人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
2023年督察局督办通知回复范文简短一
人心齐、泰山移,领导班子的团结,能使领导班子的核心作用得到充发发挥。领导班子是事业发展的龙头,按照十七届四中全会的要求,努力加强“五型”领导班子建设,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员之间相互支持、相互帮助的良好氛围。工作中注意做到相互支持不争权,主动工作不越位,密切配合不拆台,相互交心通气,统一认识,化解思想矛盾,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持集体领导,民主决策,增强领导班子讲正气,稳大局,谋发展的凝聚力,树立了团结、创新、扎实的领导班子形象。既对分管工作负责,又做好上下的沟通联系,使本部门工作形成了整体力量。
加强政治学习,提高政治素质,思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。今年以来,我重点学习了十七届五中全会精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。近几年国家队环境保护越来越重视,管理的力度也越来越大,出台的法律、法规、条例也越来越多,而提出要求更是越来越高,面对环保工作的新形势、新任务,作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能提高处理工作的能力和执法水平,同时要求环境监察人员认真学习法律法规和业务知识,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,能把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
首先做好廉洁自律,我心里非常清楚,虽然具有一定的行政权力,在工作中企业也是比较看重的,但作为公职人员,手中的权力是用来为人民服务的,不能以权谋私,不该拿的坚决不能拿,去年我局2名同志被市纪委双规,今年我市环保局监察支队2名干部又因经济和失职受审,警报长呜,引以为诫,对不起党组的培养教育,对不起亲人希望和自己的人生。结合本单位实际,根据党风廉政建设和权力内控机制的要求,与下属部门签订了廉政目标责任书,一级抓一级、责任具体,分工明确、层层抓落实的工作格局。为切实把廉政建设措施落实到实处,今年以来,我局的党风廉政建设有计划、有步骤地组织实施,做到责任明确,奖惩分明,规范了监察人员的工作行为。开展了自查工作,针对工作中存在的问题,及时召开阶段性总结,要求各部门对辖区内的排污申报登记,建设项目是否执行“三同时”制度,是否存在未收、少收、多收超标排污费,不办理排污申报等违纪现象,杜绝工作中“吃、拿、卡、要”等现象。同时要求自己接受群众的监督,对可能影响公正执行公务的一切利益的活动拒绝参加,不谋取不正当的利益。
在工作中我充分依靠集体的力量,从实际出发,发扬监察大队良好的传统,利用人的主观能动性开展工作。根据分管工作的特点,主要抓重点、热点、难点问题、加大执法检查力度、全面提升环保监督管理能力。群策群力,与同事们同舟共济完成了年初省、市下达的排污收费任务,取得了一定的成效。
1、下大力气抓了信访工作。环保信访量近几年逐年增加,09又年是历史上最多的一年,截止日前已有信访947件,预计全年信访总量达960件,去年为910件。前3季度,我市的环境信访在省厅一直名列前茅,不仅影响了丹阳的对外形象,也直接影响到我市的新建项目的审批,市委、市政府对环境信访高度重视,牵头召开了各镇区党委书记参加的环境信访会议。作为分管信访的领导,本着对工作负责,以关心群众切身利益的角度做好信访工作,多次带案下访,一方面对污染企业严加监管,另一方面做好群众的思想工作,使信访总量在年底有了较好地遏制。
2、加大现场执法力度。严肃查处环境违法行为,有效地遏制污染反弹。由于我是新分管监察工作,对基层、企业的情况有一个熟悉过程,一有机会我就与大队的同志一起跑现场,了解执法的程序和现场情况,带领监察大队加强对重点污染源的监督检查,对检查中发现的违法行为及时进行查处。
3、按照上级环保部门的要求对我市的重点污染案件进行督办,共督办重点案件6起。通过督办,使违法排污和违反环境保护有关法律、法规的行为得到有效的遏制和纠正,为今后环境保护管理工作顺利开展积累的了经验。今年5月,我市发生河水污染事件,前后一个多月事件,我全身心扑在现场,查找问题,分析寻求解决办法,终于在较短的时间内,通过关闭2家企业,对7个企业限期停产治理,较好地解决了污染问题,化解了这次危机,顺利通过了省厅的检查验收。
4、认真做好排污费的征收工作。今年我市排污费征收工作,由于受到金融危机的影响,征收进度一直不理想,前11个月,基本上排在全省68个县(区)的倒数几位,给我局的压力很大。通过最后2个月的努力,我们严格按照收费标准收费,杜绝人情收费、协商收费,做到依法征收,及时解缴入库,杜绝截留,挪用等现象发生。按序时进度,已完成全1600万元年的征收任务。
5、做好秸秆禁烧工作。今年是镇江大市范围内全辖区秸秆禁烧的第一年,两季加起来有3个月时间。作为禁烧工作的具体协调组织人员,从宣传发动、巡查督察、现场处治、考核奖惩全程参与,由于是第一次搞这么大的活动,以前没有经验可借鉴,我们边摸索变实践,在市委、市政府的重视下,在两级督察组的督促下,较好地完成了全年的禁烧工作,也总结出了一套较为实用的办法措施,为以后的工作打下了基础。
存在不足:业务能力须下大力气提升,进一步提高学习的自觉性。工作的主动性不够,有时工作效果不能让群众满意。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
2023年督察局督办通知回复范文简短二
同志们:
这次会议主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国、全省和**市污防治攻坚战工作会议精神,研究部署我市污染防治攻坚战工作,切实抓好环保督察整改落实,坚决打赢打污染防治攻坚战,推动全市生态环境质量持续改善。刚才,**同志通报了我市污染防治攻坚战暨环保督察整改落实情况,**同志就我市污染防治攻坚战暨环保督察整改落实作了部署,讲得很具体、也很到位。会后请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好环保督察整改落实和打好污染防治攻坚战讲三点意见。
一、提高政治站位,强化责任意识,充分认识生态环境保护工作面临的新形势新任务
党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设和生态环境保护发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新理念、新思想、新战略和新要求,系统形成了习近平生态文明思想。总书记特别强调,生态环境一头连着人民生活质量,一头连着社会和谐稳定;生态环境问题不仅仅是重大的经济问题,也是重大的社会问题和政治问题。总书记的这些重要论述,为我们做好工作提供了根本遵循。今年6月28日,省委召开全省污染防治攻坚工作会议,强调要以高度的政治责任感和历史使命感坚决打赢污染防治攻坚战。一要提高政治站位,保持战略定力,充分认识时间紧、任务重、难度大的严峻形势,坚决扛起使命担当,进一步增强全面贯彻落实、不获全胜决不收兵的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要正视困难和问题,更加注重工作的系统性、协同性、科学性,突出重点、精准施策,强化工作保障和支撑,不断改进和完善政策措施。三要坚持目标导向和问题导向,集中力量打好水污染防治、蓝天保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战等重大战役,扎实推进“厕所革命”和垃圾分类,及时解决群众反映强烈的问题。四要加强领导、压实责任,确保各项目标任务落细落实落具体。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强督查考核、锤炼过硬作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。韶关市委高度重视生态文明建设工作,前段时间出台了《**市党政领导干部生态环境损害责任追究实施意见》《**市各级党委政府及相关职能部门生态环境保护工作职责》等文件,进一步体现了韶关市委推进生态环境保护的态度和决心。党中央、省、韶对生态环境保护工作越来越重视、政策越来越明晰、要求越来越高、问责越来越严,做好新形势下的生态环境保护工作,不仅仅是认识问题,而且是严肃的政治问题。**作为**北大门的门户城市,面积和人口位列**各县(市、区)首位,拥有***和***十二度水两个省级自然保护区,是国家重点生态功能区、**水源涵养地、**省重点林业县(市),生态功能定位特殊而重要,我们要切实肩负起筑牢粤北生态屏障的政治责任,为**争当生态发展区高质量发展排头兵提供重要支撑。
