科学是我们认识和改造世界的工具,它推动了人类社会的进步。审视自己的过去表现,找出其中的亮点和不足。感谢下面的分享,为我们提供了一些优秀总结的案例,希望对您有所帮助。
长效工作机制篇一
近年来,各地群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。然而大量越级上访、群体上访,不仅增加了上访群众的精神和物质负担,而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力,影响了国家机关的正常办公和工作秩序,甚至损害了党委、政府的社会形象。因此,研究探索新形势下涉法信访工作的长效机制,推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道,成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。
一、建立案件质量保障机制,从源头上防止和减少涉法上访问题的发生。质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高,不但影响司法机关的权威和形象,而且可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉法上访问题的发生。从当前涉法上访群众反映的问题来看,涉法上访的主要原因有以下几个方面:一是执法机关不依法办案,甚至越权办案。前些年,特别是修改后的刑法、刑诉法颁布实施前,一些地方的司法机关参与办理了不属于本部门、本级管辖的案件,如有的公安、司法机关插手办理经济纠纷案件,或受利益驱动将办案中扣押的款物在没有法院判决的情况下予以没收;二是执法人员违反法定程序办案。如有的单位在没有立案手续的情况下办案,有的办案过程中法律文书送达不及时,侵犯了当事人的合法权益。虽然随着修改后“两法”的颁布实施,此类现象大幅度减少,但以前一些执法部门办案中遗留下的问题至今难以解决。因此,要从源头上防止和减少涉法上访案件的发生,必须建立行之有效的案件质量保障机制,从实体上和程序上两方面确保执法办案的质量。19以来,烟台市人民检察机关坚持公正执法、狠抓办案,以质量效果为中心,全面提高办案质量,使查办犯罪工作的重心逐步由数量规模向质量效果转变。工作中,采取设立案件质量专管员,建立侦查与批捕、起诉部门双向延伸、共同把关制度,健全并严格落实主办检察官办案责任制和错案责任追究制,建立完善数量、质量、效果有机统一的`办案工作综合考评体系,加大对办案质量和效果的考核力度等措施,有效地促进了全市检察机关执法办案水平的提高,保证了案件质量,提高了办案效率,出现了自侦案件大要案比例、有罪判决率和挽回经济损失额大幅提高、涉检信访案件大幅下降的“三高一低”的良好局面。
二、建立信息收集、交流、反馈机制,及时掌握涉法上访动态。及时掌握涉法上访群众的情况,是做好息访息诉工作的前提。因此,检察机关控告申诉和各有关部门工作中应及时掌握涉法上访的动态情况,便于及早采取措施,争取工作主动。一是建立涉法上访信息收集机制。通过定期不定期地排查矛盾、接待来信来访、其他机关和部门分流转交、上级交办信件等多种渠道,对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉法上访信息进行广泛地收集整理,使有关部门提前开展工作,做到关口前移、防患于未然,在处理涉法上访案件时能够迅速反应、占据主动。二是建立内部信息互通交流机制。检察机关控申部门应及时与本院其他部门联系,在做好保密工作的前提下,相互通报案件办理情况等有关信息,尤其对可能引发当事人上访的信息应及时通报和掌握。三是建立外部信息通报机制。各级、各部门应该树立信访工作“一盘棋”的思想,积极建立信访工作大格局,加强信息沟通和工作协调。检察机关控申部门对于接待的应由其他机关和部门管辖的来信来访问题,应及时向有关机关和部门移交和反馈,防止出现漏管失控。例如,蓬莱市人民检察院在各业务科室都设立一名“涉法信访预测员”,负责对本部门办案中发现的可能到省进京上访的信息进行整理,并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料通报控申科,由控申科录入微机,建档造册,并及时向政法委和信访部门报告情况,使自己掌握的信息能够为其他部门的工作提供有效的帮助。
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长效工作机制篇二
尊敬的各位领导、同志们:
首先,我代表中共县委、县人大、县政府、县政协对市政协调研组前来我县检查指导工作表示热烈欢迎!下边,我就县交通扶贫工作情况向各位领导做一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
地处豫西伏牛山区,总面积1332平方公里。全县辖13个乡镇1个工业区216个行政村,总人口43万人,其中农业人口38万人,占总人口的90.5,现有耕地38.5万亩。长期以来,由于受地处偏僻、交通闭塞、信息不畅、资源匮乏、土地贫瘠等因素的制约,全县经济、社会发展相对缓慢,贫困人口多,贫困面大,是典型的山区农业贫困县,也是新时期国家扶贫工作重点县之一。近年来,在市委、市政府和交通部驻洛扶贫联络组的正确领导下及关心支持下,广大干群紧紧抓住交通扶贫这一历史机遇,克难攻坚,扎实苦干,确保了各项交通扶贫项目的顺利实施,取得了交通扶贫工作的辉煌成就。基础设施建设取得大发展,城乡面貌大为改观,经济发展跃上了新台阶,保持快速增长的良好势头,进入全省县域经济发展十大快县行列,全县经济社会进入快速发展的新阶段。
一、交通扶贫完善了县乡道路交通网络。
实施交通扶贫以来,交通部累计向我县投入公路扶贫资金1.18亿元,先后建成汝安路、汝白路、汝寄路等较高等级公路229.8公里;新建二马山隧道一处,长530米;新建汝河第二大桥、小店汝河大桥、杨坪大桥等各类大中桥梁30座,涵洞300余道;村村通工程进度连续四年位居全市前列,完成了全县216个村548公里的通村砼路。截止目前,全县公路总里程达到559.8公里,其中三级以上公路327.5公里,公路密度达42.3公里/百平方公里。交通扶贫项目的实施,使我县道路交通网络逐步完善,公路等级明显提高,“六横两纵”的`交通主框架初具雏形。同时,全县机动车总数、货运周转量、客运周转量明显提高;公交车、出租车从无到有,并逐渐发展壮大,极大地方便了人民群众的生产生活。“村村通”工程的逐步实施,不仅改变了贫困乡村群众的生产和生活条件,更使一些地区的群众实现了祖祖辈辈都想走出大山的梦想,“村村通”工程成了他们的“致富路”、“希望路”。
是我县实施村村通工程的第四年是村村通建设的收尾年也是历年来建设任务最为繁重和艰巨的一年。通过各级党委、政府的精心组织、周密部署通过全县广大干部群众的扎实工作、强力攻坚投资4450万元共完成57个项目200.81公里的通村水泥路建设提前2个月完成市下达我县的通村水泥路任务提前一年半实现市委、市政府提出的所有行政村通砼路目标。同时为认真贯彻《农村道路养护管理条例》我县不断深化农村道路养护工作改革按照统一领导、行业管理、分级负责的原则建立起了县、乡、村、养护人“四位一体”的公路养护长效机制推行县乡道路养护承包制将全县现有乡道、村道养护管理下放至所在乡镇、村委全面实行县道县养、乡道乡养、村道村养。县财政根据《条例》规定将80万元养护资金划拨到位各行政村也制定了村规民约深化群众对农村道路养护的认识激发群众爱路、护路的热情通过扎实有效的措施我县农村道路养护工作成效显著20我县村村通项目顺利通过省、市验收。
二、交通科技扶贫加快了群众脱贫致富步伐。
近年来,我县共实施交通科技扶贫项目23个,完成总投资2471万元,其中交通科技扶贫资金194万元,地方财政配套资金510万元,项目单位自筹1767万元。共创产值7600余万元,实现利税1500余万元,辐射带动8000余户贫困农民。通过交通科技扶贫项目的实施,扶持和发展了一批具有汝阳地域特色,并能辐射带动农民脱贫致富的好项目,收到了良好的经济效益和社会效益。
年,实施了特种野猪杂交技术研究及产业化开发项目、优质高产板栗技术研究及产业化开发项目、红香酥梨丰产栽培技术研究项目等3个交通科技扶贫项目,完成总投资285万元,其中单位自筹194万元,县财政配套55万元,交通科技扶贫36万元。预计年底创产值4000万元,利税200万元,带动农民750户,年户均增收1000元以上。其中:1.特种野猪杂交技术研究及产业化开发项目。2006年培育杂交型新品种商品猪1000头,带动农户200户,户均增收3000元以上。2.优质高产板栗技术研究及产业化开发项目。2006年新发展10000亩,带动350户,户年均增收1000元以上。3.红香酥梨丰产栽培技术研究项目。项目带动农户200户,户均年增加收入4000元以上。
三、交通希望工程有力地改善了山区办学条件。
长效工作机制篇三
卢均晓*。
近年来,各地群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。然而大量越级上访、群体上访,不仅增加了上访群众的精神和物质负担,而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力,影响了国家机关的正常办公和工作秩序,甚至损害了党委、政府的社会形象。因此,研究探索新形势下涉法信访工作的长效机制,推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道,成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。
