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政府会议领导讲话范文通用(实用9篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-11 20:21:53 页码:12
政府会议领导讲话范文通用(实用9篇)
2023-11-11 20:21:53    小编:ZTFB

总结是一个对自己的检阅和思考的过程,有助于我们更好地认识自己。怎样学习和掌握舞蹈的基本功和舞蹈风格?以下是前辈们分享的成功心得,愿给大家带来启示。

政府会议领导讲话范文通用篇一

3.完善“三个机制”。完善税收收入管理机制。实行计划客观地“定”、任务科学地“分”、结构合理地“调”、绩效准确地“考”,指导、督促、统筹各级次各阶段任务完成。完善收入预测分析机制。各级地税机关特别是征收单位,要认真分税种、分行业、分区域测算税源潜力,搞好经济分析、税源分析、比对分析、风险分析、预警分析;对重点工程项目要搞好跟踪管理、信息采集、核算统计、分析监控,对税源分布、政策变化、增减因素建立“家底清单”,有针对性的抓焦点、补弱点、攻重点、克难点。完善收入质量评价机制。加强对风险管理、税收入库、会计核算等方面的考核,加大收入动态监测力度,切实把任务分解到单位、税源控管到税种、进度考核到月份、责任落实到人头,确保完成全年收入任务。

(二)依法治税重在“抓规范”,着力在“用”字上下功夫。积极适应“依法治国”、“依法治市”大法治格局的需要,扎实推进“依法治税”,努力建设“法治地税”,认真坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

1.规范税收执法,严格“四项制度”。严格实行“执法权力清单制”。统一处罚裁量规范、细化自由裁量标准、公开执法权力清单,坚决制止执法随意、执法任性、执法不公等问题。严格实行“纳税人黑名单制”。科学评价信用级别、客观确定评价结果、公开曝光“黑名单”户、相关信息部门共享、联合实施信用惩戒。严格实行“行政审批许可制”。全面梳理、归纳、整合、公开行政审批项目,防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格实行“税收稽查建议制”。对涉税案件查处中发现的征收漏洞、管理漏洞、执法漏洞,稽查部门必须提出稽查建议,传递相关部门,及时予以整改,不断提升“以查促管”效能。

2.规范依法行政,严把“三个关口”。严把行政决策关。对地税发展规划、人事任免、资金使用、基建项目、物资采购等重大事项,必须坚持集体决策,让依法行政看得清、看得全、看得懂。严把行政行为关。以创建“依法行政示范单位”为载体,认真坚持会前学法、培训授法、网络普法制度;市、县(区)地税局要聘请具有律师资质的常年法律顾问;各基层税务所分别配备1名专(兼)职法制员;利用“税法宣传月”、“宪法宣传日”等深入开展“法律七进”活动;严格落实执法“上岗证”制度,坚持无证不上岗、上岗必持证、持证才执法。严把行政监督关。建立开放透明的阳光行政机制,完善监督制度、畅通监督渠道、扩大监督内容,确保“有法必依、执法必严、违法必究”。

3.规范税收秩序,严抓“四查并举”。严抓税收执法督查。全面落实税收执法责任制,适时集中开展执法综合督查,逗硬实行执法过错责任追究,真正体现“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究、心中知敬畏”。严抓涉税违法稽查。运用风险分析成果,针对风险定向稽查,推进查账软件应用,优化人力资源配置,以房地产业、拍卖公司、商砼企业、工业企业、案件复查等为重点开展专项检查和专项整治,加强与行政执法、刑事司法“两法”的衔接,与司法机关联合打击涉税违法犯罪,打出气势、打出威慑、打出地位。严抓税收案件评查。本着“实体合法、程序正当、证据充分、文书规范”的原则,以问题导向、标准统一、量化评分的方式,开展案卷评查,发现问题,及时整改。严抓税收优惠检查。各级地税机关要把“税收惠民”作为一个创新工程来打造、作为一个民生工程来落实、作为一个形象工程来建设。对优惠政策进行一次全面清理、对享优对象进行一次全面摸底、对落实效应进行一次全面分析、对管理台账进行一次全面完善,建立税收优惠政策统计、核算、上报、分析、规范等制度,以破解多年的“老大难”困扰。

(三)征管改革重在“转方式”,着力在“精”字上做文章。以推行税收征管规范为抓手,以税收风险管理为导向,以信息化为支撑,以打造科学严密的现代化征管体系为目标的征管改革,将迈出实质性步伐,我们必须主动适应改革,转变管理方式,提升征管质效。

1.精心推改革,加大“三个力度”。加大征管方式转变力度。积极适应和探索新的税收征管规范下的征管模式定位,稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范,使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。以创新征管方式为突破口,以税管员职能转型为抓手,在税收专业化管理上,切实做到“三个转变”,即由“划片式包干管户”向“组队式集约管事”转变,由“惯性化以票控税”向“信息化科技管税”转变,由“粗放型分散管税”向“精细化专业管税”转变,着力构建分级分类、专业协作的专业化管理模式。加大信息管税支撑力度。建立“以数据来源为基础、数据分析为核心、过程监控为关键、防偷堵漏为目的”的监管体系;清理软件数量、整合信息资源、统一数据标准、提高数据质量,强化信息化管税的支撑功能;切实加大操作培训、运维管理、软件应用、数据规范和安全防护力度;进一步强化综合征管系统、税务管理与决策分析系统、征管电子档案管理系统、单项税种管理系统建设,确保系统稳定、运行可靠、应用高效。加大税收征管创新力度。探索建立国地税网络互联及数据共享机制;探索建立重点税源监控体系,各管理单位可因地制宜确定重点纳税人,实行按月考核,分户核算的办法,保证数据的完整性和真实性;强力推行网络申报,规范网报方式管理;大力推行财税库银横向联网电子缴税,提高三方签约率、电子缴税笔数及金额占比;拓展个体户定期定额批量扣税、单位纳税人实时扣税,代开票纳税人和大厅申报纳税人银行刷卡收税的覆盖面。

2.精细管基础,狠抓“三个到位”。税务登记和户籍管理到位。创新税务登记管理方式,加大联合办证、户籍巡查、数据清理、信息比对、申报考核等管理力度,加强对非正常户、注销户及停歇业户的实地核查。从综合征管系统入手,对登记、认定、申报等环节的信息采集进行清理、甄别、整合,确保纳税人信息完整和准确。税源管理到位。抓好税源普查,开展税源摸底,掌握税源现状,特别是对重点税源、重点工程、重要税种,要摸清底数、掌握动态、建立台账、搞好预测。欠税管理到位。加强对各类工程、重点项目、建安房地产等大户的清理结算和税收入库督导;对征管数据上线之前的欠税要逐级进行清理;解决好“营改增”后欠税难收的问题,力求征管系统数据、收入核算数据、实际欠税数据三者一致,加大欠税管理考核力度,确保应收尽收。

3.精准求突破,注重“四个强化”。在强化营改增后续管理上求突破。营改增以后,各地绝不能放任自流,撒手不管,要继续加强所得税、各项附加的管理,确保“丢大不放小”。在强化房地产税收管理上求突破。土地增值税和企业所得税管理,既是当年和今后地税工作上的重点,又是业务上的难点,也是执法上的风险点。因此,要切实抓好土地增值税信息系统的升级、培训和上线信息录入。切实加大土地增值税清算审核力度,摸清清算项目、分解清算计划、明确清算职责、严格清算考核、完成清算任务。完善存量房住房评估系统升级,启动和推行非住房评估系统的运行。创新房屋租赁税收和乡镇房地产税收管理办法,做到税负公平、控管有效、行为规范、挖潜增收,力求有一个大的突破。在强化所得税重点管理上求突破。对单位纳税人全面实行上线管理,扩大个人所得税申报面,严格申报绩效考核,确保申报率达到90%以上;要针对股权转让所得税管理中存在的股东登记不实、股权确认不准、股权转让不明、部门协作不力、环节管理不严等问题,建立实管严控的管理机制,从根本上解决长期混乱无序的状况。在强化砂石资源税管理上求突破。切实加强砂石资源税收代征管理,定期或不定期地开展明察暗访,从税法宣传、证明开具、代扣代缴、税款结算等方面进行检查督导,发现问题严格追责,确保市局制定的砂石资源税管理办法落地。

4.精实提质效,健全“三个机制”。健全风险管理机制。建立税收征管风险防控机制,完善防控运行管理,规范风险管理流程,整合风险指标体系,创新专业化管理方式,加强风险识别、风险评估、风险处理。健全税收协同管理机制。着力推进部门之间协同、征管查协同、系统上下协同、外部横向协同管理,有效解决工作衔接不顺畅、政策执行不统一、业务操作不一致、涉税信息不对称、征管环节不严密等问题,切实保障税收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管绩效考核机制。强化征管“六率”监控、基础信息采集、税种核定、发票管理、巡查巡管、规范文书、行政处罚、部门配合等工作,全面提升指标达标率和税收征管质量。

(四)纳税服务重在“建品牌”,着力在“优”字上花力气。构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务新常态,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。

1.优化服务载体,推进“三个深化”。推进“便民办税春风行动”不断深化。围绕“便捷提效、创新服务”,把深入开展“便民办税春风行动”作为常态化工程来实施,全市地税系统要着力实施即将推出的“便民办税十大举措”,最大限度地便利纳税人,最大限度地规范税务人,使其“为纳税人办实事、为基层减轻负担”成为具有鲜明特色的响亮服务品牌。推进落实“纳税服务规范”不断深化。全面实施《纳税服务规范》2.0版,加大宣传力度、强化服务培训、修订相关制度、明确办理事项、收集整理信息、解决运行短板、简并表证单书,真正体现“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”,以构建“标准统一、公平公正、便捷高效”的纳税服务机制。推进“基层所规范化建设”不断深化。按照“因地制宜、统一规划、节俭实用、简朴美观、循序渐进、分级负责、依法实施”的原则,分期分批把基层税务所建设成“功能完善、整洁美观、管理规范、运行有序”的标准化服务阵地,为基层干部职工营造一个“工作开心、生活舒心、人员安心、服务尽心”的环境和氛围。

2.优化服务形式,打造“三大亮点”。打造网上自助办税亮点。构建纳税服务平台、推进办税形式多元、优化网上涉税服务、大力推广自助办税、拓展同城通办范围、落实好免填单服务。打造热线纳税服务亮点。以12366纳税服务热线为基础,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台,使12366纳税服务平台综合化、开放化、品牌化,使其真正成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和谐征纳关系的桥梁。打造零距离的服务亮点。进一步完善“**地税纳税人学堂”建设,统一师资力量、统一培训课件、分级实施培训。加强面对面宣传培训服务的实用性、针对性和有效性;创新开设网上纳税人学堂,实现其与实体纳税人学堂的有效互动。

3.优化服务质量,狠抓“三个落实”。狠抓服务制度落实。继续推行首席代表制、“一站式”服务制、“一窗”办结制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度机制,严格坚持规范进户执法制度。狠抓基础建设落实。进一步推进实体办税服务厅服务规范化、标准化、信息化建设,以及办税服务厅综合质量管理系统建设,加大国地税协同办税力度。狠抓应诉工作落实。加强纳税服务投诉受理、处理和回访工作,确保服务投诉管理质量;适时开展纳税人满意度调查测评,及时了解纳税人合理诉求,切实保护纳税人合法权益。

(五)队伍管理重在“正风纪”,着力在“严”字上动真格。当前各项工作的监督之弦越绷越紧,制度之网越织越密,问责之剑越磨越亮。从严,已成为管党治党的一种新常态。我们讲“倾情带队、严管善待”的治队思想,就是既要倾情关心人、善待人,更要铁面教育人、严管人。

1.领导班子严到位,坚持“五个从严”。管好队伍,首先要管好领导班子特别是“一把手”。管班子,我们要认真坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”,对违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的“三违干部”,对有令不行顶着干、有禁不止顶风干、有法不依顶规干的“三顶干部”,对为官不为不干事、行政不为不管事、在位不为不顶事的“三不干部”,对思想疲软缺激情、岗位疲软缺动力、工作疲软缺建树的“三疲干部”,必须坚持追责换人,惩戒换人。领导干部要严讲政治规矩,“坚持党的领导,首先要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。因此,我们在讲政治规矩上,必须坚持“五个决不允许”,即决不允许重大问题隐瞒不报、决不允许阳奉阴违自行其是、决不允许目中无人心中无畏、决不允许擅作主张先斩后奏、决不允许对抗组织讨价还价,自觉做好政治上的“明白人”。在选人用人上也必须严格规矩,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“三严三实”和好干部标准,认真坚持“三个坚决不用”,即凡是政治上不合格、廉政上不过关、作风上不过硬的干部坚决不用;凡是搞人身依附、拉帮结伙、我行我素的干部坚决不用;凡是观念老不变、业务老不熟、技能老不会的干部坚决不用,鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向。

2.干部队伍管到份,严格“五个治理”。就是要围绕整治“庸懒散浮拖”问题,狠抓“五个治理”,即治庸提能,增强干部底气。着力解决不善于学习、不研究政策,满足于一知半解,浅尝辄止;工作标准不高,创新能力不足,业务素质不强,缺乏改革意志和工作热情,占位子、装样子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻坚破难,不愿担当,落实上级部署磨磨蹭蹭,遇到问题绕道走,思想窄、办法少等方面的问题。治懒正气,狠刹不为之风。着力解决不思进取、裹足不前、激情不够、朝气不足,不作为、慢作为、乱作为;责任心不强,服务不到位,工作不主动,凭经验、想当然干事;开口谈享受、闭口要回报等问题。治散聚力,树立正确导向。着力解决群众感情淡薄,服务意识淡化,对纳税人办事“打太极”;联系实际指导基层不够,充当传话筒,只停留在一级部署一级,一级遥控一级上,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”;政绩观有偏差、不正确,热衷于做“虚功”等问题。治浮定神,明确制度规矩。着力解决大局意识差,部门利益至上,个人利益第一,搞变通敷衍,阳奉阴违;不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,甚至散布消极言论,影响风气;重部署、轻落实,消极应付、自由散漫、纪律松弛等问题。治拖增效,实现群众满意。着力解决工作时间耍手机,上网玩游戏、打牌、炒股,迟到早退、溜岗溜会;精神不振,松松垮垮,不在状态,该办即办的事一拖再拖,办事看心情看利益;议而不决、决而不办,办事流程不规范,相互推诿扯皮等问题。针对这些问题,各单位必须制定切实可行的办法和措施,要形成长效治理机制,领导班子集体要勇于担当,要敢抓敢管、长抓长管、善抓善管,不能让“庸懒散浮拖”问题成为习惯、形成主流,影响单位风气和损害部门形象。

