生活中总有一些细小的瞬间,让人不禁沉思和总结。写总结要注意结构的合理性和连贯性。我们收集了一些优秀总结的例子,希望能够对大家的写作提供参考。
社区推进乡村振兴工作汇报篇一
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,我市市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中国共产党农村工作条例》、《河北省贯彻落实中国共产党农村工作条例实施办法》要求,在上级党委、政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省、**市农村工作会议精神,结合我市农村工作实际,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,实现了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
中央、省委印发《中国共产党农村工作条例》《河北省贯彻落实中国共产党农村工作条例实施办法》后,市委、市政府高度重视,把贯彻落实《条例》《实施办法》作为市、镇、村三级书记抓乡村振兴的工作遵循,迅速掀起学习贯彻热潮,做到两个融合,一是与开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相融合,把学习《条例》《实施办法》作为“守初心、担使命”的一项重要内容,切实深刻领会、把握核心要义,抓好贯彻落实;二是与当前农业农村实际工作开展相融合,真正把《条例》《实施办法》作为指导全市农业高质量发展、推进乡村振兴战略、深化农业农村改革的精髓,确保农业农村高质量发展。通过理论中心组学习、专题辅导讲座、报告会等多种形式,引导全市广大党员干部深刻领会重大意义、精神实质和工作要求,使基层党组织和党员干部把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,全面提高广大党员干部做好党的农村工作的责任感、使命感,形成推动乡村振兴的思想自觉和行动自觉。
(一)建立乡村振兴工作体系。
成立了由市委书记任组长的乡村振兴工作领导小组,完善“县、乡、村”三级书记直接抓乡村振兴工作格局。组建了产业、文化、组织、生态、人才5个乡村振兴工作专班。聘请河北社会科学院编制完成了《**市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,5个相关部门也制定了各自的实施方案。2019年4月23日,召开了以“打基础、优环境、强三农”为主题的全市乡村振兴推进大会,对全市实施乡村振兴战略进行了安排部署。一年来,市委、市政府通过会议推动、指导调研、通知简报、检查考核等多种手段,全力推动各项工作开展。2019年11月8日,召开乡村振兴考核指标和农村人居环境项目进展情况调度会,督促各相关部门确保年底前完成乡村考核指标和农村人居环境年初规划项目。
(二)推进农业供给侧结构性改革。
1.发展科技农业。在新发地太行山农业创新驿站的基础上,2019年,组织硕诚、新发地两个现代农业园区分别成功申报了太行山农业创新驿站及河北省农业创新驿站,同时,硕诚园区又申报了2020年河北省农业创新驿站;聘请了河北农大2名教授为首席专家,其他果蔬相关专业和流通专业的专家、教授为成员的两个专家团队,打造**市农业科技创新平台;通过驿站平台,引导全市蔬菜扩大种植面积,强化果蔬高新品种和技术成果的引进转化,提升产品质量,推动我市水果、蔬菜绿色高效发展。
依托科茂种业繁育基地,大力建设一主多元的基层农技推广体系,充分利用科研育种能力以及与院校联系密切的优势,建设小麦农业科技集成创新示范基地,开展小麦产业试验、示范和北方冬麦区小麦绿色高产高效栽培技术公关,研究小麦新品种选育、绿色高产高效技术,促进小麦生产由重产量向绿色高效高产方向转变。
2、发展绿色农业。一是积极实施冬小麦节水品种及配套技术项目。2019年共实施6.5万亩,项目累计投资945万元,项目实施面积13.5万亩,实现节水675万m3。
二是强化施肥技术推广。推进化肥减量增效,组织技术指导员、专家组成员下乡进村入户,开展技术培训和指导服务,通过建立化肥减量增效示范区、健全智能配肥站、推广高效新型肥料和科学施肥技术、引导农民进行有机肥使用等技术措施,实现农业绿色发展。今年以来,全市共发放测土配方施肥技术明白纸、图册2万余份,建立耕地质量提升和化肥减量增效试验示范基地5个、核心示范区2100亩,推广各类配方肥1100吨,缓控释肥6000吨,面积15万亩,依托100户科技示范主体开展化肥减量增效示范,全市亩均减肥2公斤(折纯)以上,降低肥料投入成本5元以上。
三是大力推广节药技术。加强病虫害监测预报,提高病虫预报到位率;引导新型经营主体开展社会化服务,推进专业化统防统治,提高病虫害防治效果,同时降低农药化肥使用量;推广绿色防控技术,降低化学农药用量;推广科学施药技术,提高精准用药水平;推广新型植保机械,提高农药利用率。2019年,全市统防统治覆盖率达到39%,绿色防控覆盖率达到29%,全市农药使用量降低2%以上。
四是大力宣传地膜回收。着力解决农田残膜污染,加大0.01毫米标准地膜的推广力度,同时宣传、发动进行地膜捡拾回收,积极探索地膜污染解决路径,切实解决白色污染问题。2019年全市地膜用量91.2吨,回收量为75.8吨,回收率为83%。
五是抓好林业生态建设。2019年以“做强生态支撑,助力雄安新区建设,服务协同发展”为中心,为雄安新区打造绿色屏障为首任,根据《**市雄安新区周边绿化工作方案》文件要求,结合实际,大力开展白沟河生态林带、环雄安生态林带、生态片林建设,实施规模造林、村庄绿化及农田林网、堤防绿化、高固路廊道绿化,2019年实际绿化面积21535亩,完成任务面积的107.6%。
六是抓好畜禽养殖废弃物资源化利用。为105家规模养殖场配建粪污处理设施,带动了全市所有规模养殖场、白沟河两侧一公里内养殖户、方官生猪密集区和新城蛋鸡密集区的321个养殖场建设了污水处理设施,提高全市养殖场户的粪污处理设施配建率,基本解决了养殖污水直接外排和畜禽粪污随便堆放的问题;建成了年处理3万吨畜禽粪污,年生产有机肥1万吨的粪污处理中心1个,全市规模养殖场粪污设施配建率达到了100%,粪污综合利用率达到82%,超额完成了年度75%的任务目标。
3.发展品牌农业。确定**黄桃为我市优特农产品,制定了《**市蔬菜产业提质增效实施方案》《**市推进农业供给侧结构性改革大力发展特色产业实施方案》,全力打造**黄桃特色品牌。目前,黄桃作为地理标志认证农产品出口美国、日本和韩国3个国家。
依托**市科茂种业有限公司,针对“中麦175”小麦品种锌元素含量高的优势,加工富锌小麦面粉,打造富锌小麦品牌。目前已开始批量生产,主供京、津、保等大中城市。
4.发展质量农业。创建**市级以上现代农业园区8个,其中省级现代农业园区2个,**市级精品园区2家,完成“三品一标”认证企业6家,认定品种20个,标准化种植面积达到68.1%。蔬菜种植标准化覆盖率为74.1%,创建省级标准化养殖场一个,县级标准化示范场15个,规模养殖场110个,畜牧业标准化率为77.3%。标准化养殖覆盖率平均值为72.1%。
优化种植结构,在稳定粮食种植面积的基础上,按照粮—经—饲的结构要求,今年发展苜蓿3000亩,青伫玉米8000亩,鲜食玉米4000亩;强化人才队伍建设,实施新型经营主体培育工程,今年开展新型职业农民培育220名,市政府出台了《**市新型职业农民培育认定管理办法》,积极开展示范家庭农场创建活动,组织申报省、**市级示范农场4家。落实市财政扶持资金,按照新型经营主体财政扶持项目实施方案,已实施完成。
(三)深化农村改革。
1.稳步推进农村集体产权制度改革。截止目前,全市13个镇、办事处、409个行政村,已完成清产核资、成员身份界定、股权设置量化、“三会”同建工作,已完成集体经济组织登记的村数220个,占总任务村数的53.8%。
2.充分运用土地确权登记颁证成果。在2018年基本完成的基础上,认真开展回头看,督促各镇办事处,针对遗留问题制定扫尾工作方案,层层落实责任,争取达到应确尽确,不留死角,要求把土地承包经营权证书全部发放到农户手中,防止镇村将证书滞留,同时,全力开展档案整理工作,及时进行扫描。完善确权数据库成果、土地承包管理信息系统,抓好土地承包经营权流转系统的运行和规范运作,为土地流转,抵押担保,惠农政策落实等提供信息技术支持。
3.大力发展适度规模经营。推进自然人向法人农业转变,培育新型农业主体,积极引导农村土地经营权向现代农业园区、新型经营主体集中,严格规范土地流转行为,全市土地流转率达到36.8%,发展、扶持土地流转、土地入股、土地托管、代耕代种等多种经营模式和服务体系,推进规模经营。根据省**市空壳合作社治理方案,制定了我市实施方案,加强对合作社的排查,协调各部门、各镇、办事处按照各自职责开展工作,一方面,坚决查处非法集资,另一方面,清理空壳社,规范合作社运营,从而促进合作社健康发展。
4.完善服务体系强化农业工作支撑。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,开展农民教育培训,依托现代农业园区、新型农业经营主体等平台,完善科技示范推广体系,重点推广农业主导品种和主推技术。根据工作需要,加强推广体系人员队伍和机构建设,优化农技推广区域站运行机制,健全乡镇土地流转服务中心建设。
(四)推进一二三产业融合发展。
1.现代农业园区建设不断提档升级。进一步加强园区建设,按照“全域推进,重点突破”的原则,着力构建产城一体、区域融合的现代农业发展模式。一是加大招商引资力度,用现代农业产业助推乡村振兴,**市龙安泰集团智图农业科技有限公司与荷兰英姆普公司(igmpr)签约合作,将引进荷兰最先进的花卉和园艺设计、智能温室、无土栽培、水肥一体以及管理培训等农业技术项目,促进我市现代农业产业发展。河北新发地食品加工产业园项目开始建设,总投资20.3亿元,占地636亩,新建原辅料库、中央大厨房、超市统仓加工配送区、农产品精深加工区、成品冷链仓储区、物联网智能集配平台、检验检疫中心及配套设施等。项目建成后,年加工配送能力180万吨,实现年销售收入5.2亿元,直接带动就业岗位2100余个,间接带动就业岗位4600余个。二是加大园区建设力度。我市建成市级以上园区8家,其中省级园区2家,**市级精品园区2家,**市级园区4家。园区总规划面积15万亩,实际建成5万余亩,园区累计完成投资55亿元,园区无公害农产品认证21个,绿色食品认证1个,取得地理标志1个,注册“昊龙农业”、“青沃谷”等商标7个。以肖官营镇的冀康现代农业园区为核心,打造采摘观光休闲农业精品旅游区,2019年又投资2400万元,建设占地246亩砖混温室大棚72个,以义和庄村为核心发展5000亩三膜西瓜种植基地;以军城办事处平安店村为核心,通过村庄民居翻建、改建打造美丽宜居乡村,建设水上乐园和生态餐厅,流转周边土地3000亩,建设现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。园区建设极大提升了农业的科技支撑与管理水平,为农业的可持续发展注入了新的活力。
2.“互联网+”农产品销售渠道日益壮大。建设电商平台,推行农业经营网络化,大力引导企业建设、利用电商平台,推进农业电子商务,推动优质农产品上网销售。淘实惠在我市建立了409家服务站点,实现了农村电商全覆盖,平台交易额达3000多万元。河北新发地农产品物流园在搞好农产品市场批发销售的同时,也建立了自己的电商平台,实现了线上和线下销售结合,冀康、碧照轩、硕诚、青沃谷等现代农业园区及同兴农林畜牧有限公司也建立了自己的网络销售平台和微信平台,扩大了销售量。
3.休闲、观光农业得以快速发展。组织现有省级星级休闲农业企业针对自身特点,大力开展采摘、科普、农家乐等项目,吸引京津及周边群众进行休闲、观光、采摘。筛选出包含青沃谷现代农业园区、冀康休闲农庄、杜村梨花节、硕诚现代农业园区在内满足游客春季赏梨花、玩采摘、品美食的精品休闲农业观光线路1条,并入选河北省37条春季赏花观光线路。积极推进休闲农业建设,冀康园区被评为四星级休闲农业园区,硕诚园区被评为四星级采摘园,青沃谷园区被评为三星级采摘园。
(五)推动农村人居环境全面改善。
在近几年持续推进美丽乡村建设基础上,以我市被确定为河北省首批农村人居环境整治全域完成示范县和省级乡村振兴示范区为契机,大力推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽养殖粪污资源化利用、村庄清洁行动、村庄道路硬化、村庄绿化、美化亮化、美丽庭院建设、村庄规划编制等十项专项行动,推动了农村人居环境的持续改善。上半年我市人居环境整治工作在全省位于第二十七名,在**市位于第一名。2019年6月4日,**市乡村振兴重点工作暨农村人居环境整治行动推进会在我市召开,**市委副书记闫继红对我市的工作给予了高度评价。10月24日我市代表**市接受了河北省农村人居环境整治全域完成示范县的考核验收。
1.建立农村生活垃圾长效机制。6月1日,通过公开招标,确定了**善美环境卫生有限公司、**亢腾环境工程有限公司两家保洁服务公司,招聘保洁员910名,对我市409个行政村全部实行农村保洁和垃圾收集市场化运行模式。共建设地埋式垃圾台站998个,购置垃圾压缩转运车辆47台,基本实现垃圾日产日清,每日清运垃圾290余吨。将农村生活垃圾全部转运到市垃圾处理场规范处置,实现了城乡垃圾一体化处置全覆盖。
2.大力改善农村道路通行条件。乡村路网方面,2019年农村路网改造提升104个村,里程69.4公里。农村村内道路方面,投资7500万元,新修改造全市13个镇办215个村主次干道142.5公里60万平方米。基本实现了全市域村庄主街道硬化全覆盖。
3.实施村庄绿化、美化和亮化行动。投资3000万元,在继续深入开展“五清三建一改”行动基础上,对全市县、乡道路两侧可视范围村庄外立面及村庄主街道两侧、雄安新区周边乡镇所有连村道路可视范围村庄外立面及村内主要道路两侧,按照统一风格,进行乳胶漆粉刷改造337万平方米,并适当绘制文化墙,实现村庄美化全覆盖,有效提升了全市农村整体风貌。投资516万元,安装路灯9117盏。在各村主街道两侧、文化广场、学校、村民中心等重要场所安装、更换照明设施,实现村村亮化全覆盖。投资505万元,种植乡土树木92061棵,进一步提升农村绿化水平。
4.开展美丽庭院创建活动。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,把美丽庭院创建作为“一把手”工程。截止目前,已成功创建美丽庭院36200户,精品庭院5621户。超额完成年初确定的任务。
5.全力推进厕所改造工作。我市属于二类县,在全面实现卫生厕所达标的基础上,坚持自我加压,主动提高改厕工作标准,并坚持进度服从质量的原则,积极稳妥推进无害化卫生厕所提升改造。2019年上半年安排第一批无害化厕所改造17000座。2019年11月通过政府采购方式,又安排无害化厕所改造任务15000座。全年累计安排无害化厕所改造32000座。财政用于改厕资金达到6400万元。
6.突出抓好高铁高速沿线环境集中整治。共清理历史积存垃圾100余处,清运垃圾500余立方。安装路灯400余盏,植树11万余株。建成小游园55处,小菜园129处。同时,将沿京石高速、京石高铁的村庄面貌提升列入乡村振兴同步打造,新打造梁家营廊道绿化节点、紫泉河景观河道两个生态景观节点,新建成前曲堤、赵辛庄等一批乡村振兴示范点。
7.稳步推进农村污水治理。按照《**市农村生活污水治理及纳污坑塘整治专项实施方案》要求,实施了白沟河傍水村农村生活污水治理工程,建设处理站5座,处理能力360吨/日,建设配套管网40106米。此外,方官污水处理厂提标改造等工程扎实推进。
(六)推进农村文化振兴。
1.夯实基础,农村文化建设成效显著。全市13个镇、办事处建成了28个综合文化站,409个行政村建成了农家书屋,补充图书40082册,让农家书屋成乡村振兴的“文化粮仓”;建成了文化资源共享工程村级服务点409个。210个行政村建成了农村文体广场;广播电视直播卫星“户户通”工程已完成5170户;409个村的“村村通”大喇叭工程已经全部完成。为各村配发了锣、鼓、镲等文艺器材560套,舞蹈演出服装100套,并为每村配备了音响设备。各村街建起了文艺活动组织。
