在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
2022多元化教育培训心得体会和方法一
一、
系统谋划,统筹推进思政课改革创新
一是加强组织领导。包河区委区政府把加强改进思政课建设摆在突出位置,成立深化新时代思政课改革创新工作领导小组,专题研究部署思政课和思政教师队伍建设工作。认真开展中小学思政课建设专项调研,深入了解思政课师资、课程设置等情况,研究制定措施解决实际问题。二是强化政治引领。强调思政课改革创新必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确政治方向。一方面,充分发挥课堂教学主渠道作用,一方面组织区委宣讲团、青年教师宣讲团、红领巾宣讲团等积极开展党的创新理论、“四史”等主题宣讲,推动党的创新理论进学校、进课堂、进头脑。组织开展全区青少年学党史活动,全面推进“红色校园”工程。三是统筹推进落实。成立区中小学德育研究与指导中心,通过调研听课、教学评比、教材培训、实践研学等方式,统筹推进中小学思政课一体化建设落地落实。
二、
抓住关键,全面提升广大教师育人能力
一是锻造过硬的思政课教师队伍。实施思政课教师核心素养提升计划,通过多种方式进行培训,全面提升思政课教师政治觉悟、思想水平和道德品质。组建思政课名师工作室,打造“名师+思政课”高质量课堂,组织“主题式”名师课堂观摩、思政育人课堂教学评比等活动,提升思政课教师教学水平。突出思政课教育教学、科研工作实绩,建立骨干教师人才库,评选区级思政课骨干教师100名。开展“三个一批”思政课教师队伍培育工程,塑造一批导师型、孵化一批引领型、挖掘一批潜力型思政课教师,实施“导师+徒弟”“青蓝工程”等结对工程,形成点面结合、校校联动、共同提升的良好局面。二是提升青年教师思想政治素养。发挥师德育人基地作用,做好新入职教师规范化培训。开展“为党育人、为国育才”师德主题教育活动,引导青年教师不忘立德树人初心、牢记育人使命,自觉把思想政治工作贯穿教育教学全过程。三是以典型引领推动全员争先。实施头雁型教育人才培养“565”行动计划,组织开展“包河好老师”“师德楷模”等评选活动,开展“美丽课堂党员争先”课堂教学评比,引导广大教师“全员育人,全学科育人”。
三、
改革创新,大力推动思政课程建设一体化
一是思政教研一体化。建立纵向跨学段的交流研修机制,实施小学、初中、高中等多学段思政课教师“手拉手”集体备课。探索开展高校和中小学融合式教研备课,与合肥师范学院马克思主义学院、合肥市教科院等联合开展“中小学思政课一体化建设课题研究”,推动优质教学资源共享。建立思政课专家导师库,从省委党校、中国科学技术大学、合肥工业大学等院校聘请19名思政课教师组成专家团队,常态化举办“包河区思政大讲堂”,为中小学师生送上思政课“大礼包”。二是思政课程和课程思政一体化。充分发挥思政课堂教学主渠道作用,思想政治课重点关注教学内容、教学模式、教学实践和教学组织方面的改进和优化。积极探索思政课教学评价改革,实现自主评价、同伴评价、教师(学校)评价、社会评价等多元评价相结合。统筹推进学科德育建设,充分挖掘各学科课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源,使各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。三是线下教育与线上教育一体化。编印《廉洁文化教育读本》《中华经典国学》等读本,发放至全区中小学校。依托在线教学平台“和美云课堂”,探索制作“红色微课”,引进新华网德育小学堂指导视频,发布思政系列微课程。举办“思政微课”现场赛,录制优秀“思政微课”在线上展播。
四、
形式多样,不断增强思政教育实效性
一是与日常活动相结合。以入团、入队、升旗等传统仪式和重要节日、纪念日为契机,适时开展爱党、爱国、爱社会主义等思想政治教育。举办“青春心向党·建功新时代”、百名“新时代好少年”评选等主题活动。二是与研学实践相结合。坚持开门办思政课,结合“三点半”课后服务,推动思政小课堂和社会大课堂相结合。依托辖区内渡江战役纪念馆、安徽名人馆等场所,每年组织约2万人次开展研学旅行和综合实践体验。开展“红领巾进社区”“非遗文化传承”等主题宣讲1000余次。三是与校园文化相融合。以经典故事、红色电影、中华历史典故、人物传记、战“疫”故事等为题材,创作话剧、歌舞剧、音乐剧、童话剧、英语剧、课本剧等精品在中小学校演出,通过参与式、沉浸式等未成年人喜闻乐见的方式,变传统思政课的单向灌输为双向互动,帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观。
2022多元化教育培训心得体会和方法二
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,规范党支部建设,细化量化党支部活动及考核,深化党建“转变作风改善发展环境建设年”,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,保证党支部发挥战斗堡垒和服务教学作用,党员教师发挥先锋模范作用,根据区教体党工委《****党支部建设标准化工作推进方案的通知》,结合我校工作实际,制定如下推进方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和党内法规为基本遵循,以强化功能为根本,以发挥作用为关键,以全面从严治党为主线,以创建市级示范性高中为契机,按照定量与定性相结合的方式,构建支部活动依法依规有标准,严格规范有程序,上级督导考核可量化的标准体系,着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象,着力解决重业务轻党建的情况,着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题,着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平,提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力,彰显其生命力,为学校更好地发展,为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。
为保证师党支部建设标准化工作顺利开展,学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,领导小组全面负责党支部建设标准化工作,办公室负责日常工作,安排具体事项及其他协调工作。
1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识,找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域,有针对性地加强指导。
2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成党支部标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
通过党支部标准化建设,着力强化党支部政治功能,提升服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
(一)进一步强化政治引领,推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点,学习党的路线、方针、政策,严肃党纪党规,认真贯彻落实教育法律法规,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。
1.学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统一思想,坚定信念。
2.开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神,推动“两学一做”学习教育取得实效,确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,争做“四讲四有”的合格党员,争做“四个表率”好老师。
(二)进一步完善组织体系,推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点,不断优化组织设置,理顺隶属关系,做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部,设书记1人,委员6人,党务专干1人,下设3个党小组:文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。
2.群团组织设置。根据学校机构设置和工作需要,学校成立团支部,成立工会,由党支部领导并按照各自的章程开展工作。
(三)进一步优化支部班子,推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强党支部班子,特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
1.班子职数。党支部委员会现设委员6名,分别为:书记,组织委员,宣传委员,纪检委员,统战委员,青年委员。
2.班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届,并严格执行党支部换届情况定期报告制度。