3.善待干部帮到人,建立“四个机制”。建立干部培养机制。加强分级分类分层培训,以领军人才为牵引,努力造就一支“数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良”的专业人才队伍。特别要加强青年干部的培养、管理和使用,为他们想干事、干成事、不出事提供有利条件,引导他们成在心态、优在细节、赢在执行、胜在坚持。建立干部激励机制。充分发挥基层党组织和工青妇群团组织凝心聚力的作用,全面加强基层党的建设,大力倡导“系统抓、抓系统”的党建工作理念,坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核,增强党组织的凝聚力,提高党员干部的战斗力。切实加强思想政治工作、深化文明单位创建、大力推进创先争优、丰富文化体育活动,注重心理疏导、帮助调整心态、体现人文关怀、激发干事活力,形成风正心齐气顺的干事环境。建立文化引领机制。以事业使命引导人、以历史文化教育人、以优秀文化启迪人、以责任文化塑造人、以价值文化激励人,铸就精神高地,打造心灵家园。建立困难帮扶机制。要积极探索建立帮扶基金,进一步落实好职工生日慰问、住院看望、健康体检等暖心措施,真正让倾情善待持久发挥春风化雨、润物无声的作用。

(六)执行落地重在“创特色”,着力在“新”字上见成效。我们的工作思路、工作目标、工作措施,关键是要以坚强的执行力来保障落地,着力在创新出特色、创新出动力、创新出成效上狠下功夫。

1.坚持“三个创新”促发展。“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。要在思维上创新。牢固树立“人无我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的创新理念,摆脱直线思维、惯性思维、经验思维的束缚,不能被传统的意识缠住,不能被传统的做法缠住,不能被传统的陋习缠住,要具备变的意识、闯的勇气、立的智慧、破的魄力,做到破“懒”敢试、破“满”敢想、破“骄”敢闯。要在制度上创新。以岗位责任为基础,明确各个岗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么办,实行量化考核、相互监督、过程控制,从根本上改变干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样,以及不干的指责干事的,干少的挑剔干多的等状况。创新用制度管权管事管人的治理方式,让制度成为纪律的戒尺、做事的尺度。要在管理上创新。在创新服务方式上,要以纳税服务标准化建设为基础,使有效经验与统一规范高度融合,真正体现地税特点、本地特色;在创新信息管税上,要充分运用云计算、大数据、移动互联网等新技术,强化各类信息系统的建设与优化,发挥信息化的技术支撑、信息保障和业务引领作用;在创新流程优化上,要着力优化工作流程、优化工作方法、优化工作机制;在创新业务协作上,要深化部门协同协作、畅通信息交换渠道,构建相互认可、数据共享、联合办理、齐抓共管机制;在创新管理举措上,以问题为导向,在建立队伍管理激励机制、财务管理监督机制、事务管理规范机制、绩效管理考评机制等方面,积极探索解决矛盾和问题的方法和路子,以创新治理方式,提升治理水平。

2.严格“两项通报”抓落实。健全明察暗访、巡查巡访常态机制,严格实行“两项通报制”,即督查督办通报、纪律作风通报,着力解决有事没人管、出事不批评,监督不深入、约束不到位,工作没压力、进取没动力,干事不完善、过失不问责等问题,营造一个抓落实的氛围,养成一种抓落实的习惯,确保事事有回音,件件有着落,不断增强执行力,确保政令畅通,真正做到事前任务有目标、事中过程有监督、事后效益有验收、考核结果有奖惩。

3.逗硬“三个考核”提质效。今年正式推行绩效管理,实现组织和个人绩效管理全覆盖,这是考核工作、评价工作、推动工作的“指挥棒”,绩效考核结果将与单位评先、个人评优、干部提职等切身利益直接挂钩,我们一定要高度重视,全力推进,狠抓落实。逗硬日常工作考核。实行“分月考核、按季通报、年终汇总、量化打分”;逗硬重点工作考核。实行“按季布置、分别实施、例会验收”;逗硬特色工作考核。实行“鼓励创新、激励先进、年末统计、考核加分”,从而保证绩效考核目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,确保质效不断提升。

同志们,时代赋予我们光荣使命,事业召唤我们开拓奋进。新常态,要有新状态;新挑战,要有新对策;新形势,要有新创造。让我们精诚团结,励精图治,坚定信心不动摇,扭住目标不放松,恪尽职守不懈怠,努力在战胜困难中进一步砥砺克难奋进的意志,在加快发展中进一步打开思想解放的空间,在奋力赶超中进一步增强跨越发展的责任,为创造新的更大成绩而努力奋斗!

政府会议领导讲话范文通用篇二

同志们:

刚才,xxxx局长全面总结了过去一年的地税工作,安排部署了今年的工作任务,提出了抓好落实的具体措施和要求,符合我市经济发展趋势,符合我市地税工作实际,我完全同意。请大家结合工作实际,认真抓好落实。

xxxx年,各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律,坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨,紧紧围绕组织收入、调控经济,积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新,深化征管改革,坚持依法治税,各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入26.08亿元,同比增长10.42%,增收2.46亿元。其中,地方税收15.3亿元,同比增长xxxx.53%,增收2.5亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长,为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础,为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,坚持一手抓组织收入,一手抓服务发展,全面落实国家出台的各项税收优惠政策,着力改善经济税收秩序,在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作,全年累计减免地方各税5.6亿元,惠及纳税人171户,为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定,加强税收法制建设,深入推进税收执法责任制,加大责任追究力度,进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革,大力开展税收专项治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐,积极应用存量房评税系统加强税收征管,建立健全征管制度体系,推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手,全面加强班子和队伍建设,形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子,市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一,受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年,全市地税系统广大干部职工的工作是出色的,成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会,我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

xxxx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长16%;大口径财政收入增长18%;地方财政收入增长18%;固定资产投资增长40%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议,确定今年全市实施各类项目324项,总投资1813亿元,年度计划完成投资259亿元以上。其中:新开工项目155项,续建132项,重大前期37项;过亿元项目180项,过5亿元项目26项,过10亿元项目36项。同时,按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求,梳理确定了95个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目,总投资997亿元。在确定实施的324个项目和95个市级领导包抓重点项目中,公共基础设施项目70项,投资132.4亿元,年度计划完成投资70亿元;社会事业项目23项目,投资130亿元,年度计划完成投资10.5亿元。除中央投资和省上配套外,公共基础设施项目和社会事业项目,市级财政投资达到12.7亿元。

在我市现有的财力状况下,确保重点项目顺利实施,完成今年经济社会发展的各项目标任务,市级财政压力非常大,需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此,全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署,着眼经济社会发展对地方财力的需求,把全力服务转型跨越作为第一目标,全面履行税收管理职责,加大组织税费收入力度,确保完成既定的目标任务。下面,我就做好今年的地税工作提几点希望和要求,供同志们参考。

第一,强化科学管理,提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入,最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此,要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则,严格税收级次管理和属地管理原则,认真处理好应收尽收与税收计划的关系,做大地方税收规模,不断提高地税贡献份额,促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控,通过建立税收分析制度和税负预测预警机制,提高税源分析应用水平,及时掌握影响税收收入变化的因素,把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况,积极研究制定有效的征管措施,确保重点行业税收稳定增长,为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。

第二,深化征管改革,提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求,进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系,特别是要把握税收征管改革契机,进一步梳理征管流程,整合征管力量,强化岗位职责,努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点,充分运用地税系统信息化建设成果,完善各项征管软件,提高信息管税水平。要加强综合治税管理,加快信息共享机制建设,切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作,真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据,实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度,重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度,以查促管,以查促收,不断提高税收征管的质量和水平。

第三,坚持依法治税,提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制,依照国家法律政策标准和执行程序开展执法,做到执法主体规范、执法行为规范,切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规,严厉打击偷、逃、骗税等违法行为,加大涉税违法案件的处罚力度,进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念,切实尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人的合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业,充分发挥主观能动性,通过税收减免政策的落实,激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性,促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发,全面落实各项税收优惠政策,努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境,全力服务项目建设和招商引资工作。

第四、加强队伍建设,提高勤廉治税的能力。成就事业,关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识,积极探索带好队、收好税、服好务的新规律,着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际,按照创建“学习型”党组织的要求,加大干部教育培训力度,努力提高地税干部的政治素质,提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定,不断健全完善绩效管理体系,规范各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为发生,努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气,营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境,以优良的作风推进各项目标任务落实。

同志们,今年的全市地税工作任务艰巨,责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统,继续发扬地税干部的优良作风,扎实工作,再创佳绩,努力为优化发展环境,推进项目建设,服务转型跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

政府会议领导讲话范文通用篇三

同志们:

这次工作会议是经市政府同意召开的,主要任务是:以党的十八届三中全会精神为指引,深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,创新求实,努力推动临江地税事业再创佳绩。下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难,圆满完成20xx年各项任务。

20xx年,面对复杂多变的经济形势,全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署,迎难而上,拼搏进取,各项工作取得了新的成绩。

(一)税收收入取得新增长。20xx年,我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响,强化征管,深挖税源,在艰难的条件下实现了收入新的增长。全年累计组织全口径税收39430万元,同比增收3578万元,增长10%。其中地方全口径税收38277万元,同比增收3144万元,增长9%;地方政府可用财力35983万元,同比增收4118万元,增长13%,增幅居白山各县区之首,得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时,积极做好“三金一费”服务贡献工作,全年共入库“三金一费”456万元,为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。

(二)征管质效取得新提升。不断夯实征管基础,促进征管精细化。强化绩效管理。与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核,目前基本实现了无未申报户,无欠税户,税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。科学设置征管机构,使管理职能更清晰。推行集体管户制度,在取消税收管理员个人管户的同时,进一步强化集体管户责任,有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告,从源头堵塞了税收漏洞。加大核定征收力度。对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收,年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。科学设置参数、系数和计税依据,杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税,全部按规定实行了网报网缴tips缴税。规范个体税收管理。积极开展税源调查,实行定额集体核定制度,强化未达起征点户定额核定管理,全年共确定490户达起征点户,组织税收698万元。

(三)依法行政取得新进展。坚持依法治税,努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会,对重点涉税事项实行集体审议。加强税法宣传。积极开展税收宣传进校园活动,在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动,税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。强化纳税评估。将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来,认真落实评估责任,全年共评估527户,评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作,与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》;加强年所得12万元以上个税申报工作,缴纳个人所得税208万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作意向书》,税警联手打击涉税违法案件,有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元,同比增加1000余万元。

(四)纳税服务呈现新亮点。着眼于纳税人需求,不断优化纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为契机,进一步优化服务环境,完善便民设施,规范文明用语,统一设置综合服务窗口,实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》,为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动,倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动,发挥了以评议促监督,以评议促服务的作用。搭建服务平台。每月通过短信平台发送催报催缴短信,通过qq群解答涉税咨询,全年累计发送短信2200余条,解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期,培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项,服务不到位问题5项,已全部整改完毕,“两整治”活动达到了预期的效果。

(五)队伍素质展现新面貌。坚持抓班子、带队伍,干部整体素质不断提高。加强班子建设。贯彻民主集中制原则,充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见,关心干部的生活冷暖,组织干部体检,建立干部健康档案,想方设法为干部办好事、办实事。强化教育培训。坚持“大课堂”学习,先后学习了小企业会计、税收相关法律等,内容更贴近工作实际。坚持以考促学,全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来,全局共考取研究生3人,评估师1人,市局“领军人才”4人,会计从业资格4人,8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究,从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。发挥toa系统和视频监控的监督作用,对迟到、早退等违纪干部严肃处罚,使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇,在白山各县区名列前茅,被白山市地税局评为信息宣传先进单位,为树立地税形象发挥了重要作用。加强党风廉政建设。强化预防和监督机制,认真贯彻中央八项规定,“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣。加强党建工作。重新改选了新一届党委,做好党员发展工作,党组织的战斗堡垒作用显著增强。

(六)文明建设取得新成果。加强地税文化建设,树立文明和谐的地税形象。开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛,举办了迎国庆乒乓球邀请赛,参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖,参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等,活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍,晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动,慰问三棚湖村贫困户,组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款1.6万余元,充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市“巾帼文明示范岗”和白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号,并在临江市绩效考核中获得优秀位次。

同志们,刚刚过去的一年,我们经受了诸多考验、战胜了重重困难,取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果,也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此,我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识,思想僵化保守,工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识,存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足,存在被动学和应付学的现象,难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立,在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。对于这些问题,我们必须保持清醒认识,并在今后工作中切实加以解决。

二、凝心聚力,努力强化“三种意识”

一要强化大局意识。要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系,树立全局“一盘棋”思想,紧密团结在局党组周围,凝心聚力,同舟共济,共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”,只有我们这个大“家”好了,我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面,多讲团结和谐之言,多做敬业爱岗之事,多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想,肩负起应有的职责,变压力为动力,拼搏进取,勇于担当,积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风,带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标,克服“小富即安,小进即满”的思想,坚持工作高站位、高起点、高标准,做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验,发扬成绩,找准差距,克服不足,努力做到尽职尽责、尽善尽美,力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先,争取更多的荣誉,让优秀成为一种习惯,成为我们临江地税的一个标志,塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求,认真细化岗位目标,在抓落实上用真功、使实劲、求实效,努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作,彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题,确保各项工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度,以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风,确保各项工作真正落实。

