2023年在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话(通用10篇)

具体的实践是我们完成任务的关键。提高写作表达的技巧。时间管理是一门学问，接下来小编为大家分享一些心得和经验。

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇一

尊敬的领导、亲爱的老师、同学们：

上午好！

珍贵光阴，飞速流逝，转眼又是新的一年，不知不觉中，我们离20xx年高考仅剩100天。在此，我们学校召开高三全体教师、学生动员大会，其目的是希望我们的师生从今天起、从现在起就要以傲视群雄的信心投入到高考的竞争当中去，要以百分之百的精力投入到教与学的过程中去，要以前所未有的毅力投入到攻关决战中去；书写每个同学人生的新篇章，书写自己高中的新篇章。

围绕本次会议的主题，我讲四方面内容。

第一、本届高三年级高考目标是两个“突破”。

到底哪两个“突破”呢？第一个突破是本科上线人数在去年的基础上有突破；第二个突破是三a上线人数有突破，以此来进一步提高我们的整体势力。

第二、实现高考“双突破”目标的四大优势。

本届高三年级高考“双突破”目标，不是盲目提出的，而是在综合考虑了我们学校的校内外、年级内外的具体实际提出的，是建立在实现这一目标的四大优势基础上提出的。这四大优势是：

1、近几年我校高考的成功经验、扩招、新形势、新体制，极大地激发了我们全体教职员工的工作热情和拼搏精神，这是我们实现“双突破”的目标的第一大优势。

2、学校对本届高三十分重视，在教师配备、财力投入上向高三倾斜，是我们实现“双突破”的目标的第二大优势。

学校始终把高三工作当作学校工作的重中之重，全力支持高三工作。学校为高三年级配备了德才兼备的教师群体，在政策与工作上，始终坚持向高三倾斜，围绕高考开展工作。这就为我们实现“双突破”的目标奠定了坚实人才基础。学校十分关注、关心高三工作，关心高三老师的工作、生活情况，关心高三学生的学习、生活情况，发现问题，及时解决。目前，高三年级秩序井然，氛围浓厚，势头看好，丰收有望。这种良好局面的形成，是学校和全体高三师生共同努力的结果，也是我们实现“双突破”的目标又一大优势。

3、我们有一支德才兼备特别能战斗的教师队伍，这是我们实现“双突破”的目标的第三优势。

本届高三绝大部分老师是优中选优、强中选强才留下来的，是整体素质高、人品、学识兼优的老师，他们团结协作，积极奉献，咬定教学质量不放松，用自己行动和优良的业绩赢得学生的爱戴、家长的信任和社会的赞誉。人的因素是事业成败的决定因素，优秀教师的荟萃，是我们实现“双突破”的目标的第三优势。

4、本届高三学生整体发展的良好态势是第四大优势。

我们这一届高三学生是一群有崇高人生理想的学生，是一群肯学、善学的学生，是一群一定会学有所成的学生，是一群一定会创造新辉煌的学生，有了你们的努力，你们的成绩，使我们在提出双突破目标时有了充足的底气。另外，从升入高三开始，为做好尖子生的培养工作，我们选拔业务能力强、责任心强的老师对尖子生进行专门的辅导，这些尖子生是我们冲击高校的主力军。

同学们，有了以上四大优势，我们完全有信心实现双突破的高考目标。

第三、为顺利实现“双突破”的目标，我对同学们提出几点要求。

1、要有明确的个人目标。

我希望同学们要尽快确立自己的高考目标，并把自己目标写下来，时时提醒自己，时时鞭策自己。

2、从现在就开始行动。

目标不是口头说说的动人话语，它需要用行动去证明，需要用行动去实现。从现在就开始行动，不把今天的事情留给明天，因为明天是失败者找借口的日子。从现在就开始行动，如果我们迟疑，成功就会投入别人的怀抱，永远弃我们而去。从现在就开始行动。立即行动！

我们要用行动去迎接每一次挑战，实现我们美好的人生梦想。

3、要有战胜一切困难的勇气。

高考渐渐向我们走来，我们也一步一步走向高考。在这过程中，同学们在思想上、生活上、学习上不可避免地会遇到这样或那样的困难。困难似弹簧，你弱它就强。困难在弱者目前永远是一座不可逾越的大山，那些因为一次考试失利就垂头丧气的人一定是困难目前的弱者。为了实现我们心中的目标，我们要鼓足勇气，迎难而上，做思想上的强者，做生活上的强者，做学习上的强者。

4、要全身心地投入。

高考与我们距离将越来越近，同学们要在心中竖立一块倒计时牌，要有紧迫感和危机感，要一门心思扑到学习上，将全部精力、全部时间用到学习上，不该看的书，一页都不看，不该交的朋友一个都不能交，不该聊的天，一句都不聊。

总之，一句话，就是从现在开始要戒除一切与学习、与高考无关的活动，全身心地投入到学习中去。希望同学们以对自己一生负责，对家长负责的态度，自觉管好自己的每一天，无悔于自己的每一天。

第四、对同学们今后的复习提几点意见。

1、要克服急于求成的思想倾向，重视基础、重视课本，做好基本题，练好基本功，拿到基本分。

2、要重视归纳总结，对做错的题目要及时纠正。我建议每个同学都要建立一个错题记录本，一个典型问题总结本，把学习中遇到的一些有价值的知识点记下来，养成分析错误，提高自己的好习惯。

3、要努力培养自己思考问题、分析问题、解决问题的能力，要在老师的统一安排下，强化专题训练，提高解题能力。

4、要突出“五练”，这“五练”是练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时，要坚决做到审题规范、解答规范，做到思路明确、书写认真、步骤清晰；练速度就是要在规定的时间内，完成一定量的题目，而且一定要保证会做的题目要拿满分；练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点知识点的练习力度，熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律；练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件，巧妙选择解题方法，掌握常见题型的解题技巧，提高考试技能；练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力，能够沉着冷静地解答好每一个题目。

5、要注意分清相近、相似、相关内容的区别，搞清它们之间的联系，系统地强化综合性的内容；做到做一个题目，学一种方法，会一类，通一片，对那些错题要贴上纸重新做一遍，空着的题目要补做。

6、要及时查漏补缺。复习过程中，假如发现了知识的缺陷，要采取积极的补救措施，及时弥补，对知识的掌握要系统全面，不留死角，不留遗憾。

7、要锻炼良好的心理素质。有人说，高考三分靠水平，七分靠心理素质。这句话是有一定的道理的，谁的心理素质好，谁就肯定会发挥出高水平，肯定能取得好成绩。希望同学们要把每一次考试都当作高考，这样到高考时就不至于因为紧张、害怕而影响考试发挥。复习中一旦考试不理想，也不要灰心丧气，二要立刻调整好心态，投入到高效的复习中去。平时考试不理想，对于加强我们的学习来说，不完全是坏事，因为自己的.考试中暴露出来的问题，更能够引起我们的注意，正好借助这个机会弥补上，亡羊补牢，为时不晚，对待考试要做到“不烦恼、不害怕。不着急、不骄傲”，用一颗平常心来对待成绩和名次。

8、要注意劳逸结合，注意加强体育锻炼，同时要积极调整好自己的生物钟，保证复习效率，保证高考时拥有充沛的经历和积极心态。

同学们，我们的目标已经明确，实现目标的条件已经具备，今后100天的关键就高考冲刺，希望大家扬起人生风帆，勇往直前。

谢谢大家！

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇二

（2008年4月30日）。

同志们：

这次会议的主要内容是，全面贯彻落实全市危险化学品安全监管工作会议精神，总结回顾2008年危险化学品安全监管工作，研究分析当前我县危险化学品安全生产形势，部署危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”具体工作。

下面，我讲三个方面。

一、去年来工作情况简要回顾。

（一）2008年以来全县安全生产基本情况。

2008年，全县共发生各类事故119起、死亡22人、受伤168人、直接经济损失91.07万元，同比分别上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5。总的来讲，全县安全生产状况继续保持稳定并趋于好转，没有突破市政府下达的控制目标，取得了市里对我县安全生产考核优秀县的好成绩。

2008年我县危险化学品生产安全状况在全省各地事故频发、形势严峻的大背景下仍然呈现良好的发展态势。去年，全省共发生危险化学品事故57起，死亡30人，其中发生一次死亡3人以上重大事故3起，死亡12人，发生一次死亡2人以上事故6起，死亡18人。全市全年共发生危险化学品事故2起，死亡2人，事故直接损失80余万元。我县没有发生危险化学品安全生产事故，连续实现了5年来危险化学品安全生产零死亡的局面。

（二）2008年危险化学品安全监管工作情况。

危险化学品安全管理工作,按照全局工作的总体部署,紧紧抓住“铁网三号行动”这一载体，深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作，始终围绕建立长效管理机制这一目标，落实危险化学品安全管理的重点工作，取得了阶段性的成果。主要表现在以下两大方面：

1、以“铁网三号行动”为载体，深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作。

第一，抓好“2008行动”危化品安全隐患治理工作。我们结合县委、县政府部署开展的“铁网三号行动”，全面开展危化品安全隐患治理“2008行动”，从4月份开始，召开专题会议，成立领导小组，出台整治方案，按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》，对全县103家危险化学品生产、储存、经营企业开展排查和分类，其中，a类企业50家，b类企业50家，c类企业3家，无d类企业。对存在严重安全隐患的3家c类企业，按照《温州市危化品生产储存经营企业安全生产八项基本条件》逐一落实整改措施，有效改善了企业的安全生产经营条件。对2家没有按照指令书要求整改到位的经营单位给予停业整顿，直至整改到位才恢复经营，c类危化品企业转化率达到100。集中整治工作以后，“以县安监局每季度检查一次、乡镇安监机构每月检查一次”为主要内容，建立危险化学品生产、储存、经营企业安全管理“两个一次”制度，以建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库为主要内容,认真实行安全生产“五个一”管理制度，全面推行《危险化学品生产储存经营单位安全生产管理台帐指导目录》，提高了危化品生产、储存、经营企业的长效管理水平。

第二，抓好“2008行动”安全标准化活动试点工作。去年8月份以来，我局按照省市安监局的工作部署，认真组织开展危化品生产企业安全标准化试点工作，对列入省安全标准化活动的试点企业（文成县宏发气体实业有限公司）我局多次进行指导，现已按要求完成各项工作并报市局组织验收。

第三,抓好危化品从业单位的安评工作。根据省安监局“2008行动”方案精神，和市局《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》（温安监管［2008］101号）规定，于2008年12月底我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业、93家乙类危化经营企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都完成了安全评价工作。

2、以建立长效管理机制为目标，落实危险化学品安全管理各项工作。

监管［2008］56号）文件，我局按照文件要求督促企业及时进行换证工作，去年我县共换发证10家。

第二、稳步执行危险化学品企业的登记备案管理制度。根据《危险化学品安全管理条例》及省市有关文件精神，我县够成重大危险源的7家危险化学品从业企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都全部上报市局登记备案，备案率达100，同时对这10家企业我局进行重点监控，确保备案企业不发生危化品引起的安全生产事故。

第三、认真落实安全设施“三同时”制度。

根据国家有关法律、法规要求，危险化学品生产储存企业凡未经过“三同时”审验合格的项目，一律不得投入生产和使用，由此而发生安全生产事故的，要严肃追究业主单位和项目单位的责任。去年我县新建设危险化学品项目一个，设计方案经我局初审后报市局审批，市局现已审查通过该项目的设计方案，批准予以进入施工，接下来我局将根据有关规定督促企业按设计方案确保安全设施100到位。

第四、积极做好烟花爆竹安全管理各项工作。

县安委会成立了文成县烟花爆竹安全管理领导小组，同时成立了烟花爆竹安全管理联合执法队，重点乡镇相应成立烟花爆竹管理机构。全年培训烟花爆竹经营负责人、管理人员共301人，发放烟花爆竹宣传资料1200多份，经多次协调、反复酝酿修订了《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》，发布了《文成县烟花爆竹安全管理通告》，组织烟花爆竹安全管理宣传车在全县范围内巡回宣传。春节前后烟花爆竹联合执法队组织五次共计220人次对从事烟花爆竹非法活动进行打击，共收缴非法烟花爆竹110件，予以销毁。并对违反治安管理条例的`两位运输人员进行刑拘。春节期间全县共设烟花爆竹季节性经营点121家。2008年春节期间县烟花爆竹批发公司销售额与2008年同期相比增长163。全年我县没有发生烟花爆竹安全生产事故。

