予驻村干部全力支持，订阅陕西日报、铜川日报，定期送达局工委重要文件、每天微信推送住建工作动态，足额发放补贴，让驻村干部感受组织的支持，始终与全局保持血脉同频共振。

四是村企联手共建，引导爱心奉献。发挥住建团队人脉资源，举全系统之力，借助电视、报纸、网络媒体影响力，策划公益赞助活动，引导局属企业，特别是房地产开发商参与爱心奉献，履行社会责任，推动村企联手共建互赢，吸引社会资本参与农村扶贫，多渠道筹集扶贫资金。

五是深入基层调研，干出水平创出经验。“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”，这是市住建局工委对“第一书记”的殷切期望。希望选派同志能恪守“三严三实”、践行群众路线，扑下身子，放下架子，丢下面子，吃得苦、耐得劳，做好愚公移山的思想准备，从拉家常起步、从抓基础入手，在村容村貌改变和村民思想观念转变上做文章，找准问题症结，用服务群众的情怀及个人的修养和品德取得百姓支持和认同。边工作、边调研，不断总结工作得失，干出水平，创出经验，为新农村建设贡献力量。

第一书记驻村帮扶工作计划篇十九

按照县委选派关于机关干部到村任;第一书记的工作要求和目标任务，结合仙坝村实际情况，特制订20__年度仙坝村;第一书记工作计划如下：

一、仙坝村基本情况。

麻江县杏山镇仙坝村所在地距县城15公里，距下司风景名胜区18公里，距320国道2公里。仙坝村总面积20平方公里，于20__年由原仙鹅村和坝寨村合并而成，现有6个村民大组，20个自然村寨，总户数743户3336人，畲族人口占98%，其中贫困人口323户1143人，低保人口302户536人，五保户24户36人;全村耕地面积2876亩，其中：田1624亩、土1252亩、森林覆盖率达43%，产业以水稻、玉米、油菜为主，经济作物有烤烟、葡萄、生姜等，养殖有养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭等。

仙坝村现有党员60名，其中女党员6名，预备党员3名，入党积极分子3人，60岁以上老党员28人，占党员总数的46.67%。

(一)加强政治理论学习，提高政治理论水平。

坚持__，切实加强党的思想政治建设，加强对__的学习和宣传，不断提升自身政治理论水平。

(二)积极配合实施坝寨片区人饮工程项目建设，解决村民饮水困难问题等民生工程。

抓好项目实施各项准备工作，确保工程顺利推进，力争20__年7月底前竣工投入使用。同时，配合村两委扎实抓好计生、农低保、新农保等各项民生民利工作。

(三)抓好农村卫生环境整治，科学合理落实垃圾池的建设分布。

以;乡风文明、村容整洁为目标，大力整治村寨乱扔乱倒垃圾现象，特别是公路沿线两旁的卫生清理和保洁工作，科学合理选定修建焚烧式垃圾池位置，并向有关部门积极争取资金实施，计划投入2万元修建焚烧式垃圾池10个。

(四)积极争取实施村级农民健身工程，为广大村民群众提供优美的文化娱乐场所。

积极与县文体广电旅游局协调沟通，争取今年下半年实施启动仙坝村级农民健身项目工程建设，并与有关部门争取项目资金，解决项目场地所需建设、征地各项费用。

第一书记驻村帮扶工作计划篇二十

为深入贯彻落实省委、省政府《扎实推进精准扶贫工作的意见》，进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度，更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑，特制定本方案。

一、目标任务。

紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署，以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场，聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题，精准选好配强干部、培养开发人才，力争经过5年时间的努力，使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍，为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20xx年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标，提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、主要措施。

1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合，从20xx年开始到20xx年，每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年，或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部，到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职，任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务，整合扶贫干部力量，加强驻村扶贫工作队自身建设，帮助建强村级党组织。加强对20xx年选派到村任职干部的日常管理，组织开展“七个一”活动，即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部，在提拔使用时可视为有基层工作经历。

2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20xx年开始到20xx年，每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部，到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记，牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作，配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务，协调省市相关单位开展好联村联户行动。

3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构，对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部，开展精准扶贫能力培训，用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训，采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式，每年组织培训20xx人次，使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。

4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验，每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才，采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式，到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模，重点向58个贫困县(市、区)倾斜。

5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划，每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构，选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长，重点开展科技帮扶，推广先进技术，培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动，实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中，重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。

6.实施农村实用人才培养开发行动。从20xx年起，采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，将每年省级安排的人才项目，主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20xx年，在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础，创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。

7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20xx年起，每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官，全部分配到建档立卡的贫困村任职，担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理，促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位，将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作，实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训，帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能，支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例，对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。

8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20xx年至20xx年，依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所，对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式，对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训，增强轮训工作针对性和实效性。

9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20xx年起，大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向，省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中，省级人才发展专项资金不少于5000万元，主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元，主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度，实行绩效考核评估，提高资金使用效益。

10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容，完善考核评价体系，注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记，重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部，使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部，问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导，处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。

三、责任分工。

干部人才支持计划的组织实施，在省委、省政府的领导下，由省委组织部牵头负责，各相关部门协调配合、共同推进。其中：千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作，由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作，由省委组织部牵头，省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。

四、完成时限。

本方案涉及的10项主要措施，由省委组织部和相关部门按照总体目标，分别制定总体路线图和年度工作推进时间表，明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等，确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。

五、检查验收。

将本方案涉及的任务作为重要内容，纳入省委组织部年度工作总体部署，与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动，由牵头领导带队、责任处室参加，分片深入到贫困县和建档立卡贫困村，对各项任务落实情况进行督查，及时发现问题，督促整改落实;督查调研结束后，召开一次专题会议，通报工作进展情况，总结推广经验做法，研究解决存在的困难和问题，明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估，由各责任部门总结年度任务完成情况，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委组织部部务会专题听取汇报。分20xx年和20xx年两个时间节点，对各项任务完成情况进行总结验收，向省委、省政府提交专题报告。