三、创新求实,扎实做好20xx年各项工作。

20xx年是贯彻十八届三中全会改革精神的关键之年,也将迎来我们建局20周年,做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署,我们今年工作总的指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为载体,以“双提高”和“双建设”为目标,坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇,努力推动地税事业持续健康发展,为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想,具体抓好以下八个方面工作:

(一)以组织收入为核心,着力提高收入质量。

省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标,临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标,给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓,但是由于基数过大,组织收入工作仍面临极大压力。但是,也应看到,今年宏观经济有稳步向好的趋势,全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大,今年房地产建设将达到100万平方米,因此,全局上下要增强信心,在困难面前振奋精神,履职尽责,变压力为动力,精心谋划组织收入措施,确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任,制定完善好《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,将税收任务层层分解,做到重担大家挑,人人有指标。要加强收入分析预测,把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则,坚持依法治税,应收尽收,努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作,做到早安排、早部署、早落实,保质保量完成全年任务。

(二)以强化征管为动力,提升税源管理水平。

强化日常征收管理。强化户籍管理,加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理,遏止漏征漏管户发生。强化未达起征点业户管理,加大清理力度,对达到起征点的,必须依法征税。强化非正常户管理,严格非正常户认定程序,发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的,应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理,争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。

强化征管档案和欠税管理。按照局制定的档案管理办法,进一步强化征管档案管理,使档案管理更科学、更规范,查找及时,取证有效。强化欠税措施的应用,加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度,做到措施到位,手续齐全,程序合法。对因管理措施不力,该征缴未征缴的实行责任追究。

强化信息管税。努力强化税源与征管状况监控分析,成立税收电子数据管理领导小组及办公室,指定一名兼职数据管理人员,对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核,不断扩大监控范围,提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用,努力实现纳税人涉税信息的电子化采集,充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台,为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。

强化纳税评估。要科学设置评估指标预警值,找准评估工作重点,科学筛选评估对象,努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制,对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估,充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核,税源管理部门要按月制定评估计划,每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度,使评估工作的成果真正反应到收入上来。

强化发票管理。要充分发挥以票查税、以票管税的作用,严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责,加强发票用票检查,坚持查税必查票,查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查,严厉打击发票涉税违法行为。

强化核定征收管理。继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理,依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理,认真开展税源调查,对定额明显偏低业户及时上调税额,坚持定额集体评议审批制度,努力做到公平税负。

强化税种管理。强化“以地控税”,加强与国土部门协调配合,准确掌握相关信息,使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作,确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理,不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理,凡符合清算条件的,必须逐户进行清算。

(三)以规范执法为重点,推进依法治税进程。

规范执法行为。依法实施税务行政管理权和执法权,着重解决征管执法不到位和行政不作为问题,努力提高依法征管水平。严格落实检查(稽查)准入制度。进一步规范自由裁量权管理,严格按照法定权限和程序行使权力,最大限度规避税收执法风险。

提高税法遵从。认真开展六五普法活动,深入贯彻学习税收征管法及其他程序法,认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动,不断营造良好的税收环境。

简化行政审批。按照上级的要求进一步精简行政审批项目,切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。

强化执法督察。切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。

落实税收政策。全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识,围绕临江经济发展,将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。

强化涉税审批。充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用,努力做好重点涉税事项的集体审议。

加大税务稽查力度。稽查工作要精益求精,一丝不苟,努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制,打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度,稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”,坚决打击,努力净化税收环境。

(四)以创新服务为载体,构建和谐征纳关系。

坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准,从纳税人不满意的地方改起,从纳税人最期待的事情做起,努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度,为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程,开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任,推行纳税服务风险提示制度,促进征纳双方平等互信。加强纳税服务qq群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设,充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用,打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标,全面推行“全能型”窗口建设,努力完善服务功能,落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每日记在心头,挂在口头,用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答,指引到位,跟踪问效。对首问责任落实不到位的,一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制,明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报,真正发挥纳税人权益保护中心的作用。

(五)以队伍建设为根本,提高干部整体素质。

加强领导班子建设。以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子”为目标,全面加强班子建设。坚持民主集中制,强化领导责任制下的分工合作,提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设,不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设,牢固树立“岗位就是责任”的思想,精诚团结,履职尽责,勇于担当,充分发挥班子模范带头作用,激发全局积极向上的正能量,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

加强干部业务培训。认真抓好大课堂学习,搞好培训计划的制定,把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来,最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度,采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师,提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训,突出征管实战能力。在培训形式上,提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合,保证学以致用,学以会用。继续开展以考促学活动,将业务学习与个人利益结合起来,形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习的平台,创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试,力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。

提高干部队伍活力。抓好精神文明创建活动,加强思想政治教育,进一步推进社会公德、职业道德建设,积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用,组织开展形式多样的主题活动,营造团结向上、健康活泼的和谐氛围。

开展好党的群众路线教育实践活动。严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务,集中精力按照省、市局和临江市委统一部署,发扬“钉钉子”精神,不虚、不空、不偏,扎实做好第二批群众路线教育实践活动。

关心干部职工及家庭的切实利益。局党组成员应走进群众当中,多倾听广大干部职工的意见和需求,尽最大努力为其解决一些迫切的需求,只要是有利于全局广大干部职工的事,再小也要做;危害干部职工利益的事,再小也要除,坚决不做。

(六)以绩效管理为抓手,推动工作提质增效。

我局实行绩效管理两年来,为规范管理,推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用,在全市地税工作会议上,李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年,我们要以此为契机,继续抓好我局的绩效管理考核工作,推动各项工作再上新台阶。

扎实推进日常目标绩效考核。要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实,将税收收入、“三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核,进一步细化考核内容,提高考核标准,努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来,形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制,做到利益共享,责任共担,努力增强干部职工的责任感和团队意识,促进征管质效和执法水平进一步提升。

完善夯实综合目标绩效考核。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则,细则内容要融入各部门每月的工作重点之中,要有较强的针对性和可操作性,明确工作责任,确保权责统一。同时要严肃认真进行考核,坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度,对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的,一律实行责任追究,除追究当事人责任外,还要追究相关部门和人员的连带责任。

(七)以机关管理为依托,突出抓好效能建设。

加强督查督办。对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办,每月的局务会,要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程,对工作落实不力的要进行督查通报,使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。

强化信息宣传。继续实行信息宣传目标管理考核,由重数量向重质量转变,各部门要结合工作实际,在及时报送动态信息的前提下,多撰写调研、问题和经验类信息,提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作,每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。

强化机关建设。深入贯彻落实中央“八项规定”,认真落实厉行节约反对浪费条例,严格控制“三公”经费支出。严格公款接待,严格审批控制。加强公务车辆统一管理,严禁公车私用,严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理,做好“四防安全”工作。

强化作风建设。加强机关工作纪律监督检查,做好上班签到、会前点名和toa签到签退工作,杜绝迟到、早退,严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象,严格执行工作去向登记制度,对违反工作纪律的将严肃处理,决不姑息。

(八)以廉政建设为保障,积极推动权利入笼。

反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度,去年白山地税系统2名干部受到法律制裁,也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训,规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度,针对薄弱环节和部位,继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作,围绕行政管理权和税收执法权的行使,健全监督制约机制,形成用制度管人、管事、管税的长效机制,确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动,加强预防职务犯罪教育,继续办好廉政教育大课堂,做好反腐倡廉宣传教育工作,树立廉政建设思想道德防线。

同志们,百舸争流,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的征程已经开启,进军号角已经吹响,让我们携起手来,牢记时代赋予的神圣使命,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,投入艰巨而光荣的税收事业中去,事不避难,敢于担当,义无反顾,勇往直前,用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图,用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的篇章!

谢谢大家!

政府会议领导讲话范文通用篇四

同志们:

这次全市地税工作会议,是在全市地税上下深入认识、主动适应、积极引领税收新常态下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署,总结20xx年地税工作,分析经济发展新常态下的地税形势,部署20xx年工作任务,努力推动地税事业持续发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。刚才,刘连根常务副市长代表市委、市政府充分肯定了过去一年全市地税系统所付出的艰辛努力和取得的重大成绩,对新的一年地税工作提出了新的更高的要求并寄与了殷切的希望,请同志们深刻领会、认真落实。根据会议安排,下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难锐意进取,20xx年工作取得显著成效。

过去的一年,在市委、市政府和省局的正确领导下,全市地税上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安,坚持以组织收入为中心,深化改革、强化管理、优化服务,努力做到稳中有为、稳中有进,多项工作实现新突破,先后获得两项国字号荣誉---“全国税务标准化工作先进单位”、“全国经济普查工作先进集体”,夺得两个全省地税系统冠军---“全省地税系统领导干部综合知识竞赛第一名”、“全省地税系统反‘四风’辩论赛冠军”,创下两项历史最高纪录---组织收入逆势上扬迈上90亿元台阶创下历史最高纪录,落实税收优惠政策4.15亿元达到历史最高水平,以实实在在的工作成效,开创了全市地税工作的新局面。王萍书记、胡世忠市长、王少玄代市长等市领导先后多次对地税工作作出批示和肯定。

回顾一年来的工作,主要体现以下“六个新”。

(一)紧紧围绕中心,组织收入迈上新台阶。过去的一年,面对经济下行压力和“营改增”减收的影响,全市地税部门紧紧围绕市政府确定的地税收入目标,坚决服从省局和市委、市政府工作部署,在始终坚持组织收入原则的前提下,讲政治、顾大局、识大体、挑重担,进一步加强收入分析监控、规范税收执法、加大税收清理、推进信息管税、积极培植税源、强化税务稽查,确保了全市地税收入在“营改增”减收较大的情况下实现逆势增长。20xx年,全市地税部门完成税费92.81亿元,同比增长10%。其中,完成地方税收收入87亿元,同比增长9.6%,剔除“营改增”划转因素同比增长29.6%,增幅在全省排第1位,圆满完成年初地方税收收入计划和市政府调整目标。在组织收入工作中,各县(市、区)局都作了巨大努力,特别是市局直属局、xx县局等单位科学安排、积极沟通、主动作为、勇挑重担,为全市地税完成收入任务作出了重大贡献。

(二)坚持深化改革,服务大局展现新作为。积极策应全市改革发展,成立了全市地税系统深化改革发展领导小组,制定了《xx市地方税务局贯彻落实市委、市政府“1+13”全面深化改革的实施意见》,举办了专题新闻发布会,引起社会各界强烈反响,得到王萍书记和胡世忠市长的批示肯定。主动建言献策,成立了课题组,就培植地方税源、支持全市改革发展,先后撰写了《在改革中把握税收发展着力点——壮大吉安地方税源的思考》、《关于我市房地产行业发展现状的调研报告》、《吉安民营经济发展报告地税分报告》等多篇调研文章,为市委、市政府的决策部署提供参考,受到市委、市政府主要领导批示肯定。充分发挥税收职能作用,积极策应国家结构性减税政策,全年依法减免地方税收4.15亿元,比上年增长9.8%,惠及纳税户11.8万户(次)。大力助推美丽乡村建设,市局为4个挂点帮扶村筹资100万多元,13个县(市、区)局参与帮扶挂贫村20多个,筹集帮扶资金230多万元,获得当地政府和百姓的一致好评。税制改革稳步推进。完成了邮政和电信业营改增试点任务,政策效应逐步显现。深化资源税改革,顺利实施煤炭资源税从价计征改革,成功开征地热水资源税。征管改革扎实推进。逐步扩大试点范围,优化征管流程,完善发票管理,改革税收管理员制度,分权制约、互相协作的新征管模式和“统一分析、分类应对”的风险管理新机制逐步完善,机构编制调整基本到位。xx县局省直管地税体制改革试点工作得到有序推进和落实。工作创新成效凸显。认真开展创新项目评审和推广,加大创新项目推广力度;直属局“税企共建大企业税务风险内控机制”项目荣获省局创新项目评选三等奖。经过两年的持续推进,系统上下创新氛围日益浓厚、创新机制更加完善、创新成果不断涌现。

(三)树立法治思维,依法行政迈出新步伐。切实加大行政审批改革力度,清理保留非行政许可审批项目2项,承接省局下放2项,行政职权项目95项,公共服务项目30项,并在市政府信息公开平台和市局门户网站全面公开,主动接受社会监督;组织全市地税系统开展规范性文件清理工作,共清理了税收规范性文件134件。加大税收执法督察力度,下发了20xx年度税收执法督察工作计划和重点税收执法督察工作实施方案,先后两次组成14个督察组对15个单位开展重点执法督察。全年共通报了77个问题,对71人进行批评教育并处经济惩戒3630元。全面部署20xx年税收执法案卷评查工作,我局重大决策案卷获全省地税系统年度执法案卷评审一等奖。充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能,全年累计检查查补和自查补缴收入1.6亿元,其中查处1000万元以上大要案2件、查处100万元以上大要案10件,查补税款罚款合计4547.21万元,比上年增长53.47%。有效扩大了税务稽查的威慑力和影响力。

(四)狠抓数据管理,信息管税取得新成效。着重抓数据质量管理工作,对数据运行情况进行实时监控,及时督促各地落实指标的修正和补充工作,进一步提高征管质量。认真组织召开省局数据质量管理工作座谈会(片会),同时开展全市数据办主任数据质量培训,增强了数据质量管理水平。组织开展专业化、集约化、团队化纳税评估,对水泥制造、吉安农行系统、中国移动、驾校和财产保险等重点行业推行分类评估、差别化综合性评估。20xx年全市共对1389户纳税企业进行了评估,评估税款达5944.53万,同比增长4.18%,同时有11个评估案例入选省局优秀案例库。继续强化税种管理和涉税信息比对分析。加强了企业所得税汇算清缴和个人所得税管理,全年入库企业所得税13.14亿元,增长11.3%,入库个人所得税5.97亿元,增长14%。全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3419人,完成省局下达任务的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度,全年共入库土地增值税7.59亿元,同比增长43.5%;入库土地使用税2.29亿元,同比增长33.1%;xx县局、xx县局的土地增值税据实清算工作扎实有效,其主要做法值得借鉴。抓好了城建税“两税”信息比对工作。全年对全市6006户工商企业20xx年增值税和消费税信息进行了比对,已补征城建税、教育费附加及其他附加税费合计686万元,小税种实现了大作为。及时调整土地使用税和房产税征收范围和征收标准,抓好“以地控税”试点,推进存量房评估,强化基金(费)征收与代征,全年完成基金费收入5.81亿元,同比增长16.1%。大力推进社会综合治税信息平台建设,已采集并已录入市直40个有关部门近两年相关涉税信息,与国税比对已发现疑似未登记户2400户,完成税费核查入库7637.48万元,为开展纳税评估和风险监控管理打好基础,进一步降低税收管理风险。积极推进大企业内控机制建设,进一步加强大企业管理,全面配合省局直属局做好大企业内控机制建设调研工作,对农行等5户总局定点联系企业开展案头审计工作,协助建行进行税务风险内控机制建设,持续提升大企业管理服务能力。持续加强网络信息安全管理,重点调查分析了系统计算机违规外联事件,按季度下发网络与信息安全监控情况通报,确保信息安全不留死角。在全省地税系统信息化建设工作座谈会上,我局就网络信息安全工作相关经验做法进行了现场交流发言。