二、当前我县危险化学品安全生产形势。

从2008年全省发生的事故情况来看，危险化学品事故发生存在以下特点：特点一，危险化学品运输和使用安全事故依然是事故多发环节。全省57起危险化学品事故中，15起为危险化学品道路运输事故，1起为危险化学品水路运输事故，9起为危险化学品使用单位发生的事故。危险化学品运输和使用两个环节发生的事故数占危险化学品事故起数的近一半。特点二，试生产（中试）阶段事故多发。由于试生产（中试）阶段自身具有的探索性和安全生产工作的特殊性，造成危险化学品事故在该阶段呈多发态势。2008年有4起事故发生在试生产（中试）阶段，共造成8人死亡，32人受伤。特点三，危险化学品事故的发生呈现出一定的时间阶段性。危险化学品事故在3－4月份高发，这两个月我省共发生危险化学品事故14起，死亡人数16人，占事故总起数的24.6％，死亡人数的53.3％。特点四，受限空间伤亡事故时有发生。10月发生在杭钢集团公司制氧分公司内的3人窒息死亡事故和11月余姚建青喷涂厂发生4人死亡1人受伤的闪爆事故，都是在受限空间发生的事故，教训惨痛。

前几年以来，我们在危险化学品安全管理方面做了许多工作，取得了一定的成效，但我们应该清醒地看到我县危险化学品监管工作中还存在着许多薄弱环节，安全生产的形势还不容乐观，危化品安全生产隐患随处可见，小事故也时有发生，给企业造成一定的经济损失。究其原因，主要有以下几个方面：

一是企业主体责任没有得到完全落实。我县危险化学品从业单位以股份、个体企业居多，部份企业没有认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，法制观念、安全意识淡薄，主体责任没有有效落实，这是成为当前危险化学品事故多发的内源性根本原因。一方面，企业主要负责人没有认真履行法定职责。部分企业的主要负责人不重视建立和健全本单位安全生产责任制，不检查、不考核责任制落实情况；没有组织制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程，有的无章可循，有的有章不循；没有制定安全生产事故应急预案，或有预案不演练，演练流于形式没有真正从实战需要出发，预案可操作性较差。另一方面，企业自身安全生产机制不健全，安全管理机构设置不到位，造成企业安全生产主体责任难以有效落实。安全生产主体意识没有落到实处，部分企业主还存在重生产、轻安全的行为。

二是安全投入不足导致企业本质安全水平低。危险化学品生产设备使用设施老化严重，仓储不符合国家标准和行业标准，由于危险化学品生产的特殊性，生产设备设施的使用有效期限要比普通企业要短得多。部分企业不但没有严格按照设备设施使用有效期限报废更新，更有甚者，部分危险化学品从业单位设备设施已经超过使用有效期限仍在继续使用，设备修修补补超负荷运转现象还有大量存在。压力容器、压力管道等特种设备的定期检测检验制度没有认真执行。在全省因设备问题引发的安全生产事故屡见不鲜。

三是从业人员素质不高导致管理基础薄弱。从业人员素质不高。一方面，危化品从业企业，对人员技术水平和管理能力要求较高。使用企业普遍缺乏懂化工、会管理的人才，安全管理水平低。另一方面，在危险化学品使用企业从业人员特别是危险岗位操作工中，民工（外来务工人员）占很大比重。而这部分人群，由于缺乏工作稳定性，“打零工”现象比较突出，缺乏必要安全培训和岗前教育，没有真正掌握操作规程和基本的化工知识，没有做到应知应会，平常作业慌乱无章，应急能力差。日常工作中“三违”现象屡屡出现，最终变“三违”行为为工作习惯，成习惯性违章。而“三违”现象，特别是习惯性违章是安全生产事故主要直接原因。

四是从业单位违法、违规现象比较突出。一是使用无证人员上岗作业。二是一部分危险化学品从业单位仓储设施不符合要求，有些甚至无仓储设施。

五是危险化学品安全监管工作仍然不到位。第一，由于安全监管体制、机制本身存在的矛盾，部分乡镇安监中队的思想认识和工作积极性还有待提高。当前危险化学品安全监管工作确实存在范围广、难度大、任务重问题。面对繁重安全监管任务，部分安全监管部门思想认识不高，工作责任感和紧迫感不强，工作作风不踏实、不过硬，还存在“等、靠、要、推”的思想；个别地方不能创造性地开展工作，主动性差，开拓能力不强；在安全隐患治理过程中存在“怕得罪人”的思想。

三、2008年危险化学品监管工作思路、目标和措施。

为全面贯彻落实危险化学品安全监管工作会议精神，根据温州市今年开展的“安全生产执法年”活动的总体部署，今年我县危险化学品安全监管工作的总体思路是：以党的十六届五中、六中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深化危险化学品专项整治，认真落实企业主体责任、落实行政监管责任，强化基础管理和联合执法，加强监督检查、实施综合监管，确保危险化学品伤亡事故得到有效遏制。

工作目标：通过深化危险化学品安全隐患专项治理，进一步落实企业主体责任；通过加强安全生产执法监督检查，进一步落实行政监管责任，在确保实现“三个零增长”的基础上，力争实现危险化学品生产企业生产安全事故零死亡。

工作措施：

（一）结合实际，突出重点，开展“2008行动”。

为贯彻省市局危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”方案，进一步夯实危险化学品生产经营单位安全基础。从今年4月起，到12月份，用9个月时间在我县范围内全面开展危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”。在“2008行动”工作安排上，我县结合实际，重点抓好以下七方面工作：一是维护危险化学品行政许可工作严肃性，坚决取缔非法从事危险化学品生产经营活动。二是有计划有重点开展安全隐患大排查，及时消除事故隐患。重点加强对沿江沿河设立企业、构成重大危险源企业和有储罐、仓储设施危化品使用企业、剧毒品使用的企业，烟花爆竹非法生产、经营行为。在检查中发现事故隐患整改后又回潮反弹的，予以行政处罚和挂设“事故隐患整改告示牌”。三是全面贯彻实施危险化学品建设项目安全许可工作。认真贯彻执行国家总局和省安监局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》规定，把好项目设立、设计、竣工验收安全审查关，做到关口前移，提高危险化学品建设项目本质安全水平。四是进一步加强对重大危险源的监督管理。认真开展重大危险源排摸，做好重大危险源登记建档工作，及时跟踪掌握本地重大危险源变化情况。在构成重大危险源场所要求设置固定的重大危险源安全警示牌。五是加强危险化学品事故专项统计和分析工作。六是分步实施对人口密集区域安全间距不足的加油站油罐han阻隔防爆技术改造工作。要根据省安全生产监管局、建设厅、交通厅、质量技术监督局四部门联合下发《关于推广应用han阻隔防爆技术的通知》的要求，对辖区内的加油站进行排查，发现人口密集区域安全间距不足的加油站必须要求其对油罐进行han技术改造。七是根据温州市《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》（温安监管［2008］101号）规定，深入开展安全评价工作。

在具体的工作步骤主要分四个阶段：第一阶段是动员部署阶段，4月底前完成。这个阶段整治工作按照企业属地原则进行，负责组织本辖区内危险化学品从业单位的专项整治工作。中石化及其下属油库、加油站（含加盟站、联营站）的专项整治工作由企业根据省公司要求部署开展，县安监局和乡镇安监中队负责联系和监督指导。各乡镇安监中队要制订一个具体的实施方案，成立领导小组，开展广泛的宣传，并督促企业在本企业内部组织全体人员召开一次动员大会，举行一次全员反“三违”宣传活动，举办一次岗位操作人员宣传培训。第二阶段是自查自纠阶段，时间安排在5－6月份。各乡镇要在以往调查摸底工作的基础上，组织力量重新核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况，我局根据各乡镇上报的情况，确定本县整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。具体工作要求：一是开展针对无证无照危化品从业单位的行政执法行动，责令无证企业停止非法生产经营活动，并依据《安全生产许可条例》等相关法律法规对其进行处罚，联合相关部门，开展联合执法，取缔无证无照危化品生产经营企业。5月20日前完成行政处罚工作，并上报该类企业名单。二是开展安全隐患大排查，在检查中发现事故隐患，要立即下发整改指令书，要求企业将整改指令书复印并张贴在隐患现场醒目位置。对存在严重事故隐患的企业，要采取果断措施，立即责令停产停业整顿，并在厂区醒目位置挂事故隐患告示牌。6月20日前上报整改指令书和事故隐患整改告示牌挂贴情况汇总表。三是5月20日前上报辖区内危险化学品建设项目在建或拟建情况和“三同时”执行情况。中石化、中石油下属加油站（含加盟站和联营站）由中石化、中石油（温州公司）上报，其余危化品建设将目由所在地安监中队上报。四是6月20前完成重大危险源排摸、登记、建档工作，并对构成重大危险源场所设置固定的重大危险源安全警示牌。第二阶段结束后，我局将适时组织有关人员结合夏季高温危险化学品安全大检查工作对各乡镇“2008行动”前阶段工作开展情况进行检查。第三阶段是限期整改阶段，时间安排在7-10月份。主要的工作：一是各地要根据自查自纠阶段发现的问题，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法予以停产，对无法整改的，提请县人民政府依法予以关闭。二是我局和有关乡镇安监中队、中石化（文成经营部）要督促加油站根据制定的油罐han技术改造方案对相关油罐进行改造，做好施工记录，并于10月底前完成改造。第四阶段是检查总结阶段，时间安排在11月份。各乡镇安监中队要按照“2008行动”的总体要求认真进行检查和总结。要求各乡镇安监中队认真做好并保存现场检查原始记录，建立并完善各类工作台帐，每一汇总数据必须有原始记录和数据作支撑。各乡镇安监中队要在11月5日前完成“2008行动”检查总结工作，并将“2008行动”工作总结及相关材料上报我局。

“2008行动”过程中，各乡镇安监中队要充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性，要进一步统一思想、提高认识、增强信心、强化决心，牢固树立“安全第一”的责任意识。我局已成立“2008行动”工作机构，建立了工作制度，制订了具体实施方案；各乡镇要将“2008行动”作为“安全执法年”具体内容，以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线，严格按照“两个一次”和“五个一”制度实施动态管理强化监管，严格执法。同时要充分发挥综合监管作用，主动联系有关部门开展危险化学品和烟花爆竹安全生产联合执法行动，在联合执法行动中依法充分发挥综合监管职能；各乡镇要充分运用各种媒体，深入广泛地宣传此次“2008行动”的意义，不断提高思想认识。要大力宣传普及危险化学品安全知识，加强从业单位安全生产教育培训工作，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》等法律法规和安全生产技能，增强防范能力，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围；在“2008行动”期间，对发生事故的企业，要严格按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理：死亡1人的企业，要责令停产停业整顿3个月并挂事故警示牌1年；死亡2人的企业，要责令停产停业整顿6个月并挂事故警示牌2年；发生重特大事故企业停产停业整顿要1年以上，挂事故警示牌3年以上。

（二）开拓创新，标本兼治，夯实安全监管基础。

1、大力推进安全标准化工作。根据省、市安监部门的规定，今年全面推开危险化学品生产、储存企业的安全标准化管理，我县要紧跟省、市的步伐，确保全县危险化学品生产、储存企业实现省市级标准化达标。对安全标准化工作开展不力的考核达不到60分的企业，除给予通报批评外要依照相关法律法规认真开展整治。

2、继续履行烟花爆竹安全监管工作。第一，要做好烟花爆竹批发经营企业的取证工作。我县有1家批发经营企业仓库正在筹建之中，我们要督促企业加快工作进度。第二，按照《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》，在去年的基础上继续做好零售经营网点的布点工作，加大对零售网点的布点力度。第三，各乡镇安监中队组织有关人员，加大打击力度，严厉打击非法生产、经营烟花爆竹违法行为。

3、探索实施联席会议制度。建立区域性危险化学品生产储存经营企业安全生产管理联席会议制度。根据市局要求11个县(市、区)和温州经济开发区今年要全部建立联席会议制度，我县正在建立全县危险化学品生产、经营、储存单位联席会议制度。通过联席会议，在全县危险化学品生产储存经营企业中搭建一个有利于相互学习、互相借鉴，互相监督的合作平台，建立一种有利于信息互通、资源共享的合作模式，形成一项有利于密切配合、共同管理的合作机制。