今年是污染防治攻坚战三年行动的第二年,也是决战决胜的关键之年。各镇(街道)、各相关职能部门要强化思想认识,提高政治站位,保持战略定力,切实抓好环保督察整改和污染防治攻坚战各项工作,特别是各级各部门一把手要认真履行“党政同责”,“一岗双责”,切实担负起生态环境保护第一责任人主体责任,紧扣目标任务,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,主动认领任务,不折不扣抓好落实,推动全市在高水平生态保护中实现高质量发展。
前一阶段时间,在大家共同努力下,我市空气质量持续改善、水环境质量稳定、土壤污染防治取得阶段性成效、群众投诉较高畜禽养殖污染及油烟问题得到了有效解决,中央、省环保督察整改任务有序推进,但对照污染防治攻坚战目标任务,仍存在不少问题,主要表现在以下几方面:一是属地管理责任没有压实。各镇(街)网格化监管制度落实不到位,没有真正做到日常巡查、日常监管,更没有把网格化监管制度推进到村一级。比如,近期野外焚烧秸秆的情况就相当多,特别是**、**、**周边问题比较突出。二是工作合力没有形成。环保监管工作涉及到多个部门,镇(街)与部门、部门与部门之间协调联动不够,不敢碰硬、不想碰硬,特别是在畜禽养殖清理整治、污水处理厂建设等工作方面,进度仍然不够理想。三是“管行业管环保”不够严,部分货车运输不遮蔽不覆盖、砂石厂裸露堆放、工地扬尘治理设施不完善等问题反复出现,直接影响城市环境,相关执法部门对此类环境违法行为处罚力度不够,成效不明显。四是各部门工作落实情况报告制度不到位,特别是镇村污水处理设施建设、铅锌矿整治等部分重点工作进展缓慢,进度情况报告不及时,没有制定明确的时间表、路线图,存在“等靠要”思想,导致问题不能及时反馈到市污染防治攻坚战指挥部办公室研究解决,能销号的没有及时销号。这些问题当中,其中有些已被韶关市污染防治攻坚战指挥部督办通报,希望大家要高度充实,充分认清当前我市环境保护工作面临的形势,切实增强建设美丽乐昌的责任感和紧迫感,以“功成不必在我”的境界和“钉钉子”精神,坚决打赢污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。一是坚决打赢蓝天保卫战。今年,我市第一、二季度空气质量优良率分别为97.78%、98.88%,优于2018年全年空气质量优良率93.48%,空气质量保持比较稳定,但也看到,当前我市正全面实施旧城提质工程,城区空气质量问题也受到群众的高度关注,仅今年发生涉及扬尘污染的舆情就有3起,下半年空气污染防控方面形势比较严峻,绝不能掉以轻心。各相关职能部门要主动履职尽责,守住空气质量“只能变好,不能变坏”的底线,采取有效管控防控治理措施,严格落实vocs综合整治措施,加强建筑工地、砂石场、道路扬尘及餐饮行业油烟排放等面源污染综合治理,认真落实城乡生活垃圾卫生整治,严格管控农用车、散装物料车及重载柴油运输车,全面整治“散乱污”企业,严抓野外违规用火管控,严控禁燃区烟花爆竹燃放,确保我市空气质量保持稳定。二是突出抓好水污染防控。要按照“截污水、关猪场、打偷排、保好水”的思路,全面落实河长制,开展好河湖“五清”和重点河段专项整治行动,完成中小河流治理任务,全面加强畜禽养殖场污染治理,加快推进市第二污水处理厂和城区截污提升工程,完成7个重点镇污水处理设施建设,保障水环境安全。三是扎实推进土壤污染防治。要持续深化土壤污染综合防治先行区建设,积极抓好涉金属污染排查整治,开展“大棚房”问题清理整治专项行动,认真完成土壤污染状况详查,抓好受污染耕地分类管理编制用户需求书及资金使用方案,加快推进农用地分类管理,提升土壤环境治理。
一是切实加强组织领导。要结合《**市各级党委政府及相关职能部门生态环境保护工作职责》,尽快调整**市污染防治攻坚战指挥部成员单位和人员,组建市生态环境保护委员会及专业委员会,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门领导具体抓的生态环境保护领导体制。要加快推动城市综合执法体系建设,统筹推进生态文明建设全局性工作。市污染防治攻坚战指挥部办公室要认真履行牵头抓总的职责,切实做好总揽全局、统筹指导、协调推进、督促落实等工作,确保我市环保督察整改和污染防治攻坚工作取得扎实成效。
二是压实环保督察整改责任。市四套班子领导要深入挂点镇(街道、办事处)、企业和分管的部门,开展环保专项检查,督促其履行好生态环境保护工作职责、落实生态环境保护责任,及时协调解决发现的环保问题。各镇(街道、办事处)、各部门党政一把手在对待环保督察整改、污染防治攻坚工作上要亲力亲为、亲自督办,把责任扛在肩上,整合行业、地方资源,推动形成生态环境保护合力。特别是环保部门作为生态环境保护领域的主力军和排头兵,要敢于向相关部门交办、督办整改任务,同时要继续做好常态化巡查监测工作。
三是严格考核问责。要严格落实《**市党政领导干部生态环境损害责任追究实施意见》《**市各级党委政府及相关职能部门生态环境保护工作职责》。市委督查室、市政府督办室要切实抓好督查督办,及时掌握未办结和未销号整改问题进度,采取明察和暗访相结合的方式,加大督查力度,对各镇(街)、各部门污染防治攻坚战推进情况进行量化考核,并将日常督导检查纳入年终绩效考核。市委组织部要强化考核结果的运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。市纪委监委要及时启动环保问责机制,针对污染防治工作中不作为、慢作为等问题,按程序进行约谈问责,确保生态保护责任落到实处。
同志们,污染防治攻坚战是一场持久战,稍有松懈,就会出现反弹。全市各级各部门一定要认真落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极践行习近平生态文明思想,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,按照中央和省委、**市委决策部署要求,全力以赴打好污染防治攻坚战,协同推进我市“四城同创”工作,让**的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
2023年督察局督办通知回复范文简短三
根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》(县依法治县委发〔2020〕1号)和省、市、县要求,对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题,为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作,切实提高法治政府建设质量和水平,制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述,贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对法治政府建设的领导,坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障,充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性,把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来,牢牢扛起问题整改的政治责任,坚持问题导向,主动认领,举一反三,认真整改,固基础、强弱项、补短板,认真整改解决我局法治政府建设存在的问题,进一步提升政府治理能力和治理效能,不断提高法治政府建设水平。
二、整改原则
按照“照单全收,直指问题,靶向施策,靠实责任,深入整改”原则,本着“认真对待,认真整改,举一反三,完善工作”的要求,对反馈问题不打折扣,全面认领,逐项整改,确保按期保质保量完成整改任务。
(一)深化思想认识,提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,进一步提高政治站位,充分认识加快法治政府建设的重大意义,充分认识督察发现短板弱项的严肃性,充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性,扛起整改政治责任,高度重视,迅速行动,扎实整改,确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