(五)积极打造品牌,服务水平实现新提高。进一步健全纳税服务机制,积极推行全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版),全面开展制度清理和流程优化工作,确保规范在全系统落地生根。着力打造全职能办税窗口,办税窗口均实现了一窗受理、一窗办结的工作模式。扎实开展“便民办税春风”行动,积极推行国地税联合办税,广泛深入地开展了以“走进地税沐浴春风”为主题的纳税服务开放日活动,开展了服务大思考征文活动,同时全面推行首问责任制和“免填单”服务工作机制,积极开展纳税人培训工作,全系统成立16所纳税人学校,目前已为纳税人举办10期培训班,培训2560人次。增强了纳税遵从度,减轻了办税负担,提高了办税效率。认真做好全国纳税人满意度调查工作,充分发挥12366服务热线平台的功能,畅通与纳税人沟通渠道。通过8312366和12366服务热线电话调查的方式,抽查各地征管基础数据的情况,共拨打纳税人满意度调查电话6045个,并根据调查结果向相关单位和部门进行了反馈。xx县局作为代表全省地税系统参加全国纳税人满意度调查的迎检单位之一,为全省地税系统获得全国纳税人满意度调查工作第一名做出了突出贡献。有序进行纳税信用等级评定,评选出264户全市地税系统单管户为-20xx年度b级信用企业,同时配合市国税局做好了90户a级信用等级企业的联合评定工作,推动了诚信纳税风气形成。精心筹划税收宣传月活动,配合省局开展了“绿色税宣志愿者”暨自行车捐赠活动,与市作协联合开展了“文眼看地税”基层行,重点开展了地税局长课堂、1+13专题新闻发布会等税收宣传活动,获省局税宣月组织奖和优秀项目奖。积极组织发动全系统干部职工和纳税人参与“江西地税税法知识闯关赛”,全市共5038人参加竞赛,参赛人数位列全省各设区市之首。在创新纳税服务手段、打造服务品牌、争创星级办税厅方面,各地不惜投入、主动作为成效显著。比如井开区局在全省地税系统第一个推出点对点纳税服务新平台—“e税客”服务园区纳税人;xx区局积极打造4s特色服务品牌;xx区局“税收宣传青年志愿者”深受广大纳税人好评,xx县、吉水、峡江、泰和、市局办税厅等五个单位的办税厅荣膺全省地税系统五星级办税大厅。

风大转变。xx县局狠抓党建工作,提高了全体党员的党性修养;xx县局以思想政治工作的“软实力”凝聚干事创业正能量,取得了20xx年全市地税系统绩效管理考核第一名的好成绩;xx县局通过激励机制引导干部加强学习,在全系统三项业务竞赛中都取了好名次;xx市局利用红色资源开展富有特色的理想信念教育。

总地讲,过去的20xx年是我市地税围绕中心、狠抓收入做出突出贡献的一年;是深化改革、服务大局取得显著成效的一年;是创先争优、奋发有为得到广泛认可的一年。这其中凝聚着全市地税干部职工的辛勤汗水,包含着市委、市政府领导和各县(市、区)党委、政府的重视支持。在此代表市局党组,向各级党政领导和广大地税干部职工,表示衷心的感谢!向荣获先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺!

看到成绩的同时,不回避存在的问题。一是地税收入质量有待提高,税源与任务的矛盾依然突出,税收执法不规范依然存在,税收执法风险逐步积聚,在组织收入上,由“任务引领”向“法治引领”转变仍有大量工作要做。二是税源管控能力有待加强。征管能力难以适应经济新业态的变化,部门配合协调不够、涉税数据获取渠道不畅和基础税源数据不实等问题依然存在,由“以票控税”转型到“信息管税”的前瞻性探索研究不够,综合治税工作任重道远。三是干部队伍活力有待激发。干部管理方式粗放,激励手段不足,思想政治工作与新形势发展相对滞后,地税高素质人才比例总体上仍然偏低,干部职工在岗不为、消极怠工的苗头有所抬头。极少数干部法纪观念淡薄、廉洁自律意识不强,作风建设、党风廉政建设和反腐败工作需要持续改进和加强。

二、深化认识,转变思路,主动适应经济税收新常态。

中央经济工作会议明确指出,我国经济发展进入新常态,这是中央全面总结发展经验,准确判断当前和未来态势做出的重大战略决策。市委三届九次全会动员全市广大干部群众要紧紧围绕省委“十六字方针”,主动认识新常态、适应新常态、用好新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济,努力在新一轮振兴发展中实现新突破。全省地税工作会议要求,要胸怀大局、把握大势,更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态,因势而谋、顺势而为、乘势而上,努力提升工作站位、创造新的业绩。这是当前我市地税工作面临的重要国情、省情、市情和税情,全市地税系统一定要认真学习,深刻理解,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和省局的认识和判断上来,切实把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,结合地税工作实际,主动作为。

入保障职能,对照全市财政收入目标,毫不松懈地抓好组织收入工作,做到应收尽收,保持地税收入调速不减势、量增质更优,为经济社会发展提供强有力的财力保障;另一方面,要充分发挥税收调控职能,坚持应免尽免,严格落实税收政策,主动融入“四化同步互动、三产共生演进”战略,加强地方税收政策调研,逐步建立起税收服务发展政策策应机制和政策执行反馈机制,大力支持“吉泰走廊”、井开区、县域经济发展升级,深入推产业转型,为经济发展和财税增收尽职履责。

(二)主动适应新常态,不断探索税收管理新路子。经济发展进入新常态,对地税工作提出了新要求。我们一定要全面认识新常态,主动适应新常态,把握机遇,顺势而为,努力做到“三个转变”,以下三点是全省地税会议报告原话,希望大家认真领会,勇于打破传统思维定势,以全新理念认识、理解和把握地税工作。一是在组织收入上,由“任务引领”向“法治引领”转变。新修订的《预算法》明确规定,各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。随着经济增速从高速转向中高速,税收长期超经济高速增长的时代也将告一段落,任务引领的组织收入模式已不适应经济发展和依法治税的要求。我们要理性看待这种变化,告别“速度情结”,把更多的精力,放在收入质量的提升上,促进收入结构更加科学、合理,制止和防止寅吃卯粮、虚收空转等弄虚作假行为。这里需要特别强调的是,结束“任务引领”,并不是不讲任务,而是要实事求是确定任务、科学合理分配任务,尽心尽力完成任务,防止基数递增、层层加码;告别“速度情结”,也不是不要增长,放任下滑,而是坚持依法征税,实现真实、可持续、没有水分的增长,使税收增长与经济发展同步。二是在税收征管上,由“以票控税”向“信息管税”转变。随着营改增深入推进,我们过去行之有效的“以票控税”手段将逐步弱化,这给税收征管和组织收入工作带来新的挑战。为加强税源管控,提高征管质效,我们要加快构建以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑,以健全有力的综合治税体系和专业化人才队伍为保障的现代化税收征管体系,夯实数据基础,完善技术支撑,强化信息管税、联合办税、综合治税,有效防止税收流失,防范执法风险。三是在纳税服务上,由“传统服务”向“促进遵从”转变。随着税源结构的深刻变化,以及房地产税等涉及个人的直接税改革的推进,纳税人的数量急剧增加,服务需求日益多元化,传统的大包大揽“保姆式”服务已经无法满足纳税人需求,也给税务部门带来沉重负担。我们要坚持以服务需求为导向、以纳税遵从为目标,在依法明晰征纳双方权责的基础上,规范服务标准,优化服务举措,加强税法宣传,完善信用管理,严厉失信惩戒,提高纳税人自主遵从税法、依法诚信纳税的意识和能力。

(三)积极引领新常态,不断催生地税队伍新气象。以来,从严治党已经成为政治生活新常态。在十八届中央纪委五次全会上特别强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们要深刻领会、坚决贯彻,把从严治党的新要求贯穿到地税工作的方方面面,提高认识,把握要求,守住底线,自觉做政治上的“明白人”。一是要增强“三种意识”提升境界。要科学认识新常态、辩证看待新常态、积极适应新常态,在新常态下有更大的作为,就要切实增强三种意识:增强政治意识,各级领导干部要带头认真学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,善于从政治上把握问题,讲大局、守纪律,始终与党中央保持高度一致,把党和人民的事业看得最重,敢于担当;增强法纪意识,要在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围,始终坚持依法办事、依法履职、依法用权,自觉做到依法征税、依法管理、依法服务、依法带队,广大地税干部要带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律,做到有令必行、有禁必止;增强责任意识,充分估量新常态带来的挑战,切实增强责任意识,消除畏难观望、徘徊不前的心态,充分挖掘和利用新常态带来的新机遇,实现新常态下的新发展。二是要坚持“三个从严”带好队伍。全市各级地税部门必须坚持党要管党、从严治党,坚持“三个从严”带好干部队伍:在思想教育上从严,持之以恒地抓学习,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,时刻在思想上紧紧绷住弦;在干部管理上从严,尤其是对重要岗位、关键环节的监督管理,重点加强对县(市、区)局和基层分局长的监督管理;在作风建设上从严,尤其是教育实践活动之后,在作风建设上仍然要从严保持力度、保持韧劲,进一步提高广大地税干部职工做好纳税服务工作的能力,使作风转变保持长效,并坚持以零容忍态度惩治腐败,对在新常态下还有“敢伸手”、“不收手”的,坚决出手,绝不姑息。三是要突出“三个导向”鼓励干部。适应新常态关键要靠地税干部的状态,我们要旗帜鲜明地鼓励做三种类型的干部:鼓励做善于学习、锐意创新的进取型地税干部;鼓励做爱岗敬业、廉洁奉公的实干型地税干部;鼓励做开明包容、智慧团结的胸怀型地税干部。

三、保持定力,真抓实干,努力做好新一年各项工作。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。全市地税工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署,坚持组织收入中心,以全面推进依法治税、建设法治地税为主线,抓好税收法治、征管业务、思想作风“三项建设”,突出依法行政、税源管理、风险监控、综合治税“四个重点”,不断深化改革、创新机制、优化服务、从严治队,着力增强服务发展能力、依法治税能力、税收征管能力、干部素质能力,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。

围绕上述思路,全市地税部门要着力抓好以下六个方面的工作。

(一)以组织收入为中心,始终坚持依法组织收入,着力增强服务大局能力。

1、大力强化组织收入措施。根据市三届五次人大会议安排,全市财政总收入预期增长目标为12%左右。今年组织收入形势异常严峻,而且还面临许多不稳定和不确定因素。我们要坚定信心、克服困难,确保完成市委、市政府和省局提出的预期目标。全市地税上下都要强化抓收入的意识,强化征管、挖潜增收,从年初开始就要紧抓不放,应收尽收,能收多收,特别是即将列入营改增试点行业税收,要抓紧清收清理清欠,尽量往前赶,不要把压力留到年底。

2、切实加强税收分析调研。进一步强化税源分析研判预测,牢牢把握组织收入工作主动权。认真开展经济形势、“营改增”政策效应研判,提前做好税收可持续增长的对策研究,主动为领导决策和重大部署当好参谋、做好服务。加强与地方党委、政府的汇报沟通,要切实抓住营改增税制改革和经济增长方式调整的难得机遇,有效化解矛盾,有序压缩非正常增长,做实税收,提高收入质量。完善收入质量评价制度,实施收入质量动态监测和管理,及时发现组织收入中的苗头性问题。

3、主动融入全市发展大局。主动融入苏区振兴、吉泰走廊建设、生态文明示范区建设等发展战略,积极落实各项税收优惠政策和服务举措,助推全市区域发展战略有效落实。严格落实国务院和省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列工作部署和要求,抓好省局制定出台的促进经济平稳增长20条政策措施落实到位。充分发挥地税职能作用,积极落实支持小微企业、全民创业、节能环保等各项税收优惠政策和服务举措,强化政策针对性和实效性,规范税收优惠政策管理,营造公平竞争的市场环境。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有关部门做好税收优惠政策摸底、统计、清理、规范等各项工作。建立健全税收优惠数据的录入、统计、分析机制,完善减免税核算和统计数据的发布工作,切实加强对基层单位减免税核算工作的监督。

(二)以依法行政为基石,深入推进行政审批制度改革,着力提升地税执法水平。

1、深入推进依法行政。全面贯彻十八届四中全会精神,认真落实《江西省税收保障办法》和省局即将出台的《全面推进依法治税工作实施意见》,并制定贯彻落实办法。健全科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序,健全重大决策合法性审查机制,探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式,对重大决策进行评估。认真贯彻落实新修订的《重大税务案件审理办法》,加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,推广税收执法责任制电子化考核,着力构建依法行政的责任体系、制度体系和监督保障体系。

2、深化行政审批制度改革。按照简政放权要求,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为,完善后续管理。创新涉税行政审批方式,积极融入全省统一规范的省、市、县(区)局三级网上审批平台建设,积极推进即办即审、先办后审等审批方式改革,提高行政审批效率。加强规范性文件合法性审查,推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度,推进税收执法权力清单、责任清单制度,全面开展行政权力责任的清权、确权、晒权工作。