2.扶持队伍,文艺团体不断发展壮大。实施基层文艺骨干培训计划,组织举办了广场舞、书法、舞蹈、绘画、戏剧等方面的培训,培训人数达到1000余人。对在群众性文艺活动中形成的小型演唱班子和具有相应规模的大型文艺社团,给与器材支持和业务指导,使文艺团队不断上水平、文艺队伍不断壮大,逐渐形成了辛桥艺友戏曲歌舞团、杨漫撒友德京剧团等20多个定期活动的小型演唱班。深入挖掘非物质文化遗产,今年在全面普查的基础上挖掘整理7个类别15项非物质文化遗产项目并申报**市非物质文化遗产项目,目前县级非遗项目已达33个。其中石辛庄古典音乐会、上四调、南乐会、大义店冰雹会非遗项目入选省级非物质文化遗产项目名录。在挖掘新项目的同时也加强了对原有非遗项目的保护、支持力度,每年都组织多次不同形式的非遗展示,参与者越来越多,使我市的非遗项目得以传承和发展。
3.文化下乡,庆祝活动丰富多彩。以庆祝建国70周年为主线,积极开展“我和我的祖国”群众文化系列主题活动,切实营造热烈喜庆的社会氛围。开展了“悦读分享”读书会5期;“我们的中国梦文化进万家”32场;戏曲进校园20场;“文艺彩色周末”20期;戏曲下乡演出206场。
为消除**东西部地区落差,实现全市均衡发展,先后投资32159.2万元,实施了京白、高固沿线等“百里画廊”绿化美化工程。在高固公路、京白公路、112国道、十白公路、107国道两侧各建设100米绿色长廊,绿化面积13200亩。在重要区域和交通枢纽突出打造景观节点。在冀康农业园北门户、南门户、s030线**市南市界、铁路桥节点、x301与涿白路节点、张贲营节点、十白线**白沟交界节点、g112与京白线交叉路口节点、肖官营红绿灯、八堵墙路口等,用花草打造雕塑,建设景观岛。增强了乡村主通道的景观效果,缩小了城市绿化落差,提高了广大农民群众的幸福感、获得感。
(八)强化基层组织建设保障。
优良的组织建设是乡村振兴战略实施的有效保证,目前我市村两委党政一人兼达到261名,占比64%,50岁以下正职干部282名;高中及以上学历326人,占比79.7%;致富带头人等优秀人才315人,占比77%;支部书记“四个结构比例”均高于省市要求。2019年,重点创建提升60个“三带六区”党建示范典型,目前正在有序开展。为有效改善乡村治理体系,近年来投入4000万元,打造了“两个代办”升级版,已有婚姻登记等15项服务事项实现了网上代办,全市13个镇、办事处409个村全部建立了五星级便民服务中心(室)。出台了《**市农村信访安全稳定工作奖惩办法(试行)》,市财政拿出500余万元,对实现市委确定的全年未发生信访、安全、稳定问题的村街全部兑现奖惩。
(九)全力打造省级乡村振兴核心区。
基于**市区位独特优势和坚实工作基础,按照“全域统筹、重点打造、精品示范、辐射带动”的原则,长远规划,分步推进,确定了全域创建省级乡村振兴示范区的宏伟目标,在农村人居环境整治全域完成示范县工作基础上,先期构建“一片四线五点”的乡村振兴核心示范区。“一片”:以肖官营镇连片14个村、“四线”(京石高速沿线、京武高铁沿线、京白路沿线、高固路沿线等四条重要交通干线)、“五点”(张六庄镇镇区、泗庄镇镇区、东马营镇镇区、军城办事处平安店村、辛桥镇连片村(范庄子村、陈庄子村、柳庄子村)。
(一)农村产业发展层次仍待提升。主导产业不优不强,引领产业发展的新型农业经营主体整体规模偏小,科技含量低,附加值低。
(二)农村人居环境质量仍待提升。美丽乡村建设水平与先进地区相比还有较大差距,我市市域内农村人居环境整治工作进展也不平衡,农村人居环境质量有待提高。
(三)长效管理机制亟待建立。厕所清掏及粪污处理、树木养护、公共设施维护工作亟待建立健全长效机制。
(四)群众观念亟待改变。长期以来受传统习惯和落后观念的影响,村民公共卫生意识和环境保护意识较为淡薄。
根据当前乡村振兴和农村人居环境整治工作部署,我市强力推进乡村振兴以及农村人居环境整治各项措施的落实,乡村振兴重点工作取得一定进展,人居环境得到较大改善。但是分析乡村振兴和农村人居环境整治当前面临的形势还很严峻,下一步,我市将着重做好如下工作。
(一)进一步强化城乡融合发展理念,落实农业农村优先发展要求。
落实“五级书记抓乡村振兴”工作要求,坚持书记抓、抓书记,聚焦2020年“三农”工作必须完成的硬任务,把更多的资金、土地指标向“三农”倾斜,细化各项措施,狠抓工作落实,扎扎实实推动乡村振兴战略实施。
(二)打好人居环境整治攻坚战,持续推进美丽乡村建设。
在抓好2019年项目扫尾基础上,再实施一批人居环境整治项目。
1.坚持质量优先,深入推进厕所革命。总结历年改厕成功经验,持续改进施工质量,优化改厕技术模式,在高质量完成2019年度已招标采购的32000座厕所基础上,再完成15000座以上改厕任务。确保改一座,成一座,能用一座。
2.实施村庄道路硬化提升项目。计划投资8000万元,对尚未完成主街道硬化的村进行主街道硬化改造,对破损严重的路面进行翻修改造。进一步提升农村道路通行条件。
3.实施村庄美化工程。对乡级以上道路两侧可视范围内墙体外立面进行巡查,对未实施美化改造和施工时间较长、美化效果较差的墙面进行喷涂粉刷,并按统一风格补文化墙,实现全市域农村主干交通美化全覆盖。同时,选取一批基础较好的村,采取先进工艺,对主街道等重要节点实行高标准美化改造,提升美丽乡村颜值。
(三)以供给侧结构性改革为主线,推动农业高质量发展。
依托新发地等龙头企业、大市场,立足于服务京津、保障雄安,努力调结构、增效益、提质量,推动农业现代化。
1.调整结构。适度压减高耗能低质低效农作物面积,增加设施农业、农业产业园、农业规模化产业基地和生产绿化面积。
2.增效益。大力发展农业社会化服务,提升农业生产效率;以新发地食品加工产业园为载体,立足粮食、蔬菜、畜禽等主导产业资源优势,扶持蔬菜、豆制品、面粉和方便食品精深加工产业发展。
3.提质量。进一步健全覆盖全产业链的农产品生产标准,扶持绿色有机农产品,大力实施品牌提升计划,培树黄桃、肉鸡等区域公用品牌。
(四)抓试点示范,打造一批乡村振兴示范区、示范线和示范点。
借力京雄高速、荣乌新线、东方路东延等一批大项目,立足省级乡村振兴示范区创建,继续打造“一片四线五点”省级乡村振兴核心区;打造方官镇14个村市级乡村振兴示范区;结合交通通道建设,再着力打造一批乡村振兴示范线。通过率先全面高标准实施农村人居环境整治项目,打造一批有特色、可复制、引领带动周边发展的乡村振兴示范典型。
(五)抓农村创建活动,激发乡村内生动力和发展活力。
在全市农村开展“美丽庭院”、“四村联创”(美丽乡村、平安乡村、文明乡村、产业强村)、“五进农家”(医疗进农家、法律进农家、社会保险进农家、金融信贷进农家、农艺服务进农家)等系列创建活动。
特此报告。
一季度,驻村工作组在xx镇党委政府指导、后盾帮扶单位支持下,从基层组织星级提档建设、巩固脱贫成效和制定预脱贫计划、提升为民办事服务水平、健全乡村治理体系等方面深入开展乡村振兴各项工作。
一、主要工作开展情况。
(一)党旗领航,建强基层组织。
引导xx村党总支部在2020年成功创建“四星级”党支部的基础上,围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力,树立2020年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求,为进一步规范党建、村务台账,指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任,明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度,召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次,开展主题党日活动3次,召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动,积极宣讲习总书记治国理政理念,认真学习《习近平扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容,一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项,接受村民代表和村监会的监督,执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
(二)统筹谋划,实干推动脱贫。
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏,加大力度做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通,走访10个帮扶单位汇报xx村2020年脱贫攻坚工作成效和2020年工作计划,征求他们对xx村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定xx村2020年度扶贫工作计划,编制扶贫实施项目,向后盾单位请示落实今年帮扶资金,做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间,制定xx村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在xx微信公众号和扶贫联络员群发布,让帮扶干部入户前熟知工作内容。在2020年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中,通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“2020基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册,及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好2020年产业扶贫以奖代补政策宣传。
(三)多措并举,构建幸福乡村。
一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设,宣传学习社会主义核心价值观,引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果,实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验,组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验,推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业,做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作,积极洽谈招商引资项目,争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目,想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设,主体工程建设基本完成,对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作,与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目,与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
(四)公开承诺,贴心为民服务。
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场,征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡,通过村委外墙led显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话,让群众随时随地联系村干部和工作队员,方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺2020年为民办事服务十大事项,加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设,为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架,请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次),为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷,组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
(五)齐抓共管,提升治理水平。
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项,严格执行“四议两公开”工作法。
二是聚力参与扫黑除恶专项斗争,通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶,收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观,倡导崇尚优良家风村风,倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育,学习会和节假日开展行廉政提醒常态化,努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
二、存在问题。
一是2020年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标,其中3户无启动资金、3户无宅基地,解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人,要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少,村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
三、下一步工作计划。
(一)加大基层组织建设力度。
坚持党总支部统揽全局工作,一丝不苟落实“三会一课”制度,创新开展“主题党日”活动;围绕创建“五星级”党支部,规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子,发展1-2名党员。
(二)更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作。
夯实村委“十一有一低于”基础,巩固扶贫成果;筑牢脱贫户“八有一超”;对18户预脱贫户,落实一户一策,全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作,指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
(三)多方面推动乡村建设。
统筹推进文化建设、社会建设,实施文化繁荣兴盛、治理能力提升,做好乡村风貌提升三年行动规划,推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济,年底实现集体经济纯收入5万元目标。
(四)真心为民服务,实在为民办事。
按照公开承诺事项,带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事;落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上,走访所驻村100%的农户,让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员;加强指导,不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
(五)注重提升基层治理水平。
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,严格落实“四议两公开”工作法,推行“一组两会”等议事机制;认真参与扫黑除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷;推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观。
(六)积极主动向xx镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴)工作,与xx村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现农牧业高质量发展为主线,以增加农牧民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村牧区人居环境整治为着力点,以深化农村牧区综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农牧业提质增效、农村牧区文明进步、农牧民增收致富。现将有关工作情况汇报如下:
