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如何写公安窗口服务大厅简报范文一
我局始终把政务公开作为转变工作作风、接受群众监督、提高办事效率、密切警民关系的一件大事来抓。
一是根据省厅和市局领导的工作要求,结合xx公安工作实际,制定印发了《2017年全市公安机关政务公开政务服务工作要点》,并将文件印发全局贯彻落实。
二是召开了由治安、消防、网安、保安监管、法制、办公室等部门领导参加的政务公开协调会,会议学习了《xx省公安厅关于印发关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案的通知》和《xx省公安厅办公室关于xx公安网网站群2017年2月份监测情况的通报》,并对通报情况进行了详细的解读,会议要求各相关职能部门要按照省厅文件精神,进一步加强事中、事后监管工作力度,做好台帐记录,规范监管行为,按季度上报、公开相关工作情况,接受社会群众的监督,政务公开成员部门要各司其职,充分利用省厅、市局政务公开平台,进一步提高市局政务公开工作水平。
三是统筹“行政许可和行政处罚信用信息公示”录入工作,推进xx市社会信用体系建设。确定了“行政审批处具体牵头负责,各分局市局相关部门齐抓共管”的工作机制。并将双公示录入工作纳入绩效考核,进一步提高各单位、各部门对双公示工作的重视度。按照“谁产生,谁公示、谁负责”的原则,在规定的限期内将行政许可和行政处罚信息在门户网站予以公示并将数据推送市有关部门。
截至目前,我局共录入、推送“双公示”信用信息3916条,其中行政处罚3833条、行政许可83条。公安办事窗口线下可以办理我局绝大部分行政许可、公共服务事项,查询公安机关行政处罚结果和部分行政强制结果,极大方便了群众办事,推进了政务公开。
四是分级负责,各分县局和相关职能部门也都进一步健全了相应的组织机构,把政务公开工作列入重要议事日程,紧密结合自身业务工作特点和警种实际,因地制宜,因事而异,认真组织实施。 五是积极参与全市政务公开政务服务系统先进集体、先进工作者评选表彰活动。市政府下发《xx市人民政府关于表彰2015年度全市政务公开工作先进单位和先进个人的通报》(淮府秘〔2017〕60号),我局荣获全市政务公开工作先进单位称号,市局办公室民警高华全、市局行政审批处民警缪德友荣获全市政务公开工作先进个人称号,受到市政府通报表扬。
2017年,我局进一步明确了政务信息公开的范围、内容、形式和工作制度。
(一)全局各单位结合自身工作性质和特点,把社会群众关心的热点、难点,以及事关民生、民心、民意的问题,及时、全面、真实地向社会主动公开,做到了“八公开”,即:1、公开服务事项名称;2、公开提供服务部门;3、公开服务类型;4、公开申报条件;5、公开申报资料;6、公开服务流程;7、公开法定办理期限;8、公开承诺办理时限。
今年1至11月,xx公安网共发布警务信息3002条,其中公示公告、警方提示等服务类信息1425条,政务公开信息条289条,网站访问量达40万余次。按照全市政务公开重点工作任务分工推进会(2017年7月4日)的要求,在政务公开网增加3个一级栏目、10个二级栏目、4个三级栏目,并完成新增栏目的信息发布。1至11月,在政务公开网页发布信息324条。
(二)认真做好政府信息依申请公开工作。我局高度重视政府信息依申请公开工作,进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程,优化受理、审查、征询、答复等环节,确保答复合法有据、准确及时。对工作中出现的新情况新问题,我局组织法制等部门共同研究,依法依规、妥善处理并及时回复公民依法提出的政府信息公开申请,维护公民的合法权益。规范应用县政府信息公开网上管理系统,在线受理政府信息公开申请,拓宽公民申请渠道,节约公民申请成本。
在消防服务方面:1、进一步规范审批窗口建设。本着为地方经济服务的原则,方便群众办事,提高工作效率,根据市政府有关工作要求,消防支队将整个审批建制入驻窗口,在市政务中心增设1个消防审批窗口,
1名现役警官和1名文职雇员,将消防行政许可(建设工程消防设计审核,建设工程消防竣工验收)的办理均进驻市政务中心窗口,同时,进一步规范窗口的工作流程,健全受理登记、审批制度,严格落实2人执法,加强内部监督,增强了政务活动的透明度和行政权力运作的公开性,提高行政效率,防止滥用权力等腐败现象。
2、稳步推进消防信息公开化。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,不断扩大公开范围,细化公开内容,消防支队信息公开工作有效开展。支队对区县大队双公示系统的录入实行月通报制度,不定期对网上公开进行巡查督促。日常通过微信群和电话告知等方式与各大队加强沟通协调,做好解疑释惑工作,对发现的问题督促相关大队认真整改落实。
在户政服务方面:
1、丰富载体,拓宽信息公开渠道。为方便公众获取信息,市局治安支队进一步加强户政政府信息公开载体建设,依托派出所警务公开栏、公安局门户网站、腾讯、新浪微博,关注民意民生,广泛收集意见建议和网络舆情信息,发布政务信息。