3、加大税务稽查工作力度。突出重点行业、重点企业开展税收专项检查、重点税源企业检查、大要案查处和打击发票违法犯罪活动,配合纪检部门严肃认真查办专案,依法严厉查处各类税收违法案件,查出气势、查出威慑、查出影响。严格落实税收“黑名单”制度,加大力度宣传和曝光重大税收违法案件,及时将“黑名单”推送相关部门,实施联合惩戒,增加失信成本,提升稽查执法公信力。

(三)以征管改革为主线,及时主动跟进税制改革,着力提高信息管税水平。

1、稳步推进征管改革。进一步理顺调整征纳权责,对内明确征管职能,扎实做好机构和职能调整,防止职能交叉;对外理顺征纳权责,确定征纳双方权利义务边界和清单。全面加强风险监控,建立健全风险管理基础性制度建设,加快建设并推广运用全省统一的风险分析应用平台,实现风险任务扎口管理。此外,我们还要继续抓好工作创新,改进创新项目立项办法和评审办法,加强跟踪管理,做好创新项目管理评选工作,不断推进创新成果转化运用,切实增强税收工作创新活力。

2、扎实做好信息管税工作。继续整合税收信息系统,优化征管软件功能;继续加强数据质量管理,把好基础数据录入关口,健全数据质量考核评价机制,深化数据分析运用;确保信息安全,加强信息系统的安全维护,认真落实省局出台的《全省地税系统涉税信息保密规定》。扎实推进综合治税,在20xx年建立的市本级第三方涉税信息采集应用平台的基础上,加强推进地税部门与政府相关部门、相关单位的沟通,大力推进全市社会综合治税涉税信息平台建设和推广应用,确保推广面达到60%,力争100%。加强做好第三方涉税信息的采集工作,做好涉税信息采集数据的分析利用,为开展纳税评估和风险监控管理打好基础。完善部门协作交流机制,深化国地税合作力度,逐步推进“三证合一”工作。

3、及时进跟进税制改革。国务院已经明确了今年要全面完成营改增任务,将范围进一步扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。由于税务总局尚未确定具体时间表,我们要及时跟进,提前谋划开展专项清理、征管格局调整、信息技术支撑等方面工作,确保完成营改增各项工作任务,另一方面要与国税部门密切配合,切实抓好营改增行业其他地方税种征收,防止税收流失。同时,要密切关注营改增对地方税源的影响,进一步做好煤炭资源税从价计征改革等政策调整工作,强化政策落实,抓好地热水资源税征收管理,及时跟进资源税的改革步伐。积极主动开展地方税体系建设的调查研究、分析测算等工作,形成有决策参考价值的研究成果。主动跟进消费税、房地产税、个人所得税、环境保护税等其他税制改革工作,把握时间节点,明确责任分工,确保有序推进和实施。

(四)以优化服务为目标,建立健全纳税服务机制,着力巩固全国纳税人满意度调查结果。

1、加强纳税服务机制建设。抓好《全国县级税务机关纳税服务规范(2.0版)》的落地生效,并以此为契机,深入开展“便民办税春风行动”,认真落实税务总局各批次“春风行动”系列创新服务措施,更好规范税务人,服务纳税人,进一步优化纳税服务。同时,要不断完善纳税服务岗位职责机制,实现纳税服务与税收业务的有机融合;优化考核评价机制,建立定性指标与定量指标相结合、人工与软件相结合的服务绩效评估机制;创新纳税人权益保护机制和纳税信用体系保障机制,畅通救济渠道,健全守信激励和失信惩戒机制。

2、加强纳税服务平台建设。规范实体平台,推进办税服务厅职能转型和标准化建设,在目前实行国、地税互派人员进驻大厅的基础上,有条件的地方要积极推动国地税共享实体办税服务厅;提升热线平台,优化座席资源配置,拓展热线功能,切实提高12366热线管理和运行分析能力;完善网络平台,加快建立统一规范的网上综合办税服务平台;拓展互动平台,强化纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障,优化教学体制,提供个性化、点单式的教学服务,畅通征纳交流渠道,促进征纳和谐互信。

3、巩固纳税人满意度调查成果。切实做好20xx年度全国纳税人满意度调查迎检工作,以争做第一的要求扎实工作,继续保持在全国地税系统的领先地位。继续推进“一体化”服务平台建设,加强“个性化”税法宣传,做好“全员化”纳税辅导,健全“综合化”咨询服务,推进“实效化”权益保护,加强“人本化”团队建设,开展“常态化”考核监督。

(五)以队伍建设为根本,不断激发干事创业活力,着力打造一支高素质地税队伍。

1、加强班子建设。深化干部人事制度改革,创新领导干部选拔任用方式方法,选准、配齐、配强各级领导班子,完善干部梯次成长机制,保持各级领导班子年龄结构动态平衡。引导干部树立正确的政绩观,完善干部考核评价机制,做好领导班子和领导干部年度考评,提高各级领导班子的战斗力。

2、加强教育培训。着力提升网训、实训、校训三大教学平台,抓好理想信念特色培训、干部技能专题培训和拓展互换培训工作,提高培训工作针对性和实效性。建立各类培训效果考核评价机制,完善干部学习激励机制、兼职教师培养机制和教学成效评估机制,提高培训针对性和实效性。加强地税系统人才建设,进一步加大稽查、税政、征管等高素质人才培养力度加大领军人才、专业人才培养使用力度,做到人尽其才,人尽其用。

3、激活队伍活力。认真做好省局和市政府绩效考评工作的任务分解,改进和完善全市地税系统绩效管理办法,健全绩效管理考核评价体系,完善绩效考核指标,保障考核工作公正、透明,增强考核科学性与实效性。进一步做好部门和个人绩效考核工作,认真修订完善《部门和个人绩效管理办法》,全面落实《全省地税系统干部职工职业生涯积分制管理暂行办法》。加强督查督办,推进干部管理的科学化、制度化、民主化,全面准确、科学公正地评价考核干部的素质与实绩,增强干部队伍活力。

(六)以思想教育为抓手,切实加强党风廉政建设,着力营造风清气正税收环境。

1、加强思想政治建设。认真落实《关于进一步加强和改进思想政治工作意见》,强化“一岗三责”,完善制度建设,狠抓责任落实,提振精气神,激发正能量。认真研究制定加强全市地税系统党建工作实施意见,大力开展理想信念和道德品行教育,践行社会主义核心价值观,深化“四风”整治,确保“巩固深化拓展”活动取得实效。加强文化引领,有序开展第二批“文化建设示范单位”审核认定工作,增强文化建设的感染力和参与度。加强基层建设,结合省局基层建设考评指标体系修订完善“5+5”基层建设标准,抓好全市地税系统基层建设考评工作。

2、狠抓“两个责任”落实。要始终保持清醒头脑,从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,并将之作为当前最突出的大事、要事来抓,以认真再认真的精神、以严而又严的态度,坚决抓好“两个责任”的落实。要落实好加强组织领导、树立正确用人导向、狠抓作风建设、强化监督制约、支持保障依法治税、深入推进源头治理等重大责任。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的地税权力运行体系,层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,守土有责。要强化监督问责,持之以恒加强机关作风建设和反腐倡廉建设,建设风清气正的政治生态,营造干事创业的良好氛围。

3、强化监督检查力度。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律执行情况的监督检查,大力推动“十个严禁”、“三个不得”纪律规定落到实处,推进“红包”专项治理常态化。严肃查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。对重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的实行严查严办,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。要进一步强化执法监督,认真开展税收执法督察,严格执法责任追究,严肃查处以税谋私和失职渎职等违纪违法行为。扎实开展税收违法案件“一案双查”,既要查处纳税人偷逃税,又要查处地税干部内外勾结谋取私利。要进一步强化审计监督,理顺和完善督察内审工作机制,强化督察内审工作职能,认真实施内部审计,做好领导干部经济责任审计工作,着力抓好督察审计问题整改,加强与内外监督部门的协调配合,齐抓共管,形成合力。要进一步强化巡视监督,认真落实《关于进一步加强和改进地税系统巡视工作的意见》,加强巡视机构力量,优化巡视方式方法,突出省局、市局党组决策部署的执行情况、基层反映强烈的突出问题、各级领导班子及其成员等重点内容,加大巡视力度,增强巡视效果。要进一步规范内部行政管理,加大督查力度,严肃工作纪律,切实提高工作执行力和落实力。创新税收宣传,发挥部门优势和专业特长,打造宣传品牌。切实增强舆情管理意识,最低限度防止负面舆情的发生。加强后勤制度建设,推进后勤管理规范化,促进节约型机关建设。

同志们,全面做好今年的工作使命光荣、责任重大。任务明确之后,工作的关键就在于落实。俗话说千忙万忙,不落实就是瞎忙;千招万招,不落实就是虚招;千条万条,不落实就是白条。因此,今年全市地税系统工作的重中之重,就是要以改革创新的精神、真抓实干的作风、一往无前的斗志和奋发有为的状态,盯紧任务抓落实,咬定目标谋发展。同志们,让我们紧紧围绕市委、市政府和省局决策部署,在市局党组的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,奋勇拼搏、锐意进取,扎实工作、开拓创新,敢有作为、善有作为,奋力推动全市地税工作再上新台阶,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新的更大贡献!

新春佳节即将来临,借此机会,我代表市局向大家,并通过你们向全市地税系统干部职工、退休老同志及其家属拜个早年,祝同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

政府会议领导讲话范文通用篇五

同志们:

今天我们举办政府采购政策业务培训班,目的在于进一步提高政府采购队伍的整体素质,不断提高我市政府采购管理水平。《政府采购法》实施以来,在各级党委、政府的正确领导下,财政部门、集中采购机构和采购代理机构以科学发展观为统领,开拓进取,不断创新,在规范操作运行、提高采购透明度、加强监督管理、提升采购效率和采购质量等方面都取得了可喜的成绩。

一、政府采购工作简要回顾

(一)政府采购范围和规模不断扩大

据统计, 年全市政府采购规模达65.9亿元,比 年的6.78亿元,增长近9.7倍。 - 年全市累计完成采购金额198亿元;政府采购范围由最初单纯的货物类采购拓展到目前货物、工程、服务三大类110多个项目上千个品种。

(二)政府采购管理制度体系逐步完善

近年来,围绕政府采购管理、执行、监督环节工作,我局依据国家的法律法规先后制定了《政府采购操作规程》、《评审现场和采购文件编制管理暂行管理办法》、《供应商投诉处理管理办法》、《政府采购预防职务违法违纪工作规程》等一系列的规章制度,为进一步规范政府采购行为发挥了重要作用。

(三)政府采购行为日趋规范

全市基本实现了政府采购“管采分离”,进一步建立和完善了财政部门、审计监察部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调、互相制约的工作机制。特别是对操作执行环节加大了监督管理力度,基本实现招标信息在政府采购网上公布,标书编制进一步规范和细化,初步制作了标书标准文本格式,减少了专家的自由裁量权。很多区县对金额较大的`项目,在标书公布前将会同审计、监察部门对其合法合规性审查。通过清理整顿专家库,完善专家分类标准,改变人工专家抽取为系统自动抽取方式,有效提高了专家抽取保密程度。同时,加强合同管理和支付管理,对违法违规采购的行为一律不予支付资金,有效地推进了操作执行规范管理。

(四)电子化政府采购程度不断提高。

近年来,我市将信息化建设作为深化政府采购制度改革的重要技术支撑,通过信息化实现政府采购的科学化精细化管理。建立以“ 政府采购网”和“政府采购管理系统”两个网络管理系统。为政府采购计划申报与管理,信息发布、网上竞价、合同管理、资金支付等规范化管理提供了保障。市级部门实现了利用预算指标控制采购计划、支付的目标,专家抽取和通知实现了自动化管理、对开标现场实现远程电子监控。

(五)发挥政府采购政策功能,支持经济社会发展

充分发挥政府采购扶持不发达地区的政策功能,积极配合相关部门做好招商引资工作,支持世界五百强--惠普公司生产基地建设。支持长安汽车、格力空调等本地优势产品生产,促进地方经济发展。落实节能强制采购和环保优先采购制度,支持节能环保产品推广运用。实行进口商品采购申报制度,合理保护国内产品。积极探索利用政府采购信用,支持地方中小企业发展,拓展政府采购供应商订单融资业务。

(六)建立了政府采购执行监督工作机制

以开展治理政府采购领域商业贿赂和全国政府采购大检查为契机,基本摸清了政府采购领域中存在的问题,针对法律制度、管理体制、操作执行等方面存在的薄弱环节,财政、监察、审计等部门通力合作,相互配合,在深化改革思路和措施等方面达成诸多共识,建立了良好的工作机制,形成了全方位的监督管理体系。

这些成绩的取得,是各级党委、政府重视的结果,是各级财政部门、集中采购机构和有关部门同心同德、团结奋斗的结果,也是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市财政局向同志们表示诚挚的感谢!