3.自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。
(四)进一步细化管理规则,推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员标准、程序和纪律,充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理,稳妥慎重处置不合格党员,建设一支信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出的党员队伍。
1.发展党员工作。制定发展党员计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度,重视在学科带头人、骨干教师中发展党员,不断优化党员队伍结构。
2.党员教育培训。认真研究制定党员年度学习教育计划,党员要积极参加主题党日进行学习教育,每年集中教育培训不少于12次,注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施,集中培训有记录,对党员教育管理有实效。
3.党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额,结合“4+n”主题党日的开展,党员自觉按时足额交纳党费,每月公布1次党费收缴情况。
4.组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查,保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接,组织关系转接工作规范,记录完整,确保每名党员都纳入党支部有效管理。
5.党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制,动态建立困难党员台账,关心慰问老党员,经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署,在每年的建党节之际,表彰奖励优秀党员。
(五)进一步规范党内生活,推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点,每月开展主题党日活动,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
1.“三会一课”。 根据工作需要召开党员大会,每月召开1次党支部委员会会议,每月召开1-2次党小组会,每学期1次党课。
2.组织生活会。党员组织生活会以党小组为单位召开,每年召开1次。遇有重要情况,及时召开。
3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1次民主生活会,会议召开情况及时通报。
4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准,结合工作实际,党支部每年开展1次民主评议党员工作,对党员工作表现和作用发挥做出客观评议,确定评议等次,评议结果报区教体党工委备案。
5.谈心谈话。要经常开展党员谈心活动,做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心,支委成员和党员要谈心,党员之间要互相谈心。通过谈心谈话,加强了解,加深理解,消除误解,疏导不良情绪,增进党支部内部团结。
6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+n”为模式的主题党日活动,主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规,重温入党誓词等形式开展,确保活动记录规范。
8.组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
(六)进一步增强业务能力,推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点,努力提升教育教学水平,在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。
1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展,引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能,通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务,把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。
2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设,传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定文化自信,提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动,营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式,组织党员干部通过安定党建网,共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面,增强学习效果。
(七)进一步规范场所,推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率,做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,较好满足党员活动。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。
(八)进一步健全机制,推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。
1.民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。
2.联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动,凸显党支部的服务功能。
3.责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制,强化“党政同责,一岗双责”,切实担负起从严治党的主体责任,形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即年度述职报告。每年开展1次班子综合考评,考核结果作为党支部评优评先的重要依据。
4.加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况,按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会,听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、年度考评等工作上发挥积极作用,支持党员行使监督权利,履行监督责任,充分发挥党员监督作用。
(九)进一步强化保障,推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度,做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
1.人员保障。加强党务工作人员队伍建设,党支部配备配齐党务专干,要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。
2.经费保障。党支部活动经费,列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。
(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度,集中时间力量,对照本方案开展精准自查评估,逐条对照检查,逐项分析研究,建立标准化建设工作台账,切实摸清工作底数,对标找差距,做到精准精确精细。
(二)对标全力争创阶段(201*年9月—201*年12月)对照查出的问题,逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限,确保在201*年底前完成争创达标。验收达标后,要对照标准要求,继续巩固成果,不断深化提升,努力争创示范型党支部。
党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持抓细抓小,确保取得实效。
(一)靠实责任,强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导,支部书记是标准化建设的第一责任人,要靠前指挥,加强调研指导,及时帮助解决问题,并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,压紧压实工作责任。 各党小组负责人明确文件要求,对照查找问题,确保工作扎实有效。
(二)对标整改,强化销号推进。要对照创争标准,深入查找工作短板和薄弱环节,找准病因症结,强化整改责任,逐项对账销号,确保标准化建设工作稳步有效推进。
(三)达标总结,强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段,抓好统筹结合,实现互促共进。要注重建立长效机制,及时总结标准化建设推进中形成的经验做法,以制度形式固化下来,在落实标准中全面提升党支部工作水平。