一、进展情况。
制定出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办〔2018〕1号),起草了《乌兰察布市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,调整成立了乌兰察布市市委农村牧区工作暨实施乡村振兴战略领导小组,明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。同时,全市成立了六个专项推进组,明确各个小组的牵头单位、工作职责等,市农牧业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全力推进乡村振兴。
(一)以产业兴旺为重点,提升特色现代农牧业发展水平。一是大力培植壮大龙头企业。把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农牧业转型的重要抓手,大力培植内蒙古薯都凯达食品有限公司、集宁区雪原乳业有限公司、内蒙古赛诺种羊科技有限公司、内蒙古中加农业生物科技有限公司等农牧业龙头企业,扶持发展了一批农牧民合作社,全市形成了以龙头企业为引领,家庭农牧场、农牧民合作社为支撑的现代农牧业发展新格局。二是大力推进新型农牧业经营主体发展。目前,我市农牧民合作社有6346家,培育自治区级农牧民合作示范社62家、市级农牧民合作示范社230家;家庭农牧场333家,其中:家庭农场111家、家庭牧场222家。三是积极打造现代特色农牧业品牌。“乌兰察布马铃薯”成功入选中国特色农产品优势区。燕麦种植面积增加到112万亩,被命名为“中国燕麦之都”。创建标准化示范牧场32个,鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产,积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。“三品一标”认证产品达到243个,获得国家地理标志认证产品9个、国家地理标志证明商标14件。“四子王戈壁羊”入围中国品牌价值评价榜,丰镇市、商都县创建“国家级农畜产品质量安全县”。
(二)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。一是全面开展农村牧区人居环境整治行动。为破解农村牧区生活垃圾难题,我市积极推广农村牧区生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村庄开展保洁,建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。二是推动农村牧区基础设施提档升级。建设“四好农村牧区路”255公里,99%的嘎查村通客运班车。全市已实现村村通硬化路。全力实施农村牧区饮水安全巩固提升工程,隆胜、七家营、红格尔等水库基本建成,安全饮水工程惠及3.7万农牧民。大力发展集中供水,全市农村牧区集中供水率82%和自来水普及率77%。三是加大农村牧区环境综合整治力度。实施化肥零增长、农药零增长、推进养殖粪污综合利用、着力解决农田残膜污染,深入开展秸秆资源化利用等行动。全力抓好农牧业废弃物资源化利用和无害化处理,粪污综合利用率达到74.4%。农牧业面源污染综合治理深入推进,控水、控肥、控药、控膜“四控”行动扎实开展。大力发展节水农牧业,改造喷灌圈16万亩。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”。进一步加大草原生态保护与建设,草原平均植被盖度明显提高,草原植被盖度34.5%,村庄绿化覆盖率26.3%。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是突出抓好农村牧区思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,积极引导农牧民注重家庭建设、家教传承和家风培育,形成了健康向上的精神风貌。开展了五届文明村镇创建示范活动,打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个,旗县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为40.2%。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、科技下乡、卫生下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村牧区精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村牧区殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”、“村民议事会”等。
(四)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强农村牧区基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村牧区基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设,全面派驻第一书记,全市农村牧区基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。加强基层基础设施建设,全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市)改造升级。推进法治乡村建设。借助“七五”普法,树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念,充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用,建立常驻农村牧区的普法宣传员队伍,为幸福美丽新农村牧区建设营造了良好的法治环境,有村规民约的嘎查村占比达到61%。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全市社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村牧区社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村牧区黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,全市乡村治安环境实现了进一步好转。
(五)以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。一是大力促进农牧民增收。按照《内蒙古自治区农村牧区就业创业促进工作方案》,坚持把就业创业作为农牧民增收主渠道,大力推进农牧民工就业创业,全力加强职业技能培训,多渠道促进全市农村牧区劳动力转移就业创业,今年全市农村牧区劳动力转移就业37.7万人次。二是全力推进农村牧区牧区人才工作,培养市级科技特派员170人、职业农牧民4648人,农牧业科技水平明显提高,能人大户带动能力显著增强。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓,5.89万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率下降到1.79%,丰镇市退出自治区贫困县行列,凉城县、察右后旗符合退出条件。建成脱贫车间70个,集中式光伏扶贫电站全部并网发电,1321个嘎查村实现集体经济收入清零,产业扶贫惠及11.2万贫困人口。四是加强农村牧区社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设,加快农村牧区低保与扶贫开发政策衔接,做到了农村牧区贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
二、存在的问题。
虽然我市全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:一是农牧业生产经营方式比较粗放,产业化水平较低。产业链条短,精深水平低,生猪、肉牛、肉羊当地屠宰加工比例不足10%。农牧民合作社、家庭牧场、龙头企业带动能力弱,市级以上农牧业产业化龙头企业仅占全区的4.8%。产前、产中、产后服务体系建设滞后,销售渠道不畅,品牌少。种养结构不合理,抵御市场风险能力弱。二是财政投入不足,产业发展资金短缺问题突出。多数新型农牧业经营主体自有资金不足,财政支持现代农牧业的资金有限,投入的农牧业项目少,农牧业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。三是面临的环境问题较严重,生态治理的任务较艰巨。四子王旗、察右后旗、北部牧区水资源缺乏,基础条件落后,自然灾害频繁。控肥、控药、控水、控膜和废弃物资源化利用等任务艰巨。耕地污染较重、地下水过度超采,草牧场退化、沙化问题突出。四是乡村治理体系不健全,乡风文明建设有待加强。基层基础工作薄弱,农牧区道德规范、公序良俗失效现象增多,乡村治理体系和治理能力亟待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强。部分农村牧区存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。乡风文明建设中的精神鼓励机制、物质激励机制、制度策励机制不够健全和完善。五是农牧区基础设施建设滞后,新型职业农牧民队伍薄弱。教育、文化、医疗卫生等公共服务同全区平均水平差距仍然较大,嘎查村空心化、农牧户空巢化、农牧民老龄化问题加剧。新型职业农牧民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足。
三、下一步工作打算。
下一步,我市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,认真按照自治区的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
(一)围绕“产业兴旺”要求,转变农牧业发展方式,促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据产业优势和资源特点,围绕培育壮大具有区域特色的农牧业主导产品、支柱产业和特色品牌,及时出台特色产业扶持政策,培育新型农牧业经营主体。二是促进农村牧区牧区三产融合发展。加快实施产业融合发展先导区创建工程、产业融合发展主体培育工程,开展农畜产品加工业提升行动,稳步实施绿色农畜产品输出工程、农商互联工程和电子商务进农村牧区综合示范工程。重点抓好商都县一二三产业融合发展试点、四子王旗国家级田园综合体试点。支持土牧尔台镇、朝阳镇、乌素图镇等农牧业强镇纳入国家产业兴村强县示范行动范围。积极开展返乡下乡创业行动,争创自治区级农牧区双创示范园区(基地)。三是大力展特色农牧业产业。坚持“稳粮、优经、扩饲”,扩大马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮杂豆等特色种植规模,打造全国优质种薯黄金产区、燕麦主产区、重要的冷凉蔬菜基地。四是建立农村牧区产权流转交易平台。以县乡为主体,建立以土地流转(农村牧区产权交易)服务平台为重点的农村牧区土地承包经营权流转(农村牧区产权交易)管理服务中心,实现三级流转服务机构和流转信息平台全覆盖,实现农村牧区资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型经营主体,不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
(二)围绕“生态宜居”要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村牧区基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村牧区公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程,实施农村牧区饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村牧区人居环境整治三年行动计划,要抓好规划引领和试点先行。以农村牧区垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,确定一定数量的示范村、示范户。同时,扎实推进生态建设。全面落实新一轮草原生态奖补政策,严格执行禁牧、草畜平衡等制度和生态文明建设目标评价考核办法,加强草原生态修复保护。三是加快发展乡村旅游。大力培育田园综合体等现代农牧业新模式,着力推进农牧业与旅游、文化、康养等产业深度融合,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、特色小镇、乡村民宿、牧人之家、康养基地。积极引导群众依托当地旅游资源,发展农家乐、观光旅游、农牧业采摘、休闲垂钓等旅游项目,让旅游产业成为我市群众脱贫致富奔小康的新引擎。
(三)围绕“乡风文明”要求,深入实施文化引领战略,推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村牧区思想道德建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强农牧区基层党组织理论学习。依托基层综合文化服务中心建设“学习讲堂”,组建“新时代讲习团”和“草原学习轻骑兵”队伍,结合市委重大决策部署,深入开展面对面、互动式习近平新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲。建立覆盖苏木乡镇、嘎查村的网上“学习讲堂”微信群,推送“每天一句”“学习微视频”等网上理论学习产品,提高群众知晓度认同度。二是弘扬农村牧区优秀传统文化。挖掘地域文化、乡土文化,指导各地科学策划、组织开展节事活动,打造乡村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。推进苏木乡镇、嘎查村两级文化服务设施建设,到2020年,实现全市基层综合性文化服务中心基本覆盖,达标率达到95%以上。继续推动苏木乡镇文化站、嘎查村综合文化活动室服务中心标准化建设,苏木乡镇综合性文化服务中心建筑面积不低于300平方米,嘎查村综合性文化服务站建筑面积不低于120平方米。
(四)围绕“治理有效”要求,打牢基层基础,健全乡村治理体系。一是加强农村牧区基层党组织建设。选优配强村党组织书记,发挥其带头人的引领作用。选派第一书记到村党组织,提升农村牧区基层党组织组织力。加强执纪监督,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农牧民利益的不正之风和腐败问题。二是加强农村牧区法治建设。推进农村牧区社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量下沉。开展平安乡村创建行动,严厉打击“村霸”、宗族恶势力等农村牧区牧区黑恶势力。大力增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村牧区普法力度,提高农牧民法治素养,引导广大农牧民增强尊法学法守法用法意识。健全农村牧区公共法律服务体系,加强对农牧民的法律援助和司法救助。三是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范,发挥其激励和模范作用,引导农牧民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农牧民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系,实现家庭和睦、邻里和谐。到2020年,实现有村规民约的嘎查村占比达到95%。
