开展帮扶解困工作计划范文汇总(通用9篇)

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开展帮扶解困工作计划范文汇总篇一

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好部门包村定点帮扶工作促进扶贫开发整村推进的通知》（^v^办〖2005〗39号）文件精神，经市委、市政府研究决定，调整后制定并下发《阿克苏市定点帮扶工作实施方案》。

一、切实加强扶贫开发包村定点帮扶工作的组织领导。

改革开放以来，我市农业和农村经济得到全面发展，特别是十五届三中全会后，我市坚持“多予、少取、放活”的方针，积极进行农业结构调整，推进农业产业化发展，农业农村经济得到长足发展。但是，我市仍然有少数农民未脱离贫困，生活条件差、生产基础差，是全面建设小康社会的难点。市直各单位和各乡镇场要把定点扶贫工作纳入本部门、本乡镇场工作的重要议事日程，定期召开会议，安排部署工作，研究制定具体的帮扶计划和措施，协调和解决定点扶贫工作中出现的问题。为适应当前扶贫开发工作需要，按照《阿克苏市农村扶贫开发规划（2005年—2010年）》要求，将扶贫开发工作部门定点到村、帮扶措施落实到户，继续推行单位主要领导第一责任人制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。每个单位都要指定专人负责此项工作，把各项帮扶措施落到实处。倡导各单位领导开展“一帮一”结对子帮扶，切实与贫困群众建立联系，促进工作的开展。每个乡镇场设立一个牵头督办单位，实行牵头督办单位负责制度，负责该乡镇场的扶贫开发包村定点帮扶工作的组织、联系、协调等工作。各牵头督办单位主要领导要认真负责，和所在乡（镇）、场党委、政府保持经常性联系，并要求每季度至少召开一次有关单位扶贫工作协调会，交流经验，了解情况，检查督促，定期反馈工作情况。乡镇场要主动与各定点帮扶单位联系，共商帮扶措施，使帮扶措施切合实际，切实可行。

二、继续坚持帮扶到村、帮扶到户并举。

按照自治区提出的“联系到县、定点到乡、帮扶到村、收益到户”的总体要求和扶贫工作整村推进的总体思路，我市决定将扶贫开发包村定点帮扶工作的重点放在阿依库勒镇和库木巴什乡,集中我市有限的财力，将过去的1个委、办、局定点帮扶1个村，调整为多个委、办、局定点帮扶1个村。帮扶到户，这也是适应新时期扶贫开发整村推进工作的需要，是保持党的先进性，贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现。根据各单位的实际情况，确定几个市直单位扶持一个村，列表前一单位为牵头单位。未被列入帮扶的村，各乡镇要制定“七站八所”参与包村定点帮扶活动，方案由乡镇自定，并报市委组织部、市扶贫办备案。帮扶单位，要实施领导扶持贫困户的措施，具体讲，“一帮一”结对子，科级领导干部帮扶1--3户，一般干部几人或一人一户，各负其责，一定3年不变，不脱贫不脱钩。扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。帮扶单位要尽快转变思想，改进工作方法，深入农村，狠抓落实，切实做到工作重心下移。

真正把扶贫工作落到实处、收到实效，必须突出到村入户，正确处理到村入户的关系，到村是入户的前提，入户是到村的目的，到村入户是一个有机整体。到村入户要扶持到真正的贫困户，防止帮错人，项目资金进错门。要实事求是，因地制宜，量力而行，避免到村入户表面化、形式化、简单化，一定要探讨扶贫到户的有效形式，要注意尊重贫困户的意愿，充分发挥贫困户的主动性、积极性。

三、进一步明确扶贫开发包村定点帮扶工作任务。

主要任务是：包村定点帮扶单位要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，今明两年要把发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，做到扶持一村，变化一村，见效一村。

根据自治区主要领导指示：“主要从加强村党支部建设、建好办公阵地、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户等方面落实帮扶任务”，定点帮扶的关键是加强村党支部的建设，加快农民脱贫致富步伐。帮扶单位要积极争取乡镇党委的支持，采取多种形式，把村党支部领导班子加强；要帮助村党支部把村级组织办公用房和群众活动场所建设好；要帮助村党支部把发展思路确定好；有针对性地对贫困户进行培训，提高他们的致富技能；帮助发展集体经济，帮助加快社会主义新农村建设。

（一）加强村党支部建设。按照政治上强、清正廉洁、公道正派群众公认、“双带”能力强的要求，拓宽用人渠道，配齐配强村级领导班子，尤其是村党支部书记。充分发挥帮扶单位的优势，开展多种多样的培训，着力提高农村党员干部的政治素质、管理能力、致富技能和群众工作本领。认真落实《村级组织工作规范》，明确村“两委”工作职责和工作关系，完善村务公开民主管理各项制定，健全完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制。

（二）建设好村级组织办公阵地和群众活动场所。按照扶贫开发整村推进“五个有”的总体要求，与村级组织办公用房和群众活动场所建设紧密结合，通盘考虑，统一规划，通过整村推进支持帮助，确保每个村都有达到抗震安居标准的村级组织办公用房和群众活动场所，有较好的办公设施和经常性开展群众性文化活动的配套，使之真正成为村党支部凝聚群众、吸引群众、服务群众、宣传群众、教育群众的中心。已有村级组织办公阵地和群众活动场所的重点村，对口帮扶单位要为其配齐办公、群众活动和接受现代远程教育等基本设施；无村级组织办公阵地和群众活动场所或未达到抗震安居标准的,采取多种形式,帮助建设村级组织办公阵地和群众活动场所,配齐上述基本设施.