2022多元化教育培训心得体会和方法三
为贯彻落实全面从严治党要求,深入推进全镇党支部建设标准化工作,大力提升党支部组织力,全面提高基层党建工作质量,进一步夯实党组织基础,提高党建工作水平,实现党建工作规范化,根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔2018〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔2018〕 83 号)精神,结合我镇实际,提出如下方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神,认真落实省、市、县委部署要求,紧扣全面从严治党主线,突出基层党组织政治功能和服务功能,坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则,分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法, 推动基层按标抓建、达标升级,制定相应的考核评估标准体系, 确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬,为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。
25个村级党组织、镇机关党组织
1.坚持把总体要求与分类指导相结合。 认真落实中央和省、市、县委部署要求,根据我镇实际情况,对农村、机关单位基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。 将201 8 年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容,通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。
3.坚持把典型引路与问题导向相结合。 既要总结运用党建示范点 创建 的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱 环节,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升,抓好两头、带动中间。
4.坚持把自我提升与上级支持相结合。 既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
5.坚持把创争达标与推进工作相结合。 坚持围绕中心、 服务大局、 统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来,以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
6.坚持把落实责任与考核监督相结合。 健全问责机制,以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求,在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上,根据不同类型党组织的职能定位和职责任务,按照“1+1+ 2”标准化建设思路 (在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上,基层党建基本制度1个篇章,以及农村、机关 2 个领域) ,重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面,分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作,扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题,做精做实做细基层基础工作,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,基层党建工作质量全面提升。
(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务
1.建立标准化党建阵地。 建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料,档案柜内各种资料齐全,分类摆放规范;党员活动室进行安排布置,设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅,展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置,做到内容规范、定期更新。
2.完善规范化党建制度。 建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度,按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度,按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度, 落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划, 建立入党积极分子队伍,加强教育培养,把握标准程序,不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费,实行专账管理,及时足额上缴。
3. 开展经常化党建活动。 在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上,结合工作实际,扎实推进服务型党组织建设, 结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作,开展党员干部大走访大调查活动,广泛 深入 群众, 为其 解决一些生产生活中的实际困难,积极开展扶贫帮困活动,把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。 创新活动载体,广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动,定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰,为党员发挥作用搭建平台,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4 .多通道开展党建工作。 建立党建工作qq群、微信群布置党建工作,为党员答疑解惑,收集党员各类意见建议,倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组,及时收集整理党建重点工作素材并快速推送,有针对性开展工作,使党建工作更接地气,实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台,适时建立开通党支部网站。
责任领导:
责任人:
责任单位:
(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务
1.推进村级组织体系设置标准化。 以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2.推进村级班子队伍建设标准化。 以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。 对 软弱涣散班子做好整改提升,对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对 2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施,确保今年完成转化整顿工作任务。
3.推进党员教育管理标准化。 以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持高标准、严要求发展党员,通过制定发展计划,规范发展程序等举措,从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子,扎实做好发展党员工作,做好今年发展 30 名党员的工作任务。 注重信息化手段 的 运用, 强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
4.推进党内组织生活标准化。 以增强党组织生机活力为着力点,严格落实“党员固定活动日”制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5.推进工作载体建设标准化。 以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,严格落实村干部坐班制度,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
6.推进活动场所建设标准化。 以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
7.推进工作运行机制标准化。 以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8.推进基本工作保障标准化。 以保证基层党建工作正常开展为着力点,全面消除村级集体“空壳村”,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