一、建立案件质量保障机制,从源头上防止和减少涉法上访问题的发生。质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高,不但影响司法机关的权威和形象,而且可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉法上访问题的发生。从当前涉法上访群众反映的问题来看,涉法上访的主要原因有以下几个方面:一是执法机关不依法办案,甚至越权办案。前些年,特别是修改后的刑法、刑诉法颁布实施前,一些地方的司法机关参与办理了不属于本部门、本级管辖的案件,如有的公安、司法机关插手办理经济纠纷案件,或受利益驱动将办案中扣押的款物在没有法院判决的情况下予以没收;二是执法人员违反法定程序办案。如有的单位在没有立案手续的情况下办案,有的办案过程中法律文书送达不及时,侵犯了当事人的合法权益。虽然随着修改后“两法”的颁布实施,此类现象大幅度减少,但以前一些执法部门办案中遗留下的问题至今难以解决。因此,要从源头上防止和减少涉法上访案件的发生,必须建立行之有效的案件质量保障机制,从实体上和程序上两方面确保执法办案的质量。以来,烟台市人民检察机关坚持公正执法、狠抓办案,以质量效果为中心,全面提高办案质量,使查办犯罪工作的重心逐步由数量规模向质量效果转变。工作中,采取设立案件质量专管员,建立侦查与批捕、起诉部门双向延伸、共同把关制度,健全并严格落实主办检察官办案责任制和错案责任追究制,建立完善数量、质量、效果有机统一的办案工作综合考评体系,加大对办案质量和效果的考核力度等措施,有效地促进了全市检察机关执法办案水平的提高,保证了案件质量,提高了办案效率,出现了自侦案件大要案比例、有罪判决率和挽回经济损失额大幅提高、涉检信访案件大幅下降的“三高一低”的良好局面。
二、建立信息收集、交流、反馈机制,及时掌握涉法上访动态。及时掌握涉法上访群众的情况,是做好息访息诉工作的前提。因此,检察机关控告申诉和各有关部门工作中应及时掌握涉法上访的动态情况,便于及早采取措施,争取工作主动。一是建立涉法上访信息收集机制。通过定期不定期地排查矛盾、接待来信来访、其他机关和部门分流转交、上级交办信件等多种渠道,对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉法上访信息进行广泛地收集整理,使有关部门提前开展工作,做到关口前移、防患于未然,在处理涉法上访案件时能够迅速反应、占据主动。二是建立内部信息互通交流机制。检察机关控申部门应及时与本院其他部门联系,在做好保密工作的前提下,相互通报案件办理情况等有关信息,尤其对可能引发当事人上访的信息应及时通报和掌握。三是建立外部信息通报机制。各级、各部门应该树立信访工作“一盘棋”的思想,积极建立信访工作大格局,加强信息沟通和工作协调。检察机关控申部门对于接待的应由其他机关和部门管辖的来信来访问题,应及时向有关机关和部门移交和反馈,防止出现漏管失控。例如,蓬莱市人民检察院在各业务科室都设立一名“涉法信访预测员”,负责对本部门办案中发现的可能到省进京上访的信息进行整理,并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料通报控申科,由控申科录入微机,建档造册,并及时向政法委和信访部门报告情况,使自己掌握的信息能够为其他部门的工作提供有效的帮助。
三、建立案件分流调控机制,认真落实首办责任制。检察机关是国家的法律监督机关,担负着维护法律统一正确实施的神圣使命。近年来,随着检察机关接访工作日趋规范,工作人员接访水平的不断提高,社会各界反映较好,许多群众对本不属于检察机关管辖的`案件也到检察机关上访。因此,建立案件分流调控机制,使此类案件能够得到及时移送、妥善处理显得越来越有必要和紧迫。一是建立外部案件移交分流机制。对不属于检察机关管辖的案件及时向有关机关和部门进行移交和分流,不积案、不压案,并及时对信访群众进行反馈,使问题得到及时有效的处理。二是建立内部分流调控制机制,严格落实“首办责任制”。对属于检察机关管辖的涉法上访案件,应当按照“分级负责,归口办理”的原则,严格实首办责任制,形成全院抓信访的信访工作大格局。首办责任部门对于本部门承办的控告、申诉案件,应当及时指定首办责任人,按照有关工作规定办理,并按时限将办理情况反馈控申部门。例如,初烟台监狱一名服刑人员猝死,经莱阳市检察院法医鉴定系心肌梗塞致死。死者家属不服,但既不要求重新进行鉴定,也不同意火化尸体,一连数日聚集20余人在监狱门前大搞哭丧、烧纸等祭祀活动,并烧坏监狱大门的电线,严重影响了监狱的安全和秩序。随后死者家属又到烟台市检察院上访,要求对此案进行法律监督。市院控申处将案件转给监所处后,监所处作为首办责任部门,一是靠上去做上访人的工作,稳定其激动情绪,使其同意再次申请法医鉴定;二是联系技术处会同公安、法院技术鉴定部门开展了联合鉴定,经鉴定确系心肌梗塞死亡;三是与监狱协调,按规定给予死者家属一定的经济补偿,最后上访人心服口服表示不再上访,顺利化解了这起涉法集体访案件。
化解矛盾,消除不稳定因素。例如,海阳市人民检察院在该市徐家店镇巡回接访时,7名村民反映该村支书擅自将土地转包他人,并声称问题解决不了就要进京上访。该院干警在认真做好安抚工作的同进,及时将情况通报了信访局和镇党委,使有关部门迅速采取措施,妥善化解了一起集体越级访。四是建立反馈回访制。对于已经处结和正在处理当中的上访案件,应当建立反馈回访制度。对已经处结的案件要定期回访,防止矛盾反复、上访反弹;对正在处理的案件要及时反馈,告知案件进展情况,防止矛盾激化,导致越级访的发生。五是建立涉法信访代理人制度。笔者认为,应当允许涉法上访人委托授权1-2名律师作为信访代理人,为其提供法律服务或援助。一方面律师熟悉法律,可以为上访人找到合法的解决途径,减轻上访人的讼累和国家机关的负担;另一方面律师作为上访人的代理人,他们对案件的分析容易被上访人接受,有利于缓解上访人的敌对情绪,做好上访人的说服教育工作。
五、建立上级指导协调机制,严格落实“四定一包”责任制。加强对涉法信访工作的领导,是做好涉法信访工作的重要一环。基层院在处理涉法上访案件时,时常遇到法律政策把握不准、息访息诉工作需要协调、不属于自己主管的案件难以移交等问题,迫切需要上级机关给予指导和协调,帮助他们解决实际困难和问题。一方面,指导和敦促基层单位加大信访工作力度,严格落实“四定一包”责任制,及时调处涉法上访案件,把问题解决在基层,把矛盾化解在基层;另一方面,积极与当地党委、政府协调,使本不属于检察机关主管或者涉及其他部门的案件,能够得到及时地分流和处理。
六、建立对无理缠访缠诉的处理机制,加快涉法信访工作法制化步伐。当前各地对信访工作高度重视,为做好息访息诉做了大量工作。但仍有一部分无理缠访缠诉案件难以得到平息,成为影响社会稳定的一个重大隐患。在处理缠访缠诉案件中,有的单位为了求得一时的清静,做出无原则的让步,使无理缠访缠诉人得到一些好处,这在某种程度上助长了无理缠纺缠诉人的气焰。有的缠访缠诉人达不到自己的目的和要求,就将进京到省上访、越级上访、重大节日、会议、敏感时期上访等当成向有关部门施压的手段;有的甚至聚众寻衅滋事、冲击国家机关,严重扰乱了国家机关办公秩序和社会秩序,在社会上造成恶劣影响。因此,解决缠访缠诉问题,已经成为当前信访工作的当务之急。一是要建立和推行公开听证、公开答询制度。对于重大、疑难案件,特别是上访人无理取闹、缠访缠诉的案件,应邀请人大代表、政协委员、法律专家、律师和当事人及其近亲属参加公开听证和答询,依靠社会力量和群众舆论做好化解矛盾纠纷工作,达到息访息诉的效果。二是对构成犯罪的要依法予以必要的法律制裁。对以上访为借口缠访缠诉的,或者在正常信访中冲击国家机关秩序,聚众扰乱社会秩序的,应根据有关法律和法规,予以必要的行政和刑事处罚。三是需要加快对信访工作的立法步伐。通过加强信访立法,对上访人主体资格、行为规范、案件处理原则、处理程序、违法制裁等进行规范,将信访工作纳入法制化、规范化轨道,使确有冤屈的群众有处伸冤,无理缠访缠诉人受到惩处,保证信访工作依法有序健康进行。
*山东省烟台市人民检察院检察官,中国管理科学院研究院特约研究员,法学学士。
长效工作机制篇四
根据xx县委县政府精准扶贫工作安排部署要求,我单位深入开展定点扶贫工作,取得了初步成效,锻炼了队伍,提高了职工素质,增进了干部和人民群众的感情。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、定点扶贫村基本情况。
根据县委县政府安排,我单位定点扶贫村为**乡**村。**村现有农户220户,764口人,耕地1736亩,蔬菜大棚16栋,140户养殖户。村民经济收入来源主要靠外出务工、养殖业收入。本次精准扶贫共确定贫困人口295人,贫困户107户,低保户8户。目前县纪检委和我单位共同包扶该村,县纪检委包扶贫困户33户,我单位共包11户,贫困人口105人,县纪检委一名后备干部在该村任第一书记。村委会共有三人,村委会占地2亩。
二、主要做法。
1、深入包扶村开展扶贫调研工作。县精准扶贫工作会议以后,2月18日,在春节过后,我单位组织全体机关干部对**村进行走访调研慰问。我们首先到村委会,了解了**村的整体情况,包括全村户数,人口数量,人均耕地数量,村民主要收入来源,人均年收入情况,贫困户数量、贫困人口数量及贫困产生的原因等。随后,每名机关干部都深入到贫困户家中进行走访,了解了贫困户的住房、子女教育、健康医疗、吃穿、家庭劳力、耕地数量、主要收入来源、年收入及有无债务等情况。通过走访了解到**村贫困户的主要致贫原因为因学和因病,大部分贫困户家中主要劳力不能外出务工,全村人均耕地不足1.5亩,人均年收入不足3000.00元。部分贫困户经营养牛、养羊等养殖业,但规模小,效益相对较低。走访后每名机关干部都和所包扶的贫困户互相留下了联系电话,以便以后更好地沟通交流。
2、召开精准扶贫脱贫座谈会。3月16日,我单位在**村委会召开扶贫座谈会,我单位班子成员、部分贫困户代表参加座谈会,座谈会上大家畅所欲言,贫困户们对致贫原因,想要发展什么产业,提出了自己的想法,我们对贫困户的贫困原因进行了分析,对发展致富产业提出了意见建议,经过讨论分析,大家一致认为发展牛、养等养殖产业符合贫困户目前的生产生活实际,大家对养殖产业生产有基础,有积极性,很多贫困户家中都有牛、养,但规模小,有的缺乏养殖业生产技术,大家表示,今后要把养殖产业作为脱贫第一产业,想尽一切办法扩大规模,提高生产效益。在扶贫座谈会上,有的贫困户现场提出了在养殖生产中遇到的难题,与会的`领导给予了解答。
3、制定扶贫计划及推进精准扶贫精准脱贫实施方案。
**村扶贫座谈会以后,我们制定了《**县妇联推进-精准扶贫精准脱贫实施方案》,针对全县精准扶贫工作结合我单位业务工作做出了安排部署,以开展科技富民行动为抓手,以助推产业发展为导向,以实施科普项目为载体,服务全县农业主导产业,帮助贫困户增收致富。对包持的**村,根据调研、座谈等实际情况,我们有针对性地制定扶贫计划,准备计划开展扶贫工作。
4、加大资金投入力度。自包扶工作开展以来,我单位克服资金紧张的困难,多方筹措资金进行帮扶,现已投入资金1.59万元进行帮扶。5月份,县妇联深入**村入户调查该村14周岁以下的儿童,为争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金奠定基础。目前该村有18名14周岁以下的儿童争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金6300元(每名儿童350元);认真入户调查该村患有“两癌”的农村贫困妇女,为争取省妇联“两癌”救助资金项目做好前期准备工作。截至目前已经为胡晓艳主席包扶户郭振成妻子于淑英争取省妇联“两癌”救助资金5000元;为该村捐赠衣物500件,折合人民币3000元;为8户贫困户送去慰问金1600元(每户200元),用于生活救助。