(三)加快脱贫致富步伐、建设社会主义新农村的思路。帮扶单位的领导干部要深入到帮扶的村，认真进行调查研究，根据地当地自然条件和优势，以市场为导向，以提高效益为中心，帮助扶贫重点村确定优化农业产业结构、增加农民收入的思路，紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的要求，制定整村推进规划。要注重培育和发展各类专业合作经济组织、农民经纪人队伍，带动农民积极参加扶贫开发整村推进。要增强服务意识，帮助农民解决信息、资金、技术、良种、销售等方面的具体问题和困难。要突出治理脏乱差的人居环境、保护生态环境、营造文明乡风。

（四）发展村级集体经济。从当地实际出发，认真落实好扶贫开发整村推进的各项优惠政策和措施，帮助村党支部确定扶持贫困村发展集体经济的项目，确保其发挥应有效益。通过两年的努力，使贫困村的集体经济年收益在5万元以上。

（五）培训扶持贫困户。按照有文化、懂技术、会经营的要求，通过教育扶贫的办法，有针对性地对农民群众特别是贫困户进行农业生产技术和职业技能培训，确保每个贫困户的子女有学上，劳动力有实用技能，增强他们艰苦创业和自我发展的本领。要摸底调查，建档立卡，逐户制定脱贫计划、明确帮扶措施，安排落实好生产、扶贫项目。

（六）组织外出劳务创收。要积极组织劳务输出，拓宽就业门路。组织农村剩余劳动力，特别是贫困人口中的剩余劳动力开展外出劳务创收，定点帮扶单位要通过组织的形式，组织剩余劳动力有序转移。各乡镇场外出劳务机构，外出劳务办公室，要做好协调服务工作。力争通过外出劳务创收解决人多地少而导致的贫困问题。农村剩余劳动力过多，亟待有人组织的迫切需求，在拓展贫困人口增收途径，可以帮助贫困村建立外出劳务组织。

通过定点帮扶，使贫困户做到“五能”（能用上安全饮用水、能用上电、能有一项以上有稳定收入来源的生产项目、能有经济适用房居住、能及时得到培训和获得信息），扶贫开发重点村基本实现“五通”（通水、通电、通路、通电话、通广播电视），“五有”（有学上、有医疗保障、有科技文化室、有集体经济收入、有强有力的村级领导班子），扶贫重点村当年超过低收入动态贫困线的贫困人口占到全村贫困人口的80％以上，人均收入增长幅度高于全市平均水平，村容村貌发生明显改观。

五、包村定点帮扶工作要求。

（一）坚持进村入户，走常规发展道路。深化扶贫认识，积极开展工作。要求全市党政机关、群团组织扶贫帮困任务分解落实到乡（镇）、场，落实到村到户。要坚持各单位党政“一把手”亲自抓，要紧密结合被帮扶农村、农户的实际，认真调研分析贫困户致贫的原因，坚持“先易后难”的原则，拿出扶贫规划和到村入户帮扶规划，通过摸底调查切实落实帮扶举措。

（二）以点带面，树立典型。因地制宜，抓好“一村一规划，一年一计划，一事一对策”，广泛调动贫困人口参与扶贫，“以一人创收带动全家创收，以一户致富带动多户致富”，走参与式扶贫道路。结合贫困村的实际情况，规划重点开发项目，以项目带动贫困户，以项目辐射贫困人口。各单位要重点扶持1--2户贫困户，树立起1户科技文化示范户，科技文化引路，实现科技致富，并且以科技示范户带动贫困户。

（三）把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来。根据各村的实际情况，因地制宜，帮助定点村制订出发展规划，做到“一村一个规划，村村有计划”、“一户一策略，户户得实惠”。把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来，计划和措施落到实处，促进定点帮扶工作的目标化管理，即帮扶到村，直接进村入户，落实“一帮一”结对子，确保户户有人扶，个个有人帮。结合“先富带后富”、“一帮一”、“几帮一”活动，要发挥领导帮扶带动作用，积极落实领导帮扶的“挂牌帮扶”活动，推行帮扶责任制，落实责任制工作。

今明两年，定点帮扶单位要把贫困户危旧房改造为主要内容的农村抗震安居工程作为重点来抓，农村抗震安居工程切实解决了农村贫困户居住环境，是密切联系群众，关心群众，改善党群干群关系的“得民心工程”。目前，农村抗震安居工程急需大量的资金和物资投入，定点帮扶单位也应将帮扶对象危房改造纳入帮扶规划，制定出具体的帮扶措施。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇二

关于开展帮扶工作的实施方案为贯彻落实关于精准扶贫的决策部署，坚决打好精准脱贫攻坚战，全面完成2022年度脱贫攻坚工作任务，现结合工作实际，制定如下帮扶工作方案。

一、指导思想认真贯彻落实关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，认真落实关于扶贫工作的安排部署，把扶贫工作作为本单位切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，不断增强贫困户自身“造血”功能，确保贫困户实现“两不愁”、“三保障”、“八有”目标，为实施乡村振兴战略打好基础。

-2-（二）帮助扶贫村经济发展。帮助经济社会事业稳定发展，村集体经济不断壮大，促进群众增收。帮助村委加强基础设施建设，加快补齐贫困村基础设施短板。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，夯实农村基层党组织，助力脱贫攻坚。

三、帮扶措施（一）开展精神扶贫工作。做好贫困户思想教育工作，使贫困户摆脱精神贫困、意识贫困，清除“等、靠、要”的思想，激发他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力，为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

（二）强化落实帮扶政策。帮扶干部进村入户，和贫困户面对面讲解扶贫、就业创业优惠政策，与外出务工的贫困户电话联系沟通、不漏一人，确保有关扶贫、就业创业优惠扶持政策及时宣传、落实到位，帮助贫困户就近务工或创业增加收入。

（三）帮助贫困村发展产业。鼓励种养殖贫困户扩大种养殖规模，同时帮助贫困户申请产业补助。对具备劳动力、有种养殖意愿的贫困户，帮扶其发展生产。

（四）帮助村委加强基础设施建设。根据实际情况，对给予一定的资金扶持，促进完善基础设施建设。

-3-强化村党组织的领导力和组织力，深入推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴。

（七）发挥驻村工作队员作用。加强对我局派出的驻村工作队员的管理，敦促其更好发挥出脱贫攻坚生力军作用，同时带领我局全体帮扶干部打好攻坚战，充分发挥单位自身优势，帮助解决脱贫攻坚面临的突出问题和困难。