责任领导:
责任人:
责任单位:
党支部建设标准化工作,按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,先在25个行政村党支部和镇机关支部开展,在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。
1.制定工作方案,动员安排部署(5月16日-6月12日)。 各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求,结合工作实际,精心制定推进方案,广泛进行动员部署,全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。
2.强化业务培训,学习掌握标准(6月13日-30日)。 在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上,对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训,使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法,能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于 6 月底前完成。
3.全面对标争创,着力整改提升(7月1日-11月30日)。 全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),深入开展自查,逐项逐条对标,逐一查漏补缺,逐个挂账销号。对符合标准的,长期坚持下去,并用制度形式固定下来;不符合标准的,对现有工作和制度进行修订完善,研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理,切实推进标准化建设深入开展。
4.组织考核验收,反馈意见建议(12月1日-20日)。 由 镇党 委负责,对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展,各党支部于 12 月 10 日前完成自查评估和整改完善工作,镇党委于 12 月 16 日 前完成组织考评工作,并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。 对经考核验收未达标的,列出问题清单,督促整改落实,力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议,各党支部进行汇总上报,镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈, 供上级组织部门修改完善党支部建设 标准化手册(试行)时参考 。
5.总结经验做法,全面深化推广(12月21日-2019年1月)。 各党支部 认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验,待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后,根据市县委组织部部署要求,在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。
开展基层党组织标准化建设,是贯彻全面从严治党要求的重要举措,是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持落细落小,确保取得实效。
1.强化组织领导。 镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组 (见附件) ,镇党委主要负责同志任组长,分管领导任副组长,包片领导为成员,下设办公室,搞好统筹协调,定期研究调度。 各村党支部、镇属机关支部要高度重视,把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程,摆上议事日程,专题研究部署,强力推动落实。要认真落实责任,发挥牵头抓总作用,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施,形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压紧压实工作责任。
2.强化督查指导。 镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查,及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导,各包片领导、包村干部要带头深入基层,积极开展调研,指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,要严肃工作纪律,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据,作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。
3.强化典型带动。 各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神,引导党员群众主动参与,鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
4.注重工作实效。 要紧密联系各自工作实际,要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来,同日常工作结合起来,同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来,统筹推进、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效 。注重建立长效机制,对标准化建设推进中取得的经验做法,要及时总结,以制度形式固化下 来,不断提升基层党组织标准化建设水平。
2022多元化教育培训心得体会和方法四
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,规范党支部建设,细化量化党支部活动及考核,深化党建“转变作风改善发展环境建设年”,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,保证党支部发挥战斗堡垒和服务教学作用,党员教师发挥先锋模范作用,根据区教体党工委《****党支部建设标准化工作推进方案的通知》,结合我校工作实际,制定如下推进方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和党内法规为基本遵循,以强化功能为根本,以发挥作用为关键,以全面从严治党为主线,以创建市级示范性高中为契机,按照定量与定性相结合的方式,构建支部活动依法依规有标准,严格规范有程序,上级督导考核可量化的标准体系,着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象,着力解决重业务轻党建的情况,着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题,着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平,提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力,彰显其生命力,为学校更好地发展,为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。
为保证师党支部建设标准化工作顺利开展,学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,领导小组全面负责党支部建设标准化工作,办公室负责日常工作,安排具体事项及其他协调工作。
1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识,找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域,有针对性地加强指导。
2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成党支部标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
通过党支部标准化建设,着力强化党支部政治功能,提升服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
(一)进一步强化政治引领,推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点,学习党的路线、方针、政策,严肃党纪党规,认真贯彻落实教育法律法规,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。
1.学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统一思想,坚定信念。