4、加快行政许可信息化建设。在现有的信息化行政许可审批系统的基础上，进一步加快危险化学品信息化建设步伐。一是要尽快完善危险化学品行政审批系统，实现网上申请和书面材料同步申报，公平、公开、公正办事，提高行政效率。二是配合做好全省重大危险源和重大安全隐患监督检查管理系统，实现安全监管科学化，切实提高安全监管效能。

5、加强调查研究。针对当前我县危险化学品安全监管工作中出现的新情况和新问题，组织力量开展危险化学品安全监管工作调研，为进一步完善安全监管工作积极建言献策。

三、强化意识，转变作风，提高危化品监管队伍素质。

今年县委提出开展“作风建设年”活动，我们作为承担全县危险化学品安全监管理职能的这支队伍要积极响应县委的号召，大力开展行业“作风建设年”活动。积极推动工作方式、工作作风的转变，着力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的监管队伍，为实现危险化学品安全生产形势的根本好转提供坚强的组织保障。

1、坚持教育先行，大兴学习之风。各乡镇从事安全生产监管的干部职工要把学习作为履行职责的第一需要，作为一种责任、一种境界，抓紧学习、刻苦学习，不断充实自己，努力成为有理论功底、懂法纪知识、精危化业务、能胜任本职工作的学习型干部，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、建立健全制度，加强廉政建设。遏制腐败要从制度建设入手，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，从根本上消除滥用权力的问题。要抓紧健全完善规章制度，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。

3、转变工作作风，提高队伍素质。要切实转变工作作风，不断提高自身修养。一是管住自己的脑。脑即思想，思想是人的行为的向导。“思想对了，世界也就正了。”二是管住自己的心。心即内心世界。党员干部心不能野、不能贪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住应酬的度，吃人家的嘴软，拿人家的手短。四是管住自己的手。要正确行使党和人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，反对滥用职权、谋求私利的不正之风。五是管住自己的腿。要行正道，勿走邪路；站稳脚跟，坚定立场，调查研究，掌握实情，识才育人，多办实事。

同志们，今年我县危险化学品安全监管工作思路和工作目标已经明确，任务艰巨。只要我们坚定信心、真抓实干、狠抓落实，在工作中时刻做到警示高悬、警钟长鸣，居安思危、言危思进，扎实做好危险化学品安全监管工作，才能确保实现“三个零增长”和力争危化品事故零死亡的目标，以更好的业绩迎接党的十七大的胜利召开。

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在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇三

各位代表、各位委员、各位老领导、各位居民代表，同志们：

城市集中供热是涉及群众切身利益的大事，也是群众反映较为强烈的热点、难点问题之一。近年来，县委、县政府高度重视城市集中供热工作，不断加大供热基础设施建设力度，深化供热管理体制改革，加强供热市场监管，全县城市集中供热工作得到长足发展。但是，随着我县经济社会的快速发展，城市规模和城区人口不断增加，供热的供需矛盾也日益突出，集中供热工作仍然面临诸多问题。为了有效缓解供热的供需矛盾，今年以来，特别是下半年以来，县委、县政府多次召开专题会议研究今冬城市供热工作，并就有关问题形成了决策意见。最为突出的，就是为了解决近年来城区部分建筑无法供热采暖的问题，县上决定在城区新建一座集中供热点。目前，新建供热点已经开始试运行且运转正常。同时，正如前面建设局郭局长通报的情况和供热企业发言介绍的情况，各供热企业不断加大投入力度，扎实开展了供热管网、供热设备的维修改造和燃煤储运等工作，取得了明显的成效，应该给予充分地肯定。

供热工作是关系百姓冷暖和社会稳定的大事，如果城市供热工作做不好，就会影响党和政府在人民群众中的形象，就会影响安定和谐的社会局面。因此，进一步规范和加强城市供热工作，有效解决城市供热的突出问题，促进全县城市集中供热工作持续健康发展就显得非常重要。今天，在城区冬季供热工作即将启动运行前夕，县委、县政府召开这次座谈会议，就是想通过与各监管部门、供热企业负责人和部分人大代表、政协委员、老干部代表、社区干部、群众代表一起座谈了解，听听大家对城区供热工作好的意见建议，对今后进一步做好城区供热工作谏言献策，出谋划策。前面，县建设局局长郭小荣同志向大家通报了目前我县供热工作，特别是今冬供热启动准备工作的一些基本情况。之后，三统供热公司董事长王振民、正和供热公司经理王作奇分别向大家介绍了供热企业为确保今冬正常供热所作的工作和企业运行的一些情况，并且分析了供热企业和热用户产生矛盾的原因。刚才，各位参会的老干部代表、人大代表、政协委员、社区干部、群众代表和有关部门的负责人紧紧围绕今冬城区供热保障工作展开了热烈的发言讨论，发表了很好地意见。这些意见办公室的同志要认真归纳整理，县委、县政府将在今后工作中认真分析、充分考虑，达到促进工作、保障供热的目的。下面，结合今天的会议，我就个人对全县城市供热保障工作谈六个观点。

前面，建设局郭局长和供热企业也着重谈了这方面的情况。特别是三统供热公司共有供热点七处，这七处供热点基本上都是处于超负荷运行状态，“小马拉大车”的现象比较严重。特别是1＃、2＃两个主要供热点，更是严重超负荷，加之设备老化，锅炉运行的热效率低，对燃料要求高，热损耗大，造成管网末端温度偏低，室温不达标，直接影响正常供热。供热企业说是“小马拉大车”，我说应该是“大马拉大车，负重在爬坡”。为什么说是大马呢，因为三统供热公司经过多年的经营和发展，已经成为多门类经营、实力较为雄厚的民营企业，所以要说是“大马”。也正因为是“大马”，才拉动了全县城市供热这辆“大车”，才保证了多年来我县城市集中供热的正常运转。由于部分供热系统设施陈旧、供热管线过长等原因，导致供热效率低下，加之燃煤价格持续攀升，使供热企业一直处于保本运转甚至亏损运行的状态，企业以其它领域的利润弥补和保证了供热这一块的正常运转。对此，各位与会同志和社会各界、广大群众要给予充分的理解，要尽最大努力帮助和支持企业做好供热工作，这即是对企业负责，也是对我们自己负责。因为企业运行一旦发生问题，我们的城市供热就会发生严重问题，最终受到损失的还是我们自己。所以，我们一定要把城区供热当作自己的事来关心、来支持，一定要把自己的事情办好。

2003年，我县参照周边县市的供热价格，对我县供热价格进行了调整。但随后几年，由于水、电、煤、燃油等原材料价格不断上涨，特别是原煤价格由2003年的195元/吨上涨至2006年的275元/吨，导致企业供热成本大幅度上升，造成供热企业亏损经营，企业发展受到严重的制约。2007年，供热原材料和其它费用继续大幅上涨，为了保证城区供热正常运转，保障热用户及供热企业双方的利益，县上从发改、财政、建设、物价等部门抽调专门人员，对供热原材料、能源价格进行了深入调查，并就周边县市的供热价格与我县供热价格进行了论证比较，形成了供热价格基础性数据资料，结合我县水、电、煤等供热原材料价格状况，在开展供热收费标准调整问题调查工作的基础上，按照“保本微利”的原则,于2007年9月按照有关程序调整了供热收费标准，有力保障了城区供热正常运行。今年以来，各类供热原材料继续保持了大幅上涨的势头，特别是原煤价格从去年近300元/吨飚升到目前的350元/吨，而且价格仍然在持续上涨。近日，与我们临近的肃州区、敦煌市又对供热收费价格进行了大幅上调。按说，今年我县的供热收费价格也应该上调，供热企业也早就向县上提出了申请。但是，我县供热收费价格在去年才刚刚调整过，因此，县委、县政府出于对政策执行连续性、稳定性的考虑，出于减轻广大热用户负担的考虑，对供热企业要求调整收费价格的申请不予批准。所以，今年我县的供热收费价格不会发生调整和变化。既然不调整供热收费价格，而原材料价格又在不断攀升，企业会不会承受不了。县上也考虑到了这一点，县政府主要领导亲自召集有关会议对此进行了专题研究，计划在近期对供热企业给予适当的补助，以保证供热企业正常运营，保障城区供热正常运转。今年不调整供热收费价格，不意味着今后不调整。由于供热原材料及相关供热成本的显著增加，未来调整供热价格已经成为必然趋势。

自我县实现集中供热以来，由于管网设计不合理，管线配置不科学，造成热负荷分配不均，管网末梢水循环慢，靠热源近的温度高，靠热源远的温度低，供热站只能加强燃烧强度、延长燃烧时间来保证正常供暖。加之近年来部分管道年久失修，老化现象突出等原因，供热质量更加难以保证。2005年以来，县委、政府连续几年都组织相关单位开展了供热管网改造，取得了很大的成效，但仍有部分楼房存在管道未保温、保温不合格、冬季运行期间热量损耗严重；部分楼房上下水泄漏排入供热地沟，影响管道寿命和维修操作；部分管道老化锈蚀严重，运行中经常发生爆管漏水事故。刚才，大家在发言时也集中谈到了这一问题，说明这一问题已到了必须要解决的程度。下一步，县上将结合既有居住建筑供热计量及节能改造项目的实施，选择一些住宅进行试点改造，如果效果明显就在全县全面推行。同时，县上将继续按照“谁管理的系统谁改造，谁承担改造费用”的原则，对设施老化、室温偏低、热费收缴矛盾突出的住宅楼、未作保温处理和保温设施不合格的住宅楼及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影响供热采暖的住宅楼供暖管线进行改造。在今后工作中，建设部门一定要把建筑物配套设施建设，特别是供热管线的设计、安装纳入工程规划许可和工程验收的关键项目来把关控制，坚持杜绝建筑物主体工程合格或者优良，但配套设施特别是供热管线布设不合理、不科学的现象发生。

目前，我县集中供热住宅大部分采用单管串联式供热，供暖与收费不能区分具体的住户，只能以整幢楼来计量，广大热用户作为一个群体捆绑在一起，部分用户的不缴费、恶意欠费行为，损害了其他交费者的利益，助长了搭车取暖、拖欠热费之风。供热行业是属于资金密集、周转缓慢的行业，热价又是由各级政府适时定价，由于回报偏低甚至没有回报，企业从社会融资尤为困难，形成了发展用户越多、亏损越大的状况。供热企业为了控制成本、减少亏损，只好减少人员、降低服务质量和标准，致使供热供需双方矛盾不断升级，久而久之便形成了恶性循环。如何改变这种状况呢？办法只有一个，那就是加强企业自身建设，努力提高服务质量。用户不交费的理由绝大部分是说企业没供热，交了费享受不到应有的温暖。这是客观实际，供热企业要认真研究，认真对待。企业要抓住机遇，不断加强自身建设，提高融资能力，提高自身的供热能力，为用户提供良好的供热服务。要积极适应市场经济规律的内在要求，完善服务承诺、用户报修、入户测温、挂牌服务等制度，实行持证上岗，增加服务透明度，向广大用户公开收入和支出，让用户明明白白缴纳取暖费，最大限度的取得热用户的支持和理解。同时，也不能忽视个别人即使热了也仍然恶意欠费的情况，对此，要用硬的办法来解决，要加大欠费清收力度，要通过媒体曝光、依法清缴的办法来遏制这种不良风气。

对供热行业监管，既要监管供热质量，还要监管安全。各监管部门要对供热行业实施全方位的监管。建设局要结合近年来我县供热监管工作实际，尽快修订和完善《*县城市集中供热监管暂行办法》，并在近期内提请县政府常务会议研究讨论。要通过《监管办法》进一步明确企业、用户和监管部门的权利义务，特别要进一步规范供热监督和管理工作。建设部门要结合机构改革成立专门工作机构，配备专业技术力量，具体做好指导、协调、监督、检查城区集中供热规划、建设、管理等工作。要制定供热行业服务规范等一系列强化服务的措施和办法，特别是刚才在发言中多位同志提到的关于在供热企业成立供热安全维护检修队伍的建议，建设部门要认真进行研究，如果可行就要督促供热企业抓紧组建，要逐步实现供热维修一体化。同时，还要督促和帮助企业抓紧进行燃煤储运等工作，要尽一切努力保证城区正常供热。质监、工商、环保、安监、房管等部门也要结合各自职能加强供热市场监管，促进我县供热事业的健康发展。