（八）做好结对帮扶工作。派出帮扶的干部46人，共帮扶46户132人，每月至少一次到村入户了解情况，用心用力对贫困户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富，贫困户不脱贫帮扶干部不撤退。

四、工作要求一是把2022年脱贫攻坚工作放在突出重要的位置。与业务工作同部署同安排，单位主要领导今年到村调研和落实帮扶措施不少于4次，单位帮扶干部每月至少入户走访不少于1次。

二是把帮扶工作作为一项政治任务来完成。勤于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，积极支持引导村民早日脱贫致富。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇三

在新疆兵团党委的统一安排部署下，兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中，兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度，帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌，而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作，帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。

订计划抓落实。

长期以来，兵团交通局领导先后多次带队深入农场，对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研，并与农场干部职工座谈，共同商讨解决问题的对策，帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。

查找到贫困的原因后，兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施：转变思想观念；调整种植结构，改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等；修公路，改善出行条件；加大基础设施投资力度，提升经济发展后劲。

为把对口挂钩扶贫工作做好、做实，真正使扶贫工作长期持续有效，兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长，相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组，小组办公室设在局计划处，并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作，并制订确保工作顺利实施的各项措施。

兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略，着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来，困扰农场的大问题就是缺水，农场地处百里风区边缘，四周戈壁环绕，世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际，投资200多万元用于农场水利建设，修建涝坝、防渗渠，更新机井配套，发展喷灌、滴灌等，在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝，并对原有的坎儿井进行增挖、维修，为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应，每年为每户职工增收1000多元。

目前，农场已种植葡萄22000亩，红枣10000亩，核桃6500亩，园林面积达90%以上。2014年，农场销售鲜葡萄近18000吨，实现销售收入亿元，特色园林团正在向优质高效园林团转变。

兵团交通局计划处根据农场的实际需要，加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访，计划处以干部选派作为工作切入点，3年来，共为农场培训干部67人次，培训职工400多人次，极大地提高了农场干部管理水平，使职工开拓了视野，转变了观念。

转观念强素质。

随着第二、三产业发展，为提高各行业劳动者素质，兵团交通局加大对职工群众的培训力度，改善科普设施，改变科普工作条件，争取资金，建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚，安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术，26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业，3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前，观光大棚引进的热带植物已开花结果，不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素，也成了学生最喜欢去的科普学习基地。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇四

贫困不仅仅是一个经济问题，也是一个政治和社会问题。历史经验证明，贫困往往成为一个国家、一个地区政治动荡和社会不稳定的重要根源。如果不能逐步消除贫困，一个国家就难以长期保持社会稳定。没有稳定，根本谈不上发展。因此，无论是发达国家，还是发展中国家在努力实现国民经济高速增长的同时，都十分重视对贫困落后地区的扶持。中国^v^和^v^不仅高度重视中国农村的贫困问题，强调各级党委和政府都要以高度的责任感和使命感，切实做好扶贫开发工作，而且从中国国情出发，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，坚持^v^在扶贫开发中的主导地位。

^v^在扶贫开发中的主导地位和主体作用主要体现在以下几个方面。

1.建立扶贫开发工作各级领导机构。1982年12月，^v^三西地区农业建设领导小组成立，这是第一个领导区域性扶贫开发工作的机构。1986年5月，^v^贫困地区经济开发领导小组(1993年9月更名为^v^扶贫开发领导小组)成立，这是第一个领导全国农村扶贫开发工作的机构。^v^贫困地区经济开发领导小组成立后，根据^v^的统一要求，各相关省、自治区、直辖市和地(市、州、盟)、县(市、区、旗)级政府也成立了相应的机构，负责领导本地的扶贫开发工作。

2.把扶贫开发纳入国家经济和社会发展五年计划。1986年4月12日。第六届全国^v^第四次会议通过的《^v^国民经济和社会发展第七个五年计划》强调要重视少数民族地区的经济文化建设，同时采取有力措施积极扶持老革命根据地、边疆地区和其他贫困地区改变落后面貌.国家和发达地区要对这些地区继续给以财力、物力和技术力量的支持。此后，扶贫开发工作一直成为我国国民经济和社会发展五年计划中的一个重要内容。

3.确定扶贫开发的具体帮扶对象。针对中国农村贫困人口主要集中在一部分县、乡、村的实际情况，^v^决定以县为扶贫开发的基本单元，以贫困村、贫困户为具体帮扶对象。1986年，国家确定了331个县为国家专项扶贫资金投放的重点对象，这331个国家重点扶持的贫困县加上各省区市确定的371个贫困县所覆盖的贫困人口占全国贫困总人口的80％以上。1994年，国家调整了贫困县的标准和范围，确定了592个县为国家专项扶贫资金投放的重点对象，这592个国家重点扶持的贫困县分布在全国27个省、自治区、直辖市，涵盖了全国72％以上的农村贫困人口。进入21世纪以后，国家重新在中西部21个省、自治区、直辖市的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区确定了592个县为国家扶贫开发工作重点县，这592个县的农村贫困人口覆盖了全国农村贫困人口的50％以上、低收入人口的60％以上。同时，^v^突出强调扶贫开发到村到户，并在全国范围内确定了万个重点贫困村，覆盖了全国83％的贫困人口。

4.制定国家扶贫开发规划。1994年4月，^v^制定并颁布了《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》，明确提出了扶贫攻坚的形势与任务、奋斗目标、方针与途径、资金的管理使用、政策保障、部门任务、社会动员、国际合作、组织领导等问题。这是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。2001年6月，^v^制定并颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，明确提出了新世纪头10年中国农村扶贫开发的奋斗目标、基本方针、对象与重点、内容和途径、政策保障、组织领导等问题。这是继《国家八七扶贫攻坚计划》之后,又一个指导中国农村扶贫开发工作的纲领性文件。