目前全市户籍派出所均通过警务公开栏对相关户口、身份证政策,办理流程、办理时限、收费标准进行了公开,通过户政监督板向社会公开了省、市、县(区)的监督电话和户籍民警的信息,接受群众咨询、监督投诉。支队还通过公安局门户网站对《xx市户政管理工作规范》进行了公开,代市政府草拟的《xx市人民政府关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见(征求意见稿)》也通过公安局门户网站面向社会公开征求了意见。
2、严格监管,提升政务公开效能。支队设立了户政公开咨询投诉电话,广泛接受社会监督,不断增强工作透明度。对群众来信、来访来电、市民心声网、“市长热线”电话反映的户政问题,建立相关工作台账,做到底数清、情况明,对于群众的诉求,件件有回复、件件有落实,至今无一起上访或投诉的违纪事件。2017年以来户政接待窗口共接待来访群众500余人,接听群众咨询电话3000余个,回复市民心声网帖200余贴,处理“市长热线”督办单300余件,帮助协调解决各类户政信访问题200余件。
3、规范政务服务行为,简化优化服务流程。 今年治安支队还大力推进 “微信办理户政业务” 、“互联网+”、 “身份证预约受理平台”建设,让户政业务申请从“群众跑”变为“手机传”、审核审批从“网下跑”变为“网上传”, 群众办事从“多次跑”到“一次结”,确实做到“让网络多跑腿,群众少跑路”;户政业务办理流程及所需材料公开透明,即方便了群众,又便于群众监督,杜绝了各类违规情况的发生。目前微信平台已开通四大项十三小项户政业务的咨询和预约办理;“互联网+”已开通二十二小项户政业务的咨询和预约办理。
4、加强作风和能力建设,持续提升服务效能。 结合开展 的“ 两学一做 ” 学习教育,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在户政窗口实行首问负责制,依法公开工作职责、办事流程、法定时限、办事内容、收费标准和依据以及服务承诺等,主动接受群众监督。同时,强化监督检查力度,对工作中搞形式主义、做表面文章,落实不力地,限期整改。对弄虚作假、侵犯群众合法利益的,严肃追究责任。
在交管服务方面:
1、规范和丰富内容,进一部提高政务信息公开质量.除涉密和不便公开外,及时公布公安交管工作的重大决策和部署;及时公布交通管理工作的法律法规和规章制度;及时公布交通秩序整治、查酒驾等工作开展情况;及时公布便民利民措施;及时公布出行指南、警方提示等。在互联网上设立交管局主页,开辟警务公开、警务公告、办事指南、表格下载等专栏。2017年,在互联网主页发布信息736条,极大地方便了群众。
2、加强各类载体建设,进一步创新政务公开形式。一是不断完善“电子政务”,逐步完善交警网上警民互动功能。我局“xx交警在线”微信微博订阅平台实现双微互通,“xx交警在线”微信订阅平台拥有粉丝量达35000余人。二是做大做强96598咨询、查询电话。
96598安排专人值守,一年来接受各类咨询、查询6000余次,极大地方便了群众。三是大力推广交管e点通,开展预约服务。车管所、驾管所在全省率先实行“网上预约、周末办理、一小时办结”便民服务新举措,周末办理车驾管业务常态化。四是开展延时服务。车驾管工作人员中午实行轮流就餐,确保业务流程正常办理,不让办事群众等候。五是在xx汽配城设立车驾管业务大厅,在4s店设立车管服务点,特别是流动车管所亮相街头,民警放弃节假日开展便民利民服务,受到人民群众的欢迎。
3、主动接受监督,进一步增强社会效果.2017年,我局以“两学一做”专题教育活动为契机,在窗口单位实行首问负责制,依法公开工作职责、执法依据、办事流程、法定时限、办事内容、收费标准和依据以及服务承诺等,主动接受群众监督。同时,强化监督检查力度,对工作中搞形式主义、做表面文章,落实不力地,限期整改。对弄虚作假、侵犯群众合法利益的,严肃追究责任。
在出入境证件办理方面:
1、 提升服务水平,推进政务公开。面对日趋增长的出入境受理量,xx出入境管理部门积极打造“123”办证布局:即一个市局受理大厅、两个县级受理大厅、三各区受理中心,进一步巩固、完善和提高接待窗口的软、硬件建设,完善出入境政务公开栏和承诺制,设置专门的咨询电话及咨询值班台,公开办事程序、收费标准、监督投诉渠道等,例如在民警办公室设置工作台牌,公布民警姓名、职务、警号、照片以主动接受监督。
以微笑服务群众,做到一杯清茶解渴、一张笑脸相迎、一条凳子让座,从而树立行为规范、文明礼貌的良好形象;为使群众能顺利地办好业务,要把办理各项业务所需要提供的材料印制成卡片,免费供给群众取阅,实行一站式服务,从而不断改善受理接待环境,大力推进文明窗口建设。改变单一受理方式,增加多种申请渠道,吸收借鉴先进的受理方式,努力为群众提供优质、高效、便捷、到位的服务。例如开设网络新型平台:网上申请,即在互联网上设申请网站,申请人登陆后输入申请信息,再按照预约时间到办证大厅提交材料办理相关业务。
2、深化警务公开,完善监督机制。随着人民群众维护自身合法权益意识的增强、社会透明度的提高、各方面对公权力监督制约的强化,人民群众对公安机关执法的公平公正提出了热切期盼。