到2007年年底，我县城区集中供热面积只有67万平方米，仅今年一年，城区就新增了13.5万平方米的供热面积，目前已达到80.5万平方米。而且，随着我县经济社会的快速发展和城市建设步伐的加快，今后几年，城区供热面积还将快速增加，预计到2010年，城区集中供热面积将达到114.5万平方米。如何很好地适应供热形势发展的需要，如何保证未来城区供热正常运转，当前急需要做的就是根据城市建设总体规划来科学合理的修订和完善我县城区集中供热中长期规划。要科学规划，合理布点，绝不能出现今天说在这建、明天说在那建的情况。要坚持走集中供热的路子，要做到供热发展与合理节约土地资源、科学利用城市空间、保护城市环境相统一，绝不能出现分散布点、浪费资源、破坏环境的情况。与此同时，还要积极导入城区供热市场竞争机制。如果形不成市场竞争机制，必然导致供热服务整体水平低，难以满足不断增长的供热需求。通过两年来县上的扶持和企业自身的发展，我县城区供热已经初步形成了三统供热公司和正和供热公司互相竞争的良性局面，这必然会促进我县城区供热工作的健康发展，必然会提高供热服务质量。今后，我们还要结合城市建设与发展的实际，继续引进或者扶持有实力的企业进入我县供热市场，以扩大供热规模、提升供热服务质量。

由于时间关系，我就简单谈谈个人对城区供热工作的一些看法。谈的对的，请有关方面认真思考、充分借鉴；谈的不对的，请大家批评指正，由我个人负责。

谢谢大家！

尊敬的xx局长，同志们：

大家上午好!城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦!刚才，xx副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局xx局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。

一、深入学习，提高政治站位。我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委xx届xx次全会精神和市委xx届xx次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。

二、统一思想，筑牢供热保障。冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象;坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象;我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力;全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。

三、压实责任，完善供热管理。针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求;要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗;要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间xx主干线发生了管网崩漏，管网公司从xx月xx日下午xx点发现情况，到xx月xx日凌晨xx点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了xx个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位;要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。

四、抓好安全生产工作，落实安全生产工作主体责任。安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治;要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查;要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头;要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。

五、暖心便民，提升服务新境界。我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理;要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了xx热力的形象和品牌。

六、忠诚担当，加强干部队伍建设。习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”xx书记在市委xx届xx次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上得来;要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖;要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担;要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台;要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来;我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干;我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个站所、每一个支部高高飘扬!要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上;坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了;做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行;我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。

七、狠抓落实，确保各项目标实现。常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即!让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章!为xx供热事业的发展做出我们xx热力人新的更大的贡献!

尊敬的×局长，同志们：

大家上午好！城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦！刚才，×副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、×公司、×公司、×公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局×局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。

我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。

冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象；坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象；我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力；全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。

针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求；要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗；要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间×主干线发生了管网崩漏，管网公司从×月×日下午×点发现情况，到×月×日凌晨×点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了×个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位；要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。

安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治；要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查；要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头；要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。

我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理；要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了×热力的形象和品牌。

习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”×书记在市委×届×次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上的来；要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖；要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担；要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台；要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来；我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干；我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个所站、每一个支部高高飘扬！要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上；坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了；做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行；我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。

常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即！让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章！为×供热事业的发展做出我们×热力人新的更大的贡献！

谢谢大家！也拜托大家！

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇四

同志们，这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议旨在总结近年来全县社会扶贫工作所取得的成绩，部署安排下阶段扶贫开发工作，全面启动4月份春季扶贫“帮带活动月”活动。按照会议安排，下面，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，社会扶贫工作成效明显。

在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门领导和全县广大机关干部职工的热心支持和主动参与下，我县社会扶贫工作扎实开展，取得了明显成效，解决了许多贫困群众在生产、生活上的燃眉之急，增加了群众收入，促进了城乡和谐发展。同时还让广大干部职工受到了教育，改进了机关工作作风，提高了办事效率。近年来，我县社会扶贫工作始终走在了全省的前列，得到了省、市扶贫办领导的充分肯定，省扶贫办还在省《扶贫开发》简报上，将我县社会扶贫工作经验和做法，向全省扶贫系统进行宣传和推广，县物价局和华安达公司的帮带扶贫事迹，还被省扶贫办列入全省《社会帮扶先进事迹汇编》印发全省。我县社会扶贫工作之所以取得这些成绩，主要得益于以下几个方面：

一是领导高度重视。县委、县政府对社会扶贫工作高度重视，县六个班子领导，每人联系一个贫困村、帮带2个贫困户，每次全县集中开展社会扶贫活动时，县六个班子领导率先垂范，不仅亲自到贫困户进行帮扶，还到贫困村实地调研，为贫困村理思路、谋出路、订计划、筹资金、办实事，帮助贫困村修路、建村部、修学校、建提水站、打井挖塘等，极大地改善了贫困村生产生活等基础设施，使贫困村尽早实现了脱贫致富。

二是部门全力配合。县直各部门各单位积极主动参与支持社会扶贫工作，有的单位主要负责同志亲自抓亲自带队，进村入户开展社会帮扶活动；有的单位分管领导具体抓，下派第一书记和扶贫联络员负责日常工作。尽管一些县直部门还不很富裕，但还是挤出资金，为帮扶贫困村办实事，县一院投资金10多万元，帮助对口帮扶村的夹洲村修了路、挖了塘，整修了村部；县地税局帮扶村调到哪里，他们就把建村部、上有线广播、配办公设施的工作做到哪里，去年县地税局和县一中各出资一万元，帮助冯瓴乡唐庄村挖了一口“当家塘”；计生委和物价局分别为包扶的贫困村购置了办公桌椅和会议桌椅，县土地局还出资2万元帮助贫困村修路；有的单位负责人还亲自为帮扶村跑项目、争资金，真情帮扶，十分感人。

三是干部热心帮扶。尽管我县干部职工的总体工资水平并不高，不少同志还是单职工家庭，有的同志家属下岗，有的同志老家在农村父辈双亲需要瞻养，大家经济上都不是十分富有，但是干部职工能够识大局、顾大体、积极主动、热心扶贫、真心帮扶。县直单位还有一些同志，默默无闻地从事着扶贫联络员工作，有的乡镇扶贫助理员不辞劳苦，他们真心实意帮扶贫困村和帮带贫困户挖信息、跑项目、争资金，很好地起到了桥梁和纽带作用。

四是机制逐步健全。为使全县社会扶贫工作走上规范化轨道，制定了县六个班子领导每人联系一个贫困村、帮带两个贫困户制度和县直单位包村扶贫及机关干部职工“一帮一”结对帮带扶贫制度，明确规定每年4月份为扶贫“帮带活动月”，并在“两节”期间组织开展扶贫送温暖活动。在灾情较重等特殊年份，县里还围绕农村中心工作，配套开展进村入户帮带扶贫活动，如“抗旱帮扶”“救灾帮扶”等活动。同时，县委、县政府还将社会扶贫工作纳入目标管理综合考评，对工作开展较好的单位和个人进行表彰奖励，促进了社会扶贫工作健康有序的开展。

二、当前社会扶贫工作存在问题和不足。

在充分肯定成绩的同时，也应当看到我县社会扶贫工作中存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是重视程度不够到位。少数单位对扶贫工作的重要性认识不够，把社会扶贫工作看作是一般性工作，思想上位置轻，工作上缺计划，帮扶上措施少，存在应付现象，没有实际效果，很少为贫困村解难题、办实事。二是具体工作不够细致。少数乡镇和单位工作不够细致，对村里提供的“一帮一”结对帮带贫困户名单，乡镇没有核实，县直帮扶单位也没有到户走访，加之少数村干部有优亲厚友问题，村里报上来的'帮带户不是真正的贫困户，既挫伤了县直单位帮扶干部职工的积极性，同时还在群众中造成很不好的影响；部分单位没有确定扶贫联络员，日常工作没有确定专抓，基层情况不熟悉，帮扶的项目与贫困户的实际困难不对口，起不到较好的帮扶效果。三是总体进展不够平衡。县直部门之间工作开展的不够平衡，有的单位出钱出人，倾力相助，而有的单位以经费困难为借口，对贫困村贫困投入很少，也有三权在上的部门，帮扶不够积极。少数乡镇对社会扶贫工作不够重视，有的乡镇直机关干部职工没有下去，进村入户“一帮一”帮带扶贫没落实到位，形成死角死面。

三、强化领导，明确责任，确保扶贫开发工作取得实效。

扶贫开发，消。

除贫困，缩小差距，是构建和谐社会的重要内容。因此，全县各级各部门必须充分认识社会扶贫工作的重要性和紧迫性，进一步加强领导，转变作风，强化服务，切实把扶贫工作落到实处。

一要提高认识。世纪之交的三年连旱和的特大洪涝灾害，造成我县大批群众因灾返贫，特殊的地理位置，频繁发生的旱涝灾害，加之薄弱的农村基础设施，是造成我县脱贫难、返贫易的主要因素。目前，我县农村贫困问题仍然十分严重，贫困群众的基本生产、生活条件没从根本上得到改善，一部分村还不能实现晴雨通车，不少地方还不能达到旱涝保收，底，全县尚有71321人没有解决温饱问题。组织开展帮带扶贫，扶助农村弱势群体，是建设小康和谐社会的需要，也是建设社会主义新农村的基础性工作。目前农村困难户的生产、生活确有一定的困难，特困户正处于“青黄不接”时节亟待救助。我县是国家扶贫开发工作重点县，党和国家给予了我们大量的投入，省、市、县各级领导对我们十分关心，省直、市直单位不仅派精兵强将来我县挂职扶贫，每年都要给我县特困户捐赠大量的资金和物品，给我县扶贫开发工作以极大的支持。我们生于此、长于此，不少同志的家乡就在贫困村，我们没有理由不重视、不支持社会扶贫工作，大家更应当用十倍的热情、百倍的努力去做好这项工作，各乡镇、县直各单位要进一步统一思想，提高认识，充分认识做好帮带扶贫工作的重要性，确保帮带扶贫工作扎实有效的开展。

二要加强领导。社会扶贫既是一项经济工作，也是一项政治任务，是党政一把手工程，要实行党政一把手负责制，确定分管负责人和专抓人员，县直各单位的主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要全力抓好落实，要尽快确定一名扶贫联络员，具体负责包村帮带扶贫的日常工作。各乡镇、县直各单位要参照县里的做法，切实加强对社会扶贫工作的领导，切实抓好本单位本系统的社会扶贫工作。

三要明确责任。首先，要明确重点村的扶贫工作包保责任制。重点村的扶贫工作实行县乡村三级负责制，牵头单位负责协调县直相关部门落实重点村的扶持项目和资金；乡（镇）包村责任人负责重点村全盘规划和项目建设。其次，要明确部门驻村帮扶责任制。每个驻村部门都要充分利用自身的优势，想方设法为所驻村办成一至两件事实。再次，要明确党员干部与贫困户的结对帮扶责任制。每个单位的领导班子成员和乡镇领导干部都要带头到所联系的贫困村与贫困户建立“一对一”结对帮扶关系，帮助贫困户解决温饱、摆脱贫困。

四要加强协调。社会扶贫是一项复杂的社会系统工程，需要各部门大力支持和全社会的共同关注。鉴于人事变动，对县六个班子的领导和县直包村扶贫进行了调整，希望县直牵头单位要尽快与县领导联系，与相关部门联系，要尽快到所联系的贫困村去，要牵好这个头，积极为所包村想办法，出主意，多争取项目，多争取资金，切实为村里办实事，解难题。

四、扎实开展好春季扶贫“帮带活动月”活动。

一要做好排查摸底。今年，我县包村帮带扶贫工作按照邱办[]3号文件安排进行。各有关乡镇要抓紧时间，对县六个班子领导联系的贫困村，尽快确定到户，并报县委组织部和县扶贫办备案。县直各单位要抓紧时间到新调整的重点贫困村，深入农户，排查摸底，尽快落实帮扶人员。

二要选准帮扶对象。各有关乡镇和重点村要积极配合县直帮扶单位做好结对帮扶的基础性工作，实事求是地介绍和安排被帮扶对象，确保被帮扶对象是真正的特困户和贫困户，坚决杜绝优亲厚友等现象发生，共同营造我县帮带扶贫工作的良好环境和氛围。各乡镇参照县直单位的作法开展社会扶贫工作，在本乡镇范围内，选择1―2个困难村，安排乡镇直单位干部职工开展“一帮一”结对帮扶。4月30日前完成“一帮一”对接，并将《霍邱县干部职工“一帮一”结对帮带扶贫基本情况统计表》，送交县委组织部和扶贫办备案。

三要加强舆论宣传。目前正值农村春耕大忙时节，组织开展扶贫“帮带活动月”活动，帮助农村特困群体解决生产、生活上的燃眉之急，十分必要，非常及时，县电视台、电台和霍邱网站等新闻媒体要加大宣传力度，开设专栏，及时跟踪搞好新闻宣传，宣传帮带扶贫先进单位和典型事例。县扶贫办要及时将扶贫帮带情况整理编印成简报，推动县直部门和各乡镇的扶贫帮带工作的顺利开展。

四要快速开展行动。按照县委、县政府的要求，立即行动起来，积极组织开展帮带扶贫活动，要从群众最关注的热点、焦点和难点问题入手，为他们办实事，解决难题，使我们工作最终体现落实到贫困群众的实惠上。“活动月”活动开展以后，各单位要及时将进村入户社会扶贫工作开展情况，以书面文字材料报送县委组织部和县扶贫办，县扶贫办要加强协调，督催督办，收集信息，全面搞好服务，推动工作全面、平衡开展。

同志们，扶贫开发是党和人民赋予我们的一项光荣任务，责任重大，任重道远。我们要继续保持昂扬向上的精神状态，团结一心，与时俱进，开拓创新，为努力完成今年各项目标任务、推进扶贫开发做出新的贡献。

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在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇五

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!