5.扶贫专项资金投入不断增长。^v^为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展所安排的专项资金包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款等。据财政部农业司赵鸣骥司长2008年7月17日在扶贫开发形势和政策研讨会上公布的数据，中央财政安排的扶贫资金由设立之初(1980年)的5亿元增加到了2007年的144亿元，累计安排扶贫资金1600多亿元；1986-2007年，中央财政共安排贴息资金70多亿元，引导金融机构发放扶贫贷款近2000亿元。^v^扶贫办主任范小建在2008年和2009全国扶贫工作会议上公布的数据显示。这两年中央财政安排的扶贫资金分别是亿元和亿元。财政部农业司扶贫处在《2010年财政扶贫开发基本情况》中公布：2010年中央财政安排的扶贫资金为亿元。

6.对贫困地区、贫困户和扶贫开发工作实行各种优惠政策。例如《国家八七扶贫攻坚计划》提出中央和地方安排开发项目时，应向资源条件较好的贫困地区倾斜；国家制定和执行产业政策时，要考虑贫困地区的特殊性，给予支持和照顾；对贫困地区的进出口贸易，要坚持同等优先的原则。1996年10月，^v^中央、^v^《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》提出对所有尚未解决温饱问题的贫困户，免除粮食定购任务，减免农业税和农业特产税；对贫困县新办企业和发达地区到贫困地区兴办的企业，在三年内免征所得税。

二、组织党政机关定点帮扶贫困县、乡、村。

党政机关定点帮扶贫困地区的工作始于1986年.最初是由科技部、农业部、林业部、地质矿产部等10个部委分别在全国18个集中连片的贫困地区选定一个区域作为联系点开展定点扶贫，此后逐步形成了中央党政机关定点帮扶到县，省、地、县党政机关定点帮扶到贫困乡、村的工作格局。

1.党政机关定点扶贫的总体任务。党政机关定点扶贫的总体任务是广泛宣传党和国家关于农村工作的各项方针政策，帮助贫困地区干部群众更新思想观念、不断提高素质；采取有效措施，帮助扶贫对象解决温饱问题并实现脱贫致富，重点提高贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力；坚持开发式扶贫，积极推动加强基础设施建设、提高基本服务能力、培育农业主导产业，促进扶贫地区经济社会全面协调可持续发展；创新工作机制，整合各种资源，努力形成推动扶贫工作的强大合力；在地方党委和政府的统一领导下，协助当地推进农村基层组织建设。

2.党政机关定点扶贫的工作思路。针对定点扶贫地区经济社会发展实际和现实需求，制定帮扶工作规划.以贫困乡村和贫困人口为工作目标，以解决定点扶贫地区经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点，以整村推进、产业化扶贫、易地搬迁扶贫、基层干部和劳动力培训、基层组织建设等为工作抓手，努力为定点扶贫地区出实招、办实事、求实效。

3.党政机关定点扶贫的组织领导。定点扶贫部门要高度重视定点扶贫工作，切实加强领导，明确分管领导和分管部门，做到分工明确、责任到人；定点扶贫部门领导每年应深入本部门定点扶贫单位，开展调查研究，实地指导工作，帮助解决实际问题；切实将定点扶贫工作摆到重要的议事日程，定期或不定期召开会议，专题研究定点扶贫工作；及时将本部门帮扶情况，包括年度总结、统计报表和工作安排等报送^v^扶贫开发领导小组、中央组织部及本部门党的关系所属工委。

4定点扶贫工作与培养锻炼干部相结合。参与定点扶贫的部门每年要选派德才兼备的中青年干部，到定点扶贫单位挂职扶贫。选派干部的人数可根据本部门定点帮扶单位的数量确定，一般1个县选派1名干部。挂职扶贫干部实行一年一轮换，凡自愿要求延长挂职扶贫时间的，要提倡和鼓励。挂职扶贫干部由派出部门、派驻地单位共同管理，以派出部门为主，要进行严格的任职考核.考核结果作为使用干部的重要依据。

据^v^扶贫办初步统计，从2002年到2009年，参与定点扶贫的中央和国家机关等241个单位共向440个国家扶贫开发工作重点县投入扶贫资金(含物资折价)亿元，帮助引进各类资金亿元，帮助安排扶贫项目9432个，引进人才3904名，引进先进技术1712项，资助贫困学生万人次，培训干部群众万人次。同时，各省区市的定点扶贫工作也取得了显著成效，从2007年到2009年的3年时间里，各省直单位对帮扶地区直接投入的资金达到亿元。

三、安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区。

安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区，不仅是加快贫困地区脱贫致富步伐，缩小地区发展差距，逐步实现共同富裕的重要措施，也是促进东部发达省市了解贫困地区发展的客观规律和突出问题，增进对贫困地区群众的感情，改进工作作风的必要举措。1992年lo月，在党的十四大报告中强调经济比较发达的地区要采取多种形式帮助贫困地区加快发展。1993年3月，在政府工作报告中提出要组织经济富裕地区对贫困地区的对口支援。《国家八七扶贫攻坚计划》再次强调北京、天津、上海等大城市，广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建等沿海较为发达的省，都要对口帮助西部的一两个贫困省区发展经济。1996年7月，在^v^的直接安排和部署下，东部沿海发达省市对口帮扶西部贫困省区的工作全面展开。

1.东西扶贫协作的具体安排。东西扶贫协作的具体安排是北京市帮扶内蒙古自治区，天津市帮扶甘肃省，上海市帮扶云南省，广东省帮扶广西壮族自治区，江苏省帮扶陕西省，浙江省帮扶四川省，山东省帮扶新疆维吾尔自治区.辽宁省帮扶青海省，福建省帮扶宁夏回族自治区，大连、青岛、深圳、宁波等4个计划单列市帮扶贵州省。1997年重庆直辖市设立后，^v^扶贫开发领导小组于2002年又决定由珠海和厦门对口帮扶重庆。至此，东部共有15个发达省市对口帮扶西部11个省区市，东西扶贫协作已涉及26个省区市。同时，^v^决定全国各地对口支援自治区、有关地区对口支援三峡库区以及原有的区域经济合作安排不变；各省、自治区、直辖市内经济较发达的市、县与经济欠发达的地、县的扶贫协作工作，由各省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。