(1)公安出入境管理部门进一步深化警务公开,完善各项内部监督制约机制,公开政策、公开办事制度和办事程序,在接待大厅设置意见箱,公布投诉电话、建立投诉档案,接受社会各界的监督,增强办事透明度,扩大群众的知情权、参与权、监督权,消除警民隔阂,融洽警民关系,继续以规范执法为核心,严抓民警执法规范、窗口服务规范和警务公开规范的落实。
(2)认真落实政府网在线回复工作,倾听群众意见和建议,收集“热点”,重视问题的解决,消除警民隔阂,融洽警民关系,把接受社会监督作为出入境管理工作的动力。
(3)实行出入境特邀行风监督员和窗口接待日制度。聘请人大代表、政协委员、民主人士为行风行纪监督员,建立申请人抽样调查、分析制度、出入境窗口预警机制,接受执法监督,及时讲评、纠正执法过程中出现的问题,保障严格、公正、文明执法,全面提高出入境队伍的战斗力。
2017年,[email protected]/* */,其中警务信息1455条,办理网民留言178条。通过微直播、微发布、微主题等多种微博活动形式开展政务微博工作,不仅展现了xx公安的亲民、为民形象,同时更有效拉近了警民关系,及时了解社情民意,促进公安工作发展。
一是开展微直播。1月8日下午,市局党委委员、副局长缪全带领市局110指挥中心、消防支队、交警支队、互联网警务处负责人做客xx市政府网站在线访谈栏目,与广大网友围绕“群众的110,守护平安30年”这一主题进行交流。市信息办副主任何云生主持了本期在线访谈;“xx公安在线”同步在“微访谈”栏目进行了直播。今年1月10日是全国第30个110宣传日。为大力宣传公安机关110接处警工作,全方位展示30年间特别是党的十八大以来110接处警工作的发展进步,根据省厅统一部署,市局组织开展形式多样的110宣传活动。
本次在线访谈是我局2017年“110宣传日”集中宣传活动的重要环节。在一个小时的访谈活动中,缪全副局长和指挥中心李军副主任向广大网友详细介绍了我市公安机关110的基本情况、具体职能和近年来在市局党委的领导下取得的工作业绩,回答了网友关于如何正确拔打报警电话、如何应对几类常见警情等方面的问题,增进了市民对110接处警工作的了解。广大网民对110接处警工作十分关心,踊跃提问、频频互动、气氛热烈,访谈收到了良好效果。
5月13日上午,市局邀请了新闻媒体领导和记者朋友们参加经侦支队新闻发布会。发布会由市局党委委员、副局长缪全主持,市局宣传处、市局经侦支队负责人参加。发布会上向媒体记者朋友们通报了2015年以来我局经侦支队主要工作情况。“xx公安在线”同步直播新闻发布会内容,共发布13条微博,7张图片,阅读量近两万。
二是及时微辟谣。3月14日,市局办公室(互联网警务处)根据市局110指挥中心核查情况,通过官方微博“xx公安在线”对一网络谣言进行了辟谣,提醒广大网民提高安全意识,不要轻信、传播谣言,广大网民积极转评。3月12日、13日,我市市民的微信朋友圈广传“我市毛集地区出现一群外地人抢小孩、偷小孩器官”的文字和视频信息”的谣言,因附有52秒的视频使得有一定表面可信度,众多市民纷纷转发,相互告知,造成一定的社会影响。同时市网信办与市局110指挥中心联系求证,部分微博用户通过微博及私信“xx公安在线”求证。
市局110指挥中心通过毛集分局指挥中心进行核查,确定未发生此类案件、未接到此类报警。同时互联网警务处仔细辨别,广泛查找,初步证实相关视频为“今年一月份湖南衡阳破获的系列杀人案现场视频”。为避免谣言的进一步扩散,“xx公安在线”立即发布微博公开辟谣,提示广大网民我局暂未接到此类报警,请广大市民注意甄别信息,不要轻信谣言、传播谣言!“xx公安在线”通过市局110指挥中心的核查信息,迅速辟谣,使得微博、朋友圈很快恢复了正常的网络环境。xx大v“xx帮”和“xx发布”迅速转评,进行协助辟谣。“ya热带的企鹅”、“nana2828”、“gx翔子gx”等网民纷纷私信“xx公安在线”,称赞xx公安辟谣及时,稳定群众情绪。
三是发布微主题。2017年,全年共发布52个微主题,涉及到民警工作第一线报道、交通安全、防盗防骗、儿童安全教育等等多方面内容,宣传安全知识,针对新诈骗新盗窃手法进行详解应对方法。如#xx治安“五一”我在岗#、#消防安全#、#交通安全#等, #护航高考#高考期间,发布车辆限号、道路限制通行、禁止噪音、交警帮助考生等等信息,不仅服务高考考生,更为道路交通安全做好宣传。共发布微博12条,图片22张,网友点评数69次。#护航中考#高考期间,发布车辆限号、道路限制通行、禁止噪音、交警帮助考生等微博4条,图片4张,网友点评12次。
#暴雨安全提示#6月21日,由于我市连续降雨天气,特别制作长图形式的暴雨天气的警方提示进行发布,网友纷纷转发相互告知!11月我市迎来初雪,雪势较大,路面积雪、结冰,“xx公安在线”分别以#雪景•雪警#、#守护雪夜#、#雪天安全出行注意事项#、#雪后清理路面#、#民警雪中守护学生上下学#主题,展示交警雪天执勤工作、雪夜坚守岗位的尽职尽责,民警在雪天值守学校门口重点路段,保证师生安全,并制作提示市民注意出行安全长图,共发布微博9条,图片16张。
2017年我局办理的政协提案、人大建议在微博政务平台也进行了政务公开,获得的政协委员、人大代表以及网民们的一致好评,纷纷称赞xx公安政务公开多样化、网络化、全面化!