(二)坚持问题导向,全面彻查整改。紧扣反馈问题,全面“对标对表”,制定完善整改方案,建立整改台账,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”,确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改,对需长期整改的制定整改计划,倒排工期,逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三,认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题,补短板、强弱项、堵漏洞,切实提升法治政府建设整体水平。
(三)压实整改责任,确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化责任督查考核,坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题,主动整改落实,对整改工作不打折扣、不搞变通,不相互推诿扯皮,决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为,力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责,对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的,依纪依法追责问责。
(四)坚持标本兼治,建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合,与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合,坚持标本兼治,加强党对法治政府建设的领导,落实国家治理体系和治理能力建设的新部署,统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作,建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构,强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节,推动行政执法体制改革、“接放管服”改革,积极开展法治政府示范建设创建,严格落实甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法,建立健全长效机制,从根本上解决问题。
中央依法治国办实地督察甘肃省反馈问题五方面21个;实地督察天水市反馈问题17个,其中天水市(含秦州区、麦积区)10个、秦安县7个。针对这38个问题,制定以下110项整改措施。
(一)实地督察甘肃省反馈问题
中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。
问题1:一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够,对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足,对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,特别是《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县实施方案列入党政机关党委(党组)理论学习中心组集体学习内容,进行1次集中学习;2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座;3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容,进一步加强学习。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:6月底。
问题2:有的领导认为法治政府建设只是政府的工作,甚至是法制部门的事,对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作,没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。
整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次;2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点;3.将法治政府建设工作纳入党委(党组)绩效考核和政府目标责任考核内容,加大考核权重。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题3:少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解,对法治政府建设没有明确思路和计划。
整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县实施方案进行全面自查整改;2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。
责任领导:**
责任单位:工业股。
整改时限:6月底。
问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。
整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改;2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。
责任领导:**
责任单位:工业股。
整改时限:6月底。
问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改措施:1.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委(党组)理论学习中心组必学内容,组织开展专题学习;2.开展“七五”普法总结验收,谋划“八五”普法工作;3.严格落实重大决策有关程序规定,提高依法科学民主决策水平;4.落实重大决策目录制度,实行清单管理。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中,思想认识、工作力度、责任传导层层递减,存在“上热中温下冷”现象。
整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,建立健全压力责任传导机制,压紧压实工作责任;2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实,推进法治政府建设主动性不强,上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改;2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。
责任领导:**
责任单位:综合股。
整改时限:6月底。
问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位,对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实,对重大法治问题没有及时研究处理,没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告,没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查;部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度,没有或很少学习国家法律法规。
整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次,按要求听取法治政府建设情况报告;2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作;3.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度,加强对国家法律法规的学习;4.将党委(党组)理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位,没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告;一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。