2.开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神,推动“两学一做”学习教育取得实效,确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,争做“四讲四有”的合格党员,争做“四个表率”好老师。
(二)进一步完善组织体系,推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点,不断优化组织设置,理顺隶属关系,做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部,设书记1人,委员6人,党务专干1人,下设3个党小组:文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。
2.群团组织设置。根据学校机构设置和工作需要,学校成立团支部,成立工会,由党支部领导并按照各自的章程开展工作。
(三)进一步优化支部班子,推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强党支部班子,特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
1.班子职数。党支部委员会现设委员6名,分别为:书记,组织委员,宣传委员,纪检委员,统战委员,青年委员。
2.班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届,并严格执行党支部换届情况定期报告制度。
3.自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。
(四)进一步细化管理规则,推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员标准、程序和纪律,充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理,稳妥慎重处置不合格党员,建设一支信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出的党员队伍。
1.发展党员工作。制定发展党员计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度,重视在学科带头人、骨干教师中发展党员,不断优化党员队伍结构。
2.党员教育培训。认真研究制定党员年度学习教育计划,党员要积极参加主题党日进行学习教育,每年集中教育培训不少于12次,注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施,集中培训有记录,对党员教育管理有实效。
3.党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额,结合“4+n”主题党日的开展,党员自觉按时足额交纳党费,每月公布1次党费收缴情况。
4.组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查,保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接,组织关系转接工作规范,记录完整,确保每名党员都纳入党支部有效管理。
5.党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制,动态建立困难党员台账,关心慰问老党员,经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署,在每年的建党节之际,表彰奖励优秀党员。
(五)进一步规范党内生活,推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点,每月开展主题党日活动,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
1.“三会一课”。 根据工作需要召开党员大会,每月召开1次党支部委员会会议,每月召开1-2次党小组会,每学期1次党课。
2.组织生活会。党员组织生活会以党小组为单位召开,每年召开1次。遇有重要情况,及时召开。
3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1次民主生活会,会议召开情况及时通报。
4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准,结合工作实际,党支部每年开展1次民主评议党员工作,对党员工作表现和作用发挥做出客观评议,确定评议等次,评议结果报区教体党工委备案。
5.谈心谈话。要经常开展党员谈心活动,做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心,支委成员和党员要谈心,党员之间要互相谈心。通过谈心谈话,加强了解,加深理解,消除误解,疏导不良情绪,增进党支部内部团结。
6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+n”为模式的主题党日活动,主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规,重温入党誓词等形式开展,确保活动记录规范。
8.组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
(六)进一步增强业务能力,推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点,努力提升教育教学水平,在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。
1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展,引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能,通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务,把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。
2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设,传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定文化自信,提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动,营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式,组织党员干部通过安定党建网,共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面,增强学习效果。
(七)进一步规范场所,推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率,做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,较好满足党员活动。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。
(八)进一步健全机制,推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。
1.民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。
2.联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动,凸显党支部的服务功能。
3.责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制,强化“党政同责,一岗双责”,切实担负起从严治党的主体责任,形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即年度述职报告。每年开展1次班子综合考评,考核结果作为党支部评优评先的重要依据。
4.加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况,按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会,听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、年度考评等工作上发挥积极作用,支持党员行使监督权利,履行监督责任,充分发挥党员监督作用。
(九)进一步强化保障,推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度,做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
1.人员保障。加强党务工作人员队伍建设,党支部配备配齐党务专干,要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。
2.经费保障。党支部活动经费,列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。