文档为doc格式。

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇六

同志们：

根据市委的统一部署，我市市、镇两级人大换届选举工作已于9月启动。开发区作为市政府派出机构，本届选举只需选举出市第十三届人大代表。有关选举方面的具体业务知识，待会区选举办常务副主任余石贵将大家作一个辅助报告。受区委委托，下面，我讲三点意见：

一、正确分析形势，提高思想认识，增强抓好这次换届选举工作的信心和决心。

这次人大换届选举，我们有着许多有利条件：一是有良好的社会环境。近年来，在市委市政府的领导下，开发区经济建设持续稳定发展，各项社会事业全面进步，区内人民群众的生存发展环境以及生活质量都有了很大的提高。这种良好的社会环境为民主政治建设提供了良好的社会基础。二是人民代表大会制度的宣传不断深入。一直以来，区委依法加强对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中遇到的实际问题，区内的市人大代表积极履职，关注民生，促进人民代表大会这一根本政治制度日益深入人心，并逐步被广大群众所认同，为搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。三是有广泛的群众基础。经过多年来的普法和法制宣传教育，人民群众的法治观念和民主意识增强。特别是近年来各级人大代表在国家政治、经济和社会生活中的作用日益突出，对社会公众的心理产生了良好的影响，使社会公众对人大工作及选举人大代表活动更加重视，想当人大代表的人越来越多。四是有一支精干的选举工作队伍。今天在座的很多同志都参加过开发区上一届的市人大代表选举和以往农村“两委”换届选举工作，积累了比较丰富的选举工作经验。另外，去年的农村“两委”换届选举工作不仅为选民登记打下了良好基础，而且在组织选民参选方面探索出不少有效的办法。所有这一切，都为搞好本次换届选举工作提供了有力的保证。

当然，我们也应该清楚地看到换届选举工作还存在一些不利因素和问题：在思想认识方面，还有一些干部和群众对人大代表大会制度的认识不够，对人大代表的作用和使命认同程度不高，因而对选举人大代表不是很关心。在选举环境方面，区内人员“多流向、大流量”的问题，给选民登记、召开选举大会等工作会带来较大的困难。而且农民外出务工经商，企业改制破产，社区归属和管理不够完善等等问题，都直接影响到参选率和直投率。

对这些困难和问题，我们一定要保持清醒的头脑，针对具体情况，制定解决方案和办法。要从解决思想认识问题入手，通过广泛深入的宣传，让广大干部群众深刻认识到，搞好这次换届选举工作是发展社会主义民主政治，加强农村组织建设的重要内容，是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。这次选举工作我们全区有近4万的选民参加，行使人民当家作主的权利，本身就是一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加市人大换届选举，让人民群众依法把他们信得过的人选进国家权力机关，使基层国家政权牢牢掌握在人民信赖的人手中，这将有利于巩固国家政权的基础。因此，我们一定要扎实做好这次换届选举工作，通过这次换届选举工作，进一步密切党群关系和干群关系，充分调动各方面的积极因素，推进开发区经济、政治、文化与社会建设的全面发展。

二、充分发扬民主，严格依法办事，保证人大换届选举在民主与法制的轨道上健康运行。

充分发扬民主，严格依法办事，是换届选举必须坚持的一个最基本的原则，也是换届选举能够得以顺利进行的重要前提。根据以往选举工作的经验教训，这次换届选举，要把握好以下几点：

（一）精心组织安排，做好换届选举的衔接工作。

根据市人大常委会的统一部署，今年12月22日为选举市人大代表统一投票日，当天要公布选举结果，2月中旬前将组织召开市十三届人大一次会议。据此，区选举办已制定出换届选举工作的日程安排表，对选民登记、提名代表候选人和投票选举等主要环节定下了明确的日期。会后，各选举工作小组也要相应制定本选区的具体工作时间表，统一时间，统一步调，一个阶段一个阶段、一个环节一个环节地扎扎实实把换届选举的各项工作落到实处。

（二）尊重选民意愿，切实保障选民的民主权利。

本次换届选举中，选民直接参与选举，体现了人民当家作主的.主人翁地位。因此，在整个选举过程中，要最大限度地动员选民参加选举活动，行使民主权利。

第二，要坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，发动广大选民积极参加提名推荐、协商确定代表候选。

人活动。提名推荐代表候选人是体现民主的重要环节和途径，可以让选民以10人联名的形式广泛提名，政党和团体想要提名的候选人也可以用10人联名的形式提出来。凡是10人联名提出的候选人，要与政党、团体提名的候选人一并公告，不得随意增减。要在广泛提名的基础上，让选民自己比较，最终把公认度高的人选确定为正式候选人。如果不让选民提名，或者不让选民充分参与提名和协商确定正式候选人，有可能使选民产生抵触情绪，不利于选举工作的顺利进行。

第三，要最大限度地组织选民参加投票选举，并加强对流动票箱的管理。利用流动票箱收集选票，是对召开选举大会、设立投票站的补充，有利于那些不能到会、到站投票的选民投票。但如果负责流动票箱的工作人员素质不高，或者有别有用心的人捣鬼，就可能出现暗箱操作，代替投票的问题。因此，各选区在物色流动票箱工作人员时，要严格把好政治关、素质关和能力关。

（三）紧扣法律规定，保证换届选举工作依法进行。

人大换届选举，主要依据的是《选举法》、《地方组织法》、省《选举实施细则》，不允许背离法律，另搞一套，必须做到以下“五个坚持”：一是坚持按照法定时限进行公告选举信息。二是要坚持按照法定程序进行公告和选举。三是要坚持差额选举。正式代表候选人应多于应选名额的三分之一至一倍，绝不允许突破法定的差额数进行选举，更不能搞等额选举。四是坚持“双过半”的法定要求。“选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选”。各选区都要确保达到这一最基本的要求，尽最大努力动员选民特别是流动选民回乡参选，尽可能提高选民参选率。五是要坚持以投票结果为准，谁当选谁落选，都要以得票多少来决定，任何组织或个人都不能以任何借口否定或改变选举结果，违背选民意愿。

（四）做好针对预案，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。

为了切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，中央和省委文件强调要认真贯彻执行选举法的有关规定，杜绝选举中的不正之风，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。各选区选举工作小组要深入选区和选民，了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向区选举工作领导小组汇报，提出处理办法，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。区人大代表要与区纪检、公安部门加强协调配合，保持密切联系，对在选举过程中发生的违法犯罪行为，要依法严肃处理，保证换届选举依法有序进行。

三、切实加强领导，搞好协调配合，圆满完成这次人大换届选举工作。

总结历次换届选举的经验，最重要的一条，就是坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。这也是做好这次换届选举工作所必须坚持的根本政治原则。在区党委的领导下，我们已成立区选举工作领导小组，并下设选举办。同时，按照区机关、行政事业、金融、工业、教育及农村等六条战线，划分十大选区，每个选区均成立选举工作小组。为明确分工，加强指导，区选举办还分设四个工作小组，其中的区委选举指导小组由10位区党委、管委会领导亲自挂帅，分别挂点一个选区进行指导工作。应当说，对于本次换届选举工作，区党委是高度重视的，领导力度也是非常强的。各有关单位要提高认识，会后要按照区选举工作领导小组的部署，加强沟通和合作，迅速组建完善好本选区的选举工作小组，并明确好资料员和统计员名单，按时报送给区选举办。

同志们，这次换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，我们要认真学习和深刻领会好换届选举有关文件精神，对于不明白、不清楚、不理解的业务，要多调查，多研究，多请示，切勿自做主张、违法行事，要严格法定的程序、手续和内容，确保本次选举工作能够贯彻落实好市委、区委的意图，按照选举的正确方向，选出优秀的人民代表，圆满完成选举任务，为发展中山市、开发区的社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，加强基层政权建设，作出新的贡献。

谢谢大家。

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在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇七

同志们：今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告，尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性，希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，值得大家取长补短，学习借鉴。下面，我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。一、必须进一步营造招商氛围一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来，综合经济实力就不可能实现较大跨越，在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工要“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出县界抓招商”，要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是怀宁人民的功臣。三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造怀宁最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者光荣，局外者可耻”的工作导向。二、必须进一步锤炼招商本领招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领.一要研究好宏观政策。当前，宏观政策出现一些新的情况、新的形势，从国际看，世界经济正处于新的增长周期，跨国投资显著增加，国际资本今后向中国走势越来越好，我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快，国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜，吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制，并适时实行国民待遇；从国内看，国家的扶持政策向中西部地区倾斜，产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势，应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势，把握好政策走向，发挥自身优势，选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇八

同志们：

值此圣诞佳节，我们在美丽的皇冠假日酒店召开全局年终总结表彰暨工作动员大会，辞旧迎新，共同回顾过去，一起展望未来，具有非常重要的意义。在此，我谨代表局党组向全局上下致以新年最热烈的祝贺和最诚挚的祝福！刚才，秋云同志代表局党组对过去一年的工作进行了系统回顾与总结，建国副调研员宣读了《局党组关于表彰先进集体和先进个人的决定》，局领导共同为荣获先进集体和个人荣誉称号的颁了奖，在此我也代表局党组对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望你们在新的一年里继续发扬成绩，为xx市的法制事业做出新的更大的贡献！当然，由于名额的限制，获得表彰的同志只是少数，我们还有很多同志，在工作上尽心尽力、尽职尽责，非常敬业，也非常辛苦，在此我也代表局党组对你们过去一年默默无闻的付出表示最衷心的感谢!可以说，过去的一年，我局的各项工作都取得了较好的成绩，有些也得到了市委、市政府领导的肯定，所有这些都是全局上下共同努力的结果，是智慧与汗水、团结与奋斗凝结成的丰硕果实。我来法制局不到一个月了，深切地感受到了这里的朝气与活力、热情与干劲、团结与融洽，希望大家在新的一年里把这些好的传统、好的精神、好的势头很好地保持和发扬下去，为开创xx市法制事业的美好明天做出新的更大的贡献。

下面，根据会议议程安排，我想就明年工作的总体思路、工作重点以及措施要求向大家做一个汇报，以明确目标，凝聚共识，形成推动工作的合力。

一、关于总体思路。

年是“十二五”的开局之年，“十二五”时期，海口要努力打造环北部湾和xx国际旅游岛中心城市、全国生态文明示范城市和全市人民共建共享的温馨城市、全省现代服务业和高新技术产业中心、区域性交通枢纽和经贸文化交流中心、全国一流的热带滨海商务休闲和娱乐目的地、国家南海资源开发服务基地，做好明年的工作对整个“十二五”起好步、开好头至关重要。为切实发挥政府法制工作在科学推动全市经济社会发展的作用，必须进一步解放思想，开阔视野，提升效能，做好服务。鉴于上述背景，结合法制局工作职能，经局党组研究，20法制局工作的总体思路是：按照市委、市政府的总体部署和工作要求，以科学发展观为指导，以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线，以改革创新、争先创优为主题，以建设法治政府为目标，紧紧围绕全市改革、发展、稳定和xx国际旅游岛建设大局，积极推动立法内容与方式创新，理顺政府法律顾问体制，探索建立行政复议委员会制度，完善依法行政考核体系，做好重大法律事务服务协调工作，全面增强工作的主动性、创造性，把政府法律方面的参谋、助手和顾问作用的发挥贯穿海口经济社会发展的全过程，协助政府建设一支“想依法干事、会依法干事、依法能干成事”的新型公务员队伍，为确保“十二五”开好头、起好步，把海口建设成宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供强有力的法制保障。总的目标是努力实现在加强政府立法推进制度建设上有新亮点、在创新行政复议体制机制上有新尝试、在强化法制监督促进依法行政上有新举措、在提高法律服务水平上有新突破、在加强法制干部队伍建设上有新成果。