(五)围绕“生活富裕”要求,加强改革创新力度,增强农牧业农村牧区发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农牧业示范区建设,引进推广新品种、新技术、新设备,加强“互联网+”在农牧业生产上的应用,用现代设施、装备、技术手段武装农牧业,大力发展高附加值、高品质的农产品,促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。按照优势特色产业规划、产业扶持范围、“菜单式”扶贫项目补贴目录标准进行全面梳理,采取科学划分类别,因户施策,“量身定做”针对性强的产业扶持措施,建立各类扶持措施档案。突出抓好产业扶贫工作,培育壮大新型经营主体,建立紧密的利益联结机制,加快项目实施及补贴资金支出进度。完善贫困户和龙头企业紧密型利益联结机制,实现集体经济收入和贫困人口产业全覆盖。三是拓宽农牧民增收渠道。健全覆盖旗县市、苏木乡镇、嘎查村三级公共就业服务体系,培育和打造一批劳务品牌。精心组织开展“引家乡人、建家乡”,通过加强产业建设,辐射带动更多的农牧民增收致富,增强农牧业农村牧区活力,奏响乡村振兴新乐章。
社区推进乡村振兴工作汇报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我们按照市委市政府统一部署,坚持把推进“三项行动”作为实施乡村振兴战略的重要抓手,高标定位、科学谋划、聚焦重点、迅速行动,全力推进“三项行动”各项举措落实落地。
一、主要做法。
(一)明确思路绘蓝图。成立县委书记、县长任双组长的“三项行动”领导小组,早谋划、早部署、早行动。一是融合发展定思路。坚持把“三项行动”与推进高质量发展、新型城镇化、全域旅游相融合。功能镇区坚持“突出功能、注重风貌、规划引领、压茬推进”;
和美乡村坚持“以美为魂、以和为要、三治融合、滚动推进”;
实力产业坚持“龙头引领、产业成链、做强优势、集群发展”。二是镇村统筹编规划。以国土空间总体规划为统领,高起点统筹编制镇区、村庄、产业发展规划,建立完善了“总、专、详”规划体系,已编制完成x个功能镇区、x个和美乡村、x个现代农业种养业规划以及x个专业性规划,基本建成乡村振兴“多规合一”规划体系。三是明确任务订方案。对标市“三项行动”考核细则和全县总体规划,制定了《x县x年度“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动实施方案》,印发《“三项行动”工作指南》、《镇村规划技术指南》、《“三项行动”建设责任清单》、《和美乡村建设导则》、《培育壮大龙头企业及四大产业链实施方案》,普及到县领导、镇村干部和县直单位,切实提高全县上下抓“三项行动”的能力和水平。按照四个再造的工作要求,建立了包含x个项目的项目库,将重点项目纳入“五化管理”。
(二)建强机制汇合力。坚持政府主导、乡镇(部门)主责、群众主体,层层压实责任,着力推动三项行动。一是建立责任联动机制。明确县乡党委政府“三项行动”的主体责任、党政“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任。住建局、乡村振兴局、农业农村局等牵头组织“三项行动”具体建设任务,财政、城管、自规等县直部门根据职责清单履行具体职能,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。二是建立专班协调机制。组建由分管副县长任主任的推进乡村振兴“三项行动”办公室,统筹“三项行动”各项日常工作。下设综合协调组、政策法规组、规划设计组、项目管理组、驻村指导组五个专班,从乡村振兴领导小组成员单位抽调x名业务骨干集中办公。三是建立联席调度会商机制。“三项行动”办公室定期召开联席会议,协调解决推进“三项行动”相关问题。推行“小专题会议”、“小切口”解决工作难题机制。配套建立项目管理、规划管控、检查督导一系列工作制度,严把规划、项目、建设、验收关。四是建立考核督办机制。建立健全组织协调、检查督办、宣传引导、考评考核等工作机制。实行双周一调度、一月一通报、半年一拉练,年终结硬账,奖补与考核挂钩。将“三项行动”作为年度履职尽责绩效考核的重要内容,推动广大党员干部在“三项行动”中建功立业。
(三)注重成效抓建设。一是开源筹资强保障。着力加大平台融资、立项争资和招商引资力度,为推进“三项行动”提供坚实支撑。积极立项争资。策划包装项目x个,争取资金x亿元。利用平台融资。通过梦泽国投融资x亿元,策划组建了金泽乡投、古泽文旅投、x交投和梦泽园区投等投融资平台,有效破解“三项行动”投入瓶颈。大力招商引资。引进了上市龙头企业正邦集团和众兴菌业,建设农业项目x个,完成投资x亿元。切实保障“三项行动”项目用地。加大闲置土地、低效用地消化处置力度,申报的x万亩国土综合整治项目进入省评审环节。二是聚焦短板破难点。着力解决规划管控难题。强化镇村两级责任,严格落实《负面清单》要求,切实加强规划管控,实现控负导正。着力解决环境整治难题。深入开展城乡市容环境、路域环境、交通秩序、农村人居环境、砂石料堆场“五大集中整治”行动,巩固完善城乡垃圾一体化处理体系,农村垃圾收集率、处理率均保持在x%。严格落实“村庄清洁日”制度,农村人居环境整治实现常态化。着力解决群众参与难题。加强宣传教育,动员群众积极参与每月“村庄清洁日”活动,引导群众“讲文明、树新风、革陋习”,广泛动员群众“出策、出力、出钱”,鼓励农村“四有人士”为家乡建设捐资投劳。三是示范引领抓推进。坚持“政府统筹、镇村主体、部门联动”抓重点,显亮点,分类协调推进。加快推进“功能镇区”建设。全县x个乡镇实施基础设施、公共服务补短板项目x个,完成投资额x亿元。其中倒店、伍洛x个乡镇集中力量资源先行先建,已投入x万元,倒店乡围绕“小而精、小而全、小而美、小而富”建设目标,基本建成“四纵四横”发展框架;
伍洛镇突出工业特色,打造“云孝门户、孝云一体”先行区,基础设施和公共服务功能进一步提升。扎实推进和美乡村建设。投入x亿元,按照“扫净、理顺、治污、植绿、亮灯”的要求,组织x个和美乡村的建设。目前六李、黎明等x个重点示范村已基本建成。引进北京农道投资公司,计划投资x亿元,以楚、秦、汉、孝为文化ip,打造义堂镇黄土坡村、伍洛镇十月村x个农文旅名村。目前专业团队已签约进驻。其他x个和美乡村正在抓紧建设。城关西王村刚刚获评第二批“全国乡村治理示范村”。发挥优势做强实力产业。发挥国家农产品质量安全县、全国蔬菜绿色高质高效创建示范县、全国现代休闲渔业示范基地、国家电子商务进农村综合示范县、县域电商竞争力百强县优势,锻实产业链条。突出“四链增值”目标,打造x亿的绿色蔬菜、优质糯稻、现代畜禽、特色水产四大特色产业链,实施粮油主要作物区域布局和高质高效创建,建成x万亩绿色蔬菜、x万亩优质糯稻,九三零农牧x万羽雏鸡生产基地,提升x万亩特色水产基地,发展x万亩稻虾、稻蛙综合种养,新建正邦x万头生猪、众兴菌业x万吨双孢菇标准化生产基地。培育新增市级以上龙头企业x家。出台政策推。制定了《x县促进农业产业化发展若干政策》,列支x万元支持农业产业化发展。积极培育“梦之芹”“x糯稻”等区域公用品牌,新增“三品一标”绿色食品x个。
二、存在的主要问题。
(一)产业发展有待进一步加强。缺乏叫得响的农业品牌,农产品市场竞争力不强;
缺乏带动力强的大龙头,龙头企业联农带农作用发挥不充分;
缺乏全产业链要素集聚,产业链条不粗不长,产品附加值不高。
(二)融投资渠道有待进一步拓宽。对上争取的大项目不多,市场主体、社会资本参与“三项行动”建设积极性不高。
(三)主体作用有待进一步发挥。部分乡镇存在畏难情绪和“等、靠、要”思想,主动筹资金、谋发展、壮产业的办法不多,措施不到位。群众参与意识不够,存在“干部撸起袖子干,群众笼手旁边看”的现象。
三、下一步工作打算。
(一)进一步提升镇村建设水平。加强学习宣传培训,借鉴外地先进经验,实行标准清单化,落实负面清单,控负导正。围绕“达标、和美、乡韵、简约”,提升功能镇区、和美乡村建设水平。
(二)着力打造实力产业“航母”。建立农业品牌建设激励机制,鼓励市场主体积极参与品牌建设。围绕四大产业,实行一个产业链条一套实施方案、一名县级领导挂帅,一个工作专班推进,一个技术团队支撑,做大做强产业化龙头企业。加大产业招商力度,引进精深加工项目,做长做粗产业链条,实现全产业链发展。
(三)进一步拓宽投融资渠道。坚持政府主导,统筹用好政策和市场资源,着力加大平台融资、立项争资和招商引资力度,引导鼓励市场主体和广大农民积极参与,为推进“三项行动”提供坚实支撑。
(四)进一步健全推进机制。强化要素保障、深化环境整治、发动群众参与、加强督办考评,切实推进乡村振兴“三项行动”各项任务落地见效,加快促进县域经济高质量发展。
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社区推进乡村振兴工作汇报篇三
今年以来,市乡村振兴局认真落实过渡期内“四个不摘”要求,强化统筹,大力度推进、多举措发力,坚持“五个一”工作思路,全力巩固拓展脱贫攻坚成果、稳步推进乡村振兴有效衔接。
一、扎实做好防返贫动态监测帮扶,坚守一个底线。建立市县联动、镇村摸排防止返贫动态监测体系,依托市级防返贫暨乡村振兴智慧云平台建立定期与行业部门数据共享机制,县级乡村振兴部门每季度会同民政、残联、医保等相关部门定期开展信息数据常态化比对分析,县乡村振兴局牵头及时汇总将疑似数据反馈镇村核实,发现风险隐患,迅速落实各类帮扶政策,把风险消除在萌芽状态。截至目前,累计动态监测信息4万余条。同时,创新建立县级领导主动联系、乡镇党政主要负责人带头帮包机制,成立建立“村级乡村振兴专职联络员”帮扶队伍,积极发挥前哨作用,及时掌握农户家庭情况变化,常态化抓好预警监测工作,全力筑牢不发生规模性返贫底线。今年以来,排查农户15万余户,纳入监测帮扶85户、254人。
二、加强资金项目和资产管理,做到一律从严。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”三项原则。一是在项目选择上立足四个优先,即:“群众意愿优先、帮扶效益优先、联农带农优先、融合发展优先”;在项目库建设上,做到“程序化操作、规范化入库、动态化管理”;在项目审批上,坚持“三个不予”,即“负面清单的项目不予入库;未入项目库的项目不予安排资金;未明确联农带农机制的项目不予申报”。二是建立项目日调度通报机制,紧盯项目建设进度,每天调度项目进展,每半月梳理项目进度清单,逐项目分析研判,强化工作调度和要素保障,进一步优服务、优管理,力促惠民项目早落地、早见效。三是在项目建设过程中,对项目实施和资金支出进度较慢的县市区采用下发催办函等形式,专人督导督促加快项目实施进度,提高资金使用效益。四是健全“资产清楚、界定合理、产权明晰、权责匹配、管护规范、运营良好、监管有效、收益稳定”的长效机制,创新“数字化管理、精细化管护、市场化运营和一体化融合”管理模式,进一步提升衔接资金项目资产管理水平。
三、抓好乡村振兴示范引领,做到一鼓作气。今年全市计划实施299个项目,其中产业类项目108个、基础设施类项目115个,累计投入各级衔接资金8.66亿元。截至9月底,2022年度项目实际开工率为99%,大部分项目已进入全面实质性建设阶段。争取四个省级衔接乡村振兴集中推进区建设试点,成为全省推进区试点较多的市之一;争取中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴集中推进区项目,成为山东省除沂蒙山革命老区外唯一使用中央彩票公益金的地区。建立项目包帮督导机制,一名领导包抓一个项目,实现动态化、精准化跟踪服务,畅通项目推进的各个环节,以高效、优质的包帮服务为项目“保驾护航”,全力推动推进区示范创建工作扎实稳步推进。截至目前,4个衔接乡村振兴集中推进区、1个中央彩票专项公益金示范区项目正有序推进中。
四、积极拓宽稳岗就业渠道,做到一流服务。为克服疫情对就业的影响,全力促进充分就业和有效增收,把脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫成果的重中之重,稳政策、强举措、抓调度、解难题,取得显著成效,为守住不发生规模性返贫底线打下了坚实基础。一是目标任务超额完成。多措并举促进脱贫人口稳岗就业务工,目前已实现3.5万人务工就业,超额完成2022年目标任务,在全省位居前列。二是促进增收支撑有力。在全市范围内开展2022年度脱贫享受政策户和监测帮扶对象收入预评估工作,因户施策制定增收措施,预计全市2022年脱贫户人均纯收入增速22.84%。三是政策体系延续优化。在去年出台14个衔接政策文件、保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,今年行业部门围绕各自中心工作进一步出台“两不愁三保障”和饮水安全等市级政策衔接文件16个,保持帮扶政策稳定,政策体系日趋完善。
五、规范提升巩固成效水平,做到一丝不苟。围绕“锚定争创一流、笃志走在前列”工作要求及考核指标,立足全省寻标对标,拼抢赶超、创新竞进,针对盲点漏项和薄弱环节,开展“大排查大整改大提升”专项行动、项目问题排查整改专项行动,完善管理制度、健全工作机制,确保各项工作提质增效。强化工作统筹,对工作方向再校准、对重点任务再明确、对工作措施再完善,对照每一项考核指标,列出路线图、施工图,建立工作台账,把各项工作做到位、做精致、做完美。坚持精准严实的工作标准,建立“蓝黄红牌”分类考核机制,每月对各县(市、区)、科室进行考核,对阶段性重点工作开展常态化督导,形成人人肩上有担子、个个身上有压力,推动规范提升巩固成果工作走实走深、取得实效。
社区推进乡村振兴工作汇报篇四
今年以来,县委、县政府高度重视乡村振兴样板示范区创建工作,进一步强化组织领导,扎实推进工作开展。现将工作总结如下:
以xxx有限公司为龙头,发展中药企业,带动中药种植1.2万亩。
抓好现代农业、生态农业建设,助推产业振兴,对大舜果园、育雏鸡厂等优势产业给予充分政策支持,助推示范区现代农业、生态农业提升发展。一是大力发展有机果蔬。大舜果园经过6年潜心研究,建立了以生物动力农业为核心的“舜田模式”,通过采用生物动力有机肥和土壤生物动力调控素,活化改良土壤结构,增加土壤有机质,促进土壤生物群多元化,实现土壤的良性循环。目前,大舜果园在示范区内种植面积达到1000亩以上,种植规模正在不断扩大。有机果蔬的品牌已打响,其生产的苹果已通过中国绿色发展中心的有机食品认证,是目前我县唯一通过认证的有机食品。二是大力发展生态畜牧养殖。育雏鸡厂目前已建有10处育雏棚,每个月育雏一茬,每茬50万只。目前该厂正在进行扩建,计划新上有机肥生产线,扩建育雏鸡棚10个,扩建完成后将形成一条完备的孵化、育雏、有机肥、有机果蔬的生态养殖产业链条,将处于全省领先地位。目前,示范区内畜禽养殖总数达到440余万头、只,其中蛋鸡养殖达到340万只,生猪1万头。三是重点发展中药材种植产业。持续加大中药材种植培植力度,示范区内各类中药材复种面积达到3.5万亩,培育了牡丹、白芍、赤芍、金银花等十多种道地中药材。拥有全国17家之一、省唯一的一家中药材专业市场——舜王城中药材市场,辐射带动周边多个村庄种植中药材,并涌现出了以解心景为首的青年创业骨干积极发展中药材规模化种植,逐步夯实中药材种植基础。四是积极发展经济林、苗木花卉种植产业。示范区积极响应落实“创森”工作,紧紧围绕创森指标体系,栽植片林面积共计4125亩,绿化县乡道路57.6公里,绿化河道2。3公里,绿化林网33公里。并充分把握机遇拓展苗木花卉种植面积,目前已达到1680亩。
一是持续深入开展农村城乡环卫一体化工作。积极开展“三清除”、“四清理”行动,累计投入大型机械350余次,垃圾清运车800余次,组织干部群众1。5万余人次。清理河道垃圾2吨,清理陈年死角垃圾点120余处,清除各种垃圾广告牌30处,集中组织各村公益性岗位人员12批次300余人次对镇中心路段、经济大道等重点路段进行路肩除草、废旧地膜回收处理和垃圾清扫工作。累计道路除草26公里、回收废旧地膜400余方、清理各类垃圾50余吨。建立监管机制,各村干部和群众代表联合建立了“城乡环卫一体化工作群”,除日常环卫外,垃圾如果没有在规定时间内清理,可以对环卫公司进行考核,扣除相应保洁费用。
二是开展生活垃圾分类试点。今年投资40余万元,新购置垃圾分类垃圾桶2600个,购置垃圾分类设备。通过宣传引导,实现村民自觉生活垃圾分类处理。
三是进一步规范化畜禽养殖。在去年畜禽养殖监管的基础上,推进蛋鸡养殖小区、肉鸭养殖区、养殖标准化、生态化养殖,推进全镇畜禽养殖逐渐集中化养殖。
四是生活污水治理提升。投资30多万元,对辖区内污水处理站进行完善,其中中药产业园污水处理站正在由处理生活污水规划提升为处理工业废水,提升后可满足中药产业园所有企业工业废水处理要求。
五是有效整治农村环境。引入生态养殖和科技有限公司,建设大型有机肥厂,届时可承担全镇养殖粪便收集用于制造有机肥,实现变废为宝,从而形成产业链条,有效整治农村环境。
一是加大财政奖补力度。县委、县政府高度重视农村集体经济发展,紧紧围绕组织建设、招商引资、扶贫攻坚、乡村振兴、人居环境提升等重点工作,大力推进农村集体经济保持稳步发展,各项经济指标均达到预期计划。建立村级运转财政补助机制,每年对行政村实行运转补助,按照财政掌握人口,人均4元的标准,以行政村为单位进行拨付,积极落实奖补政策。