(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度,集中时间力量,对照本方案开展精准自查评估,逐条对照检查,逐项分析研究,建立标准化建设工作台账,切实摸清工作底数,对标找差距,做到精准精确精细。
(二)对标全力争创阶段(201*年9月—201*年12月)对照查出的问题,逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限,确保在201*年底前完成争创达标。验收达标后,要对照标准要求,继续巩固成果,不断深化提升,努力争创示范型党支部。
党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持抓细抓小,确保取得实效。
(一)靠实责任,强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导,支部书记是标准化建设的第一责任人,要靠前指挥,加强调研指导,及时帮助解决问题,并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,压紧压实工作责任。 各党小组负责人明确文件要求,对照查找问题,确保工作扎实有效。
(二)对标整改,强化销号推进。要对照创争标准,深入查找工作短板和薄弱环节,找准病因症结,强化整改责任,逐项对账销号,确保标准化建设工作稳步有效推进。
(三)达标总结,强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段,抓好统筹结合,实现互促共进。要注重建立长效机制,及时总结标准化建设推进中形成的经验做法,以制度形式固化下来,在落实标准中全面提升党支部工作水平。
2022多元化教育培训心得体会和方法五
完善矛盾纠纷多元化解机制,是保障群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求,是加强和创新社会治理、深化平安华容建设的重要内容。当前,正处于社会转型的历史时期,由各种利益纠纷引发的社会矛盾成为影响社会安定的突出问题,需要通过各种纠纷解决方式予以化解。为完善矛盾纠纷多元化解机制,现提出如下实施意见。
1、指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,最大限度消除不和谐因素,解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
2、基本原则
——坚持党委领导、政府主导、综治协调,充分发挥各部门职能作用,充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。
——坚持源头治理、预防为主,将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程,从源头上减少矛盾纠纷的产生。
——坚持依法治理、完善制度,运用法治思维和法治方式化解各类矛盾纠纷。
——坚持以人为本、高效便民,把群众满意作为出发点和落脚点,为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷解决方式。
——坚持三调联动、形成合力,鼓励通过先行调解等方式解决问题,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制。
——坚持立足国情、改革创新,总结我国成功经验,借鉴国外有益成果,积极推进工作机制和方式创新。
健全矛盾纠纷多元化解工作格局
成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组,县委副书记、县长陶伟军为组长,县委常委、政法委书记(常务)、县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席及其他相关分管县级领导为副组长,各乡镇党政负责人、各相关单位一把手为成员。下设办公室,县委常委、政法委书记谢志辉任办公室主任,政法委分管副书记双永华为办公室副主任,负责组织协调全县矛盾纠纷多元化解工作。各乡镇、各相关单位要相应组建班子,压实责任,上下联动,部门协调,共同推进。构建党委领导、政府主导、综治协调、部门联动,各村参加、群众参与的多元化解工作格局。
1、坚持党委领导、政府主导。各乡镇党委政府要进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导,列入重要议事日程,健全协调机制,定期研究部署,认真组织实施。及时研究解决可能影响本乡镇社会稳定的重大矛盾问题,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。加大源头治理力度,注重保障和改善民生,落实重大决策社会稳定风险评估制度,做到科学决策、民主决策、依法决策,防止因决策不当损害群众利益、引发社会矛盾。统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,落实好矛盾纠纷多元化解责任,组织动员各方力量参与矛盾纠纷化解。
2、综治中心要发挥好组织协调作用。各乡镇综治办要在党委和政府领导下,切实做好调查研究、组织协调、督导检查、考评、推动等工作,发挥乡镇(街道)、村(社区)综治中心作用,推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动,促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。密切关注本乡镇社会稳定形势,全面掌握矛盾纠纷总体情况,对可能引发群体性事件的苗头性问题深入调查研究,采取切实可行的措施予以化解。对矛盾纠纷多元化解机制建设情况进行督促检查,通报分析情况,协调解决问题,总结推广经验。
3、政法机关、政府法制办和信访局要肩负起重要责任。
法 院 要发挥在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用,建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,加强与行政机关、仲裁机构、人民调解组织、商事调解组织、行政调解组织或者其他具有调解职能的组织协调配合,推动在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。
检察院 要依法履行法律监督职能,建立完善涉法涉诉信访事项导入司法程序机制和涉法涉诉信访依法终结等化解矛盾纠纷的工作机制,探索建立检察机关提起公益诉讼制度,建立健全当事人和解的公诉案件诉讼程序,明确民事行政申诉案件引导当事人和解的条件、范围、程序,建立检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权和不行使职权行为的督促纠正制度。
公安局 要进一步加强治安调解工作,公安派出所积极参与乡镇(街道)矛盾纠纷调处工作。
司法局 要指导、推动人民调解组织网络化建设和人民调解工作规范化建设,积极培育建立行业性、专业性人民调解组织,建立矛盾纠纷受理、调解处理、结果反馈等制度,加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动,组织、推动律师充分发挥在化解矛盾纠纷中的作用。
政府法制办 要会同有关职能部门,加强行政调解制度建设,加强行政裁决、行政复议和民商事仲裁等机制建设。
信访局 要健全完善与综治中心衔接的工作机制,理顺信访与行政复议、仲裁、诉讼等制度的关系,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,把信访纳入法治化轨道。
各有关部门要发挥职能作用。
人社局 要推动完善劳动争议调解制度,推动乡镇劳动就业社会保障服务所(中心)劳动争议调解组织建设,依托综治中心设置劳动争议调解窗口,推动建立健全集体劳动争议案件的应急调解机制和快速仲裁特别程序,建立有效的企事业单位内部劳动争议协商解决机制。
卫计局 要推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系,建立健全医疗风险分担机制,规范专业鉴定机构,明确鉴定程序和标准。
国土局 要依托综治中心设立土地纠纷调解工作小组,在人民调解员队伍中培养乡村土地纠纷调解员,及时调解涉及土地权属、征地补偿安置等引发的矛盾纠纷。
农业局 要加强基层农村土地承包调解体系建设,完善农村土地承包经营纠纷调解制度,建立健全乡镇农村土地承包调解委员会,实行村组土地承包经营纠纷调解负责制,及时调解农村土地承包经营中引发的矛盾纠纷。
食品药品工商质量监管局 要大力加强12315体系建设,发挥消费者协会调解消费争议作用,推进基层消费维权网络建设,积极引导经营者以及行业协会、商会组织设立“消费维权服务站”,健全完善消费纠纷和解、消费侵权赔偿、经营者首问责任等制度,及时解决消费纠纷。
民政局 要加强社区服务与管理,推进社会工作专业人才队伍建设,推动建立延伸到城乡社区的调解组织网络,依法调处养老服务、行政区域界线以及孤儿收养、监护等纠纷,协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷。
住建局 要依托综治中心,调解因国有土地房屋征收、建筑施工、物业管理等引发的矛盾纠纷。
环保局 要依托综治中心,调解因环境污染引发的重大疑难环境纠纷。
人民银行 要牵头组织金融监督管理机构,建立金融消费纠纷非诉第三方解决机制。其他有关部门要结合职能,积极参与矛盾纠纷化解工作。