二、关于工作要点。

（一）加强和改进政府立法工作，提高制度建设质量。

一是紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，在广泛征求、听取各方面意见的基础上，结合我市实际，按照“成熟、急需先立”的原则，科学编制20立法计划，重点关注促进改革创新、构建现代产业体系、规范行政程序、培育社会组织、改善民生、推进城镇化等方面的制度建设研究，增强立法前瞻性，以立法推动构建更具活力的体制机制，推动独具海口特色的现代产业体系形成，推动社会发展，构建和谐海口。二是坚持科学、民主立法，加强调查研究，进一步丰富公众参与政府立法的形式，拓宽听取社会各方面意见的渠道，加强与市人大各专门委员会的沟通联系，完善专家咨询论证制度，不断提高制度建设的科学性、可行性和实效性。三是完善有关立法工作规程，如立法计划制定工作规程，法规规章起草、审核、清理、备案、发布等工作规程，立法听证、论证程序，立法技术规范等，为提高立法质量提供制度保障。四是不断改进立法方式，积极开展自主组织起草立法和立法后评估工作，争取联合市市政市容委等有关部门开展对《xx市三轮车管理办法》的立法后评估工作，检验政府立法工作质量。五是坚持局务会议集体讨论法规、规章草案制度，集思广益，不断提高局务会议的质量。六是健全立法指导工作机制，编印立法工作手册，组织开展立法工作人员培训，提高立法起草、审查以及其他相关法制工作人员的立法工作水平和业务能力。七是借鉴先进城市经验，结合我市实际，建立规章和规范性文件清理长效机制，使规章和规范性文件清理工作制度化、规范化。八是做好法规规章汇编、出版工作。

（二）强化依法行政监督与考核，提高行政执法效能。

一是认真贯彻全国、全省依法行政工作会议精神，深入研究总结我市贯彻落实《纲要》和《决定》的基本经验，认真分析、找准当前依法行政工作中存在的突出问题，提出进一步贯彻落实《纲要》和《决定》的总体思路、工作重点，加强对依法行政工作的组织协调，进一步完善依法行政报告制度，探索开展依法行政示范单位创建试点工作，加大督促指导力度，适时组织召开全市依法行政工作会议，深入推进《纲要》和《决定》的贯彻实施。二是以建立完善依法行政考核体系为抓手，科学设定考核指标并纳入政府和部门绩效目标考核，将考核结果作为对各区政府和市直机关综合考核评价的重要内容，在制度健全及量化、细化上下功夫，重点强化对重点领域和各区政府执法工作的监督指导，形成“横向到边、纵向到底”的依法行政考核体系与法制监督制度体系。三是建立健全行政执法案卷评查制度，明确案卷评查工作的内容、步骤，根据不同的行政执法种类和执法实际，分别制定行政处罚、行政许可、行政强制等评查标准和评分细则，增强行政执法案卷评查的可操作性和针对性，指导全市行政执法案卷评查工作。四是积极探索行政执法案例指导制度，开展优秀执法文书评选活动，多举措推动行政执法水平的不断提高。五是加强行政执法人员主体资格审查确认，做好全市行政执法人员的年审培训工作，建立健全全市执法人员的电子执法档案并及时向社会公布行政执法人员名单。六是联合市效能办、监察局等有关单位开展规范行政处罚自由裁量权工作专项检查，进一步规范我市行政处罚自由裁量权工作。

（三）积极推动行政复议体制机制创新，促进社会矛盾纠纷及时有效化解。

改革行政复议体制，创新行政复议工作机制，发挥行政复议功能，切实做到“渠道畅通、案结事了”，有效化解行政争议，维护社会和谐稳定。一是开展行政复议工作专项检查及调研，对全市行政复议工作开展以来的案件办理、制度建设等方面取得的成绩、发挥的作用、存在的问题进行分析总结，研究行政复议工作中的共性问题和今后努力的方向，为推进行政复议制度创新提供决策依据。二是在深入调研，借鉴外地先进经验的基础上，结合我市实际情况，整合行政复议资源，积极推动行政复议委员会试点工作，通过相对集中行政复议审理权,引入专家学者等社会力量参与案件审理等方式,努力排除可能影响案件公正审理的各种不利因素,消除民众对行政复议不公开、不透明、“官官相护”的疑虑，进一步提高行政复议办案质量、效率和社会公信力，使行政复议成为有效化解社会矛盾纠纷的重要渠道。三是进一步规范和完善行政复议听证工作，对重大、复杂的案件，积极探索采用公开听证的方式进行审理，创新行政复议工作方式，保障复议工作质量，提高行政复议公信力。四是推进重大行政复议案件报备制，加强上下的沟通与协调，及时掌握行政复议工作中出现的重要情况、突出问题以及典型案件，通过加强个案指导、分析研究、召开典型案例研讨会等形式，加大对基层行政复议的监督指导力度，及时解决行政复议工作中的突出问题，促进行政机关依法行政。

（四）理顺政府法律事务办理机制，提高法律服务水平。

一是适应形势需要，在对规范性文件审查备案处和政府法律顾问室自成立以来的工作进行全面分析研究、总结的基础上，提出进一步理顺政府法律顾问体制、更好地发挥法律顾问作用的意见和建议，争取市委市政府在机构建设、人员配备等方面的支持，使专门负责办理市政府行政应诉案件、政府机关作为被执行人案件、重大行政事务合法性审查等市政府重大法律事务的法律顾问机构的设置规格、编制配备与承担的职责和任务相适应，进一步提升法律服务水平。二是研究建立市政府法律事务办理人员工作考评、激励约束机制，进一步增强法律顾问工作的主动性、预见性和针对性，改进工作方式方法，充分发挥法律顾问在政府立法、行政决策、行政复议、执法监督、矛盾协调等方面的作用，拓展为政府重大经济社会活动提供法律服务的深度与广度。三是继续抓好规范性文件制定审核和备案审查工作，实行规范性文件备案情况半年通报制度，进一步提高规范性文件的法律审查率和报送备案率，及时向社会公布经审查备案且合法有效的规范性文件，方便公民、法人和其他组织上网查询。四是继续实施全市规范性文件清理、规范性文件统计等工作制度，不断强化监督，有效地维护法制统一和政令畅通。

（五）加强法制理论与实践问题的调查研究，提高解决实际问题的能力。

加强调研，分析新实践、新发展中新情况，总结新经验，探索新理论，不断提高政府法制研究的理论水平，进一步指导和推进政府法制工作。重点围绕市委市政府的中心工作，在总结立法、行政执法监督、行政复议、规范性文件审查备案和推进依法行政等各项工作的实践经验的基础上，加强依法行政和政府法制工作中的重大问题的前瞻性和对策性调查研究，捕捉经济社会发展中的热点、焦点问题，及时提出运用法律手段解决问题的方法和建设，不断提高政府法制研究水平和增强及时运用法律手段提出对策建议解决实际问题的能力，通过理论创新进一步指导和推进工作。每个处室明年都要结合本职工作提交1-2份有价值、有分量的调研报告，条件与时机成熟时可以组织一次机关法制理论与实践研究学术年会，开展优秀论文评选活动，作为考核年度工作绩效的加分内容，逐渐形成制度与惯例。

（六）规范内部管理，提高服务效能。

重点是在严谨、细致、务实、有序、高效上下功夫，加强机关内部各项管理工作，强化法制信息宣传，为法制工作创新提供强有力的服务保障。一是修订完善规章制度。对我局现有各项内部管理制度进行清理，做好废改立工作，在现有法律法规政策容许的范围内探索制定合理的奖惩制度，以适应新形势下的推进政府法制工作的要求。二是加强政府法制信息宣传工作。探索以印发简报、恢复《海口政府法制》等形式为信息平台，加强对政府法制工作的宣传力度，让市委市政府、各部门和广大民众增加对政府法制工作的了解，争取更大的信任与更多的支持。适时组织策划新闻发布会工作，及时向社会各界公布政府法制工作的重要情况、重大动态。三是进一步加强机关效能建设。坚持周工作计划和例会制度，积极改进工作作风和工作方法，认真抓好制度建设、组织协调、督促指导、推动落实、跟踪研究、情况交流等工作，强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办，提高工作效能。

（七）加强机关党建,建设高素质政府法制工作队伍。

加强组织建设、思想政治建设、业务建设和作风建设，健全干部培养机制，积极探索政府法制干部培训新模式，采取多种形式加强对政府法制干部的培训，拓宽锻炼渠道，重点在丰富阅历、开阔视野、增长才干。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，进一步完善客观、公正地评价和选拔干部的工作机制，加大年轻干部选拔使用力度，激发干部队伍的活力、创造力和战斗力，努力培养和造就一支法制观念强、政治素质高、法律知识全面、工作能力强的高素质法制队伍。继续坚持完善每周五集中学习制度、专题讨论制度，加强干部法律业务知识和现代科技知识的学习，在全办营造重视学习、崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围，推进学习型、效率型、服务型机关建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉宣传教育，努力营造风清气正机关环境。加强机关作风建设，增强全办人员大局意识、责任意识和服务意识，推进文明机关创建工作。

三、几点工作希望。

（一）增强大局意识。大局是什么，大局是整体，是框架，是格局。就好比我们建房子，大的框架结构、功能需求你事先没搞清楚、设计好，你的墙砌得再好、小单间造得再漂亮，最后房子不一定建得起来，即使建起来了也不一定漂亮，不一定能满足你的功能需要，让你感觉舒适，政府法制工作也是如此。如果你不把它自觉放在全市改革发展工作大局中去考虑，找准自身的功能定位，很多工作你做了也是白做，收效甚微甚至是徒劳无益的。因此我们从事政府法制工作的一定要有大局观，有政治头脑，要牢固树立科学发展的理念，牢记为民的宗旨，不断增强以人为本、执政为民的服务意识。要深入学习党的方针、路线和政策，与党的路线、方针政策保持高度的一致，切实将思想和行动统一到市委、市政府的工作部署和具体工作安排上来，跳出部门利益的局限，自觉站在全市发展的大格局中认识和考虑问题，把推进政府法制工作与保持经济平稳较快发展紧密结合起来，在推动我市经济社会的全面发展大局中实现和体现自身的价值。

（二）增强服务意识。服务出生产力、服务出竞争力，服务创造价值。法制工作机构要强化服务意识既是地方加快发展的需要，也是自身机构性质与职能所决定了的。什么是“参谋、助手、顾问”？“参谋、助手、顾问”本质就是一种服务，你本身就不是主体，你天生就是为主体提供服务的。不要看我们xx市法制局是政府的组成部门，就以为我们同其他职能局一样，其实我们同办公厅一样，就是一个协调服务办事机构，这也是很多地方政府法制机构划归办公厅管理的原因。搞清楚这个问题很重要，因为只有搞清楚了你自己是干什么的，你才会积极、主动、正确地去履行职责，不会再去抱怨被“边缘化”，也只有你积极、主动、正确地去履行了职责，你才不会真正被“边缘化”，你才会被需要，才会体现出自身的价值。这也是我在总体思路中提出以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线的缘由，希望大家认真去体会，切实增强积极主动的服务意识和优质服务意识，并把它切实贯彻到工作实践中去。