二是加大农村土地流转力度。通过现代农业规模种植,随着养殖加工业蓬勃发展,村集体建设用地指标需求量逐年加大,结合新型社区建设和土地增减挂钩的工作推进,截止目前示范区共流转土地2.65万亩,涉及村庄53个,为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。
三是盘活资产资源,增强“造血”功能。充分运用农村集体产权制度改革的成果,广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行更新改造,规范使用行为,引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。加大扶持力度,提升“输血”质量。
四是抓好党员培养工作。今年以来,彭楼镇在园区内培养入党积极分子56名,发展预备党员20名。收缴党费9万多元,出色完成预计目标。扎实深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,规范完善党员量化积分管理、村“两委”班子成员轮流坐班、“”和主题党日等工作制度并一一落实,以高度执行力确保各项制度落实到位。深入落实组织系统“扫黑除恶”专项行动。在村两委成员中进行了二次“体检”工作,清除不符合条件的村干部6名。
五是坚持“八大红色品牌”创建活动,“头雁工程”成效显著。村党支部通过成立合作社,充分盘活土地,发展乡村旅游产业。吸引了以张心强博士为首的5为归国博士入驻,成立博士创业园,生产高端吸气剂等高新技术产品,充分带动了人才振兴发展。今年以来,示范区村积极结合上级部门,发展药用玫瑰产业。计划总投资500万元,总体规划100亩药用玫瑰,30亩蝴蝶兰(玻璃温室大棚种植)、一座温泉井、2000亩玫瑰大田种植基地,药用可实现亩产干花200公斤。预计每亩地可实现至少4000元的经济收入,远远大于种粮收入。目前,一期工程已经开工建设,现正在积极推动中。由于“头雁”效应突出,12月8日全市“头雁工程”现场会在村召开。村党支部积极作为,吸引本村在外人员王鲁军返乡创业,通过承包村内扶贫大棚,种植有机蔬菜、瓜果,并进一步扩大土地流转面积,聘用村内闲置劳动力15人长期务工,提供临时务工岗位40余个,带动3名贫困人员实现就业脱贫,充分调动了群众劳动积极性,基层党组织的向心力和凝聚力有效增强。前牟村党支部积极带动群众发展蛋鸡养殖产业,养殖小区蛋鸡养殖已形成规模,近期统计共有117个蛋鸡养殖棚,存栏85。4万只,由于今年市场行情好,养殖规模仍在稳妥拓展中。
积极开展新型农民技能培训。开展无人机培训50人次,参加电商培训25人次,参加新型农民技能培训35人次,通过镇企业培训基地培训25人,参加面点培训105人次。
招商落地县中医药文化旅游示范基地项目,该项目为市文化乡村振兴项目一期,由文旅集团投资建设,项目总投资约10亿元,一期投资约3.8亿元,二期投资约6.5亿元。项目总占地1600亩,总建筑面积19万平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃温室、道地药材种植基地、康养中心、中医药文化园、中医药博物馆、药用植物园及中医拓展训练中心等等。
项目建成运营后将满足游客休闲、养生、娱乐需求,有力促进县中药产业发展,促进青少年研学和拓展教育的开展,助推县打造中药特色文旅品牌。
目前,项目正在积极推进——清障和规划已基本完成,水系已经完成设计。智能型玻璃温室正在开挖基础。游客接待中心基础完工,正在建设。园区大门和院墙、路网正在建设。
一是开展农村集体产权制度改革工作。全镇81个自然村已经全面完成农村集体“三资”清理核查工作,共成立股份经济合作社72个,其中村级39个,组级33个。界定股份经济合作社成员20890户68862人,资产总额101587408.2元,其中净资产总额100632138.3元,成功完成了产权制度改革试点任务。
二是开展农村宅基地“三权分置”试点村工作。20xx年8月份根据“三权分置”工作要求,示范区内相继有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照组织动员、调查测绘、结果公示、登记确权、增值收益、最终实现乡村振兴的流程妥善开展了“三权分置”试点工作。在工作中坚持宣传全面到位、摸底调查到位、信息收集到位、公开公示到位。经过各级的共同努力,取得了显著成效。通过有偿使用杠杆,使所有闲置宅基地凸显了自己的价值。仅村就实现了村效益十多万元,年产值近320余万元。
社区推进乡村振兴工作汇报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,全区坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,以市委*乡村振兴示范片建设为契机,围绕产业发展、乡村建设、乡村治理和改革创新,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,有力推进了乡村振兴提速专项行动,现将半年度工作推进情况汇报如下:
一、工作进展情况。
(一)以产业兴旺为重点,提升现代农业发展水平。
一是强化耕地保护,稳定粮食生产。全面落实粮食播种面积。全年任务*亩,预计粮食总产量*吨。完成早稻集中育秧*亩,早稻播种*亩,中稻及一季晚稻*亩。大力实施“*”办点示范。创建*亩区级领导办点示范*个,*亩乡镇党政主职办点示范*个,*亩村党组织书记办点示范*个,示范总面积*亩,实现区、镇(街道)、村示范创建全覆盖。全面落实粮食生产各项引导政策。出台早稻扩面、早稻集中育秧、粮食生产示范片创建、双季稻种植、粮食生产社会化服务、机插(抛)秧、新购农机具等一系列政策奖补措施,镇(街道)和种粮大户、家庭农场及农民专业合作社等新型经营主体粮食生产积极性得到提高。加强耕地抛荒、“非农化”“非粮化”治理。完成治理的*亩抛荒耕地持续耕种,剩余*亩抛荒耕地治理清零。完成2022年高标准农田*亩,启动2022年*万亩建设。二是创新品牌培育,推动产业发展。优化产业结构。以龙头企业和示范合作社带动发展了茶叶、蔬菜和擂茶等特色优势产业集群,目前已初具规模。推动转型升级。全区三好养殖专业合作社转型升级为三好生物有机肥料有限公司,小陶家生态种养专业合作社从单一种养合作社转型升级为农产品加工合作社。发展乡村旅游。白鳞洲村因“向往的生活”一举成为网红打卡地,全区乘势而为,大力发展休闲观光农业,延伸特色种养,发展民宿、餐饮产业,五一期间接待游客*人以上。三是严格落实责任,强化农产品质量安全监管。推进落实农产品生产企业、农民专业合作社、种养殖大户主体责任,建立不使用禁用药物的承诺制度,农产品质量安全承诺率、告知率、培训率达到*%。推进农产品“身份证”管理体系建设,农产品生产经营主体注册已达到*%,蔬菜、畜产品、水产品等农产品平均合格率达到*%以上。四是大力创建特色农业品牌。成功创建市级示范家庭农场*个,区级家庭农场*个,区级农民合作社示范社*个。
(二)以生态宜居为关键,提高乡村建设质量。
开展美丽乡村建设,着力实施乡村建设提速。一是全面开展乡村人居环境整治行动。实行市政公司对农村生活垃圾定期定点全覆盖收集处理机制,治理体系日趋完善,新增收集点*个,清运线路*条,有效解决了农村生活垃圾积存问题。采取秸秆粉碎还田、秸秆原料化处理等方式,综合利用率达*%,综合利用持续向好。坚持“首厕过关制”,稳步推进农村改厕,*座改厕任务已完成建造*座。二是加大乡村环境综合整治力度。开展“三清一改”村庄清洁行动,投入资金*余万元,发动农民群众投工投劳*人次,清理农村生活垃圾*吨,清理村内水塘*口,清理村内沟渠*公里,农村环境脏乱差问题得到有效遏制;
加强农业面源污染治理,全面启动全区*亩(严控区*亩)受污染耕地治理;
加强监测,设立*个耕地质量监测点;
培肥地力,发展绿肥*亩;
创建*个*亩化肥减量增效示范片,化肥使用量减幅*%。三是扎实开展“长江十年禁渔”。实行退捕禁捕专班工作机制,建立监管网格化,完成“智慧渔政”建设,提升技防水平,守护了一江碧水。
(三)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。
实施基层党组织“头雁”工程,完善村民自治制度,全力提升乡村治理成效。一是广泛开展农村普法教育。政法部门以政法队伍教育整顿为主题,上户宣传法制教育化解矛盾;
信访部门结合“集中治理重复信访、化解信访积案专项工作”,宣传《信访条例》;
各级利用农村集市场期、志愿者活动日及微信群、村村响进行法治宣传,增强了农村基层广大群众的法治观念,促进了乡村治理能力提升。二是大力推进乡村文化建设。完成2022年“最美潇湘文化阵地”推荐工作和公共文化服务项目供给目录编制及报送工作。截止*月乡村旅游共接待游客*万人次,旅游综合收入*万。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化乡村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全区*%以上的行政村成立了“红白理事会”“妇女禁赌禁毒会”“村民道德评议会”“村民议事会”。县级以上文明村占比达到*%,县级以上文明镇占比达到*%,形成了健康向上的精神风貌。四是建强配齐驻村帮扶队伍。选派*支新一轮区派驻村工作队,示范片村和经济薄弱村“第一书记”全覆盖,党组织关系转入驻村党组织,参加村组织活动;
购买人身意外保险和重大疾病保险,落实通讯补助;
脱产开展驻村工作,日志详实,考勤登记签字到位。五是建设高素质农民队伍。共举办培训班*期,发放*多份技术讲义,技术资料*余份,书籍*余册,培训*人次,内容涵盖早稻生产技术、农产品质量安全监管、水稻病虫害防控、农作物新品种使用技术等方面。
(四)以改革创新为突破,推动体制机制创新。
一是推进农村土地改革创新。第二轮土地承包到期后再延长2022年试点工作正在有序开展,试点村已经开始宣传发动,试点工作实施方案已经拟定。二是推进农村集体产权制度改革。启动整体推进“消薄攻坚、引领提升”八大行动,壮大村级集体经济,消薄对象村的联点区领导、第一书记和后盾单位均已安排到位,出台发展壮大集体经济实施方案,重点任务分解到各责任单位,各村根据实际情况制定了2022年度集体经营性收入计划。
(五)以问题整改为导向,巩固脱贫攻坚成果。
认真贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,对标对表问题抓整改,着力巩固脱贫攻坚成果。一是全面摸排,严格落实防返贫监测。对照省、市下发的问题清单,组织行业单位和帮扶责任人全面开展摸底排查,对全区农业户籍人口和长期居住在农村的城镇户籍人口、重点关注的“*类群体”“*种情形”全覆盖排查,共*户*人纳入扶贫监测系统。持续对全区*户脱贫户、*户监测户开展精准帮扶,因户施策落实医疗、教育、就业、产业、兜底保障等政策帮扶措施,全区无*人返贫致贫。二是聚焦问题,抓好问题整改落实。根据国家、省、市反馈问题,结合全区实际,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、持续增收等突出问题,制定了整改方案和整改清单,列出了包含省市考核反馈及实际工作中发现的*大类*个具体问题,*月*日前将个性问题整改到位并形成整改报告。省考核反馈及市实地考核反馈全区问题,已基本整改到位。三是落实政策,巩固脱贫攻坚成果。小额信贷方面,全区投放*万元,全年完成率*%;
就业务工方面,务工人员*人,提供公益性岗位*个,就业岗位基本稳定;
项目资金管理方面,审定项目*个,资金安排使用率达*%,项目资金拨付率达*%,完工率达*%;
教育资助方面,全区共有义务教育阶段监测家庭及脱贫学生*人,无失学辍学情况,巩固率达*%,义务教育阶段补助政策全部落实到位,对因病因残疾放弃学业的*名监测家庭及脱贫学生采取了送教上门服务;
健康帮扶方面,全区监测及脱贫人口*人全部参保,参保率*%,监测户、重残特困户全面落实了参保费用减免,共组建家庭医生签约服务团队*个,开展了家庭医生签约服务及免费健康体检工作,对慢性病监测及脱贫患者进行上门履约,签约率达*%,全区村卫生室实现全覆盖;
产业帮扶方面,有劳动能力且有产业发展意愿的监测及脱贫对象开展产业指导培训,确定了*名产业发展指导员。全区监测及脱贫户采取入股分红等委托帮扶形式,签订利益联接协议率*%,预计户均年度分红达*元以上;
收入增收方面,出台《*旅游管理区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳收增收三年行动计划》,提出“八大”具体增收举措,切实抓好脱贫人口和监测对象稳步增收。
(六)以片区建设为契机,统筹推进乡村振兴。
全区按照市委*书记在*乡村振兴示范片区建设调研精神,统筹推进乡村振兴示范片建设。一是迅速推进规划编制。*个重点村(示范村)已完成*个村的村庄规划,余下*个村正走审批程序。示范片建设规划编制已初步完成,目前正征求相关部门意见。二是迅速派驻区级工作队伍。*个重点村(示范村)均安排区领导和区级后盾单位联系,选派了“第一书记”,保障了示范片建设的干部力量。三是迅速制定工作规划。在市委指导组的指导下,编制了示范片建设工作规划,明确了工作目标和当前工作重点任务,制定了项目清单,并积极争取上级资金*万元和项目支持。四是迅速推动项目实施。桃仙岭片区防洪保护圈项目已完成可研,沟渠整治正开展项目设计,清江铺、黄土坡冷库项目已纳入省农业农村厅项目支持计划,五柳湖冷库、农村改厕、“蘑菇屋”及渔猎文化展厅、稻虾稻鱼基地、桃川宫道文化养生种植基地、五柳湖农产品加工振兴车间、万历山农耕文化体验园、擂茶原材料种植基地等基础设施和产业项目正稳步实施。
二、当前存在的问题。
(一)新增农产品初加工规上企业及省级现代化农业特色产业园存在困难。因全区经济基础薄弱,目前暂无符合条件企业及园区。
(二)农业综合行政执法体制机制不健全。因全区体制机制不顺,缺乏专业的执法队伍和设备,很难满足农业综合行政执法基本条件。
三、下步工作计划。
(一)抓好衔接工作突出问题整改。严格贯彻落实省市相关会议精神,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的问题整改,高位推动整改工作。一是进一步压实部门责任。实行“日调度”、“周部署”工作机制,强化责任落实。二是扎实开展问题大整改。通过大走访活动,进一步查摆问题,建立问题详细台账,实行销号管理,集中*天的时间全面整改,确保问题在要求时间内全面“清零”。三是促进稳定增收。根据市里制定的增收*条举措,结合全区实际,制定稳收增收行动计划,按照“一户一方案”的要求制定具体帮扶措施,确保脱贫户、监测户年度增收*%以上。
(二)抓好乡村振兴示范片建设。坚决按照*书记在*示范片调研时的指示精神,统筹推进乡村振兴示范片建设,打造全市甚至全省的乡村振兴新样板。一是坚持党建引领。持续建强村党组织,派强用好区级驻村工作队、后盾单位,在市委指导组的指导下,高质高效推进乡村振兴示范片建设办点工作。二是坚持规划引领。因地制宜,遵循客观规律,突出旅游主业,优化空间,合理布局,高标准编制乡村振兴示范片建设规划,完善*个重点村村庄规划,实现精细化、差异化发展。三是坚持建设引领。以乡村振兴示范片建设为引领,加快高标准农田、村组道路等项目建设,完善幸福屋场、村级文化广场、农田水利等基础配套,推动教育、医疗、养老等公共资源在均衡配置,提升公共服务水平。四是坚持融合发展。推进“农业+旅游”融合发展,大力发展乡村旅游及相关产业,打造乡村旅游精品线路,打造集种植采摘、体验观光、包装销售于一体的农旅综合体。五是坚持环境提优。结合国家级“两山”创新实践基地建设,统筹推进山水林田湖草系统治理,突出抓好乡村“五化”建设,持续改善农村人居环境,大力创建省级、国家级“美丽乡村示范村”。
(三)抓好底线红线工作。推进“消薄攻坚、引领提升”八大行动,大力发展新型农村集体经济,带动农民增收,确保*个经济薄弱村今年全部清零;
扎实推进第二轮土地承包到期后再延长*年试点工作和“村社分账”试点工作,按时按质按量完成试点任务,确保取得改革成果;
做好早稻田间管护、区级领导粮食生产示范片建设、防灾减灾和中晚稻生产;
抓好动物秋防和非洲猪瘟防控工作,确保不发生疫情;
常态化搞好退捕禁捕工作,实现“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”目标;
严格落实“首厕过关制”,全面完成改厕任务;
稳步推进高标准农田建设,搞好2021年验收,启动2022年建设;
持续抓好农村村民建房工作,确保全区村民建房规范有序;