整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划;2.通过门户网站或其他政务公开渠道,公开县政府及部门法治政府建设年度报告;3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重;4.持续开展法治政府建设示范创建活动。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位,没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划,有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件,内容缺乏针对性,难以落实。
整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划,结合部门实际,增强规划和计划的针对性和可操作性。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序,有的起草前没有进行充分评估论证;有的虽然进行了合法性审核,但存在“走过场”、“赶会”现象,甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题;个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。
整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定,将评估论证、合法性审核作为必经程序,加大合法性审核力度,杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题;2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道,主动公开所有规范性文件;3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。
责任领导:**
责任单位:综合股。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题12:一些地方重大行政决策制度不健全,有的未依法制定重大行政决策事项清单,有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。
整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制;2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单,结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序,增强针对性、可操作性;3.严格落实重大行政决策程序有关规定,把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中,不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题,公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。
整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中,拓宽和畅通征求公众意见渠道,扩大征求意见建议范围;2.涉及社会管理事项的行政规范性文件,起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日;3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中,充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见;4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出,存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时,征收范围不明确,或者不履行法定程序损害被征地农民权益。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察,将土地、房屋征收行为列为督查重点;3.按年度开展行政执法案卷评查,不断规范行政执法程序和行为;4.加强行政复议工作,加大对违法或不当执法行为纠错力度。
责任领导:**
责任单位:综合股。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题15:行政执法“三项制度”落实不够,一些地方行政执法信息公示不及时、不规范,一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式,监督抽查结果没有得到充分应用,跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。
责任领导:**
责任单位:综合股。
整改时限:6月底。
问题17:一些部门行政应诉能力不足,出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点,不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。
整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力;2.落实行政机关负责人出庭应诉制度;3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。
责任领导:**
责任单位:局办公室。
整改时限:立行立改,长期坚持。
2023年督察局督办通知回复范文简短四
省考评组各位领导、同志们:
我于20xx年7月任xx市国土资源局副局长,协助局长主持全局行政工作。半年来,在省厅党组和xx市委、市政府的领导下,在市、县(市、区)局领导班子和全系统干部职工的真诚支持下,我恪尽职守、扎实工作、勤政廉政,认真履职,全面完成了全市国土资源各项工作任务。在最近召开的市委经济工作会议上,综合治理、计划生育、安全生产、行政绩效等工作被市委市政府评为先进,受到表彰,其他各项工作也取得了较好的成绩。现将20xx年度履行工作职责情况报告如下。
半年来,我坚持以小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导,以全面落实科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神,做到了在政治上、思想上、组织上与党中央保持高度一致。关心国家大事,坚持读书看报,坚定正确的政治立场,在大是大非面前保持清醒的头脑,始终把加强党对国土资源工作的领导摆在突出位置。党的十八届五中全会,中央、省、市经济工作会议和市第四次党代会召开后,认真组织全市系统干部职工宣传学习和贯彻落实。认真贯彻落实省厅党组和市委、市政府的工作部署,创造性地开展工作,着力在政治思想、理论水平和领导驾驭能力上不断提高,以适应所肩负的工作职责。
在工作中,认真履行带好班子和队伍的职责,把维护党政团结,互相支持,形成合力放在很重要的位置。抓大事、议大事、谋全局、抓重点。认真贯彻执行民主集中制,不搞一言堂,重大事项坚持民主决策。尊重班子成员,充分发挥班子成员和中层干部的主观能动性,在日常工作中,坚持按程序和制度办事,树立了以制度管理人、以制度约束人、以制度处理实际问题的理念。同时,在以身作则、事必躬亲的前提下,严格要求干部,敢抓敢管,胸怀坦荡,不搞亲疏关系,认真贯彻执行《干部任用》条例,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、公道正派的用人原则。在全系统广泛开展了争先创优活动,进一步塑造国土部门良好形象。为严肃工作纪律,认真执行国土资源工作人员“五个严禁”和加强机关作风建设“八个严禁”,狠抓作风整顿,制订激励机制,干部作风得到了明显改观,工作秩序日渐正规,干部职工始终充满朝气,工作热情和积极性都较高,精神面貌焕然一新。
半年来,我紧紧围绕xx经济社会发展大局,坚持保护和合理利用国土资源,为促进xx经济又好又快发展做了大量工作。在坚持依法行政、耕地保护、保障建设用地、土地矿业权市场建设、矿产资源开发秩序整顿、国土资源执法监察、地质灾害防治、测绘行业管理、信息化建设、信访和维护社会稳定以及重点工程项目等方面都取得了新的成绩,圆满地完成了各项工作目标任务。在加强领导班子和队伍建设方面,继续深入开展“完善体制,提高素质”活动,加大了班子队伍建设力度。加强了培训,干部队伍政治和业务素质有了普遍提高。全系统班子团结,队伍稳定,机关作风进一步好转,服务能力和办事效率进一步提高,进一步提升了国土资源队伍的良好形象,得到了市委、市政府的肯定和社会各界的好评。计划生育工作被市委、市政府评为优秀单位,安全生产、创卫工作、双联、档案管理等工作继续保持在全市先进行列,社会治安综合治理暨稳定工作为合格单位。