一是市局政务公开办公室及时受理社会各界对各窗口部门承诺事项的投诉,依纪依规进行调查处理,切实落实政务公开责任追究制度。
二是聘请人大代表、政协委员及服务单位代表,担任特邀监督员。将政务公开纳入评议政风、行风的范围,对评议中收集的意见和建议,及时研究、整改并答复。
三是适时开展全面督查。开展警务公开监督检查,及时查纠不公开、假公开、不规范公开等行为。对弄虚作假、侵犯群众合法权益的,严肃追究责任。并将工作全过程纳入“中心电子监察系统”,接受全方位的监督。四是将政务公开政务服务工作纳入全局工作绩效考核,进一步提升政务公开政务服务工作水平。
2017年,我局政务公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但与新时期群众的新期望、新需求相比,还存在着一定的差距。2017年,我局将全面落实市委、市政府和省厅党委关于政务公开政务服务工作部署,继续加大政务公开工作力度,进一步突出重点、强化措施、加大力度,扎扎实实做好警务信息公开各项工作,努力推进政务公开工作再上新台阶。
(一)进一步加强政务公开力度。根据上级关于政府信息公开工作的总体要求,结合公安工作实际,根据市政府关于政务公开工作的考核要求,明确工作目标,细化工作任务,确保公开不缺项,政务公开工作考评成绩上台阶。
(二)进一步丰富政府信息公开形式。及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示。同时,充分借助公共媒体资源,加大法制宣传和信息公开力度,提高为民服务的能力和水平。
(三)进一步提升网上办事服务水平。进一步利用好公安局网站,巩固和优化现有网上服务,继续推出网上便民服务措施,进一步提升网上办事服务水平。
如何写公安窗口服务大厅简报范文二
2011年对于我来说是不平凡的一年。从警一年多以来,在分局党委的统一领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党中央的有关会议精神,严格遵循各项规章制度,政治坚定、执法公正,努力为担负起巩固党的执政地位,维护社会长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任做出应有的贡献。现将我半年来工作情况总结汇报如下:
一、思想政治方面
作为一名中国共产党党员,我坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
由于我是非科班出身,对于公安工作的各项业务都还不熟悉,为了更好的做好各项业务,我不断向领导和同志们学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。在工作、学习和生活中,始终想着自己所做的每一件事,都事关警察的形象,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。半年来,在所领导及同志们的关心帮助下,打击处理了一批违法犯罪嫌疑人,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为派出所辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础,有力的净化了辖区社会风气。
三、组织纪律方面
今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一个案件办理,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级党委、政府的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是党员和人民警察的双重身份,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党和警察在群众中的良好形象。
五、存在问题及下一步打算
回顾半年的工作、学习和生活,我发现自身还存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有过畏难情绪。这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。 针对上述问题,我为明年确定的努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力;二是增强大局观念,转变工作作风。努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好;三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长的四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。
综上所述,在半年的工作中我有得也有失,但是我相信只要找准了自身的差距和不足,在领导的关心和同志们帮助下,就一定能创造性地开展公安执法工作,切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
如何写公安窗口服务大厅简报范文三
在不久前召开的全国公安工作会议上,习近平总书记发表重要讲话强调,要着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。这明确了新时代我国公安队伍建设的根本属性、根本要求、根本使命、根本方向。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,以政治建警完成灵魂铸造,以改革强警回应时代使命,以科技兴警把握未来趋势,以从严治警确定底线要求,将公安队伍建设成为一支高素质铁军,推动公安工作不断从胜利走向胜利,从而为中国特色社会主义建设事业的不断发展,为中华民族伟大复兴的中国梦实现,作出更大的贡献。
公安队伍的历史传承决定了其政治基因。我国的公安队伍,其历史渊源来自人民解放军。1949年中华人民共和国成立之后,即将人民解放军的部分部队改编为隶属于公安部的公安军,此后逐渐发展成为公安干警队伍,成为维护国家安全与社会稳定的中坚力量。正是这样的历史渊源,从根本上决定了我国公安队伍是一支讲政治、有灵魂的革命化队伍,而绝不等同于西方形式主义法治中以“政治中立”自居的执法官僚机器。
我国公安队伍独特的政治基因,首先在于对党的绝对忠诚。在思想上始终保持坚定的理想信念,依据党的思想指引保持坚定正确的政治方向,在组织上始终保持着党在公安队伍中的绝对领导,贯彻党管干部的原则。正是这种对党的绝对忠诚,保证了在革命、建设与改革年代中,面对各种艰难险阻能够不怕牺牲争取胜利。我国公安队伍独特的政治基因,也体现为对人民的无限热爱,始终将人民的利益放在第一位加以捍卫。
对党的绝对忠诚,对人民的无限热爱,决定了公安队伍的政治属性。在中国特色社会主义建设进入新时代的背景下,坚持政治建警,就是要从公安队伍的政治基因提炼其中最核心的精神,将政治思想理论与理想信念教育贯彻于业务工作的全过程之中,将公安工作和公安队伍建设始终置于党的绝对领导之下,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,铸造公安这支铁军对党忠诚的不朽政治灵魂。要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。政治建警,意味着面对纷繁复杂的社会形势能够清醒地意识到“公安姓党”的鲜明政治属性,意识到公安机关是党和人民手中掌握的从不变色的“刀把子”,意识到公安的各方面工作都显示出明确的政治效果。