抓好农产品质量安全监管,确保“舌尖上的安全”。
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社区推进乡村振兴工作汇报篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
打通产业扶贫路径,跟踪落实省市定经济薄弱村特色产业扶贫规划,实现脱贫转化、巩固提高。充分发挥“阳光扶贫”系统作用,大力实施精准脱贫培训,建设农民工创业孵化基地,统筹运用股权扶贫、资产收益扶贫等模式,持续加大对特困家庭的托底救助力度,力争在全市率先实现所有建档立卡低收入人口和省市定经济薄弱村全部脱贫摘帽。
社区推进乡村振兴工作汇报篇七
首先,我代表xx区委、区政府,向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,根据安排,我就xx区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。
(一)继往开来,务实笃行,以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来,我区以“全省先行示范区”建设为目标,以巩固拓展脱贫成果为主线,以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标,全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实,取得了阶段性成效。
一是聚力完善工作体系,全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议16次,研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组,安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法(修订)》和《20xx年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案(征求意见稿)》,结合全区实际,相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标、20xx年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解,明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署,于6月8日挂牌成立区乡村振兴局,各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构,完成了机构和职能转换。
二是聚力加强政策衔接,全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策,出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策,有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。
三是聚力抓好项目建设,全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面,谋划了“十四五”时期和20xx年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目,建立了项目库。其中,谋划乡村振兴项目xx个,涉及资金xx亿元,已启动实施xx个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目xx个,涉及资金xx万元,已全部启动实施。
四是聚力开展资产确权,全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署,组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理,建立了资产管理台账,共梳理经营类资产xx个,资产总值是xx万元,到户类资产xx个,资产总值是xx万元,夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。
五是聚力实施双基建设,全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》,采取市场化管理模式,投放密闭式垃圾清运车xx辆、电动冲洗车xx辆、垃圾桶xx个、保洁员xx名,对全区农村人居环境开展常态化治理。投入xx多万元实施全域环卫保洁市场化,实现垃圾分类、垃圾清运全覆盖。截止9月底,共清理生活垃圾xx吨、农业生产废弃物xx吨、沟塘淤泥xx吨、清理乱搭乱建xx户、废旧广告牌xx个、无功能建筑xx平方米,发放宣传资料xx份,开展清洁卫生宣传教育活动xx次,发动群众参与xx人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行,启动实施xx村多规合一村庄规划编制。积极申报20xx年省级美丽乡村中心村建设项目,xx镇xx行政村xx中心村、xx行政村xx中心村获批省级中心村,合计争取上级资金xx万元。加快推进“四好农村路”建设,投资xx万元,在xx等4个村实施xx公里道路改造提升工程,为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金xx万元,因地制宜在xx等6个村铺设污水管网xx公里,建设污水处理设施xx座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,高质量完成20xx年xx户农村户用厕所改造任务。另外,制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》,对20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查,目前已全面完成排查任务,正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动,对xx河、xx湖进行“四乱”问题专项整治,共清理大小渔网(地笼)xx个、清运河道垃圾xx余车,清理乱耕乱种xx余平方,打捞河道水草1万余平方。投入xx万元,实施了xx沟东段综合治理工程,有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设,上半年投入资金xx万元,采购智慧课堂设备xx套,完成xx中心校区智慧课堂建设任务。下半年,计划投入xx万元,年底前完成全区(20xx—20xx年)所有智慧课堂建设任务。
六是聚力推进兴业强村,全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济,深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程,截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消除,超过50万元以上的村达xx个,其中超过100万元以上的村xx个,50万元集体经济强村比例达到xx%。此外,谋划并调整了xx个集体经济发展项目,目前xx镇xx个村已建成集体经济项目xx个,村集体经济总收入达xx万元以上。
(二)上下同心,真抓实干,以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后,我区高度重视,立即行动,在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。
一是坚持上下联动,精心部署集中排查。6月8日,区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会,对集中排查工作进行全面动员和部署。6月10日,印发《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》,就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6月11日,举办集中排查培训班,对xx镇、xx经济开发区分管负责同志和xx个村(社区)党支部书记和扶贫专干合计40余人进行了系统培训。排查过程中,安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群,第一时间传达省、市排查要求,并对排查过中出现的疑问进行详细解读。
二是坚持实事求是,着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序,安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时,加强数据比对,积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位,对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对,提高了监测对象排查的精准性。此次排查,我区在进行监测对象排查的同时,也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现,我区除部分困难群众刚性支出较大外,暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。
三是坚持应纳尽纳,准确识别监测对象。此次排查,我区共组织调查人员xx人,对xx镇、xx经济开发区内xx个村(社区)开展了全覆盖排查,合计调查农户xx户,确定监测对象xx户xx人,其中边缘易致贫困户xx户xx人,突发严重困难户5户15人,已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时,建立了组、村、镇、区四级监测预警网格xx个,其中村组网格xx个,镇级网格xx个,区级网格xx个,分别建立了网格台账,健全了监测预警体系,切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。
四是坚持精准施策,靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求,按照缺什么补什么的原则,制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,落实了监测帮扶联系人,因户施策、因人施法,开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。
(一)综合保险破难点,消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制,与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议,采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式,为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险,最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险,消除了脱贫群众的后顾之忧,为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫提供了全方位保险保障。
(二)特困救助除痛点,弥补政策空白。制定《xx区扶贫捐赠资金管理使用办法》,充分利用社会捐赠资金,对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后,家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户,尤其是跨省就医的重大疾病患者,给予二次救助,消除了返贫风险。
(三)集中供水补弱点,保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机,申请中央专项债xx万元,自筹资金xx万元,大力推进实施城乡供水一体化,将城市供水管网向农村全面延伸,在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”,全面解决了xx镇xx个行政村、开发区xx个社区合计xx万农村居民的饮水安全问题。
(四)对标先进抓试点,启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建,积极响应省委省政府、市委市政府号召,在全市率先成立五大振兴专项行动小组,对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面,分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案,构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。
虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的'积极成效,但工作中还存在一些困难和不足,还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。
(一)农村生活环境还需提升。近年来,我区虽然实施了农村环境整治三年行动,开展了“五清一改”活动,农村环境得到较大改善,但农村整体环境治理还不彻底,一些中心村治理比较到位,部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。
(二)农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设,农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善,特别是农村道路建设力度不断加大,实现了村村通,组组通,但由于农村空间面积大、自然村庄多,目前还没有实现户户通目标。
(三)农村乡风文明还需加强。近年来,我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措,取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响,还存在一些问题,如厚葬薄养,天价彩礼,孝道扶贫方面还有待于宣传引导。
下一步,我区将以此次考核为新的起点,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新部署、新要求,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,进一步细化举措、硬化责任,努力开创“三农”工作新局面,为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出xx贡献。重点在以下六个方面下功夫。
(一)在健全工作机制上下功夫,进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记,建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度,充实乡村振兴一线工作力量,在做好市选派xx个乡村振兴工作队基础上,计划向其他xx个村继续选派区级乡村振兴工作队,实现选派乡村振兴工作队全覆盖,目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及,引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略,推动全区“三农”工作实现高质量发展。
(二)在扣紧责任链条上下功夫,进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的20xx年目标任务,以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标,采取召开调度会、实地调研督导等方式,对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况,加强调度督导,督促区直相关单位对标对表抓好落实,争取20xx年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分,力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。