二、存在的问题及政府采购制度改革的主要工作

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前政府采购领域存在不少问题。集中表现在采购价格偏高、质量不优、时间较长。具体表现在,部分单位逃避、规避政府采购,采购机构有时执行把关不严,招标程序不统一、不规范,部分标书编制质量不高,个别专家评审不公正,少数代理机构违规承接集中采购业务,一些供应商串标围标操纵采购市场,监督处罚不到位等问题。为切实解决这些问题,需要各级财政、审计、监察部门、各级集中采购机构和采购代理机构进一步统一思想,振奋精神,继续深化政府采购制度改革。今年,国务院办公厅下发了《关于进一步加强政府采购管理的意见》(国办发[ ]35号),强调进一步深化政府采购改革,强化和规范政府采购管理。下面我结合我市情况,就抓好政府采购管理工作讲几点意见,供大家参考。

(一)坚持应采尽采,进一步强化依法采购

要进一步提高对政府采购工作认识,加大推进政府采购工作的力度,扩大政府采购管理实施范围。要结合年初部门预算编制、年度预算追加以及收支两条线等管理方式,将政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的货物类、工程类、服务类采购项目全部纳入政府采购。

(二)坚持管采分离,进一步完善监管和运行机制

加强政府采购监督管理与操作执行相分离的体制建设,进一步完善财政部门监督管理和集中采购机构独立操作运行的机制。利用现代化信息手段,加强对政府采购具体执行环节的管理监督,实现对采购活动及采购结果的有效监控;加强政府采购评标专家动态监督管理,完善评审专家管理制度,严肃查处违规评标行为。

各采购机构和部门集中采购单位要严格按照政府采购法律法规实施采购活动,建立健全内部组织机构及管理制度,建立采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离,辅相制约的内控机制。

(三)坚持效率优先,不断提高政府采购管理水平

监管部门、采购单位和采购机构要相互衔接,采取有效措施,通过改进管理水平和操作执行质量,不断提高采购效率,提高采购质量,降低采购成本。各级采购机构要进一步优化采购环节,制定采购活动标准化工作规程,缩短内部运转时间,提高工作效率。要提高标书编制质量,减少评标自由裁量尺度,确保招标质量,实现政府采购价格和质量最优。

(四)坚持政策功能,进一步服务好经济社会发展大局

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。各区县要进一步扩大政府采购政策功能范围。从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新等政府采购政策;加大强制采购节能产品和优先购买环保产品的力度。积极落实支持促进中小企业发展政策,支持本地产业(品)发展。特别是要统一思想认识,认真贯彻市政府支持惠普公司落户 ,调整 产业结构,提升 经济质量的战略决策,积极支持惠普电脑在各区县的推广,在同等条件下要优先采购。严格审核进口产品的采购,除特殊业务需求外,不得购买进口产品。财政部门要加强政策实施的监督,跟踪政策实施情况,建立采购效果评价体系,保证政策规定落到实处。

(五)坚持依法处罚,进一步严肃法律制度约束

财政部门要加强与监察、审计、预防腐-败部门配合,加大政府采购的监督检查力度,严格执法,对各政府采购当事人的违法违规行为要依法追究责任,并以适当方式向社会公布。要建立政府采购监督长效机制,加强对各预算单位采购行为的日常监督检查,将政府采购执行情况纳入单位年度考核、干部离任审计等内容。

(六)坚持体系建设,进一步推进电子化政府采购

加强政府采购信息化建设,是深化政府采购制度改革的重要内容,也是实现政府采购科学化、精细化管理的手段。各地区要积极推进政府采购信息化建设,利用现代化信息技术,实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。各区县要扩大采购信息的公示范围,采购信息必须在 政府采购网上公布,在公布中标信息时必须公布评审专家名单。

(七)坚持考核培训,进一步加强政府采购队伍建设

各区县(自治县)要继续加强政府采购从业人员的职业教育、法制教育和技能培训,增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念,建立系统的教育培训制度。集中采购机构要加强内部工作人员的法律、法规、制度、政策培训,职业道德教育,加大内部轮岗交流力度,形成优胜劣汰的良性机制,不断提高集中采购机构专业化操作水平。

同志们,政府采购是一项阳光事业,是一项开拓性的工作,建立和完善政府采购制度的工作任重而道远。我们要不断加强学习,规范管理,开拓创新,努力推动我市政府采购工作进一步向前发展。

下面,我对培训班学员提几点要求。希望大家珍惜这次学习的机会,在培训期间,要遵守纪律,集中精力,认真听讲,积极思考,互相交流。特别是针对大家在工作中遇到难点和实际问题,多研究探索,力争使每位学员都有较大的收获,达到预期目的。

最后,预祝培训班圆满成功。

谢谢大家!

政府会议领导讲话范文通用篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

各位领导、同志们:

今天,区公安分局在这里召开2021年工作总结表彰大会,市公安局某同志代表市局党委也来到了会议现场,充分体现了市公安局对我区公安工作的重视、关心和支持。在此,我代表区委区政府向市公安局的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,区公安分局隆重表彰了一批先进集体和先进个人。在这里,我代表区委区政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺,同时,衷心希望全体公安干警以他们为榜样,继续奋发有为、努力争先,为建设“平安某”做出更大的贡献!

过去的2021年,是极不平凡的一年,是注定载入史册的一年。我们在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住大运会、特区一体化等重大历史机遇,主动作为、积极应对,圆满完成了大运会某赛区各项工作,全区gdp总量突破×亿元,产业结构不断优化、经济质量稳步提升,同时,在政治、文化、社会和生态建设领域也都取得了可喜成绩。这些成绩的取得,离不开我们全体公安干警和治安辅助人员的聪明才智和辛勤努力!对去年的公安工作,某局长代表分局党委进行了全面总结,可谓亮点纷呈、成效卓著、鼓舞人心!区委区政府对某警队一年来的工作充分肯定,为大家在各个领域取得的辉煌成绩感到骄傲!

2022年,是某警队革故鼎新、攻坚克难、决战决胜、超越自我的一年。这一年,某分局围绕中心、服务大局,圆满完成了“大运安保”工作任务,确保了某赛区×个场馆×场比赛的绝对安全,同时,牢牢守住市际、区际两道关口,发扬风格及时增援,确保了开闭幕式主会场的安全。这一年,某分局迎难而上、主动作为,深入研究影响我区社会治安的源头性、根本性、基础性问题,创新出租屋管理机制,查封、整改了×万间存在严重安全隐患的出租屋,提高了社区平安门槛,实现了治安、消防、综管和业主多赢格局。这一年,某分局除恶务尽、决胜千里,在“清网行动”中派出×个追逃组,远赴大江南北,以铁鞋磨穿的坚毅和唾沫说干的温情,抓获逃犯×人、主动投案×人,到案逃犯绝对数全省县(区)公安局第一,4个月完成了逃犯数量下降75%这一“不可能完成”的任务。这一年,某分局众志成城、奋勇争先,队伍建设取得优异成绩,分局连续×年被评为全省县级公安机关执法质量考评优秀单位,有×个单位获公安部表彰,分局局长、政委荣立个人一等功,还有×余人受到各级表彰,开创了某警队新的历史!同志们一年来的辛勤努力,换来了各项警情数据的全面大幅下降,换来了我区社会治安的明显好转,换来了全区人民群众安全感和幸福感的提升,为实现经济平稳较快发展、维护国家安全、保持社会和谐稳定作出了重要贡献!实践充分证明,以某同志为班长的分局党委,是团结奋斗的班子,是大有作为的班子!实践也充分证明,某警队是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的坚强集体!在这里,我再次代表区委区政府,向全体公安民警和治安辅助人员表示衷心的感谢!

二是加大社会管理创新力度,提升社会管理科学化水平;

三是深化社会治安防控体系建设,为实现长治久安打下坚实基础;

四是继续保持严打高压态势,惩恶扬善维护社会公平正义;

要大力宣传公安和社会治安综合治理工作中涌现出来的先进典型、先进事迹,为公安事业的健康发展营造良好的社会氛围。

同志们,再过十几天就是农历新年了,在新春佳节即将到来之际,我代表区委区政府,向全区广大公安干警、治安辅助人员,还有背后默默支持的家属们致以最美好的祝福,祝大家春节愉快、家庭幸福、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

政府会议领导讲话范文通用篇七

利用今天这个时间,办公室开个全体会。这个会在年初的时候就策划想开,但由于县里工作较忙,连续开了几个大型的会,搞了几个大型的活动,时间一直比较紧张。今天抽出点时间,大家坐下来,我就办公室的有关工作讲一讲。

首先,跟大家通报一件事,根据办公室工作的需要,经县政府主要领导和主管领导同意,**等几位同志,借调到办公室工作。这几位同志在原单位都是业务骨干,素质都不错,人品也比较好。大家鼓掌,欢迎他们加入办公室队伍。也希望这几位同志,能够尽快融入到办公室这个整体中,大家相互支持,相互配合,共同提高,共同进步。

我从去年到办公室工作,大半年的时间,感触最深的,就是办公室工作很累,大家也比较辛苦,但大家都任劳任怨,不讲条件、不讲代价,积极努力地完成了各项工作任务。无论是年初的劳务输出“双带”会议、还是近期的植物园绿化、30万吨马铃薯项目签约、奠基,大家都很好地完成了各自的工作任务。这足以看出,办公室这个集体是一个想干事、会干事而且能够干成事的集体。对于大家的工作,办公室领导是比较满意的,县领导也是比较满意的。希望大家保持这种状态,继续发扬不怕苦、不怕累的精神,一如既往地工作,力争取得新的业绩。在这里,我主要讲一下信息工作。从去年七月份开始,办公室开始实行全员抓信息、抓调研制度,对于信息和调研工作起到较好的促进作用,特别是信息工作在20xx年度全市信息综合评比中取得了第二名的好成绩。我们已经决定对信息报送、信息采用和调研文章评比较好的四位同志进行奖励,主要就是激励大家把这种工作态势坚持下去,使信息和调研工作再取得新的突破。

虽然我们在信息工作上取得了一些成绩,但在也存在着一些问题。我看主要体现在“四个不够”上。一是认识不够。个别同志没有真正认识到报送信息是增长知识、练习本领的有效途径,而是作为一种工作负担对待,敷衍塞责,应付了事。二是数量不够。部分同志没有按照每周两条的规定报送信息,甚至有的根本没有报送信息。三是质量不够。有的同志报送信息数量虽然很多,但被省市采用的比较少,没有真正起到宣传**的作用。四是为本级领导服务上不够。在为县领导提供信息服务上还有待于进一步加强,特别是《信息参阅》办得还不到位。

在今后工作中,大家要对存在的问题,采取措施,认真加以解决。一是认识到信息工作的重要性。去年,我们全市得了第二,成绩固然可喜,但实事求是地说,我注重的不是名次问题,得了第几都没关系。主要还是考虑大家通过写信息,了解县内的事,丰富自己的知识。同时写一篇信息,相当于一个小材料,是一个练笔的过程,我觉得这是提高大家文笔功夫的一个重要途径。所以大家一定要高度重视,不要当成负担,而是应该作为一个自我提高的过程,认真抓好这项工作。二要保证数量。继续坚持全员抓信息制度,综合、调研、督办、法制、文教等组室的有关同志每人每周必须完成两条信息。信息组同志要每月通报一次信息报送情况和信息被采用情况。年末我们还要总评,评出优秀,给予奖励。二要提高质量。报送的信息必须准确、真实、有价值,各组组长要把好关,绝不能应付了事、流于形式。对于没有多大价值的信息,信息组同志要及时和撰写人说明,并将信息退回。三要办好《信息参阅》。《信息参阅》是为本级领导服务的重要载体。信息组的同志要通过报纸摘要、网上查询等各种行之有效的手段,强化信息跟踪、搜集和整理力度,办好《信息参阅》,每天必保一期,及时为县领导决策提供有参考价值的信息。四要健全信息网络。要加强与各乡镇、县直各单位特别重点信息单位的协调,及时报送反映基层情况的信息。五要积极对上联系。信息组的同志要积极与省市沟通和联系,增进了解、增加感情,便于工作开展。

政府会议领导讲话范文通用篇八

地税部门是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。地税部门工作成绩的好坏,不仅会影响国家财政收入的正常实现和国家宏观经济调控的结果,还会影响到正常的市场竞争秩序。下面是本站小编给大家整理的政府领导地税工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

这次工作会议是经市政府同意召开的,主要任务是:以党的xx届三中全会精神为指引,深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,创新求实,努力推动临江地税事业再创佳绩。下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难,圆满完成20xx年各项任务。

20xx年,面对复杂多变的经济形势,全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署,迎难而上,拼搏进取,各项工作取得了新的成绩。

(一)税收收入取得新增长。20xx年,我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响,强化征管,深挖税源,在艰难的条件下实现了收入新的增长。全年累计组织全口径税收39430万元,同比增收3578万元,增长10%。其中地方全口径税收38277万元,同比增收3144万元,增长9%;地方政府可用财力35983万元,同比增收4118万元,增长13%,增幅居白山各县区之首,得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时,积极做好“三金一费”服务贡献工作,全年共入库“三金一费”456万元,为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。

(二)征管质效取得新提升。不断夯实征管基础,促进征管精细化。强化绩效管理。与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核,目前基本实现了无未申报户,无欠税户,税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。科学设置征管机构,使管理职能更清晰。推行集体管户制度,在取消税收管理员个人管户的同时,进一步强化集体管户责任,有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告,从源头堵塞了税收漏洞。加大核定征收力度。对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收,年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。科学设置参数、系数和计税依据,杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税,全部按规定实行了网报网缴tips缴税。规范个体税收管理。积极开展税源调查,实行定额集体核定制度,强化未达起征点户定额核定管理,全年共确定490户达起征点户,组织税收698万元。

(三)依法行政取得新进展。坚持依法治税,努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会,对重点涉税事项实行集体审议。加强税法宣传。积极开展税收宣传进校园活动,在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动,税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。强化纳税评估。将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来,认真落实评估责任,全年共评估527户,评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作,与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》;加强年所得12万元以上个税申报工作,缴纳个人所得税208万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的20xx万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作。

意向书。

》,税警联手打击涉税违法案件,有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元,同比增加1000余万元。

(四)纳税服务呈现新亮点。着眼于纳税人需求,不断优化纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为契机,进一步优化服务环境,完善便民设施,规范文明用语,统一设置综合服务窗口,实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》,为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动,倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动,发挥了以评议促监督,以评议促服务的作用。搭建服务平台。每月通过短信平台发送催报催缴短信,通过qq群解答涉税咨询,全年累计发送短信2200余条,解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期,培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项,服务不到位问题5项,已全部整改完毕,“两整治”活动达到了预期的效果。