在今后的扶贫帮困中,县妇联将多渠道筹集资金进行帮扶,比如优先发放妇女小额贷款,帮助更多的贫困妇女发展种、养殖项目,实现早日脱贫。
三、保障措施。
1、加强组织领导,强化科学管理和指导。为保证点对点科技扶贫、精准扶贫、精准脱贫工作有序实施,县妇联抽调相关人员,组成精准扶贫工作领导小组,负责全面工作和监督考核,并专设精准扶贫工作办公室。编制精准扶贫年度工作方案;组织实施精准扶贫工作。建立了分工明确、责任到人的管理协调机制,形成工作专人抓、落实全到位的工作氛围,努力做到定时完成,确保扶贫质量;定责到人,确保责任落实到位。
2、广泛宣传,转变贫困妇女思想观念。扶贫先扶志,县妇联以“妇女之家”为平台,广泛宣传“四自”精神,即“自尊、自信、自立、自强”。教育贫困妇女克服“等、靠、要”思想,增强“用劳动创造美好生活”的意识,引导妇女思富求富。大力宣传妇女脱贫致富先进典型,激发贫困妇女求富裕求发展的内生动力,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,实现“他扶”到“自立”的转变。
3、办实事,发放妇女小额担保贷款和“两癌”贫困妇女救助工作。继续向该村贫困妇女发放妇女小额担保贷款,帮助贫困妇女发展养殖、种植及餐饮服务业。同时,针对全县“两癌”患病妇女进行了认真调查摸底,严格审核筛选、汇总,将患有“两癌”患病贫困妇女情况录入全国妇联农村妇女“两癌”救助系统,并争取全国、省市“两癌”贫困患病妇女进行了救助。
4、献爱心,全面深入开展关爱结对帮扶行动。对该村受教育学生基本情况进行了摸底排查,建立了该村学生档案。积极动员机关干部职工与该村学生结成了帮扶对子,进行一对一帮扶。
长效工作机制篇五
当前,涉法上访案件呈上升趋势,尤其是群体上访、反复上访、越级进京上访案件激增,严重影响了社会政治稳定。针对当前严峻的形势,最高人民法院及时召开了全国法院信访工作电视电话会议,会议根据《全国集中处理涉法上访问题电视电话会议》要求,提出当前全国法院开展集中处理涉法上访案件工作的指导思想、原则、目标、任务和要求,是当前全国法院开展涉法上访案件专项处理工作的总方向和依据。海南中院及辖区法院抓住这有利时机,及时采取多种行之有效的处理涉法上访工作的措施,切实解决了一批重大的涉法上访案件,保护了人民群众的合法权益,取得了很好的社会效果,也为探索建立涉法上访问题长效工作机制积累了丰富的经验。
(一)造成法院信访问题增多的原因。
1.社会问题。随着我国经济体制改革的不断深化,一些深层次的矛盾逐步暴露出来,如企业改制引发的诸如企业职工下岗、分流、安置、工资福利等问题,由于这些问题的`最终解决需要通过改革的进一步深化来实现,还需要一个较长的过程,短期内问题无法解决,导致矛盾纠纷激化,造成群众反复上访、越级上访甚至发展为群体性上访明显增多。由于这些人民内部矛盾纠纷得不到及时解决,群众希望通过诉讼方式来争取到失去的既得利益的愿望越来越强烈,因此,客观上加大了信访工作的难度。
2.告状难、执行难、申诉难问题,是当前群众反映最强烈的社会热点、难点问题,其中“执行难”、“申诉难”是引发上访不断的根源。其一,“执行难”问题是社会政治、经济、体制改革问题的综合体现,其中地方保护主义、部门保护主义、个人权力滥用等加剧了执行难的作用,加之执行队伍严格依法执行的水平普通不高,消极执行、违法执行等执行乱等问题时有发生,导致部份群众上访不断。其二,“申诉难”的原因主要是由于目前我国现行法律对申诉规定无限度性,导致当事人无限申诉与法院启动再审程序受法律严格控制相互矛盾,致使反复申诉案件增多,加大法院处理申诉复查案件工作的难度。此外,由于审判监督案件的立案渠道不畅,大多数是通过领导和有关机关的批示交办而立案或当事人通过检察院抗诉而立案再审,而当事人通过正常申诉渠道提起立案再审的很少,导致当事人缠访缠诉或越级向上级机关申诉上访不断,致使人大、政协和上级法院督办和转处的案件日益增多,以及以申诉老户为主的闹事型缠访闹访明显增多,而各级法院对此缺乏有效的对策,致使信访矛盾本身变得更加尖锐复杂,也加大了法院信访工作的难度。
3.司法不公是导致信访增多的重要诱因,其中群众反映强烈的问题是:法官违反程序办案、案件超审限、裁判不公、索贿受贿、枉法裁判等问题。其原因主要是:有些法院审判程序不公开、不透明,暗箱操作情况严重,当事人的诉讼权利得不到有效保护;有些法官故意拖案柔案,案件严重超审限,当事人催促无果,甚至有些法官办人情案、关系案,枉法裁判,致使案结事未结,官了民不了,矛盾纠纷再起,引发申诉上访不断。
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长效工作机制篇六
护理工作质量、专业技术水平直接关系到人民群众的健康和生命安全,关系到人民群众对医疗卫生服务的满意程度,加强医院临床护理工作,为人民群众提供优质的护理服务,是深化医药卫生体制改革的必然要求,也是构建和谐医患关系的重要举措。根据《重庆市“优质护理服务示范工程”活动方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
认真贯彻落实重庆市医政工作暨医疗监管工作会议精神,努力推进“以病人为中心”的护理理念,切实加强临床护理工作,落实基础护理,为患者提供安全、优质、满意的护理服务。
通过开展以“夯实基础护理,提供满意服务”为主题的“优质护理服务示范工程”活动,到20xx年底,创建“优质护理服务示范医院”2所、争创3-5个“优质护理服务示范病房”和5-10名“优质护理服务先进个人”。通过“示范工程”活动,提高护理人员主动服务意识,全面加强临床护理工作,强化基础护理,提高服务质量,和谐护患关系,把患者的安全放在首位,促进手术安全、用药安全、就医安全,为患者提供主动、全面、耐心、细致的护理服务,用实际行动做到从被动服务到主动服务,从主动服务到感动服务,推出特色服务,推动护理工作再上新台阶,努力打造优质的护理品牌,使患者惠及、社会认可、政府满意。
“夯实基础护理,提供满意服务”。
全县各级各类医疗机构,重点是中心卫生院以上医院。
(一)成立“优质护理服务示范工程”活动领导小组,紧紧围绕活动主题和核心,全面推动活动开展。
(二)加强宣传动员,进一步贯彻落实《护士条例》,认真组织学习、贯彻执行《_关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求,切实加强护理管理,规范护理服务,落实护理工作,夯实基础护理。
(三)建立健全相关制度,实施临床护理质量特别是基础护理质量考核标准,建立护士绩效考核制度,完善护理质量评价体系,加强护理相关规章制度的执行力度,加强监督检查,确保基础护理工作落到实处。
(四)提高护理队伍整体素质,全体护士要树立“四个意识”即大局意识、责任意识、服务意识、安全意识,增强“四个能力”即学习能力、创新能力、协调能力、执行能力,提高运行效率和管理水平,使医院的护理质量更上一个台阶。
(五)积极探索符合实际的护理服务模式,以提供安全、有效、满意、方便的护理服务为目标,结合实际,深入开展“护理服务三到位、十个一”,“三到位”:即优质服务到位、护理措施到位、健康教育到位。“十个一”:即患者入院时一声问候、一个微笑、一壶开水、一个水杯、一张护患联系卡。入院后责任护士与病人交谈一次,每次10分钟,静脉穿刺一次成功。出院时一_康教育处方,每人每月为病人做一件好事。将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入对患者的护理服务中,在提供基础护理服务和专业技术服务的同时,为患者提供人性化的护理服务。
(六)加强与患者的沟通交流,满足患者知情需求(环境、治疗、用药、康复、心理干预、手术、检查等),广泛征求患者或患者家属意见,对发现的护理问题及时提出整改意见,促进临床护理服务质量提高,不断总结经验,促进临床护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。
(七)增加临床一线护士数量,最大限度地保障临床护理岗位的人员配置。临床一线护士占护士总数的比例不低于95%,示范病区的床护比不低于1:。
(八)临床护士护理患者实行责任包干,结合实际,探索实施护士的分层次使用,在实际工作量的基础上,实行弹性排班,为患者提供连续、全程、无缝隙的护理服务。
(九)发掘优秀护理人才,加强对临床护理服务,特别是基础护理质量的考核工作,将护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度,作为晋升、评优的主要条件。
(十)推行表格式护理文件,取消不必要的护理文件书写(含护士长文件书写),临床护士每天书写护理文件时间原则上不超过半小时。护理文书包括:体温单、医嘱单、病程记录中的手术清点记录和病危、病重患者护理记录。
(十一)加强领导,根据实际情况建立护理支持中心,明确和落实医院各有关部门的职责分工,特别要加强药品、物资、维修、送检、安全等工作的保障支持力度,辅助科室做到下收下送,减少或杜绝护士外出领取物质、药品等非护理工作,真正做到把护士还给患者,提升服务质量,确保护理服务内涵落实到位。使广大患者受益。
(十二)在示范病区公示护理服务项目,自觉接受社会监督。
(十三)结合“医疗质量万里行”活动,继续推进与落实“患者安全目标”管理。
(一)筹备启动阶段(20xx年3月)。
全县各级医疗机构根据本方案,制订本院具体实施方案,于20xx年3月30日前报县卫生局医政科教科。要做好宣传动员工作,组织全员学习,共同参与,进一步提高对实施“优质护理服务示范工程”活动、加强基础护理工作的目的和意义的认识,要认识到做好基础护理是全面了解患者、观察病情的重要手段,是落实整体护理的切入点,是促进医患和谐的重要途径,是提高专业水平、保障医疗安全的重要环节。
(二)组织实施阶段(20xx年4月-11月)。