支持和鼓励多方参与。发挥城乡基层群众自治组织作用,推进城乡社区协商制度化。坚持村(居)民会议、村(居)民代表会议制度,积极探索村(居)民议事会、理事会、恳谈会等协商形式,畅通群众参与矛盾纠纷预防和化解渠道。
总工会 要督促、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会,推动乡镇(街道)、行业性劳动争议调解组织建设,依托工会职工服务平台建立健全劳动争议调解中心(工作室),积极接受劳动人事争议仲裁委员会或法院委托,调解劳动争议或参与仲裁调解、诉讼调解工作。
共青团 要与其他部门密切配合,参与调解处理涉及未成年人合法权益等纠纷。
妇 联 要充分发挥在家庭和社区的工作优势,会同司法行政机关推动建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,在乡镇综治中心建立妇女儿童维权站,协助调处婚姻家庭纠纷及其他涉及妇女儿童合法权益的案件。
法学会 要发挥桥梁纽带作用,动员组织广大法学工作者、法律工作者开展法律咨询服务、法制宣传和法律普及工作,参与矛盾纠纷化解。
拓展人大代表、政协委员、律师等第三方参与矛盾纠纷化解的途径,鼓励和支持通过设立调解工作室等方式开展矛盾纠纷化解工作。发动网格管理员、平安志愿者、社区工作者、“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)等开展矛盾纠纷预防化解工作。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,探索在基层组织建立法律顾问制度,鼓励村(社区)配备律师或法律工作者,开展法治讲座、法律咨询、帮助审查各类合同等服务,预防和化解矛盾纠纷。建立完善律师调解制度,鼓励和规范律师参与重大复杂矛盾纠纷化解,明确律师接受当事人委托提供斡旋、调解等非诉服务的操作规程。完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,对不服政法机关法律处理意见的涉法涉诉信访,可由律师听取信访人诉求,评析信访事项,有针对性地做好释法析理、提出化解建议、引导申诉等工作,促进问题得到依法公正解决,实现息诉息访。
1、规范加强调解工作。规范人民调解工作。发挥人民调解及时化解民间纠纷的优势,巩固和规范乡镇、村委会(居委会)人民调解委员会,积极发展企事业单位人民调解委员会。在矛盾纠纷易发多发领域,加强行业性、专业性人民调解组织建设,健全覆盖城乡的调解组织网络。健全纠纷受理、调解、履行、回访等内部工作制度,建立与相关单位间的纠纷移交委托、信息反馈等衔接制度,推动人民调解规范化、法制化建设,确保人民调解的权威性和公信力。
①健全行政调解制度。把行政调解作为政府和有关部门的重要职责,建立由政府负总责、政府法制办牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,明确行政调解范围,规范行政调解程序。把房屋土地征收、社会保障、治安管理等方面行政争议及交通损害赔偿、医疗卫生、消费者权益保护等与行政管理职能有关的民事纠纷作为行政调解的重点,依法、及时、妥善促进矛盾纠纷的解决。公安、民政、国土资源、环保、交通运输、卫计、工商质监、发改(价格)等行政调解任务较重的部门,可根据需要成立行政调解委员会,设立行政调解室、接待室,并制定具体的行政调解程序,确保行政调解工作规范运行。行政机关受理矛盾纠纷实行首问责任制,对属于本部门调解范围的,依据法律、法规、政策等规定进行调解;对不属于本部门调解范围的,由综治中心确定调解责任单位;对涉及多个部门的,由综治中心指定的部门牵头调解;对跨地区矛盾纠纷,由涉及地区的上一级综治中心负责组织调解。
②拓展司法调解范围。法院要积极探索先行调解的案件类型。推动有条件的基层法庭对家事纠纷、相邻关系纠纷、小额债务纠纷、劳动纠纷、消费者权益纠纷、交通事故纠纷等适宜调解的案件进行调解程序前置的探索。对有可能调解解决的民商事纠纷,法院可以根据纠纷性质、类型及特点,在登记立案前引导当事人选择诉外调解,或者由法院委派有关调解组织进行调解;登记立案后,法院对适宜调解的案件,可以由法官进行调解,也可以委托有关社会组织或者个人进行调解;对不适宜调解的诉讼案件,通过繁简分流,充分利用小额程序、督促程序等方式快速解决。
2、建立健全仲裁制度。深化仲裁制度改革,推动仲裁健康发展。加强农村土地承包经营纠纷仲裁制度建设,规范运行机制。完善劳动人事争议仲裁制度,提升仲裁效能,推动小额劳动纠纷案件、涉及国家劳动标准等案件通过仲裁终局方式结案,提高终局裁决比例。完善仲裁调解制度,仲裁机构要建立调解工作机制,发展仲裁调解队伍,提高仲裁调解质量。
3、健全行政复议与行政裁决制度。完善行政复议制度,改革行政复议体制,整合行政复议职责。健全行政复议案件审理机制,加大公开听证审理力度,增强行政复议的公信力。加强行政复议能力建设,推动经费保障等相关条件与所承担的工作任务相适应。健全行政裁决制度,明确行政裁决的适用范围、裁决程序和救济途径,强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。行政机关在其法定职权范围内,可以通过建议、辅导、规劝、示范、约谈等非强制性方式,实施行政指导;也可以通过提供事实调查结果、专业鉴定或者法律意见,引导促使当事人协商解决纠纷。
1、健全矛盾纠纷排查调处制度。把集中排查调处和经常性排查调处结合起来并形成制度。各乡镇、县直各部门要坚持定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议,县直单位每个月召开一次,乡镇每半个月召开一次,矛盾纠纷比较集中的根据需要及时召开,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,实行分级负责、归口调处,把排查调处矛盾纠纷的责任落实到地方、部门、单位和个人。完善群体性事件应急联动机制,坚持现场处置、社会面防控与舆论引导同步部署。
2、建立矛盾纠纷多元化解告知制度。行政机关作出行政行为时,应按照相关法律规定,告知相对人不服行政行为的救济权利、救济方式和渠道。法院应当在登记立案前对矛盾纠纷进行评估,提供非诉讼方式解决纠纷的建议,引导当事人自愿选择适当的方式化解矛盾纠纷。调解组织对不适用调解或者调解不成的纠纷,应当告知当事人通过仲裁、诉讼等途径解决。律师等法律工作者接受当事人委托代理或参与矛盾纠纷化解时,应告知矛盾纠纷多元化解渠道供当事人选择。
3、完善非诉讼纠纷解决机制效力保障制度。法院要充分发挥审判权的规范、引导和监督作用,依法保障发生法律效力的调解协议得到实现,维护调解活动的严肃性。经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议,当事人可以申请有管辖权的法院确认其效力。发挥督促程序的功能,将符合法定条件的和解协议、调解协议作为申请支付令的依据。和解协议、调解协议具有给付内容的,双方当事人可以向公证机构申请办理具有强制执行效力的债权文书公证。
1、充分发挥基层综治中心的重要作用。坚持从实际出发,推进乡镇、村(社区)综治中心建设,加强网格化管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障,强化综治中心实战功能,将综治中心的服务管理资源进一步向网格、家庭延伸,及时反映和协调人民群众利益诉求。在乡镇综治中心,整合公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、信访、法院等基层力量,建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台。在村(社区)综治中心,健全工作制度,推动与“一站式”服务窗口或者警务室(站)调解矛盾纠纷工作实现衔接。通过基层综治中心,推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调,对矛盾纠纷实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接,严格落实调解责任单位和责任人,做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。
2、加强诉调对接平台建设。法院要将诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来,建立集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项功能为一体的综合服务平台,引导当事人理性表达诉求,实现诉调对接工作规范化、系统化和常态化。完善特邀调解组织和特邀调解员名册制度,建立法院专职调解员制度。探索调解与裁判适当分离,让擅长调解的法官和辅助人员从事调解指导工作和立案后的专职调解工作,缓解审判压力。鼓励相关调解组织在诉调对接平台设立调解工作室,办理法院委派或委托调解的案件。检察院要健全完善检调对接制度,对受理的符合当事人和解法定条件的公诉案件、当事人有和解意愿且具备和解条件的民事行政申诉案件,可以引导当事人向调解组织提出调解申请,并积极协助调解组织开展调解工作,根据调解情况依法作出相应处理;要注重开展刑事案件的有关矛盾纠纷调处工作,做好公开审查、法律文书及其他案件信息公开工作,促进当事人息诉息访。司法局要会同公安局在公安派出所设立驻所人民调解室,邀请人民调解员参与矛盾纠纷的联合调解工作,对接报的矛盾纠纷,可以通过综治中心分流引导到相关责任单位处理。