(三)增强创新意识。创新是灵魂，是动力，是一种工作态度、一种精神状态，更是一种理念与责任。我们所从事的政府法制工作需要与时俱进，需要不断的用新理念、新思维、新方法去改革创新。因为政府法制事业的发展，很大程度上取决于我们法制工作者改革创新的精神状态和能力。因此，我们要全面、客观、准确地把握好各项工作面临的'新形势，紧密结合国际旅游岛建设背景下海口经济建设和社会发展的实际，勇于探索开创政府法制工作新局面的新思路、新途径、新方法；要勤于总结经验教训，及时将具有普遍意义的经验上升为更高层的制度规则加以推广运用，在总结中改进，在改进中提高，用创造性的思维，创造性地开展工作，不断增强服务大局的能力。当然，要创新就要形成鼓励创新的良性体制和文化氛围。好的体制是创新的动力，好的氛围是创新的温床，对创新起着规范、引导、激励、培育的作用。希望大家在各自的岗位上，牢固树立创新意识、争先进位意识，以锐意改革的勇气和只争朝夕的精神状态做到事事争先进、创特色、争一流，不推诿、不塞责、敢担当，不做庸庸碌碌、无所事事之人。

(四)增强落实意识。思路不清难办大事，落实不了一事无成。马克思曾说过：“一步实际运动比一打纲领更重要。”拿破仑曾经说过：“想得好是聪明，计划得好更聪明，做得好是最聪明又最好！”理论方案再好，论证得再充分，如果束之高阁，也无济于事。只有抓落实，才能凝聚干事创业的力量，提高自身组织协调的能力、独立工作的能力，增加人生的含金量，增强说服力、信誉度，最终，通过工作目标的完成，体现个人的人生价值。作为新一届法制局党组，我这里表个态，我们将坚持正确的用人导向，坚持以实绩论英雄，从工作需要的角度配干部，积极发掘能把信送给加西亚的人，正确授权给能把信送给加西亚的人，合理地使用把信送给加西亚的人，大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部，并对其在工作中的失误、方式方法上的缺点予以理解和包容，努力营造“真抓实干、扎实苦干”的干事创业环境，让那些落实不力、工作平平、不思进取还时不时捣乱的干部看不到出路、看不到希望。希望全局每一位同志从我做起、从现在做起、从点滴做起，自觉同工作拖沓、得过且过、粗制滥造、自由散漫的思想和现象作斗争，认认真真、扎扎实实做好每一件事情，用实实在在的工作业绩，赢得市委、市政府对我们的肯定和支持。

(五)增强团结意识。团结出战斗力，团结出工作成绩，团结也出干部。“相互补台好戏连台，相互拆台一起垮台”。我们法制局历来就有着上下一心、团结干事的氛围，这是在长期的工作实践中形成的优良作风和传统，也是我们攻坚克难、开拓进取的基础和保证。俗话说“众人拾柴火焰高”,个人的智慧和力量是有限的，集体的智慧和力量才是无限的，希望大家在工作中把各自的智慧和力量结合起来，多补台、不拆台，多配合、多协作，大家相互取长补短，在沟通交流的过程中迸发更多智慧的火花，共同提高、共同促进，取得1+1﹥2的效果，形成合力，发挥更大的作用。

以上是我来法制局后对新一年全局各项工作的一点思考、一点希望，因时间关系，有的还来不及和班子成员交流沟通，不一定正确，大家有什么意见和建议，这次会议后大家可以提出来。请办公室收集大家的意见，结合今天我谈的，尽快拿出今年的工作要点，印发大家贯彻执行。在此也希望大家在2011年，能严格按照局党组的工作部署和要求，团结一心，奋力拼搏，进一步创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法，进一步巩固成果、扩大战果、再结硕果，努力为政府法制事业发展做出新的更大的贡献！

同志们，再过几天就是2011年元旦了，在这里，我谨代表局党组及局领导班子向大家拜个早年，祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家欢乐、幸福吉祥！谢谢大家！

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇九

同志们：

全面加强作风建设，建设高素质的干部队伍、高效能的干部群体，是做好各项工作推进、事业发展的根本保证。县委、县政府研究决定把今年作为全县的“作风建设年”.下面，我就如何抓好作风建设讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，坚持不懈地推进全县作风建设。

党政机关和领导干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。要不断开创宜章改革发展的新局面，切实加强作风建设，这是事业的需要，社会的期盼，人民的呼唤。这几年，县委、县政府一直十分重视作风建设，相继采取了一系列措施，解决了一些企业和人民群众反映的突出问题，作风建设取得了成效。但我县的干部作风与加快发展的新形势、新任务的要求和人民群众的期望还有较大差距。一是政令执行不到位。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，执行政令时以感情代政令，以“好处”用政令，以“好恶”变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干。有的因循守旧，照搬条条框框，不围绕发展出主意，不结合实际想办法，中梗阻在有些部门还比较突出。二是执法行为不规范。有的行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用职权，侵犯企业和群众利益。有的执法不严，以权代法、以情代法、以利代法，有利就争，无利就推。有的重收费、轻管理，重处罚、轻教育，重查找问题、轻具体指导。个别部门和单位利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，吃、拿、卡、要和只收费不服务的问题仍有发生。三是工作作风不扎实。有的乡镇领导和干部读通学，不驻乡、不驻村，安排工作遥控指挥，不督促、不落实，矛盾纠纷背后压阵，不靠前、不负责，有人没事做，有事没人做。有的作风飘浮、弄虚作假、欺上瞒下。有的不深入调查研究，害怕困难，回避矛盾，躲避群众。四是执行制度不严格。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，我行我素，搞“上有政策、下有对策”.各项制度讲在口上，挂在墙上，写在纸上，就是不落实在行动上。“服务承诺制”、“限时办理制”、“首问负责制”、“一个窗口对外”、“一条龙服务”等服务制度流于形式的现象普遍存在。少数部门和单位不认真执行财经纪律，贪图享受、奢侈浪费之风有所滋长，在群众中造成了不良影响。

产生上述问题的主要原因：一是少数干部思想境界不高。思想观念的解放是最大的动力，思想观念的落后是最大的制约。少数干部意志开始衰退，对工作缺乏革命的热情，对事业缺乏奋斗的激情，对追求缺乏执着的感情，对群众缺乏真挚的深情，要么不负责任，怕苦畏难，无所作为；要么不思进取，怕担风险，得过且过；要么不干实事，座而论道，评头论足，妨碍团结，挫伤积极性；要么不讲效率，人浮于事，推诿扯皮，影响服务效能和环境竞争力；要么不顾大局，部门利益至上，患得患失，见利忘义，破坏发展环境，影响事业发展；要么不守纪律，自由主义严重，影响党政机关的威信和形象。二是少数干部能力素质不强。干部职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象相当普遍。不少机关工作人员不注重学习，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，普遍存在“知识危机”和“本领恐慌”,难以独挡一面开展工作。还有少数人不学无术，赌博屡禁不止，浪费资源、浪费时间、浪费青春，误国、误事、误人。三是体制、制度不健全。从管理体制来看，行政审批制度改革相对滞后，政府职能转换尚未到位，机构不够精简高效，有的执法部门较多使用自收自支性质的人员，客观上为乱收费、乱罚款带来隐患。从用人机制来看，创新不够，活力不强。从制度建设和实施来看，不少管理制度可操作性不强，制约措施不多，顶真碰硬不够，考核评议不严，督查促进不力，干部普遍优越感高于危机感，缺乏真正的压力和积极工作的内在动力。从处理情况来看，触皮不触肉，触事不触人，失之过软，失之过宽。

面对新的形势、新的任务、新的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任意识，把作风建设更加重视起来，更加引向深入。

产力和竞争力，环境创造未来。对宜章这样一个硬环境还不具备优势的地方来说，软环境的优劣显得尤为重要，而作风是软环境建设的一个最重要的方面。

2、加强作风建设，是转变职能、提高效能的迫切需要。现代行政管理与生产要素一样，也是一种资源，同样存在实现优化配置、取得最大效能的问题。我们要经常扪心自问、反思自己，当我们以共产党员、国家干部身份自居的时候，有没有想到离实践“三个代表”的要求差距多远？当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到供养着我们的老百姓很多还在节衣缩食、过着并不宽裕的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是宜章建设的依靠力量和有功之臣？因此，大家应该明白，加强作风建设，为企业、为纳税人、为老百姓提供最优质高效的服务，这是每一个工作人员的职责所在、责任所在，也是我们的良心所在、道德所在。

3、加强作风建设，是反腐倡廉、廉洁从政的客观要求。由于权力过分集中，使一些公职人员手中拥有审批权、执法执罚权，而且这些权力在现有体制下又得不到很好的制约和监督，这样就会不可避免地产生权钱交易和以权谋私的行为，严重的甚至走上贪污受贿的犯罪道路。加强作风建设，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，就会让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。所以说，作风建设不仅对基层、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对执法者的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。从这个意义上说，抓作风建设、廉政建设也是改善投资环境。

二、突出重点，注重实效，坚定不移地推进全县作风建设。

作风建设是一个长期动态的过程，必须牢固树立打持久战、打攻坚战的意识。今年全县的作风建设总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以密切党群关系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，紧扣“开放宜章、平安宜章、诚信宜章、文明宜章、小康宜章”的目标，围绕宜章改革发展稳定的大局，突出“比作风，看评议，提高工作效能；比作用，看服务，提高整体功能；比作为，看贡献，提高发展潜能”,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，求真务实有新提高，建功立业有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的新形象。各乡镇各部门要注意把握好工作中的重点，突出解决六个方面的问题。

（一）围绕政令畅通加强作风建设，着力解决工作落实不力、效率不高的问题。

政令畅通要解决抓工作不深入、不具体、不细致，不认真的问题。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功劳，原因在哪里？问题就在于最终的操作上和落实上。为保证全县的政令畅通，一是工作部署要落实，做到措施到位。古人讲，“天下大事，必作于细”.必须吃透上情，摸准下情，紧密结合各自实际的目标任务和工作部署细化分解，制定出具体的方案和相应的措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实。对已经布置的工作，对已经看准了的事情，要一抓到底，一干到底，不达目的不罢休。二是工作作风要落实，做到转变到位。要把工作的着力点放在基层，深入到农村第一线、企业第一线，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪。三是目标责任要落实，做到责任到位。学会将目标逐级分解，使项项工作有着落。对一些全局性的重点工作和难点问题，可以打破分工界限，由有关领导负责，组成专门班子来抓。要严格实行检查考评、责任追究和表彰激励等制度，推进抓落实走向制度化、程序化、规范化。四是督促检查要落实，做到效果到位。对工作做出决策和部署之后，要有反馈、有评估、有总结。要经常深入下去及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。

（二）要围绕提高素质加强作风建设，着力解决学风不浓、水平不高的问题。

加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的职责，要做合格的干部，必须大力加强学习。今年，要贯彻《纪律处分条例》和《党内监督条例（试行）》，抓好“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育以及科学发展观、全面人才观和正确政绩观教育活动。一要牢记“终身学习”.就是要把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化“素质学习”.把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三要坚持“自主学习”,就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我要学”的转变。四要注重“实践学习”.就是要坚持“理论联系实际”,向群众学习，向基层学习，向一切有经验的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，五要努力“创新学习”.就是要在学习过程中获取前人和他人从来没有获得的新认识、新技能，或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的`应用。

（三）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决无组织无纪律的问题。

当前的大局就是全县经济的发展，影响经济发展的关键因素就是环境。现在，各地的发展竞争十分激烈，优惠政策都放到了底线，有相对差别的就是环境，特别是服务环境，没有好环境就没有大投资，没有大投资就没有大发展。环境决定着今后的发展速度，决定着人民今后的生活质量提高。所以说环境建设是大局。环境问题无小事，有时一件小事就可能坏一件大事，赶走一个大项目。为此，每一名干部在搞好服务上都要维护和促进全县的环境，而不能影响和破坏环境。对破坏环境建设的单位和个人要严查重处，绝不姑息迁就。

增强大局观念、维护发展大局还有非常重要的一点就是要解决无组织无纪律、无中生有、挑拨是非、好事生非、争权夺利、闹不团结的问题。团结问题事关全局，团结出政绩、出人才、出干部。应当说，我县乡镇、县直属单位绝大多数班子是团结的，但也有一些班子不团结。不团结就没有合力、没有积极性，班子成员就会干劲不足，个人能力再强也发挥不出来；不团结就会使战斗力变成磨消力，使想干事的也干不成，想进步的也进步不了。因此，各级各部门领导班子成员在搞好团结上都要努力做到大事讲原则，小事讲风格，多沟通、多理解、多规范，照章办事，照程序工作。希望大家要以史为鉴、以实为鉴，千方百计搞好团结，带好队伍，把心思用在干工作上，把精力用到谋发展上。对出现团结问题的领导班子，既要教育在先，治病救人，又要从严执纪，从严治党。