1.根据市卫生局有关文件要求,推荐xx县人民医院、xx县中医医院、梁山中心卫生院为xx县“优质护理服务示范工程”活动试点医院。并组织专家制订xx县“优质护理服务示范工程”活动示范医院、示范病房、及先进个人评选标准。其他医疗机构按照有关文件要求,积极推动“优质护理服务示范工程”活动。
2.认真贯彻落实《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的标准要求,严格执行各项护理规章制度和疾病护理常规,力争做到标准化、规范化、制度化,促使护理质量上一新的台阶。
(三)总结交流阶段(20xx年12月)。
召开全县护理工作大会,对各医院实施“优质护理服务示范工程”阶段性总结,召开现场经验交流会,相互交流经验,宣传和推广好的经验和做法,对患者评价好,能发挥示范作用的医院、病房和个人进行表彰。
(一)提高认识,加强领导。
各级各类医院要从维护人民群众健康利益的高度充分认识加强临床护理工作的重要性和紧迫性,要切实加强领导,明确职责,加大宣传力度。
(二)结合实际,真抓实干。
各级各类医院要结合自身实际,创造性地开展工作,真抓实干,确保“优质护理服务示范工程”活动取得实效,让广大人民群众真切地感受到医药卫生体制改革带来的实惠。
长效工作机制篇七
10月9日上午,河池学院在东区行政楼召开党委常委会,专题分析研判学校意识形态领域情况。党委常委全体成员出席会议,党委宣传部、学生工作部、人事处等相关部门负责人列席会议。
会上,党委宣传部、学生工作部、人事处等部门相继汇报了意识形态工作开展情况,党委常委分析和研判了当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题,并对进一步加强和改进河池学院意识形态工作进行研究和全面部署。
会议认为,要充分认识意识形态工作的极端重要性,坚持党管意识形态,切实把意识形态工作贯穿在教书育人、教学科研的全过程。对于下一步如何做好河池学院意识形态工作,学校党委书记韦春北强调,学校领导要认真履行“一岗双责”,监督好、落实好分管单位和联系部门的意识形态工作;各相关部门要主动担负责任,积极推动意识形态工作的研判、落实、检查、考核,切实把责任扛在肩上、落到实处;要严格执行审批制度,加强哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、印刷品、网络等管理,绝不给错误思潮提供阵地和空间;要加强对接服务,各单位要及时做好信息的上传下达,必须把加强意识形态工作作为学校工作的重要内容。
长效工作机制篇八
安全自查报告(1):
为了保障我公司办公环境的防火、防盗安全,根据公司领导的安排布置,综合办公室负责人带领办公室有关人员组成安全检查小组,于12月12日午时对公司办公楼和楼下露天停车场的消防安全和防盗工作进行了严格的检查,现将检查情景汇报如下:
一、安全检查总体情景。
检查小组首先对办公楼内部各楼层的门窗、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施、环境卫生等情景进行了检查。然后对大楼外的露天停车场、绿化带及照明设施进行了检查。
检查小组经过全面地排查,检查结果总体情景良好,无重大安全隐患。
二、存在的问题。
1、五楼楼顶两边通向露台的门未加锁、四楼会议室大门及会议室内一扇铝合窗的锁无法反锁、阅览室推拉门右侧门锁损坏,外来人员可随意进出,存在安全隐患。
2、阅览室内堆有杂物,堆放杂乱,存在消防安全隐患。
3、整栋大楼仅配有2个干粉灭火器,且灭火器中的干粉保质期不详;各楼层的消防栓均被上锁,但钥匙不知去向,未能检查消防栓是否能正常使用。存在消防安全隐患。
4、二楼部分办公室存在下班后不锁门的现象,存在防盗安全隐患。
三、整改措施及提议。
1、请专业锁匠为五楼楼顶两边通向露台的门安装新锁、为四楼会议室门窗、阅览室大门及各楼层消防栓更换新锁。
2、按照“6s”管理规范对阅览室进行归类整理,消除消防安全隐患。
3、按需更换、购置干粉灭火器,在各楼层消防栓更换新锁后对消防栓的安全状况进行复查。
4、再一次强调各楼层办公室下班后必须反锁门窗的规定。针对检查中发现的安全隐患,检查小组将联系相关人员及时进行整改,确保消防安全不留死角,防盗安全不留漏洞,为公司员工营造一个安定、安全的工作和生活环境。
安全自查报告(2):
我镇严格按照《关于开展全县信息安全保密检查的通知》有关精神,对开展政府信息安全保密审查工作进行了认真自查,现有关情景汇报如下:
一、领导重视,组织健全。
我镇成立了镇政府信息公开领导小组以及保密工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责保密审查的日常工作,对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。
二、加强学习宣传,提高安全保密意识。
及时、认真地组织涉密人员学习有关保密工作的方针,加强宣传教育工作,不断提高干部职工的保密观念和政治职责感,尤其加强对重点涉密人员的保密教育和管理。抓好新形势下的信息安全保密工作。
三、严格执行信息安全保密制度。
能认真按照信息安全保密制度的规定,严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度,政府信息公开保密审查办公室坚持做到严格把好审查关,防止涉密信息和内部信息公开,保证镇政府信息公开资料不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
1、做好电子政务内网交换工作,一是安排了政治素质高、工作职责心强的同志负责对党政网上的文件进行签收、办理,确保文件安全签收;二是配备了专供上党政网的计算机,该机不做任何涉密文件的处理,确保了“上网不涉密,涉密不上网”。
2、办公网络使用管理情景。办公网络属非涉密网,不存在混用现象。没有经过涉密人员的电子邮箱存储、处理、传输涉密信息或以往存储、处理、传输过密信息。
对连接互联网的内部重要计算机,均配备专(兼)职安全员,严格信息发布及其他上机人员的安全职责,所有涉密文件资料(内部重要资料)没有使用连接互联网的计算机进行处理,需要在网上公开(布)的信息经保密审查经过后才进行公开。
在计算机的使用期间,定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级,重点检测“木马”等网络病毒,同时定期给系统及重要数据进行备份。
3、计算机及移动存储介质使用管理情景。经检查,党政办用于存储重要内部文件资料的计算机没有连接互连网,配备专用移动储存介质(u盘),并有登记,编号明确为内部使用,未出现使用移动存储介质或非涉密计算机存储、处理过涉密信息,其余部门的计算机和移动储存介质(u盘)的使用程序并不严格,有时还在公私混用的现象。
四、存在问题及整改方向。
1、计算机保密管理制度及信息网络安全保密管理制度尚不健全,计算机使用及网络安全方面存在必须风险,对系统漏洞缺乏有效防范措施,今后将逐步制定完善相关管理制度,进一步规范计算机的使用程序。
2、由于保密员(信息员)为兼职人员,受水平本事限制,对计算机(网络)安全技术处理不够专业,从而加大计算机的安全隐患。今后将加强保密员(信息员)的专业知识培训,提高保密员(信息员)的操作水平。
3、工作人员的保密意识不强,导致工作较为被动。今后将加大工作和宣传力度,增强工作人员的安全保密意识和遵守各项安全保密制度的自觉性,坚持信息安全保密工作不松懈。
安全自查报告(3):
根据罗江县交通局《关于印发客(货)运输交通安全大检查大整治专项行动工作方案的通知》罗交发[20xx]119号文件精神。我所高度重视,迅速成立了由所长任组长的道路安全检查领导小组,分路段对管养公路的安全运行状况进行了检查,现将自查情景汇报如下:
一、检查人员及分工:
付祥负责g108线罗江段的安全检查工作,文勇负责在建工程施工安全检查,胡世斌负责罗绵路、河黄路、联网公路的安全检查,刘军负责罗文路、谭秀路的安全检查,李平负责罗中路、罗慧路的安全检查。
二、检查资料及时间:
重点检查公路桥梁涵洞是否完好,公路路面、路基、边坡、挡墙是否存在安全隐患,道路交通是否存在行车安全及其他隐患。检查时间:20xx年9月3日—9月8日。
三、检查结果。
经过分组检查,发现罗安路k8+800米处路面翘板严重,g108线k2139+300、k2137+850处路面坑凼较深、路基开裂翘板,k2123+750、k2127+300市公路局施工路段安全标志不全,k2129+500、k2139+300、k2125+950、k2126+150桥头跳车严重,罗通路k0+100至k0+350路面坑凼较多较深,鄢御路k2+500水毁路基塌方,万宝路k1+100水毁路基塌方。上述路段都需及时处理。
四、处置措施。
针对检查出来的隐患,逐一进行了分类,对不能及时维修处治的垮塌路基路段设立了明显的标志标牌,共用标牌18块,警示锥7只。对路面坑凼将进行及时维修,计划维修路面坑凼500平方米,针对g108线罗江段路面病害较严重的情景,一方面进取与局安全股、市交通局衔接,请求加快路面病害整治力度;另一方面进取采取沥青冷拌料填补的方式对路面坑洞进行局部维修,确保国道安全畅通。
校舍“安全第一,预防为主”。接上级安排的校舍安全检查通知后。我校相关人员在学校主要领导的带领下对校舍进行了拉网式的安全隐患自查。
参与人员:所有安全领导小组成员:
组长:郝xx(校长)。
副组长:赵xx(书记)、苏xx(总务后勤副校长)。
组员:康xx(安全科长)马xx(校产管理员)张xx(仪器室管理员)娄xx(教务副主任)以及各科室主管领导及相关人员。
全面检查学校各种学习和生活设施,从细微处着手,不留死角,确保安全工作无隐患。
检查资料:消防设施、安全标志、电器线路、体育活动设施、实验器材、教室、墙体等。
检查情景:
1.对学校各处室用电线路、设备进行检查。对老化、松动电闸、插座进行了更换或加固。对电扇等能否正常安全使用作了细致的检查,未发现安全隐患。
2.排查消防器材。有数个灭火器接近使用期限。安全领导小组当即要求后勤立刻购置更新,确保安全。
3.排查安全标志。大多数标志没有损坏,可正常使用,部分疏散标志张贴不规范,要求职责人限期整改。
4.对所有教室进行排查,发现七年级一班、二班、三班、九年级二班屋顶漏雨,并且时常掉土。北排宿舍屋后檐板破损,缺檐板四块。学校西墙北端墙基松动,水泥有脱落现象;北墙中间墙体砖块有脱落现象。
三、维修意见:
1、对校舍屋面和学校院墙进行修理。
2、及时督促安全职责人,落实安全职责职责。.