锻造一支高素质公安铁军,改革是推动力。在中国特色社会主义新时代,无论是社会安全与社会管理方面都,给公安队伍提出了新问题、新挑战。当存在与实践不相适应、束缚公安队伍战斗力的管理体制和工作机制时,就必须通过改革加以改造,向改革要战斗力。
改革强警,意味着坚持在改革中增强动力和活力,深入推进理念思路、体制机制、方法手段创新,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命。新时代背景下如何改革,必须充分坚持实践导向,不是基于来自西方的理论去进行书斋中的设计,而是立足于中国实践中形成的经验加以提炼总结,进行具有中国特色、体现实践精神的改革。面对新时代对公安队伍的要求,改革强警,最重要的是必须健全完善警务管理体系,以警务管理体系的改革作为全面深化公安改革的核心内容。警务管理体系的改革,目标在于提升警务效能,建立起适合公安机关高效回应社会需求的管理体系。
习近平总书记指出:“要推行扁平化管理,把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要树立大抓基层、大抓基础的导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。”这就为改革的具体实施提出了顶层设计,改革就是要按照扁平化管理、专业化建设、实战化运行的要求,做精机关、做优警种、做强基层、做实基础,积极构建务实高效的警务运行体制机制。通过管理体系的改革,要进一步明晰职能定位、理顺事权关系、优化组织管理、规范机构设置,从有利于发挥实战效能的角度出发,在市县公安机关积极推行大部门、大警种制,全力解决警力资源分散等制约战斗力提升的突出问题。
改革的深层推进,就必须充分向基层深入,体现在对基层战斗力的强化。公安工作的重点在基层,解决问题的难点也在基层,基层是公安机关战斗力的基础。通过改革,就是要从体制机制、警力配备、经费装备等方面着手,将各方面资源向基层下沉,增强基层实力。通过改革,就是要解放基层受到的不合理体制制约,激发基层活力。通过改革,就是要通过增强基层战斗力,为构建富有活力和效率的新型警务组织体系和基层社会治理体系奠定基础。
面对新时代向公安工作与公安队伍提出的新问题、新任务、新挑战,改革强警是公安队伍的时代使命。通过改革强警,建立一支体制科学、管理合理、行动高效的高素质过硬队伍,使之成为一支能够回应党和人民提出的要求、具有坚强战斗力的铁军。
公安工作具有高度的专业性,不能仅仅依靠强力去完成其工作任务,而必须运用专业手段,寻求最合理、最有效的工作手段,而这就离不开科技条件的支持。运用科技手段,能够增强对社会风险的监测和防控能力,能够丰富对犯罪的控制和预防手段,能够改进服务人民群众的效率和质量。尤其是在现代社会条件下,科技因素所发挥的影响就更为突出了。科技的进步增加了社会风险的类型,科技的进步也导致了新的犯罪形式,科技的进步还提升了人民群众对于社会管理服务的需求,公安机关必须要增强自己运用科技手段的能力,不断吸收科技前沿的最新成果,面向新时代的科技发展去提升战斗力。
科技兴警,意味着向科技要警力、要战斗力,使公安队伍成为一支具有高科技含量的现代化铁军。高素质需要通过高科技体现,高科技进一步提升高素质。科技兴警,包含了各类新兴技术在公安工作中的运用,这些技术既可以用于直接处理社会风险防控、犯罪的打击预防,也可以用于向人民群众提供更为便捷高效的社会管理服务。
在科技兴警的过程中,立足于当代的科技发展状态与趋势,一个关键的方面就是对于大数据与人工智能技术的学习与运用。习近平总书记指出:“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”目前的科技发展已经进入到这样一个智能时代,大数据与人工智能技术在社会生活各方面的应用不断深入和扩展,在很大程度上改变了日常的社会生活。在这样的背景下,如果不能充分运用大数据与人工智能技术,就无法驾驭当下这个智能时代的社会,无法回应党和人民在新时代对于公安机关的期望与要求。因此,科技兴警的核心内容就是全方位吸收大数据与人工智能技术,全力打造“智慧公安”。
通过打造“智慧公安”实现科技兴警,要通过智能技术全面加强对社会面的观察、预测与反应,同时打通各部门、各领域的数据壁垒,对所获取的社会各方面数据进行智能分析,从而使公安有能力精准并高效介入到需要干预的社会领域,全面增强直接面向具体工作任务的战斗力。同时,智慧公安的建设,也能够作用于警务管理体制改革,通过智能技术建立更为扁平高效的警务管理体系,能够在更高效的公安体系内部分享并运用信息,从而提升公安队伍的管理与行动效率,为执行各项具体任务提供强有力的综合保障。
科技兴警,是推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革的必由之路。实现科技兴警,就是要在科技创新中不断锐意进取,以推进公安大数据平台规划建设为着力点,推动科技创新成果与公安工作深度融合,健全完全适应实战化要求的警务运行机制,实现更高水平的公安工作信息化、智能化和现代化。通过科技兴警,将公安队伍打造成为一支充分把握时代的发展趋势,面向未来、赢得未来的高科技铁军。
锻造一支高素质公安铁军,从严治警一刻都不能放松。公安机关是代表国家行使权力的重要机关,在现代社会中拥有强大的力量对于社会生活各方面进行规制和干预。正是由于这种权力的强大和权力行使的合理性,对人民群众的利益具有显著的影响,对国家权力的正当性建构提供有力的支持。因此,必须通过从严治警,将权力关进制度的笼子,使这种强大的权力在法律、规章与纪律所设定的轨道之内运行,确保其在社会中发挥积极作用。
从严治警,要求必须严格依法治警、严格执法。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,要通过全面推进依法治国实现国家治理体系与治理能力现代化。在全面推进依法治国的过程中,公安机关承担着重要职责。公安执法工作结合了行政与司法两方面性质,既是法治政府的重要体现,也对于公正司法有重要影响,对于法治中国的建设具有重要意义。因此,必须特别强调公安队伍与公安工作的法治化,确保公安机关按照法律法规的要求做到对自身权力行使的约束,严格运用法治思维与法治程序进行执法活动。
习近平总书记强调:“公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”通过依法治警实现从严治警,就是要在公安工作中严格遵照法律法规的要求。必须坚持不懈地推进执法规范化建设,把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节,着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。完善的执法制度标准和运行机制,是公安机关严格规范公正文明执法的有效保障。通过不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,构建严密的执法管理监督制约体系,使执法工作始终在法治轨道上运行。
“公安姓党”这一鲜明的政治属性,也明确了从严治警既要依法治警,也要依规治警。公安队伍是一支始终听党指挥的队伍,这就决定了党内法规同样是从严治警必须遵循的基本规范。党内法规通过制定更为严格的政治纪律、组织纪律,实现党内权力运行的法治化,同国家法律法规相辅相成,从而共同推进在党领导下的全面依法治国。公安队伍在履行各类型任务的过程中,必须始终模范地遵守党规党纪的规定,并且意识到党规党纪严于国家法律,以此作为更高标准严格要求。
从严治警不仅包括依法治警、依规治警,还包括高标准严要求的作风建设。公安队伍的光荣历史,塑造了这支铁军铁一般的纪律作风,这样的优良作风,必须始终得到充分的传承发扬。因此,在严格遵守国家法律、党规党纪的同时,还必须更进一步以公安队伍优良作风的传统作为从严治警的要求,营造风清气正的警营风气。通过作风建设,确保公安队伍在日常工作的每一个细节中自觉从严要求,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。