2.东西扶贫协作的内容方式。东部沿海发达省市帮助西部贫困地区培训和引进人才，引进技术和资金，传递信息，沟通商品流通渠道，促进物资交流；开展经济技术合作.帮助贫困地区发展有利于尽快解决群众温饱的种植业、养殖业和相关的加工业，帮助贫困地区发展劳动密集型和资源开发型产品的生产；组织经济较发达地区的经济效益较好的企业，带动和帮助贫困地区生产同类产品的经济效益较差的企业发展生产；开展劳务合作，根据实际需要。合理、有序地组织贫困地区的剩余劳动力到经济较发达地区从业；发动社会力量，开展为贫困地区捐赠衣被、资金、药品、医疗器械、文化教育用品和其他生活用品的活动。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇五

1、帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观.实现“两个增长”,贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想.三、工作措施(一)扶贫帮困机制在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展.二、组织机构扶贫帮困工作坚持总.

2、贫计划、一套帮扶措施,确保实现各类帮扶项目对贫困户全覆盖.三是确定符合实际的帮扶措施.结合去年包扶情况与现有扶贫政策,准确了解村民的意愿与想法,逐村、逐户制定计划,做到一村一业、一户一策.一要探索实施“合作社+农户”、发言,谈了各自的产业发展意愿、进展及存在的困难.结合镇、村以及村民代表意见,旗安监局初步确定****年四项具体帮扶措施.一是加大政策宣传,给村民吃“定心丸”.把握好政策舆论导向,充分利用座谈会、宣传栏、标语、印发宣传资料等多种形式,把精准扶贫政策宣传到户,确实打消贫困户的“等、靠、要”思想,引导子及驻村工作队组织包扶干部深入包扶村土牧尔台镇段些村委会.

3、加收入,提高生活标准；二是对困难家庭中子女上学难的,对包扶户不变,在此基础上重组工作队力量,分三个小队从面上对各项帮扶工作进行重点突破,时间不变,任务不减,切实将包扶力量沉到一线,驻村扎队,常驻包扶村开展走访调研和实施帮扶.严格工作纪律,提高驻村待遇,保证干部下得去、稳得住、有实效.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施****年,我局紧紧围绕“能人大户带贫困户”的模式,大力发展生猪、柴鸡养殖,努力拓宽贫困户增收渠道和收入来源.目前,初步有意愿养猪与养鸡的贫困户比例为:.二要积极开展农民职业技术培训,引导农民及时“^v^”、“换脑”,转变产业观念和传统认识,发展新.

4、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查.()各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引生活困难,确保扶贫帮困.

5、分工明确,抓好落实.急群众所急,想群众所想,帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面.[****关于贫困户精帮扶其完成学业；三是帮助完成基础设施建设,切实提高公路通行条件；四是对帮扶村的贫困户实行领导干部“一帮一”的帮扶形式,切实解决扶贫户在生活中遇到的各种困难.三、帮扶措施一是由领导带头,党员干部经常到贫困户家里了解情况,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算区委、区政府关于扶贫帮困工作的有关精神,结合帮扶工作的实际,认真贯彻落实“精准扶贫”重要思想和.

7、持兑现标准,各村组长根据本村实际和现状谈了下一步工作思路和想法,村民代表根据自身情况分贫致富.把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施月日上午,旗安监局领导童复学、孤寡老人生活有保障.()总支领导班子成员联系村帮扶.通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,.

8、繁荣村与村民座谈,实地了解精准扶贫户****年的打算和想法,以及****年已脱贫贫困户的生产生活状况.土牧尔台党委书记庞忠、段些村委会“两委”班子成员、繁荣、王悦房等个村组长和部分贫困户代表参加座谈会.座谈会以“产业精准扶持,干部精准:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长.()对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、.

9、支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制.()成立“田心求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际关于贫困户精准帮扶计划及整改措施分享人求一是把扶贫工作放上重要议事日程.不断探索扶贫帮困工作的有效形式,提高工作标准和质量,确保贫困工作取得扎实成效.二是.

10、帮扶计划及整改措施]（全文完）使他们早日摆脱贫困走上致富道路.二是积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助安排就业或自谋职业；三是根据实际情况,筹集资金,完善各项基础设施建设,为村民提供良好的公路通行条件.四是通过“一对一”的帮扶联系,解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难,提供其基本生活保障.四、具体要锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高公路建设发展水平,促进全区经济和社会事业的健康发展.二、目标任务今年,我局主要从四个方面进行帮扶:一是针对帮扶村贫困家庭中具有劳动能力的,帮助就业和实现再就业,通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业,增.

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇六

全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神，紧紧围绕“建设美丽，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，为实现全面小康社会打下坚实基础。

二、帮扶对象。

乡村41户贫困户（县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户）。

三、目标任务。

按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求，从精准识别起，与乡村结对，与41户贫困户实施结对帮扶，通过建档立卡，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。

四、组织领导。

队长：

副队长：

五、落实年度脱贫计划。

按照“精准底数、区分类别、找准问题、困户施策”的要求，坚持自力更生与外部支持相结合，在委党委统一领导下，落实责任，确保各年度扶贫工作顺利进行。

（一）2017年贫困户脱贫年度计划。

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则、进行村内分散安置，计划安置2户。

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木耳种植，引导5户贫困户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫3-5户；

7、建设5个新农村建设点（其中4个省建点、1个县建点），在全村铺开；

8、成立一个红白理事会；

9、成立农业合作社，发展1-2个产业。

（二）2018年贫困户脱贫年度计划。

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木业产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业，引导贫困户10户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫4-6户；

6、基础设施建设。计划投资万元，建设中塅、庙坪700米组级公路；

7、完善村级公共设施，计划安装太阳能路灯150余盏，计划投资30万元。

（三）2019年贫困户脱贫年度计划。

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置10户；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