学校坚持“安全大事,人人有责”的原则,安全检查小组负责督促、检查,全体教职工参与,逐级落实安全工作职责制,实行职责追究制,确保师生工作、学习、生活和谐、顺利。
安全自查报告(4):
为认真搞好秋季安全大检查取得实际效果我们所自查领导小组本着求真务实,扎实深入的工作态度,做到有组织、有计划、有布置、有检查、有整改措施,结合安全性评价手册的要求,坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”的原则,我所结合《安全生产工作规定》全面开展以“查思想、查领导、查管理、查规章制度、查隐患”为主要资料的五查活动。
从自查的结果来看,我所的安全管理工作好于以前,首先对我们设备缺陷及资料完善情景进行了汇总检查,对于不安全因素和薄弱环节,制定了切实可行的安全措施,及时补充完善资料。
1、首先对安全工具及施工器具进行检查,组织专人进行耐压实验,无不合格的安全工器具。
2、对所辖10kv线路、低压线路进行巡查,在巡查过程中发现我所所辖台区有部份剩余电流保护不能正常投运;高压引下线大部分不是绝缘线;配电箱门、锁锈蚀严重;台区标示牌不全;跌落保险熔丝不合规范;拉线绝缘子装设不全;低压分支线路无编号;低压线路电杆破损较多;低压线路树障较多;刀闸、漏电开关烧坏严重;低压线路瓷瓶破裂较多;居民套护线松跨混乱等,我们将组织专班对上述问题在十一月底前进行处理完毕。
3、结合《襄樊供电公司创立“无违章企业”的活动实施细则》的精神,加大施工现场的安全管理,防止违章作业违反施工现场的技术措施,突出预防人身伤亡,加大对农电工的业务技能和安全知识的培训,聘用临时工的培训,安全教育并签定安全用工合同。
4、在施工过程中,我们严格执行各种安全规程,认真填写安全施工作业票,进入工作现场的施工人员坚持“两穿一戴”,要求营抄工作必须填写线路第二张工作票,并认真执行监护制度。全面落实了“两票三制”杜绝了搭票、无票和擅自扩大工作范围的现象,我所在自查过程中,抽查两个工作点,检查结果十分满意。
在安全学习方面,组织全所人员学习《电业工作规程》《营业管理》和《两票实施细则》并进行考核,认真贯彻传达上级文件,安全通报,组织大家讨论,认真分析原因指出工作中存在的隐患及时采取安全措施,消灭隐患,树立起“职责重于泰山,隐患隐于明火,防范胜于救灾的忧患意识。
经过这次自查活动,提高了全所管理水平。我们将坚持“安全第一、预防为主”和以“三铁”反“三违”的方针进行工作,圆满完成各项安全生产任务,确保公司全年安全生产目标的实现。
安全自查报告(5):
按照万府办[20xx]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视,进取组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。现就自查情景总结如下。
一、强化管理,明确职责。
为切实加强对我公司20xx年安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,职责落实,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位。
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、工作资料及措施办法得当。
(一)加强安全知识的宣传教育,努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求,进取主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育,促使其增强道路交通安全意识,严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促,促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。
(二)强化安全职责管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一职责人,对本单位安全生产工作负直接职责,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理职责书,做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情景进行检查、督促,并将情景登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
(三)突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
1.定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查,对重点部门存在的重大隐患,要督促其制定整改措施,落实资金,安排专人督促整改,并将隐患排查以及整改情景上报市安委会;各村、各企业和安全职责单位每月组织一次安全大检查,发现隐患,制定措施,落实专人,限期整改,并将情景及时上报企业安全生产领导组。
2.道路交通安全。一是要认真落实职责制,及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全职责书,明确职责。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆异常是危险品车辆进行了认真清理、登记造册,做到底数清、情景明。对车况不良的,该报废的强制解体报废,对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查,加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度,严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控,防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度,定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训,进一步增强从业人员的道路交通安全意识。
3.电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查,对存在的安全隐患,及时整改。
4.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决,把影响稳定的因素解决在萌芽中。
5.建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理,对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。
6.随时提高度警惕,严防“”等邪教组织利用经济发展遇到的困难,向基层异常是困难群众渗透,插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒,随时加强对重点人员的盯、防、管、控,加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护,一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。
四、存在的问题与不足。
(一)广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
(二)安全生产工作经费投入不足。
在安全生产工作上虽然取得了必须的成绩,但离上级管理部门的要求还有必须的差距,我们将在今后的工作中发扬成绩,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。进一步增强职责心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保公司上下生产安全,经济发展。
长效工作机制篇九
所谓涉法上访,是指那些在已经或应当被司法机关受理,或者是案件判决生效后,有利害关系的当事人对于司法机关的作为与不作为所提出的申诉、控告和投诉,或者是寻求法律程序之外的请愿活动。从涉法上访案件来看,反映的问题主要涉及司法的权威性、严肃性、廉洁性、公正性,以及司法的效率与公平的关系、社会纠纷与矛盾的解决机制问题。笔者就当前如何建立处理涉法上访问题经常性工作机制,谈谈自己粗浅的看法:
近年来,一些群众进京上访、越级上访、集体上访、敏感时期上访的数量有所增长,涉法上访案件也随之增长,给各级党委、政府、政法部门增加了巨大的工作压力,影响到党政机关、政法部门的正常办公和工作秩序,甚至损害了党委、政府、政法部门的社会形象,已成为影响社会稳定的一个不容忽视的因素。因此,研究探索新形势下处理涉法上访的有效工作机制,推动处理涉法上访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道,切实维护社会稳定,成为当前及至今后一个时期和一项重要而紧迫的工作任务。
以“三个代表”重要思想、党的十六大精神和胡锦涛关于维护社会稳定的一系列指示精神为指导,坚持求真务实、执法为民,切实维护社会政治稳定,把解决涉法上访问题作为实现和维护广大人民群众根本利益的出发点,以罢诉息访为衡量标准,完善工作机制,稳定民心,化解消除一切不稳定因素。
三、涉法上访问题产生的原因。
一是存在社会矛盾纠纷。目前城市建设改造在加快,出现了大量由于拆迁过程中的行政行为引发的诉讼,如在没有协商、没有安置、没有回迁的情况下强制拆迁,拆迁补偿不合理,承诺没有兑现、野蛮拆迁等,这些问题单纯通过法律途径解决就会力不从心。诸如道路事故责任认定、征用土地、劳动争议、医疗鉴定等,都会直接造成民事法律后果,给司法机关在处理案件时带来一定的难度,易造成当事人上访。二是“执行难”问题仍是热点和难点。人民法院判决生效后,理应依法执行,但执行承担债务的`企业,往往使一些本已陷入困境的企业又面临新的困境或破产,不愿陷入困境的工人便会想办法阻挠法院依法执行,使债权人的债权得不到实现,而债权人这方的群众也因此要上访。执行可能造成群众集体上访,不执行也可能造成群众群体上访。三是当事人投诉政法干警执法不公、违法办案问题。有些当事人只要没有达到自己的目的和要求时,想尽一切办法,投拆办案人员存在某些方面的问题,坚持认为办人情案、关系案、金钱案等,有的是反复上访,甚至认为不能满足其要求决不息诉。
(一)建立案件质量保障机制,从源头上防止和减少涉法上访问题的发生。质量是办案的生命和灵魂。案件质量不高,不但会影响司法机关的权威和形象,而且可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉法上访问题的发生。要从源头上防止和减少涉法上访的发生,必须建立行之有效的案件质量保障机制,从实体上、程序上两方面确保执法办案的质量。健全并严格落实办案责任制和错案责任追究制,建立完善数量、质量、效果有机统一的办案工作综合考评体系,加大对办案质量和效果的考核力度等措施,有效促进司法机关的办案水平提高,保证案件质量,提高办案效率,使涉法上访案件明显下降。
长效工作机制篇十
20xx年是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神之年,也是落实依法治国关键的第一年。根据^v^、省、州关于安全生产工作的部署和要求,结合实际,特制定20xx年工作计划。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以全面实施新《安全生产法》为契机,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化联合执法、强化教育培训、加强队伍建设为抓手,切实强化“红线”意识和“底线”思维,进一步推动企业安全生产主体责任落实,全力实现“双下降、双确保”(事故起数和死亡人数双下降,确保不发生重大以上事故,确保安全生产各项指标在州政府控范围内)工作目标,为全县社会经济健康发展提供坚实的安全保障。
(一)建立完善安全生产常态化机制。
1.强化安全生产责任落实。一是督促乡镇、部门落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任。全面督促落实乡镇党政主要领导安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,将安全生产纳入总体工作目标、纳入年度综合考核,同规划、同部署、同安排、同推进。督促各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真对本行政区域内、本部门所监管企业进行严格的安全生产监督检查,及时发现隐患及时整治。二是加强基层安全生产监管机构建设,指导乡镇建立完善安全监管基本制度和基础台账,争取资金配备乡镇安监站工作设备,增强基层安全监管执法能力。三是强化企业落实安全生产主体责任。督促企业加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,监督企业严格落实领导干部现场带班、跟踪落实整改事故隐患等、加大“三级”教育培训监督检查力度、建立基础性台帐,加快安全标准化建设,切实提高企业安全生产规范管理水平。
2.认真履行安委会办公室日常工作。筹备全县安全生产工作会议及每季度1次的安委会例会。组织开展好重大节日、重点时段安全生产综合检查和省、州安排的各项专项行动。认真落实安全生产事故指标月通报、季发布制度;定期分析全县安全生产形势,及时向分管领导汇报安全生产工作情况。定期或不定期对乡镇、部门落实与县政府签订安全生产目标责任书落实情况进行抽查、督查,确保落实到位。督促落实省、州挂牌督办的事故隐患整改情况,并上报销号。协调解决乡(镇)、部门安全生产工作中的问题。积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作,努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制,确保各项工作落到实处。
(二)突出“四项工作”,加大对重点行业领域监督检查。
1.突出隐患排查治理工作。一是巩固集中开展安全生产大检查活动成果,继续深入开展隐患排查工作,严格隐患治理,认真指导和督促企业制定整改方案,落实责任、资金、时限和应急预案,力争一般事故隐患及时整改到位。对排出的重大隐患,实行县政府、乡(镇)政府和行业主管部门挂牌督办。二是加强对各类隐患整改工作的跟踪监督管理,严格落实检查验收销号,确保整改实效,严防事故发生。对不认真开展隐患排查整改措施的企业,依法下发限期整改指令书督促整改。对存在重大事故隐患的,及时上报县人民政府停产停业限期整改;对个别整改无望的,坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任单位,依法追究法律责任。
2.突出日常监管执法检查。突出预防为主,强化事前预防,完善事故防范工作机制,制订安全检查工作实施方案、执法监察计划,突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点在建工程的日常监管。
煤矿企业1户,每月检查不低于8次。