通过从严治警,确保公安的执法工作按照党纪国法的要求规范执行,权力的运行不越雷池一步,在工作的全方位环节中始终恪守底线要求,从而将公安队伍建设成为一支具有严明纪律与优良作风的高素质铁军。
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2016年,xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。
一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率。普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。
以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。
二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。
运用“xx干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。
三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。
一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。
以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。
以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。
二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。
三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。
一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。
二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。
三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任xx省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
习近平同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。
一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。
二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。
三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。
一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。
二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。
做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。
三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。
一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的十八大提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。
一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。
二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。
三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。
一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。
二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。
三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。
一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。
以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。
二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。
运用“xx干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。
三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。
一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。
以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。
二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。
三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。
一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。
二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任xx省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
习近平同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。
一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。
二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。
三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。
一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。
二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。
做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。
三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。
一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的十八大提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。
一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。
二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。
三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。
一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。
二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。
三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。
一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。
在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。
二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。
运用“xx干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。
三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。
一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。
以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。
二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。
三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。
一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。
二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。
三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任xx省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
习近平同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。
一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。
二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。
三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。
一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。
二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。
做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。
三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。
一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的十八大提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。
一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。
二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。
三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。
一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。
二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。
三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
如何写公安窗口服务大厅简报范文五
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
如何写公安窗口服务大厅简报范文六
1、加强情报信息工作,深入排查各种不稳定因素,物建一批信息员、联络员,并加强指导与联系,努力获取预警性、内幕性和深层次的情报信息,要求责任区民警每月不少于2条信息,其中被分局采用每月不少于1条,及时上报并采取有效措施进行防范,防止矛盾扩大和升级,派出所确定专人主抓信息收集与上报工作。
2、对宗教活动场所和重点人员进行掌握,会同镇宣传、统战部门,对宗教活动场所和重点人口,进行不定期的检查、了解与教育,防止“_”、“实际神”等邪教组织渗透,做到及时发现,适时打击。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制,配合镇综治委每季度对辖区开展一次矛盾纠纷大排查,尽能力将不稳定因素解决在基层,不将矛盾上交,同时落实信访包案制度,以良好服务态度和极大工作热情,妥善解决公安信访问题,减少信访案件的发生。
4、提高处置与预防群体性、突发性事件的处置能力,在党委、政府领导下,及时妥善处置各类群体性事件,加强对群体性事件事后处理工作,做到及时固定证据,事后及时打击处理为首和的违法人员,力争做到群体性事件事后件件得到妥善处理。
1、严厉打击恶性和多发性侵财类犯罪活动,坚持严打方针,积极配合,加大对命案等重大恶性案件的侦破力度。柘皋镇近年来所发生的三起命案,均是精神病人作案,精神病人肇事明显增多,为此,我所将积极配合政府、村及亲属,做好精神病人的管理工作,根据柘皋镇每起所发的刑事案件,80%左右都是侵财盗窃案件,我所将抓安全防范工作放在首位,坚持“有警出警,无警巡逻”,努力将盗窃案件高发势头压下去,实现发案数下降10%,破案绝对数上升20%的“一降一升”的目标,争取每名民警年破案数在两起以上。
2、继续坚持追逃工作常抓不懈,将辖区内五名逃犯任务分解到民警身上,强化责任,要求对每名在逃犯要建立档案,每次发现的新情况要记录在卷,形成追逃长效机制,不因人员调整而影响追逃工作的进一步深入,确保抓获逃犯数较去年提高20%。
1、加强和改进实有人口管理,对“社会人”要全面纳入管理,在坚持质量前提下,抓时间抢进度,做好基础信息采集录入工作,针对柘皋镇镇区面积大,居住人口多,地形复杂的特点,要求采集民警务必做到“两个亲自”,确保信息的准确性,指导今后实战。
2、加大对“黄、赌、毒”查处力度,净化社会风气,春节以来,已查禁赌博多次,我们还将继续加大力度,确保社会风气好转,实现社会效益与经济效益双赢的局面。
3、配合司法行政机关做好刑释解教人员和矫正对象的帮教安置工作。按照法律规定和部门分工,我所将对上述人员进行特别管理,一方面注意控制、掌握这些人的行踪,防止新的违法犯罪发生,另一方面加强对他们的法制教育,使他们从思想上行动上真正改变自我,遵纪守法,真正成为对社会有用的人。
严格执行分局制定的执法办案规定,始终把抓执法质量放在头等位置,严格案件办理、审核、审批关,建立民警执法档案,以此作为年终评先评优依据,积极争创办案能手和办案先进单位,针对我所新入警人员多的特点,将新警与老民警捆绑考核,不仅要求新民警加强自学,还要求老民警在具体执法活动中,“身传言教”,同时,定期开展学法活动,提高单警素质,做到队伍整体执法能力和水平的提高。