（四）要围绕求真务实加强作风建设，着力解决不切实际、好大喜功的问题。

当前，关键是要引导全县人民不断求现阶段基本县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求改革发展稳定规律之真，务抓好发展第一要务之实；求人民群众的作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。要采取综合措施，重点解决浮躁、浮夸、浮华、文过饰非、华而不实、做表面文章、好大喜功等问题，坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干，引导党员干部特别是领导干部，紧密联系建设小康县的实践正确处理三个关系：一是局部和全局的关系。既要坚持从本地区本部门的实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前经济社会发展中亟需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。

（五）要围绕依法行政加强作风建设，着力解决服务不优、处事不公的问题。

各级干部特别是领导干部为人处事、想问题、干工作必须以维护和发展全县55万人民群众的最大利益为根本出发点和归宿，全力维护以政府利益为代表的公共利益。要坚持做到立党为公、执政为民，依法行政、依规办事，廉洁从政、勤政爱民。从每一名干部特别是领导干部做起，不送不请不贿，不要不拿不贪，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次作风建设年中要重点解决机关干部作风中存在门难进、人难找、脸难看、事难办，服务不周，办事不公，追逐名利，以权谋私，损害党和人民利益的问题。要求每一名干部职工，不以权谋私、假公济私、以公带私、损公肥私，要将此作为查摆剖析问题和解决问题的重点。特别要认真排查在具体办事中，尤其是对招商引资项目打交道的过程中，有没有以公带私现象。如果有这种现象，客商会有什么看法？它不仅影响个人形象、机关形象，更重要的是影响党员干部队伍形象，影响党和政府的形象。出现这类问题的根本原因就是本位主义、个人主义、利己主义。各级各部门领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己，管好家人，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。同时，还要解决干部中的“麻木症”、“冷漠症”、“独眼症”,一切为了基层，一切为了群众，增强宗旨和群众观念，执行为民服务政策措施，在为民服务中体现自身的价值。

（六）要围绕建功立业加强作风建设，着力解决作风漂浮、乡镇干部“走读”的问题。

这次作风建设，各级各部门各单位要扎实进行纠风治乱，重点解决作风漂浮，这其中的关键是引导干部艰苦创业、建功立业。一是争做争先创优的表率。要有负重拼搏，争创一流，奋力争先的精神，敢于向先进学，敢于与先进比，在竞争中保持创先位置。我们要求全县的各项工作在全市争一流，在全省争一席。每项工作在全市都要有“保五争三”的工作目标。因此，在干部使用管理上重德才，看业绩。要继续实行双向聘任和竞争上岗制度，根据业绩和考核得分对干部实行轮岗交流，对考核居后者实行待岗制度，优胜劣汰，形成竞争机制。二是争做真抓实干的表率。职务的本质是责任。现在工作难做，尤其是涉及群众的工作更是难上加难，如果我们干部没有一种事业心和创业精神，工作就难以完成，所以我们要发扬发扬无私奉献的精神，敢于触及矛盾，敢于面对困难和问题，知难而进，奋发有为。为使年度各项工作抓好落实，各级各部门要认真疏理当前工作，排出一批需要重点突破工作予以强力推进。三是争做为民办事的表率。我们工作的对象是群众。我们要通过自身的努力，改善党群、干群关系，要了解群众所思所忧所盼，真正了解民意，为民办事。我们要坚持乡镇干部联村包户，联企业包项目。建立民情联系卡制度，每位驻村干部每年住农户家中不少于30晚，不仅有事要到村里去，无事也到群众家里去。

三、加强领导，落实责任，坚强有力地推进全县作风建设。

加强作风建设，义不容辞，时不我待。各级各部门要把这项工作摆上重要位置，加强领导，精心组织，强化措施，落实责任，确保取得实效。

（一）坚持推行开门评议，充分发挥监督作用。评议是我们改进作风的重要动力。实际上是一次严肃的考试。应该说，大多数党政干部对党风中存在的各种问题是有判断力的，也有改进的主观愿望，但由于各种利益得失、权限制约、人际关系的影响，一些干部自觉改进作风的动力不足。还有一些干部由于处在掌权的位置上，能感觉到其他部门的作风问题，却感觉不到自己部门存在的作风问题。在这种情况下，评议是干部改进作风的客观动力，是干部改进作风的重要镜子，是干部改进作风的行为坐标。这其中一个重要的措施，就是把人民群众的评议和组织考核联系起来，形成工作评议与服务对象、阶段评议与整体评议、单项评议与综合评议、重点评议与一般评议相结合的推动机制。这样做，许多干部会感到有压力，县委在讨论时认为：干部有压力不是坏事，压力可以激励干部为老百姓多干事；否则，如果老百姓感到压抑沉重，干部感到轻松无责，县委、县政府的领导就要犯方向性的错误。从今年起，每年组织评议的结果，要纳入组织部门对部门工作考核的范围，对评议定级排列前位和末位的乡镇和机关单位领导重点进行考核。评议定级为优秀的要给予表彰。评议定级为不合格或排在后两位的乡镇和机关单位和一事一议评议（个案）超过3次的乡镇和机关单位，对主要领导进行诫勉谈话和实行挂牌（黑牌）警示；对连续两年行风评议不合格或排在后两位的乡镇和机关单位主要领导，采取组织措施。

（二）建立完善工作机制，依靠制度管人管事。俗话说，人管人，得罪人，事倍功半；制度管人，激励人，事半功倍。作风建设要切实抓出成效，必须要有相应的制度来作保证，没有切实可行的制度，很多措施就难以落实。近年来，各级各部门都制订了一些作风建设的有关文件，现在的问题是制度不完善、不配套，更主要的是制度不落实。因此，我们一方面要根据新的形势发展需要，加快制度建设，另一方面要认真抓落实，维护规章制度的严肃性、权威性，确保各项制度落实到位。同时要建立作风建设长效机制和监督考评机制，研究制订和完善作风建设考核评价方法，将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合；要建立和完善投诉受理机制，设立作风建设投诉中心，加大行政效能监察和责任追究力度，认真组织查办投诉事项，做到事事有着落、件件有回音；要拓宽监督渠道，充分发挥和依靠党组织、人大、政协监督的作用，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响作风建设和软环境建设的典型事例公开曝光，依纪查处。

（三）坚持培育先进典型，发挥示范带动作用。要发挥典型的示范作用，抓好作风建设。关键是要抓出一批在作风建设中涌现出来的部门和个人先进典型作为样板和楷模，在全县广泛学习和推广。要重点宣传部门领导带头的典型，窗口部门全心全意为人民服务的典型，执法部门依法行政、用权为民的典型，促进作风建设整体水平迈上一个新的台阶。要认真开展“人民满意单位”、“人民满意公仆”评选活动，改进方法，精心组织，真正以基层、企业、群众“满意不满意”、“拥护不拥护”作为检验和改进作风的标准，促进各级各部门真正把群众的愿望作为第一信号，为基层、为企业、为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

（四）切实加强组织领导，形成齐抓共管合力。各级各部门要根据今天会议的要求，对开展作风建设作出全面部署，要把转变作风、加强作风建设贯穿于全年工作的始终。并摆上重要位置，加强领导，高度重视，一个单位作风建设搞得好不好，关键在于领导干部的重视程度。作风中存在的一些问题，不是领导没有看到，关键是领导决心不大，手段不硬，处理不果断，不愿动真格得罪人。各级各部门党委、党组要集体研究，党政主要领导要亲自过问工作进展情况，分管领导要具体抓，其他领导要协同抓，坚持党委统一领导、部门各负其责、依靠群众支持参与的作风建设领导体制和工作机制，形成各方面协调一致、齐抓共管的良好局面。县委成立作风建设工作领导小组，各单位也要相应成立领导小组，制定具体实施方案。作风建设领导小组要精心组织，周密安排，严肃认真开展工作。各县级领导对所分管单位的作风建设工作要负总责，各级各部门党政“一把手”要从自身做起，既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设，通过抓党风、促政风、带民风，形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干、建功立业的氛围。纪检、组织、宣传等部门要发挥好组织协调作用。各级各部门要齐抓共管，密切配合，共同推进，凝聚合力，促进全县“三个文明”协调发展。

同志们，加强作风建设是一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，认清历史使命，牢记党的宗旨，攻坚克难，真抓实干，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我县各项工作的新局面！

在保障冬季供暖供气动员大会上的动员讲话篇十

尊敬的承训部队各位指战员，老师们、同学们：

大家上午好!

今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重举行合肥校区2015级新生开学典礼暨军训动员大会。热烈欢迎来自全国各地的5200名新同学。在此，我谨代表合肥工业大学全体师生员工向各位同学的到来表示热烈的欢迎!

合肥工业大学在上世纪六十年代就是全国重点大学。目前，合肥工业大学是一所教育部直属的国家“211工程”重点建设高校和“985工程”优势学科创新平台建设高校，也是教育部、工业和信息化部与安徽省共建高校。

建校70年以来，学校始终胸怀“工业报国”的情怀，以民族振兴和社会进步为已任，秉承“厚德、笃学、崇实、尚新”的校训，恪守“勤奋、严谨、求实、创新”的校风，形成了鲜明的办学特色，成为国家人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要基地。

近年来，学校全面深化改革、全面加强内涵建设、全面实施依法治校、全面从严治党，各项事业发展迅速。我相信，合肥工业大学深厚的.底蕴、优良的师资、良好的氛围、美丽的校园一定会让你们度过一段非常美好的岁月，积淀宝贵的人生财富。借此机会，我有几点希望与大家进行交流。

一是希望同学们勤奋踏实、毅力坚持。学习是一件十分简单的事情，因为只要你投入就一定能够有所收获。学习本身是一个确定性的事情，学习没有任何风险，只有收获。这个世界很难找到一个领域能够像学习这样没有任何风险。但是如果要通过学习提高自己各方面的能力，还是需要同学们勤奋踏实，需要同学们意志坚强。志不强者智不达，坚定目标，毅力坚持，可以将人的潜力发挥到极致。

二是希望同学们关注宏观、投身细节。中国正在由世界大国向世界强国转型，我们比任何时间都要接近“中国梦”的实现。同学们只有将个人梦想融入到中国梦之中，只有将个人的追求融入到时代发展的大潮中，才可能有所作为。因此，同学们不要将自己局限在个人的小天地中，不要为了个人的小利益而陷入不可自拔的境地，不要为了眼前的利益而放弃了长远的价值观。在思想境界追求大格局的前提下，同时希望同学们做最好的自己，在学习和生活中，注意细节的关注和认真。

三是希望同学们诚实守信、追求卓越。诚信是国家、组织和个人发展的基础，没有诚信不可能有长远的发展，也不可能走向卓越。同学们应该将诚信作为学习、工作和生活的习惯，在大学的学习中，诚信就是获得真知识和真能力，而不是为了分数、荣誉和私利弄虚作假。习总书记要求大学“立德树人”，只有树立了良好的品德，才能谈到齐家治国平天下，这里提醒各位同学，学校绝不容许也绝不姑息在学习中任何弄虚作假的行为。

在过去两年的时间里，学校为2015级新同学设计了“能力导向一体化教学体系”，这是教学模式和方法的重大改革，目前我们学校的教学体系改革已经走到了国内高校的前列。在这个教学体系中，学校更注重同学们的价值塑造和能力提升，更注重过程管理和质量改进。在此同时，学校还将建立“大学生创新俱乐部”，开辟第二课堂，让同学们在创新的环境中，在创客空间里，尽情的开展各类创新创业活动，全力支持同不们参与国内外各种创新竞赛。只要你有意愿和能力，在你的头顶永远是蓝天而没有天花板。

同学们，我讲的有些话也许是多余的，可能你们是什么都懂的。中国古代哲学家们一直强调“知行合一”，只有把“知”和“行”统一起来，才能称得上“善”。如果你们都懂得这些道理，那么就让我们一起行动吧。

同学们，今天开学典礼以后，你们将要接受军事训练。军训对大家来说，是一种人格、体能、意志的训练，也是贯彻《中华人民共和国国防法》的重要步骤，更是学校教学计划的有机组成部分。希望同学们能够认真向承训官兵学习，发扬“一不怕苦、二不怕累”的精神，圆满完成各项训练任务。

最后，预祝每一位2015级新同学在校学习期间身体健康、学业有成、全面发展!

谢谢大家!