3、加强专业性矛盾纠纷化解平台建设。设立道路交通事故调处中心,整合行政、司法机关以及人民调解组织、行业调解组织等资源,提供“一站式”纠纷解决服务。在劳动争议、医疗卫生、物业管理、消费者权益保护、土地承包、环境保护以及其他矛盾纠纷多发领域,建立“一站式”纠纷解决服务平台,完善实体化运作机制,切实减轻群众负担。
4、加强矛盾纠纷化解信息化建设。抓住实施“互联网+”行动计划的机遇,大力推广现代信息技术在矛盾纠纷多元化解中的运用,依托社会治安综合治理信息化综合平台,建设纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的在线矛盾纠纷化解信息系统,做好矛盾纠纷的受理、统计、督办、反馈等工作。建立矛盾纠纷多元化解信息库,完善信息沟通制度。学习“网上枫桥”等经验,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正能量在网上聚合。积极稳妥开展在线调解、在线仲裁、在线协商谈判以及诉讼案件在线立案、在线审判、电子督促程序等工作,满足人民群众对于便捷、高效化解矛盾纠纷的新要求。
1、严格落实综治领导责任制。完善矛盾纠纷多元化解机制作为综治工作(平安建设)考评的重要内容。对矛盾纠纷问题突出的乡镇和单位,通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其分析原因,找准症结,研究提出解决问题的具体措施,限期进行整改。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致案事件多发、社会秩序严重混乱或者发生重特大案事件的乡镇,依法依规实行一票否决权制,并追究相关领导干部的责任。
2、加强人才队伍建设。法官、检察官等国家公务人员以及律师、仲裁员等法律工作者要更新观念,在执法办案等工作中努力照应当事人不同需求、促进矛盾纠纷多元化解。建立专业化、社会化调解员队伍,建立调解员队伍职业水平评价体系,完善调解员队伍培训管理机制,加强社会工作知识培训,加强职业道德建设,规范调解行为,提高调解水平。鼓励发展专业化、职业化的调解培训机构。
3、加强经费保障。各乡镇、县直各单位要对矛盾纠纷多元化解工作所需经费给予必要的支持和保障,在预算中适当安排人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费,将劳动争议仲裁委员会经费、农村土地承包经营纠纷仲裁工作经费纳入财政预算,为行政调解组织及其他由行政主管部门设立的调解组织提供必要工作条件。可以通过购买服务等方式,将矛盾纠纷多元化解工作委托给社会力量承担,并进行绩效评价,向社会公布。支持商事调解组织、律师事务所等按照市场化方式运作,根据当事人的需求提供矛盾纠纷多元化解服务并适当收取费用。建立矛盾纠纷化解相关基金会,鼓励社会各界为公益性纠纷解决服务提供捐赠、资助。完善诉讼费制度,引导当事人选择非诉讼纠纷解决机制,避免滥诉、恶意诉讼,发挥诉讼费的杠杆作用。
4、营造良好社会氛围。充分运用现代传媒手段,加强矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作,教育广大群众牢固树立社会主义核心价值观,引导人们以理性合法方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。推进居民公约、乡规民约、行业规范、团体章程等建设,充分发挥其在协调利益、引导行为、化解矛盾等方面的积极作用。培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,建立心理疏导服务体系,推动村(社区)逐步建立心理咨询室或社会工作室,对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群,加强心理辅导、心理危机干预,提高其承受挫折、适应环境能力。
2022多元化教育培训心得体会和方法六
保持整体社会政治和谐稳定是适应经济社会发展新常态、全面深化改革的必然要求,是保护人民合法权益、促进社会公平正义的有效形式,是加强和创新社会治理、深化和平建设的重要组成部分。根据《2018年汉源县矛盾纠纷多元化解决要点》(汉多解决方案)〔2018〕1号)精神,结合我乡实际,特制订本方案。
全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中、全会精神和习近平总书记访问四川的重要讲话精神。按照建设大美汉源、区域中心的总体要求,密切联系处理信访突出问题和群体性事件的实际情况,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾和问题,建立健全矛盾纠纷多元化解决机制,最大限度地减少不和谐因素。
1.坚持解决问题、注意预防的原则。
2、坚持乡村差异、分类指导的原则。
3.坚持条块结合、属地为主的原则。
4、坚持共同管理、各方协调的原则。
集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,有效解决社会热点难点问题,确保年度信访总量、异常上访数量和群体性事件进一步减少;从源头上巩固预防和解决矛盾纠纷的工作基础,提高基层调查和解决突出矛盾纠纷的能力;进一步完善统一领导、明确责任和权利的长期工作机制,努力实现小事、大事、矛盾的工作目标。
1、明确矛盾纠纷排查重点。重点是:因土地流转、农民工工资、涉法涉诉等引发的信访突出问题;社会遗留重点、难点问题;信访老户问题。
2、完善矛盾纠纷排查工作机制。排查工作进行分村排查和驻乡单位、站所排查。各村负责组织排查本村内存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。要健全定期排查报告制度。严格落实乡村每周一排查制度,及时了解群众关注的热点、难点问题,全面掌握本村内的各种矛盾纠纷情况,逐级汇总上报。重大节日、重要政治活动和敏感时期实行24小时值班和“零报告”制度。对排查出来的矛盾纠纷,逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档,并将相关情况定期报送镇联席办和上级主管部门。乡综治办要汇总排查结果,并进行跟踪管理。
3、健全矛盾纠纷多元化解机制。(1)预警机制。进一步完善社情信息网络,及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,切实做好预警防范工作。(2)联合调处机制。乡村负责解决本乡范围内的矛盾纠纷。乡定期召开联席会议,明确工作责任,分解细化任务。(3)分级调处机制。实行两级调解工作制度,各村要以矛盾纠纷摸底排查为主,做到不漏人、不漏事,信息灵敏,摸排准确,报告及时;乡要以调处化解为主,对一般性矛盾及时调处化解,确保不出乡。(4)督查指导机制。加强对矛盾纠纷排查化解工作的督查指导,及时通报工作进展情况和存在的问题,定期回访当事人,督促协调化解事项的落实,及时掌握当事人的思想状况和行为动态,防止激化矛盾,发生越级上访或滋事情况。(5)应急处置机制。对问题比较突出、可能引发群体性事件的,要组织力量全力做好调处化解工作;对有激化蔓延倾向的问题,要由乡、村组织调解并负责掌控、疏导;对大规模集体上访,乡党委、政府和村负责人要亲自处理,依法妥善处置,并跟踪处理落实情况,坚决防止由集体上访演变成群体性事件。
4、加强法治教育和依法处置工作。乡、村要按照《信访条例》的要求,坚持分类施策,综合治理,千方百计解决信访群众的实际问题和困难,严肃依法处理信访活动中的违法犯罪行为。加强信访事项尤其是信访老户反映问题的终结工作,对上访人员反映有实质性诉求的问题,当事人不接受办理意见的,应书面告知、引导信访人按程序逐级组织复查、复核。对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为,要加大以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,采取以图释法、以案说法等形式,增强法制教育的直观性、实效性。通过召开恳谈会,组织“三个讲清楚”集中教育等方式,加强思想教育,有针对性地解疑释惑、疏导情绪,引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求,依法解决矛盾纠纷。对三级复核和司法终结后仍坚持过高要求,缠访、闹访的,要依法进行训诫;对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对受境内外敌对势力资助、支持、操纵的各类“维权组织”及“挑头人物”,要坚决依法打击、果断处理。
乡、村把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程,认真落实一把手“负总责”和班子成员“一岗双责”的责任,乡党政一把手亲自抓,分管领导直接抓,其他领导结合工作分工具体抓;党委、政府每周召开工作会议听取工作汇报,根据实际情况,研究具体措施,明确人员,负责落实排查化解工作任务。对上级交办和本级处理的矛盾纠纷案件,及时反馈、汇报。
对排查化解矛盾纠纷工作不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,乡党委分情况,将依据《关于信访工作目标管理和责任追究的实施意见》,对相关责任人予以责任追究。
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