所领导要以榜样的力量带领全所民警扎扎实实完成全年工作目标,在工作上做民警表率,真正成为民警信服的带头人,在队伍建设上做到大胆管理,不做老好人,不怕得罪人,坚持不懈地抓好“五条禁令”的贯彻落实,杜绝民警违法违纪案件的发生,实现“零违纪”的工作目标。在生活上要创造条件,关心民警,改善民警生活、工作环境,全面落实民警福利待遇,维护民警合法权益,同时加强内务管理,改善服务态度,减少群众投诉。
按照上级公安机关实行“以人定岗,以岗定责,以责定分,以分定奖”的考评机制,结合柘皋派出所具体岗位工作实际,我所已初步拟定了考核办法,并将在以后实际工作中逐步完善,使之更加科学,公平合理。主要列纪律作风与内务管理、基础工作、治安防范、执法服务、内勤保障等六项内容。
1、作风纪律与内务管理方面,鼓励全所民民警严格遵守相关规章制度,(如勤务学习、请销假、车辆管理、接处警、内务卫生、警令畅通、通讯畅通、“五条禁令”)并对违反内务管理和纪律作风予以扣分,直至取消考核资格,鼓励民警积极正面报道、宣传公安,鼓励民警为派出所工作建言献策。
2、在基础工作方面,倡导民警立足本职工作,将基础工作与安全防范工作落实在平时工作中,服务群众,要态度热情,严格按政策办事,减少不必要的投诉。
3、在执法办案方面,要求全所民警积极投入到争创办案能手活动中去,要求每月每位责任区民警,必须办理治安调解以上卷宗一卷作保底数,不达标不参加当月绩效考核,鼓励民警坚持严打方针,每行政拘留、劳教、逮捕一人,主办与协办侦察员有不同分值加分,要求每位民警年办刑事案件不少于两卷,追逃工作也按追逃机制给予不同分值,同时规定执法质量检查中被上级扣分的,按扣分的十倍扣分。民警岗位绩效考核采取月考核与年总评相结合,年终总评以月考核为主要依据,月考核与年总评与民警每月考勤奖、年终奖金及年终评先评优挂勾,同时把民警考勤奖与全所全年目标挂钩。
考核办法已初步制订,关键是对照考核办法加以落实与实施,我所将以此解决“干多干少一个样,干与不干一个样”问题,强化考核,调动民警工作热情与积极性,使之成为充分衡量每位民警工作绩效的标尺,通过定岗定责定分机制,使每位民警都感觉到忧患意识,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,使全年工作目标稳步推进。
如何写公安窗口服务大厅简报范文七
各地公安机关第一时间学习贯彻会议精神,一致表示要聚焦“两个维护”“三个绝对”“四个铁一般”要求,牢牢绷紧“严”的这根弦,始终保持“严”的主基调,以自我革命的勇气和整风精神,不断把教育整顿向纵深推进,为履行好新时代使命任务提供强有力保证。
★狠抓政治建设
更加坚定自觉地做到“两个维护”
政治建警,是公安队伍建设的“灵魂工程”。大力加强政治建设,是公安机关切实铸牢对党忠诚政治灵魂的有效路径。
近年来,江苏公安始终把政治建警摆在首位,严格落实政治轮训制度,组织开展全警政治练兵,全面推动思想政治工作在一线,教育引导民警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
江苏省副省长、公安厅厅长刘旸表示,要推动政治建警往“深”里走,把党的领导落实到公安工作的全过程各方面,把忠诚教育延伸覆盖到全警;推动政治建警往“实”处做,健全完善思想政治工作机制;推动政治建警往“准”上落,建立健全队伍思想动态分析研判机制,精准发现共性问题和个性隐患,切实筑牢思想根基。
筑牢忠诚使命的思想根基,是“漳州110”永葆先进本色的根本保障。
福建省漳州市副市长、公安局局长林晓东表示,传承弘扬好新时代“漳州110”精神,深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,扎实开展党史教育、红色教育、传统教育,全面从严管党治警,不断感召民警、激励民警,着力锻造“四个铁一般”的公安队伍,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
天津市公安局河西分局梅江派出所探索创造的基层党建“六个一”工作法,成为打造基层所队党建阵地、有力助推教育整顿的一把利剑。
该所民警一致表示,要强化政治建警,深入推进教育整顿,加强政治轮训,拧紧理想信念“总开关”;强化党建阵地建设,深化党史学习教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持人民至上,全力投身基层社会治理,以扎实工作和优异成绩迎接建党100周年。
★狠抓问题整改
坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战
执纪如铁,只有铁的纪律才能打造铁的队伍。教育整顿,要坚持“严”字当头、一“严”到底。
2020年,黑龙江公安机关以教育整顿为抓手,聚焦忠诚干净担当,着力推进自我革命,提振精神状态,严肃警风警纪,通过开展学习教育、实战练兵、惠警爱警等措施,让队伍迅速行动起来。
黑龙江省副省长、公安厅厅长李毅表示,要始终将旗帜鲜明讲政治放在第一位,以解决突出问题为着力点,紧紧盯住领导干部这一“关键少数”,认真总结教育整顿试点经验,坚决打好铁腕治警、正风肃纪的攻坚战;全面推进基本训练、专业训练和实战练兵,认真落实各项爱警惠警措施,切实增强公安队伍凝聚力。
作为教育整顿试点单位的云南省红河哈尼族彝族自治州公安局,针对执法领域发现的突出问题,以建设云南公安智慧法治平台红河试点为契机,进一步健全完善全流程执法监督体系,着力整治执法突出问题,不断提升公安工作法治化水平和公安机关执法公信力。
红河州副州长、公安局局长王超表示,要坚持问题导向,全面整治顽瘴痼疾,深化巩固案件评查成效,拓展智慧法治平台建设应用;坚持推进“三个规定”回头看等专项整治,建立完善坚持政治建警全面从严治警长效机制,锻造新时代高素质过硬公安铁军。
安徽省宿州市公安局埇桥分局三里派出所全时空守护平安,零距离服务群众,为创造人民满意的社会治安环境不懈努力。
该所所长周梅表示,要坚持以党建带队建,牢牢把握新时代公安工作定位,用制度管理队伍,抓细节、抓养成、抓作风,了解民警规范执法情况、“八小时以外”情况,及时检查梳理工作中不规范操作,坚决杜绝不作为、慢作为等现象,接受群众监督,把服务群众工作体现在实事、实效上。
★狠抓实战练兵
着力提高维护安全稳定的能力和水平
教育整顿掀热潮,练兵砺警正当时。
将教育整顿与全警实战大练兵相结合,突出实战实训实效,才能提高应对复杂情况、驾驭复杂局势的能力。
2020年,甘肃省兰州市公安局通过政治练兵教育广大民警、辅警知敬畏、存戒惧、守底线,召开警示教育大会集中通报违纪违法典型案件,同时加大正面激励力度,培育见贤思齐、崇尚荣誉之风。
甘肃省副省长、公安厅厅长余建表示,要以不断升级训练强度、拓展训练内容,推进实战练兵不断取得更大实效,着力提升全警履职能力和实战水平;狠抓应急处突队伍常态驻训,组织开展全装全要素全流程远程集结拉动演练,不断提升应对复杂情况,驾驭复杂局势和更大风浪的能力,切实肩负起党和人民赋予的新时代职责使命。
陕西省西安市副市长、公安局局长肖西亮表示,要突出政治练兵,讲好基层党建交流、思政工作实践、典型培树示范“三堂课”,练好体能达标、心理健康、实战技能“三项硬功”,抓好业务学习、实践运用、竞赛比武“三个环节”,用好联席、联训、联战“三项制度”,着力提高全警的警务实战能力和核心战斗力。
厉兵秣马、淬炼精兵,练战结合、锻造铁军。
上海铁路公安局上海公安处虹桥站派出所所长张雷表示,要积极探索常态化疫情防控形势下的练兵模式,坚持线上与线下练兵结合,着力提升全警能打仗、会打仗的本领,切实提高应对铁路枢纽复杂情况、驾驭复杂局势的能力水平。
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