(五)队伍素质展现新面貌。坚持抓班子、带队伍,干部整体素质不断提高。加强班子建设。贯彻民主集中制原则,充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见,关心干部的生活冷暖,组织干部体检,建立干部健康档案,想方设法为干部办好事、办实事。强化教育培训。坚持“大课堂”学习,先后学习了小企业会计、税收相关法律等,内容更贴近工作实际。坚持以考促学,全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来,全局共考取研究生3人,评估师1人,市局“领军人才”4人,会计从业资格4人,8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究,从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。发挥toa系统和视频监控的监督作用,对迟到、早退等违纪干部严肃处罚,使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇,在白山各县区名列前茅,被白山市地税局评为信息宣传先进单位,为树立地税形象发挥了重要作用。加强党风廉政建设。强化预防和监督机制,认真贯彻中央八项规定,“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣。加强党建工作。重新改选了新一届党委,做好党员发展工作,党组织的战斗堡垒作用显著增强。

(六)文明建设取得新成果。加强地税文化建设,树立文明和谐的地税形象。开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛,举办了迎国庆乒乓球邀请赛,参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖,参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等,活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍,晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动,慰问三棚湖村贫困户,组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款1.6万余元,充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市“巾帼文明示范岗”和白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号,并在临江市绩效考核中获得优秀位次。

同志们,刚刚过去的一年,我们经受了诸多考验、战胜了重重困难,取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果,也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此,我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识,思想僵化保守,工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识,存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足,存在被动学和应付学的现象,难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立,在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。对于这些问题,我们必须保持清醒认识,并在今后工作中切实加以解决。

二、凝心聚力,努力强化“三种意识”

一要强化大局意识。要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系,树立全局“一盘棋”思想,紧密团结在局党组周围,凝心聚力,同舟共济,共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”,只有我们这个大“家”好了,我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面,多讲团结和谐之言,多做敬业爱岗之事,多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想,肩负起应有的职责,变压力为动力,拼搏进取,勇于担当,积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风,带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标,克服“小富即安,小进即满”的思想,坚持工作高站位、高起点、高标准,做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验,发扬成绩,找准差距,克服不足,努力做到尽职尽责、尽善尽美,力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先,争取更多的荣誉,让优秀成为一种习惯,成为我们临江地税的一个标志,塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求,认真细化岗位目标,在抓落实上用真功、使实劲、求实效,努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作,彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题,确保各项工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度,以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风,确保各项工作真正落实。

三、创新求实,扎实做好20xx年各项工作。

20xx年是贯彻xx届三中全会改革精神的关键之年,也将迎来我们建局20周年,做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署,我们今年工作总的指导思想是:以党的xx届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为载体,以“双提高”和“双建设”为目标,坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇,努力推动地税事业持续健康发展,为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想,具体抓好以下八个方面工作:

(一)以组织收入为核心,着力提高收入质量。

省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标,临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标,给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓,但是由于基数过大,组织收入工作仍面临极大压力。但是,也应看到,今年宏观经济有稳步向好的趋势,全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大,今年房地产建设将达到100万平方米,因此,全局上下要增强信心,在困难面前振奋精神,履职尽责,变压力为动力,精心谋划组织收入措施,确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任,制定完善好《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,将税收任务层层分解,做到重担大家挑,人人有指标。要加强收入分析预测,把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则,坚持依法治税,应收尽收,努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作,做到早安排、早部署、早落实,保质保量完成全年任务。

(二)以强化征管为动力,提升税源管理水平。

强化日常征收管理。强化户籍管理,加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理,遏止漏征漏管户发生。强化未达起征点业户管理,加大清理力度,对达到起征点的,必须依法征税。强化非正常户管理,严格非正常户认定程序,发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的,应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理,争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。

强化征管档案和欠税管理。按照局制定的档案管理办法,进一步强化征管档案管理,使档案管理更科学、更规范,查找及时,取证有效。强化欠税措施的应用,加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度,做到措施到位,手续齐全,程序合法。对因管理措施不力,该征缴未征缴的实行责任追究。

强化信息管税。努力强化税源与征管状况监控分析,成立税收电子数据管理领导小组及办公室,指定一名兼职数据管理人员,对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核,不断扩大监控范围,提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用,努力实现纳税人涉税信息的电子化采集,充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台,为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。

强化纳税评估。要科学设置评估指标预警值,找准评估工作重点,科学筛选评估对象,努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制,对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估,充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核,税源管理部门要按月制定评估计划,每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度,使评估工作的成果真正反应到收入上来。

强化发票管理。要充分发挥以票查税、以票管税的作用,严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责,加强发票用票检查,坚持查税必查票,查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查,严厉打击发票涉税违法行为。

强化核定征收管理。继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理,依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理,认真开展税源调查,对定额明显偏低业户及时上调税额,坚持定额集体评议审批制度,努力做到公平税负。

强化税种管理。强化“以地控税”,加强与国土部门协调配合,准确掌握相关信息,使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作,确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理,不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理,凡符合清算条件的,必须逐户进行清算。

(三)以规范执法为重点,推进依法治税进程。

规范执法行为。依法实施税务行政管理权和执法权,着重解决征管执法不到位和行政不作为问题,努力提高依法征管水平。严格落实检查(稽查)准入制度。进一步规范自由裁量权管理,严格按照法定权限和程序行使权力,最大限度规避税收执法风险。

提高税法遵从。认真开展xx普法活动,深入贯彻学习税收征管法及其他程序法,认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动,不断营造良好的税收环境。

简化行政审批。按照上级的要求进一步精简行政审批项目,切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。

强化执法督察。切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。

落实税收政策。全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识,围绕临江经济发展,将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。

强化涉税审批。充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用,努力做好重点涉税事项的集体审议。

加大税务稽查力度。稽查工作要精益求精,一丝不苟,努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制,打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度,稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”,坚决打击,努力净化税收环境。

(四)以创新服务为载体,构建和谐征纳关系。

坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准,从纳税人不满意的地方改起,从纳税人最期待的事情做起,努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度,为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程,开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任,推行纳税服务风险提示制度,促进征纳双方平等互信。加强纳税服务qq群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设,充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用,打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标,全面推行“全能型”窗口建设,努力完善服务功能,落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每。

日记。

在心头,挂在口头,用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答,指引到位,跟踪问效。对首问责任落实不到位的,一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制,明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报,真正发挥纳税人权益保护中心的作用。

(五)以队伍建设为根本,提高干部整体素质。

加强领导班子建设。以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子”为目标,全面加强班子建设。坚持民主集中制,强化领导责任制下的分工合作,提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设,不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设,牢固树立“岗位就是责任”的思想,精诚团结,履职尽责,勇于担当,充分发挥班子模范带头作用,激发全局积极向上的正能量,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

加强干部业务培训。认真抓好大课堂学习,搞好培训计划的制定,把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来,最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度,采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师,提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训,突出征管实战能力。在培训形式上,提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合,保证学以致用,学以会用。继续开展以考促学活动,将业务学习与个人利益结合起来,形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习平台,创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试,力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。

提高干部队伍活力。抓好精神文明创建活动,加强思想政治教育,进一步推进社会公德、职业道德建设,积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用,组织开展形式多样的主题活动,营造团结向上、健康活泼的和谐氛围。

开展好党的群众路线教育实践活动。严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务,集中精力按照省、市局和临江市委统一部署,发扬“钉钉子”精神,不虚、不空、不偏,扎实做好第二批群众路线教育实践活动。

关心干部职工及家庭的切实利益。局党组成员应走进群众当中,多倾听广大干部职工的意见和需求,尽最大努力为其解决一些迫切的需求,只要是有利于全局广大干部职工的事,再小也要做;危害干部职工利益的事,再小也要除,坚决不做。

(六)以绩效管理为抓手,推动工作提质增效。

我局实行绩效管理两年来,为规范管理,推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用,在全市地税工作会议上,李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年,我们要以此为契机,继续抓好我局的绩效管理考核工作,推动各项工作再上新台阶。

扎实推进日常目标绩效考核。要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实,将税收收入、“三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核,进一步细化考核内容,提高考核标准,努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来,形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制,做到利益共享,责任共担,努力增强干部职工的责任感和团队意识,促进征管质效和执法水平进一步提升。

完善夯实综合目标绩效考核。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则,细则内容要融入各部门每月的工作重点之中,要有较强的针对性和可操作性,明确工作责任,确保权责统一。同时要严肃认真进行考核,坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度,对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的,一律实行责任追究,除追究当事人责任外,还要追究相关部门和人员的连带责任。

(七)以机关管理为依托,突出抓好效能建设。

加强督查督办。对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办,每月的局务会,要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程,对工作落实不力的要进行督查通报,使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。

强化信息宣传。继续实行信息宣传目标管理考核,由重数量向重质量转变,各部门要结合工作实际,在及时报送动态信息的前提下,多撰写调研、问题和经验类信息,提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作,每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。

强化机关建设。深入贯彻落实中央“八项规定”,认真落实厉行节约反对浪费条例,严格控制“三公”经费支出。严格公款接待,严格审批控制。加强公务车辆统一管理,严禁公车私用,严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理,做好“四防安全”工作。

强化作风建设。加强机关工作纪律监督检查,做好上班签到、会前点名和toa签到签退工作,杜绝迟到、早退,严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象,严格执行工作去向登记制度,对违反工作纪律的将严肃处理,决不姑息。

(八)以廉政建设为保障,积极推动权利入笼。

反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度,去年白山地税系统2名干部受到法律制裁,也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训,规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度,针对薄弱环节和部位,继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作,围绕行政管理权和税收执法权的行使,健全监督制约机制,形成用制度管人、管事、管税的长效机制,确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动,加强预防职务犯罪教育,继续办好廉政教育大课堂,做好反腐倡廉宣传教育工作,树立廉政建设思想道德防线。

同志们,百舸争流,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的征程已经开启,进军号角已经吹响,让我们携起手来,牢记时代赋予的神圣使命,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,投入艰巨而光荣的税收事业中去,事不避难,敢于担当,义无反顾,勇往直前,用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图,用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的篇章!

谢谢大家!

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政府会议领导讲话范文通用篇九

同志们:

在粮食工作面临重大历史转折的关键时期,省政府决定召开全省粮食工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十七大、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,按照科学发展观的要求,总结工作、明确任务,突出重点、强化措施,进一步深入做好全省粮食流通工作,促进经济又好又快发展。下面,我讲三点意见。

一、扎实工作,新时期全省粮食流通工作发生重大变化。

近年来,在省委省政府的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,全省各级粮食行政管理部门认真贯彻落实中央和省里关于粮食工作的重大部署,坚持以保护农民种粮积极性、保证国家粮食安全为出发点和落脚点,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,加强和改善粮食宏观调控,推进粮食购销市场化经营,粮食流通各项工作取得了丰硕成果。主要体现在以下六个方面:

(一)实现了粮食购销市场化。20*年,在深入调查研究的基础上,省政府决定“适当调整粮食收购政策,相应缩小保护价范围,合理确定保护价水平”,向粮食购销市场化迈出了重要一步。20*年,进一步缩小保护价收购范围,放开了省内销区和部分城市郊区的粮食收购市场,同时在东丰县进行了改革试点。20*年以来,实行对种粮农民直接补贴,全面放开粮食购销市场和价格,形成了粮食购销市场化新格局。目前,全省经批准取得收购资格的非国有粮食经营企业已达17*户,占粮食经营主体的66%,活跃了城乡粮食购销市场,实现了粮食购销市场化,经营主体多元化的新局面。在新的经营体制情况下,在市场经济规律的直接作用下,由市场和供求关系形成价格,近年来,我省粮价逐年攀高,农民从粮食购销市场化改革中得到了实惠,还有效化解了“卖粮难”、储粮难和增收难的问题,从而进一步拉动了粮食生产的发展。

(二)国有粮食企业改革取得突破性进展。20*年8月,我省成功组织实施了第一步改革,即分流国有粮食购销企业富余人员、处理政策性“老粮”和政策性“老账”。基本完成14万企业富余人员分流安置任务,为第二步产权制度改革创造了条件。到20*年9月末,库存“老粮”已全部处理完毕,极大地减轻了财政负担。“老账”清理认定和剥离工作基本结束,385.1亿元的政策性财务挂账已从企业剥离,挂在各级粮食行政管理部门。“三老”问题的解决,使国有粮食购销企业明显减轻了包袱,经营环境有效改善,经济效益不断提高。20*年9月,省政府又适时启动了国有粮食购销企业产权制度改革。下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(吉政发[20*]33号),并召开电视电话会议,对国有粮食购销企业产权制度改革工作进行了全面部署。长春市长粮集团以2.68亿元的价格把所属23个粮库的产权转让给了长春大成集团,率先揭开了我省国有粮食购销企业产权制度改革的序幕。市场机制在重新配置粮食流通资源过程中的主导作用越来越明显。

(三)粮食基础设施明显改善。“十五”期间,我们全面完成了国家计划安排的国储库和世行项目建设任务。利用国债投资及世行贷款资金总额达40.7亿元(其中:国储库项目30亿元,世行项目10.7亿元),全省粮食仓储基础设施状况有了较大改善。目前,完好仓容达到210亿斤,烘干能力达到250亿斤,为确保储粮安全,奠定了坚实基础。

(四)粮食调控体系初步形成。省级储备粮,是省政府实施粮食宏观调控、应对省内重大突发公共事件的重要手段,是粮食省长负责制的重要内容。近年来,我们采取一系列措施,加快以省级储备粮管理为核心的粮食调控体系建设,取得显著成效。建立了储备粮制度,*年2月组建了省级储备粮管理有限公司。经过几年的艰苦创业,省储备粮体系建设初步形成,在保证粮油供应、稳定市场价格中发挥了重要作用。

(五)粮食流通监督检查体系初步建立。国务院颁布的《粮食流通管理条例》,赋予粮食行政管理部门面向全社会进行粮食流通行政管理的执法职能。为适应新形势的需要,省、市(州)、县(市、区)粮食部门也相继成立了粮食流通监督检查机构。行政执法人员通过培训考核,取得了行政执法资格。积极开展了粮食收购市场、粮食库存和非国有粮食企业执行国家粮食统计制度情况等各项检查。认真受理和查处粮食违法经营案件500余起,有力地打击了违法经营行为,保护了粮食生产者、经营者和消费者的利益。

(六)全省现代粮食物流体系建设开始启动。今年1月9日,经国家粮食局正式批准,在吉林粮食中心批发市场基础上组建了“长春国家粮食交易中心”。今天上午还要举行揭牌仪式。这个交易中心可以举行中央储备粮、省级储备粮等大型网上竞价交易活动,从而结束了我省传统举牌竞价交易的历史,实现了历史性跨越。以此为标志,全省粮食现代物流体系建设开始全面启动。

上述成绩的取得来之不易,是省委、省政府正确领导的结果,是各级党委、政府高度重视,有关部门大力支持的结果,也是全省粮食系统广大干部职工共同努力、扎实工作的结果。在此,我代表省政府,向多年来为粮食工作付出辛劳的同志们和支持粮食工作的有关部门表示衷心的感谢!