金属矿山13座(含地下矿山3座),每季度检查不少于1次。小型露天采石场49户(证照齐全49户),其中型材厂3户,每年每户企业检查不低于2次。砖厂取土场20户,全年每户企业检查2户。全年检查11户选厂2次,9座尾矿库检查不少于2次。探矿企业每年检查不少于2次。
加油站34户,每半年检查1次。生产企业3户,每季度检查1次。剧毒化学品经营企业4户,每季度检查1次。民爆物品3户,每季度检查1次。烟花爆竹每季度检查1次。2户液化气站和1户氧气站每季度检查1次。在建危化项目工程(珠街小库建设)每季度检查1次。
积极开展职业病危害检查执法检查、矿山存在重大危害性设备检测检和职业危害申报与备案等工作。对全县所有存在职业危害的生产经营单位实行分级﹙按一般、较重、严重﹚管理,内年进行1至2次的现场监察。
开展对云桂铁路广南段沿线施工段(中铁十局、中交四航局、中铁二十五局)各标段、那榔水库建设施工现场等县内重点在建工程检查进行不少于4次。
开展对冶金、有色、建材、电站、免烧砖厂、商贸和轻工等行业领域检查每年每户不少于1次。
充分发挥安委办综合协调职能,主动协调有关部门对元旦、“两会”、春节、州庆、“五·一”、国庆和汛期、年末岁初等重要时段的督查、检查,确保节日期间安全生产。
3.突出安全专项整治工作。按照上级部门关于对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域专项整治工作要求和部署,深化开展各重点行业和领域的专项整治工作。煤矿:认真落实煤矿矿长保护矿工安全“七条规定”,强力推进瓦斯先抽后采和综合治理,切实抓好水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设,提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。有针对性地开展顶板边帮管理专项执法检查,进一步遏制冒顶事故的发生。非煤矿山:以实施经常性的安全检查和重点监控,继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管,全面推进地下矿山“六大系统”建设,落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施,有针对性地开展非煤矿山安全整治。继续巩固非煤露天矿山(采石场)、尾矿库的安全专项整治。危险化学品:重点加强对酒精生产和使用,化工生产等易燃易爆物品储存单位(气库),等剧毒化学品使用、储存单位的日常监管,对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大事故隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位予以停产停业整改,防止危险化学品安全事故的发生。此外,认真配合公安、交通运输部门深化“五整顿、三加强”工作,强化运输企业安全监管;协调有关部门对全县危险路点(段)的排查,督促有关部门整改,增强安全保障能力。联合有关部门开展消防安全、旅游安全、电力等行业的专项检查和整治。
4.继续深入开展“十打十治”专项整治行动。巩固“十打十治”行动成效,对重点行业和领域再排查、再整治,严肃惩处安全生产领域的违法违规行为,进一步营造良好的安全生产秩序和环境。按照《^v^办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔20xx〕54号)要求,年内拟关闭取缔存在非法违法开采行为的矿山4户。
(三)全面推进安全生产标准创建达标、强化宣传教育和应急管理等基础工作。
1.全面推进企业安全标准化工作。强化安全准入,严格落实安全生产“三同时”。把符合安全生产标准作为企业准入的前置条件,实行严格的安全生产准入制度。严格建设项目安全审批,凡未经安全审查批准的项目,不得办理项目审批、核准、登记、备案手续。全面推进煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等行业安全生产标准化创建达标工作。严格安全设施“三同时”制度,所有建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,做到“不安全不生产”。
2.坚持“科技兴安”战略。督促煤矿和金属非金属地下矿山按照国家有关规定必须建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
3.突出宣传教育培训工作。一是大力普及安全生产知识。以3月法制宣传月、6月安全生产月、“12·4”法制宣传日等宣传教育活动,充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具,广泛宣传新《安全生产法》、《^v^关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等安全生产方针政策和法律法规,进一步巩固和强化全社会“关注安全、关爱生命、安全发展”的良好氛围。二是加强安全生产管理人员和从业人员的培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,年内组织企业负责人培训360人、安全管理人员110人、从业人员培训1800人。年内实现管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。三是突出应急救援管理工作。重点抓好全县总体应急救援预案和各部门专项预案的修改完善工作,使预案更结合实际、更有可操作性。进一步规范生产安全事故应急预案的管理,全力推进应急救援预案备案工作,要求全县辖区所有工矿企业、危化品生产经营及^v^企业将安全生产应急救援预案进行备案。加强应急救援演练,加强信息通报,增强合力,以确保有效应对和处置各种突发安全生产事故,年内开展1次应急救援演练。
(四)狠抓党风廉政建设工作,切实加强安监队伍建设。一是继续抓好党风廉政建设责任落实,完善反腐倡廉工作机制。局支部组定期研究党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设列入安全监管日常工作之中,与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,坚持严格、公正、廉洁执法,坚决查处安全生产监管过程中的违法违规、失职渎职行为。二是以建设“学习型”机关为契机,开展政治学习、专题讲座、业务培训、现场点评,召开各类执法检查、事故分析会,通过学习交流、评析典型案例,不断提升队伍的思想素质和执法水平,逐步把培训重点从普及执法业务知识转移到提升执法水平上来,努力建设“学习型、专家型”安监干部队伍。
(五)按照县委、县人民政府的要求,全面完成其他工作任务。一是社会综治维稳工作。全面贯彻落实省、州、县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施,全力维护社会和谐稳定。认真开展“无^v^单位”创建活动,加强国家安全人民防线建设,严密防范和严厉打击敌对势力、^v^势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和等^v^组织的渗透破坏活动,全力维护社会政治稳定。二是强化机关内部管理和消防安全工作,严防消防火灾事故发生。三是按照省、州、县关于普法工作会议精神和文件要求,结合全县安全生产工作实实,扎实开展“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”和“法制宣传日”活动,大力开展安全生产法律法规宣传和,切实提高全民安全意识。四是扎实开展信访工作。按照县委、县人民政府和有关部门要求,落实机关领导干部接访制度,对来访来信人员作详细登记,并及时办理或转办,重点解决好涉法涉诉信访问题,及时将矛盾处理在萌芽状态,坚决杜绝越级上访和集体上访现象。五是完善档案管理工作。按照《档案文件整理规则》,认真做好机关文件归档工作。
长效工作机制篇十一
为加强党的建设,推进党支部工作的规范化、制度化,建立保持共产党员先进性长效机制,永葆党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,参照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,结合我局实际,制定如下规定。
协调、科学、民主的决策机制。
一、支部书记职责。
1、负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本部门的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
2、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
3、检查支部。
决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向支部委员会支部党员大会和上级党组织报告工作。
4、抓好支部委员会自身的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
5、书记不在家时,由副书记或指定一名委员主持工作。
二、支部委员职责。
(一)党支部的组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作,其主要职责是:
1、了解和掌握支部的组织状况,组织好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的先进模范事迹,及时向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。
3、负责做好发展党员工作。及时了解和掌握要求入党的积极分子的情况,并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针,制定切实可行的发展党员工作计划。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、做好党员的管理工作。例如接转党员组织关系,党费的收缴与管理,定期完成党员统计工作,党员登记和鉴定等。
(二)党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下,分管宣传工作。宣传委员的主要职责是:
1、掌握党员和群众的思想状况,提出宣传教育工作的意见,拟定。
学习计划。
和建议。
长效工作机制篇十二
新疆地处多民族、多宗教、多种文化融汇的西部边疆地区,自古以来就是祖国领土不可分割的一部分;新疆的历史,是各族人民共同抵御外侮,共同艰苦奋斗,共同开发、建设的历史。
没有对民族分裂主义的坚决斗争,就没有民族团结的大好局面,就没有新疆的稳定与发展。但极少数民族分裂主义分子打着民族主义旗号,宗教自由的旗号,蒙骗群众,煽动民族仇恨,大搞民族极端主义和非法宗教活动,民族歧视,民族不信任。所有这些都说明分裂分子是妄图在意识形态制造民族矛盾制造混乱。他们杜撰和篡改新疆历史,否认新疆自古以来就是中华民族大家庭的一员,否认各民族共同缔造伟大祖国的历史,在意识形态领域制造混乱;攻击新疆社会主义建设的成果,否定解放以来新疆发生的巨大变化,诋毁社会主义制度和共产党的领导;打着所谓“人权”、“民族”的旗号,制造分裂舆论,破坏民族团结;攻击和歪曲我们的宗教政策,煽动宗教狂热,支持并策动非法宗教活动。
我们要紧密联系当前反分裂斗争出现的新情况新问题,进一步强化各项措施,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争教育成果,我们新疆是一个多民族聚居和多元文化并存的地区,所以在这片肥沃的土地上要充分认识意识形态领域反分裂斗争既不是民族问题,也不是宗教问题,而是一场捍卫祖国统一,维护各民族团结和各民族根本利益的政治斗争。
因此,旗帜鲜明地在意识形态领域同民族分裂主义分子和非法宗教活动做斗争,教育各族干部群众,认清民族分裂分子和宗教活动的严重危害,揭露其利用宗教制造民族仇恨,民族歧视,破坏祖国统一的罪恶阴谋,大力宣传民族政策和“三个离不开”的思想,在意识形态领域向广大各族人民群众进行我国的国家观、民族观、宗教观的教育,看清分裂分子的真面目。
作为一名教育工作者,教书育人尤显重要。首先作为教师,要始终铭记,自己的教育对象没有民族之分,只有为这个大家庭培养出德才兼备的有用人才是我们的职责。同时要让学生感受到他是大家庭中的一员,因此要爱家,学会维护这个大家庭的利益。
长效工作机制篇十三
一、为幼儿提供轻松愉快的安全环境。
幼儿园是幼儿每天生活、学习的环境,为了确保幼儿能够生活在一个健康安全的环境中,我们在开学初就对教室的每个角落进行了全面检查,彻底排除不安全因素:平时用不到的插座的地方尽量用玩具柜、床铺挡住,以免幼儿用手触摸,发生危险;把平时常用的插头、插座告知幼儿,并提醒幼儿不玩它们;把平时常用的尖锐的钉子等物,摆放在幼儿够不到的地方;把幼儿平时经常使用的各种工具(剪刀等)摆放在教师与幼儿都能看到的地方,以便教师观察控制;对教室里物品的摆放,我们都会先考虑到是否安全,做到科学合理地摆放,为幼儿创设了一个温馨安全的生活学习环境。
二、把安全教育融入幼儿的日常生活中,动之以情,晓之以理。
我们面对的是一群四五岁的孩子,年龄小,控制力差,安全意识差,对他们讲大道理有时也不能理解,于是,我们就通过幼儿在实际生活中碰到的、见到的、听到的,并通过各种途径搜集一些有关安全方面的信息、图片资料等,让孩子们观察讨论,谈谈自己的看法,讨论并总结应当注意些什么。幼儿每天都要把小椅子搬上几回,开学初,好多小朋友总会把小椅子倒过来或是顶在头上搬,这样搬椅子很容易把小椅子撞到别的小朋友身上,或是撞到桌上墙上,发生危险,于是,我们就教会孩子正确的搬法,学期将近结束,班上没有一位孩子因为被小椅子撞到而产生不良情绪。孩子在生活中,经常会碰上突如其来的事情,除了保证幼儿稳定的情绪外,我们还即时教会孩子紧急处理事情的办法,杜绝安全隐患。
三、把安全教育融入到教学活动中,牢固树立幼儿的安全意识。
我们依据学期安全教育计划,有的放矢,把安全教育融入到主题活动中。在开展“我健康,我快乐”主题活动中,我们就引导幼儿了解一些安全常识,树立幼儿的安全意识,杜绝安全隐患。在开展“小问号”主题活动中,我们就引导幼儿了解电的用途、电与人们生活的关系,也通过一些事例引导幼儿学会安全使用电器的小常识等等,幼儿都会用心的记下来,回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意,幼儿在轻松、愉快的氛围中树立牢固的安全意识。
四、家园沟通,确保幼儿园外安全。
本学期,我们利用家长园地、家园联系册、通过家访、电访、互联网交流等形式,与家长联系,及时提醒家长确保幼儿在家时、外出时的安全。
五、存在的问题。
1、我班的门是向里开的,一旦有火灾和室内紧急情况开门不方便,有一定危险,现不能马上解决。
2、各个班级的门锁较低,孩子来回出入容易碰伤额头,不太安全,是个隐患。
3、班级的桌椅因为较陈旧,钉子时不时冒出来,检查工作我们也能做到常检常查,但是对孩子来说是个不安全因素,我园已在近期陆续更换。
以上是我班对安全工作的自查情况,虽然我们反复核实、检查,总会有疏漏之处,敬请园领导对我们的安全工作做进一步指导。安全工作也是一项长期而艰巨的工作,我们将时刻警记!努力为幼儿提供健康安全的环境,确保每位幼儿健康快乐地成长!