一是严格坚持依法行政,依法行政工作取得明显成效。我局全面完善落实行政执法责任制,简化行政程序,规范行政行为,公开土地、矿产行政审批事项、审批时限、审批要件和收费依据、标准,在执法过程中,严格按规定履行告知程序,书面通知行为人违法事实、应受处罚依据、程序和时限。全年仅应诉2件、应复2件且无一败诉,有力地维护了国土资源行政执法秩序。依法行政工作居全省系统前列。
二是进一步完善了耕地保护指标体系和责任体系。去年省政府下达我市的耕地保有量和基本农田指标分别为447.9万亩、372.6万亩,由于工作力度加大,措施到位,20xx年底,全市耕地保有量510.4万亩,基本农田377.67万亩,完成了全年的目标任务,确保了全市耕地保有量和全市基本农田保护面积不减少和质量不降低。
三是保障全市建设用地需求有新发展。严格执行国家宏观调控政策,根据建设项目和性质,对照国家产业政策,实行有保有控和保证重点。在省厅的大力支持下,基本保证了重大基础设施项目、产业建设项目和重大民生工程项目用地需求。
四是加强政策宣传力度,依法办事做好征地拆迁安置工作。在征地过程中加强政策宣传,注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律宣传工作和拆迁户的思想工作,严格按政策补偿,根据《土地管理法》及实施条例的相关规定,依照征地程序,足额及时支付土地三项补偿,确保被征地农民生活水平不因征地而降低。全年征收土地681.75亩,拆迁房屋面积2万平方米,支付各项补偿费用7400余万元,征地补偿三项指标达标,征地补偿费支付率达100%,清欠率达90%以上。
五是严格执行国土资源规费征管政策,各类规费及时、足额征缴到位。20xx年全市共出让土地524.17公顷,成交总额43.97亿元,其中市本级共出让土地137宗,面积 240.716公顷,土地成交总价款30.55亿元,现已入库财政专户的土地成交价款21.36亿元,超额完成全年3亿元的行政绩效问责目标任务。全年市本级矿业权出让收益共计417.87万元。
六是严查国土资源违法行为有新的机制。市本级与鹤城区政府组建了综合执法机构,严查“两违”建筑,特别是违法占用耕地行为,规范了建筑市场秩序。全市开展了20xx年度土地、矿产卫片执法检查工作和“春雷”专项行动,优化国土资源执法环境。全年共发现违法用地300余宗,立案查处242宗,已办结233宗,立案查处率100%、结案率为96.3%。收缴罚款989.09万元。
同时,严格按照“既查事又查人”的原则,对相关责任人进行了责任追究。认真完成了国家土地督察武汉局对我市土地例行督察工作的验收工作,我市土地利用与管理工作得到了武汉督察局的充分肯定。
七是矿产资源管理工作取得了新进展,整顿整合同步,推进布局优化,地质灾害防治工作成效显著。一年来,我们结合省政府部署的“打击超深越界”、“打非治违”专项行动,对沅陵、辰溪、溆浦、洪江等重点县重点矿区进行了重点整顿,取缔关闭无证非法矿58处,封闭无证非法和废弃矿硐35个,全年没有因无证非法开采引发矿山事故。加快推进资源整合,我局连续五年被评为省、市矿产资源管理开发秩序工作先进单位。
与此同时,十分注重矿山安全及地质灾害防治工作,开展了汛期地质灾害巡查与督查,开展了地质灾害防治汛期监测、值班与预警预报工作。入汛以来先后发生6次大范围普降暴雨,引发一定规模地质灾害109起,直接经济损失达4531万元。但由于各级领导高度重视、责任落实,预报预警到位,临灾时果断组织大批群众转移,没有发生群死群伤,因灾造成财产损失降至了最低限度,有效地保护了人民群众的生命财产安全。
八是全面加强了各项专项资金管理。进一步理顺了与市财政的关系,规范了耕地开垦费、矿产资源补偿费、矿业权价款、矿山环境治理备用金财政专户管理办法,资金做到了按规定收支。进一步加强了局机关和二级单位内部财务管理,保障了全局工作正常良性运转和各项重点工作的资金安排,确保了干部职工奖金福利等待遇,并加快了局办公大楼的建设进度。
九是完善制度建设。我局制度建设逐步健全。与《土地管理法》和《矿产资源法》配套的部门规章制度不断丰富完善,编写了《xx市国土资源局规范权力运行制度汇编》和《xx市国土资源局各项制度汇编》,基本实现了以法律手段推进资源管理方式和资源利用方式的根本性转变。
十是夯实各项基础工作。全面完成了第二次土地调查工作,形成了二调土地利用数据库。完成《xx市土地利用总体规划》(20xx-20xx年)。国土资源信息化建设稳步推进,全面实现了省、市、县电子政务平台建设网上审批工作。矿产资源储量工作取得了新进展,完成了全市矿山储量评审备案工作和储量动态监测工作。加强测量标志的保护和维护工作,基础测绘管理工作得到进一步加强。信访及纠纷调处按照属地管理和领导包案的原则稳健推进,一年以来没有发生群体上访及赴京进省的重大事件。
半年来,我没有请过一天病事假,经常利用节假日和夜晚批阅文件、报告、修改材料,有时中午也不休息,经常加班加点。对群众来信来访不回避,坚持依法依规妥善处理,认真研究处理办法,化解矛盾,坚持耐心做说服工作,没有向市委、市政府,省厅上交矛盾,维护了社会稳定,促进了社会和谐。经常坚持深入基层,深入土地现场、矿山调查研究,了解情况,落实工作。积极认真参加省厅组织的培训学习和会议,从没缺席,会议结束后,就立即赶回单位,开展工作。经常下基层县(市、区)调研,撰写调研报告,积极参加了省厅中心组学习。有3篇调研文章分别在省厅《国土资源导刊》和省级杂志《五溪》发表。
本人能较好地遵守领导干部廉洁自律的各项规定,不直接分管财务和人事。没有利用职权乱开支。严格要求亲属和身边工作人员,绝不允许亲属参与国土资源局的任何事情。能带头勤俭节约,扶残扶贫,踊跃捐款,遵守机关各项管理制度。坚持与土地开发商、矿业主保持正常工作关系,不搞权钱交易,不为他人开绿灯特事特办。坚持依法按章办事。在全局先后组织开展了唱红歌,篮球暨拔河比赛等争先创优活动,增强了团结和友谊,增强了干部职工的凝聚力和战斗力,增强了干部职工的归属感和认同感。认真履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,采取多种措施抓好班子及队伍的党风廉政建设,爱护和关心干部的成长,进一步完善行政效能建设九项制度,并加大了执行力度。
考评组的各位领导,同志们,去年的工作,虽然已尽心尽力,带着责任,带着感情,一心扑在工作上,但工作实效与省厅和群众的要求相比还有一定的差距。在新的一年里,在省国土资源厅和xx市委、市政府的正确领导下,我将进一步加强学习,更新观念,创新方法,与时俱进,开拓进取,认真履行岗位职责,尽力抓好全局行政工作,全面完成省厅,市委、市政府下达的各项工作任务,为实现xx经济又好又快发展而努力工作!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
2023年督察局督办通知回复范文简短五
同志们:
在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。
20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。
回顾20xx年的工作,我们有以下特点:
一是工作思路明确,重点突出。
思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。
二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。
“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。
三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。
在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。
20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。
通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。
四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。
国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。
20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。
二、安全生产形势分析
应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。
一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。