(三)在实现有效衔接上下功夫,进一步推动两大战略平稳转型。根据中央、省、市衔接有关政策,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,组织区直相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我区衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决衔接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“基础版”和乡村振兴“升级版”的关系,在确保巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,接续推进乡村全面振兴,加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、“夯实基础”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富裕”转变等“五个转变”,加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促共进、平稳转型。
(四)在打造振兴典型上下功夫,进一步扩大以点带面示范效应。聚焦省委农村工作领导小组确定的先行示范区主要任务,对标长三角先进地区,分别在在城乡融合发展上、推动乡村产业提档升级上、实施乡村建设行动上以及加强和改进乡村治理上等四个方面发挥好示范引领作用,力争打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。按照重点突破、梯次推进的原则,围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,因地制宜分类型开展乡村振兴典型示范创建活动,每项振兴至少打造一个示范试点,形成可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴标准,以点带面推动乡村全面振兴。
(五)在推进项目实施上下功夫,进一步促进政策措施落地开花。强化项目实施进度的督导调度,加快实施进度,加快资金支出,确保年底前按时完成项目实施任务,同时,做好项目资产管理,推进确权登记,加强后续管理和管护运营。持续优化调整乡村振兴项目库,积极谋划实施一批基础性、长远性、战略性的“三农”重大工程项目,加大投入力度,夯实乡村振兴发展基础。积极做好对上沟通协调,争取更多资金、更多项目、更多试点在xx区落地生根。加大“双招双引”力度,切实做好乡村振兴项目招商引资这篇大文章,围绕农产品加工、生态农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、农村电商等优势资源(领域)策划论证一批好项目,面向长三角等重点区域,发布产业招商信息,扩大对外影响,充分利用上海农展、合肥农展等农产品促销和推介活动,积极开展项目对接、合作洽谈,提高各类展会的招商成效,确保更多的招商引资项目在xx“三农”领域开花结果。
(六)在帮扶重点人群上下功夫,进一步筑牢返贫致贫风险屏障。强化监测对象帮扶。组织镇村和帮扶责任人针对新识别的xx户xx人监测对象制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,加快推进帮扶措施落实,确保10月底前完成精准帮扶工作。同时,进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制,加强常态化跟踪监测,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。强化低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为基础,积极统筹各级各类救助资源,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。强化脱困群众帮扶。对监测对象和低收入人口以外的脱贫人口,加强分类管理,落实好各类民生普惠性政策,并根据实际困难给予适度倾斜,坚决守住脱贫攻坚成果,防止返贫现象发生。
最后,再次感谢市考核组的各位领导莅临我区检查指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作,我们将全力以赴做好配合和服务保障,全面、准确、真实地展示我区巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效。也恳请考核组的各位领导对我区的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作多提宝贵意见,指导我们进一步补差补缺,争取把工作做得更好。
社区推进乡村振兴工作汇报篇八
今年以来,县委、县政府高度重视乡村振兴样板示范区创建工作,进一步强化组织领导,扎实推进工作开展。现将工作总结如下:
以xxx有限公司为龙头,发展中药企业,带动中药种植1.2万亩。
抓好现代农业、生态农业建设,助推产业振兴,对大舜果园、育雏鸡厂等优势产业给予充分政策支持,助推示范区现代农业、生态农业提升发展。一是大力发展有机果蔬。大舜果园经过6年潜心研究,建立了以生物动力农业为核心的“舜田模式”,通过采用生物动力有机肥和土壤生物动力调控素,活化改良土壤结构,增加土壤有机质,促进土壤生物群多元化,实现土壤的良性循环。目前,大舜果园在示范区内种植面积达到1000亩以上,种植规模正在不断扩大。有机果蔬的品牌已打响,其生产的苹果已通过中国绿色发展中心的有机食品认证,是目前我县唯一通过认证的有机食品。二是大力发展生态畜牧养殖。育雏鸡厂目前已建有10处育雏棚,每个月育雏一茬,每茬50万只。目前该厂正在进行扩建,计划新上有机肥生产线,扩建育雏鸡棚10个,扩建完成后将形成一条完备的孵化、育雏、有机肥、有机果蔬的生态养殖产业链条,将处于全省领先地位。目前,示范区内畜禽养殖总数达到440余万头、只,其中蛋鸡养殖达到340万只,生猪1万头。三是重点发展中药材种植产业。持续加大中药材种植培植力度,示范区内各类中药材复种面积达到3.5万亩,培育了牡丹、白芍、赤芍、金银花等十多种道地中药材。拥有全国17家之一、省唯一的一家中药材专业市场——舜王城中药材市场,辐射带动周边多个村庄种植中药材,并涌现出了以解心景为首的青年创业骨干积极发展中药材规模化种植,逐步夯实中药材种植基础。四是积极发展经济林、苗木花卉种植产业。示范区积极响应落实“创森”工作,紧紧围绕创森指标体系,栽植片林面积共计4125亩,绿化县乡道路57.6公里,绿化河道2。3公里,绿化林网33公里。并充分把握机遇拓展苗木花卉种植面积,目前已达到1680亩。
一是持续深入开展农村城乡环卫一体化工作。积极开展“三清除”、“四清理”行动,累计投入大型机械350余次,垃圾清运车800余次,组织干部群众1。5万余人次。清理河道垃圾2吨,清理陈年死角垃圾点120余处,清除各种垃圾广告牌30处,集中组织各村公益性岗位人员12批次300余人次对镇中心路段、经济大道等重点路段进行路肩除草、废旧地膜回收处理和垃圾清扫工作。累计道路除草26公里、回收废旧地膜400余方、清理各类垃圾50余吨。建立监管机制,各村干部和群众代表联合建立了“城乡环卫一体化工作群”,除日常环卫外,垃圾如果没有在规定时间内清理,可以对环卫公司进行考核,扣除相应保洁费用。
二是开展生活垃圾分类试点。今年投资40余万元,新购置垃圾分类垃圾桶2600个,购置垃圾分类设备。通过宣传引导,实现村民自觉生活垃圾分类处理。
三是进一步规范化畜禽养殖。在去年畜禽养殖监管的基础上,推进蛋鸡养殖小区、肉鸭养殖区、养殖标准化、生态化养殖,推进全镇畜禽养殖逐渐集中化养殖。
四是生活污水治理提升。投资30多万元,对辖区内污水处理站进行完善,其中中药产业园污水处理站正在由处理生活污水规划提升为处理工业废水,提升后可满足中药产业园所有企业工业废水处理要求。
五是有效整治农村环境。引入生态养殖和科技有限公司,建设大型有机肥厂,届时可承担全镇养殖粪便收集用于制造有机肥,实现变废为宝,从而形成产业链条,有效整治农村环境。
一是加大财政奖补力度。县委、县政府高度重视农村集体经济发展,紧紧围绕组织建设、招商引资、扶贫攻坚、乡村振兴、人居环境提升等重点工作,大力推进农村集体经济保持稳步发展,各项经济指标均达到预期计划。建立村级运转财政补助机制,每年对行政村实行运转补助,按照财政掌握人口,人均4元的标准,以行政村为单位进行拨付,积极落实奖补政策。
二是加大农村土地流转力度。通过现代农业规模种植,随着养殖加工业蓬勃发展,村集体建设用地指标需求量逐年加大,结合新型社区建设和土地增减挂钩的工作推进,截止目前示范区共流转土地2.65万亩,涉及村庄53个,为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。
三是盘活资产资源,增强“造血”功能。充分运用农村集体产权制度改革的成果,广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行更新改造,规范使用行为,引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。加大扶持力度,提升“输血”质量。
四是抓好党员培养工作。今年以来,彭楼镇在园区内培养入党积极分子56名,发展预备党员20名。收缴党费9万多元,出色完成预计目标。扎实深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,规范完善党员量化积分管理、村“两委”班子成员轮流坐班、“”和主题党日等工作制度并一一落实,以高度执行力确保各项制度落实到位。深入落实组织系统“扫黑除恶”专项行动。在村两委成员中进行了二次“体检”工作,清除不符合条件的村干部6名。
五是坚持“八大红色品牌”创建活动,“头雁工程”成效显著。村党支部通过成立合作社,充分盘活土地,发展乡村旅游产业。吸引了以张心强博士为首的5为归国博士入驻,成立博士创业园,生产高端吸气剂等高新技术产品,充分带动了人才振兴发展。今年以来,示范区村积极结合上级部门,发展药用玫瑰产业。计划总投资500万元,总体规划100亩药用玫瑰,30亩蝴蝶兰(玻璃温室大棚种植)、一座温泉井、20xx亩玫瑰大田种植基地,药用可实现亩产干花200公斤。预计每亩地可实现至少4000元的经济收入,远远大于种粮收入。目前,一期工程已经开工建设,现正在积极推动中。由于“头雁”效应突出,12月8日全市“头雁工程”现场会在村召开。村党支部积极作为,吸引本村在外人员王鲁军返乡创业,通过承包村内扶贫大棚,种植有机蔬菜、瓜果,并进一步扩大土地流转面积,聘用村内闲置劳动力15人长期务工,提供临时务工岗位40余个,带动3名贫困人员实现就业脱贫,充分调动了群众劳动积极性,基层党组织的向心力和凝聚力有效增强。前牟村党支部积极带动群众发展蛋鸡养殖产业,养殖小区蛋鸡养殖已形成规模,近期统计共有117个蛋鸡养殖棚,存栏85。4万只,由于今年市场行情好,养殖规模仍在稳妥拓展中。
积极开展新型农民技能培训。开展无人机培训50人次,参加电商培训25人次,参加新型农民技能培训35人次,通过镇企业培训基地培训25人,参加面点培训105人次。
招商落地县中医药文化旅游示范基地项目,该项目为市文化乡村振兴项目一期,由文旅集团投资建设,项目总投资约10亿元,一期投资约3.8亿元,二期投资约6.5亿元。项目总占地1600亩,总建筑面积19万平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃温室、道地药材种植基地、康养中心、中医药文化园、中医药博物馆、药用植物园及中医拓展训练中心等等。
项目建成运营后将满足游客休闲、养生、娱乐需求,有力促进县中药产业发展,促进青少年研学和拓展教育的开展,助推县打造中药特色文旅品牌。
目前,项目正在积极推进——清障和规划已基本完成,水系已经完成设计。智能型玻璃温室正在开挖基础。游客接待中心基础完工,正在建设。园区大门和院墙、路网正在建设。
一是开展农村集体产权制度改革工作。全镇81个自然村已经全面完成农村集体“三资”清理核查工作,共成立股份经济合作社72个,其中村级39个,组级33个。界定股份经济合作社成员20890户68862人,资产总额101587408.2元,其中净资产总额100632138.3元,成功完成了产权制度改革试点任务。
二是开展农村宅基地“三权分置”试点村工作。20xx年8月份根据“三权分置”工作要求,示范区内相继有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照组织动员、调查测绘、结果公示、登记确权、增值收益、最终实现乡村振兴的流程妥善开展了“三权分置”试点工作。在工作中坚持宣传全面到位、摸底调查到位、信息收集到位、公开公示到位。经过各级的共同努力,取得了显著成效。通过有偿使用杠杆,使所有闲置宅基地凸显了自己的价值。仅村就实现了村效益十多万元,年产值近320余万元。
三是巩固提升扶贫工作,夯实乡村振兴工作成效。首先突出抓好“扶贫车间”利用。目前全镇建有扶贫车间23个,目前全部运行良好,实现了行政村全覆盖。扶贫车间带动就业1610人,其中贫困户668人,基本形成了以旅游帽、服装、电子、发制品为主导的劳动密集型产业,使贫困人口能够在家门口就业,基本实现了“一人就业,全家脱贫”,深受广大群众欢迎。其次是突出加快产业扶贫项目实施。我镇集中建设了扶贫大棚基地,基地内共有扶贫大棚83个,大棚由企业承包统一管理、统一种植、统一销售,基地用工优先招用贫困户,企业按照项目收益与村内分红,分红收益全部分配给贫困户,助力26个村脱贫致富。今年新增扶贫项目4个,投入资金13410062元,目前已完工1项目,2个项目正在建设中,1个正在编制项目方案。贫困户受益资金达到1591186元。形成了乡村旅游、温室桃树种植、光伏发电、奶牛养殖、温室大棚、中药加工等产业。
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社区推进乡村振兴工作汇报篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振兴”总要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,细化分类帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴工作。现将近期重点工作报告如下:
一、工作进展情况。
(一)防返贫监测帮扶集中排查工作。
未发现因疫情产生致贫返贫问题,经初步摸排具备监测对象条件*户,排查发现问题*个。
(二)精准帮扶工作。
一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点帮扶*个行政村,推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、*个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶,根据实际情况科学谋划发展项目,推动村集体经济增长和可持续发展。三是进一步深化结对帮扶。督促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶责任,落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上,今年我区深入推进“防贫保”工作,作为“*”“*”取消后对基本医疗保障的重要补充,已承保脱贫户、监测户*户*人,参保率达*%。全区脱贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条,户均*条。强化风险消除,全区监测对象*户*人,落实精准帮扶措施*条,其中*户*人已消除致贫风险,风险消除率达*%,剩余*户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。
(三)资金项目管理工作。
一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产*万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理,规范完善扶贫资产现状、运维管理责任、收益分配办法等管理台账,做到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电站、故障光伏电站占比较高的问题整改,强化运维管理,确保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金投入。积极争取上级专项衔接资金支持,保持区级专项衔接资金稳定增长,今年落实衔接资金*万元,其中区级资金*万元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金项目实施。根据今年资金总量安排衔接资金项目*个,均已开工建设,目前资金支付进度达到*%。