6、争取国家扶贫项目，对我村基本农田进行高标准的园田化改造。

六、工作要求。

（一）健全组织，加强领导。

成立由委党委书记任组长、委副主任任副组长，抽调相关股室人员为成员的帮扶工作领导小组，选配优秀后备干部为驻村第一书记，统筹协调、指导督促、考核驻村精准扶贫工作，确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处，把脱贫责任始终扛在肩上。

（二）搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。同时，要与村建办、扶贫办及扶贫乡搞好工作协调、配合，增强精扶贫的整体合力，切实做好脱贫攻坚工作。

（三）强化责任落实，形成长效机制。

要把结对帮扶摆在重要议事日程上，帮扶人员要根据提出的帮扶目标，建立目标任务台帐，明确帮扶项目、帮扶措施、脱贫任务、完成时限、完成进度，形成结对帮扶的长效机制。要将精准扶贫工作纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖，确保任务落实到位。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇七

深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于打赢脱贫攻坚战的要求，根据《关于开展“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》和《关于选派首批“百名干部人才”开展驻村帮扶工作的通知》精神，现就进一步做好驻村帮扶工作，制定实施方案。

问题、帮扶建议以及采取的帮扶举措及时向乡镇反馈，整合资源，提升帮扶实效。四是主动关心帮助本单位驻村干部，定期听取工作汇报，及时了解工作情况。五是严格按照中央、省市县要求，指导村党组织扎实开展“两学一做”学习教育，抓好党章党规、系列讲话等内容的学习，开好专题组织生活会等，确保规定动作不走样。同时，开展机关党组织和帮扶村党组织联建活动，组织单位党员到帮扶村开展“党员义工日”等志愿服务活动。

2.结对帮扶责任人。一是在帮扶部门的统一安排下强化结对帮扶工作，做好帮扶记录，建好帮扶台账，精准甄别贫困对象，对于不符合条件的帮扶对象及时向乡镇反馈。二是根据帮扶对象的实际情况和发展意愿，细化帮扶措施，加强与帮扶对象的情感交流，注重技术技能、致富信息等方面帮扶，提高帮扶针对性和实效性，防止单位帮扶代替个人帮扶，防止帮扶举措简单、雷同。三是落实送政策项目、送法规制度、送信息技术、送文明卫生、送服务保障“五送”帮扶机制，拓宽帮扶途径。四是要深入帮扶对象家中开展走访慰问，坚持每季度走访不少于一次，每月电话联系不少于一次。

成员都要记好工作日志，县委组织部将不定期进行抽查。科技人才要切实到岗履职，充分发挥自身专业特长和部门资源优势，在贫困村产业发展、科技推广、技术培训等方面充分发挥作用。

4.“第一书记”。一是抓实组织建设。指导加强基层组织建设，推动实施农村党组织“堡垒提升工程”十大行动，指导村党组织开展“两学一做”、村级班子换届、“三分类三升级”、“组织生活日”、党员设岗定责、承诺践诺、积分管理等工作，重点解决村级班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，大力培养村级后备干部，规范党组织生活，加快村级阵地建设，督促基层党建任务落到实处。二是推动精准扶贫。协调做好贫困户结对帮扶工作，确保每个贫困户都有帮扶责任人，逐户建立问题、帮扶、脱贫“三本台账”，把“五个一批”措施落实到户到人，促进贫困村、贫困户脱贫致富。三是为民办事服务。重点是要带领村级组织推行村干部轮流坐班、逢场天集中办公、便民服务代办“三项制度”，经常入户走访，解决群众生产、生活具体困难。四是抓好产业发展。坚持因地制宜、因村施策，立足贫困村资源条件、产业基础等方面实际，加快贫困村产业脱贫，拓宽贫困户收入来源。五是提升治理水平。推进构建以党组织为核心的基层治理体系建设，落实好“四议两公开”，督促村务监督委员会履行职责，完善并倡导村规民约，帮助村干部提高依法办事能力，推动完善以村党组织领导的村民自治机制。

三、纪律再严肃县委组织部将会同县纪委、县委督查室、县政府督查室等部门，不定期对开展驻村帮扶、选派驻村工作组、下派“第一书记”等工作进行督查，督查情况将在全县进行通报。“第一书记”

原则上两年之内不作调整，若因工作需要确需调整的，须书面报告县委组织部，待县委组织部批准后方可调整。建立下派“第一书记”召回撤换制度，对不胜任、不达标或违反纪律的“第一书记”将进行召回撤换处理并另行选派，召回撤换的“第一书记”年终考核不得评为“优秀”，2年内不得提拔使用，并对派员单位进行通报批评。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇八

扶贫济困先进个人事迹材料范文(一)。

***同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路。

为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了***市农村公路10年远景规划和***市农村公路发展五年规划，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进。

在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻统筹协调、发挥优势、形成合力的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的四定制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略。

四、全面开工启动，加快交通基础设施建设步伐。

在他的带领带，全市交通系统广大干部职工努力工作，奋发进取，从20xx年开始到20xx年，计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接，使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个，占乡(镇)总数的100%，力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。20xx年已完成公里，到2004年底共完成公里，占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个，占规划目标的89%。受益人口增加近万人，为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。20xx年，全市通乡公路建总投资亿元，设计划总规模公里，计划竣工公里(***至省界公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路，总计公里。新开工项目总投资亿元。建设7条总计公里，***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路公里，分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***公里、***至***12公里，计划总投资万元。在改善农村候车环境方面，他想农民之所想，急农民之所急，为了改善农民提高出行条件，20xx年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施，提高服务水平，将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治，促进农村经济稳步发展。