三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。
四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。
五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。
六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。
三、20xx年及下步工作意见
(一)指导思想
以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。
(二)工作目标
各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。
我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。
2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。
隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。
3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。
近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。
4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。
目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。
5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。
“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。
安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。
6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。
严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。
7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。
20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。
8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。
下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
2023年督察局督办通知回复范文简短六
20xx年,我在市委、市政府和局党委的正确领导下,在分管处室和同志们的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会、中纪委十八届二次全会及中央1号文件精神,积极参加“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕我市社会主义新农村建设各项任务和我局中心工作,积极履行岗位职责,严格遵守党风廉政建设各项规定,充分发挥主观能动性和全体同志的智慧,扑下身子,真抓实干,尽职尽责,努力工作,圆满完成了全年各项目标任务。现将一年来学习、工作和党风廉政建设等方面的情况报告如下。
一年来,自己坚持把政治理论学习、思想政治建设和业务知识学习放在重要的位置。在学习上,自己坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的基本路线和各项方针政策,坚持加强业务知识学习,不断更新自己的知识结构,努力做一个内行领导。在工作中,自己坚持实事求是、理论联系实际的工作作风,深入基层调查研究,注意把中央、省、市关于“三农”工作的政策、法规同我市农业农村实际相结合,用马克思主义的立场、观点、方法分析解决工作中的实际问题。在思想上、政治上始终与中央保持高度一致,注重自身党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,时刻牢记“两个务必”,把群众放心不放心、满意不满意作为全部工作的出发点和落脚点。在工作和生活中,处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,维护党的荣誉;敢于开展批评与自我批评,密切联系群众,能够在局党委领导下,很好的团结同志们一道,为我市社会主义新农村建设努力工作。
“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动和学习实践科学发展观活动开展以来,我按照市委和我局的部署和要求,认真学习了新党章、党的十八大报告、十八届五中全会决定、省委书记徐光春同志、市委书记王文超同志的讲话精神以及省委、市委关于两个活动的重要文件。在集中学习与自学相结合的同时,多次参加我局组织的座谈讨论,围绕新时期如何继续解放思想、加快科学发展进行了广泛的谈心和征求意见。通过参加大讨论与学习实践活动专题报告会、抗震救灾英模事迹报告会等活动,自己心灵深处受到极大震撼,从思想深处对自己十八大以来的思想、行为作了较为深刻的反思,更加坚定地树立了从自身做起、从现在做起、从小事做起,心里时刻装着群众,坚持立足岗位、为民谋利,勤奋工作、无私奉献的公仆意识。
按照局党委分工,自己分管组织宣传、人事、综合信息和新农村办公室工作。为了使各项工作有条不紊地开展并取得成效,我采取目标分解、责任到人的管理方法,制定科学合理的工作规划。在工作中,坚持定了就干,干就要干好的原则,在自己以身作则的同时,注意发挥处室、单位、干部职工的工作积极性,圆满完成了全年的各项目标任务。
按照市委的安排和部署,我们组织全局系统的20个基层党组织和811名党员及广大干部认真参加了“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动和学习实践科学发展观活动。在解放思想大讨论活动中,自己切实做到加强领导、精心部署,认真履行督导职责。在学习动员阶段,注重结合我局的行业特点和当前工作实际,坚持做到区分层次,因人而异,在学习的方式方法上注重灵活多样、务求实效。先后开展了组织干部职工参观抗震救灾图片展、邀请省委、市委党校教授作专题辅导报告、邀请抗震救灾英模作事迹报告、召开全局系统支部书记、组织人事干部座谈会、开展纪念改革开放30周年征文比赛和组织观看革命传统教育电影“我的长征”等活动,收到了很好的效果。在查摆问题阶段,我们坚持走群众路线,发放征求意见书1586份,问卷调查表680份,开通热线电话22部,设立意见箱24个;召开了基层干部、专业技术骨干、商户村民代表、民主党派及非党群众代表共40余人参加的四种不同类型的座谈会;开展谈心活动,党员领导干部利用工作和业余时间,采取面对面、下基层和工作交流等形式带头谈心,主动征求上下级、服务对象、农民朋友和基层群众对我局工作的意见和建议。共收到征求意见287条,经梳理后归纳整理成33条。结合征求到的意见,每个同志积极查摆问题,剖析思想根源,并认真撰写了个人剖析材料。同时,我们组织召开了组织生活会和党委民主生活会,广大党员干部认真对照查摆出的问题进行深刻剖析和反思,提出了今后的整改方向和措施。在整改提高阶段,为巩固活动成果,我局进一步完善和规范各项规章制度,特别是在干部选拔和管理方面、在财务、人事、改进会风等方面,制定出台了《人事管理规定》、《财务管理制度》、《干部任免规定》等8项规章制度。围绕如何扎实推进社会主义新农村建设,初步制定了《××市社会主义新农村建设三年发展规划》;围绕如何创新农民专业合作社发展模式,制定了《进一步加快发展农民专业合作社实施意见》;围绕如何加强农产品质量监管体系建设,制定了《××市加快推进农业标准化加强农产品质量安全体系建设的意见》等。通过制度建设,及时把大讨论活动中的好经验、好做法总结提炼、固定下来,建立长效机制,以制度巩固大讨论活动的成果。