长效工作机制篇十四
一是精准建档立卡。年以来,丹寨县按照“九不评、三不列、六优先”的办法,第一季度完成精准识别回头看,夯实数据基础,全面做好建档立卡工作,实现档案数字化。截至目前,全县建档立卡贫困户9585户34098人,其中扶贫户(帮扶对象)7700户29734人,兜底户(联系对象)1885户4346人。
二是精准落实措施。抓好“1+10+10+2”精准措施细化落实,全面兑现教育、医疗卫生等惠民政策,全面落实各项惠农政策。推进扶贫资金分配制度改革,按照省委六次全会精神,建立扶贫基金制度,对贫困户进行全覆盖的资产收益扶持,确保精准扶贫、共享成果、不漏一人。依托龙头企业和大户,带动更多群众按照市场经济规则参与中药材、蓝莓、茶叶、硒米种植等产业。整合相关项目和资金,全面推进农村集体经济发展,全面开展“村社联建”,加强合作社自身建设,发扬洋浪村“我要脱贫”精神,推广排调“安信模式”、扬武“3331”模式、城江“四带”模式,确保产业发展与农户增收同步。
三是全力推进易地扶贫搬迁。继续推广“高峰模式”,加大政策宣传和组织发动力度,今年实施整寨搬迁1148人,其中,贫困人口700人。
四是加快以农村电子商务为重点的大数据产业发展,支持电子商务创业园和云上丹寨电子商务公司发展,大力推动电商扶贫,深入实施京东商城电商扶贫战略试点,抓好20户农村电商大户和100户贫困户通过电子商务扩大销售,增加收入;实现所有乡镇电商服务站全覆盖,建成5个村级电商示范点,全年确保电商交易额突破1亿元。
长效工作机制篇十五
根据市政法委的安排,我县分配的调研课题是:从哪些方面加强制度建设,使之相互配套,形成体系。下面就这个课题,谈一谈我们粗浅的看法。
加强制度建设是解决问题的根本举措。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。邓小平同志在总结建国几十年的经验和教训时曾指出:制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好从无法充分做好事,甚至会走向反面。可见,制度对人们生活的各个方面影响是巨大的。小而言之,一项制度也是完成一个使命的保障。让大家共同遵守的办事规程或行为准则,约束其社会工作和生活的各个方面,以便达到社会目的。自然对我们建立处理涉法上访问题经常性工作机制很有启示。在处理涉法上访问题,我们也应该从加强制度建设这个角度加以考虑,使之相互配套,形成体系,更好地处理涉法上访问题。
我们从哪些方面来加强制度建设呢?这就需要我们研究涉法上访问题的特征,以及出现这些问题的原因和各种形态。进而发现涉法上访问题一般规律性的东西。从近年来涉法上访的案件来看,暴露出一些问题。一是政法干警执法过程中存在失误造成上访。二是判决后执行难,也是造成上访的原因。三是个别案件、个别情况存在着在办案过程中有推诿、办人情案的现象,造成上访。总之办案水平和效率与市场经济形势不相适应。不可置否,大多涉法上访案件,部分地存在着一定的合理性。当然不排除存在着极个别借上访之机,无理取闹,别有用心,扰乱社会秩序。通过分析:涉法上访存在的问题,我们有针对性的采取一些措施,从多个方面加强制度建设,确保涉法上访问题减少。总的原则是预防为化解为辅,追究为补。堵源头、抓过程、查案后,始终掌握处理涉法上访工作的主动权。
一、在源头上,加强制度建设是减少涉法上访的根本。
我们所说的源头是指办案前,增强政法机关办案的能力,提高执法人员的思想、政治、业务素质,减少不必要的失误,将涉法上访案件拒之于门外。这里的关键是提高政法队伍的自身素质。为什么这么讲呢?随着我国依法治国步伐的加快,实施“四五”普法的深入,群众的法律意识不断增强,遇到矛盾问题,自然拿起法律武器来捍卫。另一方面,我国改革的深入,经济的发展,我国社会正处在转型时期,各种深层次的矛盾不断出现,处理起来,难免会出现失误。由此可见,我们的政法队伍迫切需要不断的完善自身素质,提高执法水平,适应新形势下的政法工作。确保执法效果,服务于人民群众,这也是从源头上减少涉法上访的根本保障。
这就需要我们制定完善一些制度,贯彻预防为主的方针,杜绝涉法上访案件的发生。一方面,制定完善政法队伍自身建设的制度。使政法干警,政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬。一是坚持凡进必考的制度,严把入口关,畅通出口。二是制定学习制度,开展经常性教育培训,提高政治思想素质和依法办案能力。三是坚持政治建警,大力加强思想政治教育。用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想武装头脑,引导广大干警,以理论上的清醒,保持政治上的坚定。四是加强作风建设,转变执法观念,牢固树立执法为民的思想。严格公正执法的同时,热情为人民服务。另一方面制定完善涉法上访人员制度,让群众依法按照上访程序上访,杜绝无理取闹,违法上访扰乱社会秩序。
二、加强办案过程中的制度建设是减少涉法上访的基础。
目前,个别地方和部分行政执法部门行政执法层次过多,权责脱节,多头执法的问题比较突出,各自为政,有令不行、有禁不止的现象也不少,个别执法人员法制观念比较淡薄,有法不依,执法不严,违法不究的行为屡禁不止。特别是当涉及人民群众切身利益的农村征地、城市拆迁,企业改制等问题上违规操作,处置失当,甚至引起群体事件,造成上访。出现这些问题的一个重要原因,就是在行政执法中,不依法办事,不按政策办事。
因此,要加强办案过程中的制度建设,规范行政权力,有规章制度约束其行为。一是制定严格按照执法程序进行执法的制度。目前,我们执法审判过程中,存在着重实体、轻程序的现象。这样容易造成执法过程的漏洞。因此要完善行政执法程序,确保行政执法机关作出的行政决定符合法定程序,确保行政执法人员的执法行为奠定法定程序。二是完善依法严格办案过程中的.制度。制定完善的办案制度使每一个办案人员,严格依法办案,确保不出现错案。三是制定公开透明的办案制度。在办案过程中增加透明度,运用集体的智慧和群众监督的力量,及时纠正办案过程中的差错。四是制定激励制度,创造使办案人员在工作中不断创新的工作环境。办案中工作有创新,以及办案无差错的工作人员要实行奖励制度。如法院推行的“判前评断”制度达到了息诉从判的效果。这样的工作创新,使被告和原告在判前认可,判后反悔的机率就小,这样就少出现失误。上访的可能性减少了。
三、加强办理涉法上访案件的制度建设,是解决涉法上访核心。
涉法上访案件出现了,我们不能回避,要积极处理。制定一套处理涉法上访案件的制度,积极化解矛盾。以下五个方面加强制度建设。一是定期排查制度。政法各部门对办理的案件,每月一复查,每案复查,半年一年重复查。发现错案,要及时于当事人联系。不要等他们上访再解决,变上访为下访,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。二是建立涉法上访首问负责制。即第一个接待上访工作人员是该事件的承办人,全过程跟踪处理该上访事件。三是五长公开联席接访制度。由公安、检察、法院、司法和信访部门的负责同志参加,集中接待群众的涉法上访,当场给予反映或答复。对一些重大疑难的涉法信访案件,责成有关部门限期予以解决。四是坚持领导包案制度。对有可能引起群体性事件、越级集体上访的苗头隐患,由责任区的领导干部带队,组织有关部门,深入现场,面对面做工作,解决问题。党政主要领导深入一线,现场指挥控制事态发展,依法果断处置,避免酿成事端。四是定期研究疑难案件制度。对涉及地域、跨行业,多部门的复杂案件,要定期召集联席会议,研究案件,明确牵头部门和协办单位,共同制定工作方案。各部门密切配合,协同抓好落实。五是督办督查制度。各级都依托职能部门设立督查小组,加强对矛盾纠纷调处情况的跟踪检查,对措施不力、工作不落实的单位,实行挂牌督办,限期解决。坚持回访制度,定期走访有关当事人,听取群众意见,对处置不合理,群众不满意的,责令有关单位重新处理,防止反复或留下后遗症。办理案件的效果如何,关键在于落实不落实,再好的制度,也无足于事。
四、加强领导责任追究制度,是减少涉法上访的抓手。
实行领导责任追究制度,是解决减少涉法上访的抓手问题。如何加强领导责任追究制度呢?一是制定《错案责任追究办法》,出现涉法上访案件,要分析上访的原因、案情,在什么地方,哪个环节上出现问题。要追究办案人员的责任。二是实行《一票否决制》。由于涉法上访案件,处理不妥,引起集体上访,越级上访,扰乱社会秩序,影响社会稳定,要对责任领导实行一票否决。总之,解决涉法上访问题,根本保证还是靠可操作性较强的制度。
因此,要加强在制定完善涉法上访制度建设,应贯串于案前、案中、案后,视为一个有机整体,不能分割,环环相扣,相互配套形成体系,这样可操作性强、有力于工作。同时,制度建设也要与时俱进,不断创新,要根据新的实际,建立新的制度。完善已有的制度。对现行制度中的弊端必须有计划、有步骤的彻底改革。对已经建立起来还不完善的制度。要细化工作内容,量化考核标准,明确具体责任,强化实施保障,减少执法的随意性方面下功夫;在工作中,出现新的情况和问题,要协调专门力量,尽快研究制定建立新的制度。通过制度建设,对涉法上访案件的每一个环节和方面,都要进行严密规范,使每一位处法工作人员都能够有所遵循,有所激励,有所约束,以最大限度地减少办理涉法上访案件的失误和错误,最大限度地为处理上访案件提供制度保证。
五、加强督查制度建设,是对涉法上访案件办理情况的有效监督。