在加快公路建设步伐中，有的乡镇配合难度大，人员资金不到位，他看在眼里，急在心里，积极协调，帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时，按照市委、市政府的要求，20xx年，他又在公路建设项目多，资金缺口大，筹资异常困难的情况下，将扶贫工作放在首位，优先安排计划，优先落实资金，累计投入扶贫建设资金40余万元，先后帮扶了***、***等单位。还开展了以扶两村、建三项为内容的扶贫工作，投入扶贫建设资金万元，扶持***建设卢家桥(桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长12米，宽6米，净高2米，总造价万元)、西德村德家桥(投资万元，桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长6米，宽6米，净高米)和德家过水园管涵(全长5米，宽8米，采用直径1米园管四排，工程总造价万元)三个项目。随着这些扶贫项目的建成，将极大改善农村乡镇、村屯通行条件，加速区域经济的发展。

通过加快交通基础设施建设，伴随着一条条公路的延伸，带动了附近乡镇经济的发展，使我市农村面貌发生了巨大变化：交通状况明显改善，运输商贸迅猛发展;矿产、林果、旅游资源得以迅速开发;乡镇企业蓬勃兴起;农业产业化经营步伐加快;干部群众思想观念明显转变;沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式，获得了直接经济收入;进一步加强了城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;引导了乡镇企业的合理集聚，完善了小城镇功能，壮大了县域经济，促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。

扶贫济困先进个人事迹材料范文(二)。

闫xx同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦。他始终坚持为农村群众服务，为农村发展出力。自20**年7月担任扶贫工作站站长以来，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决农村实际困难，在推动全镇精准扶贫精准脱贫任务落实中发挥了积极作用，做出了突出贡献。

深入调查研究谋化扶贫思路。

他刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合全镇各村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。同时深入各村逐村开展调查研究，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全镇基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇1720户、6696人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。

优化产业结构拓展增收渠道。

他根据全镇土地结构和川区、半山区、山区的地理差异状况，引导贫困户因地制宜发展中药材产业，并把劳动力技能培训这项帮扶措施落到实处，通过劳务输出把劳动力培训的成果及时转化为贫困户家庭收入。他针对富康、八娘、唐家、铁池等川区村交通便利、中药材种植加工发展历史悠久的特点，积极引导贫困户转变以往的种植-贩运模式为种植-加工-贩运模式，大力扶持贫困户从事中药材种植、加工、贩运。目前，全镇家庭式中药材饮片加工模式在全乡川区村得到全面推广，正在逐步向半山区、山区延伸。家庭式中药材饮片种植-加工-贩运经营模式，有效提升了中药材产业的附加值，使中药材种植产业成了贫困户脱贫主要渠道。目前，铁池、八娘等村建成了万亩中药材标准化种植长廊，在大坪等村建成1500亩以当归、黄芪、党参为主的中药材标准化种植基地，使全镇中药材种植面积达15000亩以上。

他采取返租倒包的形式，推动富康村建成新型塑料大棚120座，新建8亩联动式日光温室一座，在八娘村新建退耕还林塑料大棚90座，带动贫困户85户从事蔬菜种植。草畜产业方面，通过整村推进项目，投资221万元在团结、红古、南屏等3个村建成暖棚圈舍294座，引进基础母羊1270只;投资44万元在八娘、唐家川两村实施暖棚养猪户110户，引进籽猪330头;先后投资建成了富康村园区肉牛场、奶牛场和养鸡场，甫洞村洮源养殖专业合作社，团结村永安养羊专业合作社，在红古村建成养殖小区2个，在长青村建成林小养鸡小区。在他的组织实施下，通过草畜项目带动贫困户400多户从事养殖。

近两年全镇七八月份降雨量集中，传统马铃薯种子抗病毒传播能力差，导致晚疫病频发。针对这一现实问题，他根据多年农村工作经验，积极帮助群众进行马铃薯晚疫病防治，邀请县农牧局技术人员培训马铃薯种植技术，推广脱毒马铃薯良种，及时协调发放晚疫病防治药品，有效防治了马铃薯晚疫病的发生，增加了群众收入，贫困户脱贫有了可靠保障。同时，他还在唐家川、八娘村建成了马铃薯良种生产基地各800亩，推动全镇马铃薯种植面积达到12000亩以上。

为了将劳动力培训这项帮扶措施与全镇劳务输出人数多、输出时间长的特点相结合，有效增加家庭收入，他和业务人员、驻村干部一道深入各村对贫困户中有培训意愿的建档立卡贫困户一一进行登记，分类梳理，建立档案，做到培训对象摸底准确。他先后邀请劳务办、科技局、农牧局、卫计局等单位对前期摸底的960名贫困户培训了劳务知识、电子商务、中药材种植加工等技术，并对培训人员进行考试，考试合格的颁发证书，有效提升了贫困户的劳动技能。20xx年劳务输出6500多人，预计劳务收入在亿元以上。同时为了增强培训效果，他还将县直各部门讲解的重点内容录像刻碟，在每一个贫困村组织群众进行观看学习，为广大贫困户脱贫奠定了坚实的技术基础。

精准落实扶贫政策筑牢精准扶贫基础。

为了打赢精准扶贫攻坚战，他在精准扶贫工作中充分发挥参谋助手作用，全力协助镇党委、镇政府落实省市县一揽子精准扶贫精准脱贫政策，分村分户列出具体项目需求清单，将扶贫政策落到实处。

在项目落实上保质保量。20xx年配合完成婆婆庄至青山公里通畅公路建设和24条公里村庄道路硬化工程，唐家川、甫洞两个村集中安置点道路建设等项目。完成了八娘沟、红城沟、中谷沟、结扎村等防洪堤坝建设工程，配合水务局实施北部饮水工程。完成2960户灾后重建工程，完成2023户群众的房屋维修加固工程，群众住房条件有了极大改善。

在资金使用上精准到户。他组织镇扶贫工作站业务人员和镇村干部大力宣传精准扶贫贷款政策，督促镇村干部深入贫困户认真调查摸底，使所有有贷款需求的贫困户都能享受到精准扶贫贷款政策。20**年在精准扶贫专项贷款的发放方面，通过企业带动型370户、1850万元，自我发展型523户、1569万元。他经常与县扶贫办积极衔接，最大限度争取精准扶贫优惠政策，在结扎等16个村建立了互助资金协会，将大部分有自身发展能力的贫困户纳入到协会中来，通过互助资金贷款，解决了贫困户发展资金不足的问题，为贫困户进一步发展提供了资金保障。