在学习实践科学发展观活动中,我牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持工作、学习两手抓、两促进,按照“四新”的目标(即思想认识要有新提高,工作思路要有新突破,工作作风要有新转变,干部综合素质要有新提升),把学习实践活动的落脚点放在推动工作、解决实际问题上来。在学习调研阶段,紧密结合实际,突出农业工作重心,把活动的重点放在调研工作的开展上,并把调研成果作为衡量各单位学习实践科学发展观活动成效的依据,收到了很好的效果。结合当前农业工作重点和难点,我们研究确定了如何加强农业结构调整、发展现代农业,如何扎实推进社会主义新农村建设,如何健全农村土地承包经营权流转市场等11个调研课题,局属各单位根据各自工作的特点也都确定了相应的调研题目。局领导带头领题调研,每位班子成员选择一个调研课题,带领工作人员深入基层、农村、农资集贸市场等地深入开展调查研究,切实吃透当前农业工作中的一些突出问题,研究谋划明年和今后三年的工作思路,提出解决“三农”问题的有效措施,撰写出高质量的调研报告,为发展现代农业,全面推进新农村建设献计献策。据统计,全局系统在深入学习调研阶段共确定调研课题51个,出动调研人员500余人次,撰写出高质量的调研报告30篇。本人领题调研了“如何建设社会主义新农村”,并撰写了《农村实用人才调查与思考》的调研报告。目前,第二阶段活动正在按照要求紧张有序进行中。
在局党委的高度重视和局系统全体党员干部的共同努力下,我局的两个活动开展始终走在全市的前列,得到了市委督导组的充分肯定。通过两个活动的开展,在我局营造了继续解放思想、加快科学发展的浓厚氛围,广大党员干部的思想认识得到了普遍提高,工作作风得到了进一步转变,精神面貌得到了很大改观,有力地促进了全局各项工作和事业的蓬勃发展。
为进一步深化干部人事制度改革,增强机关干部队伍的生机与活力,按照市委关于市直机关干部交流工作的精神和要求,经局党委研究,报市委组织部批准,我局于08年4月下旬开始在局机关实行中层领导干部竞争上岗、双向选择。经过动员、报名、资格审查、民主推荐、笔试、面试、组织考察、决定任用等程序,18名同志走上了中层正职领导岗位。
这次竞争上岗、双向选择工作,局党委高度重视,指导思想明确;动员深入,参与广泛;组织周密,监督到位,严格按程序办事;透明度高,真正体现了公平、公正、竞争、择优的原则,得到各方一致认可,收到了良好的效果,全局上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围。一是促进了优秀人才脱颖而出。通过同一起点上的公开竞争、优胜劣汰,克服了少数人在少数人中选干部的弊端,形成了优秀人才脱颖而出的运行机制和环境。竞争上岗为年轻有为、政绩突出、群众拥护的干部提供了崭露头角、施展才华的机遇和舞台,竞争上岗后,我局机关中层领导干部队伍进一步优化,活力进一步增强,为我们今后加强领导干部队伍建设提供了更为充足的人才资源。二是增强了广大干部竞争意识。通过竞争上岗,进一步克服了“论资排辈”、“平衡照顾”、“求全责备”等陈旧观念,促进了广大干部思想观念的转变,增强了改革和创新意识。三是有效地遏制了选人用人上的不正之风,树立了正确的用人导向。经过竞争上岗的实践,广大干部普遍认识到,关系再多不如考试分数多,门路再硬不如工作实绩硬,个别人说好不如群众公认好。只要爱岗敬业、勤奋工作、素质高、能力强,就会有机会脱颖而出。
一是牢固树立“抓党建、促经济”的思想观念,年初召开全局党建暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、市有关会议精神;按照“思想作风好、工作业绩好、廉洁自律好”的“三好”标准,与各单位党组织签订了目标责任书,把党建工作与经济工作同布置、同检查、同考核,为经济发展提供组织保证。二是协助党委书记认真贯彻落实省委《关于加强领导班子思想政治建设的意见》,进一步规范各级领导干部言行,明确了班子议事范围和准则,重点解决好领导班子团结共事、领导能力和工作作风,通过学习实践科学发展观活动教育、“专题民主生活会”教育,干部学习培训教育和干部选拔、换届、交流等工作,提高了基层领导班子的整体效能。三是按照新党章规定的党员标准,认真做好发展党员工作。举办了一期入党积极分子培训班,共23名入党积极分子和计划发展对象进行了党的基本知识系统学习和培训;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点在生产、工作第一线和专业科技人员中发展党员14名,转正19名,为党员队伍发展壮大注入了新鲜血液。四是召开了庆祝建党87周年表彰大会,对农机局党委等9个先进基层党组织、赵福军等29名优秀党务工作者,刘书杰等107名优秀共产党员进行了表彰,树立了典型,弘扬了正气。
一年来,根据市委、市政府和新农村建设工程指挥部的统一安排部署,我们按照分类推进示范村、整治村、一般村、贫困村新农村建设的工作思路,以产业发展和村容村貌整治为重点,突出抓好70个重点示范村的建设,继续深入推进“百村示范,千村整治”工程,全市新农村建设取得新进展。
一是及时召开会议,全面部署新农村建设任务。08年我市新农村建设部署早、行动快。3月6日,市委召开农村工作会议,印发了《20xx年××市新农村建设工程实施方案》。4月18日,召开全市新农村建设工作会议,王文超书记、姚待献部长、王林贺副市长分别作重要讲话,对我市08年的新农村建设进行了具体部署和动员,派出了第二批133个驻村帮扶工作队。4月22日—23日,在新密举办了全市新农村建设培训班,对70个重点示范村所在乡镇党委书记、村支部书记、133个工作队队长进行了专题培训。
二是修订完善新农村建设奖补办法,提高资金使用效益。08年,市政府安排了1亿元新农村建设专项奖补资金。为充分发挥好新农村建设奖补资金的引导作用,提高资金的使用效益,我们按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走”的原则,修订、完善了新农村建设奖补办法,下发了《20xx年××市新农村建设考核奖补办法》,实化内容,细化标准,使资金发挥出更好的引导作用,调动了农民群众发展生产、参与新农村建设的积极性。
三是以项目建设为载体,促进示范村产业发展。为促进示范村产业发展,08年我们在新农村专项奖补资金中单列了1500万元产业发展专项资金。按照项目管理的办法,从全市70个重点示范村中征集了63个产业建设项目,并组织专家对项目进行评审,通过评审确定了57个产业项目。通过资金引导,推动了示范村积极发展特色农业,改变了一些示范村“重村庄建设、轻产业发展”的倾向,为促进我市新农村建设产业发展找到了有效途径和工作抓手。
四是建立完善工作机制,强化工作督导。08年我们建立了领导定点联系制度、指挥长会议制度和重点示范村建设跟踪督导制度。新农村办每月统计一次工程进度,进行一次实地抽查督导;对村容村貌整治工作实行月报制,每月统计汇总整治项目完成情况,每季度通报一次进度。5月份、7月份市新农办先后组织了两次对70个重点示范村和部分整治村的全面督查;9月底,又对个别进展慢的村进行了重点跟踪督导,有力地推动了全市新农村建设工作的开展。
五是召开现场观摩会,加快推进重点示范村建设。8月28日,市新农村建设工程指挥部召开重点示范村现场观摩会,由市新农村建设工程指挥部五位正副指挥长各带一组,分五路赴各重点示范村进行现场观摩。分组观摩结束后,各组又分别就地召开了座谈会。通过现场观摩和座谈,各县(市)区相互交流了推进重点示范村建设的做法和经验,达到了相互启发、相互促进的作用。
六是严格把关,认真做好重点示范村验收工作。从10月26日开始,由我局牵头从市委组织部、市发改委、市财政局和市新农村建设办公室抽调人员,组成3个××市新农村建设重点示范村验收组,严格按照《××市20xx年新农村建设重点示范村验收细则》规定的验收标准,对照申报材料、实施方案,对70个重点示范村及8个自主申报重点村的基本项目、基础设施项目、庭院改造及“四改”情况实地进行了验收。通过验收,有76个村完成了各项建设任务,实现了综合达标。截止目前,我们已全面完成了三年跨越式发展“百村示范”的目标。
20xx年10月13日—15日,由国家农业部、河南省人民政府主办,××市人民政府、河南省农业厅承办,××市部分重点农业龙头企业协办的20xx第二届中国·××农业博览会于在××国际会展中心隆重举行。这届农博会是在我国改革开放30年周年,也是在党的十八届五中全会胜利召开之际举办的重要活动,是我省农业方面规模最大,规格最高的一次现代农业盛会。省、市领导对此高度重视,提出了非常高的要求。全力以赴办好第二届农博会,是我省、我市08年的一项重点工作。由于时间紧、任务重、要求高,作为农博会执委会办公室副主任,我具体负责执委会办公室的日常工作,承担着繁重的组织、协调任务和很大的工作压力。在局党委正确领导下,在韩局长的亲自带领下,经过大家的共同努力和辛勤工作,这届农博会最终取得了圆满成功。参展企业1000余家,参展展位1100个,参展品种10000余个,现场销售6300万元,合同签约额106亿元,到会参观的群众超过10万人次。展出了农业特别是××农业改革开放30年来的发展成果,促进了地区之间、企业之间、供需之间的合作与交流,扩大了××在中部崛起中的影响力,取得了良好的经济效益和社会效益,受到各级领导、参会企业和人民群众的一致好评。