(四)产业就业帮扶工作。
一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重,今年安排产业发展项目资金*万元,占比*%。今年我区小额信贷任务为*万元,前期通过续贷已完成*万元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为*人,其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前,已实现脱贫人口就业*人,其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和无法外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间,全区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤,无暂停生产经营项目,无产品滞销现象。
二、存在的问题。
受本轮疫情影响,全区*年防止返贫监测帮扶集中排查工作进度不快,各乡镇进展不平衡;
基础设施类建设项目进展较慢。需进一步克服疫情影响,加强工作调度,推进工作进展,确保按时保质完成任务目标。
三、下步工作安排。
一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署,按照实施方案要求,加快排查工作进度,确保“户户到、人人见”,确保*月*日前完成实地集中排查,做到监测对象“应纳尽纳”、早发现、早帮扶,确保不发生*户返贫致贫问题。
二是努力克服疫情影响。着力抓好工作衔接和组织协调,把因疫情耽误的时间抢回来,提高专项衔接资金安排使用和项目管理水平,加快项目建设进度和衔接资金支付率。重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情况,落实针对性措施,确保脱贫人口务工就业总体规模保持稳定。
三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反馈我区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中,我区对照检查认领的*个方面*个问题,集中排查发现问题一体整改、一体推进,建立问题、措施、任务、时限四项清单,进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施,确保各类问题整改到位。
四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶,保持脱贫户和现有监测对象帮扶关系和帮扶措施稳定,对防返贫监测帮扶集中排发现的监测对象,落实责任人和针对性帮扶措施,及时消除致贫风险。抓好定点帮扶,指导*个包村部门制定年度帮扶计划。抓好驻村帮扶,围绕巩固脱贫攻坚成果、动态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶,实施好“万企兴万村”“百社进百村”等行动。
五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机制,信息数据“每月一交换,每月一比对”,区乡村振兴局将根据相关职能部门推送信息,及时发现风险作为预警线索并反馈乡镇,指导乡镇逐户排查核实,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮,坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。
做好加快衔接资金项目推进,加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理等重点工作,切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。
社区推进乡村振兴工作汇报篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,区乡村振兴局认真落实区委区政府决策部署,全面落实“四个不摘”工作要求,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
选优配强基层工作站人员和村级扶贫专干,确保乡村振兴一线思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。探索创新乡村振兴人才选拔培养机制,在今年事业单位招聘中拿出x个岗位用于定向招聘镇村非在编扶贫干部。
“x”保障x万人次、兜底支付x万元;
有诊疗需求已签约履约x人。推进实施符合条件的x户农村危房改造。实施农村供水保障工程和维修养护项目。产业方面,安排x万元衔接资金用于到户奖补,已发放x户、x万元。安排衔接资金x万元,用于村级产业发展。就业方面,做好脱贫人口就业帮扶,采取“点对点”“一站式”服务等方式,进一步促进脱贫人口、边缘易致贫人口务工就业。目前,脱贫人口返岗就业x人,占x年底的x%。小额信贷方面,全面摸排有贷款意愿,给予小额信贷精准支持。今年新增脱贫户和边缘户小额信贷x户、x万元。
(三)坚持“摘帽不摘帮扶”。统筹整合x家省市区直单位和国有企业,科学选派骨干兼任驻村工作队队长、x名驻村工作队员到x个乡村振兴重点村任职。印发《关于区领导和有关单位联系帮扶乡村振兴重点村的通知》,及时做好帮扶人员调整,常态化开展走访帮扶,保持过渡期帮扶工作总体稳定。定期印发提醒函,督促指导帮扶责任人制定和落实“一户一方案、一人一措施”。
不定期进村入户开展督导指导,发现问题及时帮助解决;
印发工作提示单,列出工作重点、明确完成时限,推动工作落实。
二、存在问题。
(一)人居环境还有待于进一步改善。虽然通过村庄大环境整治和户内小环境治理,农村和贫困户环境得到明显改善,但是受地域生活习惯影响,部分群众长久积累的不良生活习惯还有待进一步改善,特别是年龄偏大贫困户,良好卫生习惯还没完全养成,环境卫生依然有较大提升的空间。
(二)基础设施还有待进一步完善。x区作为脱贫摘帽县,是x省实施分类梯次推进乡村振兴的持续攻坚区,也是典型的农业区,基础设施建设和基本公共服务方面仍存在短板,乡村振兴基础较为薄弱。
(三)基层乡村振兴力量还需进一步加强。镇、村乡村振兴工作站虽然均已挂牌,但由于基层事务比较繁杂,个别地方存在乡村振兴工作站人员兼任、转任其他工作的现象。由于没有专门编制,有的地方工作站工作人员多为其他部门借调人员,人员流动性较大。
三、下一步工作打算。
下一步,x区乡村振兴局聚焦当前重点任务,全力推进工作落实。
(一)坚决守住返贫致贫底线任务。一是强化日常监测,调整完善四级网格员,全面推行网格化监测,全力抓好帮扶措施落实,确保帮扶措施全部落实到位。二是常态化开展数据监测,聚焦“三保障”及饮水安全核心指标,加强部门间数据比对,第一时间反馈预警线索,做好核实和处置,及时排除风险隐患。三是建立调度机制,对防止返贫动态监测和帮扶工作开展日常调度,督促实时监测、动态帮扶。四是经常性下沉指导,组建业务指导组,经常性开展下沉指导,切实提升基层基础工作质量。
采取会议调度、专项调度、现场调度等方式,加快推进项目建设和资金拨付。四是抓好脱贫人口小额信贷。加强政策宣传力度,全面摸排有意愿且符合政策条件的脱贫户和边缘户,提高精准投放力度。五是抓好帮扶工作落实。不定期开展定点帮扶和驻村帮扶工作暗访调研,压实帮扶责任。
(三)积极参与乡村建设行动。聚焦民生福祉,坚持从解决基层群众反映最强烈的环境“脏乱差”做起,从村庄整洁行动做起,有计划地实施房前屋后环境治理、污水垃圾治理、村道硬化、村容美化等农村人居环境整治工作,逐步延伸开展绿化亮化、产业培育、公共设施建设、美丽乡村创建等工作提升农村生活品质,改善农村面貌。
(四)不断探索乡村治理路径。以群众参与为出发点和切入点,以提升群众满意度为目标,积极探索乡村善治的新路子。通过多方参与,多措并举,做到三个坚持。坚持自治为基础,始终坚持以人民为中心,尊重群众的主体地位,最大限度地调动群众的主动性、积极性和创造性。坚持法治为保障,把群众路线与法治方式结合起来,着力于完善乡村法治体系、建设法治乡村,夯实乡村治理根基。坚持德治为先导,发挥德治的先导作用,通过道德评价和道德规范,为自治和法治赢得社会认同,不断提高乡村治理水平。
社区推进乡村振兴工作汇报篇十一
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乡村振兴战略作为国家战略,是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,是国家发展的核心和关键问题。镇全面贯彻落实乡村振兴战略,正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题。为此,结合镇实际,在全镇实施乡村振兴战略,进一步明确了工作思路和具体做法。
一、基本情况。
镇隶属于xx省xx市xx区,位于xx中游南岸、xx区东北部,素有xx市“东大门”之称。全镇总面积64.6平方公里,总人口3.2万,辖11个行政村:村、外窑村、窑河村、方楼村、云南岗村、红光村、马庙村、马岗村、余巷村、张郢村、泉源村;1个社区:社区。镇是一个千年古镇,历史悠久,为盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并称,是中外驰名的古”寿州窑”发源地,现存古寿州窑遗址,是国家级重点文物保护单位。
镇境内有xx国家森林公园、省级爱国主义教育基地新四军纪念林及始建于明弘治年间的洞山观音寺等景点,已成为xx周边乃至皖北地区著名的“旅游名片”,逐步形成了以森林公园为核心的“生态游”和以爱国主义教育基地为重点的“红色游”两大旅游带。镇与怀远、凤阳、定远三县交界,境内有206国道、xx东站及窑河航道,交通便利,区位优势明显。
二、调研问题。
为把党***提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好,镇党委、政府高度重视,积极组织包村干部深入基层、进村入户调查研究,采取召开座谈会、听取村社区主要负责人汇报、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动,调研结果显著,我们取得了很多的成绩,但也暴露出了一些问题,成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。
(一)乡村规划不全。各村建筑物规划不健全、功能不齐全。农村公路、物流、供气、广播电视等基础设施建设未实现全覆盖。农村医疗和教育水平,农村基本公共服务等设施相对落后。产地批发市场、产销对接、农产品直销网点等设施相对滞后,物流经营成本高。农村垃圾收集收运和污水处理能力有限,先进技术要素向乡村扩散渗透力不强。
(二)土地集约化利用低、强制化手段不足。长期以来土地资源的粗放低效利用,耕作制度被忽视,农业的结构不合理。由于生产资料不断上涨,农业成本大大增加,而农业产品的收购价格较低,种地经济效益不高,出现了撂荒、休闲农作。水资源缺乏同样是影响镇土地利用的最大障碍,干旱缺水成为影响农业发展和粮食供给的主要制约因素。天然雨水不足,地下水和地表水资源也不十分丰富。同时存在耕地保护考核体系还不够完善,对开垦耕地的后续管理缺少必要的措施。
(三)农村产业原始化生产,缺少深加工、市场、下游产业链配套。由于经济发展落后,观念传统,劳动力短缺等因素影响,依然保留着传统的耕种方式,事事都要靠人力,生产力较为低下。没有强大的产业基础,乡村振兴和农民致富都是无源之水、无本之木,农村产业基础薄弱,产业集中度低,产业体系和产业链条不健全。产业项目缺少完整的产业链和供应链、产业体系的配套,无法满足其生存和发展需要。
(四)缺少集中统一农业生产,规划资金缺口大。受地理因素的限制和中国传统小农经济思想影响,单打独斗的思想观念急需转变,农村地块小、分散,难以机械化耕作,规整土地资金缺口大;对于统一集中的农业生产,政府服务、生产标准、销售渠道,还亟待提高配套、做得更好。乡村振兴,短板就是农村基础设施。镇规划沿高塘湖修建联通各村的环湖路,但乡村建设资金需求缺口巨大,政府财力难以支撑,而社会资本参与动力不足;绝大部分村集体收入较低,缺乏主导乡村振兴的基本能力。
三、工作打算。
(一)加快农业转型升级。深刻领会全面实施乡村振兴战略的重要任务,加快发展乡村产业,牢牢把住粮食安全主动权的重大部署,坚决落实最严格的耕地保护制度。稳定粮食生产,抓好农作物及退耕林木病虫害预测及防治工作,确保连片农作物及退耕林木没有大面积病虫害发生;抓好农业实用技术培训、秋种优良品种引进推广和市场信息提供,引导农户根据市场需求变化组。
当前隐藏内容免费查看织生产,促进全镇农业结构进一步优化;抓好乡村产业布点规划,支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展,推进一二三产业融合发展,培育新的经济增长点。以现代化生猪生态养殖为契机,做优做强农副产品精深加工业。实施绿色增效示范行动,大力推进绿色无公害农产品规模化生产;实施绿色农产品品牌创建工程,实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。
(二)推动农民持续增收。推进农村生态文明建设,深化农业农村改革,加大整合力度,盘活村级“三资”,多措并举发展壮大村级集体经济,加快消除集体营收5万元以下薄弱村。在稳定粮食总产前提下,扩大经济作物种植面积,加快示范园建设。加强农村专业人才队伍建设,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,努力新增一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。继续夯实农业基础设施建设,全力推动农田水利事业再上新台阶,有效改善农业生产条件,全面提升农业生产能力和农业机械化水平,做好土地流转工作,提高土地产出率,妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。加快促进农业增效、农民增收、集体增益,努力打造一批生态农产品品牌。
(三)建设新时代美丽乡村。认真学习领会在***农村工作会议上的重要讲话精神,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,深刻认识优先发展“三农”工作在新发展阶段的极端重要性,围绕全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。及时完成新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。持续推进美丽建设,改善镇村基础设施建设,分步分区推进污水管网改造工程,推进环高塘湖沿岸整体规划,加快实施烟汕线206国道降坡等重点项目。全面推进农村饮用水安全提升,加强对第三方物业公司的监督,包括日常巡查、检修、水费收缴等工作,以及成立专业应急抢修队伍,确保农村饮水管道、水表受损有队伍、有保障资金。加快美丽乡村中心村建设,加快补齐基础设施短板。建设“四好农村路”实施燃气进乡村工程,完成自来水管网及水表入户工程。加大各部门联合执法力度,坚决整治中心街周边车乱停、摊乱摆、线乱拉等顽疾。坚定不移推进“两治三改”,确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实国土卫片整治专项工作。开展农村房屋安全隐患排查整治,确保严重危房动态“清零”。加大耕地抛荒治理力度,保证国家粮食安全。持续治理农村人居环境,加大改厕力度。创新乡村治理,推动移风易俗,树立文明乡风。
全镇实施乡村振兴战略任重而道远,我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排,大范围改革,大踏步迈进,奋力开启新阶段现代化美好建设新征程,全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标!
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