二、突出重点,进一步明确今后一个时期粮食流通工作的目标任务。

粮食流通工作事关粮食生产和农民增收,事关现代农业建设,也事关国家粮食安全大局。对此,党中央、国务院,省委、省政府一直高度重视。党的十七大特别强调加快现代农业建设,要千方百计“确保国家粮食安全”。今年中央1号文件又强调“20*年必须全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保障主要农产品供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样,”还特别指出:“粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。最近,胡锦涛、温家宝对确保国家粮食安全再次作出重要批示。胡锦涛批示:粮食安全问题,关系到防止明显通胀目标的实现,关系到经济全局,关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!温家宝批示:要把发展农业生产、增加农民收入作为农业和农村工作的主要任务,并要鲜明地提出在今后几年内一定要保持粮食继续稳定增长,保障供给,确保粮食生产安全。这是一项关系全局必须做好的艰巨工作,为我们做好当前和今后一个时期粮食工作进一步指明了方向。在春节前召开的全省农村工作会议上,省委省政府进一步明确提出了吉林省要“在保障国家粮食安全方面发挥更加重要的作用”。这些都说明新时期粮食流通工作正面临难得的历史机遇,也面临严峻的挑战。对此,我们必须保持清醒头脑,认清形势,明确任务,统一思想,把握机遇,突出重点,强化措施,进一步推动全省粮食流通工作不断取得新的更大的成绩。

今年和今后一个时期,全省粮食流通工作总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,按照省九次党代会和全省农村工作会议的总体部署,着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场供应和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革,继续完善和健全体制机制;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护和调动农民种粮积极性,为确保国家粮食安全做出更大贡献。

主要任务是:“深化粮食改革,创新体制机制,健全调控体系,搞活粮食经营”。重点抓好以下五项工作:

第一,加快推进国有粮食购销企业产权制度改革。推进国有粮食购销企业产权制度改革,是建设现代粮食流通新体制的重要内容,也是实现粮食购销市场化的必由之路,是我们做好粮食流通工作,避不开,绕不走,躲不掉的一项艰巨任务。总的看,近几年我省粮食流通体制改革取得了明显成效,初步构建了现代粮食流通体制的基本框架。但是,20*年以后的产权制度改革因为涉及到错综复杂的利益问题,始终进展迟缓。绝大多数县份粮食购销企业新的体制和机制没有实质性变革,人员中的经营理念也没有真正转变,直到现在仍然延续传统“储粮获利”的老思路。一年收一次,等到来年价格好的时候卖掉,基本上是一锤子买卖。市场形势好的时候能有些利润,市场一有变化就要亏损。分析这些粮食购销企业产权制度迟迟不改的原因主要有四个方面:一是部分粮食行政主管部门本身积极性不高,害怕改革削弱他们的权、利;二是一些企业领导特别是法人代表,担心一旦改制,将失去现有地位,何去何从将成为未知数;三是一些企业职工在经历了20*年大规模下岗分流后,现职人员非常珍惜现在的岗位,担心一旦改制,他们也将面临再次下岗;四是一些有实力的企业和个人在企业改制中,出于利益驱动,虽然对企业改制非常关注,但真正打算参与收购或重组的不多,多数是想通过承包租赁方式进行经营,甚至是想以少量的资金来使用国有资产。对上述情况,我们各级政府和粮食行政管理部门的负责同志,一定要深刻认识到,实施国有粮食企业产权制度改革,建立现代企业法人治理结构,实现所有权与经营权分离,是国有粮食购销企业长远发展的出路。如果企业产权制度改革久拖不决,企业经营权就不可能完全独立,企业的经营积极性不可能提高,在市场经济条件下其经营又得不到政策保障,就会难免再次发生巨额亏损。我们必须清醒地看到,企业产权制度改革是粮食企业深化改革的重要核心内容,建立现代企业制度是必然趋势,尤其是在市场竞争愈加激烈的情况下,早改就主动,晚改就被动,不改革就没路。全省粮食系统特别是国有粮食购销企业,一定要充分认识到推进国有粮食购销企业产权制度改革的重要性、必要性和紧迫性。下定决心,坚定信心,按照省政府20*年33号文件关于完善粮食流通体制改革政策措施意见的要求,坚定不移地深入推进国有粮食购销企业产权制度改革。要进一步坚定改革的目标,坚持改革的方向,合理布局,调整结构,整合资源,盘活资产,转换机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥主渠道作用。要进一步明确改革的基本原则,在改革中坚持因企制宜,从实际出发,不搞一刀切;坚持依法改革,严格执行政策,规范操作程序,确保国有资产不流失;坚持做好思想政治工作,维护职工合法权益,确保社会稳定。要进一步明确改革的主要形式,在改革中根据各地和企业的具体情况,可以实行资产重组、股份制改造、优势企业兼并或收购,也可以实行租赁经营,还可以对边远、偏僻的企业实行整体出售或部分出售,对严重资不抵债的,按国家有关规定,依法破产。必须要进一步明确,不论进行哪种形式的改革,都要在改革中切实加强国有资产管理,努力做好改制企业职工安置和社会保障工作,妥善处理改制企业遗留问题,切实转换企业经营机制。同时,也不允许出现逃避银行债务的情况发生。总之,对国有粮食购销企业产权制度改革,我们要坚定不移,坚定信心,一抓到底,决不放弃。这项工作要作为今年全省粮食系统的首要任务和工作重点,务必抓好、抓实、抓出成效。

第二,加快完善粮食调控体系。建立健全以粮食储备为骨干、国有粮食企业为主渠道、粮食应急供应系统为保障的粮食宏观调控体系。加强对粮食生产、消费、库存以及进出口的监测和调控,促进粮食生产稳定发展,保证粮食供给和市场粮价的基本稳定;建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场监测预警机制,确保军需民用、粮食安全和市场稳定。按照国家有关规定,提高宏观调控手段,分级制定粮食应急保证预案,建立快速敏捷的市场监测系统,定期发布市场信息,指导企业经营,引导农民适时售粮;鼓励国有粮食企业或国有粮食控股企业积极入市收购,掌握粮源,增强宏观调控能力;扩大省级储备粮规模,相应调整储备粮结构,适当增加水稻、小麦等居民口粮及省内市场短缺品种。省级储备粮要逐步纳入直属库,实行统一、垂直管理。加强省级储备粮库基础设施建设,逐步改善储粮条件,降低费用成本,提高管理水平,确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

第三,加快建设现代粮食物流体系。按照今年省委1号文件要求,建立立足东北、面向全国、现期货并举的粮食现代物流体系,增强市场供应的保障能力。要建立健全以城乡集贸市场和超市等零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系。培育多元化、多层次的粮食市场主体,促进粮食市场发育,搞活粮食流通;培育布局合理、环境良好、诚信规范的农村初级粮食集贸市场,发展和建设玉米、水稻、油料、杂粮等若干个各具特色的区域性粮食物流中心。将长春国家粮食交易中心逐步建成辐射全国的粮食交易中心、玉米价格中心。努力培育多元化市场主体,发展以农民为主体的股份合作式的粮食服务组织,更多地运用电子商务、期货套期保值等现代交易方式从事粮食购销活动,规避经营风险,降低经营费用,促进粮食流通。

第四,加快建设粮食产业化体系。建立健全以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、科技为支撑的粮食产业化体系,大力发展订单生产、订单收购,让农民分享粮食流通和加工效益,促进粮食生产结构调整和品质优化,增加粮食商品附加值,促进农民增收、企业增效。以现有国有粮食购销企业和附营企业为基础,延长产业链,实行工商联合、购储加销一体化经营。充分利用市场机制,通过企业产权转换、资产重组、股份制改造等途径,对国有粮食企业的产权结构、组织结构、经营结构进行跨行政区域、跨所有制形式、跨行业的整合,在全省形成若干个具有较强竞争力的国有控股或参股、购储加销一体化的大型粮食企业集团,搞活粮食经营,以自身的市场竞争优势继续保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位,充分发挥作为政府实施粮食宏观调控的重要载体作用。

第五,加快健全粮食监管体系。建立健全以粮食法律法规为依据、以库存监管为主线、以质量安全为重点的面向全社会的粮食流通行政执法监督保障体系,确立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食行政监管机制,形成经营活跃、管理规范、流通有序、供求稳定、卫生安全的粮食流通秩序。按照《粮食流通管理条例》要求,全面完善粮食流通的行政管理、行业指导和监督检查工作体系,实现由系统内行政管理到依法对全社会粮食流通进行管理的转变。加强监督检查工作队伍建设,建立有效的粮食流通监督检查工作体制和运行机制。制定《吉林省粮食流通监督检查实施细则》,加强粮食库存、收购、质量检验、统计和地方储备粮管理等规章制度建设。广泛宣传国家及省里的各项粮食法规、政策,不断提高粮食经营者守法经营的自觉性。积极与有关部门配合,打击扰乱粮食流通秩序的违法、违规行为,切实加强对全社会粮食流通监管,维护正常的粮食流通秩序。

三、强化措施,全力做好今年全省粮食流通工作。

今年是农村改革30周年,是举世瞩目的奥运年,是实施“*”规划承上启下的重要一年,也是本届政府任期的头一年。做好今年的粮食工作意义重大,责任重大。一会儿,业辉局长将对今年的工作进行具体部署,我再强调三点:

第一,加强对粮食企业产权制度改革工作的组织领导。国有粮食购销企业产权制度改革经过一年多努力,已经完成过半。现在这项改革已到了攻坚阶段,工作难度特别大。各级政府必须加强对这项工作的组织领导,坚定改革信念,全面完成改革各项任务。一是要进一步明确市(州)、县(市、区)政府是国有粮食购销企业产权制度改革的组织者和领导者,主要领导是本地粮食流通体制改革的第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实负起责任,采取有效措施组织实施,确保年底前全面完成国有粮食购销企业产权制度改革任务。二是由于全省范围的国企改革攻坚已经结束,对国有粮食购销企业产权制度改革,省里不再集中出台财政、税收及相关的扶持政策,各地要克服依赖思想,增强自主改革意识,切实抓好改革工作。省直有关部门要积极支持企业改制经营工作,积极研究鼓励企业产权制度改革的服务措施,营造加快改革的政策环境。三是需要进一步强调的是,产权制度改革的模式选择,省里不做具体规定,具体采取哪种模式及各种模式的比例、数量,由市(州)、县(市、区)政府根据经济发展、新农村建设和宏观调控的需要自主确定,这既符合国家国有资产管理体制的有关规定,也符合省委、省政府实施县域经济突破战略的要求。

第二,组织好新形势下的粮食流通,要更加注重思想观念创新和工作创新。以推进粮食购销市场化为核心、实行对种粮农民直接补贴为配套措施的粮食流通体制改革,彻底改变了几十年来国有粮食企业的经营理念和经营方式。国有粮食企业要生存发展,必须要走深化改革之路。新时期国家调控粮食市场的方式、政府对社会粮食流通活动的管理体制方面的深刻变革,客观上要求我们各级粮食行政管理部门的工作方式和思维方式都要尽快转变。从现实情况和长远发展看,做好新形势下粮食流通工作,必须更好地服从和服务于经济建设这个中心,保障粮油市场供应,维护国家粮食安全,是我们的工作大局,而更好地服从和服务于大局,必须要把企业搞活,把经营搞好,这是我们的根本。为此,各级粮食行政管理部门的广大干部职工,要努力掌握新情况,研究新问题,拿出新思路,提出新办法。在实际工作中要重点谋化好在粮食购销市场化的条件下,粮食主产区的粮食购销企业如何搞活的问题;粮食流通主渠道作用如何发挥的问题;现代粮食物流体系建设在主产区如何推进的问题;粮食收购市场监管如何做到适度、有效的问题;长期稳定有利于双赢的粮食产销关系如何建立的问题;各级粮食部门如何尽快实现从抓系统粮食工作到抓全社会粮食流通管理的职能转变问题等等。这些新情况、新问题,希望各级粮食部门的同志积极探索,勇于实践,大胆创新,努力走出一条具有吉林特色的粮食流通新路子。

第三,要切实抓好春耕前的粮食购销工作,为今年实现粮食增产增收做出新贡献。当前,紧张繁忙的备春耕生产即将全面展开,一年之计在于春,而目前影响备耕进度的一个重要因素,就是农民手中余粮变现慢,用于备春耕生产资金比较紧张,去年受灾地区情况更为严重。中央和省委、省政府对这个问题高度重视,实行了对销区企业收购吉林、黑龙江水稻给予运输补贴的政策。批准在我省部分县(市)启动了水稻最低收购价,增加了临时中央储备玉米收购计划等特殊政策措施。国有粮食收购企业要充分利用国家这些政策,充分发挥主渠道作用,积极收购农民手中余粮。省粮食局、中储粮吉林分公司、省农发行要密切配合,力争在春耕前将农民手中的大部分余粮收购上来。粮食部门要加强对农民的信息指导服务,引导农民适时出售手中余粮。要主动搞好产销衔接,为省内外粮食加工企业收购我省粮食提供优质服务,促进市场粮食顺畅流通,加快农民手中余粮变现,为推动当前全省备春耕生产打好基础,这是当前粮食部门和粮食购销、加工企业的一项重要责任。

同志们,粮食流通事关社会发展稳定大局。做好粮食工作意义特别重大,任务异常艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下,以改革创新的精神,务求实效的工作作风,开拓进取,努力拼搏,全面开创全省粮食工作的新局面,为保障国家粮食安全,促进国民经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

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