一是精心组织,靠前指挥。为积极主动做好筹备工作,在省政府文件印发之前,抽调农业局30多名同志先行成立会务筹备组,设立7个专门的工作小组集中办公。为了有力推进筹备工作进度,从会务组一成立,我就和同志们一道驻会集中办公,并坚持每天召开工作例会制度,从制定总体方案再到确定具体的实施细则,各项活动稳步推进。正是同志们的齐心协力,会务组织的精心有序,各项方案的周密严谨,确保了参展筹备工作在较短的时间里取得很好的效果。二是协调各方,通力合作。这届农博会规格高、规模大、环节多、范围广,涉及到方方面面。在我们的积极协调下,省、市各职能部门、会议主办和承办单位做了大量卓有成效的工作。组委会成员单位、执委会成员和各有关部门在职责范围内,尽其所能的对农博会给予了大力支持和帮助。三是招商布展,明确责任。招商布展工作是整个展会的核心。执委会对招商实行严格的责任制,进行任务分解,有针对性的开展对口招商。省辖市、县(市)、区确定一名联络员专门负责,各个企业也都积极参与,做了大量工作。在各级政府的重视支持下,全部完成了招商任务。布展质量很高,前来出席的国家领导人、省、市领导和参观群众都给予了很高评价。四是科学管理,有序推进。农博会执委会作为日常工作管理机构,发挥了很好的组织管理职能,精心组织,周密安排,使会务的各项工作景然有序,有条不紊,扎实推进。执委会下属7个专业组,各负其责,各司其职,相互配合,按照总体方案和各组职责细化本组实施方案,经执委会领导批准后以正式文件下发严格执行。在展会期间,成立现场组织指挥系统,指挥人员驻会进行现场指挥协调和管理。经过各方共同努力,第二届农博会取得圆满成功。
督促检查是抓工作落实的重要环节,目标考核是抓工作落实的内在要求。一年来,我紧紧围绕全局的中心工作,积极探索新形势下做好目标考核与督查工作的新途径、新办法,通过加强考核督查,推动工作,落实工作。一是健全组织,完善制度。在局责任目标管理领导小组的领导下,由局组宣处牵头,办公室、计划财务处、综合信息处组成督查考核小组,制定了《××市农业局责任目标管理办法》、《××市农业局责任目标考核办法》及《责任目标实施方案标准文本》等规章制度。为了全面、真实的了解各单位、各处(室)责任目标完成情况和重点工作进展情况,督查组按照《责任目标管理办法》的要求,起草下发了《关于对20xx年年度责任目标任务完成情况进行督查的通知》,制订了《市农业局20xx年责任目标督查办法》,编制了《市农业局20xx年责任目标考核标准表格》,将各项责任目标进行了细化,制订了评分标准,使目标考核工作进一步规范化。二是履行职责,全面督察。为确保全年目标任务圆满完成,按照局党委的要求,局责任目标管理领导小组办公室分别于7月份和12月份,分两个督查组分别对农科所、蔬菜所、新农村办公室等16个二级机构和9个处(室)的79项责任目标的完成情况进行了两次督查。督查组在督查过程中,严格按照《管理办法》、《督查通知》和《督查办法》的要求,采取听取汇报、查对资料、现场查看、个别座谈等形式,对各单位、各处(室)的上半年和全年责任目标完成情况和重点工作进展情况进行了检查。在督查中,突出把市委市政府重要文件、重要会议议定事项、领导讲话和批示交办事项、人大(政协)提案交办的工作及群众关心、带有全局性的重要决策和工作部署作为督查重点,力求事事有落实,件件有回音。三是及时反馈,促进整改。考核结束后,督查组依据考核标准对各项责任目标的完成情况进行量化打分,按照各单位、各(室)的得分情况从高到低进行排序,并写出考核报告,实事求是的反映存在的问题;考核结果经局责任目标管理领导小组审定后,在系统内进行通报。对督查中发现的问题,督查组经过研究后当场下发整改通知书,要求各单位、各处(室)限期整改完毕,并将整改结果报局责任目标管理领导小组办公室。年度责任目标考核结果,作为各单位、各处室年度评先、评奖,人员的职称评定、职务晋升以及优先外派培训学习、参观考察的重要依据。
从督查的总体情况看,大多数目标进展都比较顺利。各单位、各处(室)普遍反映,通过开展切实有效的目标督查,大大增强了工作的责任感和紧迫感,对全年目标任务的完成起到了积极的促进作用。
我局承担着全市农业发展、农民增收、农村稳定和建设社会主义新农村的繁重任务。工作任务越重,越要加强党风廉政建设。按照市委、局党委关于党风廉政建设责任制的有关规定和要求,根据年初签订的责任目标,作为党委副书记、副局长,我高度重视党风廉政建设工作,积极履行职责,扎扎实实把这项工作抓好。
一是认真组织学习党风廉政建设理论和法规,自觉提高党性修养和领导水平。一年来,我认真学习了胡锦涛同志在中纪委十八届二次全会上的重要讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党的重要文件,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部廉洁从政十二条规定》等党的纪律规定,《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国公务员法》等行政法规,进一步强化了立党为公、执政为民意识,促进了依法行政、勤政廉政。二是坚持把党风廉政建设与分管工作紧密结合起来,通过抓好党风廉政建设促进分管工作的开展。严格履行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设放在与经济建设同等重要的位置,分解任务,落实责任,把党风廉政建设工作同业务工作一同安排,一同部署,一同检查,一同考核。三是健全管理和监督机制,注重抓好预防。坚持督导检查和个别谈话,及时消除分管处室的党员干部可能出现的不廉洁行为。坚持宣传党风廉政建设的有关政策和制度,在重要敏感时期告诫下属要过好廉洁关。注重利用正反两方面的典型,教育分管处室的党员干部牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。一年来,我分管的处室没有出现一例违法违纪案件。
在加强自身廉政建设中,自己始终牢记“两个务必”,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,时刻做到自重、自省、自警、自励。在履行岗位职责中,我坚持党的组织原则,特别是在干部的推荐、选拔、奖惩等重大问题上,始终坚持摆正自身位置,主动为一把手当好参谋和助手,坚持党委集体研究,从不擅自主张,封官许愿,犯自由主义。在工作和生活中,自己坚持待遇外的不求,不该要的不要,做到堂堂正正做人,干干净净做事。
(1)严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”的规定;(2)年度内婆婆、母亲相继去世,我严格遵守纪律按规定办理,不存在借机敛财的情况;(3)年度内个人收入情况按时如实填报;(4)配偶、子女从业情况,丈夫在市旅游局工作,女儿在北京市教委工作;(5)没有在企业兼职、领取报酬的情况;(6)不存在利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营新土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的现象;(7)没有收受和参与,有关单位和个人的礼金礼品、有价证券和安排的健身、旅游与高消费活动;(8)没有用公款、公车旅游;(9)没有公款大吃大喝现象;(10)没有参与过赌博活动等;(11)没有用公款为个人购买商业保险;(12)没有利用职务便利将应由本人或亲属支付的个人费用由下属单位或其他单位报销;(13)没有超标准购买更换小轿车;(14)没有在分配、购买、建造住房中侵犯国家、集体和个人利益;(15)没有利用职务便利占用公物归个人使用或进行营利活动,没有借用公款不归还的情况发生;(16)没有投资入股煤矿的行为;(17)如果有其他需要说明的情况,会及时向组织报告。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但这些成绩的取得,得益于上级领导的关心,得益于其他班子成员、处室的通力协作,得益于局属各单位的大力支持,得益于主管处室同志们的辛勤工作。同时,工作中还存在着一些不足,比如对同志们工作上要求多,生活上关心少;新农村建设责任大,任务重,新农村建设规划体系还有待完善,新农村建设模式有待于创新,还有许多艰苦的工作要做;基层党建工作还有一些方面急待改进和加强;在党风廉政建设方面深入调查研究不够等。这些不足和问题都需要我在今后的工作中加倍努力,和同志们一道去认真克服和解决。
20xx年,我将在市委、市政府和局党委的领导下,认真贯彻落实党的十八届五中全会、中纪委十八届三次全会和中央农村工作会议精神,大力弘扬胡锦涛倡导的八个方面的良好风气,以更加坚定的信心、更加开阔的视野、更加有力的措施和更加扎实的作风,开拓创新,勤奋工作,为加快推进我市社会主义新农村建设,开创我市“三农”工作新局面贡献自己的力量。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
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