实现依法监督,依法督查,健全督查制度,确保处理涉法上访案件工作顺利开展。一是建立涉法上访案件,督查工作联席会议制度。每季度召开一次分管领导参加的联席会议,通报工作情况,交流工作经验,重点研究分析暴露出的问题,有针对性制度必要措施促进案件督查工作深入开展。二是制定处理涉法上访案件督查情况交流通报制度。案件办理情况,每月通报给五大班子主要领导。分管领导和有关部门、单位,对重点案件办理情况随时通报。三是实行重点涉法上访案件定期回访制度。对一些涉及面广、处理难度大的案件,有针对性地进行回访,确保案件处理意见落到实处,并坚决克服单纯办案思想,把案件查处,回访作为听取群众呼声,解决群众疑问,做好群众思想工作的有效途径,通过听取当事人的意见和建议,及时了解群众对案件处理结果的看法,掌握他们的思想动态,做好思想教育工作,力求达到办好一案,教育一片,查处一起案件,治理一方平安的目的。
长效工作机制篇十六
根据《_办公厅关于印发〈“优质护理服务示范工程”活动方案〉的通知》及《云南省优质护理服务示范工程实施方案》的要求,结合我市实际,制定本实施方案。
利用2年左右的时间,通过开展以患者满意、社会满意、政府满意为目标的优质护理服务示范工程(以下简称“示范工程”)活动,不断提高护理质量,为患者提供满意服务。
活动范围:全市二级以上医院全面实施。
活动主题:“夯实基础护理,提供满意服务”。
1、建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规或临床护理服务规范、标准,建立护士岗位责任制,制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准,规范临床护理职业行为。
2、建立扁平化的护理管理体制,精简护理行政层级,提高管理效率,实行责、权统一的垂直管理。切实加大对护理改革的投入,提高护士福利待遇,向临床一线倾斜;建立护士绩效考核制度,根据护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度,将考核结果与护士的晋升、评优相结合,从机制上调动护理队伍的积极性。
3、增加临床一线护士数量,清理非护理岗位占编人员从“进入”和“归队”两个角度,最大限度地保障临床护理岗位的人员配置。临床一线护士占护士总数的比例不低于95%,示范病区的床护比不低于1:0.5。
4、落实《住院患者基础护理服务项目(试行)》,组织临床护士开展《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》全员培训,切实履行基础护理职责。将基础护理的服务内涵、服务项目纳入院务公开,作为向患者公开的内容,引入患者和社会参与评价的机制。
5、推行表格式护理文件,减轻临床护士每天书写护理文件的负担。需要填写的护理文书包括:体温单、医嘱单、病程记录中护理记录单,手术清点记录和病危、病重患者护理论录等。
6、实施临床“现场管理式”的护理质控模式,细化、量化考核标准和指标,加强基础护理落实的执行力,确保患者得到实惠。
7、加强与患者的沟通交流,满足患者知情需求(环境、治疗、用药、膳食营养、康复、心理干预、手术、检查等),促进临床护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。
8、明确和落实医院各有关部门的职责分工,特别要加强药品、物资、维修、送检、安全、膳食等的保障支持力度,减少护士的非护理工作,确保护理服务内涵落实到位。
(一)筹备启动阶段(3月—4月)。
各县区卫生行政部门要做好此次活动的宣传发动工作,调动医院和广大护士积极性,使其主动参加到活动中来。
(二)组织实施阶段(5月—11月)。
各县区卫生行政部门和各级各类医疗机构按照方案要求,积极推进“示范工程”活动。
(三检查评比阶段(11月)。
市局将对实施“示范工程”的医院进行检查评比,对患者和社会反映好,提供优质护理服务并能发挥示范作用的医院、病房及个人进行表彰授予“优质护理服务示范病房”牌匾和“优质护理服务先进个人”证书。同时,交流经验、总结工作,宣传和推广好的做法和经验,研究部署20xx年“示范工程”活动,逐步建立护理质量管理持续改进的长效机制。
(一)提高认识,加强领导。
县区卫生行政部门和各级各类医疗机构要统一思想,提高认识,充分认识加强护理内涵的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,创造条件,克服工作中的困难,坚定信心,做好宣传发动工作,确保各项工作取得实效。
(二)落实措施,稳步推进。
各级各类医疗机构要认真贯彻落实有关文件精神,理顺关系、明确职责、周密部署,结合自身实际,创造性地开展工作,探索建立长效机制,发扬求真务实的工作作风,真抓实干,同时认真、全面地开展自查自建,推动各项工作扎实稳步开展,持续改进临床护理工作。三级医院每所应才创建1个“优质护理服务示范病房”和2个“优质护理服务先进个人”。
(三)加强督导,确保实效。
卫生行政部门适时修订护理工作评价标准,定期开展指导检查,要注重患者对护理服务的感受和评价,避免形式主义。通过指导检查,及时纠正解决发现的问题,做实基础护理,改善护理服务,树立行业新风,满足广大患者日益增长的健康需求。
长效工作机制篇十七
为了确保公司各项安全生产经营目标任务的圆满完成,确保安全生产。根据公司、部门的要求和部署,结合本班组的实际情况。本班组开展了以建立安全生产长效机制为主题,以查揭身边习惯性违章,查揭安全隐患为内容的多项安全生产活动。现将活动开展情况总结如下:
一、 首先开展了元旦,春节安全生产隐患排查治理专项活动和春季安全生产大检查,为上半年的安全生产工作打下了坚实的基础。
二、 接下来,为了确保雷雨季节安全生产、确保安全防雷度汛,本班组又开展了以“保人身安全,保设备安全”为主题的.双保活动和安全生产月活动,还开展了防雷度汛专项安全活动。
三、圆满完成了#1、#2单元机组的小修和临时检修工作。
四、 今年1——8月,公司入炉煤热值低,水分大,粘接性强,制粉系统运行十分困难,严重影响公司机组安全、经济运行。锅炉一班全体员工总是急公司之所急,想公司之所想。在班长的带领下勇于攻坚克难,战高温、斗酷暑,每天坚持不懈地清理、疏通制粉系统通道,积极出主意,想办法,反复进行调整试验,摸索出了一套完整的,针对高水分、强粘性燃煤的运行方式,并在整个锅炉运行岗位推广,大大提高了特殊情况下制粉系统的运行出力,为公司节约了上百万度的厂用制粉电耗,保证了机组的安全稳定运行。机组启停过程中,总是想尽一切办法创造条件让机组早断油,每次开机均要为公司少用2-3吨燃油。
五、为了确保今年最后阶段的安全生产,本班组又开展了秋季安全生产大检查和以“防人身伤害,防设备损坏,防误操作”为主题的三防活动。
六、在1#炉主给水调节门频繁出故障以及#2炉主给水调节门漏量异常增大期间,本班组狠抓监盘纪录,狠抓安全生产管理。全年,本班组共发现并消除以2#炉甲侧排粉机电机轴承温度异常升高、#2炉汽包加药管管座泄露等大小设备缺陷,隐患上百起。
七、为了进一步增强班组成员的安全思想意识,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产理念,本班组还坚持开展了每月一次的反事故演练和有针对性的事故预想,同时结合公司、部门、班组等不同范围内出现的各种异常,故障等进行现场讲解,考问培训,大大增强了班组成员的安全生产意识。迄今,本班组安全生产情况较好,员工安全思想牢固,情绪稳定。
长效工作机制篇十八
近年来,钟山县石龙镇在开展精准扶贫工作中,注重责任担当和真心实干,以“我为扶贫做实事”为主题,不断创新思想扶贫、政策扶贫和机制扶贫,扎实有效推进扶贫攻坚,力求让贫困户尽快实现脱贫。
贫穷并不可怕,可怕的是思想土壤的贫瘠。想摆脱贫穷,首先要做到头脑有想法,思想上有强烈的脱贫动力。为此,该镇不断加大宣传力度,力求从思想上注入“活水”,“肥沃”贫困户的头脑,破解贫困户的思想困扰。通过镇政府led大屏幕,镇政府、村委宣传栏和横幅发动宣传,在主要街道、学校、自然村发放宣传资料等进行扶贫宣传。镇工作队员、第一书记、帮扶责任人在进村入户开展建档立卡工作时,大力宣传扶贫惠农政策,并发放精准扶贫结对帮扶联系卡,让贫困户有困难和困惑可以随时反映和倾诉,确保帮扶责任人可以随时掌握信息和做好沟通指导。以来,该镇共进村入户开展扶贫惠农政策宣传4次,总人数为人次以上,制作宣传栏15版,宣传横幅48条,发放扶贫宣传资料6500多份,发放扶贫联系卡1000多张,为从根本上解放贫困户的思想,化解贫困户的.困扰奠定了坚实的思想基础。
根据上级相关扶贫文件精神,该镇结合实际,坚决贯彻落实了一系列扶贫惠民政策,如产业扶贫、教育资助、危房改造、医疗救助、低保兜底、移民搬迁等。仅,该镇扶持贫困户产业发展90多户,教育资助100多人,危房改造200户,发放医疗救助金90多万元,新纳入低保74户290人,共计近800户贫困户享受到了党和政府的扶贫惠民政策。20以来,经调查,该镇有意向通过产业脱贫的有150多户,有意向通过教育资助脱贫的有120多户,有意向通过危房改造脱贫的有260多户,有意向通过低保脱贫的有300多户,有意向通过移民搬迁脱贫的有390人,扶贫惠农政策进一步得到落实,将会惠及和帮助到更多的贫困户家庭,为贫困户发展致富提供强有力的保障。
该镇党委、政府高度重视扶贫脱贫攻坚工作,把此项工作上升到党委和政府的“第一号工程”和“一把手”工作,一切以扶贫为主题、以脱贫为出发点,牢固树立扶贫攻坚“一盘棋”思想,不断调动各方面的力量,健全和完善扶贫脱贫机制。该镇现已形成了镇党委政府正确领导,第一书记和帮扶责任人悉心指导,帮扶后盾单位大力支持,村委干部、村致富带头人引领带头,贫困户踊跃参与,广泛吸纳社会力量的大格局扶贫帮扶格局。2016年以来,该镇帮助贫困户成立4个农村合作社,举办农业技术培训班5次,组织村致富带头人到县内外培训参观3次,给予政策帮扶贫困户种植沙糖橘果苗15000多株,养殖生猪3000头、鸡2.1万羽、鸭3.2万羽以上,帮助残疾人脱贫共发放猪仔16头,经多方协调帮助贫困户免息贷款36户169万元,驻村第一书记、帮扶责任人帮贫困户实现微心愿290个。
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