闫xx在工作中踏实肯干、任劳任怨，他爱岗敬业、求实创新，经常为全镇精准扶贫工作谋思路、创出路，在精准扶贫精准脱贫攻坚战中做出了积极的贡献。

扶贫济困先进个人事迹材料范文(三)。

高乃xx，男，1961年出生，xx省府谷县人，xx兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司董事长。近十年，用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。20xx年胡润慈善榜评选中，以2890万元的捐赠额，位列第91位，成为xx省唯一上榜企业家。

府谷海红子，扶贫高乃则，这已成为府谷县扶贫开发推崇的两张名片。海红果被喻为钙王，是当地农民致富的产业品牌;高乃则是当地社会扶贫的一面旗帜。他出身贫寒，经过二十多年的艰苦创业，成为陕北富有传奇色彩的农民企业家。他致富不忘扶贫，发展回报社会，以自己的执着、爱心和胆识谱写了农民企业家扶贫开发建设社会主义新农村的奉献之歌。

致富思源，赤子丹心济贫弱。他时时不忘感恩，倾情回报社会。对当年帮助过他的乡亲，有钱的入股，有物的参股，年终都给分红。现在在他的企业入股的有1000多人。这几年分红最高的有一千多万元，最少有也有四、五万元。给村里60岁以上的老人每人每年养老金1000元，大米、白面各一袋，让他们安度晚年。近年来，先后捐资5000多万元，资助当地教育、医疗卫生、通讯、道路、饮水工程等，使150多个村民小组3万余人受益，解决了1000多人看不起病、上不起学的难题。

开展帮扶解困工作计划范文汇总篇九

帮扶特殊困难群体工作实施方案为认真做好特殊困难群体关爱帮扶工作，建立健全长效机制，切实保障困难群众基本生活，结合实际，制定本方案。

一、总体要求聚焦特殊困难群体，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困难群体关爱帮扶长效机制，综合运用联系帮扶、社会救助、社会福利等措施，强化家庭履行赡养、抚（扶）养和监护职责，分类施策，精准帮扶，长效帮扶，提高综合保障能力，补齐补强特殊困难群体关爱帮扶短板，坚决杜绝发生冲击社会道德底线事件。

行动不便的保障对象，定期组织人员做好卫生清理、环境消杀工作，落实好疫情防控要求。三是加强“托底线、救急难”。认真落实属地管理原则，抓好特殊困难群体特别是分散供养特困人员、重度残疾低保对象、孤儿困境儿童等对象生活保障工作，严防出现饿死、冻死、病死等冲击社会道德底线的极端事件。

（二）完善分散供养特困人员照料服务，认真签订特困人员生活照料协议。一是全面签订委托照料服务协议。加强分散供养特困人员照料服务，是确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”的重要举措。要认真为分散供养特困人员确定照料服务人，提供日常看护、生活照料等服务。确定照料服务人时，在充分尊重分散供养特困人员本人意见基础上，优先就近选择低保、低收入及脱贫户中具有劳动能力的人员。二是明确委托照料服务内容。督促照料服务人员认真履行委托照料服务协议，按照协议规定，全面落实照料服务内容。三是加强监督管理。建立定期探访制度，充分发挥社会监督作用，及时了解分散供养特困人员实际生活状况和委托照料服务落实情况，认真处理相关投诉和建议，媒体曝光问题第一时间查处。

《农村留守老年人委托照护责任确认书》，确保老年人合法权益。二是建立农村留守老年人联系制度。依托村（居）委会，对农村留守老年人基础信息比对核查，信息管理动态化，及时更新联络人信息。三是建立农村特殊老年群体探视走访制度。通过定期走访，掌握并记录其生活、健康、需求等基本情况，建立定期走访、探望长效机制。统筹协调和组织引导村（居）委会，积极发挥在农村留守老年人关爱服务工作中的组织服务作用，增强对赡养人履行赡养义务的约束力。

（四）进一步规范残疾人两补工作。一是开展两项补贴全面排查，确保“应补尽补、应助尽助”。依托驻村工作队、村（居）干部、残疾人助理员等力量，对未纳入残疾人两补名单逐村逐户逐人开展排查，加强困难残疾人生活补贴对象名单与低保信息系统、原建档立卡贫困户数据库对象名单比对，确保“不漏一户、不漏一人”。二是改变“人找政策”为“政策找人”的工作方式。在全面排查的基础上，符合残疾人两补政策的，指导其提交申请材料；重度残疾人行动不便的，主动上门帮助办理申请材料。残疾证即将到期人员，督促及时更换残疾证；无行动能力的，工作人员积极与残联沟通，帮助更换残疾证。

残疾人、未成年人、老年人的近亲属或其他监护人，报请公安机关责令其履行抚养、扶养、赡养义务。对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予妥善安置。对因长期在外流浪被注销户籍的返乡受助人员，要联系公安机关进行户籍登记。对需要生活兜底救助的，按照个人、家庭实际情况，分类纳入临时生活救助、最低生活保障、特困人员供养、残疾人两项补贴、困境儿童保障、严重精神障碍患者监护补贴等社会救助和社会福利体系。对返乡人员中患有重大疾病等易外出流浪乞讨困难人员，及时通报医疗保障部门，符合条件的及时予以医疗救助。对返乡人员中义务教育学龄段未成年人，联系教育部门及时提供教育帮助。对符合住房救助的人员，住房保障部门要提供住房救助。对劳动年龄内有就业意愿和就业能力的易流浪走失人员及其家庭成员，要落实技能培训和职业介绍等帮扶政策。对返乡人员中困难残疾人员，联合残联做好帮扶。

可视近一年个人自付费用分段分档进行救助。